Прокуратура Кировского района г.Томска проверила исполнение законодательства о социальной защите инвалидов.
Действующее законодательство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий за счет средств федерального бюджета. Согласно закону уполномоченный государственный орган обязан в течение 15 дней с момента поступления заявления о необходимости предоставления средства технической реабилитации поставить инвалида на соответствующий учет и выдать ему направление на получение либо изготовление необходимого средства.
Между тем, прокурорская проверка показала, что трое двухлетних воспитанников ОГКУЗ «Дом ребенка специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» с января текущего года не обеспечены абсорбирующим бельем (памперсами) в количестве более 600 штук. Кроме того, 14-летней воспитаннице ОГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом «Орлиное гнездо», страдающей заболеванием опорно-двигательного аппарата, с этого же времени не предоставлено кресло-коляска с ручным приводом.
По итогам проверки прокурор района направил в суд исковые заявления с требованием обязать ГУ Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить детей-инвалидов необходимыми средствами технической реабилитации.
В настоящее время абсорбирующее белье и кресло-коляска поступили в распоряжение государственных опекунов.
Иван Казакевич, страдающий ДЦП и владеющий только правой рукой, получил красный диплом математического факультета Кемеровского госуниверситета. Студент смог добиться успеха, несмотря на нарушения речи и недоступность вуза для колясочников.
Как рассказывает «Комсомольская правда», Ивану всегда нравились точные науки, особенно математика, и он решил выбрать специальность, связанную с компьютерами. Несмотря на наличие льгот для инвалидов, на вступительных экзаменах он набрал столько баллов, что прошел на бюджет без всяких привилегий.
Осваивать вузовскую программу Казакевичу помогала мама и однокурсники. Некоторые педагоги приезжали к студенту домой, другие занимались по скайпу или электронной почте. На лекциях однокурсники включали видеосвязь через ноутбук.
«Ему было непросто учиться, потому что формулу записать не получается, а приходится держать все в уме. Поначалу он даже уснуть не мог, все повторял в уме формулы», — рассказывает о своем сыне Анжелика Казакевич.
После окончания бакалавриата Иван набрал на экзаменах в магистратуру 93 из 100 баллов. Теперь он думает пойти в аспирантуру и заниматься наукой. «Я бы хотел улучшить качество жизни таких, как я. Создать какие-то синтезаторы, устройства для тех, кто плохо говорит», — признается молодой человек, уже создавший несколько компьютерных программ.
Иван Казакевич стал первым инвалидом-колясочником, окончившим КемГУ. До этого в университете учился один слепой мальчик. Преподаватели и сами говорят, что организовать обучение людей с ограниченными возможностями непросто: нет возможности создать доступную среду на факультете, онлайн-связь работает нестабильно.
В мае 2015 года в ходе личного приема, организованного в приемной Президента Российской Федерации в Томской области, прокурор области принял жительницу областного центра, жаловавшуюся на непредоставление ее несовершеннолетнему сыну-инвалиду необходимых ему средств технической реабилитации.
Проведенная прокуратурой проверка показала, что ребенок страдает заболеванием опорно-двигательного аппарата. 30 июня 2014 года мать ребенка-инвалида обратилась в ГУ Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении сыну технических средств реабилитации, положенных ему в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. На протяжении года, с нарушением установленного законом срока, мальчик был обеспечен ортопедической обувью, ходунками и тутором на голеностопный сустав. Однако требующиеся опоры для стояния и сидения, а также кресло-коляска с ручным приводом несовершеннолетнему выданы не были.
По итогам проверки в Кировский районный суд г.Томска был направлен иск об обязании ГУ ТРО ФСС РФ обеспечить ребенка-инвалида всеми необходимыми средствами технической реабилитации.
Решением суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме (решение в законную силу не вступило), часть технических средств реабилитации передана законному представителю ребенка в ходе судебного процесса.
В целом, в 1 полугодии 2015 года прокурорами городов и районов области в защиту нарушенных прав детей-инвалидов предъявлено в суды 23 исковых заявления о предоставлении технических средств реабилитации и 58 исков об обеспечении санаторно-курортным лечением. К настоящему времени более 2/3 из них рассмотрено и удовлетворено, исполнение судебных решений контролируется органами прокуратуры.
