Принять в первом чтении поправки к Закону «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд». Проект направлен на поддержку развивающихся личных подсобных хозяйств, в которых пять и более коров. Таких хозяйств в Томской области 110. На строительство новых животноводческих помещений закон им даст право на бесплатное получение 200 кубометров древесины один раз в 15 лет, также на ремонт коровников – 50 кубометров 1 раз в 5 лет. Новая льгота повлечет увеличение отпуска древесины на 25 тыс. кубометров. Расходы областного бюджета увеличатся на 500 тыс. рублей.

Продлить сроки реализации областного Закона «О предоставлении субсидий местным бюджетам на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут». Объем субсидий на эти цели прогнозируется в размере 26,5 млн рублей на 2011 год.

Предусмотреть со следующего года компенсацию убытков организациям от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении. В двух чтениях принят Закон «О государственном регулировании деятельности субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области». Компенсация обойдется бюджету в 8,5 млн рублей ежегодно.

В начале сентябрьского собрания с заявлением выступил заместитель председателя Государственной думы Томской области, председатель комитета по экономической политике, лидер фракции «Единая Россия» Александр Куприянец:

– Я прошу депутатов поддержать фракцию «Единая Россия» по нескольким направлениям. Мы внесли в повестку законопроект «О жилищной политике в Томской области». По существу, это просьба томичей, об этом говорят и социологические исследования, проведенные в предвыборный период. Согласно им, в первую очередь люди отмечают проблемы жилищно-коммунального обслуживания. Наш проект призван ликвидировать часть пробелов в федеральном и региональном законодательстве по ЖКХ.

В своем заявлении Александр Куприянец отметил и другую проблему – острую нехватку мест в детских садах:

– Мы предлагаем на развитие инфраструктуры дошкольного образования выделить 100 млн рублей. Это даст возможность отремонтировать три детских сада в городе Томске и два – в Томском и Первомайском районах, – продолжил лидер фракции «Единая Россия». – Еще один острый момент требует нашего незамедлительного вмешательства – ситуация с выплатой зарплаты на «Томском подшипнике». В Думу обратился губернатор Виктор Кресс, и мы должны поддержать его предложение о выделении в долг «Томскому подшипнику» 50 млн рублей.

Фракция «Единая Россия» в Государственной думе Томской области в этом году уже вносила инициативы социальной направленности – это поправки в областной бюджет 2010 года, которые предусматривают дополнительные средства в размере около 2 млрд рублей. Эти деньги направлены на развитие инфраструктуры, строительство социальных объектов, увеличение заработной платы.

Выбирать основательно

Председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев в традиционном обращении к депутатам:

– Надо прямо сказать, что кроме достижений у нас немало еще и недостатков. Это высокий уровень безработицы и то, что у нас продолжают разваливаться промышленные предприятия; никак не может набрать обороты лесная отрасль; острой остается проблема с детскими садами и дорогами. Для решения этих и других проблем нам необходимо избрать таких людей, которые хотят и могут решить эти непростые задачи. Но люди часто хотят таких политиков и таких перемен, которые обещают чудо, обещают сделать жизнь лучше, избавить население от вечной нищеты и неустроенности. Именно потому, что мы продолжаем верить в чудо (сходил на выборы – получил трехкомнатную квартиру), и существует опасность оказаться в руках популистов, которые сейчас же пообещают и квартиру, и машину, но никогда ничего не дадут! Эту тревогу мы обязаны донести до сердца наших избирателей. Не чуда нам надо ждать, а работать! Избирать хороших депутатов. От качества избираемого властного корпуса будет зависеть жизнь на территории всей нашей области.

Мое глубокое убеждение: любая избирательная кампания – это не только состязание партий и кандидатов в борьбе за голоса избирателей. В идеале любые выборы должны стать площадкой для напряженной интеллектуальной дискуссии о путях развития страны, региона, муниципального образования. Выборы должны быть полезными прежде всего для рядовых избирателей. «Единая Россия» смогла предложить горожанам ясную программу действий, недвусмысленно заявив, что наш путь развития – инновационный и, конечно, агломерационный. Томск – большой город с большим будущим. Мы поддерживаем ту огромную работу, те обороты, которые сейчас набрала партия «Единая Россия» во всех районах области, во всех городах. И сейчас эти обороты надо только усиливать! Уверен, 10 октября вы поддержите людей, знающих проблемы области и умеющих их решать. Ставку нужно делать на сильные команды. Команды, которые смогут эффективно отстаивать интересы каждого округа, каждого микрорайона, каждого двора. Тех, кто, беря ответственность за завтрашний день, не забывает и о дне сегодняшнем. Томичи всегда отличались сибирской основательностью и житейской мудростью. Верю, что эти качества помогут принять верное решение и на этот раз.

В среду, 6 октября, в 15.00 состоится занятие «Академии знаний» для старшего поколения томичей.

Очередной лекторий будет посвящен вопросам местного законодательства: необходимости принятия новых законодательных актов и внесения поправок в уже существующие. После занятия состоится обсуждение учебной программы «Академии знаний» на 2010–2011 гг. и формирование групп по обучению компьютерной грамотности.

Занятие пройдет в актовом зале Управления Пенсионного фонда России в г. Томске, ул. Гагарина, 27 (4-й этаж).

