Специалист департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области Георгий Карташев стал победителем финала Всероссийского конкурса работников сферы государственной молодежной политики. На конкурсе он представил форум «Томский коллайдер».
За победу в финале конкурса боролись 83 представителя из 25 регионов России. Георгий Карташев занял первое место в направлении «Обеспечение участия молодежи в общественно-политическойжизни общества», а также победил в номинации «Признание молодежи».
Помимо презентации «Коллайдера», Георгий Карташев рассказал о своих личных и профессиональных достижениях, продемонстрировал знание основ государственной молодежной политики и истории работы с молодежью в России.
В регионе приступили к созданию новых совещательных структур
Распоряжение об утверждении положения об экспертных советах подписал 15 ноября губернатор Сергей Жвачкин. Как рассказал руководитель департамента экспертно-аналитической работы Виталий Оглезнев, всего будет создано девять экспертных советов при всех заместителях губернатора, за исключением замов по безопасности и финансам. Каждый совет будет состоять из 15 экспертов – специалистов по тем направлениям деятельности, которые курирует тот или иной заместитель губернатора.
Формирование экспертных советов пройдет в три этапа. Сначала каждый замгубернатора представит руководителю региона до 30 кандидатур, которые, по его мнению, являются наиболее авторитетными специалистами в своей сфере. Губернатор отберет из них семь человек, которые будут включены в состав совета. Для проведения этой процедуры установлен срок с 15 ноября по 1 декабря.
Второй этап пройдет с 15 ноября по 15 декабря. Общественные объединения и организации выдвинут свои кандидатуры в каждый экспертный совет. Из них семь экспертов, утвержденных на первом этапе, выберут еще 30 кандидатов.
Во время третьего этапа – с 16 по 31 декабря – 30 кандидатов, выбранных на втором этапе, путем голосования выберут из своего состава по восемь человек, которые войдут в экспертные советы в дополнение к семи экспертам, выбранным на первом этапе.
Свою деятельность экспертные советы начнут с 1 января 2013 года. Более подробно о формировании советов и их роли в системе областной власти «ТН» расскажут в следующем номере.
На 543,6 млн рублей увеличена общая сумма доходов и расходов областного бюджета на текущий год без изменения дефицита.
Расходы регионального бюджета возросли за счет целевых поступлений из Федерации – 559,2 млн руб-лей и сэкономленных областью – 75,4 млн рублей.
Самые крупные суммы федеральных средств направлены на господдержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства – 188 199 тыс. рублей; софинансирование объектов капитального строительства – 130 521,5 тыс. рублей; и реализацию программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» – 127 668,6 тыс. рублей.
Кроме того, деньги распределены:
•для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, – 43 178,8 тыс. рублей;
•осуществления единовременных компенсационных выплат медработникам до 35 лет, прибывшим в 2011–2012 годах после окончания вуза или переехавшим из другого населенного пункта на работу в сельскую местность – 35 млн рублей (из бюджета Федерального ФОМС);
•капитального ремонта гидротехнических сооружений – 12 496,3 тыс. рублей;
•софинансирования социальных программ, связанных с укреплением материально-техничес-кой базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам – 1 372 тыс. рублей;
•возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами РФ, муниципальными образованиями и (или) юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия, – 12 823,2 тыс. рублей;
•оказания социальной помощи отдельным категориям граждан по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 4 989,1 тыс. рублей;
•адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд России, – 1 092 тыс. рублей;
•выплаты денежного поощрения по результатам конкурса на получение денежного поощрения лучшим учителям – 1 600 тыс. рублей.
Областные средства (75,4 млн рублей) выделены:
•на единовременные компенсационные выплаты медработникам до 35 лет, прибывшим в 2011–2012 годах после окончания вуза или переехавшим из другого населенного пункта на работу в городской населенный пункт (город, рабочий поселок) с численностью менее 50 тыс. человек, – 29,7 млн рублей;
•проведение противоаварийных мероприятий в зданиях школ – 30,1 млн рублей (Староювалинская, Вороновская средние школы Кожевниковского района; Кафтанчиковская СОШ Томского района, Каргалинская основная школа Шегарского района);
•уменьшение дефицита областного бюджета, образовавшегося в результате уменьшения неналоговых доходов областного бюджета, – 15,6 млн рублей.