Проект решения о принятии новой меры социальной поддержки был представлен накануне на экспертном совете при заместителе мэра Томска по социальным вопросам Оксане Кравченко. В ближайшее время он будет направлен на рассмотрение в думу города Томска.
Согласно этому проекту, для приобретения жилья на первых этажах жилых и многоквартирных домов люди с ограниченными возможностями смогут получить единовременную денежную выплату. Ее размер определяется разницей между стоимостью продаваемого и приобретаемого жилого помещения, но не превышает 500 тысяч рублей.
Кроме того, мерой социальной поддержки предусмотрена компенсация на оплату услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделки – в размере фактически понесенных расходов, но не более 20 тысяч рублей.
Указанные выплаты могут получить инвалиды I и II группы с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и семьи, имеющие детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Помощь предоставляется при наличии медицинских показаний к обеспечению техническими средствами реабилитации лицам, проживающим в многоэтажных домах на втором и последующих этажах при отсутствии прав на жилье, находящееся на первом этаже.
Добавим, для изучения потребности инвалидов города в переселении управление социальной политики администрации Томска провело исследование. 351 инвалид получил письмо с просьбой высказать мнение по данному вопросу, 19 человек изъявили желание поменять этаж квартиры.
Реализация меры социальной поддержки с учетом этого количества заявок, потребует порядка 9,88 миллиона рублей.
«Мы предполагаем, что это проект будет реализовываться несколько лет, и на первом этапе предполагаем в год закладывать на эти цели в бюджет примерно по два миллиона рублей», – прокомментировала Галина Маракулина. Ежегодно планируется переселять по три-четыре инвалида или семьи с ребенком-инвалидом.
В рамках государственной программы «Доступная среда» в 2015 году в Томской области появится еще 19 инклюзивных школ.
Как сообщил вице-губернатор по социальной политике Чингис Акатаев, на реализацию мероприятий государственной программы «Доступная среда» в 2015 году в бюджете Томской области заложено 53,8 млн рублей, еще 44,6 млн регион привлек из Федерации.
Одним из приоритетных направлений госпрограммы на 2015 год замгубернатора назвал развитие инклюзивного образования.
«В этом году 19 школ Томской области будут дооборудованы, чтобы дети с инвалидностью могли свободно посещать уроки, — отметил Чингис Акатаев. — В прошлом году безбарьерная среда была организована в семи школах, в 2013 году — в четырех».
В числе мероприятий программы также установка пандусов и кнопок вызова персонала, приобретение специальных подъемников и замена лифтов в учреждениях социальной защиты, здравоохранения, профобразования и культуры. Более доступными для посетителей станут, к примеру, Томская областная библиотека им. А.С. Пушкина, Русско-немецкий дом в Томске, филармония, Хрустальный зал музыкального колледжа. Традиционно в 2015 году для томичей с инвалидностью пройдут спортивные соревнования и смотры, творческие фестивали и конкурсы.
«В этом году для томского аэропорта будет приобретен амбулифт для людей, которые не могут воспользоваться трапом. В нескольких учреждениях соцзащиты появятся автомобили для транспортировки инвалидов-колясочников. Начнет работу диспетчерская служба для оказания нуждающимся услуг по сурдопереводу», — добавила и.о. начальника департамента социальной защиты населения Томской области Марина Киняйкина.
Эффективность программы оценят сами инвалиды, представители общественных организаций и профессиональные эксперты. Мониторинг, составленный на основе их мнения, департамент соцзащиты будет ежегодно предоставлять в Министерство труда и социальной защиты РФ.
В Томской области проживает около 60 тысяч людей с инвалидностью (5 % от общего количества населения), в том числе 4 тысячи детей.
Томичи вернулись с Всероссийского форума социальных работников в Ярославле
«Россия – социальное государство, – заявил на нем председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в ответ на вопрос о том, что следует поддерживать в кризис – экономику или социальные программы. – Мы будем поддерживать тех, кто особенно остро чувствует его последствия, людей старшего поколения, семьи с маленькими детьми и детьми-инвалидами».
