На Томском заводе резиновой обуви 20 октября начались инвентаризация и аудит. Собственники хотят узнать, каково состояние активов и как формировались финансовые потоки в последние 4,5 года работы предприятия. Ревизия на ТЗРО связана с событиями, произошедшими 17 октября. Именно в этот день на завод пришли два собственника и сообщили третьему – директору Евгению Рудичу, который является еще и обладателем 45% акций, что он должен освободить кресло руководителя и передать полномочия новому директору – Сергею Крутько. Рудич, ознакомившись с документами и убедившись в правомочности решения, «пост сдал», Крутько принял.
По словам совладельцев предприятия, они пошли на столь решительный шаг потому, что считают: Евгений Рудич на посту директора позволил себе лишнее – вывел часть активов, в итоге организовав на общем деле свое. Рудич, со своей стороны, утверждает, что его хотят лишить ранее обещанной доли в общем бизнесе. В нюансах взаимоотношений разбирается следствие.
Один из корпусов завода, который давно стоит полуразрушенным, собственники хотят сдать в аренду одной из федеральных сетей
Представители областной власти не скрывают сожаления о том, что смена власти на ТЗРО (которую, говорят, предвидели еще 4–5 месяцев назад) стала поводом для кривотолков. По их словам, ничего особенного не произошло. Владельцы очень привлекательных активов выясняют отношения – вполне обычная ситуация.
Основной собственник завода утверждает, что смена директора была крайне необходима для более эффективной организации производственного процесса:
– Работа Евгения Рудича в качестве директора ТЗРО нас не устраивала давно. Конфликту более 4 лет, – сказал Юрий Игнатов (54% акций), – смена власти, которая произошла в понедельник, – его кульминация.
– Но эмоции уже позади, смена руководителя прошла вполне законно, – сказал «ТН» председатель комитета областного департамента реального сектора экономики Владимир Филатов. – Главное, что производственная площадка будет сохранена, сокращений на ТЗРО не предвидится, задержек по зарплате нет.
Это принципиально важный момент, который волнует власть. А что не поделили собственники, путь они сами разбираются – на это им еще понадобится время, – добавил Филатов.
Конфликт за пределы завода
– Конфликт собственников, который длится несколько лет, нам удалось вывести за пределы завода, – рассказывает Юрий Игнатов. – Мы продолжим разбираться в финансовых делах, а директор (наемный менеджер) сконцентрируется на работе предприятия. У него свои задачи – работать, создавать условия труда, повышать объемы продаж и рентабельность. Что касается Евгения Рудича, он остается совладельцем (45% акций), но без полномочий директора, которые, по моему мнению, он несколько лет использовал в своих интересах. Должностью прикрывался, как щитом, настраивая коллектив и даже областную власть против других собственников, уверяя, что если его сместят, то завод прикажет долго жить… Хотя, пока он управлял предприятием, ТЗРО упустил рынки сбыта: там, где покупали продукцию ТЗРО (Казахстан, Узбекистан, центральная часть России), появилось много других игроков… И я не скрываю, что мы и раньше пытались убедить Евгения Николаевича уйти с поста директора.
Игнатов считает, что Рудич использовал руководящую должность в личных целях. Он утверждает, что из акционерного общества выведена часть активов. Например, железнодорожные тупики сейчас принадлежат некой оффшорной компании (и теперь ТЗРО их арендует). Кто новый собственник? Игнатов считает, что это Рудич. Основания предполагать, что это именно так, серьезны и уже легли в основу уголовного дела.
Другой пример, который приводит Игнатов: создание в марте 2010 года ООО «Коммерческий центр ТЗРО», единственным учредителем которого является Рудич. Основная прибыль от реализации продукции завода оставалась на счетах именно этого предприятия. За два года, по расчетам Игнатова, в ООО могло остаться от 20 до 40 млн рублей.
– В какой-то мере мы сами заложили бомбу замедленного действия, – продолжает Игнатов. – В свое время, став акционерами ТЗРО, мы хотели застраховать предприятие от рейдерского захвата, поэтому создали холдинг с различными «дочками». Осуществить должный контроль их деятельности мы не смогли.
Развод не по плану
– Обвинения в мой адрес не обоснованны, – уверяет cовладелец предприятия и экс-директор Евгений Рудич. – У нас с Игнатовым несколько бизнес-направлений, в том числе ТЗРО, компания «Электрон-сервис» и ООО «Мегаполис». Еще 5 лет назад мы де факто произвели развод – мне остался как раз ТЗРО – и получали доходы каждый из своего источника, но де юре эти отношения оформить не смогли. Тем не менее этот процесс шел и в ноябре – декабре должен был завершиться. Но в жизни воплощается иной сценарий. Почему? Наверное, потому, что кто-то передумал. Жаль, что 16-летняя дружба заканчивается именно так.
А работать на заводе было трудно, поскольку остальные собственники, на мой взгляд, препятствовали получению кредитов, а предприятие нуждалось в оборотных средствах. Поэтому мы искали другие пути привлечения финансовых ресурсов. Нам удалось найти деньги именно на ООО «Коммерческий центр ТЗРО» – под мое поручительство и поручительство ряда сотрудников предприятия. Теперь мы договорились с Игнатовым, он переписывает поручительство на себя, и я отдаю ему фирму, – поясняет Рудич. – История с железнодорожными тупиками из этого же разряда. И Пак (Леонид Пак владеет 1% акций ТЗРО. – Прим. ред.), и Игнатов были в курсе предпринимаемых действий. А теперь они развернули эту ситуацию против меня и угрожают уголовным преследованием… Но я все равно надеюсь на мирное завершение ситуации и развода по ранее сформулированным договоренностям.
Сергей Крутько – новый директор ТЗРО. Томич, последние три года работал в красноярском Ростехнадзоре (Енисейское управление). В Томск приехал до назначения на пост директора – по семейным обстоятельствам. Через знакомых узнал, что владельцы ТЗРО ищут менеджера, и подал резюме.– Крутько нас устроил, – говорит Игнатов, – во-первых, есть опыт руководителя, опыт управления пусть небольшим, но предприятием. Во-вторых, это нейтральная фигура, во всяком случае Рудичу как собственнику не в чем его упрекнуть.
Площади завода – 16 га. Они крайне привлекательны для крупного торгового бизнеса: расположены в центральной части города, имеют подъездные пути и инженерную инфраструктуру. Но собственники говорят, что распродавать недвижимость не собираются. Два корпуса, где ведется торговля, уже давно находятся в собственности ООО «Мегаполис». (Игнатову и Рудичу принадлежат по 45%, Паку – 10%.) В одном здании работает одноименный ТЦ, на площадях другого осваивается федеральная сеть «Спорт-мастер» (пока занимает 4 тыс. кв. м, но с января расширится до 6 тыс. кв. м). Аналогичная судьба ждет еще один из корпусов, который давно стоит полуразрушенным (на фото). Учредители «Мегаполиса» хотят сдать его в аренду еще одной федеральной сети. Идея – продолжить спортивную тему: создать четыре теннисных корта, игровой и развлекательный комплекс
Мэр Томска рассказал, как будет жить город в 2012 году и как сделать невозможное возможным
Приглашая к себе в гости, журналисты в отличие от большинства радушных хозяев легкой и приятной беседы за чашкой чая никому не обещают. Спрашивать предпочитают не об успехах (они уже состоялись, чего о них говорить?), а о проблемах и недостатках. Бывает, даже привычные к неудобным манерам газетчиков собеседники немного обижаются. Так и на этот раз: в завершение бурного полуторачасового обстрела вопросами гость редакции градоначальник Николай Николайчук воскликнул:– Ребята, на календаре середина октября – года четыре назад вы бы меня спрашивали, когда появится отопление да почему дома и соцсфера не готовы к зиме, горячей воды нет… На сегодняшний день в городе всего в четырех десятках малоэтажных домов отопление не включено, причем в 12 из них – из-за неплатежей. Но вы меня об этом почему-то не спрашиваете. Сделанное не замечается…
Мы же начали разговор с финансовых вопросов. Потому что сколько денег – столько и песен. Как обстоят дела у города с этими самыми песнями сегодня и что запоем в следующем бюджетном году?
