Архив рубрики: Layout

Как изменился Первомайский район за пять лет

shapka

Новый проект «ТН» «Томская пятилетка» посвящается переменам, произошедшим за последние пять лет в каждом из 20 муниципалитетов региона. И третьим в нашем списке стал Первомайский район.

Новый рассвет

-Раньше здесь процветал колхоз «Рассвет». В 1990-е годы наработанное растеряли, хозяйство развалилось. Но жизнь продолжается. Теперь тут мясная ферма. У людей есть работа и стабильная зарплата, – искренне радуется глава Куяновского сельского поселения Леонид Юрков. Жизнь людей изменилась в лучшую сторону. И это только начало.

Солнце снова взошло над местным сельским хозяйством с приходом в район агрохолдинга «Томский». Благодаря поддержке губернатора в 2015 году здесь появился АПК «Первомайский»: областной бюджет субсидировал предприятию 40% затрат на технику, семена и удобрения. И затвердевшая, много лет не обрабатываемая земля проснулась.

– Сначала, конечно, приходилось трудно, – рассказывает директор АПК «Первомайский» Владимир Шнайдер. – Сеяли практически по асфальту. Мы использовали элитные семена и гербициды и получили урожайность выше средней по району. Сеяли пшеницу, овес, ячмень. Для посевной этого года мы полностью заготовили семена и удобрения. Ждем еще шесть новых тракторов. В этом году посеем 4800 га яровых, из них 1800 га кормовых для соседей – Березовской мясной фермы. Все у нас для этого есть.

img_9132

Во всем тут чувствуется порядок. В амбаре штабелями уложены мешки с посевным материалом, на улице – новенькая техника: тракторы, комбайны. Есть у предприятия и дорожный трактор. Зимой на нем убирают снег не только на территории «Первомайского», но и на улицах Куяновского сельского поселения – социальная ответственность хозяйства, что называется, в действии.

Пока в АПК «Первомайский» трудятся 18 человек. Но руководство планирует набрать еще полсотни специалистов. Правда, устроиться на работу сюда смогут не все, а только лучшие из лучших: чтобы попасть в холдинг, нужно пройти серьезный конкурсный отбор.

– Отбор жесткий, я этим лично занимаюсь, – уверяет Владимир Егорович. – В основном работать к нам идет молодежь, средний возраст сотрудников – 35 лет. Планов у нас громадье. В этом году построим тут новое весовое хозяйство с электронными весами, гаражи для техники, административный корпус со столовой для работников. Благо во всем этом нам подставляет свое плечо в виде региональной субсидии областная власть.

img_9147
Директор Березовской фермы Вадим Малофеев не просто профессионал, а кандидат наук

Недалеко от АПК «Первомайский» в деревне Березовке расположилось еще одно предприятие холдинга – мясная ферма. Здесь маточное поголовье – 531 корова, 310 телят, 201 телочка – все породистые герефорды. Уже в конце года поголовье здесь должно увеличиться вдвое.

Директор Березовской фермы Вадим Малофеев не просто профессионал. Здесь, на селе, он использует передовые научные сельскохозяйственные технологии – не даром кандидат наук.

– Мы решили испробовать израильскую технологию в содержании коров: заменили соломенную подстилку на опилки, – говорит он. – Затем мы эту подстилку вывезем на поля – это замечательный готовый компост – и перепашем, – поясняет Вадим Малофеев.

Поставлять мясную продукцию на рынок сбыта Березовская ферма планирует через сельхозко­оператив, который сейчас создается в районе.

– Березовская ферма и АПК «Первомайский» войдут в него, будем подтягивать еще участников, – отмечает Владимир Шнайдер. – У нас на примете четыре кандидата – местные фермеры. Создание сельскохозяйственных кооперативов – это большая областная программа, и глава региона уделяет этому серьезное внимание.

Оберегая зеленое золото

img_9322

Первомайский район – край лесной, таежный. Поэтому борьба с лесными пожарами здесь дело первостепенной важности. Когда-то на этой территории работал федеральный гослесхоз. А в 2015 году на его базе начал функционировать ОГАУ «Первомайский лесхоз», взявший на себя тушение огня в лесах сразу четырех районов: Первомайского, Асиновского, Зырянского и Тегульдетского.

– Мы занимаемся ликвидацией пожаров в наземной зоне. В прошлом году мы зафиксировали 33 очага возгорания, – рассказывает директор предприятия Антон Воробьев. – С началом пожароопасного сезона мы максимально укомплектовываем штат – до 80 человек. Специалистов хватает, даже есть из кого выбирать. Если еще пару лет назад люди с опаской относились к новому предприятию, то сегодня жители уверены: тут и зарплата белая, регулярная, и перспективы имеются.

В ведении Первомайского лесхоза три пожарно-химические станции в лесничествах. Их специалисты подготавливают защитные минерализованные полосы. А когда сезон лесных пожаров заканчивается, работники лесхоза занимаются лесовосстановительными работами. Только в этом году предприятие заготовило 1,2 тонны сосновой шишки для новых посадок.

А еще учреждение первым в области приобрело механический дровокол. Итальянская машина способна за неделю подготовить годовой запас дров для отопления сельской школы!

– Для этого мы используем валежник: и лес очищаем, предотвращая возгорания, и социальную функцию выполняем, – подчеркнул Антон Сергеевич.

Хватает предприятию и другой техники: тут и пожарные машины, и вездеходы, и пожарные тракторы. Что-то куплено за счет собственных доходов лесхоза, что-то благодаря областному бюджету.

– Областная власть помогает нам с момента создания лесхоза, – рассказывает директор. – Радует, что «Белый дом» четко видит наше направление развития. Суммы, которую ежегодно бюджет выделяет на нашу деятельность, предприятию вполне хватает.

Главное – это желание работать, уверен Антон Сергеевич. И этого в коллективе Первомайского лесхоза предостаточно! А значит, и пожароопасный сезон район переживет спокойно.

Инклюзивная ситуация

Маленькая Юля – особенный ребенок. Когда она начала ходить в детский сад «Светлячок», то ни с кем не общалась, сидела тихонько, забившись в уголок комнаты. У Юли аутизм. Но всего за полгода она стала выбираться из своего кокона.

– Она начинает общаться с ребятишками – это огромный прогресс, – рассказывает заведующая детским садом Екатерина Яковлева. – У Юли пополнился словарный запас, она участвует в разных мероприятиях, танцует.

Всего в «Светлячке» три ребенка с инвалидностью (ДЦП, ЗПР, аутизм), все они ходят в группу с нормотипичными детьми. Причем группы очень дружные, дети постоянно носят друг другу подарки.

Детский сад, который дал старт инклюзивному образованию в Первомайском районе, был открыт в рамках ГЧП в конце 2015 года. Дошкольное образовательное учреждение на 145 мест обошлось областной власти в 152 млн руб­лей, часть этой суммы взяла на себя ТДСК.

– В этом году мы выиграли субсидию по федеральной программе «Доступная среда», – делится радостью Екатерина Яковлева. – На деньги, полученные из федерального, областного и местного бюджетов (1 млн 832 тысячи рублей), мы уже запланировали покупку развивающего оборудования, которое позволит вывести работу с детьми на новый уровень.

Логопедические и психологические комплексы позволят «Светлячку» аккумулировать вокруг себя всю деятельность по работе с детьми с особенностями развития.

Маленькие жители «Маленькой страны»

img_9222

Для Первомайского района это уже не первый опыт работы с программой «Доступная среда». Три года назад первомайцы уже получали грант из областного бюджета (1 млн рублей) на создание клуба для особенных детей «Маленькая страна». Сегодня в нем 48 детей со всего района занимаются по комплексной программе, здесь они и учатся писать, и работают с логопедом, и ставят театральные сценки, в общем, живут полноценной насыщенной жизнью.

– Главное даже не в том, что кто-то научился держать карандаш или начал четче выговаривать слова, – говорит педагог-психолог ЦДОД «Маленькая страна» Виктория Бажина. – Главное, что они начинают проявлять заинтересованность в играх, в конкурсах, социализируются.

В этом году «Маленькая страна» много внимания уделяет профориентации. С ребятишками встретятся повар, швея, с экскурсией они побывают на маслозаводе и, по просьбе самих детей, на хлебозаводе. Знакомство с профессиями, как полагают преподаватели, покажет детям, что у них в будущем есть выбор.

ФАП: три заветные буквы

img_9196

Еще несколько лет назад фельдшер Уйдановского ФАПа Нина Такмакова вынуждена была принимать пациентов на втором этаже здания бывшего деревенского клуба. Ни воды, ни санузла, да еще и пожилым односельчанам трудно было наверх подниматься. А теперь – красота, да и только! Водопровод, канализация, светлые смотровые кабинеты, оборудованные всем необходимым, – вот что появилось в деревне Уйданово благодаря областной программе по строительству фельдшерско-акушерских пунктов.

– Я тружусь тут одна. Работы хватает! До обеда ко мне идут люди, а потом я сама иду по адресам: где-то бабушку заболевшую проведать, где-то детишкам прививки сделать, – рассказывает Нина Николаевна. – Живу я в Уйданове давно, а фельдшером работаю 11 лет. Меня все в деревне знают.

Фельдшер на селе – профессия уважаемая. Измерить давление, вылечить простудившегося малыша – это все к Нине Такмаковой. Всего в Первомайском районе действует 21 ФАП. За последние три года на территории района построено четыре новых модульных пункта. До 2020 года, говорит главврач Первомайской РБ Евгений Борисов, в районе полностью планируется обновить все ФАПы. Работать в них приезжают специалисты, в том числе по областной программе «Земский фельдшер».

– В прошлом году у нас в районе не хватало восьми фельдшеров, – говорит Евгений Вячеславович, – и мы по этой программе освоили две квоты. В 2017-м нам выделили три, две мы уже освоили, будем просить еще. Народ едет, даже из других регионов. Работают у нас фельдшеры из Новосибирска, из Асина. В Комсомольске трудится местная девушка: получила медицинское образование и вернулась уже специалистом в родное село.

В рамках областного проекта дистанционного ЭКГ-исследования в Уйдановском ФАПе установили электрокардио­граф. Сегодня на обследование пришла жительница деревни Татьяна. Новый ФАП, говорит она, со старым нельзя сравнивать: небо и земля!

– Мы живем на этой же улице, – рассказывает женщина. – Мне уже 55 лет, и давление иногда скачет. Да и у мужа здоровье уже не то. Вот и ходим в медпункт.

Медикаментов, перевязочных материалов, шприцев – всего этого в Уйдановском ФАПе достаточно. Есть и прибор для измерения уровня сахара в крови. А если у пациента обнаружатся серьезные патологии, его отправляют в районную больницу или сразу в Томск – в зависимости от тяжести случая. Благо все звенья этой прочной медицинской цепи работают слаженно.

560 тыс. рублей выделил глава региона Сергей Жвачкин на покупку снегохода с прицепом для Первомайской районной больницы. Снегоход поможет доставлять тяжелобольных из поселка Францево, куда практически невозможно добраться: узкоколейная дорога давно пришла в негодность, а автомобильную строить нет смысла.

– В мае ждем врача-хирурга, и хирургическое отделение будет полностью укомплектовано, – рассказывает главврач РБ. – Хватает акушеров-гинекологов, педиатров. Есть, конечно, нехватка врачей общей практики. Поэтому хотелось бы, чтобы наша молодежь получала врачебные специальности и возвращалась в район.

img_9238
Инициированная областными властями программа «Входная группа» в Первомайской РБ свела к нулю очередь в регистратуру. Пациенты счастливы: им больше не придется биться за талон к врачу
img_9254
Кол-центр регистратуры районной больницы функционирует второй год. За день сюда поступает больше сотни (!) звонков. Люди не только записываются на прием, но и получают информацию о выдаче больничных листов. Восьмиканальный телефон позволяет отвечать на вопросы селян максимально оперативно

Омоложение по всем фронтам

Ирина Сиберт, глава Первомайского района:

– Жизнь в Первомайском районе бьет ключом. Открываются новые аптеки, появился 3D-кинотеатр, работает музыкальная школа. За два года моей работы в должности главы района мы реализовали областную программу расселения ветхого аварийного жилья. Средства, выделенные нам (61,5 миллиона руб­лей из Фонда содействия реформированию ЖКХ и 68,4 миллиона из областного бюджета), позволили расселить обитателей 4 тысяч «квадратов». Люди переехали в новенькие трехэтажные дома.

Вообще по строительству жилья в рамках областных программ – жилье для детей-сирот, программа устойчивого развития сельских территорий – Первомайский район держит приличный уровень.

О бизнесе можно говорить бесконечно. Получавший в самом начале своей предпринимательской карьеры поддержку по программе помощи стартующему бизнесу Сергей Стрельников теперь известен всей области своими теплицами. К своим фирменным продуктам – цветам и огурцам – он добавил торговлю грунтом, покупатели нашлись не только в нашем регионе, но и за его пределами.

Фермерские хозяйства, получившие субсидии от областных властей, активно развиваются. В Тиндерлинке растет свиноферма, а сергеевцы разводят крупный рогатый скот. Открылась пекарня, появилось новое предприятие, производящее мясные полуфабрикаты. Самое главное, что бизнес приходит молодой и интересный, со свежими идеями и новаторскими способами реализации товара.

kacheli
Изюминка Первомайского района — Янов день Национальный эстонский праздник (местное население – выходцы из Эстонии) Янов день. В прошлом году в Березовке при поддержке Сергея Жвачкина появилась эстонская мини-деревня – Янов хутор: рига, ветряная мельница и качели. В этом году строительство продолжится: хутор пополнится гостевыми домиками и верандой для национальной кухни.

Почти 30 миллионов рублей мы получили в рамках программы губернатора по ремонту дорог. Основной упор сделали на проблемные участки асфальтобетонного покрытия во всех сельских поселениях. Исключение – Улу-Юл, где ведется ремонт водопропускных труб, там мы отсыпали проблемную улицу гравийно-песчаной смесью. В этом году нам выделено 27 миллионов, и мы планируем использовать их так же эффективно.

Еще пять лет назад специалистов к нам в район приходилось буквально заманивать, а сегодня у нас есть очередь на получение квартир среди молодых специалистов. Миграционное сальдо все еще отрицательное, но положительная тенденция очевидна.

В Березовке с помощью области открылся стадион «Чемпион», название выбирали всей деревней. Там теперь настоящий спортивный бум! Все приходят на вечерние пробежки, молодежь не нарадуется футбольным и баскетбольным площадкам. Думаю, и в этот раз на летних областных играх «Стадион для всех» покажем приличный результат.Ждем, когда в Первомайский район придет газ. Мы в базовой программе. И, значит, все получится.

Судьба Дома офицеров решена

Фото: Юрий Цветков

foje
В 2016 году областные власти направили на ремонт Дома офицеров 18 млн рублей. Помимо замены инженерных сетей и гидроизоляции фундамента была отремонтирована часть помещений на первом и втором этажах.

В одно из красивейших зданий города – Дом офицеров – постепенно возвращается жизнь. Работа, невидимая глазу томичей, спешащих по своим делам вдоль шумного проспекта Ленина, идет в его просторных помещениях. Более 15 лет многострадальное здание томилось в тишине и бездействии. Что, учитывая его красоту, значимость и звучный статус памятника федерального значения, было непростительно. Глава региона Сергей Жвачкин поставил в этом процессе решительную точку. После того как некогда принадлежавшее Министерству обороны здание было передано на баланс области, начались работы по его восстановлению.

Новостройка от мэтра

Не в лучшем состоянии досталось региону когда-то самое нарядное и торжественное здание Томска. Архитектор Лыгин в своем деле был мастер: его творение оказалось в списке объектов культурного наследия страны. Некогда на том месте, куда устремлен взгляд бронзового Пушкина, располагалось имение томского золотопромышленника Горохова с роскошным садом, уходящим к Татарской слободе. Предпринимателем он оказался не очень удачливым – разорился. А когда вдобавок ко всем бедам главный деревянный дом имения в 1894 году сгорел, было решено возвести здесь каменное здание. Первым «резидентом» стало Общественное собрание Томска. Отсюда название, на долгие годы закрепившееся за новостройкой в исполнении Константина Лыгина.

zerkalo
О том, какая бурная жизнь кипела некогда в этих стенах, напомнил найденный во время ремонта билетик. На нем подпись: «Министерство обороны СССР. Входной билет на танцы». И цена – 80 копеек. Еще один привет из прошлого, дошедший до нынешних дней, – огромное зеркало, некогда украшавшее парадную лестницу Общественного собрания. Сегодня оно ожидает своей дальнейшей участи на балконе. Не исключено, что в него смотрелись Комиссаржевская, Вертинский и другие заезжие звезды

Роскошное здание мгновенно стало центром культурной жизни «умного города». Здесь собирались купцы, чиновники, интеллигенция. В каменном особняке разместились одна из крупнейших томских библиотек и зал на 800 мест, где проводились концерты, благотворительные вечера, кинопоказы, танцы. На его сцене выступали звезды первой величины – Александр Вертинский, Леонид Собинов, Вера Комиссаржевская. Архитектор Лыгин, судя по всему, знал толк не только в своем деле, но и в женской красоте. Облик выдающейся русской актрисы прослеживается в лепном декоре фасада другого его творения – аптекарского дома «Штоль и Шмидт» (нынешний Дворец бракосочетаний).

Революция и последующие общественные бури скорректировали судьбу здания. На смену праздным мероприятиям пришли дела будничные. В залах, где недавно щеголяли дамы в кринолинах в сопровождении галантных кавалеров, разместилось отделение военного госпиталя, потом – столовая центрального рабочего кооператива. В 1931 году здание передано гарнизонному дому Красной армии. С тех пор судьба на семь десятилетий накрепко связала лыгинскую постройку с военными. Финал этих отношений наступил в конце 2000-х годов, когда Министерство обороны закрыло здание, выселив все находившиеся там организации.

Хорошо, когда подошва сухая

Здание как человек: оказавшись в одиночестве, распускается и постепенно теряет облик.