Решения уходят в жизнь
Это уже третий всероссийский форум, который проводится по инициативе главы кабинета министров. Первые два состоялись с представителями агропромышленного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
Рождающиеся в таких дискуссиях решения за достаточно короткий промежуток времени претворяются в жизнь. Так, например, итогом форума по вопросам ЖКХ стали лицензирование управляющих компаний, аккредитация руководителей УК, а также принципиальные подходы в реализации программы капитального ремонта жилых домов, расселения ветхого и аварийного жилья.
Каждый форум заканчивается принятием резолюций, которые становятся, по сути, дорожной картой для последующей работы Правительства РФ и основой для новых федеральных законов.
Встреча в Ярославле собрала специалистов учреждений социальной сферы, депутатов, общественников, руководителей некоммерческих организаций. От Томской области на форуме работали начальник департамента по вопросам семьи и детей Маргарита Шапарева, и.о. начальника департамента соцзащиты Марина Киняйкина, председатель Думы города Томска, секретарь томского регионального отделения всероссийской партии «Единая Россия» Сергей Ильиных.
На форуме социальных работников обсуждались вопросы преобразований в системе социального обслуживания населения и повышения качества социальных услуг. По словам Сергея Ильиных, в период, когда есть проблемы в экономике, чувствительность людей к мерам социальной поддержки, социальному сопровождению, помощи государства, волонтерской работе и просто человеческому отношению повышается.
В рамках четырех дискуссионных столов делегаты обсудили меры социальной поддержки, помощи семьям с детьми, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями здоровья, реализацию социальных проектов и программ, социальные инициативы, представленные всеми российскими регионами, а итогом их работы стали 36 пунктов резолюции форума.
– Если говорить об итогах форума в целом, мне кажется, что на нем состоялся живой и интересный разговор. Важно, что большинство высказанных предложений стали итогом изучения мнения людей и уже получили экспертную оценку профессионального сообщества, – отметил Сергей Ильиных.
За материнский капитал
Вопросы социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства никогда не потеряют своей актуальности. На форуме в Ярославле дискуссия развернулась вокруг трех тем: развитие системы государственной поддержки семей при рождении и воспитании детей, оказание социальных услуг семьям и детям, нуждающимся в особой защите государства, а также работа со случаем, то есть профессиональное сопровождение семей с детьми с целью профилактики социального сиротства.
Как сообщила Маргарита Шапарева, участники форума одобрили идеи о продлении федеральных выплат на детей с 1,5 до 3 лет семьям с низкими доходами, не имеющим места в детсаду, а также о продолжении программы материнского капитала и новых направлениях его расходования – на реабилитацию детей-инвалидов и подчеркнули важность оказания ранней помощи семьям с особенными детьми.
На форуме поступило предложение о разработке типовой модели сопровождения семей, нуждающихся в особой защите государства, для всех регионов страны.
Современные методики
Как работает система социальной защиты взрослого населения? Кроме традиционных вопросов – социального обслуживания пожилых людей и инвалидов – на дискуссионных площадках обсуждалась новая тема: государственно-частное партнерство.
Говоря о людях пожилого возраста, отправной точкой для дискуссии стал 442-й Федеральный закон об основах социального обслуживания населения в РФ, который действует с 1 января 2015 года. У него множество подзаконных актов, принятых в 1980–1990-х годах. В ближайшее время их предстоит адаптировать под действие нового закона.
– На нашей площадке обсуждался вопрос о работе домов-интернатов психоневрологического типа, – делится впечатлениями Марина Киняйкина. – По мнению специалистов, таких пациентов становится все больше и больше, поэтому методики работы с ними должны соответствовать современным требованиям и учитывать положения нового закона. Сегодня в домах-интернатах Томской области проживает свыше 1?900 человек, из них в двух домах-интернатах психоневрологического типа – 820.
Второй темой для дискуссии стали непосредственно условия проживания в домах-интернатах. Акцент ставился на том, что следует уделять самое пристальное внимание не только созданию комфортных условий проживания, но и безопасности подопечных. В частности, речь шла о необходимости перевода пациентов из деревянных стационаров в современные корпуса.
Рассказывая о вопросах социальной поддержки инвалидов, Марина Киняйкина упомянула о действии государственной программы «Доступная среда». Сегодня важно говорить уже не просто о доступности сооружений, объектов, дорог, а о доступности услуг.
Еще одна тема, вызвавшая повышенный интерес у участников форума, касалась государственно-частного партнерства. Основная идея – нужно создать в России рынок социальных услуг, чтобы в нем наряду с госучреждениями могли проявить себя представители бизнеса и общественных организаций.
