Все записи автора Светлана Визнер

BELOWTABSLEFT1, Здоровье

Вячеслав Перминов о новой системе установления инвалидности

Оставить комментарий

Фото: Артем Изофатов

_J0A5744

Второго февраля вступили в силу новые классификации и критерии установления группы инвалидности. Это позволило сделать процедуру освидетельствования на инвалидность более объективной, прозрачной и понятной как для специалистов учреждений медико-социальной экспертизы, так и для граждан. О сути нововведений «ТН» рассказал руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России Вячеслав Перминов.

Сложнее или проще

– Вячеслав Анатольевич, есть мнение, что получить инвалидность стало сложнее.

– В каждом случае нужно разбираться индивидуально. Новые подходы к установлению инвалидности введены по результатам мониторинга, проведенного Минтруда России в течение 2015 года. И с учетом мнения общественных объединений инвалидов. Показания к признанию человека инвалидом расширились. В частности, по онкологическим заболеваниям у взрослых, а у детей – по сахарному диабету, муковисцидозу, целиакии, фенилкетонурии, врожденным порокам сердца, костно-мышечной системы и расщелинам губы и неба.

Группы инвалидности (у детей – категория «ребенок-инвалид») устанавливаются по степени выраженных расстройств функций организма, полученных вследствие заболевания, травмы или увечья. Количественная оценка степени выраженности стойких нарушений функций организма рассчитывается от 10 до 100%. Раньше во главу угла ставился критерий «ограничение жизнедеятельности» (утрата способности обслуживать себя, передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться, работать). Он носил больше субъективный характер. Сейчас же тяжесть инвалидности определяется по количественной оценке степени выраженности нарушенных функций, подтвержденных конкретными лабораторными, функциональными и инструментальными данными. Теперь специалисты бюро медико-социальной экспертизы оценивают само заболевание – его тяжесть, частоту рецидивов, обострений, вероятность выздоровления.

– То есть новая система исключает фактор субъективности?

– Абсолютно верно. Мы используем новое дорогостоящее оборудование экспертно-диагностического класса для объективизации принимаемых решений в сложных экспертных случаях. У нас есть шумозащитная кабина и аудиометр, с их помощью можно достоверно определить степень нарушения слуха у человека. Есть аппарат для оценки нарушения двигательных функций, позволяющий детально фиксировать нарушения координации движений. Установлен аппаратно-программный комплекс, который дает возможность проводить экспертизу нервной проводимости любых групп мышц. Широко используется эргометр с подометрической дорожкой для оценки функций опоры и ходьбы. Именно по этим проблемам возникает немало спорных случаев, а современное оборудование помогает получить объективную картину нарушений. Дорожка дает рисунок стоп пошагово, оценивает длину шага, ритм, частоту, позволяет подобрать средство реабилитации. Человек видит все на цветной картинке: прозрачно, понятно, доказательно. Новое оборудование стало незаменимым помощником и экспертам, и пациентам.

– Количество людей с инвалидностью в Томской области уменьшается или растет?

– Общее количество растет. Но в бюро МСЭ люди стали обращаться меньше. За семь лет количество освидетельствованных на инвалидность снизилось в полтора раза. Это происходит потому, что с 2008 года значительно расширился перечень заболеваний и дефектов, при которых исключается необходимость как повторного обращения граждан в поликлиники по месту жительства для оформления направления на МСЭ, так и последующего переосвидетельствования в нашем учреждении. Людям с неизлечимыми и прогрессирующими болезнями и увечьями, в том числе с ампутацией конечностей, теперь не нужно каждый год проходить переосвидетельствование. Таким гражданам группа инвалидности устанавливается бессрочно. В целом под эти условия подпадают 23 нозологии. Какие именно, можно прочитать на нашем официальном сайте mse.tomsk.ru или узнать по телефону горячей линии 401-600.

Индивидуальный подход

– Зачастую проблема возникает не с установлением инвалидности, а с оформлением документов в поликлиниках.

– К сожалению, такие случаи есть. И это подтверждают результаты нашего опроса. 27% опрошенных оформляют направление на МСЭ в медицинской организации в течение месяца и более. А ведь от полноты и качества оформления направления напрямую зависят сроки проведения экспертизы.

– Со следующего года в России будет действовать единая система учета людей с инвалидностью. Что она даст людям?

– С 1 января 2017 года начнет работать федеральный реестр инвалидов. В нем будет собрана вся информация о гражданах, получивших инвалидность, и реабилитационных мероприятиях. Реабилитация – путь к социализации человека, его интеграции в общество. Разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида возложена на специалистов МСЭ. В ее реализации участвуют департаменты социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, отделение ФСС… Реестр создается, чтобы все органы исполнительной власти в регионе имели полные и достоверные сведения о каждом человеке с инвалидностью и рекомендованных ему реабилитационных мероприятиях. Федерация определила порядок электронного взаимодействия исполнителей программы реабилитации с нашим учреждением. Это значительно сократит маршрут инвалида и наконец-то выстроит систему реабилитации в регионе.

– Недавно вы вернулись со встречи с министром труда и социальной защиты Максимом Топилиным. Какие приоритеты он обозначил в работе вашей службы?

– Самое главное – к каждому человеку с инвалидностью должен быть индивидуальный подход. Освидетельствование на инвалидность должно проходить в комфортных условиях. Разъяснения по вынесенному экспертами решению, а также разработке индивидуальной программы реабилитации должны быть максимально полными и понятными для инвалида.

Любая информация о деятельности службы МСЭ должна быть открыта и доступна для населения. Факты некорректного, неэтичного общения с гражданами должны быть исключены. Задачи, поставленные министром, мы приняли к обязательному и безусловному исполнению.

TNews832_19

Официальный сайт Главного бюро медико-социальной экспертизы по Томской области – mse.tomsk.ru. Телефон горячей линии 401-600.

«Каждое третье освидетельствование граждан служба МСЭ проводит на выезде – на дому или в стационаре. Наши специалисты выезжают в самые отдаленные районы области.

BELOWTABSLEFT2, Власть

Депутаты облдумы готовились к собранию парламента на заседаниях профильных комитетов

Оставить комментарий

_J0A1305

В общей сложности парламентарии обсудили 53 вопроса. Многие из них вошли в повестку собрания, запланированного на 22 апреля.

Комитет по экономической политике

Депутаты доработали во втором чтении два областных закона: о промышленной политике и о реализации полномочия по установлению коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Также члены комитета рассмотрели изменения в Закон «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси». И единогласно поддержали обращение депутата Татьяны Соломатиной в Госдуму РФ об ограничении рекламы лекарств в СМИ. О необходимости внесения соответствующих изменений в статью 24 Федерального закона «О рекламе» депутат заявила на мартовском собрании Думы.

– Навязчивая и повсеместная реклама безрецептурных лекарственных средств и биологически активных добавок привела к катастрофическим масштабам самолечения. В результате человек затягивает посещение врача, а болезнь приобретает хронический характер, нередко приводя к летальному исходу. Кроме того, цены на рекламируемые препараты значительно завышены по сравнению с аналогами. Рекламная раскрутка препарата сказывается на его конечной стоимости, и лечебный эффект – не принципиальное и не главное условие для производителя, – сказала Татьяна Соломатина.

Председатель комитета Аркадий Эскин подчеркнул, что при этом речь не должна идти о полном запрете рекламы лекарств в СМИ.

– Такую рекламу нужно жестко регламентировать, – уверен Аркадий Яковлевич. – Агрессивная реклама без обязательного пояснения о том, что в первую очередь нужно обратиться к доктору, идет только во вред человеку. Врачи убеждены, что ее надо дозировать. И законодательно очень четко прописать регламент.

Комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности

Поправки сразу в четыре областных закона, касающиеся выборов губернатора, депутатов областного и муниципального уровней, а также деятельности избирательных комиссий, одобрили члены комитета.

Изменения уточняют статус кандидата, выдвинутого по одномандатным избирательным округам. Таковым гражданин сможет считаться лишь после того, как представит в окружную избирательную комиссию все предусмотренные документы.

Решен спорный вопрос по наименованию избирательного объединения в бюллетене. Теперь оно не должно содержать более семи слов.

Процедура досрочного голосования не будет применяться при проведении совмещенных выборов, когда депутатов избирают и в федеральный, и в ре-гиональный парламент. Депутат Олег Шутеев спросил, как смогут проголосовать люди, которые в день выборов окажутся в другом регионе. Докладчик, председатель областной Избирательной комиссии Эльман Юсубов, ответил, что для этого есть практика голосования по открепительным удостоверениям. Однако с ними можно будет принять участие только в федеральном голосовании, причем только за депутата по общефедеральному списку.

Еще одно существенное изменение: теперь избирательное объединение обязано представить список наблюдателей в избирком не позднее чем за три дня до голосования.

Кроме того, поправки в областной закон приравнивают сетевые издания к традиционным СМИ – газетам, телевидению и радио. И устанавливается обязанность представителей средств массовой информации пройти аккредитацию в избиркоме для осуществления полномочий при проведении выборов.