– Долгое время на содержание такого огромного объекта выделялось в год по 3 миллиона руб­лей. Этих средств едва хватало на оплату коммуналки, охрану, уборку снега. Ни о каком ремонте и речи быть не могло, – рассказывает председатель комитета по охране объектов культурного наследия Томской области Елена Перетягина. – Неудивительно, что здание оказалось в плачевном состоянии. Его исторический облик полностью сохранен. Прежде всего благодаря тому, что в центре города запрещена застройка. Чего не скажешь о внутренней обстановке Дома офицеров – две трети его помещений аварийные.

zal
В таких невеселых декорациях ожидает своей очереди на реконструкцию зал, где в 1920-е годы шли спектакли городского театра. Чтобы вернуть ему торжественный вид, потребуется 100 млн рублей

Решить на раз проблемы, копившиеся годами, разумеется, не получится. Но тот факт, что здание теперь на попечении области, дает зеленый свет переменам в его судьбе. По распоряжению Сергея Жвачкина с 2018 года в проекте регионального бюджета появится отдельная строка по восстановлению Дома офицеров. Средства на долгожданный ремонт будут выделяться системно, в течение нескольких лет.

Работы, необходимые для сохранения основных несущих функций здания, уже проведены. Для этого потребовалось восстановить его цокольную часть – воды в осиротевших помещениях было буквально по колено. После проведения гидроизоляции фундамента, восстановления во всем доме отопления, электрики, системы канализации за лыгинское творение можно быть спокойными. Подошва здания сухая, а значит, оно защищено от дальнейшего разрушения. Теперь задача номер один – восстановление прохудившейся крыши, аварийного перекрытия над залом и центральной лестницей.

…и чтобы сады цвели

osnovnoj-zal
Раньше в Доме офицеров могли единовременно находиться 800 человек. После масштабного преображения по пожарным нормам это количество сократится в два раза

Проектная документация по преображению Дома офицеров готова. Затраты на ремонт составят 250 млн рублей. Изначально проект реконструкции оценивался в 1 млрд рублей. Грамотный подход специалистов АО «Сибирский институт «Сибспецпроект­реставрация» позволил снизить стоимость работ.

Вопрос о том, как будет использоваться лыгинский особняк после «перезагрузки», пока открыт. Но чего однозначно не будет в историческом здании – очередного торгового центра. Это принципиальная позиция главы региона.

– На наш взгляд, здание должно оставаться центром общественной жизни Томска и Томской области. Уверен, в этом нас поддержат все жители, – подчеркнул Сергей Жвачкин. – В здании прекрасная акустика. Возможно, когда-нибудь Денис Мацуев даст там мастер-класс нашим музыкантам, Костя Цзю – юным спортсменам. Раньше в здании Общественного собрания тоже работали кружки по интересам.

Люди с ограниченными возможностями здоровья тоже смогут посещать мероприятия в Доме офицеров. Константин Лыгин предусмотрел для Общественного собрания три входа: один центральный, два – по бокам от него. Архитектурная хитрость в таком решении есть – пешеходная часть между зданием и современным проспектом Ленина всегда была узкой. И куда было деваться восьми сотням дам и господ, выходящим на улицу после концерта? Три входа позволяли распределять поток зрителей. По проекту реконструкции один из входов приспособят для особенных гостей. Кроме расширенных дверных проемов, пандуса там будет установлен лифт для инвалидов-колясочников.

Есть еще одно любопытное решение, которое при большом желании и определенных финансовых вливаниях можно воплотить в жизнь.

– Здание можно открыть для томичей не только с проспекта Ленина, но и с обратной стороны, выходящей на Татарскую слободу. Балкон позволяет сделать еще одну входную группу, – рассказывает главный архитектор проекта АО «Сибирский институт «Сибспецпроектреставрация» Нина Савельева. – Мало того, в самых смелых мечтах можно облагородить территорию между Домом офицеров и Татарской слободой и сделать там большой красивый парк с зелеными насаждениями, озером, лавочками. Как раз на том месте, где раньше были гороховские сады. Там же найдется место для вместительной парковки. Что тоже важно, если здание Общественного собрания будет использоваться как концертная площадка.

По расчетам специалистов, на реконструкцию Дома офицеров понадобится 1,5–2 года.

Новая технология ККТ легализует торговлю и сферу услуг

img_9420

С 1 июля все кассы в российских магазинах должны будут передавать данные о покупках в налоговую службу в режиме онлайн. Новый закон обязывает предпринимателей переоборудовать действующие кассовые аппараты или заменить их на новые. Кассы старого образца оснащены электронной контрольной лентой, которая шифрует и хранит данные. Оборудование нового образца имеет фискальные накопители.

Для большинства предпринимателей изменения вступают в силу с 1 июля 2017 года.

День Х – окончательного перехода на новую технологию – все ближе, а вопросов все больше. За круглым столом, организованным газетой «Томские новости» и уполномоченным по защите прав предпринимателей в Томской области, эти проблемы обсуждали представители налоговой службы, комитета по лицензированию, сервисных организаций и предприниматели региона.

Участники круглого стола

  • Валерий Падерин, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области
  • Вера Долженкова, главный редактор газеты «Томские новости»
  • Ирина Жалонкина, заместитель руководителя Управления ФНС России по Томской области
  • Алексей Столяров, заместитель начальника контрольного отдела Управления ФНС России по Томской области
  • Юлия Андреева, начальник отдела лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Комитета по лицензированию Томской области
  • Кристина Нефедова, руководитель направления по работе с ключевыми клиентами ООО «Сигма»
  • Александр Дюженко, директор ООО «Альянс систем»
  • Юлия Беспалова, заместитель начальника управления МСБ по транзакционному бизнесу, Промсвязьбанк
  • Татьяна Абрамова,  журналист «ТН»
  • Анатолий Тетенков, журналист «ТН»

Закон суров, но закон

Валерий Падерин: К нашему круглому столу по каналам видеосвязи подключились 16 муниципальных районов области – довольно весомая аудитория. Это, с одной стороны, приятно, а с другой – немного удивляет, потому что мы уже побывали почти в каждом районе и на многие вопросы уже отвечали, но их поток по контрольно-кассовой технике (ККТ) не убывает. Причина в том, что масштаб и техническая сложность преобразований значительны. Вполне допускаем неизбежную болезнь роста, недочеты надо минимизировать, а затруднения, беспокоящие людей, заранее снять. 

Вера Долженкова: Мы рады обсудить эту тему в режиме живого общения с ведущими экспертами, поскольку в редакцию поступает огромное количество вопросов по поводу ККТ нового поколения. Сейчас в «ТН» тоже работает прямая телефонная линия по этой теме и дежурный журналист принимает звонки, они будут переадресованы участникам круг-лого стола. Надеюсь, что после нашей публикации белых пятен по обозначенной проблеме останется значительно меньше. 

Ирина Жалонкина: В июле 2016 года был принят ФЗ № 290. Он внес серьезные изменения и дополнения в законодательство по применению ККТ. Идеология новой системы заключается в том, что вся информация о проведенных денежных операциях в торговле и сфере услуг будет передаваться в Федеральную налоговую службу в электронном виде в режиме реального времени.

Прозрачность расчетов имеет очевидные плюсы. И главный из них – возможность кратно уменьшить число контрольно-надзорных мероприятий. При оперативном получении информации о расчетах и их автоматизированном риск-анализе необходимость в проверках попросту отпадет. В результате действия нового закона количество проверок будет сведено к минимуму. И бизнесу станет легче, ведь общение с налоговой службой уйдет в дистанционный режим.

На доходность не повлияет

Вера Долженкова: Введение бесконтактной системы администрирования позволит уменьшить нагрузку на сотрудников налоговой службы. Приведет ли это к сокращению численности штата налоговых инспекций?

Ирина Жалонкина: Не думаю. Сейчас все российские надзорные органы стремятся к экономии своих трудозатрат. Но акцент смещается – при сокращении контрольных мероприятий в прозрачной среде предпринимательства усиливается работа по созданию нетерпимых условий для недобросовестных плательщиков.

Видеозвонок из Стрежевого: Зачем нужны эти нововведения, особенно для индивидуальных предпринимателей, находящихся на едином налоге на вмененный доход (ЕНВД)? Это не приведет к сбору налогов, зато создаст проблемы для предпринимателей с этой техникой и с налоговой службой, приведет к нагрузке на бизнес, к удорожанию товаров и в итоге – к закрытию магазинов в маленьких населенных пунктах. 

Ирина Жалонкина: Как может повыситься налоговая нагрузка, если вы являетесь плательщиком ЕНВД? Она не меняется. ЕНВД будет действовать до 2021 года, и использование ККТ на налогооблагаемую базу никак не влияет.

Александр Дюженко: Я тоже предприниматель и хорошо понимаю, о чем вы спрашиваете. Во-первых, применение ККТ на бизнес и его доходность никак не влияет. Во-вторых, мы живем в великом государстве и хотим, чтобы оно было крепким и сильным. Выручка от деятельности нефтяных компаний составляет сегодня 6–7% от общего оборота в стране. Все остальное – то, с чего зачастую не платятся налоги. Я как гражданин хочу, чтобы этому пришел конец.

Стрежевой: Мы заключили договор с фирмой, оплатили онлайн-кассу еще в марте, но до 31 марта кассу нам так и не поставили. Как теперь быть, если придут с проверкой?

Ирина Жалонкина: Сегодня порядка 90 тысяч налогоплательщиков, реализующих спиртосодержащую продукцию, не зарегистрировали кассовую технику нового образца. Многие предприниматели заключили договоры, однако кассы им еще не поставили.

Свою позицию в отношении таких налогоплательщиков Минфин России выразил в письме от 27 марта: налогоплательщик, принявший исчерпывающие меры для установки ККТ нового образца, не должен привлекаться к административной ответственности за неприменение ККТ.

Суть да дело

Вопрос из Верхнекетского района: Постановление администрации Томской области от 11.12.2003 № 61а утверждает перечень отдаленных труднодоступных местностей, в которых можно производить расчеты без использования ККТ. Должны ли работающие там предприниматели устанавливать новую ККТ даже без передачи фискальных документов в налоговые органы, чтобы не нарушать основной документ, регулирующий производство и оборот алкоголя, ФЗ № 171?

Ирина Жалонкина: ККТ нового поколения должны быть установлены везде. Но в местностях, перечисленных в постановлении, данные о пробитых чеках могут передаваться в том числе в автономном режиме.

Вопрос из Томского района: Есть ли необходимость приобретения ККТ при торговле одеждой?

Ирина Жалонкина: Необходимо учесть, какую систему налогообложения использует предприниматель. Если он на ЕНВД или уплачивает патент, то обязанность применять онлайн-кассу возникает у него только с 1 июля 2018 года.

Второй момент – если продажа товаров осуществляется на розничных рынках или ярмарках, за исключением находящихся там магазинов, павильонов и киосков, то торговля может осуществляться без применения ККТ.

Видеозвонок из Бакчарского района: Кто освобожден от необходимости применения кассового аппарата среди производителей полуфабрикатов, лесовиков?

Ирина Жалонкина: Ключевое слово в вашем вопросе – производители. Использование ККТ предусмотрено в сфере торговли и при оказании услуг. Организации и ИП освобождаются от применения контрольно-кассовой техники, если они осуществляют платежи через расчетный счет.

Еще и QR-код

Вопрос из Молчановского района: Если с ЕНВД перейти на патентную систему налогообложения, то кассы можно не устанавливать?

Ирина Жалонкина: И плательщики ЕНВД, и ИП, использующие патент, переходят на ККТ нового поколения с 1 июля 2018 года, если они не занимаются торговлей подакцизными товарами. Продажа алкогольной продукции, включая пиво и другие слабоалкогольные напитки, а также реализация их через предприятия общественного питания начиная с 31 марта 2017 года возможна только через онлайн-кассы.

Вопрос из Асиновского района: Можно ли продавать пивную продукцию без кассы?

Юлия Андреева: Мы осуществляем лицензирование торговли алкогольной продукцией на территории всей Томской области. С 31 марта кардинально поменялись требования 171-ФЗ («алкогольного закона»). Если до этого срока от ККТ были освобождены отдельные категории хозяйствующих субъектов, например, те, кто торговал алкогольными напитками в сельских поселениях, то после него исключений ни для кого нет.

Помимо этого, после 31 марта обязательно наличие чека с QR-кодом. Здесь есть исключение для тех, кто торгует пивом, пивными и слабоалкогольными напитками для предприятий общественного питания, и тех, что находятся в местности, где нет Интернета.

Вопрос из редакции «ТН»: Наши читатели говорят, что в Томской области недостаточно ККТ и фискальных накопителей для массовой установки. И очень завышены цены – более чем в два раза.

Ирина Жалонкина: На территории Томской области нет проблем с приобретением ККТ, и цены на нее не завышены. Мы регулярно проводим мониторинги ценовой политики компаний, работающих в нашем регионе.

Производство фискальных накопителей до апреля 2017 года осуществляла только одна организация – ООО «РИК». Теперь появились еще два производителя – НТЦ «Измеритель» и ООО «Прагматика». И ситуация с дефицитом фискальных накопителей должна разрешиться.

Вопрос из Молчановского района: Согласно пункту 11 постановления администрации Томской области № 26а от 30.01.2017 сельские поселения, входящие в состав Молчановского района, могут применять ККТ в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных. Село Молчаново входит в этот перечень?

Ирина Жалонкина: Да, входит. В этот перечень не входят города Томск, Северск, Стрежевой, Колпашево, Асино.

Что скрывают детали?

Вопрос из села Сарафановка Молчановского района: У нас отсутствует техническая возможность установки скоростного интернет-соединения. Если от передачи данных в налоговую инспекцию мы освобождены, то как быть с передачей данных в Росалкогольрегулирование?

Александр Дюженко: Предприниматели не должны путать систему ЕГАИС и внедрение КТТ нового поколения – это два параллельных процесса, не связанных друг с другом: ЕГАИС передает данные в Росалкогольрегулирование, а ККТ – на сервер налоговой службы. Соответственно, и кассовый аппарат работает в автономном режиме. Как только кассовый аппарат получил чек из камеры-накопителя, он будет передавать его по любому доступному каналу связи, даже самого низкого уровня. Но если передача данных не состоялась, он хранится в камере-накопителе 30 суток. Причем, когда закрывается смена, в контрольно-кассовом чеке будет отражена информация о том, что такой-то чек за такое-то число не передан для отчета.

Юлия Андреева: Точно такая же дискуссия наблюдалась в связи с введением ЕГАИС. Эту систему ввели в городских поселениях с 1 июля 2016 года, тогда требовалось оснастить кассовые аппараты. Дотянули до последнего, но как только ввели, нигде ничего не зависло, все работает в онлайн-режиме без сбоев, но главное, что государство увидело миллиарды, находившиеся до этого времени в «тени». В 2015 году каждая вторая бутылка алкоголя была «серая».

Видеозвонок из Стрежевого: Зачем нужны законы, усложняющие работу предпринимателям и снижающие уровень жизни людей? У нас много магазинов закроется.

Ирина Жалонкина: Тотальный переход на кассовую технику нового поколения выгоден всем – и государству, и бизнесу, и гражданам. Органы власти получат уникальную систему мониторинга показателей сферы потребления, которые являются индикатором всей экономики. За этим – грамотное планирование и возможности точного прогноза развития любого муниципалитета, региона и страны в целом.

При вхождении бизнеса в зону прозрачных отношений с государством исключается пристальный контроль со стороны налоговой службы. Все мошеннические схемы отомрут сами собой, и сформируется здоровая конкурентная среда с равными условиями для всех участников бизнес-процессов.

Предприниматели приобретают еще один инструмент самоконтроля, который позволяет следить за оборотами и иными финансовыми показателями своего дела и эффективно управлять им. Можно будет отказаться от обязательного ведения форм первичной учетной документации.

У граждан же будет возможность получать чеки не в бумажном виде (они быстро выгорают), а в электронном формате. Их просто хранить и прикладывать при получении налоговых вычетов или решении каких-то спорных ситуаций при приобретении некачественного товара. Да и вести семейный бюджет, контролируя расходы в электронном виде, станет гораздо проще.

Сейчас на рассмотрении находится законопроект, который предусматривает предоставление ИП, находящимся на ЕНВД и патентной системе, налогового вычета в части расходов на приобретение онлайн-кассы.

И еще: новая технология предусматривает увеличение срока службы фискальной памяти. Да, срок действия фискального накопителя для всех предпринимателей разный и зависит от применяемой системы налогообложения. Для общего режима налогообложения он составляет 13 месяцев, но для лиц, использующих упрощенную, патентную системы или ЕНВД, он составляет 36 месяцев.

Ну и скажите, кому от этого станет хуже?

Вопрос из Северска: С 1 июля я обязан по требованию покупателя выдать бумажный чек или отправить чек по электронной почте или как СМС. На кого лягут расходы по рассылке?

Александр Дюженко: По закону вы всегда обязаны выдавать чек покупателю на бумажном носителе, а направлять ему на е-мейл либо СМС-уведомлением – только по его запросу, причем делается это до момента проведения расчета через кассу. На е-мейл направляете данные в том случае, если у вас имеется такая техническая возможность, а СМС обязаны отправлять всегда. Причем плата за СМС-информирование ложится на плечи предпринимателей.

_mg_1098

Анатолий Тетенков: Где можно подробней узнать об операторах фискальных данных?

Юлия Беспалова: Исчерпывающая информация размещена на сайте налоговой службы nalog.ru. По состоянию на 10 апреля в качестве операторов фискальных данных заявлены шесть организаций. Кроме того, предприниматели могут получить профессиональную помощь в Промсвязьбанке: мы готовы предложить комплексное решение этого вопроса и специальные условия по эквайрингу.

В режиме реального времени

Звонок из Северска: Если у меня вышел из строя кассовый аппарат, могу ли я переставить фискальный накопитель на другой, зарегистрировать его в налоговой и продолжить работу?

Александр Дюженко: Если раньше в государственный реестр вносился модельный ряд, то сейчас производитель вносит в него каждую единицу контрольно-кассовых машин (ККМ). Номер на ней является уникальным. Если у вас сломался кассовый аппарат, вы не сможете переставить фискальный накопитель на другую машину. Раньше по регламенту мы обязаны были ремонтировать ККТ в течение 36 часов, и сегодня ничего не изменилось.

Кристина Нефедова: Специалисты сейчас занимаются этим вопросом – разрабатывается подменный аппарат, который будет, по сути, пустым: на нем не будет регистрационного номера, и все данные со старого аппарата, в том числе и фискальный накопитель, можно будет переставить на него. Без перерегистрации. А кассовый аппарат можно будет сдать в ремонт уже на неопределенный срок. Пока такой возможности нет, но специалисты работают над этим.

Татьяна Абрамова: На телефон редакции поступил звонок из Бакчара: «Нет технической возможности поставить онлайн-кассу, так как нет Интернета. Что делать?»

