Стало больше на два Почетных гражданина города Томска: такое звание присвоено городскому депутату генеральному директору ООО «Горсети» Владимиру Резникову и посмертно – известному томскому инспектору ГАИ Николаю Путинцеву. Решение об этом приняли депутаты Думы города Томска на 12-м собрании. В ходе тайного голосования за Владимира Резникова и Николая Путинцева проголосовали все присутствовавшие депутаты.

До 50 тыс. рублей в качестве материальной помощи смогут получить на ремонт жилья отдельные категории томичей

Депутаты внесли изменения в Положение «Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования «Город Томск».

Помощь получат пенсионеры по старости, в том числе граждане, не стоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавшие свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 – 2011 годах, из числа:

– участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов;

– тружеников тыла военных лет;

– лиц, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда»;

– бывших несовершеннолетних узников концлагерей;

– вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, не вступивших в повторный брак.

Списки граждан будут утверждать межведомственные муниципальные комиссии. Они же определят размер социальной помощи, но не более 50 тыс. рублей.

Городские депутаты приняли решение об установке в Томске памятного знака, который увековечит на Томской земле память латышей, ставших жертвами политических репрессий 1930–1950 годов. С таким ходатайством в администрацию г. Томска обратился совет томского областного общества «Мемориал» и представители латышской диаспоры.

Камень для памятника привезли специально из Латвии. Много слов написано не будет – на памятной табличке короткая надпись «Пусть камень говорит и скорбит о латышах…» на двух языках: русском и латышском.

На собрании Думы эта тема тронула многих депутатов: так, Сергей Панов назвал это «очень важной инициативой», Олег Правдин напомнил, что репрессии – неотъемлемая часть нашей истории, и, несмотря на то что людей уже нет, память о них осталась, и ее нужно хранить. Его поддержал Тимур Хисматуллин, который заявил, что эту инициативу могли бы подхватить и другие диаспоры, поскольку «много выдающихся томичей некогда были репрессированы».

– Я хочу обратить внимание, что политических разногласий здесь быть не должно, – отметил Сергей Ильиных. – Есть люди, у которых родственники и близкие пропали, погибли во время репрессий. Это личная жизненная трагедия. И хорошо, что есть сегодня те, кто готов взять на себя ответственность привезти, установить и оформить этот памятный знак.

8 сентября камень был торжественно установлен в сквере Памяти, расположенном рядом с мемориальным музеем «Следственная тюрьма НКВД».

«Сегодня ситуация с доходами оставляет желать лучшего, но мы абсолютно убеждены в том, что сможем ее поменять», – так прокомментировал ситуацию председатель Думы города Томска Сергей Ильиных.

Он отметил, что на доходной части бюджета до сих пор сказываются последствия кризиса. Не оправдали себя и надежды на получение доходов от продажи земельных участков.

Тем не менее спикер подчеркнул, что бюджетные коллизии – не повод отказываться от поддержки целевых программ и оказания помощи социально незащищенным категориям граждан.

Проводя корректировки, депутаты предусмотрели средства на увеличение заработной платы младшим воспитателям детских садов. С 1 сентября фонд оплаты труда для них увеличился на 14% за счет средств местного бюджета и на 9,5% за счет областного. По словам начальника городского департамента финансов Ирины Ярцевой, зарплата младших воспитателей составит 8 тыс. 87 рублей.

Кроме того, с 1 сентября на 23,5% увеличился фонд оплаты труда учителей, школьных библиотекарей, школьных врачей, медработников в детских садах, библиотекарей и сотрудников музеев.

– Сейчас идут переговоры в рамках комиссии, созданной по поручению губернатора Томской области о помощи со стороны областного бюджета, – заявил спикер гордумы. – Однако мы разрабатываем и собственный комплекс мероприятий, который мобилизуют доходы в бюджет. Это позволит нам исправить ситуацию к концу года и удержаться в рамках, которые были определены при утверждении городского бюджета.