Дополнительную информацию о работе «Академии знаний» можно получить по будням с 10 до 15 часов по телефону общественной приемной «Союза пенсионеров России» 8 (382-2) 56-28-80.

Томская область привыкла находиться в авангарде инновационных преобразований. В нашем регионе еще в 2002 году была принята первая в России региональная Стратегия инновационного развития и сформировано областное законодательство по вопросам инновационной деятельности. Почему руководство области озаботилось темой будущего во времена, когда в России больше думали о выживании? И принес ли ранний инновационный старт нашему региону реальную пользу? Об этом мы беседуем с губернатором Виктором Крессом.

– Виктор Мельхиорович, можно ли уже подводить промежуточные результаты принятых в 2002 году решений по развитию умной экономики в Томской области? Из посаженных восемь лет назад зернышек что-то уже выросло?

– О необходимости экономики интеллекта мы заговорили еще около 15 лет назад. Исходили мы из простой вещи: нефть и газ рано или поздно закончатся, а интеллектуальный ресурс неисчерпаем. Тем более в Томской области – признанном образовательном и научном центре. Если инновации в России должны были где-то прорасти, то Томск – одно из самых урожайных для этого мест. Каждый третий томич или учится, или учит, или занимается наукой. В Томской области сложилась уникальная среда, такой интеллектуальный борщ, в котором, как в народе говорят, ложка стоит.

Что мы имеем сегодня? Инновационный пояс области насчитывает около 400 предприятий. Запускаются первые уникальные производства в ТВЗ, созданы десятки малых инновационных предприятий при томских университетах, работают первые в России студенческие бизнес-инкубаторы, офисы коммерциализации, томские предприятия получили почти 2 млрд рублей в виде грантов Министерства образования и науки на совместные с вузами научно-исследовательские и конструкторские работы… Уже сейчас ясно, зернышки не только взошли, они колосятся, и скоро мы будем собирать первые урожаи. Уже собираем! Ведь инновационные предприятия даже в кризис увеличили объемы производства на 15–20%!

Пример для Федерации

– В феврале глава нашего государства Дмитрий Медведев объявил Томск центром инноваций. Это, конечно, лестная оценка, но все же в контексте этих президентских слов может ли наша область рассчитывать на реальную федеральную помощь в развитии инновационного сектора нашей экономики?

– Томская область не только рассчитывает, а уже получает эту федеральную помощь в виде тех же грантов, целевых субсидий, финансирования ОЭЗ. Другое дело, что в любом хорошем проекте денег много не бывает, всегда есть небольшой дефицит. Вот сейчас с помощью «Единой России» принято решение о выделении Томску 489 млн рублей на строительство и ремонт дорог. Вроде бы к инновационной экономике дорожное строительство имеет слабое отношение. Но если вдуматься – самое прямое! Не будет молодой продвинутый, креативный человек давиться в пробках или передвигаться по ухабам. В этом году мы запускаем в Томске современный перинатальный центр. И он тоже имеет самое прямое отношение к инновационной экономике, потому что с такими показателями младенческой и материнской смертности мы права не имеем называться инновационным центром. Не в Америку же рожать поедут жены наших инноваторов! Мы планируем принять активное участие в заявленной председателем Правительства России В. Путиным масштабной программе модернизации российского здравоохранения, потому что наши больницы должны быть достойны своих пациентов.

Федеральный центр уже сделал огромное дело, когда разрешил создавать при вузах малые предприятия. У нас в Томске их уже сейчас около 30. А в целом число предприятий, работающих рядом с университетской наукой, приближается к 200. По сути, государство разрешило передавать результаты научных разработок частному бизнесу. Но теперь надо пойти дальше, если мы хотим, чтобы у продукции этих предприятий был не только отечественный рынок сбыта.

– Используется ли томский опыт в сфере развития инноваций на федеральном уровне?

– Безусловно, в федеральном центре есть понимание, что одним Сколково Россию на инновационный путь развития не поставишь. Наше областное законодательство, инновационная инфраструктура давно стали модульным образцом для других регионов, которые выходят на дорогу инновационного развития. Мы вроде бы и конкуренты, но в то же время делаем одно важное для России дело. Нам не конкурировать надо, а сотрудничать. Поэтому совсем скоро в Новосибирске мы подписываем учредительные документы Ассоциации инновационных регионов России, о намерении создать ее мы заявили еще в мае в Томске в рамках инновационного форума INNOVUS-2010.

– Ваши соратники по «Единой России» запустили партийный проект «Томск – инновационный центр России». Насколько важна политическая поддержка ведущей партии страны для инновационного вектора развития области?

– Отрадно уже то, что «Единая Россия» в Томске заявила о модернизации своей работы, о полной перезагрузке отношений между людьми и партией власти. Это говорит о том, что ведущая партия страны понимает необходимость перемен, идет в авангарде инновационного процесса. Без партии парламентского большинства в нашей стране невозможно сдвинуть ни один масштабный проект, поскольку они, эти проекты, зачастую требуют законодательной, бюджетной корректировки, мощного политического лобби. Обеспечить все это может только «Единая Россия». Так что ответ на ваш вопрос очевиден.