Комитет по труду и социальной политике

Парламентарии утвердили поправки технического характера в областной закон о погребении и заслушали информацию мэрии об организации похоронного дела в Томске.

– На встречах с избирателями люди задают депутатам много вопросов по содержанию кладбищ, оказанию услуг. А в Думу поступило обращение жителей поселка Тимирязевского – такова предыстория вопроса, – напомнил коллегам председатель комитета Леонид Глок.

Докладчик, начальник департамента городского хозяйства Владимир Брюханцев, сообщил, что на содержании муниципалитета находятся 14 кладбищ с учетом присоединенных территорий. Из них только одно, в Воронине, действующее. Ограничены захоронения на Бактине. Южное кладбище закрыто. Их содержит муниципальная Служба городских кладбищ.

– Почему на закрытых кладбищах появляются свежие захоронения? Кто осуществляет за этим контроль? – задала вопрос спикер Оксана Козловская.

Представитель мэрии подтвердил, что такие факты действительно есть. Незаконными захоронениями занимаются частные фирмы по просьбе родственников умерших. Работники службы городских кладбищ, по словам докладчика, раз в две недели проверяют все территории захоронений и, если находят свежие могилы, передают информацию в полицию.

Депутат Геннадий Видяев обратил внимание на неудовлетворительное состояние могил участников войны и необходимость не только приводить их в порядок ко Дню Победы, а ухаживать постоянно.

Лев Пичурин поинтересовался, какова перспектива строительства в Томске крематория. Докладчик пояснил, что в бюджете на эти цели денег нет. Надежда только на инвесторов, но желающих пока не нашлось.

Подводя итог обсуждению, Оксана Козловская предложила создать рабочую группу для разработки предложений в новый федеральный закон о погребении, анализа нормативно-правовой базы Томской области и выработки рекомендаций муниципальным образованиям. В состав рабочей группы наряду с депутатами должны войти, по мнению спикера, представители областной администрации, прокуратуры, мэрии, общественности и бизнеса, оказывающего ритуальные услуги.

Бюджетно-финансовый комитет

На заседании депутаты рассмотрели изменения в закон об инвестиционном налоговом кредите. Он предусматривает установление иных оснований предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций. Кроме того, парламентарии обсудили поправки в областной закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности…». Минимальный срок рассрочки оплаты такого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличен до пяти лет.

В конце заседания члены комитета заслушали информацию о работе Управления Федеральной налоговой службы по Томской области по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Томской области в 2015 году и основных задачах на текущий год.

BELOWTABSLEFT1, Здоровье, Персона

Хороший проктолог – на вес золота

Оставить комментарий

Фото: Артем Изофатов

_J0A3583

Есть врачи, на которых пациенты молятся. В прямом и переносном смысле слова. Для Ирины Александровой и ее семьи таким доктором стал Олег Коновалов.

– Четыре года назад у нас заболел папа. Лечение и операции не помогали. Ему становилось только хуже. Постоянная боль, кровотечения, перевязки сильно изматывали отца. Он даже перестал бороться и приготовился умирать, – вспоминает Ирина.

В таком состоянии дочка привезла отца на амбулаторный прием к колопроктологу Олегу Коновалову.

– После первого визита папа вышел из его кабинета с другими глазами. У него появилась надежда. Через два месяца Олег Иванович вернул отца к жизни, – продолжает Ирина.

После случая с отцом она направила к Коновалову массу своих знакомых.

– Я не слышала от них других слов, кроме благодарности, – улыбается женщина. – Олег Иванович просто молодец. Побольше бы нам таких светлых, порядочных врачей-профессионалов. У него золотые руки. И сердце. Он всегда найдет нужное слово в нужное время для своего пациента.

Хирургия и субботник

Тридцать пять лет назад Олег Коновалов был далек от колопроктологии и медицины вообще. После окончания десятого класса парень не знал, в какой вуз поступать. Троюродная сестра предложила идти в медицинский институт на медико-биологический факультет. Но туда Олег не прошел по конкурсу. До очередных вступительных экзаменов работал на заводе. Все изменил один день.

– Был субботник в детской больнице №4. Мы занимались уборкой в отделениях, выносили мусор. Я с ребятишками особо не общался, но видел их лица. И понял, чего я хочу и куда буду поступать, – рассказывает Олег Коновалов.

После окончания педиатрического факультета Томского мед­института (сейчас – СибГМУ) молодой хирург работал в Юрге, Костроме и Краснодарском крае. Оперировал не только детей, но и взрослых. Ведь в любой районной больнице хирург – мастер на все руки.

– Однажды к нам поступил парень с ножевым ранением в область сердца, – вспоминает Коновалов. – Абсолютное показание к операции. У него было повреждение перикарда, то есть сердечной сумки, а не самого сердца. Ни пульса, ни давления. Поднимаем в операционную, оперируем. Потом выяснилось, что он – наркоман. У парня передозировка, поэтому он потерял сознание и сердцебиение практически прекратилось. Мы его спасли, а он потом пришел с компанией в больницу и стал мне претензии предъявлять: «Ты меня зарезал». Но с ним было все прекрасно, он выписался на десятый день после операции, имея такое ранение и такой анамнез.

Нежный шов

Судьбоносным для врача стал 1999 год. В то время Олег Коновалов уже преподавал в Томском военно-медицинском институте на кафедре военно-полевой хирургии.

– Я хотел заниматься наукой. Один из докторов пообещал познакомить меня с Георгием Жерловым (доктор медицинских наук, основатель первого в Сибири научно-исследовательского института гастроэнтерологии, заслуженный врач РФ, заслуженный деятель науки. Ушел из жизни 13 июля 2008 года. – Прим. ред.). На очередном заседании общества хирургов меня представили Георгию Кирилловичу. Он посмотрел на меня и сказал: «Будешь заниматься геморроем». Развернулся и ушел. Я до сих пор благодарен Георгию Кирилловичу за то, что он определил мое будущее. У меня началась вторая жизнь в профессии. Совсем другая. Проктология – наука очень узкая и очень интересная. И я в нее окунулся, – говорит Олег Коновалов.

Георгий Жерлов предложил ученику разработать свою концепцию операции по удалению геморроидальных узлов. В проктологии золотым стандартом является оперативное лечение геморроя по методу Миллигана – Моргана, предложенному еще в 1939 году.

Изюминка блестящей жерловской идеи заключалась в прецизионной технике, то есть минимальной травматизации тканей и принципиально других швах.

– Мы добились наименьшей болезненности, практически исключили кровотечения, то есть убрали те осложнения, которые присутствовали при традиционном хирургическом лечении, – поясняет Коновалов. – Операцию по методике Жерлова мы давно делаем в амбулаторных условиях, хотя раньше проводили только в стационаре и только под наркозом.

Результатом научного союза стала защита Олегом Коноваловым кандидатской диссертации и оформление авторского патента на изобретение.

Патенты в помощь

– Я не хотел останавливаться, но писать докторскую уже было не с кем – Георгия Кирилловича не стало. Мой второй научный руководитель уехал в Москву, – вспоминает доктор. – И я остался один. Но свои идеи и наработки все-таки потихоньку воплощаю. Я оформил три авторских свидетельства на изобретения. Они помогают мне эффективнее лечить пациентов. Еще два изобретения – в разработке.

Одно из них связано с сужением прямой кишки. Эта патология лечится оперативным путем. Олег Коновалов решает проблему без операции. Сужение заднего прохода происходит в силу разных причин, но чаще всего возникает после операций. Ужасная проблема, когда у человека идет нормальное накопление каловых масс в толстой кишке, а выхода нет…

– Ко мне на прием пришел молодой человек, и я решил попробовать препарат, которым лечат сужение пищевода. Эффект пациент почувствовал на следующий день. Еще два укола через определенные промежутки времени – и парень забыл, как страдал и мучился, – поясняет доктор.

Олег Коновалов занимается частной практикой, то есть ведет платный прием.

Он прошел две специализации, в том числе в Санкт-Петербургском колопроктологическом центре. Принимает не только взрослых, но и маленьких пациентов, ведь детского проктолога у нас не было и нет до сих пор.

– Родители просят, я не могу им отказать, – признается Коновалов.

Доброкачественные опухоли, полипы, парапроктиты (воспалительный процесс) – такими заболеваниями страдают ребятишки даже в нежном возрасте. Доктор обследует деток, ставит диагноз и направляет в детский хирургический стационар или в Кемерово, где есть детское проктологическое отделение.

Нередко он исправляет ошибки: ребенку лечили выпадение кишки, а на самом деле оказался полип. Еще одного малыша год избавляли от запора, а причиной тому тоже был полип, который закрывал задний проход, и мальчик не мог сходить в туалет.

– Пальцевое исследование прямой кишки – действенный и эффективный метод. К сожалению, далеко не все врачи к нему прибегают. Это такая же манипуляция, как пальпация живота, – уверен Олег Коновалов.

Детей он осматривает только в присутствии родителей и после получения письменного разрешения.

– За все годы работы я единственный раз столкнулся с проявлением невежества: супруги наотрез отказались от осмотра мальчика. Отец сказал: «Нет! Ни за что!», – говорит Коновалов.