После внесенных поправок доходная часть бюджета составила 10 млрд 35 млн 396 тыс. рублей, расходная – 10 млрд 716 млн 313 тыс. рублей. Дефицит – 680 млн 916 тыс. рублей.

Спецпроект «ТН» «Высшая лига. Самые авторитетные люди Томской области» и его автор Елена Тайлашева стали победителями конкурса журналистского мастерства «Сибирь.ПРО» – самого престижного в Сибири.

Заявки на него подали 97 средств массовой информации и более 300 журналистов или авторских групп. Темой шестого по счету конкурса стало «Качество управления». А номинация «Герой нашего времени», в которой победил спецпроект «ТН», оказалась одной из самых популярных.

Награждение победителей прошло во вторник в Новосибирске, в нем принял участие полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский, под патронажем которого проводится конкурс. Далее победители и эксперты «Сибирь.ПРО» отправились в пресс-тур по Новосибирской и Томской областям, например, в Томске журналистам со всей Сибири показали ОЭЗ, объекты ТГК-11 и «Газпром трансгаз Томск».

На ул. Ивановского, 21, подрядчик начал наращивать детский сад № 53.

Это первый в Томске садик, площади которого решили увеличить, пристроив дополнительные метры.

– Чтобы решить проблему с нехваткой мест в детских садах, в Томске определено несколько дошкольных учреждений, к которым есть возможность сделать пристройки.

Проект пока подготовлен для одного сада, где и начали работать, – рассказывает замначальника департамента капитального строительства Николай Жданов. – От варианта пристройки все-таки решили отойти: наша задача – сделать так, чтобы здания были сообщающимися, поэтому строим небольшой 2-этажный корпус (в нем будут дополнительные группы для 140 детей, а также бассейн). Новое помещение с уже существующим соединим теплым переходом.

Работы никак не скажутся на деятельности детского сада

№ 53 – до 12 сентября рабочие уложат коммуникации к зданию, которое начинают возводить, поставят забор, и садик продолжит работать в прежнем режиме.

Сметная стоимость работ объекта – 130 млн рублей, пока есть 4 млн рублей, но финансирование с поддержкой областного бюджета будет открыто в ближайшее время. Детский сад расширяет «СибирьСтройКомфорт». Срок сдачи нового корпуса – 31 декабря 2011 года.

По факту массового мора осетровых и карпа томский отдел Росрыболовства возбудил административное дело. В Росприроднадзоре пока не решили, есть ли у них основания для вмешательства в ситуацию. Экологи ждут результатов проб воды.

Массовый мор осетровых произошел 2 сентября в частном хозяйстве предпринимателя Виктора Кинева. Хозяйство находится за Северском, рыбу разводили в прудах с теплой водой, которую, остужая котлы, сбрасывает в канал ТЭЦ.

Тревогу забил сторож: по каналу идет мутная, с примесями, вода. Примчавшиеся специалисты констатировали: рыба – почти 10 тысяч осетровых и 2,5 тысячи карпов – погибла. 6 сентября на место происшествия выезжали экологи, представители Рыбнадзора, Росприроднадзора, областного департамента природных ресурсов.

По каким причинам погибла рыба, какие именно примеси есть в воде и чем это чревато в масштабах области – ответы на эти вопросы будут искать специалисты ряда ведомств – Росприроднадзора, Росрыболовства, природоохранной прокуратуры. Похоже, не факт, что найдут:

– Мор в частном хозяйстве для нас не является основанием для проверки ТЭЦ, – пояснил государственный инспектор Росприроднадзора Валерий Сусляев. – Была бы гибель в федеральном объекте, в Томи, – другое дело. Но зафиксировать массовую гибель рыбы в реке крайне сложно, ее мгновенно уносит течением. Та же проблема и с пробами воды: сбросы кратковременны, пока эксперты доедут, картина изменится. Экологи, конечно, взяли воду для исследований, но это скорее данные для себя…

Тем не менее Росприроднадзор и представители природоохранной прокуратуры настроены все-таки попасть на ТЭЦ и узнать, какой технологический цикл проходит вода, прежде чем попадает в тепловой канал. Как оказалось, этих данных ни у одного из местных ведомств нет – сведениями о работе этого подразделения СХК владеет лишь Минатом.

