У меня сложная финансовая ситуация – осталась одна с маленьким ребенком. Живем в частном доме. Соседка сказала, что таким, как я, положена субсидия на твердое топливо. Так ли это? И как ее получить?
Надежда К., Кожевниково
Ирина Куракина, заместитель начальника Департамента социальной защиты населения
– Граждане, проживающие в домах с печным отоплением, могут обратиться за назначением субсидии на твердое топ-ливо, подтвердив документами расходы на его приобретение. Нужны кассовый и товарный чеки. Если у гражданина они отсутствуют, то ему может быть назначена ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива. Право на это имеют отдельные категории граждан, в том числе собственники жилого помещения, пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, в зависимости от их дохода.
Расчет размера субсидии производится индивидуально для каждой семьи и зависит от состава семьи, совокупного дохода за полгода и установленных величин – регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий; нормативов потребления и стоимости твердого топлива, утвержденных администрацией Томской области; регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Подробней узнать о документах, необходимых для оформления выплат, можно в центрах социальной поддержки населения по месту жительства или в офисах многофункционального центра (бесплатный номер для жителей Томской области 8-800-350-08-50). Жители областного центра могут обратиться в центр социальной поддержки по оплате ЖКУ, телефон для справок 71-39-59.
В преддверии нового учебного года и открытия бархатного сезона на курортах количество авиарейсов до Стрежевого и назад удвоится. Самолеты компании «Турухан» будут летать в умноженном режиме с 21 августа по 10 сентября. Такое распоряжение дал глава региона Сергей Жвачкин. Помимо традиционных ежедневных прямых рейсов дополнительные вылеты будут выполняться по понедельникам, пятницам и воскресеньям. Аэропорт Богашево самолет покидает в 14.05, прибывает в Стрежевой в 16.00. Обратно вылет в 16.40 и посадка в 18.35.
С 1 июля 2017 года по инициативе главы региона для молодежи не старше 23 лет и пенсионеров по возрасту действует льготная цена авиабилета – 5 тыс. рублей при полной стоимости перелета в одну сторону – от 7,8 до 10 тыс. На субсидирование из областного бюджета в этом году будет направлено 20 млн рублей.
Окончательный пакет документов на оформление субсидии центр предоставил в управление культуры администрации Томска во второй половине декабря 2015 года. Уже к Новому году сумма в размере 100 тысяч рублей была перечислена на счета НКО.
Назначение этой субсидии – возмещение затрат по арендной плате. Средства из городского бюджета на 2015 год перераспределены со сметы расходов на содержание Думы Томска. В настоящий момент организация уже предоставила отчет о расходовании субсидии по назначению.
Решение о предоставлении материальной поддержки НКО было принято на очередном собрании думы Томска в июле 2015 года.
Для сведения: Центр помощи диким животным «Тотем» – это зоозащитная организация, целью которой является сохранение биоразнообразия и оказание ветеринарной помощи пострадавшим диким животным и выпуск их в естественную среду обитания. Реабилитационный центр для диких животных создан в Томске в 2009 году и существует на добровольные пожертвования.
Прокуратура Бакчарского района проверила соблюдение требований бюджетного законодательства.
Установлено, что в декабре 2013 года один из индивидуальных предпринимателей района по итогам конкурса предпринимательских проектов заключил с Администрацией Бакчарского района договор о предоставлении субсидии. Согласно договору предпринимателю была перечислена субсидия в размере 225 тысяч рублей на организацию деятельности по разведению соболей.
Однако прокурорская проверка показала, что предприниматель не исполнил финансово-экономические показатели проекта: рабочие места им не созданы, вольеры с клетками не достроены, животные для разведения не приобретены, а денежные средства в значительной части израсходованы не по целевому назначению.
В силу закона неисполнение условий предоставления и использования субсидии является основанием для её возврата в бюджет в полном объёме.
На основании изложенного прокурор района Андрей Истомин обратился в суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя средств субсидии.
