Архив метки: Леонид Глок

Власть

Как работают группы присмотра и ухода за детьми

2 комментария

Деятельность групп без образовательной лицензии по присмотру и уходу за детьми в возрасте до пяти с половиной лет подробно обсудили на комиссии по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства комитета по труду и социальной политике.

Не выпадают ли они из поля санитарного законодательства? Насколько контролируются органами власти? Группы по присмотру на сегодняшний день посещают более 2 тыс. детей.

В ходе дискуссии выяснилось, что специалисты Роспотребнадзора качество оказания услуг у частников теперь могут проверять только по жалобам от родителей или по обращениям в прокуратуру. Контроль со стороны областного департамента общего образования также отсутствует.

По мнению Леонида Глока, группы по присмотру существенно разгрузили муниципальные сады и выполняют свою социальную функцию, а с конфликтным ситуациями нужно разбираться отдельно.

– Это яркий пример, когда малый бизнес помогает государству в решении сложных задач. Каждая семья получает компенсацию 4 тыс. рублей в месяц, при этом бюджет существенно экономит. Предприниматели помогают родителям устраивать малышей от полутора лет, ведь в муниципальные детские сады принимают, как правило, с трех лет, – сказала Галина Немцева, председатель комиссии.

Инициативу добросовестных частников, по ее словам, нужно поддерживать, при этом родители должны знать свои права.

Члены комиссии предложили разработать специальные памятки, чтобы мамы и папы знали, к каким специалистам и в какие учреждения следует обращаться, если у них появились претензии.

Власть

Леонид Глок предложил бакчарцам достучаться до самого верха

Оставить комментарий
Леонид Глок

5 июня в Бакчаре прошло заседание дискуссионной площадки, в которой приняли участие депутаты районной Думы, поселковые депутаты, ряд глав сельских поселений, представители системы образования, глава района Дмитрий Донской, председатель районной Думы и директор МУП «Бакчарские коммунальные системы» Наталья Кускова (всего более 30 человек), а также специально приехавшие председатель комитета по социально-экономической политике областной Думы, депутат от округа № 18 (в который входит Бакчарский район) Леонид Глок и начальник центрального филиала областного ДРСУ Людмила Федорова.

Обсуждали возможные варианты решения проблем, которые на сегодня все присутствующие назвали самыми острыми для района. На первом месте в этом списке – глобальное бездорожье.

Практически все села района соединены (или разъединены?) грунтовыми дорогами, то есть без гравирования и уж тем более без щебня и оканавливания. (Дороги во многих районах плохие, но чтобы настолько!) А природные условия в районе сложные – болота. При этом, как сообщила Людмила Федорова, возможности филиала ДРСУ по содержанию дорог в районе крайне ограничены: средства выделяются только на ремонтные планировку и перепрофилирование – по-простому, грейдер пройдет, и все.

Вообще, про состояние дорог, особенно в межсезонье, многие присутствующие рассказывали такие вещи, что опубликовать их просто нельзя – не хочу навлекать формальный гнев прокуратуры на должностных лиц. Ведь прокуратура в лучшем случае выпишет предписание администрации обеспечить нормы безопасности дорожного движения (такое уже было в прошлом году), в худшем – наложит серьезные взыскания на конкретных людей. А что им делать, когда средств нет, в итоге они ежедневно рискуют и при этом постоянно вынуждены отвечать на раздраженные и злые вопросы граждан.

– А что я могу объяснить, когда скорая с больным человеком едет из Парбига до Бакчара шесть с половиной часов? – глава района Дмитрий Донской был эмоционален, но без растерянности и раздражения.

С избранием Донского два с лишним года назад, отметили Леонид Глок и Людмила Федорова (и присутствующие были согласны), решение проблемы бездорожья медленно, но все же сдвинуто с мертвой точки. Так, например, удалось получить 10 млн руб-лей и отсыпать (песок плюс гравий) часть самой проблемной дороги – на Парбиг. В этом году на

37 млн рублей будет отремонтировано еще25 километров. Но это капля в море – в ремонте нуждается вся дорога. Впрочем, даже если и каким-то чудом провести ремонт, то непонятно, сколько дорога после этого продержится, ее ведь, по солидарной оценке участников встречи, разбивают не легковые машины местных жителей, а большегрузы недропользователей весом до 50 тонн, идущие к Кедровому, на пудинские месторождения. (Одна из участниц встречи рассказала, как 20 марта, когда уже действовало ограничение на движение большегрузного транспорта, на пути от Кедрового до Бакчара она насчитала 76 огромных грузовиков и затем сбилась со счета…)

При этом в районе масса проблем и с дорогами к другим селам…

Итог долгому, с множеством деталей разговору подвел Леонид Глок.

– Понятно, что средств на содержание дорог и в Томске, и в селах выделяется недостаточно. Но вопрос в другом: если в городе все же худо-бедно можно ездить, то в селе  проехать просто невозможно! И, к сожалению, это не все понимают, – подчеркнул особую остроту проблемы Леонид Глок и сделал два предложения: – Во-первых, нужно прекратить уделять особое внимание избранным районам, обеспечивая их дорогами с асфальтовым покрытием. Нужно вычленить приоритеты: сделать все поселенческие дороги с хорошим твердым покрытием, лучше всего щебнем –  они будут качественны и долговечны. Но для выбора такого приоритета нужно перевернуть сознание огромного числа людей. Во-вторых, считаю, что мы беззубо себя ведем по отношению к нефтяникам и газовикам, которые разбивают местные дороги – этот вопрос нужно поднимать до самого верха. Предлагаю бакчарцам начать первыми заниматься этими задачами. И я этот вопрос тоже буду поднимать.

