Архив метки: Дума Томской области

Власть

Земля и воля. Депутаты подготовили почву для стратегических решений

Оставить комментарий

Из выступления Оксаны Козловской на 55-м собрании областного парламента

Оксана Козловская, спикер Законодательной думы ТО
Оксана Козловская, спикер Законодательной думы ТО

-Бесспорным активом Думы пятого созыва стал опыт командной работы депутатов четырех политических партий, исполнительной власти, представителей бизнеса, науки, институтов гражданского общества. Несмотря на все идеологические, межпартийные дискуссии, принимая решения, мы были вместе! И, что особенно важно, нам удалось создать условия для решения вопросов стратегического значения и привлечения в область крупных федеральных проектов.

Прежде всего это обновленный проект «ИНО Томск», два национальных исследовательских университета, развитие технико-внедренческой зоны, первый в России частный промышленный парк и многие другие. Все эти проекты – приоритеты принятой нами Стратегии социально-экономического развития области до 2030 года, подкрепленные областными законами о стратегическом планировании, инновационной деятельности, промышленной политике, государственно-частном партнерстве.

Все это позволило объединить частные и бюджетные ресурсы на ключевых направлениях и сохранить привлекательность области для инвесторов. В результате доля инвестиций в валовом региональном продукте – почти 25%. Для сравнения: в среднем по России – только 21%. А это один из основных показателей потенциала региона и государства.

О проблемах, волнующих людей, и перспективах роста идет разговор в ходе отчетов Думы в трудовых коллективах, муниципальных образованиях. Кстати, столь широко мы отчитываемся впервые, и люди считают, что депутатам это надо делать регулярно. И не только областным, а всех уровней.

По мнению избирателей, в зоне постоянного внимания власти должны быть дороги, качество питьевой воды, устойчивая мобильная связь, благоустройство, доступность услуг здравоохранения (прежде всего в первичном звене и узких специалистов), строительство бюджетного жилья, ремонт жилья и газификация муниципальных образований.

По многим из этих направлений сделано уже немало. И работа продолжается.

Власть

Один за всех

Оставить комментарий

В двух чтениях парламентарии приняли новый областной закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области». К окончательному чтению он был доработан членами рабочей группы. Два депутата проголосовали против, 31 – за.

Закон закрепляет правила осуществления деятельности на территории исторического поселения федерального значения, к которому относится Томск, а также требования к обеспечению сохранности объектов культурного наследия при организации и производстве хозяйственных и строительных работ. В ходе обсуждения Николай Вяткин заострил внимание на разрушении памятников застройщиками. Председатель комитета по экономической политике Аркадий Эскин высказал опасения, что закон передает большое количество полномочий и функций одной структуре – областному комитету по охране объектов культурного наследия, где работает мало сотрудников.

– Как они справятся с этой громадной и очень ответственной задачей? – спросил Аркадий Эскин докладчика, замгубернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрея Кнорра.

Андрей Филиппович пояснил, что таковы требования федерального законодательства.

– Уверена, что через определенное время к закону придется вернуться. В нем не до конца отработаны механизмы реализации. Надо посмотреть, как он будет работать на практике, – подытожила спикер Оксана Козловская.

BELOWTABSRIGHT1, Власть

Еще больше молодых получили право на приобретение жилья экономкласса

Оставить комментарий

Депутаты дополнили перечень граждан, имеющих право на приобретение жилья экономкласса. Его стоимость не превышает 35 тыс. рублей за 1 кв. м.

Действующий региональный закон («О категориях граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса») предусматривает 18 льготных категорий. Теперь в список вошли граждане, работающие в ряде государственных фондов (Пенсионном фонде, Фонде социального страхования, Фонде обязательного медицинского страхования), а также в компаниях-резидентах ОЭЗ «Томск». Это молодые люди до 35 лет (завершившие обучение в очной форме по программам специалитета или магистратуры в вузах), работающие по специальности не менее трех лет. Кроме того, отменены ограничения по возрасту детей для граждан, имеющих двух и более детей и являющихся получателями материнского капитала (с целью его использования для покупки или строительства жилья). Закон также предоставляет возможность участвовать в программе молодым семьям, находящимся в браке не менее трех лет (если возраст каждого из супругов не превышает 35 лет), но не имеющим детей.

Председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Владимир Кравченко спросил, сколько человек участвует в программе и сколько из них уже реализовали свое право на покупку жилья экономкласса. Докладчик, начальник областного департамента архитектуры и строительства Дмитрий Ассонов, ответил, что треть участников программы получили одобрение на банковские кредиты. А всего в нее включены 1 040 человек. Депутат Алексей Федоров поднял проблему участия в программе малоимущих граждан. Его коллега Екатерина Собканюк подчеркнула, что расширение перечня на приобретение жилья экономкласса позволит большему числу молодых специалистов и молодых семей приобрести собственное жилье.

Депутаты поддержали поправки в закон единогласно.

BELOWTABSLEFT2, Бизнес, Власть

Федерация позаботилась о томских предпринимателях

Оставить комментарий

untitled-3054Парламентарии утвердили поправки в областной бюджет этого года. Эти изменения увеличивают доходы и расходы региональной казны на 259 млн рублей за счет поступления целевых федеральных средств.

Львиная доля – 224,9 млн – направлена на развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области. Из них 144 млн – на софинансирование капитальных вложений по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры для промышленного парка № 1 в северной промышленной зоне Томска, 80,9 млн – на господдержку малого и среднего предпринимательства.

Федерация выделила 23,5 млн рублей на обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Средства пойдут на установку пандусов и подъемников в учреждениях социальной сферы. Для поддержки сельскохозяйственного производства, а именно для возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам предназначено 10,5 млн рублей.

За счет перераспределения средств областного бюджета 150,8 млн рублей пойдут на социальную поддержку семей с детьми. Это связано с тем, что численность получателей увеличилась по сравнению с прогнозной. Речь идет о денежной выплате при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ими трех лет.

Еще 88 млн рублей предусмотрено на повышение заработной платы работникам бюджетных организаций, у которых уровень зарплаты ниже прожиточного минимума.

С учетом внесенных поправок доходы регионального бюджета на 2016 год составят 56,7 млрд рублей, расходы – 60,2 млрд руб-лей, дефицит – 3,5 млрд.

Председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок уточнил у докладчика, первого заместителя начальника областного департамента финансов Веры Плиевой, хватит ли денег для всех бюджетников на повышение заработной платы в связи с увеличением МРОТ с 1 июля. Докладчик пояснила, что данные поправки предусмотрены для областных учреждений. Муниципалитеты будут решать эти вопросы в рамках дотаций. Спикер Думы Оксана Козловская пояснила, что в целом по региону на эти цели будет направлено порядка 120 млн рублей: на территории Томской области закон будет выполнен в полном объеме.

– Рассматривая изменения в бюджете, мы каждый раз увеличиваем суммы на поддержку села. На встречах люди говорят: в одном населенном пункте отремонтировали дорогу, в другом открыли ФАП, субсидии расширили… У населения поднимается настроение. Желательно эту тенденцию и в областном бюджете сохранить, и, конечно, в федеральном, – сказал депутат Олег Громов.

Одобрили поправки в закон о бюджете 37 депутатов, один проголосовал против.

BELOWTABSLEFT2, Власть

Томская область берет огонь на себя

1 комментарий

Фото: Артем Изофатов

_J0A3767

С 9 по 11 августа областные депутаты работали в профильных комитетах. Они рассмотрели более 50 вопросов, большая часть которых вой­дет в повестку 55-го собрания Думы. Форум намечен на 18 августа. Он станет завершающим в деятельности регионального парламента пятого созыва.

Члены комитета по законодательству, по традиции открывшие «комитетскую неделю», обсудили в двух чтениях поправки в областной закон о защите населения от ЧС природного и техногенного характера. Корректировка связана с изменениями в федеральном законодательстве. Теперь правом осуществления надзора в области защиты населения наделяются региональные власти. При этом полномочия губернатора – определить орган, который будет осуществлять надзор. Речь идет об обеспечении мер противопожарной безо­пасности в муниципальных образованиях, в том числе на предприятиях малого и среднего бизнеса. МЧС проверяет федеральные структуры и особо опасные объекты. Спикер Оксана Козловская назвала изменения революционными.

Претерпел очередные изменения областной закон о содержании собак и кошек. Авторы поправок предлагают отменить утверждение правил содержания домашних животных органами местного самоуправления. Порядок содержания собак и кошек после принятия законопроекта будет определяться исключительно региональным законом. Еще одно изменение касается выделения земельных участков для обустройства площадок выгула животных. Действующая редакция закона разрешает использование для этих целей только муниципальных земель. Вносимые поправки исключают это ограничение.