Опасная зона

У взрослых букет болезней еще пышнее, еще разнообразнее. Многие стесняются или боятся прийти к проктологу и просто терпят боль.

– Сейчас все-таки меньше людей обращаются с запущенными формами. Такие случаи чаще бывают у жителей отдаленных сел, – замечает доктор.

Одно из самых распространенных заболеваний – геморрой. Он встречается почти у каждого, просто порой мы даже не догадываемся о его наличии.

– Внутренний геморрой протекает бессимптомно, поскольку анатомически геморроидальные узлы находятся в безболезненной зоне. Они могут воспаляться, кровоточить, а человек ничего не будет ощущать, – уточняет Олег Коновалов.

А лечится он просто – легированием, то есть наложением колец на геморроидальные узлы.

– Сегодня это самая эффективная методика, она не требует анестезии, лечение проводится амбулаторно. Хотя есть и более современные методы, – поясняет Коновалов.

Стыдных болезней в медицине не бывает. Этот барьер сидит в голове у человека. И его нужно просто преодолеть. Зачастую на приеме у хорошего проктолога решаются многие проблемы: не только геморрой, но и более серьезные заболевания.

Иметь штатного колопроктолога в муниципальных поликлиниках нам, к сожалению, не позволяет численность населения.

BELOWTABSLEFT2, Власть, Общество

Депутаты и общественники искали рецепт доступного инклюзивного образования

Оставить комментарий

_J0A3994

На этой неделе в Законодательной думе Томской области работали парламентские комиссии: по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии; образованию; молодежной политике, физической культуре и спорту. В их состав наряду с депутатами входят эксперты, поэтому решения имеют большой вес и значение для дальнейшей проработки вопросов в профильных комитетах Думы.

Двум острым темам – обучению в школах детей с тяжелыми нарушениями в развитии и реализации федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) для первоклассников с ограниченными возможностями здоровья было посвящено заседание комиссии по вопросам семьи, материнства (отцовства). Поскольку эти вопросы комплексные, в их рассмотрении приняли участие председатель комиссии по здравоохранению Татьяна Соломатина и представитель от комиссии по образованию Николай Глушко.

Опять психология

В школах региона учатся 13 867 особенных детей. Ежегодно численность таких ребят растет. Основная проблема при их обучении – отсутствие универсальной безбарьерной среды, подчеркнула докладчик – председатель комитета специального и дополнительного образования областного департамента общего образования Вера Неверова. Еще одна проблема – дефицит кадров, в первую очередь дефектологов и логопедов. Сегодня в образовательных учреждениях не хватает 105 специалистов.

– Безбарьерная среда в школах чаще всего предполагает наличие пандуса, специально оборудованного туалета и поручня на первом этаже. У ребенка-колясочника по-прежнему нет возможности подняться на второй этаж, где, как правило, находится физкультурный зал, и на третий этаж в актовый зал. Может быть, не стоит сейчас переоборудовать все школы – это очень накладно. Но можно сделать в каждом районе Томска по одной школе со специальным лифтом – и дети смогут попасть в актовый зал, библиотеку, мастерские, – предложила член комиссии Ирина Игрушкина.

Докладчик пояснила, что основным показателем программы «Доступная среда» является увеличение доли школ, осуществляющих инклюзивное образование.

Кроме того, Ирина Игрушкина подчерк-нула, что с ребенком с инвалидностью в первую очередь имеет дело учитель, а не дефектолог или логопед. И педагогам неинтересно работать с такой категорией детей – и так забот хватает.

– Сложность формирования доступной среды не в пандусах, а в отношении одноклассников к особенному ребенку и, главное, в отношении педагога. Родители таких детей говорят, что большинство учителей не готовы работать с ребятами. Не потому, что не прошли курсы повышения квалификации, а потому, что психологически не готовы к такой деятельности, есть какой-то внутренний барьер, – обратила внимание председатель комиссии Думы по вопросам семьи, материнства (отцовства) Галина Немцева.

Ее коллега по депутатскому корпусу Наталья Барышникова спросила Веру Неверову, как в районах области решается проблема обучения детей с инвалидностью. Докладчик пояснила, что все ребята охвачены образовательным процессом.

Первый раз в первый класс

С нового учебного года вступают в силу ФГОС для детей с ограниченными возможностями здоровья. В первый класс собираются пойти 806 особенных ребятишек, а планировалось, что их будет немногим более 300. Подготовка учительских кадров для обучения особенных первоклашек – главная задача. Департамент образования определил 25 школ – пилотных площадок, где пройдут обучение педагоги.

Галина Немцева спросила, все ли ученики будут обеспечены учебниками, ведь количество детей возросло более чем в два раза.

Вера Неверова успокоила общественность: учебников хватит всем.

BELOWTABSLEFT1, Власть, Общество

В конкурсе облдумы для молодых ученых и юных дарований победили 38 человек

Оставить комментарий

Фото: Артем Изофатов

Тринадцатая церемония награждения победителей конкурса прошла под девизом «Из ряда вон!». Депутаты вручили лауреатам дипломы, памятные знаки и денежную премию. Ежегодно конкурсная символика меняется. Например, в 2004 году лучшим из лучших организаторы надевали лавровые венки.
Тринадцатая церемония награждения победителей конкурса прошла под девизом «Из ряда вон!». Депутаты вручили лауреатам дипломы, памятные знаки и денежную премию. Ежегодно конкурсная символика меняется. Например, в 2004 году лучшим из лучших организаторы надевали лавровые венки.

Имена счастливчиков, ставших лауреатами конкурса, ведущие объявили под занавес церемонии. Цветы и заслуженные премии получили 17 молодых ученых и 21 школьник

На церемонию награждения аспирант ТГУ Александр Андреев пришел со своей девушкой.

– Алиса, – назвалась рыженькая спутница и уточнила: – Я за компанию.

В конкурсе Законодательной думы Томской области для молодых ученых и юных дарований Александр участвует впервые.

– Я занимаюсь физикой, в частности наноструктурными материалами. У меня много наработок, я достаточно сделал в науке, считаю, показал себя. Поэтому решил попробовать, – говорит аспирант.

Нынешний конкурс Законодательной думы Томской области среди молодых ученых и юных дарований стал самым массовым за всю историю его проведения: 353 соискателя представили свои работы на суд экспертов
Нынешний конкурс Законодательной думы Томской области среди молодых ученых и юных дарований стал самым массовым за всю историю его проведения: 353 соискателя представили свои работы на суд экспертов

Еще одна претендентка на победу, Татьяна Григорьева из ТУСУРа, делает уже третью попытку.

– Хочется достичь результата. Я еще не выигрывала, – признается аспирантка.

Вместе с Александром и Татьяной свои работы на конкурс в номинации «Молодые ученые» представили 198 человек. Конкуренция нешуточная. В числе соискателей два доктора наук, 59 кандидатов наук, 23 аспиранта и 71 студент из томских университетов и научно-исследовательских институтов.

Эльвира Мальцева, десятиклассница Березовской школы Первомайского района, наверняка будет показывать селфи своим одноклассникам. Эля – умница и активистка: занимается проектной деятельностью, социальной работой, редактирует газету. Среди всех участников конкурса она была единственной девушкой в школьной форме
Эльвира Мальцева, десятиклассница Березовской школы Первомайского района, наверняка будет показывать селфи своим одноклассникам. Эля – умница и активистка: занимается проектной деятельностью, социальной работой, редактирует газету. Среди всех участников конкурса она была единственной девушкой в школьной форме

Еще одна номинация, «Юные дарования», объединяет школьников и учащихся техникумов и колледжей. На этот раз за звание лауреата боролись 155 парней и девушек из Томска, Северска, Стрежевого и девяти районов области: Асиновского, Бакчарского, Молчановского, Кожевниковского, Зырянского, Колпашевского, Кривошеинского, Первомайского и Томского.

В красной папочке – именное свидетельство об участии в тринадцатом конкурсе на соискание звания «Лауреат премии Законодательной думы Томской области». Их организаторы вручали каждому претенденту перед началом торжественной церемонии
В красной папочке – именное свидетельство об участии в тринадцатом конкурсе на соискание звания «Лауреат премии Законодательной думы Томской области». Их организаторы вручали каждому претенденту перед началом торжественной церемонии

На чествование победителей собрались все 353 номинанта, а также научные руководители, учителя и родители.

– Не устаю повторять, что наш конкурс – это истинно томское явление. Такого больше нет нигде в России, – подчеркнула спикер Оксана Козловская, открывая торжественный прием. – Чтобы достичь успеха в жизни, нужно много трудиться, уметь преодолевать себя, быть дерзким и уверенным в себе. И этот конкурс – одна из первых ступеней в карьере, которая дает возможность почувствовать свою востребованность, осознать, что современному обществу нужны умные, талантливые и амбициозные люди.

По традиции первыми на сцену театра драмы поднялись юные дарования. Ребят тепло поздравили парламентарии.

– У нас на предприятии всегда ценились специалисты с высоким уровнем знаний, изобретатели, которые всегда что-то предлагали усовершенствовать и, самое главное, внедряли это в производство, – обратился к номинантам депутат Александр Френовский.