Фрагменты интервью:
«Таковы реалии»
– У города собственных доходов нынче 5,1 млрд рублей, а бюджет – 11 млрд.
Плюс те 3 млрд, которые придут на развязку, – итого 14 млрд. Впервые Томск будет иметь такой огромный бюджет.
– Но своих доходов чуть больше трети?
– Дополнят субсидии по федеральным и немного по областным программам на конкретные дела: тут и 185-й ФЗ, и благоустройство внутриквартальных проездов, и «Дороги России»…
Когда приходят деньги на подобные объекты, в придачу к радости мы получаем огромный объем работ по их ведению. Но на содержание департамента капстроительства и Технадзора, которые этим занимаются, средства можем брать только из собственных доходов, то есть этот огромный объем дополнительной работы чиновников никаким финансированием не подтвержден. Так что муниципальной власти куда проще было бы ничего не инициировать, не добиваться…
– Но все же в целом бюджет Томска благополучен?
– Нет. Мы и раньше говорили, что с трудом концы с концами сводим, а теперь год завершаем вовсе плохо: по нашим прогнозам, не только с предельным дефицитом, но, скорее всего, еще и с некоторой кредиторской задолженностью. Это означает, что в начале года придется делать ряд очень жестких шагов…
В доходной части бюджета есть законодательно закрепленные доходные источники: не менее 30% – НДФЛ плюс допнорматив. В прошлом году (2010) норматив был 6,2213%, на 2011 год – 6,23%, на 2012 год — сокращен и составит 5,62%.
С НДФЛ дела тоже плохи: снижаются темпы роста поступлений налога в бюджет, бизнес пошел в тень. Спасают налогоплательщики-федералы, в первую очередь университеты, медицина. Есть еще налог на вмененный доход (это малый бизнес), но он тот еще, сами понимаете…
Все знают, сколько построенных коттеджей хозяева не вводят в строй, чтобы не платить налог на имущество физлиц. Задолженность по арендной плате за землю составляет полмиллиарда рублей: половина неплательщиков – строительные организации, другая – крупные промпредприятия. Мы с ними работу, конечно, проводим, но не добивать же их. Бизнес-активность снизилась – не идет продажа земли. И приватизировать городу уже по большому счету нечего…
Возьмем 2009 год: он был кризисным, тяжелым, но тогда у нас хотя бы по 17 копеек с каждого собираемого в Томске налогового рубля оставалось. В 2010-м уже 13 копеек. А сейчас по итогам 9 месяцев всего 10 копеек!
– Почему?
– Меня тоже этот вопрос очень занимает… Но реалии таковы. Уже три года доля города в региональном кошельке законодательно регулируется, так что спорить, требовать бесполезно.
Впрочем, в территориях эти нормативные акты по-разному применяются. Например, в Омской области 18% региональных налогов отдается городу. У нас – 9%. (Бюджету города Томска установлены отчисления от следующих налогов – доп. норматив по НДФЛ, норматив от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых.)
«Больше песен – меньше денег»
– Из-за чего же дефицит?
– Возьмем защищенные статьи: зарплата в бюджетной сфере, повышенная нынче на 16 и 30%, – это почти 40% доходной части бюджета. Оплата коммунальных услуг (5% от бюджета): уже третий год мы не увеличиваем стоимостную величину, которую доводим до плательщиков-учреждений, при этом рост тарифов в прошлом году составил 11%. Значит, на эту недостающую сумму нашей социалке придется энергосберегать. Есть еще капстроительство и капремонт школ, детсадов и т.д. По уже заключенным контрактам, без новых объектов затраты составят почти полмиллиарда – под 10% бюджета. Наша программа социальной ипотеки растет…
Да – сколько денег, столько и песен. Но в приложении к городскому хозяйству есть и обратная зависимость: больше песен – меньше денег…
– Это как?
– Мы за три года ввели почти 6 тыс. дополнительных мест в детских садах, и это очень хорошо. Но текущее содержание одного ребенка ежемесячно обходится бюджету около 5 тыс. рублей, отсюда дополнительные текущие затраты – более 300 млн в год. То же и с новыми дорогами: мы ввели Балтийскую, Клюева – их надо обслуживать, провели инвентаризацию и взяли на баланс бывшие бесхозные дороги – всего 46,6 км. На их содержание тоже ни копейки дополнительно не получили. У нас работала программа по развитию сетей наружного освещения города почти на 30 млн в год: установлено 1 800 новых светильников плюс отремонтированные… На их содержание и электроэнергию никаких дополнительных ресурсов мы также не получили.
– На чем будем экономить?
– В бюджете будущего года сильно сокращены некоторые программы, например «Здоровое питание», «Старшее поколение», вовсе убрали развитие уличного освещения, сетей водоснабжения… Это очень непопулярные шаги, но выхода нет. Из начального объема городских целевых программ 2,1 млрд рублей мы оставили всего 960 млн. И все равно получается, что даже при предельном дефиците бюджета в 450 млн сумма не балансируется, если не сократить текущее содержание муниципальных учреждений на 20%.
«Хорошо, но дорого»
– Странное дело: город устанавливает 1 852 светильника, но при этом оставляет гореть только треть. По ночам тьма египетская, люди травмируются и даже погибают… Сколько нужно денег, чтобы все фонари горели?
– Чтобы осветить Томск как следует, текущее содержание «Горсвета» придется увеличить с 54 до 169,9 млн рублей.
– Но 100 млн – это же такая малость по сравнению с бюджетом в 14 млрд!
– Малость, но если бы они у нас были…
– Очевидно, что система уличного освещения нуждается в модернизации. Есть программа перехода на энергосберегающие лампы, тогда бы, наверное, денег на светлый город хватало. Почему она не реализуется?
– Программа есть – светильников нет. Укажите мне на энергоэффективные светильники, которые способны заменить дроссельные лампы, обеспечив аналогичную светоотдачу, число часов наработки (50 тыс.), и при этом будут обеспечены сервисом и гарантийным обслуживанием. Таких нет.
– Но первые энергоэффективные фонари уже устанавливали… И есть проект с «Филипсом»…
– «Филипс» и «Сименс» – это как мерседес: очень хорошо, но дорого. Да, на ул. 79-й Гвардейской дивизии мы поставили тайваньские светильники, которые собирала фирма в Подмосковье. Так теперь ее нет. А если мы поменяем все 25 тыс. своих светоточек и потом окажемся без гарантийного обслуживания, без сервиса, ремонта и замены? То есть все сгоревшие лампы нужно будет заменять на новые. Стоимость тайваньского фонаря – 15 тыс. рублей, значит, на замену потребуется не менее 300 млн рублей. Какая выходит окупаемость? Лет восемь, не меньше. Но 300 млн надо выложить сразу.
– А что говорят местные инноваторы?
– НИИПП нам обещает, что отечественные светильники вот-вот появятся, что-то даже показывают на выставках… Мы поставили несколько их ламп в Губернаторском квартале, но они плохо светят…
«Веолия» – наш успешный опыт»
– Когда в Томск заводили «Веолию», симпатии горожан щедро удобряли перспективами крупных инвестиций в городской водопровод. Время идет, а инвестор вкладываться в нашу рухлядь, похоже, не торопится. Инвестировать будет опять горожанин?
– То, что прописано в конкурсной документации по сокращению потерь, по установке приборов учета, созданию гидравлической модели города (кстати, стоит она 2 млн евро!) – все это компанией будет сделано до конца года. Модель позволит понять, где и какие инвестиции в «Водоканал» реально нужны. И – важно! – когда они вернутся.