Парламентарии привели в соответствие с федеральными нормами региональный закон о штрафстоянках. С 1 сентября при выдаче владельцам транспортных средств со спецстоянки отменяется требование квитанции об оплате стоимости перемещения и хранения автомобиля. Забрать свою машину нарушитель может после оплаты штрафа. По мнению председателя комитета Владимира Кравченко, поправки упрощают процесс возврата автомобиля хозяину.

Кроме того, депутаты рассмотрели изменения в статью 4.7 Кодекса Томской области об административных правонарушениях. Разработчики проекта закона настаивают на исключении части 5 данной статьи (она предусматривает ответственность за неисполнение требований регионального закона о наличии на пункте приема и отгрузки древесины копии свидетельства о постановке на учет), поскольку она дублируется другими частями Кодекса. К тому же за время действия данной нормы по ней не было заведено ни одного дела в отношении предпринимателей.

Депутат Николай Вяткин спросил докладчика, и.?о. начальника областного департамента лесного хозяйства Михаила Малькевича, когда будет наведен порядок в реализации древесины, остающейся после расчистки линий электропередачи.

– Хороший лес остается на просеках годами, гниет и никак не используется. Почему процветает такая бесхозяйственность? – добавил Вяткин.

Докладчик пояснил, что своевременную продажу древесины тормозит длительная и сложная процедура проведения экспертизы, а правила устанавливает Федерация. Оценка древесины может длиться до трех лет.

Владимир Кравченко обратил внимание Михаила Малькевича на активизацию деятельности «черных» лесорубов. Об этом сообщают жители сельских районов на встречах с депутатами.

 

 

 

Власть

В копилку предпринимательства

Оставить комментарий

Бюджетно-финансовый комитет рассмотрел поправки в областной бюджет 2016 года. Из Федерации поступило 259,2 млн рублей. Основную часть средств – 224,9 млн – планируется направить на развитие малого и среднего предпринимательства: 144 млн рублей на строительство транспортной и инженерной инфраструктуры промпарка №1 в Северной промышленной зоне Томска; 80,9 млн рублей на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая КФХ. 23,5 млн рублей выделено на обеспечение доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения. 10,5 млн рублей – на поддержку сельскохозяйственного производства.

С учетом внесенных изменений доходы областного бюджета составят 56,8 млрд рублей, расходы – 60,3 млрд руб­лей, дефицит – 3,5 млрд рублей.

Власть

Кто из молодежи может рассчитывать на квартиру

Оставить комментарий

На заседании комитета по труду и социальной политике парламентарии одобрили дополнения в перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение квартир экономкласса по программе «Жилье для российской семьи». В него вошли граждане, для которых территориальные подразделения Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования или компании-резиденты ОЭЗ «Томск» являются основным местом работы. Это молодые люди до 35 лет, завершившие в очной форме обучение по программам специалитета или магистратуры в вузах и работающие по специальности не менее трех лет, независимо от размеров занимаемого указанными гражданами жилого помещения.

Также законопроект предлагает исключить ограничения по возрасту детей для граждан, имеющих двух и более детей и являющихся получателями материнского капитала (в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи»).

Проект закона предоставляет возможность участвовать в программе молодым семьям, находящимся в браке не менее трех лет (если возраст каждого из супругов не превышает 35 лет), независимо от размеров занимаемого жилого помещения и вне зависимости от наличия детей.

Власть

Как правка закона в сердце отзовется

Оставить комментарий

Депутаты комитета облдумы по экономической политике продолжили совершенствование регионального закона о капитальном ремонте. Поправки устанавливают минимальный размер фондов капитального ремонта в многоквартирных домах, в которых собственники квартир перечисляют взносы на спец­счет. По предложению разработчиков документа, специалистов областного департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора, он составит 40% от предельной стоимости всех видов работ и услуг по капремонту. Этот размер авторы законопроекта определили, исходя из стоимости наиболее затратного ремонта – кровли и фасадов, сообщил докладчик, и.о. начальника департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Александр Михайлов. У жителей многоквартирников может появиться право временно приостановить уплату взносов за капремонт в случае, если они уже перечислили на спецсчет 40% от суммы, необходимой на все работы по капремонту их дома. Председатель комитета Аркадий Эскин предложил докладчику подготовить аналитическую записку и предоставить подробные расчеты с обоснованием размера фондов капремонта, поскольку на встречах люди очень часто задают вопросы именно по этой теме.