«ТН» пытались получить комментарий директора ТЭЦ Константина Звеглянича, но телефонный разговор оказался секундным:

– Вопрос серьезен, обвинения – тоже, комментировать будет юридическая служба предприятия.

Пресс-служба СХК сообщила, что предприятие ведет деятельность по отведению сточных вод в Томь в соответствии с ФЗ, о чем ежеквартально информирует контролирующие ведомства.

«Дирекция ОАО «СХК» выражает удивление, что рыбохозяйство по разведению ценных пород рыб, особо чувствительных к среде обитания, организовано с использованием сбросных сточных вод предприятия без согласования с ним. Это достаточно рискованный способ ведения бизнеса. То, что является нормой для сточных вод промышленного предприятия, может быть неприемлемым для осетровых.

Кроме того, в этот же канал происходит сброс сточных вод со станции обезжелезивания ОАО «Северский водоканал». СХК считает, что проблему гибели ценных пород рыб надо рассматривать комплексно, учитывая не только внешние факторы (такие как качество воды), но и внутренние (жизнеспособность мальков)».

Коллективу областного УГИБДД 5 сентября представили нового руководителя – подполковника полиции Валерия Громова, ранее занимавшего пост заместителя начальника УГИБДД ГУВД по Новосибирской области.

По информации «ТН», заместителем Громова будет один из его бывших коллег, назначение должно состояться уже в сентябре.

7 сентября начальник УМВД России по ТО генерал-майор полиции Игорь Митрофанов совместно с губернатором Виктором Крессом перерезали красную ленту и осмотрели новые служебные квартиры полицейского дома.

Полицейские будут жить в бывших казармах расформированной военной части, располагавшейся по адресу: Иркутский тракт, 198/1. Деньги на реконструкцию здания год назад выделила областная администрация.

В жилом доме 36 благоустроенных квартир, которые в течение ближайшего времени получат сотрудники разных подразделений полиции. В следующем году по соседству планируется начать строительство 40-квартирного жилого дома

Конкурсное производство сроком на шесть месяцев введено в отношении ОАО «Томский кондитер».

Временным управляющим утвержден член НП «Альянс управляющих» Олег Каменев, впервые назначенный на эту должность в апреле 2011-го.

Напомним, процедура наблюдения на предприятии была введена 29 марта.

«Согласно отчету временного управляющего от 22 августа, финансовое состояние должника характеризуется как неудовлетворительное. Должник не имеет финансовой независимости, неконкурентоспособен и неплатежеспособен, восстановить платежеспособность не представляется возможным. Установлена достаточность имущества для покрытия судебных расходов и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему, но имеющегося у должника имущества недостаточно для погашения требований кредиторов в полном объеме», – говорится в решении суда.

При этом суд не усмотрел признаков фиктивного и преднамеренного банкротства. Кредиторская задолженность «Томского кондитера» – 263 млн 908,3 тыс. рублей, однако предприятие «не исполняет свои обязанности по уплате задолженности более трех месяцев». Долги по зарплате с начала года составили около 700 тыс. рублей.

Виктор Кресс подписал распоряжение, согласно которому освободил от занимаемой должности начальника областного департамента по вопросам семьи и детей Ирину Протасову (заступившую на пост 4 апреля 2011 года). Причина отстранения – участившиеся в области случаи сексуального насилия над детьми.

Выговоры от главы области получили заместитель губернатора по социальной политике Владимир Самокиш и начальник областного департамента общего образования Леонид Глок. Главе Томского района Владимиру Лукьянову рекомендовано привлечь к дисциплинарной ответственности заместителя главы по социальной политике Наталью Коростелеву, начальника отдела по опеке и попечительству администрации Томского района Ольгу Филюшину и специалиста отдела опеки Ольгу Кожаханову. Также Владимиру Лукьянову рекомендовано отстранить от должности администратора с. Петухово Игоря Емельянова.