В результате участники встречи приняли решение направить единое письмо с подробной информацией и запросами во все инстанции, какие только возможны –  от областных департаментов и уполномоченного по правам детей в ТО до Министерства транспорта, правительства и президента России.

– Если долго стучаться во все двери по одному приоритетному вопросу, то когда-нибудь, рано или поздно, мы будем услышаны, – резюмировал Леонид Глок.

 

Леонид Глок дал бакчарцам ряд практических советов о том, как решить проблемы с обеспечением населения чистой питьевой водой и доступом ряда сел к Интернету.

– После такой встречи нам будет легче общаться с людьми – уже намного больше можем им сказать о путях решения проблем, которыми мы пойдем, – в неформальной уже обстановке поблагодарила председателя комитета по социально-экономической политике председатель Думы Бакчарского района Наталья Кускова.

 

Власть

Как за три года ликвидировать очереди в детские сады?

Оставить комментарий

Более полутора часов обсуждали проблемы доступности дошкольного образования члены комиссии по вопросам семьи, материнства и детства комитета областной Думы. Проблема нехватки мест в детсадах – известная и застарелая. В 1990-х годах по объективным (демографический спад) и субъективным (хаотичная приватизация) причинам было потеряно множество дошкольных учреждений – из более чем 600 детсадов осталось менее 250. Плюс в последние годы, как подчеркнула зам. начальника областного департамента общего образования Елена Вторина, проблему усугубило пусть плавное, но постоянное увеличение рождаемости. В итоге сегодня очередь в детсады составляет 11,5 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, а детей в возрасте 3–7 лет – 3,4 тыс.

В последние годы власти стараются решить проблему: в 2008–2012 годах по различным программам всего в области было введено около 12,9 тыс. мест в дошкольных учреждениях. Частично это было сделано через создание дополнительных мест в работающих детсадах, частично – за счет возвращения зданий бывших детсадов, частично – в форме нового строительства. Самым малозатратным был первый способ – стоимость около 137 тыс. рублей на одно дополнительное место, а вот цена нового строительства составила от 800 тыс. до 1 млн рублей в расчете на одно место. Также для снижения социального напряжения в Томске был реализован проект по созданию частными предпринимателями групп присмотра и ухода, то есть без оказания образовательных услуг. Было создано 1 600 мест, и для этого областной и городской бюджеты в равных долях выделили в прошлом году 50 млн рублей.

Каковы перспективы? Указ президента РФ от мая прошлого года ставит задачу полного охвата услугами дошкольного образования детей 3–7 лет за три года. Администрацией Томской области разработала «дорожная карта» – за 2013–2015 годы планируется создать 10,4 тыс. мест для дошкольников. Муниципалитеты, участвующие в проекте, определены. Ориентировочная сумма затрат на программу – около 5 млрд рублей. Из них областной бюджет вкладывает 1,7 млрд, остальные деньги планируется получить частично за счет вхождения в федеральные программы, частично – в рамках государственно-частного партнерства «Детские сады ТО».

Несмотря на обстоятельный доклад, у членов комиссии возникло много вопросов и споров. Потому что проблема обеспечения дошкольного образования полна сложных и порой коварных нюансов.

Так, председатель комитета областной Думы по социальной политике Леонид Глок отметил, что содержание детсадов (по мере их ввода) будет стоить бюджету области около 600 млн рублей в год, и предложил, что, может, было бы эффективнее выплачивать матерям компенсацию по уходу за детьми до 3 лет. Это предложение тут же вызвало аргументированные феминистские возражения: Елена Изофатова, руководитель фонда «Обыкновенное чудо», заявила, что в таком случае женщины фактически выпадают из социальной жизни и не имеют возможности себя реализовать.

Следом встал вопрос по обеспечению детсадов кадрами. Их уже сегодня серьезный дефицит, а что будет при введении новых детсадов? Елена Вторина на вопрос Леонида Глока ответила, что на этот год уже сформирован конкретный, по фамилиям, список подготовки и переподготовки кадров на 300 человек. Но при этом зам. начальника департамента образования признала, что уровень зарплаты воспитателей (в среднем по области 25 тыс. рублей) и уж тем более младшего персонала, а также престижность и ответственность профессии сегодня таковы, что привлечь людей на эту работу затруднительно

Немало нюансов и по возможности участия частного бизнеса в реализации программы дошкольного образования. Например, получить лицензию именно на этот вид деятельности, а не на простое оказание услуг присмотра и ухода, тяжело – требования очень многообразны и серьезны. А еще есть вопросы обеспечения дошкольным образованием детей с ограниченными возможностями. А еще дискуссионным является вопрос о проектах зданий новых детсадов. А еще есть вопросы информирования родителей, неформального ответа на их многочисленные запросы и жалобы. И так далее и тому подобное.

В общем, как сказала Елена Вторина, в программе «Детские сады ТО» сегодня есть еще очень много разных «если».

В итоге по предложению председателя комиссии Галины Немцевой было принято решение о том, что вопрос обеспечения доступности дошкольного образования должен быть на постоянном контроле областной Думы.

ЦИФРА

Около 12,9 тыс. мест в дошкольных учреждениях было введено в Томской области в 2008–2012 годах.