Александр Дюженко: Есть автономный режим, который предполагает работу контрольно-кассового аппарата без передачи данных на сервер оператора фискальных данных в онлайн-режиме. Предприниматель может один раз в неделю вывезти свой кассовый аппарат туда, где есть Интернет, и передать данные оператору.

Валерий Падерин: Сегодняшний разговор показал, что многие предприниматели до последнего надеялись, что использование новой ККТ их не коснется. Но уже абсолютно точно, что обратного пути нет.

Из общего числа клиентов офиса, относящихся к сегменту малого и среднего бизнеса, каждый третий нуждается в обновлении контрольно-кассовой техники. Наша задача – обеспечить им максимально комфортный переход на новый порядок работы с ККТ, поэтому мы подготовили комплексное решение для бизнеса. Мы уверены, что предприниматели должны заниматься развитием своего дела, а не вникать в тонкости нового процесса. В качестве партнера банка в этом проекте выступает компания «Эвотор».

Что мы предлагаем предпринимателям? Пакет решений для автоматизации малого и микробизнеса, полностью соответствующий обновленному 54-ФЗ. Благодаря новейшей системе владельцы бизнеса смогут управлять продажами через личный кабинет предпринимателя, а смарт-терминал и программное обеспечение на базе Android с возможностью подключения дополнительных периферий: Pin-pad для приема банковских карт, 1D- или 2D-сканер штрих-кодов для ведения склада, универсального транспортного модуля для ЕГАИС, а также различное оборудование – позволяют легко настроить решение под потребности конкретного бизнеса. 

Промсвязьбанк работает по принципу «установка под ключ»: помогаем приобрести смарт-терминал, установить фискальный накопитель, заключить договор с оператором фискальных данных, отладить процесс работы с оборудованием. Мы предлагаем на выбор три компании, которые смогут сопровождать новое оборудование в дальнейшем.

Заявки предпринимателей исполняются в течение 10 дней, у нас нет проблем с фискальными накопителями, оборудованием. Стоимость пакета зависит от потребностей предпринимателя, диапазон цен от 19 до 54,4 тысячи рублей. Гарантия на все установленное оборудование – один год.

Юлия Беспалова, заместитель начальника управления МСБ по транзакционному бизнесу Томского офиса ПАО «Промсвязьбанк»

Под мамино крыло

Фото: Вероника Белецкая

Большинство героев очередного выпуска нашей постоянной рубрики – опять мальчики: от месячного возраста до 13 лет. В хорошей семье родители ждут парней и мечтают, чтобы родился сынок, продолжатель рода. Но так бывает, к сожалению, не всегда… Мы знаем, что среди наших читателей есть люди с добрым сердцем, любящие детей и не делящие их на своих и чужих. И очень надеемся на то, что у ребят, которых предали собственные родители, появятся заботливые мама и папа.

Алексей, 7 месяцев.

aleksej-7-mes

Малыш спокойный, хорошо кушает, откликается на свое имя. Леша поворачивает головку, пытается переворачиваться, наблюдает за игрушками. Ребенок немного отстает в развитии, но если он будет расти в семье с мамой и папой, то, конечно, быстро наверстает упущенное. У Алексея есть проблемы со здоровьем.
Мать отказалась от малыша. Отец в свидетельстве о рождении не указан. Ребенка никто не навещает.

Михаил, 1,5 месяца.

misha

Мишина мать ушла из роддома и не вернулась за ребенком. Мише нужны настоящие родители, которые его никогда не бросят. Он родился с нормальным ростом и весом. Головку самостоятельно еще не держит. Мишутке 5 мая исполнится два месяца. У него рыженькие волосики и серо-голубые глаза. Малыш спокойный, реагирует на звуки, обращает внимание на яркие игрушки.

Алексей, 1 месяц.

aleksej-malenkij

Совсем еще крошка, но уже остался один-одинешенек. Большую часть суток Леша спит. Вот и во время нашего визита малыш сладко посапывал в кроватке. А когда проснулся, начал улыбаться и очень старался повернуться на бочок. Малыш реагирует на звуки. У ребенка есть проблемы со здоровьем.

Екатерина, 15 лет.

katyusha

Светлый, позитивный человечек. В ее душе нет ни капли озлобленности на свою нелегкую жизнь. Когда четыре года назад Катюша поступила в госучреждение, она с трудом передвигалась, вернее, могла только ползать. И пальцы рук практически не слушались. Вместе с педагогами Катя разрабатывала их через боль. Сейчас она замечательно рисует. Ее картины украшают холл и комнату, в которой живет девочка. Скоро Кате сделают последнюю операцию, и она будет ходить – прогноз врачи дают благоприятный.

Катюша – очень стеснительная и вместе с тем открытая девочка. Она умеет прощать, радоваться и добиваться. Мечтает стать учителем русского языка и литературы. Это ее цель, она приближается к ней маленькими шажочками.

– Я уверена, что Катя поступит в вуз и станет педагогом. Нам, взрослым, нужно учиться у нее мужеству и целеустремленности, – уверена воспитательница.

Когда мы пришли в гости к Катюше, она читала очень серьезную книгу – «Как закалялась сталь» Николая Островского. С главным героем Павкой Корчагиным они действительно очень похожи – у обоих сильный характер. Но, как и любому ребенку, ей нужна нежность, мамина и папина любовь.

Андрей, 12 лет.

eshhe-andrejka

Андрюша с пеленок рос в гос­учреждениях, у мальчишки никогда не было родного дома. Ровесники, с которыми он воспитывался, живут с приемными родителями. А недавно последние два друга Андрея отправились в семьи. После этого он места себе не находил.

– Андрюша мечтает о маме и папе, но вслух об этом никогда не говорит. Наоборот, иронизирует, хочет казаться взрослым и независимым. Но я-то знаю, чего он хочет на самом деле, – говорит воспитательница.

Демонстративное поведение Андрея не что иное, как защитная реакция. Будь рядом мама, наверняка Андрюшка вел бы себя по-другому. По большому счету он добрый, ласковый и любознательный парень. Всегда готов прийти на помощь. Очень любит подвижные игры и рисовать.

– У Андрюши богатая фантазия, иногда такое напридумывает в своих рисунках, диву даешься, – рассказывает воспитательница.

Александр, 13 лет.

aleksandr

Артистичный юноша, любит быть на виду, в центре внимания.

– Когда дело касается концертов и нужно выступить на сцене, Саша незаменим. Наша палочка-выручалочка, – знакомит с подростком воспитательница.

Александр может и спеть, и стихи рассказать. Еще одна черта характера мальчика – стремление к справедливости. Ему важно, чтобы все поступали по-честному. Подвижный, активный юноша, любит побеседовать. На 25-летний юбилей организации, в которой Саша воспитывается, поразил воспитателей и педагогов – дал такое интервью, что все заслушались! Парень отлично играет в настольный теннис, тренируется каждый день.

Если вас заинтересовала судьба этих детей, по всем вопросам их семейного устройства вы можете обратиться к региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по тел. 8 (382-2) 71-39-96, e-mail: tao@family.tomsk.gov.ru.
Узнать больше о детях, которым нужна семья, можно на сайтах depsd.tomsk.gov.ru и простодети.рф.

Власть не позволит банкротить «Томскавтотранс»

tomskavtotrans

В начале апреля старейшее и на сегодня единственное пассажирское автотранспортное предприятие областного масштаба отмечало свое 50-летие. Человек непосвященный, слушая праздничные речи, вряд ли догадался бы, в каком тяжелом и многолетнем кризисе находится «Томскавтотранс». Что коллектив, казалось бы, такой сплоченный, уже много лет назад «разделился беспощадно» на тех, кто снимает сливки с прибыльных маршрутов, и всех остальных, перебивающихся с хлеба на квас. Все ждут перемен. Причем если одни спят и видят банкротство предприятия и дальнейшую вкусную дележку, то вторые поверили в обещания власти не просто сохранить бывшую автоколонну-1977, но и вдохнуть в нее новую жизнь. Но перемены в «Томскавтотрансе» восприняли так жарко, что запылали новенькие автобусы… Такой прием, естественно, изрядно охладил реформаторский пыл инвестора. Да и банки не выстроились в очередь, поспешая кредитовать сомнительной надежности компанию. И тем не менее…

Радуются соседи – мы никуда не едем

Противники прихода «варягов», обещавших вложить кругленькую сумму в реставрацию системы автотранспортных перевозок в Томской области, запланировали акцию гражданского неповиновения как раз на канун юбилея. И отложили ее исключительно благодаря активному вмешательству областной власти. Глава региона в очередной раз недвусмысленно заявил: он не позволит уничтожить «Томскавтотранс». При этом Сергей Жвачкин подчеркнул: платить по долгам предприятия бюджет не будет. Что это за долги и почему тема платежей по старым счетам (а копилась задолженность перед перевозчиками много лет, в последнее время – лавинообразно) встала в полный рост именно сейчас?

Первые признаки того, что главный региональный автоперевозчик сильно тормозит, появились еще в 2000-х. Попытки реформировать некогда передовое предприятие советского образца особого успеха не принесли. Тем более что они проводились по известной схеме «оптимизации налогов»: всё, что приносит выгоду, оказывается у дочерних компаний, а на долю «мамочки» остаются одни убытки. В «Томск-автотрансе» свою – и немалую! – роль сыграла специфика работы в регионе, где плотность населения 3,5 человека на 1 кв. км. И осуществление пассажирских перевозок на ее территории – это одна из социальных функций государственной власти в регионе.

Для реализации этой функции и было создано ОАО «Томскавтотранс», возникшее от слияния упомянутой выше автоколонны и томского автовокзала. Что из этого вышло, «ТН» рассказывали пару лет назад. С тех пор ситуация вплоть до последнего времени особо не менялась.

Автоперевозки в регионе благодаря этой ситуации, а также плохим дорогам (читай – высоким амортизационным расходам) и огромному проценту льготников (правом на ЕСПБ обладают все пенсионеры независимо от доходов) – скорее социальный проект. Большинство пригородных и значительная часть внутриобластных перевозок убыточны. Установленный властью тариф не может полностью покрыть затраты перевозчиков. К тому же все большая часть платежеспособных пассажиров пересаживаются на собственные автомобили, и пассажиропоток постоянно сокращается.

Тем не менее есть и весьма выгодные маршруты. В первую очередь междугородные, межрегиональные и международные направления. Также ближний пригород, например 119-й маршрут. Изначально предполагалось, что равновесие внутри предприятия будет достигаться за счет оптимального сочетания тех и других. Таким образом власть региона могла бы исполнять обязательства перед населением, минимально субсидируя перевозчика. А при грамотной хозяйственной деятельности бюджетные вливания и вовсе могли быть сведены к нулю.

На деле получилась совсем другая схема. Она была неоднократно испробована как на просторах нашей необъятной родины, так и в Томской области. В народе ее называют прихватизацией. Под предлогом снижения налоговой нагрузки бывший генеральный директор «Томскавтотранса» собрал под крылом предприятия группу компаний, контролируемых физическими лицами, на которые была переведена вся производственно-хозяйственная деятельность: перевозки, ремонт, снабжение и даже сдача имущества в аренду. При этом были разведены по разным организациям прибыльные и убыточные перевозки.

Для поддержания схемы в рабочем состоянии прибыльные компании – ООО «Автопредприятие «Межобластное» и ООО «Томск-автоэкспресс» – за счет части своей прибыли «кредитовали» «Томскавтотранс». Он за счет этих средств покрывал убытки компаний, осуществлявших пригородные перевозки. Таким образом наращивалась задолженность «Томскавтотранса» перед прибыльными компаниями. Областной бюджет с разной степенью периодичности возмещал убытки по пригородным перевозкам. Полученные средства направлялись на погашение кредиторской задолженности прибыльных компаний.

В результате такой налоговой «оптимизации» прибыльная часть перевозочной деятельности стала работать на частный карман, а убытки так и остались тяжелым и возрастающим бременем на бюджете Томской области.

Но это еще не все. Договоры на оказание управленческих услуг с прибыльными перевозчиками были заключены так хитро, что не только не приносили головному предприятию прибыль, но и не покрывали его текущих издержек. Бухгалтерия, кадровая служба, юристы, экономисты, по сути, трудились на «дочек» в значительной степени за счет «мамочки».

Еще одним источником извлечения прибыли стало ОАО «Томск-автосервис», большая часть доходов которого добывалась на «костях» до предела изношенного, необновляемого автобусного парка пригородных перевозчиков. А прибыльные организации никогда не забывали про обновление своего автобусного парка, в том числе под поручительство «Томскавтотранса». Это позволяло им постоянно наращивать объемы перевозок, в то время как «Томскавтотранс» со своими пригородными маршрутами продолжал загибаться и наращивать убытки, замаскированные под видом дебиторской задолженности.

Как только глава региона объявил, что не допустит гибели «Томскавтотранса», кредиторы резко активизировались: «Отдайте срочно нам наше!» Проблема не вчера, не позавчера родилась. Долги – не новость. Для них новостью стало то, что им не дадут обанкротить предприятие.

Когда приходит инвестор

Вполне возможно, что «дочки» таки доконали бы «мамочку», случись все это несколько раньше. Но шли другие времена, и аксиома «частное всегда лучше государственного» уже не казалась столь неоспоримой. Тем более перед глазами у «Белого дома» маячил пример Томска, где частные перевозчики десятилетиями выкручивали руки городской власти. К счастью, у региона ситуация более выигрышная (в частности, ему принадлежат маршруты!). Тем не менее процесс оздоровления предприятия изрядно затянулся. Пропустим ряд промежуточных стадий – от долгоиграющего снятия гендиректора до первых проигранных «Томскавтотрансом» судебных процессов весной 2014 года (интересы истцов-кредиторов в них представлял юрист ответчика). Отметим лишь, что в 2014 году обладминистрация выделила компании субсидию в 19,9 млн рублей на покрытие убытков. Еще около 15 млн было направлено на оздоровление предприятия в 2015 году. Размер кредиторской задолженности к моменту «смены власти» приближался к 100 млн рублей. При просрочке платежа на 80% кредиторской задолженности пени начисляются в размере 0,1% в сутки. Перевозчикам-«мажорам» даже не надо суетиться. «Сиди, хлопай в ладоши и жди, а потом предъявляй иск и через суд выкачивай деньги из «Томскавтотранса» – прояснили сведущие люди простенькую схему действий кредиторов.

Все когда-то кончается, кончилось и терпение губернатора. В декабре 2015 года администрация Томской области и АО «Регион-Транс» подписали договор о передаче последнему полномочий по управлению ОАО «Томскавтотранс». При этом за главным акционером (администрация региона) остался контрольный пакет акций и все имущество предприятия. Еще одно условие соглашения – полное сохранение штата «Томскавтотранса», а также исключение резкого повышения стоимости проезда – «только в рамках роста потребительских цен». Предполагалось, что общий объем инвестиций составит около 1 млрд рублей при горизонте планирования в семь лет, срок окупаемости – пять лет, при этом форму собственности предприятие не потеряет.

– Прежде чем принято это решение, в сентябре 2015 года губернатор предписал создать рабочую группу по финансовому оздоровлению предприятия. Тогда рассматривались разные варианты, – рассказал редакции один из участников этого процесса. – Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области предложил такой: практически прекратить перевозочную деятельность, продать все имущество, оставить только автовокзал и работать исключительно как диспетчер и собственник маршрутов. Его сочли неправильным.

Осуществить грандиозные планы по реформированию всей системы пассажирских автоперевозок в регионе не удалось. И вряд ли удастся в обозримом будущем. Тем не менее факты говорят за себя. Финансовое оздоровление предприятия – уже реальность. Ее воплощению не смогли помешать ни два загадочных возгорания предполагаемых в лизинг «Томск-автотрансу» новых автобусов, ни акции Автотранспортного союза, в который объединились в том числе отпочковавшиеся от него перевозчики.

– На конец 2016 года долг «Томскавтотранса» составлял свыше 60 миллионов рублей, на конец марта 2017-го он снизился вдвое, основную задолженность планируется погасить до 1 мая.

Владимир Ильичев, генеральный директор АО «Регион-Транс»

Без чудес, но с перспективами

Инвестор, разобравшись со структурой задолженности, начал ею правильно управлять: в первую очередь гасить те долги, которые могли привести к банкротству предприятия. Поэтому и сегодня заработанные деньги «Томскавтотранс» вынужден направлять на погашение долгов перед перевозчиками, «отсекая давние хвосты». Но эта схема заработала, и, казалось бы, она устраивала всех, включая кредиторов-перевозчиков. В итоге на конец марта 56% задолженности оплачено. Остались, грубо говоря, свежие долги.

– Да, текущие недовыплаты еще есть, – говорит генеральный директор управляющей организации «Томскавтотранса» АО «Регион-Транс» Владимир Ильичев. – Но дальнейшие действия ясны и очевидны. Первое – ввод в эксплуатацию техники, которая будет нарабатывать доход, в том числе позволяя больше денег направлять на погашение кредиторки. Второе – поиск финансов для разового погашения долга, чтобы одномоментно снять все проблемы и формально удовлетворить кредиторов. Перед нами поставлена задача – сохранить предприятие и дать ему стимул для развития. И мы это делаем. Да, не все получается так, как задумано. В силу ряда объективных и субъективных причин. Никто не бросается с распростертыми объятиями с кредитами для предприятия, сотрясаемого катаклизмами в виде митингов и даже поджогов. Но процесс идет. У предприятия есть сегодня собственные маршруты, востребованные пассажирами. Наши новые автобусы узнаваемы, и мы уже видим, как растет пассажиропоток. «Томскавтотранс» в полной мере несет социальную нагрузку и ответственность по содержанию томского автовокзала.

Чудес на свете не бывает, констатирует новое руководство предприятия. Есть вопросы с внутренними издержками предприятия, непроизводительными расходами. Есть реальное давление.

– Автобусы стоят денег, и это заемные деньги, привлеченные, и не две копейки. Но они везут доход, отрабатывают себя и в результате позволяют предприятию развиваться, – поясняет Владимир Ильичев.

*  *  *

Из 22 автобусов, по факту находящихся сегодня у «Томскавтотранса», на средства бюджета по программе «Доступная среда» было куплено два. Все остальные предоставлены в аренду. До 1 июля поступят еще 25 единиц техники. Новые автобусы будут работать на маршрутах № 119, 141, 150, 156, 165.