Новые технологии – томичам

– Какую роль вы отводите Томскому инновационному форуму в контексте модернизации экономики?

– Вы знаете, сложилась уже своеобразная специализация среди инновационных, экономических форумов. Санкт-Петербург – это наш российский Давос, блестящее, статусное мероприятие, а томский INNOVUS – это предельно конкретный, рабочий разговор людей, которые непосредственно занимаются инновациями. У нас рождаются идеи, идет обмен опытом, вырабатываются предложения по изменению правил игры. Никто и не ждет, что в рамках INNOVUS будут подписаны многомиллиардные контракты. Но в инновационном календаре России наш форум уже помечен красным. Если раньше зазывали гостей, то теперь больше думаем, как всех разместить и усадить.

– Уже несколько лет в Томске реализуется проект ТВЗ. Что удалось сделать, в каком направлении следует двигаться дальше?

– Томская технико-внедренческая особая экономическая зона приобрела реальные очертания. На южной площадке готовы два корпуса – лабораторный и бизнес-центр, где уже трудятся около 50 резидентов. К осени запустим инженерно-транспортную инфраструктуру, рядом готов жилой квартал, в котором помимо элитного жилья уже есть малогабаритное жилье эконом-класса. Идут работы в инженерном корпусе. На северной площадке давно и прочно со своим R&D центром обосновался СИБУР. Совместно с Новосибирском мы создаем наноцентр, совместно с Алтаем – фармацевтический кластер, совместно с Красноярском осуществляем запуск производства солнечных батарей. По сути, у нас в Сибири создается мощный высокотехнологический кластер, который уже повышает градус инновационной активности наших регионов. Интеграция и сотрудничество – вот наше направление движения.

– Для многих наших земляков инновации – это нечто отвлеченное. Можно ли привести примеры, когда инновационные разработки томских ученых оказались востребованы, например в медицине или для развития инфраструктуры города и области?

– Буквально на днях по уникальной технологии будет получена первая продукция на южной площадке ТВЗ – поликристаллический кремний для производства солнечных батарей. Пока они в Сибири в диковинку, но с учетом демонополизации энергетического рынка спрос на солнечные батареи, на экологически чистую энергию будет расти. Компания «Элекард» имеет десятки разработок, касающихся коммуникационных услуг, телевидения высокой четкости. Уникальные методы сварки, интернет-технологии, датчики на основе нанотехнологий, медицинская продукция – все это уже можно потрогать, все это живое, работает.

Дом, в котором комфортно жить

– Инновации невозможны без творческой энергии молодых. Что нужно сделать для того, чтобы перспективные кадры после получения вузовских дипломов не уезжали из нашего региона в поисках лучшей доли, а работали на благо нашей малой Родины?

– Прежде всего, развивать социальную инфраструктуру. Наши сибирские, да и новые города в европейской части России чаще всего создавались по принципу: в одном квартале производство, по соседству – квартал для жилья. Но города росли, вслед за производством, чаще грязным и шумным, вырастали новые жилые кварталы. Таким образом, производственные и жилые площадки стали перемежаться друг с другом. В них уже не помещались парки, детские сады, школы. О создании комфортной, безопасной городской среды тогда просто не думали. А ведь сегодня это не только традиционный набор «соцкультбыта», но и велосипедные дорожки, аквапарки, бассейны, экстрим-парки, скейт-площадки, сеть больших и малых магазинов, кафе. Для всего этого в типовом советском городе просто сложно найти место. Например, мы спроектировали у себя в Томске 50-метровый бассейн, которого томичи уже долгое время лишены. Но места для него в центре города, где он был бы доступен для всех, не нашли. Поэтому вместе с особой экономической зоной мы проектируем и начинаем строить такой «город будущего» для креативных, динамичных, образованных людей. Ведь инноваторы не живут в чистом поле, их интересует не только работа: они хотят жить в нестандартном, экологически чистом, энергоэффективном жилье, водить своих детей в хороший детский сад, а не в детский комбинат. Им нужны авторские школы, экологически чистые продукты, многоцелевые рекреационные зоны, возможности творческой реализации, поливариантный культурный отдых, хорошая транспортная доступность. Студентов уже не устраивают муравейники-общежития, поэтому нужны современные кампусы.

– Что региональная и муниципальная власть делает для решения жилищных проблем молодых томских ученых?

– Надо понимать, что бесплатного жилья в рыночной экономике не бывает. Но для специалистов, молодых ученых, преподавателей мы запустили несколько программ по социальной ипотеке, где процентная ставка ниже или вообще гасится из бюджетных средств. Найти свое место в этих программах – вот что требуется от желающих приобрести жилье. Томская домостроительная компания, например, спроектировала и строит малогабаритное недорогое жилье стоимостью иногда до 1 млн рублей. То, что нужно для молодых! В офисах продаж такого жилья – очереди, даже в кризис.

– Виктор Мельхиорович, в 1999 году вы защитили диссертацию по теме «Механизм государственного регулирования инновационных преобразований экономики субъектов Федерации». Складывается впечатление, что инновации для вас не просто вопрос развития региона, а личное дело. Это на самом деле так?