Молодых ученых организаторы чествовали в трех постоянных номинациях: технические, естественные и гуманитарные науки.

– Наш конкурс собирает самых умных и перспективных молодых людей Томской области. Глядя на вас, я уверен в будущем томской научной школы. Она и сегодня является одной из ведущих в стране, – отметил депутат Евгений Павлов.

Награды лауреатам вручали Оксана Козловская и Игорь Разживин. По сравнению с предыдущими годами число победителей увеличилось с 35 до 38. Независимые эксперты тщательно изучили портфолио участников и, определяя победителей, предложили установить три дополнительные премии. Парламентарии приняли такое решение на мартовском собрании Думы.

Комментарии

Оксана Козловская, председатель Законодательной думы Томской области:

– У нашего конкурса есть история успеха: 13 лет – это приличный срок и лучшее доказательство его популярности. Участники и лауреаты конкурса работают по всей России и за ее пределами – в США, Болгарии, Германии. К этому можно относиться по-разному. Конечно, мы хотим, чтобы лучшие из лучших оставались в Томске. Но то, что наша молодежь работает в других странах, – это огромный плюс для томичей, поскольку они продвигают наш регион. И сегодня очень важно не замыкаться в рамках одной территории и одного государства.

Александр Куприянец, зампредседателя Законодательной думы Томской области:

– Мощь любой страны зависит в том числе от развития научно-технического потенциала. Депутаты областного парламента поступили очень мудро, учредив в 2002 году этот конкурс. Мы приняли такое решение, чтобы стимулировать молодых ученых. И наш конкурс по-прежнему им интересен. С каждым годом количество участников прирастает. Значит, мы на правильном пути. Уверен, что конкурс будет и дальше иметь успех на Томской земле.

Леонид Глок, председатель комитета облдумы по труду и экономической политике:

– Сегодня патриотизм – это главное. То, что движет россиянами. Каждый человек понимает его по-своему. Для меня патриот – это тот, кто отдает людям, государству больше, чем получает. Мне бы очень хотелось, чтобы научная деятельность участников нашего конкурса строилась именно по такому принципу.

Владимир Кравченко, председатель комитета облдумы по законодательству:

– Душа радуется, крылья вырастают, когда смотришь на молодых, талантливых и целе-устремленных людей. Стимулы и похвала очень нужны в молодом возрасте. Наш конкурс дает отличную возможность проявить себя и получить награду. Уверен, что многим участникам, особенно школьникам, он поможет определиться с профессией и выбрать свой путь в жизни.

Аркадий Эскин, председатель комитета облдумы по экономической политике:

– Такой конкурс может проходить только в Томске. И каждый раз, принимая в нем участие, я испытываю взрыв эмоций, получаю новые впечатления и делаю открытия. Наш конкурс не устаревает, потому что его участниками является молодежь. В этом секрет успеха.

Слово победителям

Леонид Сухих, ТПУ (лауреат конкурса в номинации «Естественные науки»):

– Выиграть удалось с первой же попытки. Физика пучков заряженных частиц, ускорительная техника – это сфера моих научных интересов. Если говорить по-простому – коллайдер и все, что с ним связано. Директор ЦЕРН (Европейский центр ядерных исследований. – Прим. ред.) очень любит говорить, что все знают про Интернет и мало кто знает о том, что сделали его в ЦЕРНе для изучения своих научных задач, связанных с физикой пучков заряженных частиц. Так что я уверен, что и наши исследования пригодятся людям в недалеком будущем.

Юлия Крюкова, ТГАСУ (лауреат конкурса в номинации «Технические науки»):

– Второй раз участвую и второй раз побеждаю. Чем беру? Наверное, публикациями статей в научных рецензируемых журналах, участием в конференциях, различных конкурсах. В этом году я стала обладателем стипендии Правительства РФ. В магистратуре мои исследования были связаны с деревянным зодчеством. Сейчас занимаюсь изучением градостроительства Древней Греции и Рима.

Ксения Дубовенко, ТГУ (лауреат конкурса в номинации «Гуманитарные науки»):

– Я шла на прием без надежды на победу. Честно говоря, не ожидала, что стану лауреатом. Конечно, испытываю огромную радость. Пока я еще не до конца верю в то, что это случилось. Мне очень повезло с моим научным руководителем Натальей Никоновой. Она тоже участвовала в думском конкурсе в прошлом году и стала победителем. Для меня очень важно то, что я занимаюсь научной деятельностью. Это приносит огромное удовлетворение. Тематика моих научных исследований – западная духовно-назидательная литература в восприятии Василия Жуковского. В университете хранится личная библиотека поэта. У нас создана мощная школа по изучению наследия Жуковского, и я счастлива, что имею возможность принимать участие в этой работе. Издания классиков, переводы, открытие новых, ранее не известных аспектов творчества, – это все наша стезя, на которой мы успешно трудимся.

Участников каждой номинации приветствовали депутаты областного парламента
Участников каждой номинации приветствовали депутаты областного парламента
В этом буклете собрана вся информация о лауреатах предыдущих лет и данные об участниках 2015 года
В этом буклете собрана вся информация о лауреатах предыдущих лет и данные об участниках 2015 года

_J0A2278

«Томская область – удивительный регион. Еще 20 лет назад многие из нас с трудом произносили слово «инновации». А сегодня это слово прочно вошло в нашу жизнь. Стало для каждого из нас обыденным. Так же как и то, что наш регион вошел в число 450 инновационных территорий мира. Из России в этот перечень включены только 22 субъекта.

Оксана Козловская, председатель Законодательной думы Томской области

Цифра

За годы существования конкурса в нем приняли участие более 3 тыс. умников и умниц.

_J0A2650

BELOWTABSLEFT1, Общество

Лосей взяли на буксир

Оставить комментарий

Фото: Николай Куприянов

DSC01007

Утро среды для рабочих Зырянского участка южного филиала областного ДРСУ началось с чрезвычайного происшествия. В этот день они снимали полотно временного моста через реку Кию и увидели, что примерно в 150 метрах ниже по течению почти на середине реки барахтаются два лося. Бедолаги провалились в ледяную кашу и уже не могли самостоятельно выбраться.

Дорожники вооружились ломом, лопатой и, с трудом передвигаясь на моторной лодке, продолбили для животных к берегу водный коридор. Однако лоси не поняли намека и оставались на месте даже тогда, когда рабочие начали подталкивать их веслами в нужном направлении. Прибывший к этому времени охотовед Зырянского района Николай Куприянов сел за руль лодки.

– Втроем мы подплыли к лосям. Там была взрослая самка и ее годовалый детеныш, девочка. Первой зацепили маленькую и потихоньку начали буксировать ее к берегу, – рассказывает Николай Куприянов.

DSC01013(1)

Сделать это было непросто, поскольку животное могло запросто попасть на винт мотора. Охотовед развернул лодку и двигался задним ходом, а его помощники контролировали натяжение веревки. Они благополучно доставили лосенка к берегу. Однако молоденькая самочка настолько выбилась из сил, что даже не могла подняться.

Тем временем мужчины вернулись за маткой и уже без особых хлопот доставили ее к дочке. Лосиха полежала пару минут, поднялась и пошла в сторону леса. А вот с малышкой людям пришлось повозиться: перевернули ее на живот, затем поставили на ноги. С нее ручьем бежала вода. Через какое-то время она смогла самостоятельно стоять, а затем отправилась за мамой.

В воде лоси провели больше трех часов.

BELOWTABSRIGHT1, Власть

Областных депутатов беспокоит сохранность томских лесов и уровень детской преступности

Оставить комментарий

Фото: Артем Изофатов

TNews826_10

На февральском собрании облдумы депутаты заслушали два отчета. В рамках часа губернатора замглавы региона по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр рассказал о перспективах развития лесопромышленного комплекса, а начальник УМВД России по Томской области Игорь Митрофанов представил доклад о деятельности органов внутренних дел за 2015 год.

После сообщения Андрея Кнорра парламентарии задали ряд вопросов. Алексей Федоров спросил докладчика о восстановлении лесов. Андрей Кнорр ответил, что острота этой проблемы в области постепенно снижается. Восстановлена работа лесопитомников, семена и саженцы для арендаторов участков теперь есть в наличии. Василий Музалев поинтересовался, действует ли в области программа поддержки малых и средних предприятий по переработке леса. Докладчик пояснил, что программы как таковой нет, но поддержка добросовестных и цивилизованно работающих предпринимателей будет вестись точечно. Наталья Барышникова уточнила, планируется ли расширение штата лесничих. Андрей Кнорр сказал, что специалистов не хватает, но денег на их содержание нет. Кроме того, депутат обратила внимание на то, что пожарным десантникам задерживают заработную плату. Александр Боргер поинтересовался, есть ли областная программа по санитарной рубке деревьев. Докладчик подчеркнул, что есть и программа и средства для ее реализации.

Обсуждая доклад Игоря Митрофанова, депутат Олег Громов спросил о состоянии материально-технической базы органов ГИБДД в районах области. Леонид Глок поднял проблему перевозки детей в темное время суток и их сопровождения сотрудниками ГИБДД. Владимир Кравченко предложил разработать новые меры для снижения подростковой преступности, ведь в последние годы она неуклонно растет. Валерий Осипцов отметил хорошую работу полицейских по борьбе с «черными» риелторами в Северске.