Губернатор сказал недавно: самое главное, чтобы не только мы не разочаровались во французах, но и французы не разочаровались в нас. Фраза – ни убрать, ни добавить. Почему же мы разочаровались в французах? Потому что они деньги не дают просто так, а требуют обоснования возврата инвестиций?
– Но такими темпами дождемся ли мы сокращения потерь с сегодняшних 48 до 0,5%?
– За 29 лет это будет сделано в соответствии с условиями конкурса.
Потери делятся на технологические и коммерческие. Первые – это протечки и неэффективность работы оборудования. Мы же магистральными насосами подаем воду на 11–14-е этажи, это все равно что коробок спичек КамАЗом возить. Мы держим в сети избыточное давление 10–12 кгс/см2, а во всем мире – до 1 кгс/см2. Чтобы построить разумную, эффективную водопроводную систему, нужна гидравлическая модель города, которую разрабатывают для Томска французы.
«Веолия» – это наш успешный опыт. Мы с самого начала понимали, что все нюансы этой аренды, конкурсной документации будут носить не локальный томский характер, а, скорее, общероссийский. Мы заранее оформили все имущество, сделали техпаспорта, получили свидетельства о собственности и только после этого объявили конкурс. Вот только сегодня на меня выходили мэры Ярославля и Мурманска – хотят узнать, как мы сумели провести конкурс по «Веолии»…
«Эффективные механизмы придуманы»
– Сейчас мощно набирает обороты тема ОДН-2 – общедомовые нужды по водоснабжению. Эта услуга подороже электроснабжения, так что и волна народного недовольства будет, по всей вероятности, круче…
– 17 тыс. квартир с нулевым балансом по регистрации – это данность Томска. В этих 17 тыс. квартир и живут те 50 тыс. студентов, не обеспеченных общежитиями. Поверьте, это весьма существенная часть 48% потерь «Водоканала». По новым правилам и за неплательщиков, и за непрописанных жильцов в квартирах без счетчиков платить будут соседи. Федеральный закон об энергосбережении, конечно, обязывает всех установить внутриквартирные счетчики, однако срок все время отодвигается…
Но неужели ТСЖ или УК не могут разобраться в своем хозяйстве? Не желают граждане регистрироваться, ставить счетчик или платить по счетам – ТСЖ может обратиться в суд. Уже придуманы эффективные механизмы воздействия и на самых ушлых неплательщиков. Доколе с жалобами на непорядок в своем доме люди будут обращаться в мэрию?
Обратите внимание: у нас уже нет департамента жилищно-коммунального хозяйства. И ЖКХ нет, а есть жилищное хозяйство и коммунальное. Коммунальное – это все блага цивилизации, которые должны быть предоставлены дому, за это – да, отвечает власть. А вот содержание жилого фонда – это уже забота самих жильцов.
Даже когда власть делает все от нее возможное, чтобы навести порядок, без сознательной поддержки людей эффект не тот… Взять тот же мусор: пару недель назад деревни Черная Речка, Тахтамышево задыхались от дыма: свалка горела. Неизбежность? Но ведь у нас полигон в Сурово-Сухоречье работает уже четвертый год и не горит, потому что там сделано все в соответствии с технологиями: открытые карты, специальная техника уплотняет… Стоит это удовольствие десятки миллионов рублей.
Вот мы поставили 42 контейнера вокруг города, платим 17 млн «Спецавтохозяйству», чтобы везти из них мусор в Сурово-Сухоречье. А кто его в эти контейнеры сыплет? Компании Томского района. Полистайте любую рекламную газету – там полно объявлений «вывезу ТБО». Кто-нибудь проверил, есть ли у этих предпринимателей договоры со «Спецавтохозяйством» или они втихушку сбрасывают его нам в контейнеры? Этим уже прокуратуре впору заниматься…
«На длинную перспективу»
– Волну недовольства горожан вызвало заявление мэрии о намерении сократить семь автобусных маршрутов…
– Пока начнем с семи. Мы говорим о том, что у нас транспортная сеть сложилась, как ее накатали маршрутники, как это удобно и выгодно им, а не пассажирам. Огромная степень дублирования, стада маршруток, стоящих на остановках, и полное отсутствие перспективы развития как у маршрутников, так и у городского транспорта. Мы разработали новую общественную улично-дорожную сеть. Ее предложили для общественного обсуждения. Утвердили определенное количество маршрутов. Каждый из них станет, по сути, отдельным предприятием. Думаю, в следующем году начнем объявлять конкурсы и отдавать маршруты в эксплуатацию на длинную перспективу. На определенных условиях, оговорив минимальное количество работающих автобусов, график замены пазиков на автобусы средней вместимости…
Мы к этому четыре года идем. Провели два конкурса лизинга по электротранспорту, выслушали по этому поводу все нападки и бредни популистов… А не работали бы, и никаких хлопот не было бы…
«Давайте все же делить ответственность»
– Как вы оцениваете ситуацию с дольщиками?
– Очень плохо оцениваю. И степень нашей вины в этом есть. Зная, что некоторые компании находятся в сложном положении, мы тем не менее старались оттянуть закономерный исход: выделяли участки, помогали во всем, закрывали глаза на неплатежи за землю… Именно поэтому и расхлебываем: выделяем 150 млн, ищем застройщиков… Сейчас, по сути, замгубернатора Игорь Шатурный и заммэра Евгений Паршуто работают как управленцы СУ-13 и прочих проблемных строителей – считают бизнес-планы, ищут решения.
Но давайте все же делить ответственность. Ну как это так? Земли нет, разрешения на строительство нет, само строительство даже не началось, а люди свои деньги с готовностью несут… Это и Салтыкова-Щедрина, 23 (Магель «Строймонтаж»), Карташова, 13 (Петровский, «Лан»).
– Тем строительным компаниям, которые выжили, катастрофа уже не грозит?
– Сегодня ни одна компания не работает «на склад». Есть потребление – будет и предложение. Социальная ипотека очень поддержала многих строителей. Две наши ипотечные программы за каждым бюджетным рублем привлекли больше 10 банковских, в общей сложности в строительную сферу привлечено 3.7 млрд рублей, а это не шутки. Мы нащупывали, рассчитывали этот механизм давно. Другие города спохватились развивать свои ипотечные программы только сейчас, послушав премьера. Они только рассматривают проблему и изучают наш опыт.
«Работать надо»
– Вас критикуют, и довольно убедительно, за ряд красивых, но не вполне актуальных и реальных проектов – еще один мост через Томь, скоростной трамвай… Разве городу это сейчас нужно?
– Послушайте, мост стоит в генплане города с 1975 года! Сегодня мы нашли для него транспортный коридор, подписали постановление о резервировании земель, договорились с «Сибмостом», что он за свои деньги концепцию делает… И опять меня критикуют…
Я действительно многого хочу: и новую новогоднюю иллюминацию, и чтобы город по ночам сиял огнями, чтобы мы перешли к цивилизованному транспортному рынку, и чтобы миллионник строился… Многие уже состоявшиеся проекты при первом озвучивании также называли нереальными. Чтобы они получились, работать надо. Так давайте над всем этим вместе и поработаем.
В главной больнице области капитальный ремонт совмещают с лечением больных и системной модернизацией
В самом крупном многопрофильном ЛПУ области начался капитальный ремонт. Как удается сочетать столь дискомфортную процедуру с лечебным процессом? Каково приходится пациентам и персоналу? О сегодняшнем положении дел и ближайших перспективах ОКБ журналистам «ТН» рассказал гость редакции – главный врач больницы Максим Заюков.
Фрагменты интервью
В интересах пациентов
– Максим Николаевич, расскажите, пожалуйста, что за системную реорганизацию вы затеяли в ОКБ?