Еще губернатор подписал заявление об увольнении директору Северского кадетского корпуса Андрею Инкину.

Напомним: по факту насильственных и развратных действий в области за последние два месяца возбуждено несколько уголовных дел. Шестеро жителей Петухова обвиняются в насильственных действиях в отношении трех детей, не достигших 10-летнего возраста, педагог Северского кадетского корпуса – в развратных действиях сексуального характера в отношении 13-летнего мальчика.

Новая редакция законопроекта «О любительском рыболовстве» до 19 сентября размещена для обсуждения на сайте фонда общественного мнения r.zakon-fom.ru/node/134.

Росрыболовство считает, что учло главные требования рыбаков: реки и озера нельзя будет отдать в аренду частным рыбохозяйствам, платить придется только за лов в специально зарыбленных искусственных водоемах. Однако введены суточные нормы вылова и разработана система фиш-карт, без которых нельзя будет заниматься любительской ловлей. Карту можно будет купить в магазинах, на автозаправочных станциях и в почтовых отделениях на месяц или год, федеральную или региональную, либо на отдельные ценные виды рыб. Обещают, что стоить карта будет до 500 рублей, пенсионерам – скидки.

То есть, с одной стороны, платная рыбалка на реках отменена, с другой – узаконена. Речь идет лишь о том, кому платить: предпринимателю или государству. Законопроект Росрыболовства направят в Госдуму уже в конце сентября.

Одновременно в Думу поступил другой законопроект, от фракции «Справедливой России»: предлагают ввести фиш-карты только для особо ценных пород рыб и оставить рыбопромысловые участки на реках и озерах, если они занимают не больше 5% площади водоемов региона.

Руководитель госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Сергей Кириенко посетит Томскую область 12–14 сентября, сообщили «ТН» в пресс-службе СХК. В ходе визита глава госкорпорации обсудит с руководством химкомбината будущее предприятия и перспективы развития Северска. В частности, планируется обсудить процесс передачи городу непрофильных социальных объектов СХК. Точная дата встречи, а также программа визита пока неизвестны.

– У нас второй год идет реструктуризация предприятия (после вхождения СХК в ГК «ТВЭЛ» в 2010 году. – Ред.), создаются дочерние предприятия, аутсорсинговые компании, повышается эффективность работы комбината, – пояснили в пресс-службе.

Напомним: программа по снижению издержек, росту зарплат атомщиков и повышению эффективности производства комбината предполагает завершение реструктуризации предприятия к 2020 году.

Осенний ремонт

Ямочный ремонт дорог продолжится до конца сентября. Трещины и выбоины заделают на улицах Интернационалистов, Карла Ильмера, Мокрушина, Мостовой. Ремонт в Томске ведут два подрядчика – «Дорожник» и «Кузбассдорстрой».

Новое в кадастре

Региональная кадастровая палата наделена новыми полномочиями в сфере государственной регистрации прав. Теперь специалисты могут принимать заявления на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также запросы на предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Эту услугу оказывают в офисах приема-выдачи документов на ул. Тверской, 74, и пр. Кирова, 58.

17 миллионов на садоводство

Томская область вошла в число 10 регионов, которые впервые в этом году получат из федерального бюджета 200 млн

рублей на господдержку садоводческих некоммерческих объединений. Деньги будут направлены на обустройство и развитие инфраструктуры – подъездные дороги, объекты электро- и водоснабжения, газификацию. Наш регион представил в Минсельхоз России программу на сумму 17 млн рублей.

Геркулес для политехников

Студентов ТПУ в течение месяца будут бесплатно кормить горячими завтраками. Отведать каши можно будет в пяти столовых: в общежитиях и главном корпусе вуза. Свою порцию студенты смогут получить, предъявив студенческий билет. Акция «Бесплатный завтрак» завершится большим фестивалем каши в студгородке ТПУ.