Участники форума одобрили идею о продлении федеральных выплат на детей с 1,5 до 3 лет семьям с низкими доходами, не имеющим места в детсаду
20 марта 2015 года, в рамках мониторинга доступной среды для людей с инвалидностью, активисты томского отделения Общероссийского народного фронта посетили железнодорожный вокзал «Томск-1» и автовокзал. Мониторинг проводился с целью определения пригодности основных наземных вокзалов города для маломобильных слоев населения. Проверка была организована руководителем рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость», председателем Томского регионального отделения Всероссийского общества инвалидов Андреем Филипповым и председателем общества инвалидов Томского сельского района Петром Хомутовым.
Железнодорожный вокзал «Томск-1» оказался вполне пригодным для маломобильных граждан. На входе в вокзал имеется кнопка вызова дежурного помощника, который может оказать любую необходимую помощь для инвалида – открыть двери, помочь приобрести билет или сопроводить на перрон. Вокзал оборудован обязательным информационным стендом с необходимой информацией для людей с инвалидностью, на котором, в том числе, указан бесплатный многоканальный телефон.
— По данному номеру маломобильный гражданин может позвонить и, например, заранее предупредить, что ему потребуется какая-либо помощь при транспортировке на конкретной станции, — рассказывает начальник вокзала «Томск-1» Денис Пятков. – Его встретят и окажут необходимую помощь. В среднем в месяц нам поступает около пятнадцати обращений от инвалидов.
Вокзал оборудован туалетными кабинками для инвалидов и пандусами для выезда на перрон. Все необходимые услуги для маломобильных слоев населения для удобства располагаются на первом этаже вокзала. При необходимости посещения комнат длительного отдыха (на втором этаже) на ж\д вокзале предусмотрены носилки, инвалидное кресло и гусеничный подъемник для транспортировки.
Совершенно противоположная картина по доступной среде для инвалидов наблюдается на томском автовокзале. Кнопки вызова помощника для человека с инвалидностью не предусмотрено, как, в общем-то, не предусмотрен и сам помощник.
— Автовокзал оборудован камерами наблюдения, — отмечает Андрей Филиппов. — Нас заверили, что любой инвалид будет замечен камерами еще на входе, и к нему подойдет охранник, чтобы оказать помощь. Кто будет в этот момент охранять вокзал и сколько инвалиду придется ждать, чтобы его заметили – это уже другой вопрос.
Туалетные комнаты для инвалидов на томском автовокзале также не оборудованы. Сегодня у руководства вокзала разработан план реконструкции здания, в котором предусмотрены кабинки для инвалидов в туалетах, но на вопрос о сроках реализации данного проекта активисты ОНФ ответа не получили.
— Автовокзал практически не оборудован для маломобильных граждан, — сообщил Петр Хомутов. – Представители автовокзала утверждают, что люди с инвалидностью на их памяти еще никогда не пользовались услугами междугородных автобусных перевозок. Возможно, это происходит из-за того, что инвалиды не имеют возможности даже заехать в помещение вокзала.
По итогам проведенного мониторинга региональным штабом Общероссийского народного фронта будут подготовлены, направлены руководству томских вокзалов и поставлены на контроль предложения и рекомендации по улучшению доступной среды для людей с инвалидностью. В ближайшее время запланированы аналогичные проверки в учреждениях здравоохранения и культуры.
Моя сестра – колясочница. Постоянно она проживает в Бакчаре, но часто приезжает в Томск на лечение, останавливается у меня. Может ли она воспользоваться услугами социального такси, как часто и что для этого нужно сделать?
Сергей, г. Томск
Сания Токинова
Отвечает Сания Токинова, заместитель начальника Департамента социальной защиты населения Томской области
– В соответствии с законодательством Томской области имеют право на реабилитационные услуги в виде социального такси инвалиды 1-й и 2-й групп; дети-инвалиды, имеющие нарушения функций опорно-двигательного аппарата, инвалиды 1-й группы и дети-инвалиды по зрению.
Транспортное обслуживание в социальном такси осуществляется бесплатно на территории муниципального образования по месту жительства получателя услуги. Для этого необходимо получить специальные талоны, которые выдаются в территориальных органах социальной защиты населения.