 

BELOWTABSLEFT1, Образование

Участники ХII Сибирского форума образования искали ответы на глобальные вызовы времени

Оставить комментарий

На Сибирском форуме образования, работавшем в Томске 27–29 марта, обсуждались острейшие вопросы, поставленные перед региональными и общероссийской системами образования реалиями последнего времени. Россия вступила в ВТО. Пытается занять достойное место в мировом образовательном пространстве. Как не потерять собственные педагогические традиции в условиях обострившейся конкуренции? Какую питательную среду создать для подготовки конкурентоспособных специалистов? Каким образом изменить управление образованием, чтобы сделать его эффективным? Эти и другие вопросы стали сквозными при обсуждении на многочисленных мероприятиях форума.

Неразрывная триада

– Отличительной чертой 12-го форума является то, что мы не делим дискуссионные площадки по уровням образования, – подчеркнул, открывая пленарную панельную дискуссию, зам. губернатора ТО по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Алексей Князев. – Среднее, начальное и высшее профессиональное образование мы рассматриваем в едином контексте с точки зрения общих проблем. Томск накопил определенный опыт консолидации разных уровней образования, нам есть чем поделиться с коллегами. Но и перед Томском новое время ставит новые вызовы и заставляет искать иные подходы к развитию всего научно-образовательного комплекса. Необходимо создание эффективной внешней среды вокруг университетов: бытовая и досуговая инфраструктура должна стать современной, доступной и привлекательной. Необходимы бизнес-инкубаторы, интеграция обучения и науки, сотрудничество вузов с предприятиями реального сектора экономики. Наша задача – дать молодежи возможность реализовать свой потенциал не только во время учебы, но и после окончания вуза.

– Когда мы готовились к форуму, – поддержал коллегу Алексей Пушкаренко, начальник департамента по высшему профессиональному образованию администрации ТО, – то решили, что есть четыре темы, которые, безусловно, интересуют всех. Первая связана с процессом глобализации образования. Вторая – с развитием онлайн-обучения. Третья касается взаимодействия университетов и работодателей. И, наконец, создание такой среды в сибирских городах, чтобы лучшие выпускники школ поступали в наши университеты, а лучшие выпускники университетов не уезжали в другие места.

Евгений Сазонов, директор департамента по науке и образованию ассоциации «Сибирское соглашение», и Леонид Глок, председатель комитета Законодательной думы ТО по труду и социальной политике, сформулировали общую для всех сибирских регионов проблему: несоответствие количества и качества педагогических кадров растущей численности учеников школ и требованиям новых ФГОСов. Забегая вперед, заметим, что в заключительный день форума Леонид Глок внес несколько предложений, в том числе по созданию единого для всех уровней отрасли регионального органа управления и единого гуманитарного института с тремя отделениями на базе учреждений среднего профессионального образования для подготовки специалистов для села. Директор Академлицея Ирина Тоболкина говорила о том, что сегодня разные уровни образования действуют как герои известной басни о лебеде, раке и щуке, зам. мэра Томска Денис Молотков проанализировал, какие грустные последствия ждут студенческую столицу Сибири, если не развивать городскую среду. Не менее серьезные вопросы поднимали и другие участники дискуссии.

Не кусает, но пугает

По словам Евгения Князева, директора центра университетского менеджмента Института развития образования НИУ ВШЭ (Москва), к глобализации мы относимся как к радиации: не видим, не чувствуем, но ощущаем опасность и риски. Глобализация приведет к тому, что интернационализация системы образования будет нарастать.

– Я имею в виду не банальное толкование понятия, когда два-три иностранных студента приехали в вуз на семестр или два, – уточнил профессор. – Интернационализация – это процесс международного интегрирования во все составляющие системы. Россия будет становиться все более открытой и для найма рабочей силы, и для привлечения обучающихся, и для участия в международных проектах. Это все давно известно, но у нас пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Гром грянул. Россия вступила в ВТО. Отсюда вытекает тезис: нужно суметь сохранить суверенитет российской системы образования с помощью сильных учебных учреждений. Если не станем сильными – проиграем. Однако задача вывести к 2020 году пять отечественных университетов в сотню лучших мировых – это слишком мало. Пять вузов не сделают систему сильной. Вывод: государство должно поддерживать многообразие вузов. К сожалению, сегодня в государственной образовательной политике есть только два вектора – ставка на лидеров и критика аутсайдеров. Государство должно обратить внимание и на других системных игроков – федеральные и научно-исследовательские университеты, отраслевые вузы, которые обеспечивают кадрами важные сферы экономики. Нельзя позволить, чтобы в каком-то регионе не было ни одного учреждения высшего образования. Отсутствие такового – путь к деградации.

Разум России Сибирью прирастать будет?

В завершающий день работы форума состоялись парламентские слушания, участников которых приветствовали спикер Законодательной думы ТО Оксана Козловская и член Совета Федерации Виктор Кресс. Первая акцентировала внимание на том, что государство при выработке образовательной политики стало прислушиваться к мнению общественности. Так, при обсуждении нового ФЗ «Об образовании», который должен вступить в силу в нынешнем году, поступило около 600 тыс. замечаний и предложений от граждан. А экс-губернатор напомнил, что у томского образования долгая и позитивная история и что надо делиться опытом с другими регионами. Оба, как, впрочем, и другие участники слушаний, были солидарны: субъектам РФ в вопросах образования пришло время становиться не конкурентами, а партнерами. Консолидация мощного интеллектуального потенциала Сибири тоже может стать достойным ответом на глобальные вызовы.

 

Есть такая байка: «Что такое сегодня американский университет? Это место, где российские профессора учат физике китайских студентов». На мой взгляд, томские университеты тоже могут стать таким местом. Это тот самый ресурс, который должен привлекать в Томск студентов со всего мира. Университет останется российским, но будет распространять нашу культуру по всему миру.