– Для начала хочу рассказать, зачем нужна реорганизация. Затем, чтобы максимально улучшить помощь пациенту, создать условия, в которых будет возможно полностью следовать современным медицинским стандартам. Наша больница отличается от других ЛПУ области тем, что оказывает специализированную помощь по очень многим направлениям. И часто заболевание пациента требует привлечения разных специалистов. Поэтому, начиная ремонт, мы предусмотрели некий кластерный подход к формированию отделений. После ремонта они будут располагаться совсем не так, как сейчас. Например, приемное отделение будет расширено примерно на 600 кв. м, оснащено современным диагностическим оборудованием. Это значительно сократит время обследования больного, постановку диагноза.
– Отдельно хочется задать вопрос про лифты, давно требующие замены. Собираетесь с ними что-то делать?
– Эту хроническую проблему мы сдвинули с мертвой точки. Уже заключен контракт и до 20 декабря фирма-подрядчик все лифты поменяет.
– Техническое перевооружение, капитальный ремонт – все это замечательно. Но не ущемляются ли при этом права главного субъекта здравоохранения – пациента?
– Так ведь как раз в интересах пациентов все это и делается!
– Не жалуются на неудобства, связанные с ремонтом?
– Мы с пациентами эту проблему обсуждали, полгода примерно готовили, предлагали несколько путей, например часть отделений временно разместить в других ЛПУ. Но люди возражали: нет, мы готовы потесниться, полежать в коридоре, но остаться здесь. Наши точки зрения совпали: лучше в тесноте, но технологии не будут разорваны. В таком режиме больше месяца и работаем.
– А на качество медицинской помощи нет жалоб?
– Качество оказываемой нами помощи постоянно проверяется Фондом ОМС и страховыми компаниями. Также в самой больнице врачи-эксперты контролируют, насколько медицинская помощь оказывается качественно и соответствует стандартам. Каждую среду я общаюсь с пациентами плюс веду личный прием. В последнее время жалоб на качество нет вообще. В основном слышим благодарности врачам. Во взаимоотношениях доктор – пациент движение у нас очень серьезное.
Финансовое плечо
– Губернатор на одном из аппаратных совещаний сказал, что в последние годы удалось подтянуть федеральные и муниципальные ЛПУ, а до областных руки особо не доходили. Сейчас, похоже, дошли?
– Дошли деньги программы модернизации, которые складываются из средств ФОМС и областного бюджета. Областная власть в последнее время очень серьезно помогает. Вот у нас сейчас идет ремонт пищеблока. Ни с какой программой модернизации он не связан. Просто распоряжением губернатора выделено 40 млн рублей на эти цели.
– Врачи в приватных разговорах жалуются на эгоизм муниципальных ЛПУ: тяжелых больных все больше, а направления пациентам на лечение в областные и федеральные учреждения муниципалы не хотят давать.
– Эти жалобы справедливы лишь отчасти. Главврач муниципального учреждения тоже заинтересован, чтобы пациент пролечился в его учреждении. Вообще, по программе госгарантий плановую помощь пациент может ожидать в течение четырех месяцев. Однако, к сожалению, бывало и такое: заходит человек к знакомому доктору ЦРБ и говорит: «Дай мне направление в ОКБ, а я заодно на рынок заеду». Такие люди, которые бесконтрольно использовали ресурсы здравоохранения, сейчас отсеялись. На мой взгляд, модель «деньги за пациентом» – это эволюционно правильный путь.
– Почему же тогда среди врачей так много недовольных?
– Потому что в эпоху перемен вообще жить некомфортно. Когда доктор в отделении лечил 20 человек, половина из которых «заодно поехала на рынок», ему жилось легче. А когда у него стало 20 настоящих больных, уже и покурить некогда, и чаю попить. Но посмотрите, как много изменений произошло! Томская область в 2006 году вошла в модель «деньги за пациентом». Сейчас по этой модели вся страна работает. Подобная оптимизация позволяет ЛПУ найти деньги на оборудование, инструментарий, материалы. Например, на металлоконструкции стоимостью более 100 тыс. рублей, необходимые при переломах позвоночника. Недавно к нам поступил молодой человек с производственной травмой позвоночника. Ему была проведена операция с применением такой современной металлоконструкции, и он ушел от нас на своих ногах. Фонд ОМС заплатил нам за этот законченный случай 20 тыс. рублей, а мы потратили 200 тыс. Но разве можно такие вещи взвешивать? Данный пример иллюстрирует эффективность системы, которая позволяет нам консолидировать ресурсы и вычленять из них средства на то, что, на наш взгляд, необходимо. Также это позволило, наконец, уйти от принципа оплаты труда «всем сестрам по серьгам». Сегодня у нас врачи, усердно работающие и осваивающие новые знания и технологии, получают достойную зарплату.
Планов громадье
– Максим Николаевич, а как обстоят дела с технической оснащенностью Томской ОКБ в сравнении с аналогичными учреждениями других регионов?
– В чем-то мы идем на шаг впереди. Например, оснащенность нашего отделения гемодиализа находится на очень высоком уровне. Недавно открыли дополнительный зал, и сегодня у нас ежедневно 149 пациентов в три смены проходят диализ.
А отстали мы в тяжелом дорогостоящем оборудовании. Однако в самое ближайшее время ситуация кардинально изменится. В рентгеноэндоваскулярной операционной появится ангиограф. Этот уникальный прибор позволит хирургам получить доступ к сосудам почек, сердца, головного мозга… По программе модернизации здравоохранения в больницу поступит аппарат для проведения магнитно-резонансной томографии фирмы «Тошиба» – одного из лидеров на рынке медицинского оборудования. Ждем спирально-компьютерный томограф той же фирмы, рентгеновский цифровой аппарат, два ультразвуковых аппарата… Все это закономерно повлечет за собой внедрение высоких медицинских технологий.
– А что, на ваш взгляд, принципиально изменилось в ОКБ с приходом в нее главврача Заюкова?
– С моим приходом, мне кажется, изменилось отношение к делу. Я, например, запретил коллегам произносить фразу: «А мы всегда так делали». Это не значит, что я отрицаю традиции, – среди них много хороших, но сама фраза, на мой взгляд, не дает коллективу развиваться и двигаться вперед. А под движением вперед я как раз и понимаю модернизацию и развитие прорывных технологий…
Справка «ТН»
Максим Заюков окончил лечебный факультет СибГМУ. Работал врачом анестезиологом-реаниматологом в роддоме № 4 (Томск), МСЧ-81 (Северск), возглавлял Асиновскую ЦРБ, руководил областным департаментом здравоохранения. В июле 2010 года назначен главным врачом ОКБ.
цифры
Общая численность сотрудников ОКБ – 1 800, из них свыше 400 врачей.
Ведется прием по 50 медицинским специальностям в 42 отделениях больницы.
Родители дошколят в четверг днем провели серию одиночных пикетов напротив мэрии, в сквере у Камня скорби. Цель мероприятия – привлечь внимание к нехватке мест в детских садах. Несколько мам с маленькими детьми в течение получаса держали плакаты с лозунгами: «Нет детсада – нет единороссам», «Нанозарплаты в детских садах – позор для наномэра» и др. Каждый плакат тщательно сфотографировали сотрудники полиции, которые следили за тем, чтобы пикетирование проходило в соответствии с законом: участники должны находиться на расстоянии 50 метров друг от друга. Прохожие читали надписи на плакатах, но надолго не задерживались.
Координатор движения «Российским детям – доступное дошкольное образование» Виктор Сафонов считает, что мирным путем проблему нехватки мест в детсадах решить невозможно:
– Мы уже проходили круглые столы и переговоры – это не помогает. Сказки про места, пустующие в детских садах, пусть они в мэрии сами себе рассказывают.