Таким образом, на линии будет минимум 58 новых единиц техники. Это на 100% закроет текущие потребности предприятия и позволит работать без субпод-рядчиков, а также реализовать планы по дальним перевозкам. Увеличение парка позволит «Томскавтотрансу» расширить линейку услуг до заказных перевозок, обслуживания населения по дополнительным заявкам, что увеличит доходную часть предприятия.

Закупаемая газомоторная техника позволяет говорить о возможном снижении цен на проезд, так как себестоимость перевозок становится гораздо ниже. Кроме газомоторного оборудования автобусы оснащены системой видеонаблюдения, ГЛОНАСС и тахографами.

Как изменился Бакчарский район за пять лет

shapka

Новый проект «ТН» «Томская пятилетка» посвящается переменам, произошедшим за последние пять лет в каждом из 20 муниципалитетов региона. И вторым в нашем списке стал Бакчарский район.

Философия трех «С»: смелость, сотрудничество, субсидии

Компьютерная игра «Веселая ферма» стала в России хитом в 2010 году, когда ее взяли на вооружение социальные сети. Полстраны увлеченно кликало мышкой перед монитором, высаживая апельсины, подкармливая хрюшек и обмениваясь семенами растений с виртуальными друзьями.

А вот руководству ООО «АПК «Чернышевский» в то время было не до игрушек. И ферма у них была не игрушечная, зато «веселая» – предприятию досталось тяжелое наследство. Пессимисты были уверены – хозяйство с колен не поднять. Но нашлась группа товарищей, которые закусили удила – и вперед. Надеясь только на себя.

pavel-desyatkov
Павел Десятков: кто хочет — ищет возможности

– Мы купили два комбайна и убрали-таки урожай, – вспоминает первые ходы в большой игре заместитель директора ООО «АПК «Чернышевский» Павел Десятков. – Завезли 100 голов телочек и 54 бычка. И потихоньку-помаленьку начали разрабатывать заросшие земли хозяйства. В итоге из 400 гектаров в 2010 году сегодня имеем почти 2?600 гектаров готовых земель под посев.

Для размещения скота практически из руин восстановили-построили первый двор. Затем второй, третий… Кто хочет – ищет возможности, кто не хочет – причины. Это известное выражение стало, да и остается настоящей философией чернышевцев. Несмотря на экономическую непогоду в стране, они упорно шли вперед, противопоставляя кризису то покупку техники, то строительство нового объекта. Областные власти такие предприятия сразу берут на карандаш – вот кому стоит помогать.

– К нам приезжали специалисты из администрации области, они убедились, что люди действительно вкладывают силы и средства в дело. Руководство нашего предприятия приняло решение создать совместно с жителями Чернышевки сельскохозяйственный кооператив. Тогда мы получили грант – 8,8 миллиона рублей. Все пошло в дело, приобрели технику, установили водоочистную станцию. Нынче тоже рассчитываем получить поддержку и купить новую технику. Но и от старой мы не отказываемся, латаем, ремонтируем ее, – рассказывает Павел Десятков.

В хозяйстве смеются: «Можем организовывать на свою зерносушилку экскурсии – она самая древняя в районе».

– Уже и запчастей на такую днем с огнем не сыщешь, – улыбается заведующая складом и зерносушильным комплексом Фаина Кузьмина.

img_8333

– Увеличиваем посевные площади, поскольку растет поголовье скота – сегодняшнее наше стадо – 750 герефордов. И 10–12 миллионов руб­лей на сушилку для нас пока неподъемные деньги, – признается Павел Десятков. – А вот в складчину с областью это реально. Поэтому на помощь мы очень надеемся. Областная и районная власти всегда нам помогают и поддерживают во всех начинаниях.

Чернышевцы ввели в эксплуатацию автоматизированную станцию очистки воды, и теперь животные пьют чистейшую воду. В планах еще пара скотных дворов.

– Мы намерены специализироваться на племенном деле. Процесс оформления такого предприятия занимает три года, мы примерно на половине пути. Надеемся, что в этом году получим статус племенного хозяйства, – делится планами заведующая фермой Светлана Беляева.

img_8325
Андрей Постоев — будущий агроном, а пока что тракторист, водитель, слесарь и студент

Сегодня ферму обслуживают 16 человек, кадровый состав летом – 30. Хозяйство дает рабочие места жителям ближайших сел. Есть проблема с наличием ветеринаров, но ее решили договором с районным ветеринарным управлением. А на подмогу опытному агроному, Галине Двоенос, растет смена – Андрей Постоев. Высшее образование он получает за счет областного бюджета. Между сессиями он тракторист, водитель, слесарь и… победитель областных аграрных игр.

Дом, который построила Большая Галка

Медиков заманить в Бакчарский район непросто. Фельдшеров – тем более. Нехитрая задачка: Томский базовый медицинский колледж выпустил в прошлом году 50 дипломированных фельдшеров. Потребность только одной станции скорой помощи областного центра: 150 фельдшеров. Вопрос: сколько выпускников отправилось работать в районы? Ответ: двое. Один из них – Павел Попов – работает в фельдшерско-акушерском пункте Большой Галки.

Профессиональную медицинскую самоотверженность молодого специалиста поддержала областная власть – по программе «Земский фельдшер» он получил 500 тыс. рублей. И рабочее место обеспечено первоклассное – ­новый, напичканный оборудованием ФАП стоимостью почти 3 млн рублей.

– В день ко мне приходит человек 20–25: ребятишки прибегают на прививки, старшее поколение чаще с давлением заглядывает, молодые мамаши, обеспокоенные здоровьем своих малышей, – рассказывает Павел Попов.

Вот и интервью длиной десять минут прерывается дважды. Сначала в ФАП залетели два брата-акробата взвеситься и измерить рост, затем заходит Екатерина с месячным малышом Данилом – первый в его жизни выход в свет.

img_8398

Жители Большой Галки тоже медика без поддержки не оставили, так что впору говорить о ГГП – государственно-галкинском парт­нерстве. Районные власти выделили семье медика дом из маневренного фонда, а будущие пациенты привели его в порядок.

– Новые земляки отремонтировали печку, стены подновили, траву выкосили вокруг, – с теплотой вспоминает Павел. – Я когда через неделю после первого визита приехал в деревню, дом не узнал. Потом подкинули стройматериал на дальнейший ремонт и на сруб для бани.

С рабочего места едем вместе с Павлом к нему домой – посмотреть, как обустроился фельдшер. Оставить свой пост он согласился тогда, когда приехавший с нами в деревню глава районной больницы пообещал его подменить.

– В деревне случается всякое. Мужчина в сильном подпитии заявился с пальцем, разорванным до самой кости. «Перемотай», – говорит. Пришлось швы накладывать, – рассказывает фельдшер, пока мы едем. – А так и реанимировать приходилось… Но вообще тут не город, так что более-менее все спокойно.

Действительно, не город. Кто в городе разглядит фельдшера сквозь лобовое стекло машины и радостно поприветствует? Здесь же с Павлом уважительно раскланиваются все. Большинство односельчан – почти полтысячи человек – он тоже уже знает. И не только в лицо. Кому давление мерил, кому пилюли прописывал, а с кем просто за жизнь говорил – таких к фельдшеру тоже приходит немало.

– Для меня очень важны хорошие взаимоотношения с односельчанами, – признается Павел. – Сейчас осмотримся и строиться начнем.

img_8412

В доме нас встретила уже довольно большая семья фельдшера – жена и двое детей.

– Хотя моим ребятишкам до школы еще далеко, я намеренно выбирал село с хорошей школой и хорошей репутацией. Ведь приехал сюда всерьез и надолго. Несмотря на то что родители, мои и жены, хотели всегда быть с нами рядом, мы начинаем свою жизнь с чистого листа, сами.

Государственно-галкинское партнерство продолжается. Галкинцы не перестают вкладывать в фельдшера свои инвестиции – кто салом отблагодарит за внимание к ним и хорошую работу, кто – овощами или вареньем. Попов даже опасается, что собственный урожай потом, когда дом по программе «Земский фельдшер» построит и огород обиходит, девать будет некуда. Но благодарных пациентов это не останавливает, они знают, что грамотный вклад сторицей возвращается.

Это память…

img_8510
Каждый день на артиллерийских пушках тусуются бакчарские ребятишки. Вот и в этот раз мальчишки из местного детдома Дима Надеев, Макс Олейник и Игорь Болдырев елозят на орудиях, пытаясь разглядеть и потрогать каждый болтик-винтик. Эти пушки появились в Бакчаре в рамках губернаторской программы «Оружие Победы».

Накануне 70-летия Победы в Великой Отечественной войне Сергей Жвачкин принял решение привести в порядок все до единого памятники воевавшим землякам, предусмотрев на это солидную сумму в бюджете. Бакчарцы всегда отличались трогательным отношением к ветеранам войны. Проекты жителей района патриотической тематики год за годом выигрывали небольшие гранты, и на эти деньги были установлены стойки для венков у памятников, открыта мемориальная плита погибшим на фронте учителям. Областная программа по реставрации памятников сделала эту фрагментарную работу постоянной и масштабной. Позволила, например, полностью отремонтировать стелу в селе Поротниково.

– Раньше на ней были увековечены только имена погибших за Родину. А теперь мы добавили и фамилии всех, кто воевал, – говорит глава района Сергей Ревера. – Сделали металлическую ограду, посадили голубые ели… Это память, а она очень важна.

grafika

Комфортно жить не запретишь

– Сергей Петрович, в кресле главы района вы чуть более полутора лет. До этого у вас был солидный опыт руководства жизнью поселений. Вы постоянно находитесь в эпицентре происходящего в районе. Самое яркое, на ваш взгляд, событие районного масштаба за последние годы?

img_8555
Сергей Ревера, глава Бакчарского района

– Думаю, что так же, как и я, ответят тысячи жителей района – летние сельские игры «Стадион для всех – 2016». Это, пожалуй, самое драйвовое событие в моей жизни вообще. Сжатые сроки, в которые надо было построить фактически новый стадион, требовали от нашей новой команды собранности и работоспособности. На подготовку, реконструкцию и капитальный ремонт стадиона из областного бюджета было выделено 29 миллионов рублей плюс наши 1,5. Мы обдуманно подходили к расходованию каждой копейки. И если шли на удорожание каких-то работ, то совершенно осознанно. Мы решились, например, на покрытие «Эластур» – трехслойное, водонепроницаемое, высшего качества. Для чего? Наш стадион открыт для всех, исключение составляет лишь футбольное поле, покрытое рулонным газоном, которому надо дать прижиться. Любой житель Бакчарского района может заняться на этом стадионе любым видом спорта – баскетболом, волейболом, скандинавской ходьбой… Мы всем миром благодарим главу региона Сергея Жвачкина за стадион. Ведь когда принималось решение по Бакчару, кое-кто предлагал провести игры в Мельникове или в Зырянке, где есть шикарные стадионы, и сэкономить таким образом бюджетные средства. Но областная власть приняла решение не экономить на интересах жителей нашего района, и теперь стадион-красавец как магнит притягивает людей, позволяя всем заниматься спортом.

– Как вы оцениваете деловую жизнь района?

– У нас нет ни углеводородов, ни нефти, ни газа, ни судоходных рек, ни железных дорог. Зато вдоволь паутов да комаров и болота вокруг знатные! Это я говорю не для того, чтобы сочувствие вызвать. Просто условия для бизнеса здесь не самые комфортные. Тем не менее… Лесопереработка, въездной туризм, связанный с Бакчарским опорным пунктом садоводства, сельское хозяйство. У нас очень много инициативных людей, которые активно и успешно включаются в различные областные программы. Люди с удовольствием идут на партнерство с областной властью, которая предоставляет поддержку по таким программам, как «Начинающий фермер», «Семейная животноводческая ферма».
– Когда вы говорите о создании комфортной среды обитания для бакчарцев, что в первую очередь имеете в виду?
– Дороги! В прошлом году выделенные Сергеем Жвачкиным деньги на эту программу мы использовали с умом – потратили их в поселениях. Распределили более 16 млн рублей пропорционально протяженности дорог каждого поселения и попросили выстроить приоритеты в соответствии с предложениями губернатора. В первую очередь обратить внимание на дороги к социальным объектам. И это оказалось эффективным ходом. Отремонтировано восемь километров грунтовых дорог и порядка тысячи квадратных метров бетонного покрытия. В этом году планируем серьезно заняться дорогами на центральных усадьбах. Затем возьмемся за райцентр. Своими силами такую извечную проблему, как дороги, нам ни за что не удалось бы осилить. А губернаторская программа по ремонту автодорог стала фундаментом для создания комфортной среды обитания для жителей района.

Девять бакчарцев получили субсидии на развитие хозяйств в рамках регионального конкурса среди начинающих фермеров за последние пять лет, еще два – по программе поддержки семейных животноводческих ферм.

По профессии я школьный учитель. Но не только поэтому с особым вниманием отношусь к дошкольным и школьным учреждениям. Нет детей – нет будущего. Все наши школы и детские сады построены во времена Советского Союза и нуждаются в капитальном ремонте. Мы нашли поддержку у губернатора области, когда остро встал вопрос о Бакчарской средней школе. В дождь тазы расставляли по всей школе. Надо было кардинально эту проблему решать. Обратились к губернатору. Он внимательно выслушал и выделил 1 миллион 70 тысяч рублей. Правда, сроки ремонта поставил жесткие – вывернитесь наизнанку, но чтобы к 1 сентября кровля была готова! Сложно пришлось, но мы сделали все вовремя. Когда возник вопрос с крышей бакчарского детсада №?5 – самого большого в райцентре – и нам требовалось 3 миллиона рублей, область нас вновь услышала. В конце года деньги получили. Как только снег окончательно растает – беремся за работу. Детские сады в районе в последние годы вообще преобразились. Капитально отремонтирован детский сад в Вавиловке с увеличением мест. Детсад СХТ тоже стал больше ребятишек принимать за счет ремонта, получил новый хозблок. Никогда бы наши территории за свой бюджет подобное не сделали.

Район активно включился в областную программу ремонта спортивных залов в школах. Когда я работал в Поротникове учителем физкультуры, мечтал о спортивном зале. После ремонта зал не узнать: строение хоть и старое, но новый пол, стены безукоризненно отштукатурены, современный инвентарь. Пять миллионов потрачено не зря. В этом году в Большой Галке отремонтируем зал по такой же программе и туалет теплый оборудуем.

В создании комфортной среды обитания нет маленьких или незначительных деталей, важно все. И это «все» нельзя упускать из виду. При этом оптимизация бюджетных средств и максимальное повышение эффективности своих расходов остаются приоритетными в нашей работе.

Как уберечь подростка от суицида?

suitsid

Как отражается тотальная компьютеризация и смартфонизация на современных детях? Способна ли наша система образования и воспитания, психической и психиатрической помощи что-то противопоставить негативному влиянию Интернета? Так ли страшны «группы смерти» в социальных сетях? Стоит ли загружать ребенка дополнительными занятиями, чтобы он не сидел за компьютером? Или проще вообще заблокировать для своего чада доступ в Интернет или на определенные сайты? «ТН» постарались ответить на эти и другие вопросы с помощью круглого стола «Охрана психического здоровья детей и подростков».

Участники круглого стола:

  • Вера Долженкова, главный редактор газеты «Томские новости» (ведущий)
  • Елена Акимова, консультант комитета воспитания и дополнительного образования Департамента общего образования Томской области
  • Ирина Андрусенко, заместитель главного врача по медицинской части Томской клинической психиатрической больницы, кандидат медицинских наук
  • Николай Беляков, руководитель управления Роскомнадзора по Томской области
  • Алексей Гаврелюк, редактор сайта www.tomsk-novosti.ru
  • Василий Хмельницкий, консультант аппарата уполномоченного по правам ребенка в Томской области
  • Наталья Щелина, клинический психолог Томской клинической психиатрической больницы

Попробуйте стать друзьями

Вера Долженкова: На днях в 9-м классе, где учится моя внучка, состоялось родительское собрание. Думала, речь пойдет о предстоящих экзаменах, но большую часть времени мы говорили совсем о другом – об опасностях, которые подстерегают в Интернете наших детей. Меня удивила растерянность учителей: нагнетание страха, «Синий кит», «Тихий дом», школьники царапают себе руки, кто-то их доводит до самоубийства… И никакой конкретики, ничего о том, как надо действовать взрослым. Родителям показали невнятный, плохо поставленный фильм об опасностях Интернета. Даже взрослые понимали, что поверить такому кино совершенно невозможно. А рекомендация «попробуйте стать друзьями своим детям» у меня вызвала только улыбку. Может, это я не совсем понимаю, что происходит?

andrusenko
Ирина Андрусенко, заместитель главного врача по медицинской части Томской клинической психиатрической больницы, кандидат медицинских наук

Ирина Андрусенко:  В последнее время действительно многое говорится о безопасности детей в современном мире, об их аутоагрессивном поведении. Аутоагрессия может проявляться в нанесении себе физических повреждений, в особо тяжелых случаях – в попытках суицида. Одним из самых распространенных видов аутоагрессивного поведения среди подростков и молодых людей является нанесение себе порезов – шрамирование. Для подростка это способ сообщить что-то о себе. Еще одна проблема – принятие себя, недовольство собой, внешностью, положением в семье, школьном сообществе. Здесь бич – нервная анорексия, растущая в геометрической прогрессии. Сегодня она появилась и у мальчиков и даже «помолодела». Не легче химической компьютерная и интернет-зависимость. Дети и подростки утрачивают связь с реальностью, угрожают суицидом или агрессией на попытку отлучения от компьютера.

Я не могу сказать, что количество суицидов в Томской области возросло. Наоборот, их стало меньше. Но по сравнению с 2015 годом увеличилось количество суицидоопасного поведения.

Аутоагрессивное поведение – действия, направленные на нанесение какого-либо ущерба своему соматическому или психическому здоровью. Вариант агрессивного поведения, при котором субъект и объект агрессии совпадают.

Причины самые разные. Но у тех, кто приходит к нам на прием, чаще всего это отношения между детьми и родителями, недостаток внимания и любви родителей. Занятость родителей, утрата традиции совместной трапезы, большое количество учебы и работы – каждый находится в своем мире. Ребенок нуждается в родительском общении, и если у папы и мамы нет на это времени, то воспитанием займутся улица, плохая компания, Интернет. Дети находят там понимание. Вторая причина – проблемы в школе: взаимоотношения со сверстниками, безответная любовь, большие перегрузки, страх перед экзаменами.

Алексей Гаврелюк: Большая загруженность – только в старших классах?