Власть

Женщины, которыми гордится область

Оставить комментарий

Фото: Артем Изофатов

_J0A5976

Опытным путем выяснено: когда депутатам не хватает слов, они переходят… на стихи. Особенно накануне 8 Марта. Именно так и произошло на торжественном приеме Совета Законодательной думы Томской области в честь женщин, внесших большой вклад в развитие региона. Их тепло поздравили председатели профильных комитетов парламента и лидеры думских фракций.

Каждую гостью Оксана Козловская приветствовала лично. На празднике собрались успешные деловые дамы разных профессий и возрастов: экономисты, юристы, врачи, учителя, строители, воспитатели, артисты и женщины, работающие на руководящих должностях в бизнесе, государственной и муниципальной службе.

Традиция чествовать успешных женщин родилась в облдуме четыре года назад.

– Мы часто забываем о заслугах и вкладе людей в общую копилку региона, – отметила спикер Оксана Козловская. – Тем более женщин, которым даже в наше время непросто делать карьеру. Когда мы собрались в первый раз, нас было совсем немного, порядка 30 человек. В этом году на прием были приглашены почти 100 женщин. От них зависит настоящее и будущее Томской области. С кем-то из вас мы не знакомы – я знаю далеко не всех, кто работает в бизнесе. Но о каждой из вас можно написать книгу.

– Праздничная атмосфера – это всегда приятно, – делится впечатлениями председатель Думы Шегарского района Людмила Нестерюк, впервые попавшая на прием. – К тому же мы с головой окунемся в работу сразу после выходных: 9 марта у нас пройдет первое в этом году заседание Думы.

Интересный факт: среди 20 руководителей дум в Томской области 8 женщин. В районах эта должность общественная, поэтому у всех есть основная работа. Людмила Ивановна – заведующая детским садом. О своих ребятишках говорит с удовольствием.

– Наши дети ходят в сад дружно, наполняемость групп у нас хорошая. Очередь есть только среди самых маленьких деток – от полутора до трех лет, – говорит женщина.

Исполняющая обязанности руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Томской области Татьяна Ковылина пришла на праздник в тревожном настроении: идет реорганизация учреждения.

– Мы передаем свои полномочия федеральному казначейству, налоговым и таможенным органам, – сообщила Татьяна Петровна. – Тем не менее жизнь продолжается. Прикладываем массу усилий, чтобы все сотрудники были трудоустроены по специальности. На наших специалистов достаточно высокий спрос.

Не забывают организаторы приема и об истории. Одна из приглашенных – Нина Козловская: в прошлом заведующая промышленно-транспортным отделом Томского обкома КПСС.

– Оксана Витальевна приглашает не только меня, но и многих женщин, которые в наше время были руководителями, – говорит Нина Александровна. – Я с интересом шла на встречу – хотела увидеться со своими коллегами по работе, послушать, чем живет новое поколение. Все прошло очень тепло и душевно.

_J0A5964

BELOWTABSLEFT2, Власть

Жители поселений Зырянского района мечтают о сотовой сети и качественной питьевой воде

Оставить комментарий
Жители поблагодарили Оксану Козловскую и своего депутата Владимира Кравченко за решение вопроса о переименовании села ВамбАлы в ВамбОлы. Больше десяти лет люди испытывали большие проблемы, связанные с неправильным наименованием населенного пункта
Жители поблагодарили Оксану Козловскую и своего депутата Владимира Кравченко за решение вопроса о переименовании села ВамбАлы в ВамбОлы. Больше десяти лет люди испытывали большие проблемы, связанные с неправильным наименованием населенного пункта

Спикер Законодательной думы Томской области Оксана Козловская в ходе рабочей поездки в Зырянский район побывала в Высоковском и Михайловском поселениях. В селе Зырянском председатель парламента встретилась с медиками и учителями и обсудила насущные проблемы района с руководством муниципалитета.

Три в одном

Высоковское сельское поселение – одно из самых отдаленных в Зырянском районе. Первая остановка председателя Думы – в местной школе. Оксана Козловская решила заглянуть на урок к пятиклассникам.

– Ребята! Какую тему вы изучаете?

– Орфограммы в корне слова, – хором ответили дети.

– А у кого из вас есть тройки?

– У меня есть.

– И у меня…

– А почему? Мало учите?

– Мы невнимательные.

– Вам надо заниматься только на пятерки!

Десятиклассников спикер спросила о выборе профессии. Будущие выпускники (класс состоит всего из шести человек) собираются сдавать ЕГЭ по математике и поступать в томские вузы.

– Высоковская школа заметно выделяется на фоне образовательных учреждений других поселений, – отметила Оксана Козловская.

В этом же здании находятся отделение общей врачебной практики районной больницы и детсад. В одной из групп малыши чинно завтракали манной кашей. Спикер узнала у воспитателей, какова наполняемость групп, какую заработную плату получают воспитатели, зависит ли она от количества детей.

Во время посещения отделения ОВП Оксана Козловская затронула тему лекарств.

– Людей беспокоит рост цен не столько на продукты, сколько на препараты. Этот вопрос мне задают в каждом муниципалитете, – отметила председатель облдумы.

Главный врач Зырянской районной больницы Любовь Хрищенко пояснила, что наценка на лекарства составляет 25–30%, а на препараты из перечня жизненно необходимых – в пределах 20%.

– Вопросы у населения как раз и возникают по стоимости лекарств в коммерческих аптеках. Нам нужно сравнить ценовую политику аптек в разных муниципальных образованиях, – подчеркнула Оксана Козловская.

От экономики до больницы

На встрече с жителями Высоковского и Михайловского поселений председатель Думы рассказала о парламентской работе.

– Мы рассматриваем в Думе ежегодно более 500 документов. Из них порядка 40% – региональные законы и постановления Думы. Плюс к этому через областных депутатов проходит около полутора тысяч федеральных законов. Это реальный инструмент влияния регионов на позицию Госдумы РФ, – считает спикер.

В числе региональных приоритетов Оксана Козловская назвала развитие экономики. Председатель Думы напомнила о крупных инвестпроектах, которые реализуются в лесопромышленном комплексе Томской области. В Северске создаются принципиально новые технологии атомной промышленности в рамках проекта Росатома «Прорыв».

Еще одно важное направление – поддержка сельского хозяйства. Спикер привела пример: за четыре года регион более чем в два раза (на условиях софинансирования) увеличил объем субсидий на молоко. В результате улучшилось его качество и надои. А по темпам энергообеспеченности и техническому перевооружению сельхозорганизаций наша область занимает первое место в Сибирском федеральном округе.

Убойные издержки

Как подчеркивает Оксана Козловская, власть уделяет большое внимание оплате труда работников бюджетной сферы. Методики расчета средней заработной платы изменились, в результате целевые показатели по области упали с 33 до 29 тыс. руб. Но губернатор Томской области ­Сергей Жвачкин внес предложение сохранить зарплату на уровне прошлого года. Депутаты его поддержали, хотя цена вопроса для бюджета – около миллиарда рублей.

– Родители все чаще говорят нам, что оплата труда у учителей достаточно высокая, а качество образовательных услуг при этом не меняется. Более того, томские выпускники не выдерживают конкуренции при поступлении в вузы с абитуриентами из других регионов, – уточнила председатель Думы.

Изменения произошли в сельском здравоохранении. Многие районные больницы пополнились оборудованием, открылись межрайонные медицинские центры. Продолжилась программа по ремонту и строительству ФАПов. Для обслуживания населения отдаленных сел за счет бюджета была приобретена передвижная стоматологическая установка стоимостью 18 млн рублей.

Область выполнила программу по строительству детских садов. За три года было создано дополнительно 10,5 тыс. мест, в том числе 160 – в Зырянском районе.

Еще одно важное направление – строительство жилья для детей-сирот.

– В Зырянском районе этот вопрос решается хуже, чем в других муниципалитетах, – считает Оксана Козловская.

Жители пожаловались спикеру на отсутствие Интернета и мобильной связи в селах и низкое качество питьевой воды. Учителя интересовались возможностями улучшения жилищных условий для молодых специалистов на селе.

Предприниматели подняли проблему строительства убойного цеха на территории района. Владельцы личных подворий несут большие издержки (от 10 до 30% от стоимости), вывозя скот на площадки в другие районы.

Для одиноких пенсионеров, проживающих в отдаленных населенных пунктах, самый насущный вопрос – плата за свет. Люди попросили, чтобы ее собирали почтальоны. Ехать в соседние села, где есть почта, слишком накладно и старикам не по силам.

Зырянский район

Высокое школаКак правило, Зырянский район по средним баллам ЕГЭ из года в год занимает не выше 17-го места по области. Муниципалитету необходимо работать над повышением качества образования. Если мы говорим о конкурентоспособности наших выпускников и возможности состояться в будущем, то многое зависит от того, какие знания они получают в школе.