Соцтакси, действующее в г. Томске, предоставляет услуги для жителей города. При необходимости воспользоваться услугами специального транспорта на платной основе можно в ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» (телефон диспетчерской службы
Независимая петербургская студия «Восемь с половиной» в рамках Декады инвалидов начала сбор средств для выпуска в свет документального фильма «Школа моделей». Эта кинолента рассказывает о единственной в России томской модельной школе для людей с инвалидностью. Для его производства требуется около 300 тысяч рублей, которые планируется, собрать в рамках краудфандингового проекта.
В Томске с 2012 года работает единственная в мире школа подиумных моделей для людей с инвалидностью «Особая мода». Воспитанники школы на модных показах демонстрируют одежду и аксессуары, которые с учетом их особенностей фигуры создают дизайнеры.
Фильм «Школа моделей» — это некоммерческий проект, не поддерживаемый государством или частными фондами. К сегодняшнему дню отснято более двухсот часов уникального материала. Закончен предварительный монтаж, осталось завершить все технические работы.
Весь процесс съемок финансировался за счет студии и самих участников проекта. Но для завершения чистового монтажа, цвеотокоррекции и сведения звука требуется еще около 300 тысяч рублей. Любой неравнодушный человек может присоединиться к проекту и финансово поддержать его, вступив в сообщество или рассказав о сообществе друзьям.
Для сведения: акция по сбору средств продлится до 2 февраля 2015 года.
С 1 по 10 декабря в России пройдет традиционная Декада инвалидов. Она приурочена к празднованию 3 декабря Международного дня людей с ограниченными возможностями, отмечаемого с 1993 года.
Учитывая важность и значимость события, в каждом субъекте РФ запланирована череда разных мероприятий, похожих и не похожих на те, что будут проходить у соседей, но везде сводимых к заботе об этих людях. В Курске, например, в муниципальных кинотеатрах для инвалидов бесплатно покажут фильмы, в Нижнекамске им предоставят скидку на услуги бани, в Красноярске ключевым событием станет ярмарка вакансий.
Как работа с этой категорией людей сложилась в нашей области и как пройдет декада, рассказала и.?о. начальника департамента соцзащиты Марина Киняйкина.
Внимание – круглый год
– В эту Декаду инвалидов запланировано около 700 мероприятий, разных и по характеру, и по охвату людей. В них смогут принять участие 15 тыс. человек по области, в это число войдут не только сами инвалиды, но и их родственники, друзья. Конечно же, – уверяет Марина Киняйкина, – внимание к этим людям не ограничивается декадой. Она рассматривается нами как финальное событие года: завершается очередной цикл работы, и пора начинать думать о новом периоде.
Как известно, с 2005 года все льготные категории граждан разделены на две группы – федеральную и региональную. Все основные меры для поддержки федеральных льготников (в Томской области – 75-76 тыс. человек) предусмотрены федеральным законодательством. По закону им положена пенсия (трудовая или социальная), кроме того, они имеют право на ежемесячную денежную выплату, размер которой зависит от группы инвалидности. Человеку с ограниченными возможностями гарантирован пакет социальных услуг в виде бесплатных лекарств, санаторно-курортного лечения, проезда ж/д транспортом до курорта и обратно в натуральной форме либо же в денежной компенсации. Кроме этого есть ежемесячная выплата на «коммуналку», которая составляет 50% регионального стандарта стоимости услуг ЖКХ.
– Есть и региональные формы поддержки, – продолжает Марина Киняйкина. – Например, компенсационные выплаты родителям детей-инвалидов на медицинскую реабилитацию, если ее оказывают на платной основе. Размер такой помощи может достигать 50 тыс. рублей, и, к слову сказать, хоть эта форма появилась только в нынешнем году, ею воспользовались уже 173 семьи.
Если детям-инвалидам с онкозаболеваниями необходимо лечение или диагностика за пределами области, то им и сопровождающему лицу оплатят авиаперелет до места.
В Томской области работает социальное такси. Им пользуются инвалиды I и II групп с нарушением двигательных функций и по зрению с сопровождающими. Схема простая: семье на год выдаются бесплатные талоны, а транспортники, с кем заключен договор, приезжая по звонку, помогают выйти, усаживают, размещают и комфортно довозят до места. Водители вежливые, корректные, понимающие. Дополнительно для перевозки колясочников закуплено два спецавтомобиля с подъемниками. Поскольку услуга популярная, к двум имеющимся машинам в следующем году добавятся еще шесть.