Наталья Щелина: С первого класса многие родители чрезмерно нагружают своих детей, считают, что чем больше секций, дополнительного образования, тем лучше. Это не всегда хорошо. Предъявляя повышенные требования к своим детям, родители упускают возможность совместного времяпровождения.

Алексей Гаврелюк: То есть если родители заметили у ребенка какие-то суицидальные наклонности, это не значит, что его нужно оторвать от компьютера и как можно больше загрузить?

shhelina
Наталья Щелина, клинический психолог Томской клинической психиатрической больницы

Наталья Щелина:Я хотела сказать, что нужно больше живого общения. В последнее время наблюдается тенденция технологизации процесса воспитания. В три года – мультфильмы с планшета. Дальше – игры, развивайки, кружки, секции. Параллельно – детский сад и школа. Места для совместной деятельности и семейных прогулок почти не остается. Кроме того, родители часто не отслеживают, чем занят ребенок в Интернете.

Фраза «наладьте дружеские отношения» звучит смешно в том случае, если отношения не налажены ранее. С подростками это сделать сложно. Родители приходят на прием и говорят: «Я спрашиваю, а он не отвечает». Он уже и не будет отвечать, так как привычка обсуждать дела и делиться переживаниями должна формироваться с раннего детства.

Мы блокируем, а они добавляют

Вера Долженкова: Если родители не отслеживают, что смотрит в Интернете их ребенок, может это сделать кто-то другой?

Николай Беляков: Развитие современных технологий ведет к тому, что жизнь большинства людей уже сложно представить без Интернета. В действующем законодательстве есть несколько категорий информации, которые блокируются на основании решений органов надзора или вступивших в законную силу решений суда. В их числе и «описание и способы совершения самоубийства или призывы к суициду».

Категории информации, запрещенные к распространению на территории РФ, включены в единый реестр и блокируются всеми операторами связи. На данный момент в реестре более 70 тысяч записей. В том числе 2 011 ресурсов, содержащих информацию о способах совершения самоубийства или призывы к суициду.

belyakov
Николай Беляков, руководитель управления Роскомнадзора по Томской области

В последнее время актуальна проблема бурного развития в соцсетях так называемых групп смерти. Действующим уголовным законодательством преду-смотрена ответственность за склонение к самоубийству. А Роскомнадзор блокирует группы, содержащие призывы к суициду или описание способов совершения самоубийства. В Томской области в 2016 году на эту тему было промониторено более 8 тысяч интернет-ресурсов и СМИ. В 2015 году – 2,5 тысячи.

Мне кажется, на проблему нужно смотреть комплексно: необходимо не только принятие мер по конкретным фактам размещения информации, но и работа по профилактике, информированию детей обо всех опасностях Интернета. Конечно, Всемирная сеть не является только угрозой для детей и общества. Но учить подростков правильно реагировать на информацию должны и педагоги, и психологи, и родители.

Алексей Гаврелюк: Добавить новую картинку в Интернет – две секунды. Сколько нужно времени, чтобы она попала в единый реестр запрещенной информации?

Николай Беляков: Решение о том, входит ли информация в категорию запрещенных, принимают сотрудники Роспотребнадзора. Они сообщают об этом нам, мы – операторам интернет-связи. На все уходит три дня.

Алексей Гаврелюк: Заблокировать – три дня, за это же время может появиться тысяча новых картинок. Не похоже ли это на борьбу с ветряными мельницами?

Николай Беляков: Когда начиналась работа по исполнению требований федерального законодательства и разработке механизмов блокировки запрещенной для распространения в Интернете информации, было много скептиков. Да, накопление происходит по экспоненте. Но, если выбирать из вариантов «ничего не делать» и «начать работу», более продуктивным является принятие хоть каких-то мер. Тем более за это время уже была проделана очень большая работа. Ведется ежедневный мониторинг, мы общаемся с администраторами социальных сетей. Информация блокируется сразу по трем позициям – url-адрес, доменное имя и ip-адрес. Специальная программа проверяет, все ли операторы блокируют ресурсы, включенные в реестр запрещенной информации.

Сынок, на «Ютубе» есть опасные видео

Вера Долженкова: Значит, у нас не так много способов оградить детей от вредной информации в Интернете: беседы, принудительная блокировка. Как подойти к этому вопросу комплексно, какие еще методы защиты можно придумать? Или, может, эта тема искусственно нагнетается? Те же «группы смерти» – кому они выгодны? Нигде нет информации о том, сколько организаторов таких групп поймано правоохранителями.

hmelnitskij
Василий Хмельницкий, консультант аппарата уполномоченного по правам ребенка в Томской области

Василий Хмельницкий: Даже если их поймают, их сложно привлечь к ответственности. Недавно этот вопрос рассматривался на заседании координационного совета в Следственном комитете. Мы внесли представление в Законодательную думу Томской области по изменению законодательства, чтобы там было не только «доведение до самоубийства», но и «побуждение детей к суицидальному поведению». Областные депутаты внесли наши предложения в Госдуму, там на рассмотрении уже находится соответствующий законопроект.

Обеспокоенность вызывает не только распространение «групп смерти», но и  подача ситуации в СМИ. Специалисты убеждены, что рост попыток совершения суицида связан в том числе и с тем, с каким ажиотажем пишут об этом журналисты.

Николай Беляков: Прослеживается синдром Вертера – то или иное событие, описанное в СМИ или художественных произведениях, может получить неожиданный эффект подражания и распространения, в том числе среди подростков. Внимание СМИ понятно и объяснимо. Но подростки могут неверно истолковать информацию. Писать о самоубийствах нужно только в негативном ключе.

Василий Хмельницкий: Такой эффект наблюдается и от массовых лекций об интернет-безопасности перед учащимися. Во-первых, учителя оказались совсем не готовы. Их еще нужно обучать. Во-вторых, действительно иногда бывает такое, что дети начинают интересоваться «группами смерти» после лекций сотрудников правоохранительных органов. Информацию нужно давать дозированно, не всему коллективу, а только проблемным несовершеннолетним. И лучше это будут делать не люди в форме, а родители и педагоги. Мы совместно с Роскомнадзором и Следственным комитетом  выпускаем листовки и брошюры, активно распространяем их среди родителей и педагогов. Чтобы они могли распознать первые признаки суицидального поведения, знали, на что нужно обратить внимание.

leha
Алексей Гаврелюк, редактор сайта www.tomsk-novosti.ru

Алексей Гаврелюк: Мои родители узнали о существовании «групп смерти» из сообщения в WhatsApp.

Я из той семьи, где сохранена традиция совместной семейной трапезы. И когда мой 11-летний брат говорит во время ужина: «Леха, я сегодня на твиче посмотрел стрим о том, как анимировать во флеш-плеере», родители смотрят на нас большими глазами. Я его понимаю и потом объясняю: «Да он мультики учится делать с помощью видеоуроков». И вот мама попросила меня поговорить с младшим братом. Ну правда, будет комично, если она подойдет к нему и скажет: «Знаешь, сынок, у тебя на «Ютубе» есть опасные видео». И учителя, и любые взрослые будут выглядеть так же. Потому что они изначально относятся с недоверием к той среде, в которой подростки чувствуют себя совершенно комфортно. Они в этом живут. А вы этого боитесь. Может, стоит старшеклассников привлекать к профилактическим беседам? Ну не «юзает» большинство учителей «Ютуб».

Елена Акимова: За воспитание ребенка в первую очередь отвечает семья. Конечно, данная проблема касается и образовательной организации: ребенок проводит в школе больше половины своего времени. 

akimova
Елена Акимова, консультант комитета воспитания и дополнительного образования Департамента общего образования Томской области

Лекции и информационно-разъяснительную работу среди родителей и школьников необходимо проводить специально обученным специалистам. В Томской области отдельных курсов, готовящих лекторов-педагогов по профилактике суицидального поведения, не проводится. Но на базе ТОИПКРО проходят курсы, предусматривающие и вопросы профилактики суицидального поведения. Теперь они ориентированы на педагогов. Конечно, хотелось бы привлечь и квалифицированных экспертов из других городов.

Мы тоже стараемся оказать методическую помощь образовательным организациям, на базе учреждений реализуются программы и проекты, выпускаются специализированные брошюры, создаются сайты для родителей. В этой работе нужен регламент, структурированность. Мы пытаемся вывести ее на новый уровень, но это долгий путь. И без помощи родителей нам не обойтись.

Не доминирующий, а доверительный

Вера Долженкова: Как все-таки оградить детей от возможного негативного влияния киберпространства на их психику? Что делать родителям и учителям, как общаться с подростками?

Елена Акимова: Родителям нужно с раннего детства приучать ребенка к самостоятельности и ответственности, способности к сочувствию. Не запрещать подростку общаться со сверстниками и самим больше общаться с ним. Давать поручения, с которыми он точно справится, – помыть посуду, проверить уроки у младшей сестры, найти в Интернете новое блюдо к празднику. И дать понять, что без него родителям никак не обойтись. Нужно интересоваться, с кем ребенок общается, но в разумных пределах.

Алексей Гаврелюк: Мой брат мне недавно сказал: «Мне написали из «Синего кита». «И что ты ответил», – спрашиваю. А он: «Да послал этих придурков подальше». И в классе, говорит, все к ним так относятся. Потом я понял, откуда он это берет. Есть видеоблогеры, которые пользуются авторитетом у школьников. Они рассказывают, как наносить косметику, как проходить ту или иную компьютерную игру. И в том числе эти люди обсуждают нашумевшие темы. Так вот, мой брат посмотрел видео, где популярный блогер сказал: «Ребята, сейчас есть такая тема, «группы смерти», но вы сильно не кипишуйте, просто посылайте этих людей подальше». Возможно, обсуждая эту тему с подростками, стоит давать ссылки на блогеров?

Николай Беляков: Самый простой совет для родителей – стать ребенку авторитетным другом. Тем, к чьему мнению он будет прислушиваться, с кем будет обсуждать проблемы, спрашивать советы. То есть общаться не с позиции «родители – ребенок», а с позиции равных. Если у ребенка сформировалось неправильно понимание ситуации, попытаться изменить это отношение, разъяснить.

Ирина Андрусенко: Не нужно стесняться обращаться к психологам. Психотерапия сегодня уже не воспринимается как что-то ненормальное. Психологи не ставят клеймо, а дают рекомендации.

Алексей Гаврелюк: Разве для родителя отдать ребенка психологу не значит признать поражение? Мол, я сам не справился.

Наталья Щелина: В настоящее время визит к психологу – это, скорее, способ найти оптимальное решение существующей проблемы. Психология – это специальная область знаний, родители в ней не всегда компетентны. Существуют общие и индивидуальные закономерности психического развития и факторы, влияющие на формирование личности ребенка, разобраться в которых поможет психолог.

Василий Хмельницкий: Кроме выстраивания отношений с детьми, необходим и контроль. Только 15% родителей интересуются, чем занимаются их дети в Интернете. Нужны программы фильтрации и негласное наблюдение за тем, какие страницы посещают дети. Какой в 11 лет может быть «Ютуб»?

Алексей Гаврелюк: «Ютуб» невозможно заблокировать – если будет нельзя дома, то ребенок будет заходить туда со смартфона, в школе и так далее. Чтобы не быть среди сверстников белой вороной.

Ирина Андрусенко: Запрещать можно, но нужно что-то предложить взамен, какую-то альтернативу. И контроль должен быть не доминирующий, а доверительный.

Вера Долженкова: Каждый из вас вносит серьезную лепту в то, чтобы оградить детей от вредного влияния извне. Давайте мы будем помощниками. Используйте возможности СМИ по полной программе – статьи, памятки, примеры удачной работы… Мы готовы и открыты для этого. Сегодня, наверное, каждый из вас сказал главное: родители должны больше общаться с детьми, обсуждать проблемы и договариваться. Давайте и мы будем больше общаться друг с другом.

 

Томские власти планируют приостановить движение троллейбусов № 4 и 7

tralik

Директор трамвайно-троллейбусного управления Григорий Шульгин высказал предложение, отменить троллейбусные маршруты № 4 и 7. По его мнению, это позволит оптимизировать работу предприятия. Что это – намеренная провокация или констатация факта? Горожане предложение не одобрили.

Не дождались вердикта

Напомним, в конце марта в администрации города состоялось заседание комиссии по транспорту, посвященное будущему томского электротранспорта. Григорий Шульгин цифрами доказывал собравшимся, почему стоит временно прекратить выход на линию троллейбусов № 4 и 7 и почему это позволит улучшить работу на остальных маршрутах.

«Четверка» и «семерка» дают меньше всего выручки – 400–450 рублей в час. Трамвай № 3 – тысячу рублей, троллейбус № 3 – 800 рублей. И если раньше пассажиры ждали электротранспорт из-за большой разницы в тарифах с маршрутками, то сегодня ситуация изменилась.

– Второй и шестой троллейбусы мы отрегулировали, а для оптимизации первого и третьего необходим подвижной и водительский состав. Мы вынуждены предложить сокращение маршрутной сети, приостановив работу троллейбусов № 4 и 7 до решения вопроса закупки подвижного состава и регулировки графика в пользу снижения интервалов и продления времени работы третьего и первого троллейбусов. Высвободятся примерно 11 троллейбусов. Этого количества хватит для оптимизации на 70% маршрута № 3 и на 10% добавит эффективности маршруту № 1. Другого пути нет, – пояснял тогда Григорий Шульгин.

После подробного отчета директора о состоянии ТТУ и выступлений представителей власти, депутатского корпуса и общественности создали рабочую группу для решения этого острейшего вопроса. Свой вердикт она должна вынести к 1 июня 2017 года.

Но внезапно на одном из томских сайтов появилась новость о том, что «решение по этому вопросу будет принято уже в ближайшие дни».

Работники ТТУ говорят о том, что им о планируемом сокращении маршрутов сообщили пассажиры.

– На работе нам никто ничего не говорил, – охотно идет на контакт кондуктор Ирина Владимировна. – Мы потом сами в Интернете прочитали обо всем. Решаем не мы и даже не наше руководство, а мэрия. У нас сегодня в администрации все из бывших бизнесменов. А муниципальный транспорт – это не бизнес, он всегда был дотационным. И раз он не приносит прибыль, от него нужно избавиться. Сначала закрыли пятый маршрут. Пусть он был небольшим, но позволял жителям из одного спального района – приборного завода – без хлопот добираться в другой – в район «Авангарда». С 1 января прикрыли «восьмерку». И тоже по-тихому. На очереди сразу два маршрута – седьмой и четвертый. В других городах муниципальный транспорт развивается, а у нас, видно, всех все устраивает.

Но всех ли? В этот раз информация о сокращении троллейбусных маршрутов не прошла не замеченной томичами. Среди десятков откликов удалось найти пару-тройку за ликвидацию томского троллейбуса, но подавляющее большинство против такого решения.

Мы еще повоюем?

В советские времена многие томичи, жившие в спальных районах, мечтали о том, как побыстрее добраться домой, к примеру, с остановки «Дом книги». Всегда можно было уехать на «калымщике» – каком-нибудь ведомственном автобусе. Стоило это вдвое больше, но через полчаса ты был уже дома.

Как же радовались жители Октябрьского района, когда мэрия запустила долгожданный троллейбусный маршрут № 7: от улицы Высоцкого, по Иркутскому тракту, через проспект Комсомольский и на Томск-1. Это произошло 12 октября 2009 года.

В конце нулевых началась реализация городской программы по развитию муниципального транспорта. Тогда мэрия приобрела в лизинг 48 троллейбусов минского производства – вместительных, низкопольных. Они украсили наш город, стали его визитной карточкой. Сумеем ли мы сохранить ее на наших улицах и проспектах? Ведь не может весь Томск передвигаться только на автомобилях и маршрутках. Как быть с колясками – детскими и инвалидными, чемоданами и рюкзаками? Да и просто перемещаться по городу в просторном светлом салоне, полностью доверившись водителю-профессионалу, а не летяге в маршрутном автобусе.

Осенью этого года томскому троллейбусу исполнится 50 лет. Неужели городские чиновники смогут расправиться с этим беззащитным тружеником? Или все-таки пересмотрят другие статьи городского бюджета и не лишат дотационных пассажиров столь невеликих привилегий?

Многие ведь еще помнят события десятилетней давности: в мае 2007 года произошла крупная забастовка представителей маршрутного бизнеса. Город не застыл тогда в транспортном коллапсе – ситуацию спас горэлектротранспорт.

Что говорит Интернет

  • «Правильное решение. Троллейбусы необходимо по максимуму сокращать, трамваи по максимуму поддерживать, иначе электротранспорт исчезнет в Томске вообще».
  • «Мне очень нравится трамвай, но там, где я живу, его нет и не предвидится. Троллейбус не может конкурировать с маршрутками, он всегда будет в проигрыше и убыточен для города. Сам отработал на нем 8 лет. Мое мнение: троллейбус ликвидировать, не нужен он сейчас».
  • «Считаю, что троллейбус нужно менять на трамвай в силу колоссальных преимуществ трамвая перед троллейбусом, и оставлять в городе только один вид электротранспорта.
  • Троллейбус 7-го маршрута можно закрыть, но сначала построить замещающую трамвайную линию от пересечения Лебедева и Комсомольского через 4-ю поликлинику по Ивана Черных до «Авангарда». Тогда трамвайный маршрут № 5 – пл. Южная – Томск-1 – Комсомольский – 4-я поликлиника – И. Черных – «Авангард» сможет компенсировать закрытие троллейбусного движения по Комсомольскому. Вот таким путем идти надо».
  • «Сначала отменили 5-й троллейбус. Затем задрали цены на проездные, стоимость билетов вывели на уровень маршруток. Теперь, оказывается, троллейбусов нет. И ничего, что по утрам с Каштака и вечером с Кирова 4-й троллейбус полный идет. И на вокзал многие добираются на «четверке» и «семерке». Может, продать парк авто мэрии и обновить парк электротранспорта? А чиновники будут как простые смертные ездить… Вопрос риторический, ибо мнение большинства томичей мало кого интересует».
  • «Если мне не изменяет память, везде муниципальный транспорт дотационный и практически неокупаемый. Но дело в том, что налоги платят и пассажиры этого транспорта. А насколько я помню, у нас практически каждый год принимается бюджет города с «социальным уклоном».
  • «В лихие 90-е появился троллейбусный маршрут № 8, а с нового года его зарезали, на очереди «четверка» и «семерка»… Дальше что? Торговый центр «У черта на рогах» вместо троллейбусного депо? Стабильность, однако».
  • «Продолжение нелогичной политики нашей городской власти: то провозглашают «возрождение городского транспорта», то уничтожают… Автобусов городских уже давно нет, осталось только ликвидировать городской электротранспорт, что уже начали делать».
  • «Максимально использую электротранспорт. Там дышать можно вволю, просторно и нет толкотни, никто в лицо перегаром не дышит и никто на тебе не висит!
    Убирать 4-й и 7-й – глупость, поскольку они идут с вокзалов, а с объемной поклажей ездить на каталажках в виде пазиков – издевательство. Да они и не приспособлены для этого. Если троллейбусы сейчас отменят, клиент от них окончательно уйдет. Потом очень долго прикармливать придется. Такое наблюдалось, когда была реконструкция путепровода на ДОСААФе и троллейбусы в Октябрьский район не ходили. Ушел пассажир от них и долго потом возвращался».