Оксана Козловская

Комментарии

Оксана Козловская, председатель Законодательной думы Томской области:

– В поселениях на первый план выходит проблема отсутствия мобильной связи. Речь не только о Зырянском районе. Губернатор уже дал поручение, областная администрация работает в этом направлении. Просматриваются разные варианты. Но к концу года мы должны четко сказать людям, где и какая связь будет действовать.

Актив Михайловского поселения обратил внимание на необходимость стимулирования муниципальных образований, увеличивающих на поселенческом уровне поступления в бюджет. В первую очередь – от бизнеса. Например, в бюджете Михайловского поселения доля собственных доходов составляет 14%. Это приличный показатель. Такие территории необходимо поддерживать рублем.

Остро стоит вопрос по качеству питьевой воды. Госпрограмма «Чистая вода Томской области» будет действовать и в 2016 году. При формировании бюджета на будущий год, конечно, хотелось бы увеличить финансирование этой важной и нужной программы.

Владимир Кравченко, председатель комитета по законодательству, депутат по Чулымскому избирательному округу (Зырянский, Первомайский и Тегульдетский районы):

– Главная идея командировок в муниципалитеты – рассказать о работе Законодательной думы и стратегии развития региона. На прием к депутатам люди идут в основном с частными проблемами, которые касаются лично их самих или семьи. На встречах спикера с жителями совершенно другой уровень общения. Я горячий сторонник таких встреч. Для депутатов это еще одна возможность понять, чем живут люди, какие вопросы стоят наиболее остро в поселениях. Мне они хорошо знакомы, ведь это мой родной избирательный округ. Проблемы мы постепенно решаем. Конечно, хотелось бы делать это гораздо быстрее, но непростая экономическая ситуация вносит свои коррективы.

Татьяна Шайдо, председатель Думы Зырянского района:

– Областная власть должна чувствовать пульс жизни в глубинке. Знать, какие проблемы людей беспокоят, что для нас сегодня злободневно. Поэтому такие встречи с населением очень полезны. Оксана Козловская отвечала на любые вопросы. И делала это честно. И правильно спикер сказала: выход есть из любой ситуации. Было бы желание его найти.

Власть

Преференции нового областного закона

Оставить комментарий

_J0A4415

В экономическом блоке повестки депутаты одобрили в первом чтении новый рамочный закон «О промышленной политике в Томской области».

Действующий документ, принятый в 2005 году, радикально устарел.

В подготовленном законопроекте (его представил и.о. замгубернатора по промышленной политике Николай Глебович) обозначены приоритеты развития промышленности, цели и задачи промышленной политики в регионе (в соответствии со стратегией социально-экономического развития региона до 2030 года и концепцией «ИНО Томск»). Определены меры стимулирования предпринимательской деятельности, поддержка инновационной и внешнеэкономической деятельности.

– Закон будет способствовать развитию в регионе производств нового технологического уклада – это робототехника, аддитивные технологии. Здесь – высокая добавленная стоимость и высокопроизводительные рабочие места, – отметил докладчик.

База для старта

– Я не нашел в тексте закона приоритетные отрасли и механизмы их поддержки, в том числе по налоговым льготам, – сказал Николаю Глебовичу депутат Олег Громов.

Докладчик ответил, что это базовый законопроект, он не носит конкретные отраслевые меры стимулирования. То же самое касается и налоговых преференций, это будет лишней нагрузкой законопроекта. Тем более налоговые новации еще не приняты на федеральном уровне.

– Нам нужно определить приоритеты промышленной политики в условиях жесточайшего недостатка бюджетных средств. Мы создаем основания для подготовки подзаконных актов. В отсутствие этого закона область не сможет работать по привлечению средств из Фонда поддержки предпринимательства. Федерация планирует добавить туда 70 млрд

рублей. Поэтому область должна быть готова в правовом плане, чтобы работать с этим фондом. Закон о промышленной политике – системный комплексный документ, в его разработке должны принять участие все депутаты, – сказала Оксана Козловская.

Для доработки законопроекта по инициативе депутатов была создана рабочая группа.

– Мы предложили администрации расширить закон и вложить в текст документа больше инструментов для реализации. Этим и займется рабочая группа. Мы надеемся, что правительство и все уровни власти будут уделять больше внимания экономической политике. На днях губернатор подписал соглашение о взаимодействии региона с фондом промышленности при Минпромторге. Это тоже накладывает на нас определенные обязательства в сфере промышленности, – сказал председатель комитета по экономической политике Аркадий Эскин.

Вступление в силу нового закона запланировано на первый квартал 2016 года.

Федерация взялась за качество

Парламентарии одобрили в двух чтениях изменения в закон об обеспечении качества и безопасности пищевых продуктов. Основная поправка – в изменении системы оценки. Разработчики предлагают отказаться от маркировки пищевых продуктов знаком «Томский продукт» и перейти на систему оценки качества в рамках всероссийской системы «Российская система качества». Это автономная некоммерческая организация, созданная при Правительстве РФ. Ее деятельность предусматривает присвоение лучшим производителям «пищевки» российского знака качества. В структуре НКО «Роскачество» образован проектный технический комитет по стандартизации. В него вошла и испытательная лаборатория «Качество» ФБУ «Томский ЦСМ». Наряду с другими экспертами аккредитованных лабораторий и наши специалисты будут проводить экспертизу продуктов.

– Толчком к принятию законопроекта послужили изменения в федеральном законодательстве. Для томских производителей, в принципе, ничего не меняется. Теперь работа по контролю качества будет вестись в рамках федеральной программы, – отмечает депутат Геннадий Сергеенко.

BELOWTABSRIGHT1, Власть

Самые вкусные томские продукты получат российский знак качества

Оставить комментарий

Члены комитета по экономической политике подробно обсудили поправки в региональный Закон «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Томской области».

Авторы законопроекта предлагают отменить маркировку пищевой продукции знаком «Томский продукт» и предусмотреть участие томских производителей в системе добровольной сертификации с присвоением российского знака качества.

Весной прошлого года Правительство РФ одобрило создание автономной некоммерческой организации «Российская система качества» (Роскачество). Ее деятельность предусматривает присвоение российского знака качества. Он предназначен для добросовестных изготовителей продуктов питания, уточнил докладчик, начальник департамента потребительского рынка Константин Чубенко.

В рамках автономной некоммерческой организации «Российская система качества» создан проектный технический комитет по стандартизации. В реестр аккредитованных лабораторий вошла испытательная лаборатория «Качество» ФБУ «Томский ЦСМ».

– Система нацелена на максимальные пороги стандартов качества. Роскачество закупает продукцию и дает экспертную оценку. Либо изготовители сами выходят на организацию, – пояснил Константин Чубенко.

Председатель комитета Аркадий Эскин подчеркнул, что качеством пищевой продукции на уровне региона нужно заниматься очень серьезно.

В марте в Томске пройдет традиционная конференция «Качество – стратегия XXI века». В ее работе примет участие и Роскачество во главе с руководителем. Томская область намеревается подписать соглашение о взаимодействии с этой некоммерческой организацией. А ее специалисты планируют закупить для оценки продукты с полок томских магазинов.

– Фактически будет производиться аккредитация. Мы хотим, чтобы покупатель знал, какие товары качественные, а какие нет. Вы сегодня имеете перечень наименований, которые реально могут претендовать на этот бренд? Какой процент пищевой продукции в Томской области, на ваш взгляд, соответствует самым высоким требованиям? – спросила докладчика Оксана Козловская.

Константин Чубенко ответил, что департамент не имеет средств на проведение системного мониторинга.

– Почему бюджет эти расходы должен брать на себя? У нас же есть ассоциация пищевиков. Она может профинансировать эти работы, – предложила спикер.

– Качество продуктов волнует всех. Это отдельный разговор. Нужно тщательно подготовить этот вопрос и еще раз собраться комитетом, – подытожил обсуждение Аркадий Эскин.

Законопроект же члены комитета рекомендовали рассмотреть на общем собрании Думы.

BELOWTABSRIGHT1, Власть

Пока Федерация не услышала просьбу региона

Оставить комментарий

Новый закон о лекарственном обеспечении населения Томской области одобрили в первом чтении члены комитета по труду и социальной политике облдумы.

Действующая редакция закона от 2002 года устарела и требует внесения большого количества изменений.

Проект приводит в соответствие с федеральным законодательством полномочия администрации Томской области и исполнительных органов власти. Уполномоченным органам переданы такие функции, как определение объема расходов на лекарственное обеспечение в областном бюджете; разработка и реализация профильных госпрограмм Томской области; осуществление регионального государственного контроля цен на лекарственные препараты; расчет установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам.

– Как нормы старых нормативно-правовых актов мешали лекарственному обеспечению льготных категорий населения? – уточнил председатель комитета Леонид Глок у докладчика, замначальника департамента здравоохранения по оргработе Елены Тимошиной.

– Не мешали. Речь идет о том, что формулировки действующего закона не соответствуют формулировкам федеральных норм. Кроме того, новый законопроект определяет органы исполнительной власти, которым будут переданы для исполнения полномочия в сфере лекарственного обеспечения, – пояснила докладчик.