Кроме того, парламентарии рассмот­рели изменения в областной закон о порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд. Поправки предусматривают увеличение на 50% нормативов заготовки древесины для нужд ремонта гражданам, пострадавшим от пожара, наводнения и других стихийных бедствий.

Для закрепления кадров в сельской местности (в качестве исключительной меры) разработчики проекта закона предлагают установить возможность повторного предоставления права на заготовку древесины для строительства работникам областных государственных и муниципальных учреждений, которые переводятся в другую местность в порядке ротации кадров.

Авторы поправок выступают за законодательное закрепление 60-километровой зеленой зоны вокруг Томска. Сейчас вырубки в этом радиусе запрещены распоряжением губернатора, древесина выделяется только для льготников.

– Мы усиливаем ограничения по заготовке дров в 60-километровой зоне вокруг Томска, а цена на дрова в других районах области ниже. В пригородных селах она сегодня и так высокая. Не получится ли так, что мы своими мерами повысим ее еще больше? – поделился соображениями председатель комитета Аркадий Эскин. – Может быть, лучше предоставлять деньги на дрова, чем лесобилеты, уходящие на черный рынок? Бабушка в лес не пойдет и дрова рубить не будет. Ей дрова нужны, она бы пошла и купила их. И тогда мы получим цивилизованный рынок.

Докладчик, и.о. начальника департамента лесного хозяйства Михаил Малькевич, ответил, что в Красноярском крае несколько лет применялась такая практика, но не оправдала себя. Как только люди получали субсидии, цена на дрова росла.

BELOWTABSLEFT2, Власть

Как законы изменили область и жизнь каждого из нас

Оставить комментарий

Светлана Федорова

Фото: Артем Изофатов

_J0A3732

18 августа депутаты соберутся на последнее в пятом созыве собрание областной Думы. Какие прорывные законы они приняли за парламентскую пятилетку, как эти решения повлияли на экономику и жизнь томичей?

КравченкоВладимир Кравченко, председатель комитета по законодательству, госустройству и безопасности

– Наш комитет курировал принятие законов, направленных на обеспечение безопасности и правопорядка и в целом на качество жизни томичей.

Региональными законами определены порядок работы народных дружин и установлены компенсации дружинникам, а также порядок перемещения задержанных транспортных средств на спецстоянки. Установлены дополнительные ограничения времени и мест продажи алкоголя.

Мы планируем вернуться к Закону «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции» для принятия мер в отношении недобросовестных продавцов. Речь идет о ночной торговле спиртным в так называемых закусочных.

В избирательном законодательстве введен институт прямых выборов губернатора Томской области и обеспечено право избирателей на отзыв высшего должностного лица региона.

Важнейшая сфера – развитие гражданского общества. И в этом направлении мы сделали акцент на взаимодействие общественности с органами государственной власти. Не могу не сказать о самом народном законе – о переходе Томской области к 4-часовой разнице с Москвой, за который тоже отвечал наш комитет.

Куприянец_1Александр Куприянец, председатель бюджетно-финасового комитета

– За время работы депутатов пятого созыва доходная часть областного бюджета выросла с 42,5 млрд рублей в 2012 году до 56,2 млрд рублей в 2016 году. Показатели консолидированного бюджета составили 52,6 млрд и 66,8 млрд рублей соответственно, то есть приток средств в областную казну вырос на четверть.

Несмотря на все сложности, в последние годы наметилась тенденция роста налоговых и неналоговых поступлений. Есть позитив и по росту доли несырьевого производства.

Важнейшая задача – исполнение майских указов президента. Доля фонда оплаты труда работников бюджетной сферы в 2016 году достигла 38,5% в консолидированном бюджете области и превысила 25 млрд рублей. В регионе под действие указов попало 38 тыс. человек (это 64% от всех бюджетников, занятых в этих отраслях). В целом доля социальных расходов областной казны превышает 60%.

Интересы избирателей всегда остаются приоритетными при корректировках главного финансового документа области. Только в этом году изменениями в бюджете были дополнительно выделены 854,1 млн рублей на строительство и ремонт дорог; 397,1 млн на строительство школы в Зеленых Горках; 353,9 млн на поддержку сельского хозяйства; 68 млн рублей на газификацию, водоснабжение и жилье для молодых специалистов на селе.

Важнейшим событием для регионального парламента стало принятие бюджета области на три года. Томская область в 2016 году одна из немногих приняла трехлетний бюджет.