Автомобильный «Маршрут здоровья» добрался до самых отдаленных деревень

Фото: Алексей Гаврелюк

img_8175

Считаем очередь по головам – пять, восемь, семнадцать, двадцать три человека. Балагурят, шушукаются, подначивают друг друга. Пока жду паузу, чтобы вклиниться в этот информационный поток о толстоватом льде на речке Андарма, о приближающихся школьных каникулах, о курице-наседке, что уселась в пустое гнездо и не намерена его покидать, в десятый раз повторяю про себя словосочетание «ангиологический скрининг». Только бы язык не сломать. Ловлю затишье и выдаю: «Здравствуйте, люди добрые! А кто из вас последний раз делал ангиологический скрининг?»

Сфигмометр заждался

Добрые люди разом взглянули на незнакомцев – «Томские новости» до Высокого Яра, что в Бакчарском районе, добрались первый раз за последние лет десять. По растерянным лицам понимаем, что этот самый скрининг из собравшихся здесь, в фельдшерско-акушерском пункте села, никто никогда не делал и люди понятия не имеют, что это такое. Но не зря же я так долго училась выговаривать этот медицинский термин и мучила расспросами руководителя мобильной бригады центра здоровья при ОКБ врача высшей категории Надежду Найденову. С видом знатока объясняю:

– Сейчас медики посмотрят на аппарате, который называется  «сфигмометр», состояние ваших кровеносных сосудов.

– Сколько живу на белом свете, а про такое и слыхом не слыхивала. Кровь сдашь, к терапевту съездишь в райцентр – и то радость, – рассуждает пенсионерка Тамара Перегудина. – А тут прикатили – флюорографию сделали, глазки посмотрели, сердце проверили.

img_8282

Глаза для Татьяны Ивановны – объект особого внимания. Скоро подойдет время шишку сосновую собирать, и ой как важно соблюсти размеры шишечек, иначе варенье, которое она варит уже более 20 лет, получится, по ее выражению, «банальным, не фирменным».

С поправкой на ветер

Сегодня в Высоком Яру столпотворение – в село приехал «Маршрут здоровья» и собрал в новеньком ФАПе не только местных жителей, но и обитателей соседних Пчелки, Крыловки, Хуторского. Возле ФАПа, где стоят флюорограф и маммограф на колесах, народ оживленно обсуждает новинку – впервые в истории района целый медицинский поезд пожаловал на Бакчарскую землю и колесит по селам.

img_8220

У каждого своя радость – у продавца местного магазина Светланы Березы заканчивается срок действия санитарной книжки:

– Очень кстати доктора приехали, потом в райцентре еще к некоторым заскочу и столько времени сэкономлю, – не скрывает она радости, стоя в очереди на флюорографию.

А рентгенолаборант Томской РБ Яна Петросян уже ждет следующую четверку пациентов, которые один за другим поднимаются в машину. Водитель передвижного флюорографа Андрей Василиненко поставил автомобиль так, чтобы всем удобно было. Даже направление ветра учел – нечего народу на сквозняке стоять.

img_8213

– Моя работа – площадку выбрать поровнее, подключиться к электричеству и следить, чтобы был порядок, чтобы все остались довольны, – говорит Андрей.

Это у «вахтовиков» (так медики из областного центра называют сами себя, потому как работают вдали от дома по неделям) получается прекрасно. Накануне в Парбиге 175 человек прошли через руки Яны Петросян, она только улыбается:

– И это не предел!

– А мы приняли 150 человек, – вторит Яне коллега – лаборант маммографической установки Ольга Мицкевич, сотрудница областного онкологического диспансера.

Плавали – знаем, а теперь и едем

img_8368

«Маршрут здоровья» – это автомобильный аналог проекта «Плавучая поликлиника», стартовавшего в далеком 1999 году под патронажем Сергея Жвачкина, тогда президента «Востокгазпрома» и депутата Законодательной думы Томской области. С 1999-го при поддержке «Востокгазпрома» и областной власти плавучая поликлиника с врачами медицинского объединения «Здоровье» на борту каждое лето работает в Александровском, Каргасокском, Парабельском и Молчановском районах области. Все чаще глава региона задумывался о том, как использовать бесценный опыт «плавучки» в районах, где нет водных путей, но очень много отдаленных населенных пунктов. В итоге родился проект «Маршрут здоровья» – подобие плавучей поликлиники на колесах.

Возможности этого автопоезда медики удачно опробовали в конце марта в Тегульдетском районе. До конца года путевые листы будут заполнены названиями таких районов, как Первомайский, Зырянский, Кожевниковский, Чаинский, Кривошеинский и Верхнекетский. В этом списке есть даже город Кедровый. Сотню населенных пунктов области планируют посетить медики.

Тьмутаракань – не диагноз

В составе «Маршрута здоровья» в Бакчарском районе работали первоклассные медики – врачи Наталья Подгорная и Алена Федорович, старшая медсестра Наталья Васильева (центр здоровья ОКБ), медсестра ОКБ Екатерина Золотарева. Кате особенно приятно было общаться с людьми, ведь она сама родом из Бакчара.

img_8187
Дорожная карта «Маршрута здоровья»

 

– Какие они все внимательные, доброжелательные, – довольна визитом к докторам пенсионерка Ольга Игнатьева. – На все вопросы охотно отвечают. Я впервые с таким «Маршрутом здоровья» сталкиваюсь. Молодцы власти, думают о тех, кто в тьмутаракани живет. Что для каждого из нас хорошее здоровье? Это счастье. А остальное все приложится.

– Комплексное обследование, которое прошли бакчарцы, состоит из приличного списка: анализ крови на холестерин, ЭКГ, флюорография и маммография, исследование сосудов, консультации офтальмолога, – рассказывает главный врач Бакчарской ЦРБ Сергей Аришин. – Медики делают акцент на выявлении сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, болезней органов дыхания и эндокринной системы. Учитывая, что в нашей ЦРБ не хватает более 40 специалистов, «Маршрут здоровья» – это серьезное подспорье.

После первичного осмотра при необходимости медики «Маршрута здоровья» назначают пациентам дальнейшее обследование или госпитализацию и планируют мониторить состояние здоровья каждого обратившегося при дальнейших экспедициях в район.

Фоторепортаж фехтовальных баталий

Фото: Артем Изофатов

В спорткомплексе «Акватика» состоялось первенство Томской области по фехтованию на шпагах. Соревнования проходили в трех группах: мальчики (2003 г.р. и младше), девушки и юноши (2001 г.р. и старше). «ТН» представляют мушкетерский спорт.

_mg_2759
В шпаге в отличие от сабли и рапиры разрешено колоть во все части тела. Так что совершенно напрасно боец слева пренебрег длинными гетрами, травмы в фехтовании – явление редкое, но от досадных царапин лучше поберечься
_mg_2854
Бой на вылет длится 15 минут (три периода с минутными перерывами). Казалось бы, немного, но бешеная интенсивность некоторых сражений порой укладывает фехтовальщиков на скамейки
_mg_2840
Защита – один из основных элементов боя. Но вот защита ногой, несмотря на эстетичность, совершенно бессмысленна…
_mg_2830
…шпагой получается куда эффективней и ничуть не менее красиво…
_mg_2823
…а порой достаточно просто встретить соперника контратакой
_mg_2849
Артем Окушко (справа) еще в декабре выбил три пальца рабочей руки и с тех пор вынужден периодически брать оружие в нерабочую – левую. Старшие товарищи предлагают массу вариантов решения проблемы: от здравых (принять обезболивающее) до сомнительных (мед или уринотерапия). Тем не менее Артем, сражаясь левой рукой, одержал победу в полуфинале и стал серебряным призером соревнований
_mg_2983
Смартфоны везде, и на фехтовании теперь тоже. Специальное приложение позволяет заносить данные о нанесенных уколах и отслеживать время поединка
_mg_2989
Какой фехтовальщик без прекрасной дамы? Хотя некоторые бойцы признаются: порой, когда не пытаешься произвести впечатление, фехтовать легче
_mg_2887
Судьи тоже люди и могут ошибаться, поэтому хороший фехтовальщик всегда проверит, верно ли занесены его результаты в протокол. Победитель соревнований Александр Будько никогда не пренебрегает этим правилом

Спасут ли инвесторы деревянное зодчество Томска

Фото: Артем Изофатов

pushkina-24-do-i-posle
Все, что осталось от кружевного красавца по адресу Пушкина, 24, построенного в 1899 году. В свое время здесь располагалась чайная. В современный период дом был жилым. Серьезно пострадал в пожаре в 2012 году. Власти внесли его в список-701 и передали инвестору – ООО «Любимый город», которое и разобрало аварийный дом

В самом сердце Томска, близ Белого озера, на ул. Пушкина, 24, некогда стоял резной красавец. Вырос дом на этом самом месте больше 120 лет назад. Некогда чайная, а затем и жилой дом, весь в деревянных кружевах, он не был памятником архитектуры, но создавал самобытный рисунок всего Белозерья. После пожара 2012 года дом пустовал и не был толком законсервирован. Теперь на его месте лишь металлический забор и развалины, укрытые грязным весенним снегом.

Здания на Пушкина, 5, тоже больше нет: забор, руины да две обрушенные стены – кирпичный брандмауэр и деревянный остаток сруба.

Деревянная архитектура Томска – российский бренд и сильнейшая головная боль для муниципалитета. И с каждым годом она все нестерпимей: столетние домики и терема ветшают, разрушаются и горят. Год назад в Томске заработала новая программа по сохранению деревянного кружева – льготная аренда для инвесторов в обмен на полную реставрацию. «ТН» выясняли, к чему ведет привлечение бизнеса к сохранению культурного наследия.

Очередь на выживание

Не все деревянные дома Томска – памятники. Большинство из них – объекты исторической среды. Но именно они формируют атмосферу улиц и кварталов, становясь необходимым обрамлением домов-памятников.

Деревянный Томск многообразен, и бюджетных средств на сохранение всех построек нет. В 2014 году гордума утвердила перечень объектов деревянного зодчества, в отношении которых установлен особый правовой режим. Власти составили список из 512 домов, которые нельзя сносить и перестраивать. Еще 189 домов – объекты культурного наследия: их охраняет Федерация или регион. Сюда же относятся вновь выявленные объекты культурного наследия, подлежащие охране.

Так получился знаменитый и весьма спорный список-701. Некоторые депутаты говорят, что его нужно сокращать, так как на все не хватит средств, а защитники зодчества уверяют, что список далеко не полный. Возможно, окончательное решение появится уже в этом году, когда специалисты завершат подготовку проекта границ исторического поселения и утвердят, что именно должно быть сохранено.

pushkina_5
А это то, что осталось от дома, построенного в 1893 году. Дом по адресу Пушкина, 5 не имел статуса памятника архитектуры, но власти включили его в список-701. Строение серьезно пострадало в пожаре в 2011 году. Инвестор – ООО «Импульс-К»

…Но вы держитесь!

Пока город выкручивается как может. С 2005 года в Томске отремонтировано 93 ценных деревянных дома. Это не значит, что теперь все эти строения в полном порядке: где-то подлатана крыша, где-то – фундамент, а где-то – пол. Лишь несколько домов прошли капремонт. Так что возвращаться есть к чему, были бы деньги.

Но их, как обычно, не хватает. В 2017 году на муниципальную программу по сохранению деревянного зодчества было выделено 28,8 млн рублей. Из них 9,5 млн до домов не дойдут: эти средства предназначены на работы по определению границ исторического поселения. Оставшиеся 19,3 млн пойдут на завершение работ в домах, где ремонт начался в 2016 году. То есть остальные деревянные «пациенты» в этом году помощи не получат.

И не известно, получат ли в следующем. Городские власти до сих пор не знают, будут ли деньги на ремонт объектов деревянного зодчества в 2018 году. В проекте бюджета на программу пока заложен всего 1 млн рублей, причем непосредственно на ремонт не предусмотрено ничего. В мэрии поясняют: план работы с ценными деревянными домами нужно скорректировать с учетом новых границ исторического поселения. Тогда и вопрос с деньгами, быть может, прояснится.

Зовите бизнес

Ничтожное бюджетное финансирование и постоянно ухудшающееся состояние домов дают понять: городу не решить проблему без частных денег.

Инвесторы и раньше участвовали в реставрации объектов деревянного зодчества. С 2011 года это происходило через приватизацию домов на аукционах. Правда, механизм сработал не так, как ожидали чиновники. После отчуждения прав собственности город не мог контролировать, что творит частник на историческом объекте, и часть домов была утрачена. Тогда власти предложили сдавать дома в аренду на длительный срок под льготный процент, но с одним условием: объект должен быть отреставрирован.

Впервые об этом чиновники публично заговорили в мае 2015 года. Мэрия убеждала: привлечь инвестора в разваливающиеся «деревяшки» можно только выгодными условиями. В начале 2016 года власти решили: новому механизму быть.

Итак, арендатор дома – объекта деревянного зодчества определяется на торгах. В течение двух лет он должен подготовить проект капремонта по утвержденному техзаданию. Затем инвестор получает право платить всего 0,1% арендной платы за землю и до 10% платы за дом. В течение пяти лет арендатор должен завершить ремонт, и тогда он сможет снимать дом всего за 1 рубль. Срок льготной аренды – 49 лет.

– Этот механизм не имеет аналогов в России, – сообщил «ТН» начальник департамента управления муниципальной собственностью мэрии Михаил Ратнер. – Главное отличие от других регионов в том, что таким образом можно будет восстановить не только памятники архитектуры, но и сопутствующую им фоновую застройку. Эта система создана с учетом нашего прошлого опыта, а также опыта Москвы и Вологды. В ней проработаны все слабые места.

Все работы инвестор обязан согласовывать с мэрией. Техзадание на ремонт объектов деревянного зодчества выдает комитет по сохранению исторического наследия горадминистрации, а на ремонт домов-памятников – комитет по охране объектов культурного наследия Томской области. Эти же органы контролируют все, что происходит на переданных объектах. Что появится в исторических домах после ремонта, пока неясно. Но жилыми они точно не станут.

За год власти выставили на торги 16 домов из списка-701. Инвесторов заинтересовали далеко не все. На момент подготовки этого материала договоры льготной аренды были заключены по 10 объектам деревянного зодчества: на пр. Ленина, 25/1, и пр. Фрунзе, 32а, а также улицах Беленца, 4а, Пушкина, 24, Пушкина, 5, Трифонова, 1, Кирова, 27а, Тверской, 66, Тверской 66а, Кривой, 8.

Где эта улица, где этот дом?

Каждый томич знает узорчатые особняки на улице Алексея Беленца. В свое время домам на нечетной стороне повезло, их отремонтировали. Но на другой стороне улицы, будто извиняясь за свое уродство, сгорбившись, стоит их обгоревший брат – дом № 4а – почерневший, с заколоченными окнами.

frunze_32a
Дом на пр. Фрунзе, 32а, несколько лет после расселения пустовал. На фото – то, что от него осталось после пожара в марте 2016 года. Дом частично законсервирован и передан инвестору – ООО «Универсал»

Проспект Фрунзе. Здесь на пересечении с улицей Гоголя на прохожих мрачно глядит дом, сгоревший год назад. Обуглившиеся стены в центре оживленного проспекта – памятник человеческой безалаберности.

Чуть дальше, на улице Тверской, знаменитый «дом с грифонами» под номером 66. Памятник архитектуры федерального значения. Он лишился своих знаменитых башенок, опустел и покосился. Толком не законсервированный, он уже успел обгореть и стать безликой развалюхой. Гораздо больше повезло флигелю этой старинной усадьбы – дому на Тверской, 66а. Он практически не поврежден.

Инвесторы снесли уже два вверенных им исторических дома – на Пушкина, 5, и на Пушкина, 24. В мэрии «ТН» сообщили: нарушений в действиях арендаторов нет, там демонтированы аварийные конструкции. Те элементы, которые еще можно спасти, инвесторы промаркировали и увезли на реставрацию. Как бы там ни было, с начала работы программы Томск уже лишился двух исторических домов. И это, возможно, не предел.

Реставрация или новодел?

Координатор регионального общественного движения по сохранению культурно-исторического наследия «Исторический Томск» Мария Бокова уверена: дом на Пушкина, 24, можно было сохранить.

– Если осмотреть бревна этого дома на срезе, можно увидеть, что они прочные и целые, – говорит Мария Николаевна. – Ладно, я не специалист. Но туда ходили сотрудники ТГАСУ. Они мне потом звонили и говорили: «Вы видели, что на Пушкина, 24, происходит?!»

Механизм работы с инвесторами не отработан, считает Мария Бокова. По ее мнению, при передаче домов должна собираться специальная комиссия с участием специалистов-реставраторов ТГАСУ. Состояние дома и его декоративных элементов должно быть зафиксировано, а в документах нужно прописать, сколько процентов объекта можно сохранить в первозданном виде.

– Чиновники говорят: мы увязнем в бумагах. Но в противном случае нет смысла в этой программе. Она приведет к утрате исторических зданий: дома разрушат, а на их месте построят чистой воды новодел. Я считаю, это просто завуалированная передача земли под новое строительство, – отмечает Мария Бокова.

То, как ремонтирует объекты деревянного зодчества сама мэрия, общественников тоже не устраивает. Дома, говорит координатор «Исторического Томска», теряют свой подлинный облик и достоверность.