Евгений Князев

 

Сибирь и Дальний Восток занимают две трети территории России. Здесь действуют всего три федеральных и четыре научно-исследовательских университета. В связи со столь непропорциональным числом ведущих вузов участники форума особые надежды возлагают на Томск, Новосибирск, Красноярск и Приморье, чьи университеты должны стать локомотивами для других вузов огромной части страны.

 

В рамках форума прошло подписание соглашения о сотрудничестве между НИ ТПУ, ТУСУРом и ГБОУ ВПО «Сургутский государственный университет ХМАО – Югры».

«Я считаю за честь для нашего вуза иметь деловое соглашение с ведущими томскими университетами. Плотные связи позволят обеспечить академическую мобильность и помогут создать дорогостоящие совместные лаборатории», – отметил ректор СурГУ Сергей Косенок.

Юрий Шурыгин, ректор ТУСУРа и Алексей Мазуров, проректор ТПУ были единодушны: «Подобные контакты помогут нам обогатить друг друга новыми технологиями и новым опытом»

 

Чтобы организовать учебу в одну смену, как требуют новые ­ФГОСы, нужно построить в Томской области 40 новых школ. Чтобы обеспечить нормальный учебный процесс, в школы должны прийти 4,5–5 тыс. молодых педагогов. На это нужны колоссальные деньги. Где их взять – главная головная боль власти.

Леонид Глок

BELOWTABSLEFT1, Образование

Леонид Глок: «Детей у нас будет много…»

Оставить комментарий

Парламентские слушания «Особенности реализации федерального государственного образовательного стандарта нового поколения в Томской области в условиях нового законодательства об образовании» состоялись в Томске 29 марта. Разговор шел о финансировании системы образования, строительстве школ и кадровом обеспечении.

– У меня есть две новости – хорошая и плохая, – заявил собравшимся председатель комитета регионального парламента по труду и социальной политике Леонид Глок. – Начну с плохой. Если все останется как есть, к 2021 году у нас не будет учителей, школ и денег. А теперь хорошая: у нас будет очень много детей!

Прогнозы демографической ситуации таковы. Сегодня в Томской области обучается 137 641 школьник, из них в Томске – 45 120. Ожидается, что через восемь лет городские школы примут почти вдвое больше – 75 859 человек. В остальных муниципальных образованиях ситуация окажется не столь критична: если нынче в районах учатся 55 тыс., то к 2021 году это количество возрастет до 62 тыс. человек.

Кто и где будет их учить?

Простой подсчет показывает: к 2021 году школе потребуется 12 331 учитель. (По данным двухлетней давности их было 7 966.)

– За последние восемь лет из системы образования Томской области ежегодно выбывало более 600 человек, – уточнил Леонид Глок. – До сих пор уходит больше, чем приходит. При этом растет процент педагогов пенсионного возраста. Чтобы выполнить требования ФГОС, нам необходимо в течение 10 лет ежегодно привлекать по 400 учителей. Пока же вакансии закрываются за счет сумасшедшей нагрузки педагогов и совместительства.

Второй острый вопрос: на каких площадях учить?

– Сейчас около четверти детей занимаются во вторую смену. При этом в Программе развития образования РФ заложено, что школа, реализующая госстандарты в полном объеме, должна заниматься в одну. Но такого не было за всю историю советско-российской школы! И теперь нам предстоит как-то эту задачу решить. Если ничего не предпринимать, уже к 2018 году наполняемость классов в Томске составит 45–50 человек. Имеющаяся материально-техническая база общего и дополнительного образования не способна обеспечить реализацию ФГОС. Требуется дополнительно около 5 млрд рублей на создание новых ученических мест.

Решить кадровую проблему предлагается за счет переобучения людей, уже имеющих высшее образование, а также направляя в школу бакалавров на годичную практику. Также для этих целей предполагается создать Томский региональный гуманитарный институт в составе педагогического, культурологического, медицинского факультетов для подготовки преподавательских кадров для сельской местности. Последним пунктом идет выделение квартир и увеличение заработной платы.

Расширить «школьное пространство» можно в нескольких направлениях. Строительство начальных школ-спутников, филиалов крупных образовательных учреждений. Увеличение мест за счет пристроек и мансардных этажей. Создание школ 3-й ступени при каждом вузе – это допускается действующим законодательством.

– Что касается финансирования, я думаю, нужно поставить вопрос перед Федерацией о возвращении сбора на образование, который существовал в 1995 году. Это 1% от фонда оплаты труда с каждого предприятия. (Кстати, ни один предприниматель не возражал!)

– Чтобы работать по ФГОС, требуется направить в текущем году в систему образования из консолидированного бюджета Томской области 13 млрд 196 млн рублей (к 2020 году эта сумма должна вырасти до 31 млрд рублей). Сегодня на общее образование заложено 7 млрд. Где взять еще 6 млрд 196 млн, чтобы выполнить установки федеральной программы, – большой вопрос для всех специалистов, имеющих отношение к бюджету, – подвел финансовый итог Леонид Глок.

Обсуждение представленных на парламентских слушаниях проблем будет продолжено на сайте Законодательной думы Томской области и в рамках работы думской комиссии по образованию.

 

Власть

Осуждают то, чего не понимают

Оставить комментарий

Оксана Козловская: «Умение слушать и слышать, а значит, понимать друг друга должно стать нашей с вами отличительной чертой»

– Сегодня можно подвести первые итоги нашего первого парламентского года.

За это время мы приняли 823 нормативных правовых акта, из которых 247 – законы Томской области.