– Вы знаете, когда я задумываюсь о превращении Томска в инновационный центр, прекрасно понимаю, что это дело не одного года и даже не одного десятилетия. Вряд ли на моем губернаторском веку я смогу сказать – все, работа завершена, инновационный центр создан. Это работа, направленная в будущее, плодами которой будут пользоваться уже следующие поколения томичей. Моя задача – создать механизм, который обеспечил бы конкурентоспособность региона в новой постиндустриальной экономике. И, конечно, как человек, я горжусь, что вместе с тысячами томичей вношу свой вклад в это непростое, но такое важное дело.

Беседовал Никита ИВАНОВ

Депутаты хотят увидеть прогноз развития бюджетных, автономных и казенных учреждений на три года

С нового года все бюджетные учреждения страны будут поделены на три типа: автономные, бюджетные и казенные. И на заседании комитета по труду и социальной политике депутаты поставили вопрос, насколько готовы областные бюджетные учреждения к переходу к новым условиям хозяйствования и удалось ли им определиться с выбором правовой формы. Начальник областного департамента по управлению государственной собственностью Алексей Аникин сообщил, что департамент разработал критерии отнесения учреждений к трем типам (в области 240 областных бюджетных учреждений). Формируется государственное задание для каждого типа учреждений, составляется как перечень самих учреждений в зависимости от их типа, так и перечень недвижимого и движимого имущества бюджетных учреждений. Депутат Нина Кириллова, директор Шегарской средней школы № 2, спросила, будут ли успешны в сельской местности образовательные учреждения, выбравшие форму автономных учреждений? Докладчик ответил, что на примере учреждений профобразования можно говорить скорее об успешности автономных учреждений, нежели обратное. Председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев отметил, что финансирование, которое дается учреждению на выполнение государственного задания, должно соответствовать реальному положению дел: – Условно говоря, если государство дает три копейки на выполнение задания, которое стоит десять копеек, то ничего хорошего из этого не выйдет. Депутаты комитета приняли информацию к сведению и рекомендовали областной администрации усилить работу по подготовке и аттестации руководителей автономных учреждений, а также обеспечению достаточным финансированием учреждений, выполняющих госзадание. В заключение Николай Кириллов сказал, что было бы неплохо иметь прогноз развития бюджетных, автономных и казенных учреждений на ближайшие три года. Контрольная палата областной Думы планирует в октябре этого года провести проверку одного из автономных учреждений. Проанализировав результаты проверки, депутаты смогут сделать выводы, достаточно ли средств было выделено на выполнение госзадания и сколько средств удалось учреждению привлечь за счет предпринимательской деятельности.

Продлить на 2011 год срок действия областного закона, по которому пенсионеры получают денежную компенсацию (200 рублей ежемесячно) на проезд и право приобретения единого социального проездного билета. За такую рекомендацию собранию Думы проголосовали члены комитета по труду и социальной политике.

Как напомнил председатель комитета Игорь Чернышев, закон действует с 2005 года: сегодня льгота распространяется на 97,2 тыс. пенсионеров области, в будущем году – 102 тыс. Затраты областного бюджета на продление срока действия закона составят 280 млн рублей.

Принять поправки к Закону «О налоге на имущество организаций» и освободить организации почтовой связи от уплаты налога на имущество за 2010 год. Такое предложение выносят на собрание Думы члены бюджетно-финансового комитета. Освобождающиеся средства (около 2 млн рублей) будут направлены на поддержку работников связи, находящихся в трудной жизненной ситуации: почтальонов, операторов, сортировщиков, уборщиков, истопников. – С учетом социальной значимости вопроса рабочая группа по налоговому законодательству поддержала это предложение, – сообщил коллегам председатель комитета Владимир Пономаренко. – В отделениях почтовой связи обслуживаются наши граждане, а в некоторых отдаленных сельских районах области почта – единственный участок на селе, где люди могут решить какие-то свои проблемы.

Выделить 11 млн рублей на капитальный ремонт здания поликлиники ЦРБ Кривошеинского района – такое предложение выносит на собрание Думы бюджетно-финансовый комитет.

Как доложил депутатам заместитель губернатора по социальной политике Владимир Самокиш, сегодня здание находится «фактически в аварийном состоянии», а капремонт позволит объединить в одном месте «все составляющие поликлинической помощи, что с точки зрения медицинских технологий очень оправдано». Общая стоимость капремонта ЦРБ составит 17 млн рублей. 4 млн – средства из Фонда ОМС, 2 млн – районного бюджета.

При этом члены комитета вспомнили о других медицинских объектах области, поставили вопрос об определении первоочередности их ремонта и высказали требование предоставлять информацию «на этапе обсуждения, а не на этапе информации». Представитель администрации согласился с этим предложением.

Предоставить из областного бюджета 3 млн рублей на прокладку первой очереди водопровода к микрорайону индивидуальной застройки «Южная площадка» в Асино. Как сообщил депутатам докладчик Павел Подгорный, начальник департамента строительства и архитектуры, водопровод необходим для снабжения 180 домов общей площадью 8,8 тыс. квадратных метров, из которых уже 32 введены в эксплуатацию, 16 достраиваются, а по 23 оформляются документы. Софинансирование из районного бюджета составит 2 млн рублей.

Профицит областного бюджета формальный, дефицит – реальный

Бюджетно-финансовый комитет рекомендовал собранию Думы принять изменения в бюджет на 2010 год. Объем поправок по доходам и расходам составит более 1 млрд рублей.