Согласившись с позицией прокуратуры, суд удовлетворил иск в полном объёме, обязав предпринимателя вернуть в местный бюджет 225 тысяч рублей. Решение суда в законную силу не вступило.
С 1 сентября управление экономического развития администрации Томска в рамках осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей ведет прием заявок на предоставление субсидий.
Речь идет о субсидиях на возмещение части процентной ставки по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, субсидиях на развитие личных подсобных хозяйств, а также о возмещении крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям части затрат по приобретению сельскохозяйственной техники и оборудования.
Администрация Томска приглашает глав крестьянских фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Город Томск» и ведущих сельское хозяйство в Томской области, подать заявки на возмещение затрат по приобретению сельскохозяйственной техники и оборудования за период 01.10.2013 по 30.09.2014.
Для томичей, ведущих личное подсобное хозяйство, в сентябре-ноябре 2014 года проводится бесплатное искусственное осеменение коров. Подать заявку для получения данной услуги можно, обратившись в ОГБУ «Томское объединение ветеринарии» по телефонам (3822) 72-56-65, 90-39-81 в рабочие дни с 09.00 до 18.00, обед с 12.30 до 13.30 (адрес г. Томск, ул. Фестивальная,9).
Получить подробную консультацию о субсидиях сельскохозяйственным производителям можно в комитете развития предпринимательства и инноваций управления экономического развития администрации Томска по телефону (3822) 52-70-88 ежедневно в рабочие дни c 9:00 до 18:00 (обед 13:00 до 14:00) или по адресу электронной почты mb@admin.tomsk.ru.
«В 2014 году субсидии на продвижение предоставляются по трем основным направлениям. Первое традиционное – это субсидии в связи с участием в выставках, ярмарках, деловых миссиях, форумах и иных мероприятиях. Второе и третье — это новые направления по возмещению затрат, связанных с предоставлением образцов товаров для пробного бесплатного или льготного использования, и проведением образовательных мероприятий для малого бизнеса», — пояснила и.о. начальника управления экономического развития администрации Томска Маргарита Васягина.
Заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства принимаются с 15 августа по 1 октября 2014 года с 9.00 до 18.00 по адресу пер. Плеханова, 4, каб. 409 в отделе промышленности, предпринимательства и инноваций.
Дополнительная информация: 8(3822) 52-78-39, а также по e-mail: mb@admin.tomsk.ru.
Здравствуйте! Решил начать свой бизнес в сфере городского благоустройства. Скажите, могу ли я в этом случае рассчитывать на поддержку городской администрации?
Александр, г.Томск
Алина Резник
Отвенчает Алина Резник, начальник отдела по развитию предпринимательства комитета по развитию инноваций и предпринимательства администрации г.Томска
– В зависимости от тематики проекта предприниматель может рассчитывать как на организационную, так и на финансовую помощь от администрации города Томска. Финансовая поддержка бизнес–проектов, реализуемых на территории муниципального образования «Город Томск», оказывается в рамках конкурса начинающих предпринимателей «Томск. Первый шаг».
Победителям конкурса предоставляются субсидии в сумме до 300000 рублей на компенсацию расходов, связанных с созданием и ведением бизнеса, на условиях, определенных положением о проведении конкурса начинающих предпринимателей «Томск. Первый шаг» (утверждено постановлением администрации г.Томска от 25.10.2011 №1184).
Проекты, направленные на благоустройство города, приветствуются для участия в конкурсе как соответствующие приоритетам социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск». С порядком участия в данном конкурсе можно ознакомиться на сайте «Малый и средний бизнес г.Томска» (mb.admin.tomsk.ru).
Подробную консультацию о конкурсе, а также информационную и консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности, по участию в образовательных мероприятиях для предпринимателей можно получить, обратившись в городской центр поддержки малого и среднего бизнеса по адресу: г.Томск, ул. Кузнецова, 28а, каб. 8, тел. 8 (382-2)-53-42-19.