Мы рассмотрели и направили в Госдуму РФ отзывы на 191 проект федеральных законов. Обобщив предложения Ассоциации инновационных регионов России, именно наша Дума внесла поправки ко второму чтению закона о Федеральной контрактной системе, кардинально меняющие правила игры в системе госзакупок, в первую очередь инновационной продукции.

…Возвращаясь к посланию президента, хочу выделить главное для Томской области. Резервы сырьевой модели экономики исчерпаны. Продолжение роста возможно только с выходом на новый технологический уклад, на развитие новаторских технологий, производства интеллектуального продукта.

Это означает, что томский курс на построение экономики знаний, на инновационное развитие региона правильный. И настолько же правильны меры, реализуемые в области по поддержке и развитию «креативного класса», молодежи, городской и сельской интеллигенции.

Именно эти задачи решают и большинство областных законов, принятых в этом году:

• решен вопрос о сохранении статуса молодого специалиста в учреждениях, финансируемых из бюджета;

• введена стипендия губернатора для молодых учителей;

• в дополнение к федеральной программе «Земский доктор» мы приняли решение поддержать из областного бюджета врачей, переезжающих для работы в малые города – Асино, Колпашево, Стрежевой, Кедровый;

• заработала областная программа по обеспечению жильем учителей и врачей;

• сотни миллионов рублей из областного бюджета направлены на оснащение современным оборудованием школ и больниц.

Существенные изменения областного законодательства создают дополнительные условия для развития малого бизнеса.

Напомню, совсем недавно принят областной закон о снижении налоговых ставок для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. Мы на четверть снизили ставку налога по 28 видам экономической деятельности. Причем, принимая этот закон, мы сознательно пошли на снижение доходов в областной бюджет, но с перспективой компенсации этих потерь за счет роста числа малых предприятий и частных предпринимателей.

Принят закон о патентной системе налогообложения для 47 видов экономической деятельности.

Большие надежды мы возлагаем на закон о государственно-частном партнерстве, главная задача которого, прежде всего, – привлечь инвесторов в социальную сферу и ЖКХ.

Более 4,5 тыс. избирателей приняли областные депутаты на личных приемах, и по большинству поднятых людьми проблем решения были найдены.

По информационной открытости сайт Думы на восьмом месте среди 80 официальных сайтов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.

Все это – подтверждение нашей открытости и готовности к диалогу со всеми, кто неравнодушен к жизни томичей, к развитию Томской области и России.

Есть замечательная фраза: «Осуждают то, чего не понимают». Очень хочется, чтобы умение слушать и слышать разные точки зрения, а значит, понимать друг друга стало нашей с вами отличительной чертой. Если хотите – нашим томским брендом!

Новые традиции

Иван Кляйн, председатель комитета по экономической политике:

– Новый председатель Думы, Оксана Козловская, ввела такую форму работы, как выездные заседания. Я участвовал в выездном заседании в Асиновском районе. Состоялись очень познавательные встречи с предпринимателями, с поселковыми депутатами. Впечатления очень разные. Если, допустим, встреча на ферме в Новокускове произвела удручающее впечатление (шесть лет обещания инвестиций и их отсутствие), то масштаб работ ООО «Хенда-Сибирь» и ЗАО «РосКит-Инвест» вызвал уважение.95 гектаров– производственная территория, а главное – топляка со дна реки Чулым поднято, по моим прикидкам, уже не один миллион кубометров. Да, налогооблагаемая база области от этого предприятия, возможно, не очень существенно увеличится, но зато мы получим три тысячи (!) рабочих мест. Проблем у инвесторов немало, и мы их подробно обсудили. Есть вещи, в которых власть, безусловно, обязана помочь. Всем комитетам Думы даны соответствующие поручения. В общем, новая форма работы в виде выездных заседаний уже оценена и, надеюсь, станет новой традицией.

Встречи с избирателями

Александр Куприянец, председатель бюджетно-финансового комитета:

– Работу всех депутатов я бы разделил на две части – на округе и в комитетах. Второе – это законо-творческая деятельность, первое – регулярные встречи с избирателями, с местными депутатами, с главами поселений. Я старался проводить встречи с гражданами как можно чаще. Люди на прием приходят с разными вопросами, в основном житейскими, связанными с ЖКХ, здравоохранением, оказанием материальной помощи, социальными проблемами. К примеру, считаю, что благодаря нашей депутатской деятельности мы с Александром Френовским решили вопрос с созданием детских спортивных площадок в Колпашевском районе.

Поле засеяно

Игорь Чернышев, экс-председатель комитета по социальной политике, ныне член Совета Федерации РФ:

– Не могу сказать, что удалось сделать все, что мы запланировали. Все же это был первый год работы Думы в новом составе. Но если в целом обобщать, то основные областные правовые акты проходили под флагом поддержки семьи. Так, например, в законе о региональном материнском капитале мы существенно расширили перечень целей, на которые его можно использовать: ремонт жилья, его газификацию, чего нет в федеральном законе. Мы приняли существенные изменения в закон об обеспечении жильем детей-сирот, сегодня речь идет не о17 кв. метрах, а о 33… Много еще можно перечислять.

В общем, поле засеяно, и надо дальше его разрабатывать. Так, например, через комитеты прошел закон о качестве жизни, и я считаю, что коллегам нужно его дорабатывать и принимать.

Перекресток проблем

Леонид Глок, экс-председатель комитета по образованию, ныне председатель комитета по социальной политике:

– Это был первый год работы Законодательной думы Томской области в новом созыве, с новым руководством, то есть год становления. Естественно, что шла притирка позиций по самым разным вопросам. Ведь Дума – это перекресток проблем, которые поднимает общество и власть. И надо принимать очень взвешенные решения.