С учетом поправок доходы областного бюджета на 2012 год запланированы в объеме 41 520 959,5 тыс. рублей, расходы – 42 768 092,6 тыс. рублей, дефицит составит 1 247 133,1 тыс. рублей.
В Томской области стартовала Декада благотворительности
Декада благотворительности, приуроченная ко Дню народного единства, стартовала в Томской области 1 ноября. В городах и районах области пройдут десятки различных тематических мероприятий и акций, призванных объединить жителей региона для помощи нуждающимся и обездоленным. Главным организатором и координатором декады выступает администрация Томской области в лице департамента социальной защиты населения, специалисты которого постоянно ведут сбор информации и прием заявок от различных категорий нуждающихся, выступая связующим звеном между дарителями и конкретными адресатами помощи. Это многодетные семьи, дети, нуждающиеся в дорогостоящем лечении, одинокие старики и пр.
Ирина Трифонова, начальник Департамента социальной защиты населения Томской области
– Потребность помогать и делиться востребована и прочувствована нашим обществом, и очень важно, чтобы этот благородный порыв реализовался, – убеждена Ирина Трифонова, начальник Департамента социальной защиты населения Томской области. – Одна из наших главных задач – предоставить всем, кто хотел бы оказать помощь, необходимые возможности для этого, организовав процесс приема вещей и перечисления средств.
По словам Ирины Трифоновой, в прошлом году томичи передали в пользу нуждающихся более 30 тыс. единиц различных вещей, каждая из которых нашла своего владельца.
Сегодня (2 ноября) в районах Томска и районных центрах области организованы выездные пункты приема вещей, предметов обихода, бытовой техники, игрушек, канцтоваров. В Томске машины соцзащиты будут дежурить с 14.00 до 17.00 около 10-й поликлиники, на Фрунзенском рынке, около Дворца спорта и ДК «Авангард», около «Детского парка на Южной» и перед БКЗ.
В дни декады по-прежнему будут работать на прием и стационарные салоны дареных вещей на ул. Мокрушина, 20/3, на Иркутском тракте, 69.
Традиционно в рамках Декады благотворительности особое внимание уделяется детям. Второй год подряд будет проводиться акция «Твори добро» по сбору средств, игрушек, развивающих игр и канцелярских изделий для детей, которые находятся на лечении в больничных стационарах. Каждый человек, опустивший любую сумму в специальный стеклянный куб или передавший координаторам проекта новую развивающую игрушку, получит в подарок открытку ручной работы, изготовленную волонтерами. 2 ноября акция будет проходить в ТЦ «Смайл City» и «МираМикс». Так как вещи предназначены для больниц, то они должны быть легки в обработке и безопасны для детей (мягкие игрушки исключены).
Также в дни декады будет организован сбор средств на лечение тяжелобольных ребятишек.
– На лечение и реабилитацию таких детей, помощь их семьям порой требуются внушительные суммы, исчисляемые сотнями тысяч рублей. Конечно, и общественные организации, и мы постоянно ведем работу с предприятиями и компаниями региона, и практически всегда они откликаются на наши просьбы. Но и помощь простых граждан здесь очень важна, не стоит думать, что ваш, на первый взгляд небольшой, вклад ничего не изменит. Изменит и поможет! – говорит Ирина Трифонова.
В дни декады во всех учреждениях социального обслуживания и соцподдержки населения будет организовано празднование Дня народного единства. Для пожилых людей и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, пройдут выставки творческих работ, выездные благотворительные концерты творческих коллективов домов культуры, учащихся общеобразовательных и музыкальных школ. В ветеранских клубах общения состоятся торжественные встречи. Малоимущие и многодетные семьи бесплатно посетят спектакли и экскурсии, концерты, выставки и киносеансы, в прошлом году благотворительные пригласительные билеты получили более 4 тыс. человек. Волонтеры – участники традиционной акции «Время добрых дел» помогут одиноким пенсионерам, состоящим на надомном социальном обслуживании, подготовить жилье и придомовые территории к зимнему периоду, убрать в квартире.