– К сожалению, федеральные законы во многом не устраивают регионы. Прежде чем поменять областной закон, мы отправляли на уровень Федерации предложения по изменению нормативных документов, касающихся обеспечения лекарствами пациентов с орфанными заболеваниями и детей до трех лет. Уже два года мы направляем в центр инициативы, касающиеся нозологий. Они требуют достаточно большого количества денег на небольшое количество больных. Областному бюджету такие расходы не по карману. Мы предлагаем перенести лекарственное обеспечение таких больных на уровень Федерации, но решение пока не принято, – сказала председатель комиссии по здравоохранению Татьяна Соломатина.

Депутаты рекомендовали законопроект к рассмотрению на собрании Думы в двух чтениях при условии получения всех необходимых заключений от прокуратуры и юстиции.

BELOWTABSRIGHT1, Власть

Жители готовы перевести стрелки на час вперед

Оставить комментарий

TNews823_12Парламентарии рассмотрели законодательную инициативу об исчислении времени с учетом итогов социологического опроса о смене часового пояса региона на время мск+4. Этот вопрос обсуждался на заседании комитета по законодательству.

Исследование социологи проводили во всех муниципалитетах. 1 500 респондентов были выбраны пропорционально численности населения каждого. Кроме того, специалисты учли итоги онлайн-голосования на сайте областной Думы. В нем приняли участие более 27 тыс. человек.

По данным социсследования, доля сторонников перевода стрелок на час вперед – 61%, противников – 16%. Результаты онлайн-опроса еще более красноречивы: 81% за, 18 – против. То есть большинство томичей и жителей области за переход региона в другой часовой пояс.

Среди главных минусов нынешнего часового пояса (мск+3) люди отмечают уменьшение светового дня, а также продолжительности и качества сна.

Спикер Законодательной думы Оксана Козловская обратилась к докладчику, заведующему кафедрой социологии философского факультета ТГУ Виталию Кашпуру с просьбой подготовить к собранию Думы результаты опроса в разрезе каждого муниципального образования.

Дело в том, что в Стрежевом и Александровском районе большинство опрошенных (78 и 72% соответственно) устраивает текущий часовой пояс и они ничего не хотят менять.

– Насколько повлияли итоги опроса в этих муниципальных образованиях на общий результат? – спросила спикер у Виталия Кашпура.

Докладчик пояснил, что доля численности населения в этих территориях относительно всей Томской области невелика, поэтому влияние на результат незначительное.

Депутат Олег Шутеев попросил завкафедрой социологии филфака ТГУ назвать причины, по которым жители не хотят менять время.

Против перевода стрелок часов, подчеркнул докладчик, проголосовала мобильная часть населения. Эти люди часто летают в европейскую часть России – Москву, Санкт-Петербург и другие города. Для них удобна трехчасовая разница с крупнейшими мегаполисами страны. Такого же мнения придерживаются горожане, которые не обременены мичуринскими участками и дачами.

Молодежь (18–24 года) относится к идее перехода в другой часовой пояс индифферентно. Особенно это касается приезжих студентов. Многие отмечают, что у них нет опыта жизни в другом часовом поясе, поэтому сравнивать им не с чем.

Члены комитета приняли решение рекомендовать собранию Думы поддержать законодательную инициативу о переводе Томской области в часовой пояс мск+4, учитывая полученные результаты социологического исследования.

Полная версия отчета размещена на сайте http://duma.tomsk.ru в разделе «Опросы».

BELOWTABSRIGHT1, Власть

Бакчарский нерв. Что волнует жителей северного района

Оставить комментарий

IMG_2351

Бакчарский район стал шестым по счету муниципалитетом, в котором побывала с рабочей поездкой спикер Законодательной думы Томской области Оксана Козловская. Она встретилась с медиками районной больницы, обсудила с главами поселений насущные сельские проблемы и провела прием избирателей. Помимо райцентра председатель облдумы побывала в Вавиловском и Плотниковском поселениях.

Не до жиру

Светлана Никуленкина и Зинаи­да Грибова, специалисты фельд­шерско-акушерского пункта села Плотникова, обслуживают порядка 600 жителей, включая 127 детей. Ежедневно они принимают до 30 человек, а также выезжают на дом. Один из вызовов поступил рано утром в день визита Оксаны Козловской. Медицинская помощь потребовалась пятилетнему ребенку с высокой температурой.

Председатель облдумы подробно расспросила фельдшеров о ситуации с гриппом и ОРВИ, о том, как в поселении обеспечиваются препаратами онкологические больные, о ходе диспансеризации населения и о дефиците лекарств.

– Какие вопросы вам сейчас люди задают по медицине? – Оксана Козловская обратилась к исполняющей обязанности главного врача Бакчарской районной больницы Евгении Карпушкиной.

– У нас с 2012 года не проводились выездные флюорографические исследования, – ответила и.?о. главврача. – Проблема большая, потому что многие жители поселений, особенно пожилые, не могут приехать в районную больницу и сделать снимок.

За эти услуги, по словам Евгении Карпушкиной, Томский фтизиопульмонологический медицинский центр выставляет неподъемные расценки для райбольницы.

– Как у вас организована стоматологическая помощь? – спросила спикер.

– Ее можно получить только в Бакчаре.

– Область специально приобрела передвижную стоматологическую установку для обслуживания сельских жителей. Департамент здравоохранения подготовил график выездов? Когда эта установка будет работать на вашей территории?

– Я ничего об этом не слышала, – сказала Евгения Карпушкина.

Оксана Козловская поинтересовалась у медиков, почему в Плотникове закрылась общеврачебная практика (ОВП) и теперь действует только ФАП.

– Всему виной кадровый вопрос, – отреагировала Евгения Карпушкина. – Мы готовы предоставить работу, здесь хорошие условия и достойная оплата труда. Средняя заработная плата врача – более 50 тыс. рублей. Главная проблема заключается в отсутствии жилья. Селить специалистов некуда. Даже арендовать квартиру мы не можем – нет жилого фонда. Такая ситуация характерна и для Бакчара, и для прилегающих поселений.

Председатель Думы выделила самую острую тему для Бакчарского района – высокую смертность. Только в январе от употребления алкоголя погибли 30 человек.

– Это комплексная проблема: и социальная, и медицинская. В районе есть сложности с узкими специалистами. И в этом нужно детально разбираться, – подчеркнула Оксана Козловская.

IMG_2542

Правила игры

В Плотниковской школе председатель Думы встретилась с жителями и педагогами. Учреждение, как и все школы области, закрыто на карантин, поэтому визит не стал помехой в образовательном процессе. Спикер рассказала о том, на каких направлениях парламентарии сосредоточили основное внимание в последние четыре года.

– Пятый созыв Думы был особенным еще и тем, что после 20 лет работы губернатор Виктор Кресс ушел со своего поста. Пришел новый руководитель – Сергей Жвачкин. И для нас, депутатского корпуса, было очень важно выстроить командную работу, определить правила игры. По стратегическим вопросам это сделать удалось, – обратила внимание Оксана Козловская.

Спикер назвала несколько приоритетных направлений парламентской деятельности. Самое главное среди них – заработная плата работников бюджетных организаций. И прежде всего тех категорий сотрудников, которые подпадают под майские указы президента.

– С этого года изменилась методика расчета средней заработной платы в бюджетных учреждениях. И по этим расчетам она должна стать объективно ниже. Депутаты поддержали важное решение губернатора сохранить среднюю заработную плату бюджетников на уровне прошлого года, – объяснила бакчарцам председатель Думы.

Второе ключевое направление – совершенствование условий для развития экономики. В Асиновском и Верхнекетском районах реализуются два крупнейших инвестиционных проекта с общим объемом вложений более 100 млрд рублей. На этих предприятиях будет создано почти 6 тыс. новых рабочих мест.

– Для таких территорий, как Бакчар, Кривошеино, Молчаново, куда вряд ли придет крупный инвестор, особенно важна поддержка малого бизнеса, – уверена спикер.

Третье важное направление – обеспечение дошколят местами в детских садах. В Бакчарском районе новых садиков не строили, но открыли дополнительно 130 мест. Цена вопроса – 10 млн рублей.

С принятием нового закона об образовании и переходом школ на образовательные стандарты нового поколения у депутатов появилась еще одна трудная задачка – как выполнять эти стандарты.

– Ее решением активно занимается ваш депутат Леонид Глок, – заметила спикер. – Нужно кардинально улучшить материально-техническое оснащение школ, особый упор сделать на учебные пособия. Пока на эти цели нам удалось найти 600 млн рублей, а на решение проблемы нужно 1,3 млрд рублей.

Кроме того, власти выделили 400 млн рублей на приведение в нормальное состояние дорог в поселениях. В казне заложено 120 млн рублей на ремонт межпоселковых дорог.

Уголь до Крыма доведет

Побывала Оксана Козловская и на предприятии по производству древесного угля. Его организовал местный житель Виктор Конради меньше года назад. Чтобы открыть производство, предприниматель получил средства от районных властей в качестве субсидии и взял кредит.

Спикер спросила владельца, сколько человек работает на производстве, каков размер заработной платы и куда предприятие реализует свою продукцию.