Он признался, что одиночные пикеты для их движения форма вынужденная:
– В процессе деятельности нашего движения в Томске сложились определенные отношения с властью, я бы назвал их обоюдоненавистническими. Еще в июне мы планировали организовать акцию «Бунт ночных горшков», но тогда у нас не приняли уведомление по какой-то формальной причине. Поэтому теперь мы не согласовываем свои акции, нам проще провести одиночное пикетирование.
Режим дежурного освещения улиц в Томске отменяется. Начиная с ноября гореть будут все городские фонари, пообещал мэр Николай Николайчук в среду на заседании штаба по подготовке города к зиме. Ранее в ночное время – с 23.30 до 6.00 – был включен лишь каждый третий уличный светильник.
Свои претензии к освещению томских дорог и улиц неоднократно высказывали сотрудники ГИБДД. Только в этом году зафиксировано 35 случаев наезда на пешеходов в темное время суток. Семеро пострадавших в ночных ДТП погибли. Очередная трагедия случилась неделю назад: на плохо освещенных путях в районе Черемошников девушке трамваем отрезало ноги. Водитель в темноте не успела заметить упавшего на рельсы человека.
В соответствии с ГОСТом ночью в городе должно работать не менее 95% уличных фонарей. На режим дежурного освещения Томск переходил не раз. Городские власти объясняют подобные меры нехваткой средств на расходы по полноценному освещению. Так, в 2011 году субсидия ООО «Горсети» на эти цели составила порядка 54 млн рублей. Для сравнения: на полноценное освещение всех городских улиц на 2012 год требуется 160 млн. До конца этого года город выделил дополнительно 5 млн, чтобы включить все уличные фонари.
– Это серьезные затраты для бюджета. В этом году деньги возьмем из фонда непредвиденных расходов, а в бюджете-2012 будем перераспределять расходные статьи. Что-то не отремонтируем, но будем освещать город в полноценном режиме, – пообещал Николай Николайчук.
Новые площади для поликлиники № 4 (гигант среди поликлинических учреждений области по количеству прикрепленного населения – обслуживает 32 тысячи человек) городские чиновники начали искать несколько лет назад. Уже тогда по торцевой стене здания, оказавшегося в окружении автомагистралей, расползалась трещина. Однако найти подходящие по площади помещения власть не смогла – в районе их просто нет.
С началом строительства Пушкинской развязки вопрос с поиском здания для ЛПУ опять обострился. Выход в городском управлении здравоохранения видели один: разделить ЛПУ (в том числе и географически, приблизив участки к пациентам), для чего предстояло найти для поликлиники два помещения.
Еще несколько месяцев назад стало известно: часть поликлиники№ 4 переедет в отремонтированный корпус по адресу ул. 79-й Гв. Дивизии, 3/2 (переезд запланирован на 30 ноября), и, как выяснилось на этой неделе, вторая половина ЛПУ отправится в военную поликлинику.
В горздраве это подтвердили, пояснив: здание, принадлежащее Минобороне, передано городу во временное хранение (на это уже есть соответствующие документы), продолжается его переоформление в собственность муниципалитета. Такая форма как временное хранение дает возможность ЛПУ переезжать, но не позволяет в полной мере обеспечить лечебно-профилактический процесс, так как возникает вопрос получения лицензии. Сейчас урегулированием этого нюанса занимаются заинтересованные стороны – глава горздрава Сергей Андреев, а также заммэра по социальной политике Алексей Балановский.
Согласно реестру судебных приставов на 23 сентября 2011 года строительное управление задолжало своим работникам (а это более 270 человек) свыше 20 млн рублей. Оно находится в стадии банкротства уже второй год, имущество распродается вяло. Люди от этих продаж получают копейки. Лидер инициативной группы каменщик Геннадий Павлов выпустил в свет обращение к общественности. В нем прозвучали упреки не только в адрес директора СУ-13 Владимира Замощина. Досталось депутатам, профсоюзу и судебным приставам: «Служба судебных приставов создает видимость выполнения исполпроизводства, реализуя из арестованного имущества мизерные объемы. На вопросы рабочих: «Почему не продаете, например, башенные краны?» – приставы отвечают, что они необходимы строительному управлению для производства. А сегодня это имущество СУ-13 расползается. Демонтирован и увезен башенный кран с незавершенного объекта по ул. Красноармейской, 128, подготовлен к демонтажу башенный кран по ул. Киевской…»
Геннадий Павлов не ограничился только распространением информации. Вместе с шестью сотрудниками предприятия он явился 20 октября на прием к Владимиру Замощину – как к депутату городской Думы. Полчаса инициативная группа задавала своему директору-депутату острые вопросы. Суть: когда выплатят долги и что с имуществом?
– Деньги получите, – заверил Замощин. – На сегодняшний день мы выплатили 11 млн – в основном это текущая задолженность. Собственность СУ-13 распродают не только приставы, но и банки, причем у последних сосредоточено наше основное имущество. Они тоже ищут покупателей, им не нужно, чтобы кредиты числились. Проценты от этих продаж идут в первую очередь на зарплату.
Когда у нашей компании все шло хорошо, мы взяли 5 кранов в лизинг. За эти краны мы наполовину рассчитались, но закон есть закон – сегодня это собственность лизинговой компании, и ее у нас просто забирают.
В конце встречи Владимир Замощин предложил инициативной группе поработать с городской и областной властью. Дело в том, что город еще должен оплатить СУ-13 «социалку» – работы на детской поликлинике и стадионе «Труд».
– Это приличные суммы! – заверил Замощин. – Только город почему-то не торопится рассчитываться за эти объекты, хотя я, как депутат, уже неоднократно поднимал этот вопрос.
– Может, нам голодовку объявить? Вдруг это сдвинет дело с мертвой точки? – поинтересовался Павлов.
– Я вас к экстремизму не подстрекаю! – возмутился директор.
– Экстремизм – это когда камни из мостовой выковыривают! – не согласился Геннадий Павлов.
Сотрудники северской полиции, отслеживая по мониторам состояние городских улиц, зафиксировали странное происшествие. Около 4 часов утра 19 октября на площади Ленина были замечены два человека. По поведению – пьяные. На площадь был направлен наряд ДПС. На месте оказалось, что две 19-летние девушки рисовали красной краской на проезжей части «альтернативную» разметку.
Правонарушительницы были задержаны и доставлены в дежурную часть ЗАТО Северск. У них были изъяты малярные кисти и пластиковая бутылка с краской. Выяснилось, что они поспорили с друзьями из Томска «на слабо», что раскрасят дорогу на центральной площади. Будет ли попытка засчитана как победа в споре – неизвестно. Но точно можно сказать, что ночных художниц ждет административный штраф за нарушение общественного порядка.
Правительство России утвердило концепцию создания в Томской области центра образования, исследований и разработок «ИНО Томск-2020». Это подтвердила в понедельник первый заместитель губернатора Оксана Козловская. На реализацию проекта в 2011–2013 годах планируется затратить почти 40 млрд рублей, из них более 16 млрд – средства федерального бюджета, около 5,5 млрд – средства бюджета областного, остальное – деньги из внебюджетных источников.
Модель в тираж
Проект создания «ИНО Томска» включает два этапа. Первый, до 2015 года, предполагает развитие научно-образовательного парка, университетского кампуса, инновационной инфраструктуры, сопутствующей транспортной и социальной инфраструктуры, укрепление среды взаимодействия институтов инновационной направленности, привлечение в Томскую область крупных компаний, развитие потенциала научно-образовательного комплекса, непрерывное и многоуровневое образование, инновационное предпринимательство. На втором этапе (2016–2020 годы) ожидается достижение инновационного и технологического лидерства по приоритетным направлениям модернизации экономики России.
– Концепция поддержана Правительством РФ прежде всего для того, чтобы на примере опыта Томской области сформировать модель, которая потом может тиражироваться в регионах, обладающих необходимым инновационным потенциалом, – говорит Оксана Козловская. – Такой документ принят в России впервые.