Завершится декада торжественным приемом в департаменте соцзащиты, на котором самым активным и щедрым меценатам будут вручены благодарственные письма и грамоты.
– В прошлом году нам удалось установить своеобразный рекорд, собрав более 10 млн рублей благотворительных средств и в три раза большее (по сравнению с 2010 годом) количество вещей (30 тыс.). Верю, что и сейчас объем собранной помощи будет не ниже, – выразила надежду начальник департамента.
Томичи могут перечислить благотворительные взносы в помощь нуждающимся на единый счет. Деньги дарителем могут быть переданы как в поддержку семьям с детьми-инвалидами, малообеспеченным гражданам, так и конкретному социальному учреждению, общественной организации. Для этого соответствующую информацию (например, название учреждения) необходимо указать в назначении платежа. Также перевод может быть и обезличенным: «для малоимущих семей», «в адрес домов-интернатов для престарелых и инвалидов Томской области» и пр.
Реквизиты счета для благотворительных взносов:
ИНН 7018016082, КПП 701701001
областное государственное автономное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области»,
р/с 40603810164000000056 в Томском ОСБ №8616 г. Томск.
БИК 046902606,
к/с 30101810800000000606.
В назначении платежа следует указать: «Благотворительные средства для…»
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
Какие вещи наиболее востребованы:
взрослая и детская одежда и обувь;
постельное белье;
мелкая бытовая техника;
средства технической реабилитации (костыли, трости, ходунки, коляски).
Парламентарии поддержали в двух чтениях законопроект, устанавливающий с нового года единые нормативы налоговых отчислений в бюджет муниципальных образований. Главным образом он призван увеличить собственные доходы муниципалитетов.
В размере 100% – от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых. Сейчас налог распределяется таким образом: 75% идет в областной бюджет и 25% – в местные.
В размере 30% – от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. В настоящее время налог зачисляется в бюджет области по нормативу 100%.
От перераспределения налогов доходы местных бюджетов в среднем возрастут на 5%. К примеру, прибавка в Зырянском районе, по оценкам специалистов, составит около 520 тыс. рублей, а в Томском – до 23 млн рублей. Бюджет Томска дополнительно прирастет на 322 млн рублей. В целом выпадающие доходы областного бюджета от передачи федеральных налогов в 2013 году составят 440 млн рублей.
Одним из самых обсуждаемых в повестке 13-го собрания областной Думы стал вопрос о ставках транспортного налога.
Разработчики законопроекта предложили проиндексировать действующие ставки по транспортному налогу на прогнозируемый в 2013 году индекс потребительских цен с последующим округлением в большую сторону до 50 копеек. Средневзвешенный темп роста ставок составит 107,82%. Тем не менее даже увеличенные ставки по большинству позиций будут по-прежнему оставаться ниже действующих в текущем году в других регионах СФО. Депутат Иван Кляйн предложил коллегам поддержать поправки в областной закон:
– Недавно принятые законопроекты по поддержке бизнеса повлияли на снижение доходной базы областного бюджета. Кроме того, мы создаем рабочую группу с тем, чтобы составить обращение в Правительство РФ на предмет изменения философии закона, когда один предмет налогообложения облагается несколькими видами налогов.
С доводами председателя комитета по экономической политике не согласились депутаты Андрей Петров, Антон Шарыпов и Алексей Федоров, который предложил искать другие резервы по сбору налогов. Итог подвела Оксана Козловская:
– Два года назад мы в два раза снизили транспортный налог, и сегодня он является самым низким в СФО. Кроме того, этот налог полностью зачисляется в дорожный фонд. Я понимаю, что повышение транспортного налога – это непопулярная мера, но налог увеличится для автолюбителей ненамного, максимальное увеличение идет от 50 до 150 рублей в зависимости от мощности автомобиля.