Я неработающая пенсионерка. В 2012 году вступила в программу государственного софинансирования пенсии. Из личных сбережений от пенсии сделала взнос 12 тыс. рублей по программе. Через год получила на счет в банке 24 тыс. рублей, чтобы сделать зубные протезы. Из этой суммы 12 тыс. были моими личными накоплениями и 12 тыс. – средства по программе. Когда обратилась в соцзащиту, чтобы оформить субсидию на ЖКУ, при расчете моего среднего душевого дохода служба учла все эти средства, несмотря на то что эти деньги уже были посчитаны в предыдущие месяцы. Таким образом, сумма моего дохода на бумагах заметно увеличилась, а размер субсидии снизился. Теперь я с января по июнь 2014 года буду получать ее в меньшем размере. Скажите, правомерны ли такие действия и есть ли возможность пересчитать субсидию?
Валентина Ивановна, с. Тогур
Отвечает Ирина Барнева, заместитель начальника Департамента социальной защиты населения Томской области
– В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» накопительная часть пенсии является одной из составляющих трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 34 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №?761 от 14.12.2005, п. 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства РФ №?512 от 20.08.2003, совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется с учетом пенсий, компенсационных выплат и дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров.
Таким образом, пенсия, в том числе накопительная ее часть, в полном объеме учитывается в доходе граждан в соответствии с действующим законодательством.
Доходы вашей накопительной части пенсии учтены в доход при определении права на субсидию правомерно. В связи с этим расчет субсидии пересмотру не подлежит.
Депутаты поддержали в двух чтениях проект дополнений в региональный Закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства». Речь идет об изменении механизма выделения субсидий на искусственное осеменение коров для жителей, ведущих личные подсобные хозяйства.
Законопроект представил замгубернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр.
Практика прошлого года показала, что действующая процедура по предоставлению субсидий очень сложная, неэффективная, поэтому услуга не востребована сельским населением. Докладчик подчеркнул, что в 2013 году количество осемененных коров искусственным путем сократилось практически в два раза по сравнению с предыдущими годами и составило 1 820 голов. В частном секторе на сегодняшний день в целом чуть более 17 тыс. животных.
Услуги по искусственному осеменению, судя по тексту проекта закона, будут оказывать специализированные организации, отобранные на конкурсной основе. Это соответствует требованиям Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Обязанность по исполнению конкурсных процедур (не чаще одного раза в год) возложена на органы местного самоуправления муниципальных образований.
Позицию экономического комитета, поддержавшего предложенные дополнения, озвучил зампредседателя Геннадий Сергеенко. Как сказал депутат, эта мера будет мотивировать людей держать личное подворье и кормить свою семью натуральными продуктами, а излишки молока и мяса продавать или сдавать.
– Без этой услуги мы не можем обойтись, – уверен Геннадий Сергеенко.
За счет предложенных изменений уже в этом году планируется увеличить количество осемененных коров в личных хозяйствах по сравнению с прошлым годом на 36% (не менее 600 голов).
Министерство сельского хозяйства России будет добиваться увеличения объема федеральной поддержки на обновление сельхозтехники. Об этом заявил глава ведомства Николай Федоров.
«В этом году программа субсидирования сельхозтехники в размере 15% сохранится, но этого мало, нужно принимать дополнительное решение, которое позволит создавать более благоприятные условия сельхозпроизводителям для покупки техники. Минсельхоз уже почти согласовал в правительстве и с депутатами Госдумы вопрос о необходимости увеличения объема субсидирования», – сказал Николай Федоров. При этом министр не уточнил, на сколько процентов повысят компенсацию, однако отметил, что есть желание довести эту цифру до 30%.
Николай Федоров добавил, что регионы предоставляют субсидии на возмещение затрат на покупку сельхозтехники, и в некоторых из них этот показатель достигает 50%.
«Наша задача – не отставать от регионов, а моя лоббистская задача – добиваться максимального увеличения объема федеральной поддержки на обновление сельхозтехники», – отметил министр. По его мнению, без этого невозможно добиваться существенных результатов в конкурентной борьбе и решать проблемы, связанные с большими потерями урожая из-за физического и морального износа техники.