Александр Феденев, начальник департамента финансов, информировал членов комитета об исполнении бюджета за восемь месяцев. Доходы – 24,8 млрд рублей (113,5% к аналогичному периоду прошлого года). Причем собственные налоговые и неналоговые доходы выросли на 124,1%, практически все – за счет налога на прибыль организаций, которая в 1,8 раза больше, чем за аналогичный период 2009-го.

– С одной стороны, предприятия в условиях кризиса проводят мероприятия по оптимизации затрат, соответственно, повышают прибыльность, – пояснил Феденев. – С другой стороны, предприятия очень осторожно относятся к инвестициям. В итоге прибыль больше плановой.

А вот налог на доходы физических лиц в консолидированном бюджете области вырос только на 6,2% – фактически на уровне инфляции. То есть реальные доходы населения не увеличились.

Расходы за восемь месяцев составили 20,5 млрд. То есть сложился профицит 3,5 млрд. Но он временный и, по сути, формальный.

– Ожидаемое исполнение бюджета по году с учетом федеральных трансфертов по доходам составит примерно 33 млрд рублей, расходы ожидаем на уровне 33,8 млрд, – перешел ко второй части доклада Александр Михайлович, – дополнительных собственных доходов по году ожидаем 3,3 млрд, и 2,7 из них уже распределены по расходам (на перинатальный центр дополнительно 709 млн плюс 308 млн – цена перехода на денежную форму социальной поддержки – кто-то, помнится, при ее введении говорил, что мы хотим народ обмануть, резервный фонд из-за весеннего паводка пришлось увеличить на 308 млн и т.д.).

Нераспределенными пока остаются 600 млн прогнозируемых доходов, но уже в четверг, на собрании Думы, ситуация существенно изменится. Члены комитета проголосовали за дополнительные расходы по целому ряду пунктов. Например, в соответствии с обещаниями представителей «Единой России» 100 млн выделяется на создание мест в детсадах, 80 млн – на поддержку сельского хозяйства, 290 – на инвестиции в объекты капитального строительства и т.д.

– Со всеми этими поправками формальный профицит бюджета перейдет в реальный дефицит и увеличение госдолга, – резюмировал Александр Феденев и отметил: – В то же время наша политика позволила области выйти на финансовый рейтинг докризисного уровня. Он, конечно, далек от инвестиционного (такой из всех регионов имеет только Москва) – от того, чтобы нам с удовольствием давали в долг. Однако недавно мы открыли кредитную линию под 6,4% – дешевле нас в Сибири не занимает ни один регион.

Комитет по экономической политике на внеочередном заседании поддержал законодательную инициативу группы депутатов-«единороссов» и рекомендовал собранию Думы одобрить в первом чтении областной закон «О жилищной политике». Как пояснил один из авторов законопроекта председатель комитета Александр Куприянец, очень часто и к депутатам, и в партию «Единая Россия» граждане обращаются по вопросам управления многоквартирными домами, экономической обоснованности тарифов, доступности качества данных услуг. А законодательство в жилищной сфере несовершенно и полно пробелов, которые нужно устранять: – Например, граждане зачастую не могут оформить права на жилые помещения после их перепланировки. В действующем законодательстве нет специальных требований к подготовке и оформлению проектов переустройства или перепланировки.

Словом, законопроект направлен на дополнительную защиту прав и законных интересов собственников жилья.

Томск стоит на пороге перемен. Политический монополизм одной партии во всех органах власти самым негативным образом сказывается на жизни томичей. Властная вертикаль, выстроенная по рецептам московских чиновников, стала тормозом для развития города. Власть в Томске узурпирована узкой группой лиц, которые фактически назначаются федеральным центром. Томичи лишены возможности влиять на процесс принятия политических решений. Полная безнаказанность и вседозволенность – прямой путь к коррупции.

Город задыхается в пробках и мусоре, Генплан застройки ставит крест на культурно-историческом облике города. Некогда крупный промышленный центр, Томск превращается в барахолку низкопробных товаров, работники медицины и образования влачат жалкое существование, работая за нищенскую зарплату. Сфера ЖКХ и городские дороги – ярчайший пример коррупции и беззакония. Городская Дума усилиями администрации превратилась в орган, слепо копирующий инициативы власти.

Кандидаты в депутаты Думы г. Томска, выдвинутые от избирательного объединения «Коммунистическая партия Российской Федерации», верные принципам социальной справедливости и демократии, в случае своего избрания в состав городской Думы берут на себя следующие обязательства:

Социальная сфера

1. Требовать установления минимальной ставки заработной платы для работников просвещения, здравоохранения, культуры и других работников бюджетной сферы не ниже прожиточного минимума. Поставить перед Федеральными органами власти вопрос об установлении размера стипендий студентов и аспирантов не ниже прожиточного минимума. Ввести муниципальные надбавки к стипендиям студентов, обучающихся в томских средних специальных и высших учебных заведениях.

2. Ускорить строительство социального жилья для граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах, завершить процесс их расселения; вернуть в муниципальную собственность здания бывших детских дошкольных учреждений.