– Есть дома, где в ходе капремонта изменен размер оконных проемов, декор. Это уже не реставрация, а новодел, не имеющий никакого отношения к старине. Нас многие обвиняют, что мы не даем Томску развиваться. Мы хотим, чтобы город развивался, но делать это нужно через сохранение, – утверждает Мария Бокова. – Томск – единственный не только за Уралом, но и в России город, который сумел сохранить самобытную деревянную архитектуру. И в последние годы мы настолько стремительно это уничтожаем.

tverskaya-66-togda-i-sejchas
Доходный дом Павла Косача, памятник архитектуры федерального значения. В конце позапрошлого века его построил архитектор Андрей Крячков. В 1899 году Константин Лыгин отреставрировал фасад дома в готическом стиле. В 2011 году дом на Тверской, 66 после расселения серьезно пострадал в пожаре. Передан инвестору – Семену Васильеву

Снести, чтобы сохранить?

Разыскать инвесторов, взявшихся за восстановление домов по новому механизму, оказалось непросто. Томская мэрия предоставила «ТН» список компаний и частных лиц, выигравших торги, но наотрез отказалась делиться их контактами.

– Они первопроходцы, им сейчас сложно, – заявили «ТН» в мэрии. – Повышенное внимание им сейчас ни к чему. Они сталкиваются с множеством проблем.

«ТН» все же удалось выйти на одного «первопроходца». Им по счастливой случайности оказался инвестор, арендовавший дом на Пушкина, 24, – ООО «Любимый город». Заместитель директора компании Александр Беликов в телефонном разговоре отметил, что решение арендовать объект деревянного зодчества было принято неслучайно.

– Для нас это, скорее, социальный проект, – рассказал Александр Вячеславович. – Мы томичи и очень любим свой город. Я с детства видел прекрасную деревянную архитектуру Томска. И я хочу, чтобы сегодняшние и будущие горожане могли так же восхищаться ею.

Он пояснил, что дом на Пушкина, 24, пришлось разобрать, так как конструкции сгнили и пришли в негодность: после пожара 2012 года строение не было как следует укрыто, стояло под снегом и дождем. Все сохранившиеся декоративные элементы и даже гвозди инвестор промаркировал, сфотографировал и вывез с площадки, чтобы впоследствии вернуть их на свое историческое место.

– Нам достался дом с очень интересной историей. Мы планируем сделать его в точности таким, каким он был 120 лет назад. Хотим, чтобы как можно больше людей могли туда приходить. Что там разместится, пока не решили. Может быть, детский центр или кафе. Это станет ясно, когда приступим к внутренней отделке, – пояснил Александр Беликов. – Проект реставрации готов, мы отправили его на утверждение в мэрию.

Демонтаж дома рабочие делали вручную. Они обнаружили в доме подвал и старинную печь. В этом году «Любимый город» намерен установить на Пушкина, 24, новый сруб и поставить крышу. На это инвестору придется затратить 2–3 млн рублей. Еще сотни тысяч рублей потребуются на внешнюю и внутреннюю отделку.

– Конечно, есть сложности. Боимся, как бы энергетики не взяли с нас деньги за техподключение. Это колоссальные суммы, – поделился замдиректора. – Дом был подведен к сетям, но долгое время стоял неподключенным. И сейчас нам предлагают заплатить как за вновь строящийся объект. Мы с этим не согласны. Надеемся, что удастся урегулировать этот вопрос.

15 объектов деревянного зодчества в год томские власти планируют передавать на реконструкцию частным инвесторам.

(Не) нужная старина

«Любимый город» не первый в Томске обратил внимание на красивый особняк на Пушкина, 24. Несколько лет назад специалисты ТГАСУ уже готовили проект ремонта для другого инвестора.

– Когда дом расселили и законсервировали, он был в относительно хорошем состоянии, – рассказывает заведующая кафедрой реконструкции и реставрации архитектурного наследия Лариса Романова. – Там сохранились ценные подлинные элементы декора. Потенциальный инвестор хотел там разместить кафе. Нас это заинтересовало, и мы взяли эту тему для дипломного проекта. На первом этаже предлагали разместить кафе «Карусель времени», на втором – квартиру хозяина.

Интерьеры?XIX века, меню со сладостями того времени – все это могло быть в доме у Белого озера. Даже после пожара 2012 года потенциальный инвестор не отказывался от данной идеи. Но осуществить ее не было суждено.

– Власти очень долго решали, отдавать дом инвестору или нет. Мы сделали проект, дом уже успел погореть, а вопрос все решался. В составе диплома был проект консервации здания, и его можно было реализовать, – вспоминает Лариса Романова. – Но после пожара оно так и простояло под снегом и дождем, и дом вынуждены были разобрать. Возникает вопрос: что мешало оперативно отдать дом инвестору, когда строение еще можно было спасти?

Студенты кафедры готовили и проект реставрации дома на Пушкина, 5, для которого тоже нашелся инвестор. Но и этот проект остался только на бумаге.

– Расселенных домов очень много, а качество консервации оставляет желать лучшего. В итоге большинство домов разрушаются. То же сейчас происходит с Тверской, 66, – отмечает заведующая кафедрой реконструкции и реставрации архитектурного наследия ТГАСУ. – Дома на Пушкина, 24, и Пушкина, 5, исчезли. И на их месте, я подозреваю, появятся новоделы. Потому что специалисты-производственники, которые берутся за дома, просто не обладают нужной квалификацией. Они не смогут сделать точную копию того, что было. В Томске утрачена производственная база для реставрации, а она очень важна для сохранения культурного наследия. В итоге мы получаем дома, лишь отдаленно напоминающие исторические.

Многие томичи просто не знают о ценности историко-культурного наследия и потому не заинтересованы в его сохранении, считает Лариса Романова. Жители отдаленных районов с современной застройкой не всегда понимают: а что особенного в старых «деревяшках»?

– В школе не объясняют детям, что такое деревянное зодчество и почему его надо сохранять. Откуда взяться бережному отношению? – рассуждает Лариса Степановна. – Я скажу больше: это общенациональная тенденция. Похожую ситуацию я наблюдала и в Вологде: там на месте многих старинных домов стоят новоделы, а исторические постройки горят и разрушаются. Но ведь Томск – город с уникальной деревянной архитектурой. Она демонстрирует нашу национальную идентичность. И если не изменить своего отношения к ней сейчас, то очень скоро мы утратим ее.

Александр Феденев о томских финансах вчера, сегодня и завтра

Фото: Артем Изофатов

_j0a9108

Последние годы были как для РФ в целом, так и для отдельно взятой Томской области не самыми простыми в истории. По крайней мере в новейшей. Мировые кризисы, упавшая ниже плинтуса цена за баррель нефти, обрушившийся рубль, санкции – антисанкции… Как наш маленький, но отважный регион пережил эти катаклизмы? –  хотели мы спросить у гостя редакции, областного «министра финансов» Александра Феденева. Но не спросили. Потому что сами видим – в целом ничего страшного не произошло. И даже случилось много приятных изменений: ушли в прошлое очереди в детсады, в Томске появилась первая за четверть века новая школа, отремонтированы рекордные километры дорог. Не говоря уже о выполненной, несмотря на все происки враждебных сил, дорожной карте по указам президента.

Не дождетесь!

– Мы все видели, как прошли последние пять лет. Но как это выражается в цифрах? Что говорит статистика об итогах пятилетки?

– Статистика много что говорит. Нужно только уметь слушать. Одни и те же цифры можно интерпретировать по-разному. Возьмем хотя бы такой факт: с 2012 года доходы консолидированного бюджета выросли почти на 15 миллиардов рублей. Было 52,5 миллиарда – стало 67,1. Речь идет именно о консолидированном бюджете, ведь большинство местных бюджетов у нас дотационные, и при желании можно так построить межбюджетные отношения, что муниципалитеты будут в долгах, а мы – в шоколаде. Прирост за пять лет составил 28%. Это больше, чем у наших соседей по СФО, по этому показателю в округе мы лидируем. Темпы роста собственных доходов еще выше – 135%, но по округу это лишь третье место. Лидер, как обычно, Красноярск, но в последние годы нам постоянно наступает на пятки, а местами и обгоняет Иркутская область. При этом объем дотаций на выравнивание из федерального бюджета в бюджет Томской области увеличился – с 2 миллиардов рублей в 2012 году до 3,2 в 2016-м. А в 2017 году взлетел до 4,3 мллиарда. Темп роста к уровню 2012 года составил 209%.

– Всё это как будто предполагает некое «но»…

– Хотя бы такое: получается, что с Федерацией в последние годы мы работали успешнее, чем с собственными налогоплательщиками.

– Опять же встает вопрос: хорошо это или плохо? Сами по себе деньги с неба – это отлично, но, действительно, свое, кровное как-то ближе к телу.

– С неба?! За 15 лет работы начальником департамента финансов я как-то такого не припомню. Федеральные деньги – они ведь тоже трудовые. И за них нужно ох как попотеть. Обеспечить софинансирование, подготовить конкурсную документацию, заранее написать стратегию… И так далее, много чего еще. Нет, это не дармовые деньги. То, что дотации выросли, – результат титанического труда, и далеко не в последнюю очередь главы региона. Другое дело, что собственная налогооблагаемая база у нас росла медленнее. В том числе и потому, что нам не удается вывести бизнес, а значит, налоги из тени.

Еще одно «но» – это инфляция, которая в разных секторах была разной. Оснований посыпать голову пеплом у нас нет. Но надо признать, что реально ресурсов у власти стало меньше. А вот обязанностей – объективно больше. Это и указы президента, и требования правительства, и обязательства по софинансированию. При всем при том мы умудрились 18 миллиардов за счет собственных средств пустить на развитие.

К инвестиционной политике мы еще вернемся, пока же подчеркну – все предписанные дорожные карты по президентским указам мы исполнили. По многим показателям значительно опережаем средние цифры по Сибирскому федеральному округу.

От абриса к дорожным картам

– Если послушать бюджетников, так они с вами не согласятся.

– Президентские указы каждый по-своему понимает. Например, все уловили, что зарплата бюджетников должна расти. Но где это написано? Президент сказал, что она должна определенным образом соотноситься с зарплатой в экономике. И если в экономике все хорошо, зарплата в реальном секторе растет, она автоматически должна расти в бюджетной сфере. У учителей, врачей, воспитателей, культурных работников. А если в экономике роста нет, то, извините, чудес же не бывает! Несмотря на это, мы выполнили дорожные карты в 2014, 2015 годах. Но в 2016-м тормознулись, добавили только 300 миллионов, по сравнению с предыдущими годами это немного. По сути, сохранили уровень 2015 года. Но ведь в экономике заработки не росли! Поэтому и у бюджетников зарплата как бы пролежала на полке. Но уже в этом году мы снова достаточно много добавили – 2 миллиарда рублей. Конечно, хотелось бы, чтобы повышение было более равномерным, но все же и бюджетники должны понимать, что они зависят от экономики.

– Да, но, к сожалению, не могут на нее повлиять.

– Как это не могут? Если у врача больной три дня лежит в стационаре, а ему еще анализы не сделали, это что, не влияние на экономику?! У учителя лаг, конечно, подлиннее, но и он в конечном итоге влияет на экономику побольше, чем экскаваторщик. Я уже не говорю о том, что рост зарплаты в бюджетной сфере предполагает и увеличение производительности труда в полтора раза. Этого мы не наблюдаем.

– То есть люди должны работать на полторы ставки?

– Зачем так примитивно. На показатели влияет целый комплекс причин. Например, у нас совершенно излишние основные фонды. Областные земли используются только на 55%. Это тоже эффективность работы. И таких примеров множество – от простаивающей дорогой аппаратуры до разрастающегося административного аппарата.

_j0a9049

– Не могли бы вы поконкретнее рассказать про дорожные карты на 2017 год?

– Поконкретнее – это не ко мне, а к Акатаеву, Холопову, Грабцевич, Волку… (замгубернатора по социальной политике и руководители профильных департаментов – здравоохранения, образования, культуры. – Прим. ред.) Средства заложены, и даже не 2, а все 2,5 миллиарда с учетом сноса аварийного жилья. По этой программе регион тоже выполнил свои обязательства. Например, по аварийному жилью – в целом на программу будет потрачено 4 миллиарда рублей. В том числе в 2017 году – 443 миллиона. В итоге за все годы реализации программы, которая сегодня исполнена почти на 83%, мы расселим в общей сложности 7 тысяч человек. Но и здесь нужно понимать – это не все аварийное жилье, что есть в области, а только то, которое было признано аварийным на 1 января 2012 года. На самом деле его, конечно, больше.

– Александр Михайлович, у нас часто и охотно произносят фразу о том, что бюджет имеет социальную направленность. Как будто это так здорово. На самом деле ведь не так, чтоб сильно хорошо?

– По темпам роста расходов на социальную сферу за пятилетие Томская область находится на втором месте среди субъектов СФО – 131%. Пальма первенства у Республики Хакасии – 152%. Средний показатель по субъектам РФ и СФО – 118%. Сами по себе эти цифры мало о чем говорят. Можно иметь большой рост, но при этом плясать от каких-то минимальных величин. Или наоборот.

Вложение в будущее

– Наконец-то пришло время раскрыть, на что конкретно пошли те 18 миллиардов на развитие, о которых речь шла выше.

– Некоторые направления капитальных вложений мы пунктирно обозначили. Те же самые детские сады. Уже вложено почти 3 миллиарда рублей, а считая вместе со средствами, которые мы обязаны внести по ГЧП, – 5,1 миллиарда. Всего за какие-то три года создано 10 670 мест в детских дошкольных учреждениях. Это беспрецедентная программа, ничего подобного у нас еще не было. Правда, сразу же возникла проблема школ, но это уже следующая программа. Первую за 25 лет школу в Томске мы уже построили в этом году в Зеленых Горках.

Бывает, нас критикуют: вы забрали деньги у больниц и отдали их на субсидию «Томскнефтехиму». Но она окупилась за эти пять лет! Мы получили значительно больше денег в бюджет и новое производство. Я всегда в таком случае говорю: чтобы сделать экономике хорошо, надо сначала сделать экономике больно.

– Неожиданной даже для российского президента стала политика Томской области в сфере АПК. Все-таки мы – совсем не сельскохозяйственный регион.

– В самом деле, мы не Алтай и не Новосибирская область. Тем не менее по удельному весу расходов на сельское хозяйство в общих расходах бюджета мы лишь незначительно пропустили их вперед. По этому показателю за 2016 год Томская область находится на пятом месте среди субъектов СФО – 3,3%. В Новосибирской области – всего на 0,2 больше – 3,5%, в Омской – 3,9 %, Республике Алтай – 4,2% и по Алтайскому краю – 4,4%. В среднем по СФО этот показатель составляет 2,7%. Причем это не разовые вливания. Начиная с 2012 года на поддержку сельского хозяйства ежегодно выделяется более 2 миллиардов рублей за счет средств областного и федерального бюджетов. Благодаря этому в регионе построено три новых крупных животноводческих комплекса молочного направления – в Кривошеинском и Томском районах, уже в 2017 году открыта новая животноводческая ферма молочного направления в крестьянско-фермерском хозяйстве Зырянского района на 75 голов. С 2012 года на обновление парка сельскохозяйственной техники за счет средств областного бюджета выделено 1,2 миллиарда рублей.

– Вряд ли кому-то придется укорять областную власть за поддержку села. А вот субсидии «Томскнефтехиму» были восприняты не столь однозначно. «Отобрали у социалки и отдали олигархам» – такие комментарии в Интернете совсем не редкость.

– В 2012–2016 годах за счет бюджета осуществлялась поддержка двух крупных инвестиционных проектов – строительства производства БОПП-пленки и реконструкции завода полипропилена. Критики действительно звучало немало, но время показало, что вложения себя окупили. Благодаря реализации этих проектов в областной бюджет поступило дополнительно 1,8 миллиарда рублей, а долговременный эффект – до конца 2020 года – оценивается в 3,5 миллиарда рублей. Время все расставило по местам.

tnews882_10

Бюджет на вырост

– Если говорить о бюджете будущих лет – каким он будет? Одним словом.

– Если одним – сбалансированным. Легкой жизни обещать даже и не буду. На текущие расходы нам, в принципе, хватает. Но ведь хотелось бы развиваться. А за счет чего? Будем реалистами: какого-то безумного роста собственных доходов ждать нам не приходится. Надеяться, что Федерация неожиданно изменит правила игры и существенно увеличит дотации, тоже не стоит. Наращивать бюджетный долг мы больше не можем – мы неплохо умеем с ним работать, но все хорошо в разумных пределах. Что остается?

– Наверное, затягивать пояса.

– Не все так печально. Резервы у нас, безусловно, есть, и мы должны ими грамотно пользоваться. Это, разумеется, наращивание налогооблагаемой базы, создание новых предприятий – мы довольно много делаем для поддержки малого и среднего бизнеса в Томской области. Но ведь есть еще и проект строительства новейшего реактора БРЕСТ-300, есть «Мик-ран», ТЭМЗ, предприятия – резиденты ТВЗ. Но, говоря о резервах, в первую очередь мы имеем в виду уже существующий бизнес. Одна из самых важных задач – вывод бизнеса из тени. У нас есть целые отрасли, работающие вчерную. Например, торговля. Даже супермаркеты платят налоги не в полном объеме. То же касается лесной отрасли. Казалось бы, чего проще: у нас есть фискальные органы, полиция, но… непременно вмешивается политика: нельзя кошмарить малый бизнес, ужесточая требования к магазинам шаговой доступности, мы играем на руку крупному ретейлу и так далее. Тем не менее заняться этим все равно придется. Это касается доходной части. Но есть еще и расходная.

– Пресловутая оптимизация бюджетной сферы? Вот уж где точно вас народ не поддержит.

– Я бы сказал – смотря в чем.

tnews882_11– В обрезании социальных льгот, например.

– Мы давно говорим о необходимости перехода на адресную помощь, но даже я, при своей очень неплохой зарплате, имею право на ряд льгот по северному стажу. Хотя реально ими не пользуюсь. Но мог бы. У нас до сих пор меры соцподдержки – это что-то вроде медали на грудь. Признание заслуг человека перед государством. Наверное, это все-таки разные вещи, их нельзя валить в одну кучу. А кроме этого, есть еще множество мелких льгот…

– Которые на самом деле никому особо не нужны, но их отмена всегда вызывает много шума. Как грошовые подарки новорожденным. Размазываем масло тонким-тонким слоем, а в итоге набегают очень серьезные суммы в масштабах региона.

– От оптимизации подобных льгот нам никуда не уйти. Это не значит, что мы немедленно от них откажемся. Для начала обсудим предложения по укрупнению и упорядочиванию мер социальной поддержки для семей с детьми – может быть, это будет единое пособие или несколько крупных.

– В программе есть и более очевидные для любого человека мероприятия.