Также томичи с ограниченными возможностями могут приобрести единый социальный проездной билет по льготной цене. Человек оплачивает только половину его стоимости из 560 рублей, остальное платит областной бюджет.
Как снять барьеры
До недавнего времени мероприятия по обеспечению доступности объектов социальной среды для инвалидов были, по сути, разрозненными. Каждое ведомство проводило работу без оглядки на соседей. С 2014 года в регионе создана и действует государственная программа «Доступная среда», благодаря которой все ведомства и организации работают совместно, где-то даже контролируют друг друга с целью создания инвалидам безбарьерных условий.
В этом году на «Доступную среду» в Томской области направлено 117 млн рублей. Условия реализации программы позволяют привлечь средства как федерального бюджета, так и некоммерческих организаций. Так, в этом году софинансирование Федерации составило 47 млн рублей из 117. Как работает программа? На что тратятся деньги?
Средства адресно направляются на адаптацию услуг и дооборудование объектов в семи приоритетных для инвалидов сферах: здравоохранение, образование, соцзащита, культура, транспорт, связь, информационное пространство.
Так, в 2014 году в Томской области к этой программе подключатся еще 25 школ. Безбарьерная среда появится в Томском техникуме социальных технологий, в ОКБ и Первомайской центральной районной больнице, БКЗ и краеведческом музее, а на улицах – еще 60 «говорящих» светофоров. На региональную карту доступности нанесено 1?500 объектов, каждый из которых будет проанализирован на удобство и комфорт для инвалидов.
– Декада подводит итоги этой работы, – продолжила Марина Киняйкина, – внешне это праздник доступного общения – лектории, концерты, дефиле «Особая мода», спортивные соревнования. В «Лесной даче» пройдет финал областного конкурса «Поверь в себя» для инвалидов – подопечных домов-интернатов региона. Среди них определятся чемпионы по шести видам спорта, в том числе шахматам, дартсу, шашкам и даже стрельбе из пневматической винтовки.
Дмитрий Скворцов
К слову сказать, в томских домах-интернатах есть свои звезды, имеющие громкие имена. В «Лесной даче» – Елена Сапрыгина, призер чемпионата России по легкой атлетике, Дмитрий Скворцов, завоевавший три награды в конкурсе-фестивале «Алтын Майдан» в номинациях «Вокал-соло», «Национальный костюм», а также специальный приз.
Подопечный Томского психоневрологического интерната Анатолий Воробьев привез из Бельгии со специальной Олимпиады сразу две золотые медали, полученные благодаря победе в игре бочче. Все эти достижения – заслуга и сотрудников социальных учреждений, которые с инвалидами занимаются не один год. Системность, упорство и труд позволяют людям успешно выступать на соревнованиях.
Сами инвалиды тоже активно принимают участие в создании доступной среды. Активисты общественных объединений людей с ограничениями по здоровью работают в составе координационного совета по делам инвалидов при губернаторе Томской области. Они даже прошли специальное обучение по экспертизе доступности и теперь вполне могут подсказать строителям, под каким углом делать съезды, как класть тактильную плитку, чтобы ее мог «прочитать» незрячий. Они знают, например, и то, что «говорящий» светофор полезнее, если оснащен системой, ускоряющей звук, когда время перехода заканчивается. Потому решено, что вся проектно-сметная документация объектов, создающих доступность, будет прежде проходить экспертизу с участием человека с инвалидностью.
– Инвалиды хотят жить полноценно, ходить на концерты, посещать досуговые центры, беспрепятственно передвигаться по улицам, – подытоживает Марина Киняйкина. – Программа дает возможность пошагово менять облик города в пользу людей с ограничениями по здоровью, так же как постепенно меняется и отношение общества к их нуждам и заботам.
На территории области проживает чуть более 62 тыс. инвалидов трех групп, в том числе 3 300 – дети до 18 лет. В Томске прописано 29 тыс. человек с инвалидностью.