Для меня лично это тоже был первый год в новом качестве: работа в исполнительной власти и в законодательной – большая разница. Однако при этом для меня непреложным остается одно: невозможно говорить об инновационном регионе без создания особых условий жизни для многих и многих креативных людей, которые и составляют основу инновационного Томска.

Были приняты и другие законы, которые уточняли очень важные понятия. Например, чтобы учителя в целом получали среднюю зарплату по региону.

Качество исполнения законов

Владимир Кравченко, председатель комитета по законодательству:

– Как председатель комитета понял, что одна из главных вещей – правоприменительная практика, то есть то, как законы исполняются. Это, считаю, серьезная проблема на сегодня. Увы, сталкиваемся с тем, что закон принят, всеми одобрен, а правоприменение оказывается не совсем, мягко говоря, удовлетворительным. Поэтому мы постоянно уделяем большое внимание этому вопросу.

Но качество законов, к сожалению, не всегда можно быстро оценить, это процесс объективно долговременный. И думаю, что оценку нам в конечном счете дадут избиратели. Главным образом – в процессе дальнейших выборов в Законодательную думу Томской области, хотя пока до них еще и далеко.

Образование, Персона

И это все о Глоке

Оставить комментарий

Леонид Глок

Имя Леонида Глока неразрывно связано со школой, с системой образования: более 20 лет он возглавлял Департамент общего образования Томской области. Сегодня является депутатом Законодательной думы Томской области V созыва.

От чистого истока

Основы характера и человеческих качеств каждого из нас закладываются в раннем возрасте. Во многом непростое детство и трудовая юность сформировали индивидуальность Леонида Эдуардовича. Родился он 18 ноября 1949 года в п. Старый Ергай Кривошеинского района Томской области, куда во время Великой Отечественной вой­ны были сосланы его мать и старший брат. Мама, Аполлинария Иоганесовна Крайс, в тяжелейших сибирских условиях вырастив Леонида и его брата Виктора, настояла, чтобы они получили образование, самой ей, увы, не пришлось. Еще в молодости жизнь не раз заставляла Леонида отстаивать свою правоту, честь семьи, защищать более слабых. Приходилось самому мучительно искать ответы на вопросы: «В чем сила человека? В накачанных мускулах? В уме?» С юных лет честность, порядочность и стремление приходить людям на помощь по первому зову стали жизненным кредо Леонида Глока. Где бы он ни учился, ни служил, ни работал, всегда имел заслуженное уважение. Glok в переводе с немецкого означает «колокол».

Ученик малокомплектной школы п. Старый Ергай, выпускник Красноярской средней школы Кривошеинского района, окончил физмат Томского педагогического института. Вот как вспоминает сегодня о Леониде Глоке бывший профессор ТГПИ депутат Законодательной думы Томской области Лев Пичурин:

– Среди тех моих воспитанников, которыми горжусь, одно из первых мест занимает Леонид Глок, некогда яркий студент физико-математического факультета. Горжусь им не из-за неплохой карьеры (военный, учитель физики, директор школы, директор СПТУ, начальник департамента общего образования, депутат Законодательной думы Томской области). И речь не о наградах и званиях. Он – настоящий человек.

«Вот с ним я бы пошел в разведку», – говорят старые солдаты. Ну, в разведку нас с Леонидом уже не пошлют, но вот в Думу мы пошли, чтобы служить людям по-настоящему, помогая друг другу в любом добром деле».

После вуза Леонид Глок стал хорошим учителем физики в школе-интернате № 4 Томска. И не просто учителем, а творческим, ищущим педагогом, к тому же прирожденным руководителем, способным возглавить сначала школу № 25, затем СПТУ № 16. В конце 1980-х годов Леонид Глок включается в педагогическое сообщество как старший научный сотрудник Томского филиала НИИ трудового обучения и профессиональной ориентации АПН СССР, делает на этом поприще успехи. Молодого талантливого ученого заметили быстро и пригласили на новую должность. Поразмыслив, взвесив все за и против, он согласился. Возможно, потому, что его душа болела о школе, а он мог и искренне желал ей помочь.

Новаторство эпохи перестройки

В январе 1991 года Леонид Глок возглавил Департамент общего образования Томской области и был его бессменным руководителем до октября 2011 года. Управлять региональной системой образования Леонид Эдуардович начал в тяжелые годы перестройки, когда реформы часто носили разрушительный характер, образование не финансировалось, не выплачивалась заработная плата учителям, забастовки и митинги были отражением настроений населения. Ему предстояло плавно, без потрясений и разрушений, перевести советскую школу в условия рыночных отношений, сохранив при этом ее «золотой запас» – талантливое томское учительство и лучший педагогический опыт.

Задача не из легких, но под силу такому профессионалу, как Леонид Глок, знающему школу изнутри, всегда готовому к обсуждениям и спорам по трудным вопросам с учителями, директорами, чиновниками разного ранга. Для того, чтобы сообща найти наиболее правильное решение, как всем вместе сделать лучше образование для детей, как повысить качество жизни педагогов и в городе, и на селе.

– При Леониде Эдуардовиче в департаменте общего образования, на мой взгляд, сохранялась демократия, – говорит Зоя Барашева, ветеран педагогического труда, заслуженный учитель РФ. – С ним легко можно было связаться по телефону, обсудить рабочие моменты: он доступен в общении, готов решать сложные вопросы, искать компромисс в интересах общего дела.