Два первых шага
Область должна подготовить проект создания и развития в Томске университетского кампуса. Уже идут переговоры с рядом консалтинговых структур. Кроме того, нужно принять инвестиционный меморандум, на основе которого будут осуществляться поиск и привлечение инвесторов.
– Многое из того, что должно быть в кампусе, у нас уже есть: лаборатории, технопарки, бизнес-инкубаторы, действующий университетский комплекс, – поясняет Козловская. – Сейчас нужно все эти элементы связать комфортной средой для студентов, молодых ученых, преподавателей – как во всем мире. Речь идет не о строительстве кампуса на левобережье – это вопрос второго этапа реализации концепции.
Следующий шаг – формирование управляющего органа «ИНО Томска». Тут возможны варианты. По мнению Оксаны Козловской, рекомендательным органом может выступать высший экономический совет при губернаторе, куда входят представители науки, образования, бизнеса и власти. Он мог бы быть координирующим органом, площадкой, где обсуждались бы проекты и приоритеты развития.
– В начале 2012 года мы вернемся к вопросу изменения структуры управления регионом, – продолжает Оксана Козловская. – Логично было бы предусмотреть создание отдельного департамента, который будет вести этот проект. И, конечно, нужна управляющая компания, которую лучше выбирать из структур, уже имеющих успешный опыт работы с иностранными компаниями, министерствами и ведомствами. Таковые у нас есть. Например, управляющая компания ОЭЗ «Томск». Этот вопрос должен быть решен до начала следующего года.
С места в карьер
Для оценки эффективности реализации проекта и региональной инвестиционной составляющей правительство разработало специальные индикаторы.
– По каждому можно задавать вопросы. Но дело в том, что таких индикаторов в РФ сегодня просто не существует. Они выбраны по предложению министерств и ведомств, и это те показатели, на которые ориентируются международные инновационные компании, – поясняет Козловская.
До конца этой недели, вероятно, будет подписано соглашение по консорциуму томских университетов – этот проект пока не нашел отражения в «ИНО Томск-2020», но без него, по мнению вице-губернатора, реализация концепции затруднительна. До конца года будет подготовлен план по созданию ядерного кластера; начата работа с СИБУРом по подготовке концепции развития нефтехимического кластера. Уже в первом квартале 2012-го областная власть совместно с Минэкономразвития должна подготовить отчет о ходе реализации концепции и проектов, которые осуществляются в ее рамках.
Первоочередные проекты концепции «ИНО Томск-2020» (на 2011–2013 годы) и суммы инвестиций в них
развитие научно-образовательного парка в Томске – 14 043,3 млн рублей;
обеспечение инновационного и технологического лидерства посредством опережающей коммерциализации научно-технических разработок и инновационных решений – 10 181 млн рублей;
формирование интегрированного комплекса исследовательских университетов – 2 895 млн рублей;
создание университетского кампуса в Томске – 967,3 млн рублей;
строительство новых общежитий и учебных корпусов университетов – 1 284,4 млн рублей;
госпитальные клиники – 89 млн рублей;
развитие инновационной инфраструктуры в Томской области – 13 802,5 млн рублей;
строительство объектов инновационной, социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на территории ОЭЗ – 13 502,5 млн рублей;
реконструкция и строительство дорог и улиц – 7 760 млн рублей;
строительство центров, корпусов и инфраструктуры в ОЭЗ – 117 920 млн рублей;
развитие инфраструктуры научно-образовательного парка в Томске – 600 млн рублей;
развитие инновационной среды и необходимой инфраструктуры (включая достройку жилищного комплекса для инноваторов – 9-го микрорайона Солнечной Долины, строительство жилья и объектов бытовой инфраструктуры, внутриквартальных дорог и сетей, социально-бытовых объектов, водного спортивного комплекса в Солнечной Долине, обустройство лесопарков, модернизацию аэропорта, развитие железнодорожной инфраструктуры) – 11 908,8 млн рублей.
Практически год прошел со времени выступлений на Манежной площади. В декабре 2010 года сотни молодых людей вышли на Манежку с националистическими лозунгами – в публичном пространстве уверенно прозвучало: «Долой Кавказ!» Рост националистических настроений в Интернете и в риторике ряда политических партий был замечен и раньше. Манежка же отчетливо показала: мирное существование народов в современной России отнюдь не такое уж мирное.На минувшей неделе в Пятигорске прошел российско-германский медиафорум «СМИ в многонациональном обществе». Журналисты России и Германии обсуждали специфику работы с темами межкультурного и межрелигиозного взаимодействия. Участник форума корреспондент «Томских новостей» Ксения Салюкова представляет вниманию читателей подборку мнений экспертов по вопросам межнациональной политики в России.
«Нельзя сводить межэтнические проблемы к мигрантским»
Эмиль Паин, генеральный директор Центра этнополитических и региональных исследований, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества:
– Сведение межэтнических проблем к мигрантским, как это делается сегодня в России, – одно из больших несчастий нашей страны. Что такое 7 млн мигрантов в современной России по сравнению с 20 млн национальных меньшинств, которые здесь всегда жили?
В отличие от Европы, где проблема межкультурного взаимодействия сводится к проблеме мигрантов, наша проблема местная, внутренняя. На мой взгляд, при общем умильном отношении властей к ней («у нас все хорошо») в стране складывается достаточно опасная ситуация, нарастает идеология исключения кавказцев из общего представления «мы».
Когда люди вышли на Манежную площадь в декабре прошлого года, они требовали вовсе не «долой узбеков или таджиков», они скандировали: «Долой Кавказ!» Мы проводили исследование в молодежной среде: свыше 90% московских студентов, потомственных жителей Москвы, не считают кавказцев частью российского сообщества. И это, на мой взгляд, представляет собой чрезвычайную опасность. При этом в кавказцы почти непременно попадает и Ставрополь с его исконно русским населением – зоны этнического расселения на Кавказе тесно пересекаются. Естественно, что отторжение одной частью населения другой приводит к ответным реакциям. При этом не известно, чей ответ был первым.
Выходом из этой ситуации я вижу реализацию так называемой политики интеркультурализма. Центральная задача такой политики состоит во взаимодействии, кооперации, объединении. Впервые интеркультурализм был воплощен в жизнь в СССР и назывался интернационализмом. Большевики заимствовали эту идею у французской революции, которая проявилась как идея французской гражданской нации.
Идея интеркультурализма не предусматривает культурной ассимиляции: все этнические группы сохраняются, остаются, развиваются и сохраняют память о своих исторических корнях. Она основывается на том, что изменяется структура идентичности. На первое место выходит гражданско-политическая идентичность: я сначала американец, а потом уже житель Бруклина или еврей. Когда на первое место выходит религиозность или этничность, вероятность жить по единому закону снижается. Потому что для одного это будет закон страны, а для другого – закон Шариата.
Сегодня в России существуют определенные проблемы с выбором главного направления в национальной политике. Дважды за короткое время президент Дмитрий Медведев обращался к этнической политике и дважды говорил с прямо противоположной позиции. После эксцессов на Манежной площади он заявил, что надо выстраивать культурную политику, в которой доминирует русская культура. А спустя несколько месяцев в Уфе взял под защиту мультикультурализм, то есть исходил из прямо противоположной доктрины. И мне кажется маловероятным, что в России в ближайшее время будет выбрана некая стратегическая линия в отношении межкультурного развития.
Парадигма меньшего зла и национальный вопрос
Станислав Белковский, директор Института национальной стратегии, колумнист:
– В современной России государство не придерживается какой-либо преобладающей идеи или концепции развития. Доминирующей идеей является обеспечение политики социальной стабильности в стране. Фактически образцом современного государства является зрелый застой. Не случайно в последнее время мы слышим прямые сравнения Владимира Путина с Леонидом Брежневым – символом и топ-менеджером застоя советского образца. С другой стороны, очевидно, что никакое общество не может долго существовать по инерции вне рамок идеи развития, что подчеркивает судьба брежневского застоя и постбрежневские трансформации в политике и экономике СССР. Это актуально для сегодняшней России.