3. Вывести Единую систему оплаты транспортных услуг (электронные билеты) вне зависимости от формы собственности транспорта. Это позволит выровнять стоимость проезда: отслеживать доходы частных перевозчиков, тем самым заморозив дальнейшее повышение цен на транспорт общего пользования. Содействовать развитию муниципального транспорта, деятельность которого должна субсидироваться из городского бюджета – это позволит обеспечить низкую стоимость билетов и льготные проезды для пенсионеров и студентов.

4. Разработать комплексную городскую программу по борьбе с алкоголизмом и наркоманией. Ограничить влияние алкогольного бизнеса на детей и молодежь.

5. Пересмотреть Генплан застройки г. Томска как не отвечающий интересам горожан в сторону сохранения культурно-исторического облика города.

6. Разработать и принять программу по квотированию рабочих мест в муниципальных учреждениях для выпускников высших и средних учебных заведений.

7. Разработать комплексную программу развития городского доступного массового спорта, которая бы включала в себя: а) строительство широкой сети спортивных сооружений, в том числе «зеленой дороги»; б) планирование и систематическое проведение различных соревнований; в) продуманную систему подготовки кадров для всех ступеней спортивного развития личности.

Политика

1. Изменить Устав г. Томска в сторону его демократизации. Упростить процедуру законодательной инициативы граждан, которая бы позволила томичам самостоятельно влиять на процесс управления городом. Инициировать создание научно-экспертного совета из наиболее квалифицированных ученых города, которые должны подвергать оценке любые инициативы депутатов Думы и администрации города.

2. Расширить полномочия Думы г. Томска как главного органа, представляющего интересы томичей.

3. Ужесточить контроль за деятельностью мэра и администрации г. Томска. Способствовать созданию в микрорайонах города органов территориального общественного управления как первого шага низового самоуправления граждан – системы Советов.

Экономика

1. Принимая городской бюджет и утверждая целевые муниципальные программы, прежде всего исходить из интересов большинства жителей города, а не крупного бизнеса и высших чиновников.

2. С привлечением широкого круга ученых разработать и реализовать долгосрочную программу социально-экономического развития г. Томска, направленную на увеличение промышленного производства; создание новых рабочих мест.

3. Остановить распродажу муниципальной собственности, вернуть в собственность города все объекты недвижимости, отданные в частные руки депутатами предыдущих созывов Думы. Собственность г. Томска – это основа пополнения бюджета, которая должна быть под контролем всех томичей, а не частных лиц.

4. Жесткими мерами ликвидировать сеть спекулянтов-перекупщиков ресурсов у организаций-поставщиков – это позволит снизить тарифы на ЖКХ на 15–20%. Тарифы должны быть прозрачны, а квитанция за ЖКУ – одна.

5. Принять эффективные меры по наведению порядка в деятельности управляющих компаний, поставить их под контроль депутатов Думы г. Томска

6. Повысить плату за аренду земли, находящейся в муниципальной собственности, для бизнес-центров и банков. Полученные дополнительные средства направить на повышение зарплаты бюджетников и развитие социальной инфраструктуры города. Строительным компаниям, ведущим возведение жилья и объектов соцкультбыта, предоставлять льготы по оплате аренды земли на время строительства.

Наши инициативы по поправкам в федеральное и областное законодательство:

– добиваться от Государственной думы Томской области и администрации Томской области пересмотра распределения доходов в пользу г. Томска. Доходы города должны работать в первую очередь на томичей;

– об изменении Жилищного и Налогового кодексов: товарищества собственников жилья не должны платить налог на прибыль;

– об изменении Уголовного кодекса: введение конфискации имущества за коррупционные преступления;

– об изменении федерального законодательства, позволяющем приравнять льготы тружеников тыла к льготам ветеранов Великой Отечественной войны;

– об изменении Лесного кодекса в части восстановления государственной охраны лесов;

– принять Закон Томской области «О борьбе с коррупцией», в том числе установить контроль за расходованием средств государственными и муниципальными служащими;

– разработать и принять закон «Об отзыве депутата».

Взяв на себя вышеперечисленные обязательства, кандидаты в депутаты в Думу г. Томска от КПРФ ставят перед собой главную цель – создать благоприятные социальные, экономические и культурные условия для томичей. Но этого невозможно добиться без участия граждан в политической жизни города. Коммунисты и сторонники партии уверены: только соединение высокой гражданской активности и ответственности депутатов за свои обещания вернут город томичам!

Выбор есть!

КПРФ!

На правах политической рекламы. Оплачено из фонда избирательного объединения Томского местного отделения «Коммунистическая партия Российской Федерации».

Депутаты хотят получить доказательства эффективности

Несколько пунктов повестки заседания комитета по экономической политике областной Думы фактически оказались одной сквозной темой – депутаты настоятельно требовали представить им документальные доказательства реальной эффективности того или иного законопроекта или предлагаемых поправок к действующим законам.

Готовьте справку

Сначала члены комитета рекомендовали собранию Думы одобрить в первом чтении проект закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Томской области». Он должен прийти на смену аналогичному и теперь уже устаревшему документу, принятому Думой 13 лет назад. Именно эта цифра и стала отправной точкой для Бориса Мальцева:

– Мы одними из первых в стране приняли Закон об энергосбережении – назовите несколько цифр, что сэкономили? – обратился спикер к докладчику, начальнику департамента экономики Борису Мозголину.