Это может случиться, если фермеры не смогут соответствовать новым требованиям для получения госсубсидий. Для их получения до сих пор учитывалось только содержание жира и белка в молоке.
Со следующего года будет жёсткая привязка ещё и к количеству телят у коров — 76 на стадо, а это будет возможно только при наличии крупного стада.
Это вызвало неоднозначную реакцию российских производителей молока, поскольку при введении нового показателя часть из них не может получить субсидию, говорит консультант областного отдела животноводство и племенного дела Т.Нагаева. По её словам, этот показатель заставляет работать над воспроизводством стада, и мало говорит о качестве продукта.
Для томских фермеров субсидия на сегодня составляет в среднем по области 3 рубля на литр. В этом году её получают практически все производители молока в области — это 33 сельхозорганизации и несколько фермеров.
При обсуждении изменений бюджета области основные вопросы членов бюджетно-финансового комитета и комитета по экономической политике касались выделения 555 млн рублей на реализацию инвестиционного проекта «Строительство производства БОПП-пленки на площадке ООО «Томскнефтехим» за счет прогнозируемых дополнительных доходов по налогу на прибыль от компаний, входящих в холдинг «СИБУР».
Ряд депутатов поставили под сомнение целесообразность подобных затрат. Их попытался убедить замгубернатора по инвестиционной политике Юрий Гурдин, который сообщил, что на сегодня производство БОПП-пленки осуществляется только в Татарстане, а основная часть этой продукции завозится из-за рубежа; и вообще «со времен Советского Союза подобного масштабного проекта не территории области не осуществлялось». По информации замгубернатора, соглашение с «Сибуром» разрабатывалось кропотливо, и сегодня оно предусматривает инвестиции в новое производство вплоть до 2015 года в размере 2,9 млрд рублей (!), соответствующим является и объем господдержки со стороны областного бюджета – за три года в общей сложности всего 1,6 млрд рублей. Как заверил Юрий Гурдин, бюджетные субсидии будут предоставляться только после поступления налогов от предприятия, и по прогнозам вложенные бюджетные деньги окупятся уже в два ближайших года.
Члены комитета после бурного обсуждения, отметив, что редко имеют дело с подобной практикой, все же решили удовлетворить предложение администрации. Потому что на сегодня инвестиции уже осуществлены корпорацией на 80%, к концу года начнется производство по более глубокой переработке полипропилена, которое обеспечит около 170 высокооплачиваемых рабочих мест, а ВРП области должно увеличиться на 700 млн рублей в год.
Эти средства будут выделены из федерального бюджета. Поддержка местных производителей молока, которых в нашем регионе на сегодняшний день зарегистрировано 33, в последние несколько лет осуществлялась, в основном, за деньги областного бюджета. В этом году придут и федеральные деньги, но они будут выделяться на условиях софинансирования. Из области на эти же цели уже выделено более 90 млн руб.
Возможность получения субсидий будет зависеть не от объемов проданного молока, а только от его качества. Причем, как сообщила консультант отдела животноводства департамента социально-экономического развития села Т.Нагаева, требования к качеству с каждым днем ужесточаются.
Т.Нагаева: «В предыдущие годы был один параметр — сортность молока. Сейчас идет еще содержание жира и белка в молоке. Со следующего года еще ужесточится. Еще и нужно выдержать показатели продуктивности, выхода телят».
Всего на субсидии молокопроизводителей в этом году регионам выделено более 9 млрд руб. Больше всех средств досталось Краснодарскому краю и Татарстану. Каждый из этих субъектов получит более 600 млн руб., поскольку они лидеры по объему производства молока, поясняют в департаменте животноводства Минфина.
Обсуждение проблем сельского хозяйства области превратилось на комитете по экономической политике в рассмотрение закона об изменении форм предоставления субсидий всем сельхозпроизводителям – от личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) до крупных товаропроизводителей.