Сделаем дорогу безопасной

Жители области могут сообщить в ГИБДД информацию об опасностях на дорогах. Речь идет о некорректно установленных знаках, несоответствующей дорожной обстановке разметке, незакрытых люках, а также о дефектах дорожного полотна. Любой житель области может позвонить по телефону горячей линии 8 (3822) 79-07-12 в рабочие дни с 14 до 18 часов либо прислать информацию и фото на электронный адрес: bezopasnayadoroga@sibmail.com.

Около 1,5 млрд рублей вложит компания «Веолия» в томский водоканал до 2016 года: в понедельник Дума города Томска утвердила соответствующую инвестпрограмму. Из них 300 млн рублей – собственные инвестиции. 1 млрд 196 млн рублей заплатят потребители: 637 млн – за счет надбавки к тарифам, 559 млн – за счет платы за подключение.

Горожане, следившие за развитием ситуации с приглашением иностранного оператора, ожидали, что тот вложит в реконструкцию более серьезные собственные средства (к примеру, возьмет на Западе длинные дешевые кредиты), а потом будет постепенно их возвращать. Причем больше за счет уменьшения потерь, а не роста тарифов. Однако потери до 2015 года уменьшаются как-то незначительно: с 44% до 38%. «6%, похоже на статистическую погрешность», – отмечают горожане.

Где же выгода? Если инвестиции изначально производятся за счет платы населения, не проще оставить водоканал муниципальным и вкладывать те же средства?

Сколько заказали

Во-первых, «это не та программа» – говорят представители предприятия и чиновники.

– Не надо путать среднесрочную программу до 2015 года, которую рассматривали в Думе, с производственной программой, с которой «Веолия» выходила на конкурс: она рассчитана на 39 лет, инвестиции – 6,6 млрд, – отмечает пресс-секретарь предприятия Юлия Перковская.

– На Думу выносится только та часть, которая подлежит регулированию: тарифы и плата за подключение, – поясняет заместитель мэра по городскому хозяйству Максим Резников. – Многие шумят, не увидев ни договора аренды, ни конкурсной инвестпрограммы…

– У головной компании есть средства, и она может их привлечь. Но инвестиции надо возвращать, – продолжает Резников. – Вопрос: готовы ли мы платить? Эту инвестпрограмму «Веолия» делала на основании технического задания от городской администрации. Мы ориентировались прежде всего на доступность платежа. Главная задача – определить первоочередные мероприятия, не вбухивать ненужные миллиарды. Иногда ремонт за 50 тыс. помогает сэкономить миллионы. Капремонт уже с мая, кстати, делает «Веолия». Посмотрим, как пойдет, может, приоритеты изменятся: инвестпрограмму мы имеем право менять раз в год. «Веолия» подала нам еще и свой план первоочередных мероприятий – на 300 млн рублей. Мы даже опасаемся, что они не будут с нами совещаться, возьмут и вложат больше. Нам же за это платить: через 5 лет или 10…

– На первом этапе будут использованы привлеченные кредитные средства, – подтверждает Перковская. – В течение трех лет они будут возвращаться и вновь реинвестироваться в инфраструктурные проекты. Это средства, которые удастся получить не из тарифа и платы за техподключение, а благодаря эффективности модели управления.

Экономика потерь

Незначительному – шестипроцентному – снижению потерь в сетях у Максима Резникова тоже есть объяснение:

– Тут чистая экономика. Можно уменьшить потери в два раза. А нужно ли – если на это уйдет больше средств, чем получено экономии? Мы посчитали и обоснованно поставили на этом этапе именно столько. По водоканалу, чтобы все починить, надо несколько миллиардов рублей. На реконструкцию водозабора и основной трубы – 1,5 млрд, 700 млн – на реконструкцию КНС-4. Надо строить КНС в конце Иркутского… Никакой бюджет и потребители этого не вынесут.

Тем не менее снижение потерь – вопрос принципиальный.