Государственная поддержка отдельных видов экономической деятельности и стимулирование развития предпринимательства позволяют сохранить устойчивый рост поступлений в казну. Мы приняли 10 законов, направленных на поддержку малого бизнеса. Это еще и налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, и снижение налоговой ставки по упрощенной налоговой системе в приоритетных отраслях, и некоторые послабления для иностранных рабочих. При всех трудностях мы не остановили развитие региона. Продвигается федеральный проект «ИНО Томск», уверенный рост демонстрируют деревообработка, нефтехимическая промышленность и агропромышленный комплекс. Продолжается газификация районов области.

глокАлександр Глок, председатель комитета по труду и экономической политике

– В непростых экономических условиях мы сумели сохранить защищенные статьи: своевременную выплату зарплаты бюджетникам, расходы на медицину и меры социальной поддержки. Для депутатов социального комитета это была одна из самых непростых задач.

Основным направлением деятельности нашего комитета в пятом созыве стала работа по реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. Если в 2013 году депутаты просто отмечали проблему недофинансирования отрасли, то в 2015 году мы уже дали конкретные рекомендации: обеспечить принятие законов с увеличением финансирования, прежде всего на внеурочную деятельность, на учебные расходы. Дума выступила инициатором внесения изменений в федеральные законы и нормативные правовые акты по этим вопросам.

За прошедшие пять лет парламентарии не раз совершенствовали региональный закон об образовании, в том числе рассмотрели госпрограмму «Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях». Объем ее финансирования составил более 50 млн рублей.

Еще один важный приоритет – здравоохранение. Главные задачи в этой сфере – привлечение кадров на село и оснащение больниц и поликлиник медоборудованием. Благодаря принятым законам в области стартовала программа «Земский фельдшер», предусматривающая денежную выплату медицинским работникам ФАПов. Удалось снять остроту дефицита льготных препаратов для онкобольных и больных туберкулезом.

Немало полезных законов депутаты приняли в области социальной поддержки граждан: в отношении материнского капитала, гарантий прав детей на жилье. Но главное – мы продолжили переход к адресным мерам поддержки. Установлена доплата к пенсии неработающим пенсионерам, оказывается помощь малоимущим семьям на условиях социального контракта, осуществляется ежемесячная денежная выплата на проезд в размере 200 рублей пенсионерам, а также единовременная денежная выплата на газификацию жилого помещения и компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт людям старше 80 лет.

ЭскинАркадий Эскин, председатель комитета по экономической политике

– Мы приняли «портфель» законов, позитивно влияющих на развитие экономики региона. Ключевые среди них – «О стратегическом планировании» и «Об инновационной деятельности».

В 2015 году у Томской области появились долгосрочные ориентиры развития – была принята Стратегия социально-экономического развития до 2030 года. В ней определены перспективные отрасли экономики, сформированы основы для разработки государственных программ и схемы территориального планирования Томской области.

Один из приоритетов нашей работы – инвестиционная привлекательность региона. Нами одобрен закон о промышленных парках, усовершенствован закон о патентах для мигрантов. В пятом созыве был введен институт омбудсмена по защите прав предпринимателей. Позже депутаты расширили полномочия бизнес-омбудсмена по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в госзакупках. Кроме того, были приняты дополнительные налоговые льготы для реализации инвестпроектов в сфере добычи углеводородного сырья, определены подходы и система мер поддержки промышленного производства в области. Большое внимание депутаты нашего комитета уделяли сфере строительства. Так, был определен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, созданы условия для формирования в регионе рынка доступного наемного жилья, упрощена процедура бесплатного оформления земельных участков под гаражами и погребами.

Кроме того, решали резонансные проблемы развития области: закон о государственно-частном партнерстве (один из первых в России) позволил в кратчайшие сроки построить пятнадцать детских садов. Приняли закон о капитальном ремонте и продолжаем его совершенствовать. Закон «О строительстве жилья экономкласса» уже сегодня позволил определить четыре строительные площадки, более 2 тыс. томичей включены в списки. Не было таких законов, которые можно было бы назвать малозначащими и проходными.