Идея стабильности акцентируется в СМИ через парадигму меньшего зла. Парадигма меньшего зла предполагает, что нынешний режим вообще нельзя критиковать аналитически. Потому что любая альтернатива ему будет хуже. Национализм в рамках этой идеологии в значительной степени табуирован. И часто смешивается с банальным шовинизмом. Именно поэтому в российских СМИ не было широких дискуссий о национализме в европейском понимании этого слова. Официальными СМИ фактор национализма замалчивается. Но не замалчивается в Интернете. Национализм в России неизбежно нарастает в разнообразных формах и проявлениях в связи с неприлично затянувшимся процессом распада Российской империи, который в полном соответствии с представлениями правящей элиты застрял в бесконечном движении из старого советского имперского формата государства в некий новый формат, который недостижим, поскольку его очертания не ясны и никем не сформулированы.
…Я не считаю, что в современной России прямо сейчас есть существенные предпосылки к распаду. Территории, которые очень существенно отличаются от современной России в ментальном, культурном смыслах, в смысле самоопределения и идентичности – это мусульманские регионы Северного Кавказа. Пожалуй, это главная болевая точка современной России. Идеология излечения этой болевой точки с помощью финансовых вливаний, на мой взгляд, себя не оправдала. Эти вливания лишь продуцируют, воспроизводят те проблемы, которые существуют в отношениях между мусульманскими регионами Северного Кавказа и остальными регионами России.
…Главный вопрос заключается в том, когда Россия перейдет к осознанию себя как национального государства и формулированию идентичности русских как нации. Чем дольше будет тянуться этот процесс, тем больше опасность возникновения регионализма и других идентичностей, альтернативных идентичности «русский». В частности, сибирской идентичности. И если процесс формирования единой русской идентичности будет заморожен, значит, региональные идентичности будут формироваться быстрее. И это само по себе станет важной предпосылкой для дальнейшего распада России по неким линиям, которые мы пока со всей ответственностью прочертить не можем.
Специальный знак «Здесь алкоголь запрещен!» появится на улицах Томска. Его придумали сами горожане. Дума города Томска провела конкурс среди томичей на создание оригинального дизайна антиалкогольного символа. Проект победителя, по словам депутатов, в скором времени будет размещен не только в скверах и парках, но и в некоторых общественных заведениях города.
Нет культуры пития
Перевернутая бутылка с точкой внизу на красном фоне гласит, что на этой территории употреблять пиво и другие спиртные напитки запрещено. Такой образ придумал томич Сергей Сидоров. Его проект и стал победителем конкурса «Здесь пить нельзя!». Итоги в торжественной обстановке подвели в минувшую пятницу в зале заседаний городской Думы.
– Идея лежала на поверхности, – признается Сергей Сидоров. – Я старался максимально соответствовать заданию конкурса (среди критериев были простота, информативность, ясность), поэтому не стал сильно мудрить и взял за основу самый понятный символ – изображение бутылки.
Из рук спикера Думы города Томска Сергея Ильиных победитель получил благодарственное письмо и премию в размере 10 тыс. рублей. На вопрос о своем отношении к спиртным напиткам Сидоров ответил, что пиво любит, но в меру.
– Хорошее замечание, – заметил Сергей Ильиных. – У нас ведь проблема не в том, что нужно от алкоголя вообще отказываться, просто в обществе нет культуры пития. Но она потихоньку формируется. Если лет 10 назад на набережной Томи человек с коляской чувствовал себя белой вороной, то теперь наоборот – прохожий с бутылкой пива в руках вызовет как минимум общественное осуждение.
Неравнодушная молодежь
Всего на конкурс было подано около 50 работ от двух десятков неравнодушных горожан. В состав жюри помимо депутатов вошли профессиональные дизайнеры. Среди критериев оценки наряду с креативностью и наглядностью особое внимание уделялось и возможности практической реализации проекта.
– Работы приносили самые разные. И в виде забавных картинок, и дорожных знаков, и даже целые архитектурные проекты, – рассказывает начальник контрольно-нормативного отдела Думы города Томска Надежда Селезнева. – Одна из участниц, будущий архитектор по профессии, придумала очень зрелищный рекламный ход – установить на улицах города настоящие двери в зоны трезвости.
– Очень приятно, что на наше предложение откликнулась именно молодежь. Основной задачей нашего конкурса была не столько разработка самого знака, сколько желание привлечь внимание людей к проблеме публичного потребления алкоголя и в целом к вопросу алкоголизации населения, – утверждает Ильиных. – Сегодня, по данным социологических исследований, эту проблему люди считают одной из самых актуальных в обществе.
Конкурс «Здесь пить нельзя!» стал очередным шагом городских депутатов в борьбе с проблемой алкоголизации населения, отмечает спикер. В мае этого года Дума города Томска признала зонами трезвости 21 городской парк и сквер, а также территории рядом со всеми студенческими общежитиями. Депутаты тогда попросили томичей предлагать свои идеи для пополнения этого списка.
Штраф за употребление алкогольных напитков в неположенных местах составляет 300–500 руб-лей. В ближайшем будущем все городские зоны трезвости будут отмечены новым знаком. Городские депутаты уже ведут переговоры с областной администрацией об изготовлении первой партии символа. По словам Сергея Ильиных, на улице это может быть трафарет, нанесенный на скамейку или стену, а, например, в парке – табличка. Также предусмотрен формат знака, который можно будет размещать внутри помещений. Томские рестораторы и владельцы кафе, где не подают алкогольные напитки, могли бы тоже использовать новый символ.
– Пусть это станет показателем отношения общества к данной проблеме, – отмечает Ильиных. – Ведь чтобы придать зоне, свободной от алкоголя, юридический статус, нужно проделать очень большую работу – описать границы, составить документ. Но сколько потребуется времени, чтобы описать границы тысяч дворов и детских площадок? В этой логике появляется другой вопрос: где можно употреблять алкоголь? Бары, кафе, ночные клубы. Проще каждому для себя составить такой список.
Такой антиалкогольный образ придумал томич Сергей Сидоров. Его проект стал победителем конкурса «Здесь пить нельзя!», который проводила Дума Томска
18 октября на совещании в департаменте природных ресурсов представители различных служб вновь пытались выяснить, что стало причиной гибели рыбы 2 сентября в частном рыбоводческом комплексе и в конце сентября – в р. Томи.
Погибшую рыбу специалисты Томского отдела Росрыболовства сдавали на исследования. На совещании огласили итоги:
– В рыбе – лещах и судаке – выявлено превышение содержания железа и натрия, – сказал «ТН» начальник Томского отдела Росрыболовства Сергей Егоров.
На вопрос, могло ли это стать причиной гибели, эксперты ответить не смогли. Но присутствующие на совещании представители науки пояснили: солевой концентрат имеет свойство забивать жабры, в результате чего рыба погибает от асфиксии.
– Превышение содержания железа (в одной из водных проб в 100 раз) вновь заставило говорить о том, что воду с примесями в тепловой канал сбрасывает именно станция обезжелезивания Северска, а не СХК, – продолжает тему бизнесмен Виктор Кинев. – Но мне все равно, кто виноват. Важно, чтобы несанкционированные сбросы (с этой характеристикой все участники совещания солидарны) прекратились. Сейчас они стали реже, но все равно продолжаются…
Контролирующие службы наметили ряд проверок – на этот раз досмотру со стороны сотрудников Росприроднадзора подвергнется станция обезжелезивания.