Что такое доступная среда? Это пандусы, поручни, «говорящие» светофоры, тактильные указатели и плитка, подъемники и ступенькоходы. В учреждениях образования ставится специальная мебель и инклюзивное компьютерное оборудование, учителей обеспечивают методическими пособиями, рассказывающими, как интересно и доступно проводить уроки с особенными ребятами.
Прокурором Кировского района г. Томска приняты меры по защите прав детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на общедоступное бесплатное образование.
Проверка показала, что в областном государственном казённом образовательном учреждении «Центр психолого-медико-социального сопровождения» при дистанционном обучении детей-инвалидов подобные гарантии обеспечены не полностью.
К примеру, установленное в доме одного из обучающихся специализированное оборудование не подключено к сети «Интернет». В результате родители ребёнка-инвалида должны ежедневно возить его в Центр на занятия. С наступлением зимы подобные поездки становятся крайне затруднительными.
Из-за неисполнения Центром обязанности по оплате услуг по предоставлению доступа к сети «Интернет» законные представители другого ребёнка — инвалида для обеспечения непрерывности образовательного процесса вынуждены осуществлять оплату таких услуг за счёт собственных средств. Вместе с тем прокурорской проверкой установлены факты использования педагогическими работниками Центра доступа в «Интернет» в целях, не связанных с обучением и воспитанием детей, в частности, для заказа товаров для личных нужд.
Одной из обучающихся на дому первоклассниц необходимое оборудование не передано вообще. При этом прокуратурой выявлены факты оставления специализированного оборудования в пользовании лиц, уже отчисленных из Центра в связи с окончанием обучения.
По результатам проверки прокурором района Владиславом Шумихиным директору образовательной организации внесено представление с требованием незамедлительно принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений и решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой города Томска проведена проверка по жалобе руководителя творческого самодеятельного коллектива инвалидов «Советская песня». Установлено, что названный коллектив обратился в управление культуры администрации Города Томска с просьбой о согласовании проведения на Новособорной площади концерта с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Рассмотрение органами местного самоуправления уведомлений о проведении массовых мероприятий осуществляется в целях обеспечения правопорядка и не предполагает оценку целесообразности организации такого мероприятия, в том числе культурно-зрелищного.
Тем не менее, управление культуры отказало инвалидам в согласовании концерта, исходя из собственной оценки уровня исполнительского мастерства коллектива.
Своими действиями чиновники нарушили статью 44 Конституции Российской Федерации, гарантирующую каждому свободу творчества, а также требования федерального законодательства о создании инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
По фактам выявленных нарушений прокурор города Виктор Федотов внёс в адрес Мэра Города Томска представление, по результатам рассмотрения которого два виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
На базе фонда начала работать служба сопровождения инвалидов при устройстве на работу. Волонтеры помогают людям выбрать профессию,найти работодателя, оформить документы и даже сопровождать до рабочего места на время адаптации.
— Мы выступаем в роли диспетчера между всеми инстанциями, которые необходимо пройти инвалиду, если например, у него не оформлены документы. Мы работаем совместно с Департаментом труда и занятости населения Томской области, Бюро медико-социальной экспертизы и городским центром занятости, — рассказала Анна Кантерова, руководитель проекта «Найди себя».
Мобильное трудоустройство
В фонде «Обыкновенное чудо» (ул.Крылова,5) состоялось первая встреча соискателей с юристом, психологом и специалистами Департамента труда и занятости, которые рассказали о правах работающего инвалида и обязанностях работодателя.Многие инвалиды до сих пор не знают, что официальное трудоустройствоне лишает их пенсии и другихсоциальных выплат. Это касается и тех, кто имеет первую группу. За всех сотрудников с ограниченными возможностями предприятие получает из бюджета 100 тысяч рублей на устройство рабочего места для инвалида.
— В Томской области проживают более 23 тысяч инвалидов трудоспособного возраста, из которых работают только 4,3 тысячи человек. Наша основная задача — вовлечь в процесс трудоустройства как можно больше людей. Мы рады, что к работе подключаются и некоммерческие организации, — сообщила Анна Гомозова, пресс-секретарь Департамента труда и занятости населения Томской области.
Благодаря этому проекту и грантовой поддержке Администрации Томской области в команде фонда «Обыкновенное чудо» появился новый сотрудник — Иван Мясников. Иван — инвалид первой группы, 13 лет не мог официально устроится на работу, так как первая группа до недавнего времени считалась нетрудоспособной. Теперь Иван будет помогать людям с ограниченными возможностями оформлять документы, составлять резюме, вместе ходить на прием к специалистам.