Индивидуальный предприниматель пояснил, что часть древесного угля приобретают томские рестораны (10 тонн). А еще он осуществляет поставки в Крым. Крымчане готовы покупать до 30(!) тонн в месяц.

Сейчас на предприятии идет реконструкция. С помощью установки дополнительного комплекта оборудования Виктор Конради рассчитывает расширить объемы производства. Спикер выяснила, что предприниматель готов сам заготавливать древесину, но пока не может это делать из-за проволочек на федеральном уровне. Для бакчарца это большая проблема. Самостоятельные заготовки снизят себестоимость продукции на 30–40%. Сейчас Виктор закупает сырье у местных заготовителей.

– Изменения в Лесной кодекс по аренде лесных участков для малых предприятий приняты, такое право они получили, но до сих пор нет постановления Правительства РФ. В результате закон не работает. Эту ситуацию я буду озвучивать на парламентских слушаниях, которые пройдут в Госдуме РФ в середине февраля, – пообещала председатель Думы.

­В ходе поездок в районы области нам важно почувствовать настроение людей и узнать, что именно сегодня волнует конкретного человека.

В Бакчарском районе на первом месте стоит качество дорог, в том числе межпоселковых, а также транспортная доступность малочисленных и отдаленных поселений. Есть много вопросов по ремонту детских дошкольных учреждений и школ. Для жителей остается очень острой проблема питьевой воды.

Оксана Козловская, председатель Законодательной думы Томской области

BELOWTABSLEFT2, Власть

Как Дума влияет на экономику, политику и бизнес

Оставить комментарий

 

КозловскаяРазвитие Томской области во многом зависит от качества правового поля, которое в регионе формируют депутаты. Так считает спикер Законодательной думы Оксана Козловская. Подводя итоги деятельности областного парламента, она рассказала о принятых депутатами пятого созыва законах, которые играют ключевую роль в экономике и социальной сфере региона.

Экономика решений

В числе важнейших актов, рассмотренных и принятых депутатами, спикер назвала Закон «О стратегическом планировании в Томской области». Благодаря этому документу почти 97% регионального бюджета по расходам формируется через областные государственные программы.

– Очень важно, что в реализации госпрограмм участвуют не только деньги бюджета, но и средства частных инвесторов. Они составляют порядка 20%, – отметила Оксана Козловская.

Спикер напомнила, что в области полностью реализован масштабный проект по строительству детских дошкольных учреждений в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП).

– На 1 января 2016 года очередей на получение места в детском саду нет. Вряд ли бы область смогла выполнить эту программу, если бы мы не приняли закон о ГЧП, который сыграл главную роль в поиске и привлечении инвесторов, – считает председатель Думы.

В отличие от многих российских регионов Томская область приняла бюджет на три года. По сути, это ответ на вопрос о доверии между обществом, бизнесом и властью, подчеркнула Оксана Козловская.

– Если бы мы одобрили бюджет только на один год, как чувствовали бы себя инвесторы, которые вложили собственные средства в совместные проекты и привлекли кредиты? Это один из ключевых моментов: власть и бизнес могут договариваться. Понятно, что это прерогатива исполнительной власти, и определяющую роль всегда играет глава региона, но, если нет соответствующего законодательного обеспечения, многие вопросы не могут быть решены, – пояснила спикер.

Тему формирования в регионах таких условий, чтобы бизнесу было интересно, а инвесторам выгодно, активно обсуждали на Гайдаровском форуме в ходе панельной дискуссии «Роль парламентаризма в экономике». Среди участников была и Оксана Козловская.

Инновации в помощь

Добрую службу для Томской области сыграл закон об инновационной деятельности. Более того, благодаря томичам впервые в России появился модельный закон. Он был разработан в рамках Ассоциации инновационных регионов. Теперь региональные законодатели используют его для создания своих нормативно-правовых актов.

– Привлечены деньги для строительства двух новых корпусов особой экономической зоны, старт работам уже дан, – уточнила Оксана Козловская.

С момента основания в ОЭЗ уже вложено более 6 млрд рублей частных инвестиций.

Очень активно, по мнению председателя Думы, развивается сотрудничество томских предприятий с крупными государственными корпорациями, потому что у нас есть законодательная база для такого взаимодействия.

– На многих федеральных площадках эксперты постоянно говорят о необходимости структурных изменений экономики, диверсификации рисков, связанных с падением цены на нефть. Томская область в этом случае находится в более выигрышном положении, ведь многие другие регионы только начинают эту работу. У нас не просто определены приоритеты, мы понимаем, как и чем мы должны заниматься. В регионе отрабатываются формы нового сотрудничества и инвестирования проектов, – рассказала спикер.

Одной из первых в России Томская область приняла закон о промышленных парках. Стоимость их строительства более 1,2 млрд рублей (из них 800 млн – доля федерального бюджета).

Своевременно принятый закон о строительстве жилья экономкласса позволит молодым семьям приобрести долгожданные квартиры на льготных условиях. В списки включены 2300 человек (данные на конец 2015 года). Определены четыре площадки, где компании будут реализовывать жилищные проекты. На двух из них (Южные Ворота и Северный Парк) строительство уже идет полным ходом. Стоимость квадратного метра жилья здесь составляет 35 тыс. рублей.

На декабрьском собрании Думы депутаты приняли решение освободить от налога на имущество организации, участвующие в реализации программы «Жилье для российской семьи». Эта льгота предусмотрена в отношении объектов инженерно-технического обеспечения.

Сельская тема

Особо Оксана Козловская отметила роль законов, связанных с привлечением медиков в районы области. По ее словам, депутаты пятого созыва решили финансовые вопросы по поддержке докторов и фельдшеров в сельской местности. Речь идет о стимулирующих выплатах врачам (1 млн рублей на человека) и фельдшерам (500 тыс. рублей), которые будут работать в районных больницах и ФАПах.

– Проект «Земский фельдшер» уникальный. Немногие субъекты идут этим путем и полностью берут расходы на себя, – уточнила спикер.

На компенсационные выплаты для фельдшеров в бюджете региона парламентарии заложили 10 млн рублей. Это позволит привлечь на работу в ФАПы 18 специалистов.

На реализацию программы «Земский доктор» область выделила 40 млн рублей. Доля софинансирования из Федерации составит 60 млн.

Уже три года в Томской области действует закон о бесплатной юридической помощи малообеспеченным гражданам.

– В прошлом году мы внесли изменения и значительно расширили категорию льготников, имеющую право на получение такой помощи. Ведь люди зачастую не могут оформить даже исковое заявление в суд, особенно в сельской местности – нет специалистов, которые могли бы им помочь. Сегодня эти проблемы в значительной мере сняты, – комментирует председатель Думы.

Новому созыву Думы предстоит провести серьезную работу по инвентаризации льгот с точки зрения их адресности.

– В конце прошлого года российские парламентарии внесли изменения в федеральный закон, который предписывает право субъектам Федерации устанавливать критерии нуждаемости. Министерство финансов заняло жесткую позицию: если вы хотите обращаться к нам за поддержкой, начните с себя и примите решение, – рассказала спикер.

Битва за час

В феврале на собрании Думы депутаты рассмотрят вопрос о смене часового пояса. Обсуждение состоится с учетом результатов социологического исследования. Они будут известны 15 февраля.

– Я считаю такой подход принципиально важным: мы должны учесть мнение большинства и в то же время услышать позицию и аргументы меньшинства, – уверена спикер Оксана Козловская.

Остается на повестке закон о бытовом шуме. Население неоднозначно относится к предложенным изменениям.

– Сначала мы вынесем этот закон на обсуждение общественной палаты и Совета общественных инициатив. И только после этого будем принимать решение на заседании Думы, – уточнила Оксана Козловская.

Депутатам предстоит внести изменения в закон о выборах. Уже на февральском собрании парламентарии рассмотрят поправки, которые готовит областная избирательная комиссия. Кстати, именно в пятом созыве вернулся институт выборов губернатора Томской области. Это предусмотрено в областном законе. И впервые появился институт отзыва губернатора, эта процедура также прописана.

Депутаты продолжат работу над инициативами, с которыми областной парламент выходил в Госдуму. Одна из них касается увеличения суммы для приобретения медоборудования в рамках ОМС до 1 млн рублей. Сейчас медучреждения имеют право делать закупки до 100 тыс. руб­лей.

– Пока нам не удалось убедить федеральный центр, хотя нас поддержали 27 субъектов РФ. В первом квартале мы обязательно вернемся к этому вопросу, – пообещала Оксана Козловская.

Кроме того, спикер ответила на вопросы журналистов о возможном сокращении расходов федерального бюджета на 10%, о проблеме обманутых дольщиков, о реализации закона о такси, о возможности строительства школ на условиях ГЧП… На вопрос, планирует ли Оксана Козловская принимать участие в парламентских выборах в этом году, председатель Думы ответила:

– Могу только сказать, что я точно пойду на праймериз. Я избиралась по списку партии «Единая Россия» по Асиновскому округу. И мои избиратели считают, что мне нужно в этом процессе поучаствовать.

ЦИФРА

3 000 нормативных правовых актов рассмотрел пятый созыв Законодательной думы Томской области. Из них более 900 законов, в том числе порядка 100 – новые документы.