– Данный законопроект рассматривает полномочия разных органов власти и целевые программы, а не показатели энергоэффективности, – последовал ответ.

– Нет, какие все-таки за 13 лет изменения произошли? – настаивал спикер. – Хотя бы один пример приведите.

– К собранию Думы мы подготовим фактический материал по энергоемкости бюджетной сферы и производства, – согласился с подходом Мальцева докладчик.

– Как будем сравнивать произошедшие изменения? На единицу продукции? Но ведь структура производства меняется – к примеру, 13 лет назад у нас подшипниковый завод работал, – был дотошен председатель Думы.

– По внутреннему валовому продукту.

– Хорошо, готовьте справку, – согласился спикер.

Региональное измерение

Второй раз вопрос эффективности был поднят при обсуждении поправок в закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области».

– По существующему закону господдержка может осуществляться только по нормативным актам губернатора. Но часть господдержки можно проводить по нормативным актам администрации области – это позволит более быстро принимать некоторые решения, – доложил суть предложений Борис Мозголин.

– А вот скажите – вы-то сами считаете механизм господдержки эффективным? – задал вопрос Александр Шпетер.

– Эффективность мы измеряем в том числе различными налоговыми льготами. И по тем инвестиционным проектам, которые включены в реестр господдержки, мы имеем отложенное поступление налогов в областной бюджет в сумме более 2,5 млрд рублей, – последовал ответ.

– Власть принимает решение помочь тому или иному предприятию, но потом все равно надо идти в банк, а там… – возразил Шпетер и сказал, что в прошлом году строители не смогли получить под гарантии областного бюджета ни рубля кредита.

– Вопрос правильно поставлен, – поддержал коллегу Борис Мальцев. – Новосибирская область в позапрошлом году выделила строителям госгарантий почти на 5 миллиардов, и ни одного рубля строители не смогли получить. Но сейчас – я не знаю, что они там смогли изменить, – деньги строители получают.

– Я понимаю ваш сарказм, но помимо областных законов есть федеральные и ряд позиций банков. Могу согласиться, что для некоторых банков наши гарантии не являются достаточно хорошими. Но вообще это вопрос спорный – ряд предприятий смогли получить кредиты, – у Бориса Мозголина были свои аргументы.

– Опять же нужна статистика, – заявил Мальцев. – Предлагаю департаменту к заседанию Думы предоставить информацию – как госгарантии в качестве способа помощи строительным организациям сработали по всем регионам Сибирского федерального округа. Вот тогда и можно будет сравнить эффективность господдержки инвестиционной деятельности.

Тонны и миллионы

А вот в третий раз, при обсуждении поправок по вопросу предоставления субсидий на компенсацию расходов котельных, использующих в качестве топлива нефть или мазут, члены комитета сразу услышали конкретную информацию на вопрос о том, насколько сокращается или увеличивается количество таких котельных.

– В этом году субсидию получали 10 муниципалитетов (16 предприятий ЖКХ). В следующем году субсидию будут получать 9 муниципалитетов (12 предприятий). Остальные переходят на альтернативные виды топлива, – доложила Елена Бушманова, начальник департамента тарифного регулирования и государственного заказа. – В этом году объем субсидий на нефть смогли сократить на 12 тыс. тонн, в деньгах это 18,1 млн рублей. Вопрос дальнейшего сокращения расходов в том, насколько будет реализовываться программа модернизации ЖКХ.

– Вот и модернизируйте на сэкономленные деньги, – высказали пожелание члены комитета.

Высокая планка для членов Общественной палаты

Областная Дума продолжает формирование своей части списка Общественной палаты Томской области (ОП ТО) третьего созыва. Во вторник, 21 сентября, члены правового комитета рассмотрели 17 кандидатур и рекомендовали собранию Думы проголосовать за 14 из них.

Напомним, ОП ТО состоит из 42 человек, треть из которых утверждает губернатор, треть – Совет муниципальных образований области и треть – областная Дума. И можно сказать, что 14 членов палаты, избираемых Думой, уже традиционно проходят публичный и наиболее конкурентный отбор: депутаты обязательно предлагают всем кандидатам выступить, часто задают жесткие вопросы. В итоге в зале постоянно разгорается серьезная полемика. Так было и на этот раз. В качестве примера только два эпизода.

– Вот вы говорили, что ОП стала влиятельным органом, – обратился Владимир Долгих к одному из кандидатов, – а, на мой взгляд, позиция общественной палаты по преступлению, произошедшему в медвытрезвителе, которое всколыхнуло всю область, была не совсем внятной. А вы как считаете?

Кандидат ответил, что, по его мнению, ОП однозначно высказала свою позицию, приняв соответствующее заявление.

– И вы считаете, что этого достаточно? – остался неудовлетворенным Долгих.

А самый, наверное, жесткий и продолжительный спор разгорелся между Владимиром Долгих и Еленой Петровой, председателем фонда имени Алены Петровой.

– 29-го числа мне надо отправить первый транш в 400 тысяч рублей на лечение девочки из Северска, иначе дальнейшая ее жизнь… Поэтому я буду собирать деньги, чтобы спасать этих детей, а статистикой пусть занимаются другие! – эмоционально заявила Елена Петрова в ответ на претензию депутата о том, что надо активнее заниматься агитационной работой.