BELOWTABSLEFT2, Власть

Депутатам жалуются на ЖКХ и просят помочь материально

Оставить комментарий

Марья Борецкая

TNews846_11

Депутатская работа всегда складывалась из двух частей – это законотворческая деятельность и работа на округе. И если продвинутый избиратель спросит у своего депутата «за бюджет» и льготное налогообложение (к примеру), то рядового горожанина или жителя села гораздо больше волнует наличие или отсутствие мест в детских садах (кстати, тема больше не актуальна), качество дорог и возможность попасть к врачу. Каждый парламентарий поневоле лоббист: активная работа на округе – его святая обязанность, прописанная в Законе «О статусе депутата Законодательной думы Томской области». Народные избранники постоянно держат руку на пульсе своей территории: ведут личный прием граждан, анализируют поступившие к ним обращения избирателей, рассматривают жалобы. Недавно на сайте областного парламента подвели итоги работы депутатов с избирателями.

Обратная связь в цифрах

За шесть месяцев к депутатам Законодательной думы Томской области обращались 2 407 раз. 1 657 человек побывали у депутатов на приемах. 56% обращений были устными, 44 – письменными. Чаще помощи у депутатов ищут пенсионеры – 735 обратившихся (30,5%), причем две трети живут в Томске и Северске. На втором месте бюджетники – 675 человек (28%), здесь село и город разделились практически пополам; ветераны труда (13%), инвалиды (8%). Всего 6% обращений были коллективными. Нечастые гости у народных избранников военнослужащие и военные пенсионеры – 34 обращения, студенты и учащиеся – 52 человека и работники сельского хозяйства – 68 человек.

По большей части обращений (37%) даны подробные разъяснения, 31% обращений был удовлетворен, 21% обращений был направлен в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в зависимости от того, в чьей компетенции решение поставленных обратившимися вопросов.

Коммуналка рулит

Рейтинг «депутатских» тем по традиции возглавили просьбы о спонсорской помощи (23%). Среди вопросов по существу с большим отрывом лидирует коммуналка — 245 обращений, причем каждое 10-е связано с программой капремонта. А если добавить сюда же близкородственные проблемы – деятельность управляющих компаний и ТСЖ (111 жалоб) плюс рост тарифов и ОДН (126), то все прочие горячие темы выглядят уже значительно прохладнее.

Так, вопросы благоустройства жилых микрорайонов и улиц оказались актуальными для 8% обратившихся – это 184 человека. Интересно, что в районах проживает только треть обеспокоенных этой проблемой, остальные – опять же томичи и северчане. То ли на селе с благоустройством все на пять баллов, то ли местные жители отчаялись бороться с бездорожьем и разгильдяйством… Далее следуют жилищный вопрос (улучшение жилищных условий, расселение из аварийных и пострадавших от пожара домов) – 148 человек и проблемы здравоохранения, включая все, что связано со льготами, – 126. Опять же две трети обращений – от горожан.

Определенно в плюс пошла в регионе работа правоохранительных органов – всего 63 обращения, 17 из районов. Всего 28 человек, из них 17 горожан, просят помочь с выделением земельных участков под жилищное строительство. Что до коррупции, то о таких фактах не пожелал сообщить никто.

Письмецо в конверте

Что касается писем в облдуму, то большая часть из них содержала вопросы предоставления различных мер соцподдержки. Немало вопросов вызвала тема предоставления компенсаций расходов на уплату взноса на капремонт. Ряд заявителей обращались непосредственно к законотворческому процессу.

Актуальным стал вопрос ночной торговли алкоголем. Избиратели отмечали, что в регионе появилось множество ночных «кафе» и «закусочных» в магазинах шаговой доступности. Предприниматели научились обходить закон: поставив прямо в торговом зале стол и стул и получив разрешительные документы как заведения общественного питания. По результатам рассмотрения этих заявлений на июньском собрании Думы в первом чтении депутаты поддержали поправки о запрете на ночную торговлю спиртным для предприятий общепита, имеющих в залах менее четырех столов и 16 стульев.

Не утихают споры и вокруг проект закона о тишине. За полугодие поступило несколько замечаний и предложений, которые были учтены перед принятием документа в первом чтении на мартовском собрании Думы.

Наконец, по самой актуальной в течение нескольких лет теме – доступности мест в дошкольных образовательных учреждениях – за шесть месяцев 2016 года не поступило ни одного обращения.

BELOWTABSLEFT2, Власть

Дефицит областной программы госгарантий на будущий год приблизится к 2 миллиардам

Оставить комментарий

Светлана Федорова

фото: Артем Изофатов

_J0A3849

Члены постоянной комиссии Законодательной думы по здравоохранению обсудили информацию администрации региона о приоритетах финансирования здравоохранения Томской области в будущем году.