СКАЗАНО
Виктор Сиротин, замруководителя департамента природных ресурсов:
– Жабры погибших рыб были просто забиты гидроокисью железа.
Галина Гребенникова, руководитель областной ветеринарной лаборатории:
– У некоторых особей жабр, можно сказать, не осталось: солевой состав их разъел
Парламентарии правового комитета одобрили проект закона, ограничивающий по времени розничную продажу алкоголя. Региональным законопроектом предлагается запретить реализацию спиртных напитков с 22.00 до 09.00, за исключением предприятий общественного питания. В дни проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий, официально признанных таковыми органами местного самоуправления муниципального образования, вводится дополнительное ограничение – с 09.00 до 18.00.
Областной проект закона разработан в целях приведения законодательства Томской области в соответствие с федеральным.
– В каких еще регионах установлено такое ограничение по продаже спиртного с 22 часов? – уточнил у докладчика, представляющего законопроект, Олег Шутеев.
Чиновник ответил, что у наших соседей – в Кемеровской и Новосибирской областях. Докладчик также пояснил, что федеральным законом установлено три срока, в течение которого пиво будет переходить в категорию алкогольной продукции, окончательно это произойдет в 2013 году.
В минувшие выходные на уборку Дворцового сквера на ул. Красноармейской вышли сотрудники «Сибирской Аграрной Группы». Вооружившись метлами и граблями, 50 человек в течение нескольких часов убирали площадь 2,4 га и собрали больше КамАЗа мусора.
– Эта территория закреплена за нашей компанией. Мы занимаемся благоустройством и уборкой сквера. Наши сотрудники сегодня добровольно и с удовольствием вышли на субботник, собрали мусор, листья, и мы надеемся, что это будет хорошим примером для отдыхающих здесь томичей. Здесь уже действует детская площадка, есть тренажеры, лавочки, хочется, чтобы и порядок здесь установился, – прокомментировал первый заместитель генерального директора компании Тимур Хисматуллин.
– Особо благодарим сотрудников мясокомбината, фирменной торговой сети «Мясной ряд», сотрудников головного подразделения – всех тех, кто не остался равнодушным и пришел на субботник, – сказала заместитель генерального директора по информационной политике и социальным вопросам Наталия Бойкова. – Мы работаем в любимом Томске, мы здесь живем, мы хотим, чтобы он был красивым и чистым в любую погоду.
Как синоптик Светлана Рюхтина составляет прогнозы погоды, опираясь на научный подход. Как любознательный человек результат сравнивает с приметами. Какая версия – научная или народная – сегодня более жизнеспособна?
– Мой прогноз на осень пока во многом совпадает с народным: осень теплая и сухая, – рассказывает специалист Томского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Светлана Рюхтина. – Согласно приметам, если в лесу много паутины (а ее полно!) – к ясной и теплой осени, но холодной зиме. Если 21 сентября хорошая погода (было тепло и сухо), то вся осень будет такой. Если 3 октября дует восточный ветер (так и было), долгое время простоит сухая погода (что и наблюдали).
Прогноз на зиму
Зимой в Томске температура воздуха ожидается выше нормы на 1–2 °С. Лишь в январе около и ниже нормы на 1–2 °С (норма –18…–22 °С). Будет до 30 °С и ниже, но максимум на 3 дня, потом вновь потеплеет. В декабре и феврале ожидаются небольшие оттепели, снег, метели – выше нормы на 1–2 °С (норма –17…–20 °С), в марте около нормы (–8…–11 °С).
Осенние совпадения удивляют. Со слов Рюхтиной, народные приметы (особенно последние 5–7 лет) все реже работают:
– Раньше приметы совпадали в лучшем случае на 50%. Причины две. Первая лежит в исторической плоскости. Родились приметы в позапрошлом веке и точно не в Сибири, где ссыльным да каторжным было не до ведения дневников природы. Природные явления брали на карандаш проживающие в европейской части России, где климат отличается от сибирского. Вторая причина – климат в наших краях действительно меняется (это не глобальное потепление: хотя зимы за последние 5–8 лет стали мягче, но лето, к сожалению, похолодало).
Кстати, известно, что амплитудные колебания в течение года еще в прошлом веке доходили до 80–90 °С: самая низкая температура –56 °С, самый жаркий день +40 °С. Сейчас такого разброса нет, хотя средняя температура осталась прежней. Но средняя температура по области – это как средняя зарплата: неинформативный фактор.
Первый снег с дождем синоптики прогнозировали на текущую неделю и оказались правы: во вторник – началось.
– Полагаю, что и залегание снега произойдет нынче довольно поздно, – говорит Рюхтина. – По приметам, снег ляжет спустя 40 дней после первых снежинок. Велика вероятность, что повторится ситуация 2006 года: снег лег 20 ноября (самое позднее формирование снежного покрова в климатической истории региона).
– Для меня не существует плохой погоды, она изменчива, зато неповторима: не было ни одного дня, похожего на другой. Каждое утро – новая климатическая история, – делится Светлана. – Вы, выходя из дома, смотрите под ноги, а я – на небо, читая его как книгу. И когда вы любуетесь алым закатом, я отмечаю, что завтра будет ветер, ведь красочную картину на небосклоне дает смена пластов в атмосфере…
Светлана Рюхтина: «По данным синоптиков, зима обещает быть менее суровой, чем предыдущая. А вот народный календарь предвещает морозы: рябины в лесу много»
«Синоптики не ошибаются!»
Светлана Рюхтина в метеорологию пришла случайно.
– Хотела стать экономистом, а муж сестры, летчик, отговорил: «Это скучно, вот метеорология – другое дело» – и всучил брошюру. Зацепила. 17 лет отработала синоптиком в аэропорту Колпашева. Синоптик в авиации и государственной метеослужбе – две разные специализации. Есть такое точное сравнение с врачами: терапевты – в метеослужбе, хирурги – в авиации. В авиации от прогноза зависят жизни людей. На принятие решения – секунды: давать посадку или отправить на второй круг, но в таком случае успеет ли пилот преодолеть точку возврата, чтобы хватило горючего? Столько нюансов нужно учесть! И это при том, что мы на самом деле не владеем исходными данными в полном объеме. Метеостанции в области (было 68, сейчас 23) находятся на расстоянии 200 км. А нужно не реже, чем 60–70 км – на большем расстоянии оборудование просто не видит! Поэтому очень обидно слышать, что «синоптики ошибаются один раз, но каждый день». Это не так, наши прогнозы совпадают на 96–98%!
На Томском заводе резиновой обуви 20 октября начались инвентаризация и аудит. Собственники хотят узнать, каково состояние активов и как формировались финансовые потоки в последние 4,5 года работы предприятия. Ревизия на ТЗРО связана с событиями, произошедшими 17 октября. Именно в этот день на завод пришли два собственника и сообщили третьему – директору Евгению Рудичу, который является еще и обладателем 45% акций, что он должен освободить кресло руководителя и передать полномочия новому директору – Сергею Крутько. Рудич, ознакомившись с документами и убедившись в правомочности решения, «пост сдал», Крутько принял. 
– Обвинения в мой адрес не обоснованны, – уверяет cовладелец предприятия и экс-директор Евгений Рудич. – У нас с Игнатовым несколько бизнес-направлений, в том числе ТЗРО, компания «Электрон-сервис» и ООО «Мегаполис». Еще 5 лет назад мы де факто произвели развод – мне остался как раз ТЗРО – и получали доходы каждый из своего источника, но де юре эти отношения оформить не смогли. Тем не менее этот процесс шел и в ноябре – декабре должен был завершиться. Но в жизни воплощается иной сценарий. Почему? Наверное, потому, что кто-то передумал. Жаль, что 16-летняя дружба заканчивается именно так.
Эмиль Паин, генеральный директор Центра этнополитических и региональных исследований, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества: 
Станислав Белковский, директор Института национальной стратегии, колумнист: 