— Такой службы давно не хватало в Томске. Кто-то не знает как пройти переосвидетельствование в МСЭ, чтобы изменить программу реабилитации, кто-то из-за инвалидности потерял навыки и не может определиться, что теперь делать, кто-то и вовсе боится изменить привычный образ жизни. Поэтому к каждому нужен индивидуальный подход, — говорит Иван Мясников, помощник координатора проекта «Найди себя».
Получить помощь можно позвонив по телефону фонда «Обыкновенное чудо»: 211-311.
Проект «Найди себя» в 2014-2015 гг. реализуется за счет грантовой поддержки Администрации Томской области.
В Томской области начал работать первый Союз родителей детей-инвалидов. Создали это объединение мамы и папы, которые воспитывают особенных ребятишек. В союзе насчитывается несколько десятков человек. Это члены двух общественных организаций: ассоциации «АУРА» (для детей с аутизмом) и общественная организация «Лучики» (г. Асино). Также в союз вступили более 20 родителей и несколько молодых и активных инвалидов детства.
— Мы вступили в союз родителей, чтобы почувствовать, что за нашей спиной большая сила, чем пятьдесят человек. Когда нас будет сотни, тысячи, может тогда власть прислушается к нам — поделилась Юлия Захарова, председатель ассоциации «АУРА».
Родители надеются, что с помощью союза, им удастся найти общий язык с чиновниками, получать не только пенсии и субсидии, но и поддержку в реабилитации детей с инвалидностью.
— Я сама являюсь матерью 21 летнего ребенка-инвалида и за все это время я не вступила ни в одну организацию, потому что все они были направлены на добывание подарков, организацию праздников. Они ставили не те задачи, которыми следовало бы заниматься, — рассказала Елена Гончарова, директор «Союза родителей детей-инвалидов». — Создавая союз мы для себя решили, что наши цели будут направлены не только на решение вопросов с подарками, но и на решение глобальных проблем. Одно другому не мешает.
Сейчас многим семьям необходим бесплатный проезд и перелет до места лечения. Возить детей в другие регионы и страны мамы и папы вынуждены, поскольку в Томской области нет высококвалифицированного реабилитационного центра, открытию которого участники союза хотят посодействовать. Кроме того, новое объединение собирается внести изменения в областную программу «Право быть равным», а именно добиться компенсации медицинского обследования и распространить льготы на на детей-инвалидов после достижения восемнадцатилетнего возраста (компенсация коммунальных услуг для всех членов семьи и компенсация по уходу за ребенком-инвалидом матерям и родственникам).
Совместно с центром взаимопомощи при фонде «Обыкновенное чудо» готовится проект поддержки семьям с детьми-инвалидами, на этих мероприятиях родители, используя свой опыт, смогут поделиться знаниями с другими семьями, оказавшимися в такой же ситуации.
Пока что организаторы надеются на собственные силы, но без дальнейшей поддержки государства не обойтись.
Во вторник, 27 мая, в 9.30 в конференц-зале Главного бюро медико-социальной экспертизы по Томской области (ул. Бердская, 27) откроется заседание Сибирского межрегионального совета Всероссийского общества инвалидов.
Мероприятие пройдет с участием заместителя губернатора по социальной политике Чингиса Акатаева.
Председатели отделений ВОИ из Томской, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской областей, Алтая, Бурятии, Забайкалья, Хакасии, Тувы, Красноярского края обсудят причины возникновения инвалидности, вопросы трудоустройства специалистов с ограничениями по здоровью, взаимодействия власти и общественных организаций инвалидов. Для работы в составе совета в Томск прибывает первый заместитель председателя центрального правления Всероссийского общества инвалидов Виктор Рысев (г. Москва).
Прокурором Кировского района г. Томска приняты меры по защите прав детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на общедоступное бесплатное образование.
Прокуратурой города Томска проведена проверка по жалобе руководителя творческого самодеятельного коллектива инвалидов «Советская песня». Установлено, что названный коллектив обратился в управление культуры администрации Города Томска с просьбой о согласовании проведения на Новособорной площади концерта с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья.