Из регионального бюджета власти планируют направить на обеспечение отрасли 8,8 млрд рублей (столько же, сколько в этом году). И. о. начальника областного департамента здравоохранения Елена Тимошина перечислила основные направления и предварительные объемы ассигнований:

– взносы на ОМС неработающего населения – 5,7 млрд рублей;

– льготное лекарственное обеспечение – 459 млн рублей;

– лекарственное обеспечение ЗАТО Северск – 19,6 млн руб.;

– оказание высокотехнологичной медицинской помощи – 74,3 млн рублей;

– пренатальная диагностика нарушений развития ребенка – 19,8 млн рублей;

– вакцинация – 36 млн рублей;

– единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам по программам «Земский доктор», «Земский фельд­шер», «Арендный дом» – 66,4 млн рублей.

Дефицит региональной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области составит порядка 1,9 млрд рублей.

Председатель комиссии по здравоохранению Татьяна Соломатина напомнила о том, что многие вопросы, о которых в течение года шла речь на различных совещаниях и комиссиях, не вошли в приоритеты финансирования. В их числе приобретение расходных материалов к инсулиновым помпам; льготных лекарственных препаратов для граждан, перенесших инфаркт миокарда, в течение первых шести месяцев; обеспечение детей-инвалидов, а также слабовидящих и слепых пациентов, страдающих сахарным диабетом, средствами самоконтроля для определения уровня глюкозы, и многие другие.

– Не хватает средств на вакцинацию населения против гриппа, а также реконструкцию хосписа на базе МСЧ № 1, приобретение медицинского оборудования в районные больницы, обновление автопарка скорой медицинской помощи. Если все это сложить, то получится порядка 500 млн рублей. Эти вопросы мы обязаны решить несмотря на дефицит бюджета, – подчеркнула Татьяна Соломатина.

Кроме того, председатель комиссии по здравоохранению обратила внимание на плачевное состояние здания Кожевниковской районной больницы. Оно было построено в 1964 году, но полноценный капитальный ремонт в нем не проводился ни разу. Члены думской комиссии по здравоохранению приняли решение обратиться в администрацию с предложением о включении стационара Кожевниковской районной больницы в перечень приоритетных объектов капитального ремонта в 2017 году.

Власть

У родителей теперь есть полгода на сбор документов

Оставить комментарий

Ранее срок подачи заявления на улучшение жилищных условий и соответствующего пакета документов был ограничен тремя месяцами после рождения тройни. Многие родители не успевали обратиться в установленное законом время в областной департамент по вопросам семьи и детей. Большинство родов при многоплодной беременности преждевременные, и новорожденные требуют длительного медицинского сопровождения (недоношенность, малая масса тела и так далее). По мнению разработчиков законопроекта, это создает дополнительные сложности для родителей при реализации их права на получение единовременной денежной выплаты.

В прошлом году в Томской области тройняшки родились в пяти семьях. Три из них обратились за предоставлением единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий. Две семьи уже улучшили свои жилищные условия. Еще одна семья обзаведется новым жильем в 2016 году. Средний размер выплаты в прошлом году составлял от 3,059 млн до 3,159 млн рублей.

Власть

Культурное наследие и бизнес

Оставить комментарий

Депутаты ищут баланс

Прошел первое чтение новый региональный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области».

Документ приводит в соответствие с федеральным законодательством понятийный аппарат и полномочия органов государственной власти Томской области. Кроме того, законом закрепляются правила осуществления деятельности на территории исторических поселений федерального значения (к которым относится Томск), а также требования к обеспечению сохранности объектов культурного наследия при организации и производстве хозяйственных и строительных работ.

– Самый главный вопрос в том, что, сохраняя историческое наследие (а в Томске очень много памятников федерального значения), мы не должны остановить развитие города, – сказала спикер Оксана Козловская. – Поэтому к принятию данного закона нужно подходить взвешенно. С одной стороны, мы обязаны сохранить для потомков имеющееся историческое и культурное наследие, с другой стороны, не надо ставить бизнес в ситуацию, когда он начинает терять деньги.

Депутаты приняли законопроект в первом чтении и рекомендовали администрации провести оценку регулирующего воздействия закона, а также создать рабочую группу по его доработке ко второму чтению.

BELOWTABSLEFT2, Власть

Власть отчиталась за доходы и расходы

Оставить комментарий

Светлана Федорова

Фото: Артем Изофатов

_J0A3717

На июньском собрании Думы депутаты приняли закон об исполнении областного бюджета за 2015 год. Налоговых и неналоговых доходов в региональную казну в прошлом году поступило почти на 4 млрд рублей больше, чем в 2014-м.