Многие педагоги Томска и области с особой теплотой вспоминают годы работы с Леонидом Глоком. Например, Мария Кустова, начальник управления образования администрации Кривошеинского района, считает, что главное качество Глока-руководителя – это надежность. Солидный жизненный опыт позволял ему взвешенно, не суетясь понапрасну, принимать решения, от которых зависят судьбы многих людей, держать удар, не прячась за спины других, сохранять уважение к людям, проявлять ответственность и целеустремленность. Леонид Эдуардович никогда не отказывается от своих слов и обещаний, что высоко ценится во все времена.

Тамара Ромашова, директор ОГОУ «Уртамская школа-интернат для детей-сирот», председатель Думы Кожевниковского района, вспоминает, как благодаря Л.Э. Глоку она осталась в образовании, стала почетным работником общего образования РФ, заслуженным учителем РФ, успешно защитила диссертацию, выиграла не один грант, в том числе в США, Чехии, Швеции, Италии. «Это глоковское педагогическое вложение в меня, его тонкий психологический расчет», – убеждена Тамара Анатольевна.

– После разговора с Леонидом Эдуардовичем приходило вдохновение, уверенность, хотелось беспокоить свое сердце и душу, мобилизоваться, выложиться без остатка, на все 100%, ведь стыдно не сделать, подвести, – рассказывает Надежда Крайсман, заместитель главы Кожевниковского района по социальной политике, начальник отдела образования. – Он видел эффективность современного образования, ценил значимость каждого коллектива. У него выстроилась своя вертикаль, но не власти, а профессиональных отношений.

В этих высказываниях нет ни лести, ни лжи, ни преувеличения.

«Мы преодолели!»

Под руководством Леонида Глока проведена существенная реорганизация сети образовательных учреждений, внедрена принципиально новая система жизнеобеспечения отрасли, выстроена эффективная система разграничений полномочий и ответственности между различными уровнями управления и власти. Была введена публичная отчетность образовательных учреждений и областного департамента перед общественностью. Одной из важнейших своих задач на посту руководителя Глок считал повышение социального статуса учителя и многое делал для ее достижения.

Нередко ему приходилось принимать неординарные и непопулярные, но эффективные в конечном счете решения. В результате введения новой системы оплаты труда повысилась зарплата учителей, и теперь она зависит от результатов и качества работы. Введение ЕГЭ дало возможность детям из сельской местности поступать в престижные вузы страны. Компьютеризация и подключение к Интернету всех школ области, и в первую очередь сельских, позволила осваивать информационные технологии. Активно создавались современные условия для обучения школьников: проводился комплексный восстановительный ремонт ветхих школ, строились новые, был организован подвоз школьников, а также закупка современного школьного оборудования.

Особое внимание Глок уделял проблеме нехватки мест в детских садах. Сегодня она решается через областную целевую программу.

– Впервые именно в разговоре с Леонидом Эдуардовичем я услышала размышления о возможности открытия в спальных помещениях детских садов дополнительных групп в связи с дефицитом дошкольных мест в городе и превышением плановой наполняемости групп, – поясняет Ольга Васильева, начальник департамента образования администрации г. Томска. – Конечно, после этого были многочисленные консультации, переговоры на самом высоком уровне в области и городе, но старт работе, которую мы теперь называем рациональным использованием площадей в ДОУ, был дан в беседе с Леонидом Глоком. В Томске в рамках реализации этого проекта появилось 1 164 места в ДОУ, что равнозначно постройке 5 типовых зданий.

Жизненная энергия Леонида Эдуардовича и мощный творческий потенциал реализуются сегодня в новых делах. Он действующий депутат Законодательной думы Томской области. Как человек активной жизненной позиции, глубоко неравнодушный к тому, что происходит вокруг, способен и на этом поприще совершить многое.

Надежда ЛЫЖИНА,

директор ОГКУ «Региональный центр развития образования»

Образование, Общество

По пути модернизации

Оставить комментарий

Участники традиционной августовской педагогической конференции говорили на языке цифр и афоризмов

Состоявшаяся вчера, 23 августа, областная конференция работников образования проходила под знаком предстоящего важного события – принятия ФЗ «Об образовании», предусматривающего дальнейшую модернизацию системы. Слова «реформирование», «оптимизация», теперь еще и «модернизация» в последнее время уверенно вошли в лексикон педагогической общественности. Но руководители учебных учреждений и учителя – бесстрашный народ, новомодными понятиями их не запугаешь. Тем более что польза от образовательных проектов и программ – как федеральных, так и региональных – очевидна. Поэтому необходимость очередного этапа продвижения вперед не вызвала паники. Но вызвала вопросы. Конференция дала возможность власти и педагогам провести конструктивный диалог, развеять мифы и услышать друг друга.

 