Докладчик, начальник департамента по социально-экономическому развитию села Юрий Палосон, сообщил, что в этом году постановлением Правительства РФ решено объединить несколько мер господдержки (внесение удобрений, приобретение техники, выплаты за молоко, осеменение коров и т.д.) личных подсобных и фермерских хозяйств в единую субсидию – для удобства ее получения и большей доступности. При этом поправками в областной закон предлагается передать функции выделения субсидий на уровень муниципалитетов.
Юрий Палосон
– Считаем, это позволит повысить доступность получения бюджетных средств, а также способствовать их более эффективному и целевому использованию, так как органы местного самоуправления владеют более достоверной информацией о хозяйственной деятельности малых сельхозпроизводителей.
Также Юрий Палосон сообщил о ряде изменений в господдержке крупных хозяйств. Так, например, программа по развитию экономически значимых региональных программ по развитию молочного скотоводства заменяется субсидией по возмещению части затрат на один литр реализованного молока; в области растениеводства вводится единая поддержка возмещения затрат из расчета на один гектар и т.д. При этом методика начисления федеральных субсидий на молоко такова, что сумма субсидии за первый и высший сорт разнится в три раза.
Геннадий Сергеенко
– Молоко высшего сорта получить невозможно, если нет кормов первого класса. Также нужно другое оборудование. Иначе люди хоть наизнанку вывернутся, но по объективным причинам будут не способны получить молоко высшего сорта, – отметил депутат, директор ЗАО «Дубровское» Геннадий Сергеенко. – И скорость таких изменений изум-ляет, ведь совсем недавно даже цели такой не ставили.
– Да, сроки очень малые. Но нас Минсельхоз уже предупредил, что через несколько лет будет субсидироваться только молоко высшего сорта. Поэтому надо очень срочно работать над повышением качества молока, иначе мы можем ни копейки из федерального бюджета не получить, – ответил Юрий Палосон.
– По молоку пока улучшение (раньше федеральных субсидий по этой статье не было. – Ред.), но меня очень тревожит уровень поддержки на один гектар: она же компенсирует всего (в среднем по области) около 20% фактических субсидий, которые были раньше. И эта поддержка в 40 раз меньше, чем в Евросоюзе (мы вступили в ВТО): там 300 евро на гектар, у нас в области – 317 руб-лей. То есть если останется как есть, у нас убыточным становится производство зерна, кормов и, как следствие, молока, – продолжил Геннадий Сергеенко, обращаясь уже не столько к докладчику, сколько к присутствующему на комитете заместителю губернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрею Кнорру.
Зам. губернатора согласился, что поддержка действительно недостаточна, и сообщил, что взаимодействие с федеральными структурами идет постоянно:
Андрей Кнорр
– На ближайшей коллегии Минсельхоза мы, все регионы, коллективно, ставим вопрос об увеличении субсидии на обработку пашни – в среднем по стране хотя бы 10% от затрат, то есть 1 100 рублей.
Также Андрей Кнорр сообщил, что администрация постарается за счет областного бюджета частично компенсировать разницу в субсидиях за молоко первого и высшего сорта, и призвал всех совместно разрабатывать меры по повышению качества.
При всех недостатках закона депутаты-сельчане призвали коллег принять его как можно быстрее.
– Оборотных средств сильно не хватает, а дело уже к весне, надо готовиться к посевной, – пояснил Геннадий Сергеенко, – так что чем быстрее начнется субсидирование, тем лучше.
Члены комитета согласились с этим предложением и рекомендовали собранию Думы принять закон сразу в двух чтениях.
Д. Медведев утвердил размеры субсидий, которые получат 23 российских региона на поддержку производства льна и конопли
Общий размер субсидий составит 285 млн руб. Наибольшие суммы получат Новосибирская и Вологодская области. Также крупные субсидии запланированы для Томской, Тверской, Ярославской, Омской областей, Удмуртии и Алтайского края.