– Мы создали отдел гидромоделирования. Когда гидромодель города будет готова, будем знать, сколько потерь физических и сколько – коммерческих, – поясняют в «Томскводоканале». (Коммерческие потери – это незаконные подключения, перерасход воды, многие платят по нормативу и не хотят ставить счетчик, должники).

Без развития

– Программы развития «Томск­водоканала» до 2015 года хватит только на поддержание сетей, о развитии говорить не приходится, – честно говорит заммэра. – Дальше посмотрим экономическую ситуацию. Даже в момент конкурса она была другая. Компания выиграла при одних условиях, работать придется при других, гораздо более жестких. И вообще, «Веолия» себя позиционирует как грамотный оператор, который за те же самые средства может грамотно содержать сети. А только потом инвестор. Хотя в любом случае им придется вкладываться. Та же плата за присоединение: когда строитель придет подключаться, они должны уже что-то построить. Французы сейчас как раз делают план развития. А мы всегда просто затыкали дырки.

Крапленые карты

Согласно принятому на Думе документу в 2012 году за водоснабжение мы будем платить на 1,9 рубля больше за кубометр (это 9,5% к нынешнему тарифу), за водоотведение – на 1,1 рубля больше (рост 8%).

– Тариф еще не утвержден, – уточняет Юлия Перковская. – До нового года его будет принимать федеральная служба по тарифам. Предполагаемая вилка – от 8 до 11%. В любом случае это ниже, чем рост в прошлом году: 14,9%. Мы должны обосновать затраты и надеемся, что в тарифе впервые будут заложены амортизация и инвестиционная надбавка. Все эти составляющие войдут в эти 8–11%. Инвестиционная надбавка, однако, не отменяет плату за подключение: она составит для многоквартирного дома 350 руб­лей с квадратного метра на водоснабжение и 300 рублей на водоотведение.

– Парадокс в чем: у нас нет долгосрочных тарифов, – отмечает Максим Резников. – Мы даже не можем прописать формулу формирования тарифов: вложи – и вот тебе на 35 лет ценообразование, будешь возвращать. Мы зовем инвесторов, просим длинные деньги на 20 лет, а тариф только на год. По сути дела, мы гарантий никому не даем. Власть играет краплеными картами.

– Сейчас в тариф входят только текущие затраты и капитальный ремонт, и есть предельный рост, за который мы не можем прыгнуть. Это мина замедленного действия: амортизацию мы никогда не закладываем в полной мере, в лучшем случае половину, – продолжает заммэра. – Пока используется затратный метод формирования тарифа: внесли понесенные затраты, посчитали их обоснованность, лишнее выкинули. Существует метод РАП – возврата инвестиционного капитала. Вот там есть все. Бери кредит, строй, он долгосрочный, понятен его рост. Но пока у нас по этому методу пытается работать только «Томская распределительная компания».

Призраки ТКС

Понятно, почему горожане так пристально изучают документы, касающиеся приглашенного оператора: «призрак» ТКС все еще витает над городом.

– Если один раз неудачно женился – это не повод не общаться с женщинами, – вздыхает Резников. – Весь мир идет по этому пути. Дело в выборе правильного партнера. Когда есть муниципальное предприятие, велик соблазн заставить его работать бесплатно. Администрация не раз решала социальные задачи за счет экономики своих предприятий, загоняла их в банкротство. Государство не может само заниматься бизнесом, оно должно создать для него условия. ТКС плохо распоряжались деньгами, но сама-то система работала: схема неплохо была организована, все предприятия в одном, взаимовыручка. А потом планы руководства предприятия поменялись, и развитие города им стало неинтересно.

Мы ищем и другие схемы. Ряд мероприятий, например строительство КНС, у нас уходят в другую программу: развитие инженерной инфраструктуры. Там мы рассчитываем на частно-государственные партнерства, рассматриваем разные источники: инвесторов, городской бюджет и очень надеемся на федеральный. Сегодня в России не многие города способны решить эти проблемы самостоятельно.