Воспитание гражданина

Приветствуя участников конференции, губернатор Виктор Кресс обрисовал социально-экономическую ситуацию в Томской области (второе место по большинству показателей в СФО), рассказал о росте привлекательности региона для проживания, о наиболее глобальных проектах («Ино Томск 2020», строительство магистрального газопровода «Алтай» и моста в ХМАО, крайне необходимого нашему региону, развитие аэропорта). Похвалил областную систему образования. И одновременно пожурил: результаты ЕГЭ вроде бы неплохие, даже одни из лучших в Сибири, но ректоры вузов жалуются на низкое качество подготовки томских абитуриентов. Нужно сравнивать показатели ЕГЭ не с соседними городами, посоветовал губернатор, а с Москвой, Петербургом, Татарстаном. А еще очень важно не забывать, что школа должна не только давать качественные знания, но и воспитывать гражданина. Для привлечения в школы молодых учителей есть намерение вернуться к системе распределения выпускников педагогического вуза, увеличить подъемные для молодых специалистов, изъявивших желание работать в сельской местности, до 100 тыс. рублей, назначить им губернаторские стипендии, повышая их по прогрессивной сетке: 5, 6, 7 тысяч… Что касается зарплаты учителей, то в 2012 году фонд оплаты труда педагогов увеличится на 30%, а к 2013 году поставлена задача довести учительскую зарплату до средней по всем отраслям экономики области. Завершил Виктор Кресс свое выступление афоризмом Уинстона Черчилля: «Учителя обладают такой властью, о которой премьер-министры могут только мечтать». На что выступившая позже директор Томской гимназии № 18 Ольга Герасимова парировала словами другого известного деятеля Джона Кеннеди: «Мы не можем себе позволить того, чтобы автослесарь, который возится с нашей машиной, зарабатывал больше, чем учитель, в руках которого будущее страны».

 

Без мифов

Начальник департамента общего образования ТО Леонид Глок заметил, что в последние 20 лет вся система образования находится в постоянной динамике. А сейчас школам предстоит совершить очередной рывок вперед. Но переход на новые образовательные стандарты и другие мероприятия, предусмотренные программой модернизации, отнюдь не уменьшают государственные гарантии получения образования.

– Разговоры об этом – миф, – подчеркнул Леонид Эдуардович. – Остается и поощряется разнообразие форм обучения, поддерживается преподавание на родном языке и так далее. Всячески стимулируется выявление юных талантов.

Первый заместитель начальника департамента финансов области Вера Плиева рассказала о налоговых доходах и расходах в нашей области, о преобладании последних над первыми, но при этом отметила, что, несмотря на трудности, значительная сумма (29 млрд рублей) в 2010 году была потрачена на социально-культурную сферу (42% из них – на образование). Глава Асиновского района Василий Сорокин, начальник управления образования, опеки и попечительства Каргасокского района Любовь Илгина и другие поделились информацией о достижениях и проблемах. И почти все соглашались: новое время требует новой школы. Динамичной, открытой, восприимчивой к требованиям дня.

Комментарии

Тамара Ромашова, директор Уртамской школы-интерната для детей-сирот:

– Как всегда, от нового учебного года жду хороших перемен. Если изъясняться языком афоризмов, то у древних греков было такое высказывание: «Надо ждать от других того, что ты сам сделал для них». Того, что делает для будущего России учитель, с лихвой хватит на многие-многие лета. И он вправе ждать от государства настоящей благодарности за свой титанический труд.

 

Ольга Булыгина, заместитель главы администрации Асиновского района по социальным вопросам:

– Мы несколько лет участвовали в программе капитального ремонта образовательных учреждений. И вот наконец в нынешнем году будет отремонтирована последняя ветхая школа в поселке Гарь. Вторая городская школа Асина попала в программу «Школьное окно», в ней заменили окна на пластиковые. А сейчас очень бы хотелось, чтобы была принята областная программа капитального ремонта школ в каменном исполнении.

 

Владимир Зятнин, директор МОУ «СОШ № 4», г. Томск:

– Я очень доволен тем, с чем мы подошли к новому учебному году. Во-первых, завершили трехлетний капитальный ремонт школы. Во-вторых, поставили своеобразный рекорд по набору первоклассников: восемь первых классов – такого у нас никогда не было! А что касается проблем… Ну куда же без них? Хотелось бы, чтобы коллектив пополнился молодыми учителями, и в первую очередь мужчинами. В нынешнем году договорился с двумя молодыми людьми, но дойдут ли они до школы – вопрос. Главные препятствия общеизвестны – зарплата и жилье. Учитель физкультуры работает у нас только потому, что есть договоренность с ректором педуниверситета о размещении его в общежитии. Но сейчас парень решил жениться, и что дальше?

На видеосвязи районы

*Подгорное

– Почему учителя физкультуры до сих пор используют стандарты 1972 года?

Леондид Глок: – Здоровье детей стало лучше или хуже?

– Хуже. Дети стали физически слабее. Раньше была хорошая система значков ГТО, сейчас ничего этого нет.

– Значок ГТО можно вернуть. Но достижения в спорте растут, значит, и требования к физической подготовке школьников должны расти.

– У нас же не школа олимпийского резерва!

– Я говорю не о требованиях на уроках физкультуры, не ставьте детям оценок на этом предмете, ставьте просто «зачет» или «незачет». Я говорю о требованиях к здоровому образу жизни, а это уже наша с вами общая задача.

– Еще вопрос. Когда будет известна нагрузка для ставки учителя начальных классов?

– С 1 сентября она установлена: 18 часов.

 

*Кожевниково

– Может ли учитель начальных классов работать не с одним или двумя классами, а с большим количеством?

Леонид Глок: – Может, это предусмотрено нормативами. Но при условии, что он справится с ними. Вопрос решает администрация учебного учреждения.

 

*Стрежевой

– Нельзя ли стрежевские МОУ включить в программы «Школьное окно» и «Школьный автобус»?

Леонид Глок: – «Школьный автобус» предусматривался в первую очередь для сельских школ. Несмотря на то что Томск получил несколько автобусов для городских школ, впредь ни Стрежевой, ни Северск, ни Томск не будут включены в эту программу. А «Школьное окно» предполагает паритетное финансирование со стороны региона и органа местного самоуправления. Стрежевой может потратить свои средства на замену окон, а потом войти в программу энергосбережения. Но пока Стрежевой не спешит это делать.