– Очень мягко выражаясь, не все наши расходы одинаково эффективны. Это касается в том числе и расходов на управление. Совсем недавно была принята региональная программа оптимизации бюджетных расходов на 2017–2019 годы. Программа утверждена распоряжением администрации Томской области от 31 марта 2017 года. Наверняка у многих найдет отклик такой ее подпункт, как запрет на увеличение численности государственных гражданских служащих Томской области. Или утверждение единых нормативов на материальное обеспечение одного государственного служащего. Предлагается также подумать о создании централизованной бухгалтерии для органов исполнительной власти,  в частности для оптимизации численности и расходов на содержание госслужащих. А то ведь, что греха таить, у нас бывали случаи, когда в некоторых учреждениях начальники устанавливали себе необоснованно высокую зарплату в отрыве от экономической реальности.

– И машины представительского класса с обивкой из натуральной кожи покупали…

– Один любимый томскими журналистами госруководитель, помнится, говорил (с возмущением): а что, мои работники на уазах ездить должны? Я вот 20 лет ездил. Это к слову. Руководителям учреждений тоже придется умерить аппетиты. Но это не главное. Для оптимизации расходов гораздо важнее мотивация руководителей и сотрудников к эффективному планированию и использованию бюджетных средств. Как это делается – известно, методики имеются. Дело за «малым» – их внедрять.

– Наверняка поддержка населения вам будет гарантирована и во всем, что касается строительства и вообще капитальных вложений. Подтверждение тому – хотя бы активная позиция рядовых граждан во время прошлогодней дорожной кампании. Вы упоминали еще о такой «непроизводительной» статье, как расходы на исполнение функций выше- или нижестоящих уровней власти.

– Да, это как борьба с шелкопрядом, хотя 99% лесов Томской области относятся к Гослесфонду. Или установка светофоров в муниципальном образовании. От этого тоже придется уходить. Но все же считаю (и наверняка в этом меня поддержат все жители области), что наша общая задача – наращивать доходы. Чем больше прирастем налогами, тем оптимистичнее станет прогноз на будущее.

 

Писатель Леонид Юзефович погулял по Новособорной

yuzefovich2

Владимир Крюков

Интересное дело: общение вживую с писателем, автором прочитанных тобой книг. Да еще если это писатель из любимых. Не без волнения отправлялся я на встречу с Леонидом Юзефовичем. Это поистине счастливый случай. Но я знаю, кому должен сказать слова благодарности.

Анастасия Губайдуллина, доцент кафедры истории литературы ХХ века Томского государственного университета, давно надеялась залучить Юзефовича в наш город. Ей хотелось, чтобы студенты, которые занимаются по специальности «литературное творчество», пообщались с большим российским писателем. Но все как-то не склеивалось. И вот, узнав, что Юзефович едет в Новосибирск, где будет читать текст Тотального диктанта, она сумела изменить его маршрут, сделать так, чтобы он пролег через Томск.

Мне нравится писатель Леонид Юзефович. И этой статьей я хочу умножить число его читателей.

Мне нравится, что писательский путь его не был накатанным и торным. Он идет своей тропой. До недавней поры совмещал занятия литературой с учительством в школе. Ранние вещи переиздавать не собирается. Его позиция выверена, его главная тема определена. Далее я говорю о своем восприятии  (можете со мной не соглашаться). Юзефович создал себе имя  историческими, документальными повествованиями.  Их героями стали люди проигравшие, побежденные.  Люди из недавней истории, из Гражданской войны. Это барон  Унгерн-Штернберг («Самодержец пустыни»), это генерал Анатолий Пепеляев («Зимняя дорога»). В недавней советской литературе они были бы написаны безжалостным пером как ничтожества, пытавшиеся помешать триумфальному бегу колесницы истории и раздавленные ею.

На «Самодержца пустыни» в начале 1990-х обратил мое внимание  друг Андрей, этнограф, ныне покойный, заметив, что появился у нас замечательный писатель, знающий материал и напрочь лишенный желания раздавать оценки.  По-моему, этот роман и принес  автору известность в широком кругу настоящих требовательных читателей.

Мне жаль, что Андрей не прочтет уже «Зимнюю дорогу», герой которой вообще родился и провел часть жизни  в Томске. Книга  рассказывает об одном эпизоде Гражданской войны (1922–1923 годы) – походе Сибирской добровольческой дружины во главе с генералом Пепеляевым на выручку (как он полагал) восставшим против советской власти в Якутии, чтобы помочь им установить народовластие. Во время перехода дружине Пепеляева преграждает путь отряд красного командира Ивана Строда. Так начинается легендарное 18-дневное противостояние. В нем – ужас и бессмыслица любой гражданской войны, когда в разных лагерях нередко оказываются достойные люди.

В 2016 году за этот роман Юзефович был удостоен первой премии конкурса «Большая книга».

yuzefovich

Аудитория на первом этаже университетского корпуса  с трудом вместила всех желающих услышать Леонида Юзефовича. Потому что кроме студентов Анастасия по доброте своей оповестила филологов и историков, в разную пору окончивших родной университет.

В некотором прологе Леонид Абрамович, обращаясь к молодым людям, рассказал восточную притчу, которая, на его взгляд, имеет отношение к писательскому делу.

–  «Что труднее всего нарисовать?» – спросили художника. И он, подумав, ответил: «Собак и лошадей».  «А легче всего?» – «Призраки умерших». В чем  смысл этой притчи? Я думаю, в том, что придумать гораздо легче, чем хоть как-то воссоздать окружающую реальность. Это я говорю, нисколько не умаляя заслуги великих выдумщиков.

– Но у молодых мало опыта, чтобы о чем-то свидетельствовать.

– Вы знаете, это и так, и не так. Вот я прочел недавно рассказ молодого автора, девушки, о том, как ей купили в детстве оранжевый хулахуп, и она, пробираясь в метели, его потеряла. И она ищет, и парнишка безуспешно пытается ей помочь. Ну, казалось бы, что тут особенного, а читаешь с пониманием и сопереживанием. Какой-то человеческий  опыт всегда есть, и у каждого он уникален. А далее – задача писателя, дело его вкуса – выбрать из этого опыта то, что может стать рассказом, повестью, вычеркнуть что-то из уже написанного.

Юзефович скромно обозначил  себя как рассказчика историй в противоположность художнику  слова. «Мне неинтересна словесная вязь», – сказал он.

Тогда я  рассказал Леониду Абрамовичу такой эпизод из жизни. Живет в Германии мой бывший ученик. И в нашей электронной переписке я некоторым образом направляю его чтение. Послал ему роман Юзефовича «Журавли и карлики». На  какое-то время контакт у нас прервался. И вот Юра пишет мне: «Что-то от вас ничего нового, так что пришлось перечитать «Журавлей и карликов», благо такую хорошую прозу можно перечитывать».

Писатель поблагодарил меня за сообщение, а моего ученика – за высокую оценку литературных достоинств романа. И ведь мы с учеником  тут не одиноки. Роман стал победителем конкурса «Большая книга» в 2009 году.

Спросили и не могли не спросить об авторской позиции в последнем романе «Зимняя дорога». Можно ли сохранить беспристрастность в повествовании о Гражданской войне?

– Мой друг, писатель Владимир Медведев как-то сказал: «В прошлое нужно внимательно всматриваться, а не вперять в него укоризненный взор». Вот это  определяет мой подход к материалу.  Я  старался  вообще поменьше в книге что-то объяснять, а просто рассказывать.  Не осудить или возвысить, а понять человека, если он того заслуживает.  И вполне нормально чисто по-человечески сочувствовать проигравшим. С годами начинаешь понимать, что хорошие люди есть по обе стороны баррикад. Вообще, человек изначально одинок и уже поэтому заслуживает сочувствия.

– Кого вы выделяете из писателей-современников?

– Мне кажется, лучшие рассказчики в современной российской литературе – это Алексей Иванов и Захар Прилепин.

– Что отличает историка от исторического писателя?

– Академический историк почти не позволяет себе эмоций. Я не аналитик, мой интеллект эмоциональный. И еще мне представляется, что локальная история часто передает дух времени лучше, чем масштабная монография.

Что успел увидеть Леонид Юзефович в Томске? Погулял в сквере на Новособорной площади. Постоял  у дома на улице Кузнецова, 18. Здесь в конце XIX  века жила семья Пепеляевых.

В разных странах существуют символические могилы, не содержащие погребения и сооруженные в память человека, умершего (или погибшего) в другом месте. Есть такая и в Томске. На плите имена генерал-лейтенанта Николая Михайловича Пепеляева, который командовал 42-м томским стрелковым полком,  и его  сына Анатолия Николаевича Пепеляева, белого генерала.  Побывал  писатель  и  на этом месте.

Уверен, что фильмы по сценариям Юзефовича как раз  видели многие:  «Сыщик петербургской полиции», «Гибель империи», «Казароза», «Серебряный самурай». Эти фильмы отличает крепкая драматургия, напряженный сюжет.  Теперь совершите следующий шаг – откройте книги Леонида Юзефовича.

 

Лесные пожарные готовы дать стихии отпор

Фото: Артем Изофатов

_mg_1847

-На пожаре это не дистанция, а так, разминка, – улыбается после прохождения условной полосы препятствий инструктор парашютно-десантной службы из Бакчарского авиаотделения Томской базы авиационной охраны лесов Сергей Качин.

Наполнить водой РВЛ – ранцевый лесной опрыскиватель, преодолеть гору бревен, поработать бензопилой, потушить условный лесной пожар – выполнить эти задания бывалому десантнику не составило труда. Сергей – лесной пожарный, работает седьмой сезон. На его счету больше сотни прыжков с парашютом в очаги возгораний.

Профилактика беды

Вместе с Сергеем Качиным на площадке Тимирязевской пожарно-химической станции соревновались 15 огнеборцев из Томской авиабазы охраны лесов, Томсклесхоза и Первомайского лесхоза. В рамках регионального этапа третьего всероссийского конкурса «Лучший лесной пожарный» они выясняли, кто самый ловкий и быстрый. Присутствие главы региона Сергея Жвачкина эмоционально подстегнуло участников.

_mg_1701

– До сих пор вспоминаю тяжелейшее лето 2012 года и обмундирование, оснащение наших лесных пожарных, которое тогда, мягко говоря, оставляло желать лучшего, – качает головой ­Сергей Жвачкин. – За эти годы мы полностью переоснастили лесопожарные формирования, приобрели новую технику, постарались создать максимально комфортные условия для работы борцов с огнем. И уже прошлым летом больше половины лесных пожаров мы тушили в первые сутки после возгорания. А площадь их в 2016 году по сравнению с ­2012-м сократили в 15 раз!

Пожарный парад

Глава региона внимательно и придирчиво осмотрел технику, предназначенную для обнаружения и тушения лесных пожаров. Универсальный пожарный модуль УМП-300, мобильный оперативный комплекс для доставки беспилотного летательного аппарата, пожарные автоцистерны – в региональных лесопожарных формированиях к предстоящему сезону возгораний все готово.

_mg_1626
Из федерального бюджета Томская область получила: на тушение лесных пожаров – 11 млн руб­лей; на выполнение противопожарных мероприятий – 4,8 млн руб­лей и почти 57 млн – на мониторинг, включающий наземное и авиационное пат­рулирование.

– Автомобили содержим в достойном исправном состоянии, – заверил Сергея Жвачкина Артем Конев, директор ОГАУ «Томск­лесхоз», в состав которого входит Тимирязевская пожарно-химическая станция (ПХС).

В регионе таких станций всего три. ПХС в Тимирязевском защищает от огня Томский район.

– Это наша тяжелая техника, отремонтированная и усовершенствованная ребятами самостоятельно. Мы модернизировали вот этот лесопожарный трактор «Форест», установив на него гидравлическую лебедку, – обратил внимание на новшество Артем Конев. Кстати, трактор с улучшенными характеристиками – это не единственный экземпляр, к которому приложили руки местные умельцы.Оценил руководитель области и специальные костюмы лесных пожарных, защищающие от огня, хотя внешне тонкая ткань не внушает доверия.

_mg_1499
203 лесных пожарных сегодня работают в регионе, в том числе 96 десантников, которые могут бороться с огнем в труднодоступных участках леса при помощи авиации.

– Испробован в деле – в самом пекле. Костюм действительно не воспламеняется, – убеждает Станислав Лобастов, водитель пожарной автоцистерны из Томск­лесхоза.

Увиденным Сергей Жвачкин остался доволен:

– Есть хорошая русская пословица «Готовь сани летом, а телегу – зимой». К летнему пожаро­опасному периоду мы готовились всю зиму и подготовились основательно.

Ранее глава региона подписал сводный план тушения лесных пожаров, обеспечивающий координацию действий всех структур – департамента лесного хозяйства с подведомственными организациями, региональным МЧС, муниципалитетами и арендаторами лесных участков.

Дело мастера боится

…Тем временем финалисты конкурса закончили двухчасовые состязания на условной полосе препятствий. Лучшим лесным пожарным по итогам трех этапов стал десантник Томской авиабазы охраны лесов Юрий Детков. Второе место у специалиста Томск­лесхоза Сергея Андреева. На третьем – парашютист Томской авиабазы Петр Баталов.

_mg_1734

Накануне финалисты сдавали теорию на знание техники пожарной безопасности, правил работы в лесу, средств и сил тушения. Тест состоял из 30 вопросов, и, чтобы участвовать во втором этапе, необходимо было ответить на 23 вопроса. Затем предстоял экзамен по физической подготовке: 30 отжиманий, бег на 100 метров со снаряжением весом 20 кг и подтягивание минимум восемь раз.

Томичам есть что противопоставить огню.

Как богашевский спортклуб растит чемпионов по тайскому боксу

_mg_1128

Цокольный этаж. Спускаюсь вниз по лестнице, ведущей в темноту. Налево – помещение с трубами и старыми котлами, где переодеваются спортсмены, направо – маленький спортзал, увешанный автографами спортивных звезд. «Вот тут мы и готовим чемпионов!», – улыбается руководитель спортклуба «Гладиатор» Евгений Иоч. Именно он поставляет в сборную области по тайскому боксу победителей и призеров различных соревнований.

Главное – начинка

Скромные условия не мешают богашевскому спортклубу растить будущих звезд. На прошедшем в марте первенстве России среди юниоров «гладиаторы» взяли медали всех достоинств – золото, серебро и две бронзы. Теперь на горизонте – первенство мира в Таиланде, куда две спорт­сменки клуба отправятся в августе.

– Золото первенства России взяла моя дочь – Вика Иоч, а также девочка из спортклуба «Атака» Аида Керимова. Они вошли в сборную России и сейчас готовятся к первенству мира, – рассказывает Евгений.

Титулы для спортсменов «Гладиатора» – дело привычное. Тут гордятся и своим чемпионом мира, и победителями первенства страны. Тренироваться в маленький зал приезжают не только подающие надежды бойцы. Жители районных деревень и даже областного центра стекаются сюда после работы – кто-то учится приемам самообороны, кто-то постигает науку любимого вида спорта.– Конечно, томичи не всегда надолго у нас задерживаются. Городские жители привыкли к более комфортным условиям. А для деревенских – самое то, – говорит Евгений Иоч. – У нас в клубе занимаются 70 человек – от 5 до 35 лет. Тайский бокс наиболее приспособлен к реальной жизни, то есть в экстремальной ситуации можно защитить себя, зная приемы.

Евгений когда-то начинал со смешанных единоборств. Любопытство привело его в тайский бокс.

_mg_1449
Руководитель спортклуба «Гладиатор» Евгений Иоч

– Этот вид спорта настолько меня заинтересовал, что я решил тренировать детей. Пять лет назад открыл клуб, – вспоминает он. – Помещения не было, и глава поселения выделил нам цоколь в здании администрации. Тут не было ничего, даже света. Нам помогали областные и местные депутаты – деньгами и стройматериалами. Вместе с единомышленниками мы вывезли отсюда КамАЗ мусора! Своими руками сделали ремонт, мой товарищ раскрасил зал.

Районные власти помогают «Гладиатору» по мере возможностей. С их помощью клуб купил татами, ринг, инвентарь. А глава областной федерации тайского бокса Николай Чаринцев оплачивает поездки на соревнования.

Папина дочка

Вике Иоч 13 лет, но по сноровке и силе удара она даст фору взрослым парням. Победа на первенстве страны и путевка в нацио­нальную сборную скромности у ребенка не убавили. Да и неоткуда взяться звездной болезни: папа-тренер может отругать за плохую тактику боя, даже если дочка выиграет.

– От нее я требую больше, чем от других спортсменов, – говорит Евгений. – Конечно, всегда за дочь переживаю. И как тренер, и как отец – тут не разберу, чего больше. На первенстве России так кричал, что охрип.

_mg_1381

Вика признается: напряжение иногда настолько высоко, что нет сил держать эмоции в себе. Перед выходом на ринг на российском первенстве будущая чемпионка расплакалась – от страха и волнения. Еще бы – ведь для нее это были первые соревнования такого уровня. А впереди еще первенство мира!

– Но все равно мне очень нравится тайский бокс, – говорит она. – Это такой адреналин! Когда стоишь на пьедестале с медалью, то понимаешь, что не зря терпела, не зря были все эти тяжелые каждодневные тренировки.

zavyazyvaet-elastichnyj-bint

_mg_1259

В школе мальчишки не обходят Вику стороной, хоть и знают, что постоять за себя девчонка сможет. Да и отбиваться от хулиганов не приходилось ни разу – дерется юная спортсменка только на ринге. Как и ее напарница – Аида Керимова, с которой она поедет на первенство мира. Конкуренции между девочками нет, утверждает Вика Иоч. Только дружба и взаимная поддержка.

Мечты ­ о чем-то большем

За пять лет существования клуба его гостями становились мировые спортивные звезды. На стенах висят автографы Артема Левина и Расула Мирзаева.

– Мы стараемся приглашать спортсменов высокого уровня. Они проводят для ребят мастер-классы, общаются. Для детей такие встречи – источник вдохновения для тренировок и побед, – говорит Евгений Иоч.

В эти выходные Богашево примет открытый Кубок Томской области по тайскому боксу. Соревнования пройдут в местной школе. Тренироваться в школьный спортзал зовут и «гладиаторов», но переехать туда клуб не может: из-за уроков в зале ни татами не постелешь, ни груши не повесишь. Но Евгений не унывает и верит, что однажды клуб сможет переехать в более комфортное помещение.

– Чтобы что-то просить у властей, надо сперва показать высокие результаты, – утверждает он. – Это главное, над чем мы сейчас должны работать.