Доходы областного бюджета составили 51,2 млрд рублей, расходы – 53,6 млрд. Дефицит – 2,4 млрд рублей. Это минимальный уровень дефицита за последние три года: в 2014-м было 5,4 млрд в 2013-м – 6 млрд рублей.

– Все социальные обязательства перед населением выполнены в полном объеме, – подчеркнул докладчик, замгубернатора – начальник областного департамента финансов Александр Феденев.

Исполнение бюджета, по его словам, происходило на фоне сокращения финансовой поддержки из федерального бюджета.

– В начале 2015 года мы были вынуждены досрочно вернуть бюджетный кредит в федеральный бюджет, – отметил докладчик. – В этой ситуации администрация приняла меры по сдерживанию роста бюджетных расходов. Все ведомства также разработали план оптимизации расходов и реализовывали их.

Почти 64% всех расходов прошлогоднего бюджета были направлены на социально-культурную сферу. В числе приоритетов – выполнение майских указов президента по повышению заработной платы, финансирование мероприятий по улучшению качества услуг в сфере здравоохранения и поддержка реального сектора экономики.

Объем госдолга Томской облас­ти на 1 января 2016 года составил 23,2 млрд рублей. Расходы на его обслуживание – 1,4 млрд.

– Параметры бюджета и прежде всего уровень долга остались в рамках требований правительства. Мы сохранили полученные в 2015 году кредиты (3,5 млрд) и уже в начале 2016 года дополнительно заняли 2,5 млрд по льготной ставке, – уточнил Александр Феденев.

Депутат Борис Мальцев поднял тему межбюджетных отношений, не позволяющих региону развиваться и зарабатывать.

Докладчик ответил, что администрация ежегодно направляет в Москву предложения по изменению действующей системы налогообложения.

– Федерация нас пока не слышит, но мы эту работу продолжаем, – отметил Александр Феденев.

Депутат Алексей Федоров поинтересовался судьбой томской особой экономической зоны. В СМИ прозвучала информация о том, что по поручению президента десять ОЭЗ в стране будет закрыты, а строительство новых прекращено.

– По нашей информации, томской ОЭЗ закрытие не грозит. Она работает эффективнее многих других, – пояснил докладчик.

Председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок спросил, входит ли в сумму госдолга долг за строительство дошкольных учреждений в рамках государственно-частного партнерства.

– Нет, это наши расходы. Они были заложены в трехлетнем бюджете, – разъяснил Александр Феденев.

Евгений Баранов попросил прокомментировать ситуацию с денежными средствами, которые были заложены в бюджете на капитальные вложения в размере 695 млн рублей.

– Они в течение года не использовались. Как с этим бороться? – задал вопрос депутат.

– Говорить о том, что эти деньги пролежали и мы про них забыли, нельзя. Но были проколы, связанные с планированием. Счетная палата высказала нам замечания по этому поводу, – успокоил парламентария Александр Феденев.

Власть

Бюджетные деньги перепали и на сельские дома культуры, и детям на отдых

Оставить комментарий

Парламентарии поддержали поправки в закон об областном бюджете на 2016 год. Общая сумма доходов и расходов увеличена без изменения дефицита на 654,7 млн рублей.

Доходы казны пополнились за счет безвозмездных поступлений, в том числе денег федерального бюджета.

498,3 млн рублей пришли из Федерации на строительство в Томске новой школы на 1 100 мест в Зеленых Горках (ул. Дизайнеров, 4). Еще 397 млн рублей на этот объект выделил областной бюджет (за счет экономии по обслуживанию госдолга). Напомним, школа будет возведена на условиях софинансирования.

92,8 млн рублей депутаты направили на отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Получат деньги (4,6 млн рублей) на обновление материально-технической базы и оборудование сельские дома культуры Тегульдетского района и музей казачьей культуры под открытым небом в селе Кривошеине. А Первомайский район закупит библиобус – передвижной библиотечный центр с книжным фондом и доступом в Интернет.

1,1 млн рублей парламентарии выделили на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. На эти средства в Парабели будет создан музей селькупской традиционной культуры и быта под открытым небом.

С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2016 год составят 56,4 млрд руб-лей, расходы – 60 млрд рублей, дефицит – 3,5 млрд рублей.