– Вы вопрос слышите?! Я не о том спрашивал… – начал говорить Долгих.

– Елена Алексеевна! Владимир Георгиевич! – был вынужден вмешался, снимая эмоциональный накал, председательствующий…

В заключение Борис Мальцев отметил, что ряд вопросов депутатов были полемически заострены, а все кандидаты – известные и авторитетные в своей сфере люди.

– Очень важно, что нам удалось удачно сформировать первый и второй состав общественной палаты, сделав ее притягательной для многих общественников. Поэтому сегодня у депутатов планка для членов общественной палаты самая высокая. А самая главная задача палаты – подать власти сигнал от общества по значимым социальным, политическим и экономическим вопросам. Мы должны избрать тех людей, которые отвечают в целом за область, а не только за себя.

Члены правового комитета рекомендовали собранию Думы одобрить поправки в Закон «О депутатском расследовании в Томской области».

По результатам первого опыта проведения депутатского расследования (вопрос о приватизации детских садов в Томске) был выявлен ряд моментов, которые нужно исправить. Во-первых, предлагается установить, какие документы представляются в обоснование необходимости депутатского расследования. Во-вторых, вводится норма, чтобы Дума утверждала не только состав депутатской комиссии, но и ее председателя. В-третьих, как показала практика, комиссия из 10 депутатов – это очень много, крайне трудно организовать работу – предлагается сократить комиссию до 5 человек. И, наконец, поправки предусматривают возможность продления расследования с трех месяцев до шести.

Программа избирательного объединения «Томское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» на выборах депутатов в Думу города Томска пятого созыва

Томск – наш родной дом.

Бюджет города – общий кошелек всех томичей.

Коррупция – это кража. Они воруют у нас и наших детей.

Коррупция – это бедность, плохие дороги, не построенные школы и детские сады, нищие учителя и врачи, дорогие электричество и горячая вода.

Мы работаем, а кто-то у нас крадет. Ежедневно и цинично. Терпеть такое положение дел не может ни один нормальный человек.

Единственная задача депутата – прекратить бессовестное воровство. Это трудно, но возможно.

Олег Плетнев, трагически погибший лидер партии «Яблоко», показал всем, как это можно сделать. Он никогда не отступал, и мы обязательно продолжим его дело.

Партия «Яблоко» боролось с коррупцией вчера. В одиночку сражается сегодня. И будет драться за интересы томичей завтра.

Проголосуйте за наших кандидатов. Выборы – ваш единственный шанс. Очистим город от коррупции вместе!

Публикация оплачена из фонда избирательного объединения «Томское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко».

«Сибирьтелеком» организует дистанционное обучение для детей с ограниченными возможностями в Томске

Компания «Сибирьтелеком» выиграла конкурс на право оказания услуг по подключению к Интернету и обеспечению оборудованием для дистанционного обучения детей-инвалидов в Томске. Заказчик – городской департамент образования, общая стоимость проекта – более 2,5 млн рублей.

Дистанционное обучение детей-инвалидов «Сибирьтелеком» организует в рамках проекта Школа.ru. На первом этапе в нем участвует 45 ребятишек из Томска. Сегодня компания уже начала подключать их к Интернету, в Мариинской гимназии организованы рабочие места для 9 педагогов. Следующий этап – вовлечение в проект детей из районов области (206 человек). Специально разработанная обучающая программа будет реализовываться под руководством опытных педагогов.

– В наших школах пока не так много условий для обучения детей с ограничениями здоровья. А качество домашнего обучения, к сожалению, оставляет желать лучшего. Мы решили помочь ребятам получить качественное среднее образование с использованием самых современных телекоммуникационных технологий, – говорит директор Томского филиала ОАО «Сибирьтелеком» Алексей Махорин.

– Владение компьютером для таких детей – это решение очень важной проблемы, – считает Татьяна Дубовская, мама одного из учеников. – Для них главный экзамен не ЕГЭ, а жизнь, ведь именно она будет проверять их. От того, какие знания они сегодня получат, зависит их будущее…

Проект Школа.ru имеет важное социальное значение – позволяет привлечь к проблеме обучения детей с ограниченными возможностями внимание общественности, а также способствует их успешной интеграции в общество.

Летят сутки

Тарифный план для тех, кто не засиживается за компьютером

С начала сентября компания «Сибирьтелеком» предлагает своим абонентам новый тарифный план «Суточный», который предполагает безлимитный доступ в Интернет на одни календарные сутки по любой из предлагаемых технологий доступа: xDSL, ETTH, GPON. Тарифный план обеспечивает безлимитный доступ к внешним Интернет-ресурсам на скорости до 512 Кбит/с, оплата выставляется за каждые календарные сутки при потреблении внешнего трафика в объеме более 1 Мб в течение 24 часов.

Как говорят в компании, новый тариф заинтересует абонентов, которые проводят за компьютером немного времени и при этом желают экономить и контролировать свои расходы. Для подключения тарифного плана «Суточный» необходимо оставить заявку на tomsknet.ru/statistucs либо в офисе продаж и обслуживания ОАО «Сибирьтелеком». Подробности – по тел. 061.

На правах рекламы.