В результате голосования депутаты приняли изменения в законопроект. Предлагаемая норма будет действовать с 1 января 2013 года. Дополнительные доходы областного бюджета составят около 28,7 млн рублей.
Собрание граждан у Белого дома пытались прервать полицейские. Об этом рассказал один из участников мероприятия, первый секретарь горкома КПРФ Д.Тяжкун. Накануне перед главным входом в областную администрацию проходило собрание, темой которого была информационно-протестная кампания против политических репрессий. Незадолго до собрания областная Дума отклонила поправки депутатов от оппозиции к закону о митингах, подтвердив, что публичные мероприятия в черте Губернаторского квартала проводить нельзя. Д.Тяжкун: «Сотрудники полиции пытались нас потревожить, ссылаясь на вышеуказанный закон, но это им не удалось, в целом все прошло без эксцессов».
В минувшую субботу в Томске прошла XIX Отчетно-выборная Конференция Местного отделения партии «Единая Россия», на которой состоялись выборы секретаря и нового политсовета.
На прошлой неделе бывший секретарь городского политсовета Виктор Власов был назначен ректором Томского государственного архитектурного строительного университета. В своем выступлении на конференции он сообщил, что не будет выдвигать свою кандидатуру на выборы секретаря местного политсовета в связи с загруженностью на новой работе.
На пост секретаря городских единороссов претендовали глава томского отделения «Молодой гвардии» Илья Леонтьев и городской депутат, глава «Горэлектросетей» Владимир Резников. За кандидатуру Резникова голоса отдали 157 делегатов отчетно-выборной конференции из 204 присутствующих.
Как заявил избранный секретарь, в новом статусе он будет работать на благо томичей: «Я четко представляю, что политическая борьба усложняется, но бояться нечего, я на любом посту, где бы ни работал, в любой организации, придерживаюсь правила — надо работать».
Согласно изменениям, внесенным в устав на восьмом съезде партии «Единая Россия» в Москве, секретарь отделения избирается на альтернативной основе. Новый состав политсовета и секретарь избраны на пять лет, а не на два года, как было принято раньше.
На конференции также был избран новый состав политсовета томского городского отделения в количестве 40 человек. Местное томское отделение партии «Единая Россия» включает 2724 члена партии, 109 первичных отделений, 9 советов избирательных округов.
пресс-служба регионального отделения «Единой России»
Два основных документа, определяющих жизнь области, рассмотрели депутаты двух комитетов Законодательной думы. Это обновленная стратегия развития региона до 2020 года, а также проект областного бюджета.
Программное обеспечение
Проект бюджета Томской области на 2013 год и плановый период 2014–2015 годов был представлен Законодательной думе 17 октября. Более половины средств планируется направить в социальную сферу. Особенностью бюджета ближайших трех лет станет его целевая структура. Доля расходов на долгосрочные программы возрастет с 54 до 70% и составит почти 27 млрд рублей.
В будущем году в области будут реализованы четыре новые ведомственные программы. Первая связана с оснащением медучреждений автомобилями скорой помощи – на эти цели планируется израсходовать 93 млн рублей. В рамках программы «Школьное питание» начнется технологическое оснащение школьных столовых, на что предусмотрено 45 млн рублей. 30 млн рублей депутатам предложено вложить в программу «Одаренные дети», 19 млн – в экологическую программу «За будущее планеты сегодня». Еще 1 275 млн рублей поделят 14 целевых программ, связанных с приоритетными расходами Томской области.
Детские сады и школы
18 детских садов (12 в Томске, 6 в области) планируется построить в 2013–2017 годах в рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступности дошкольного образования». На это в проекте бюджета заложен 1 140 млн рублей. Предусматривается привлечение средств из местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
300 млн рублей планируется привлечь из федерального бюджета в 2013 году на модернизацию системы общего образования. Совокупные трехлетние расходы на этот областной проект превысят 26 млрд рублей. На выплаты губернаторских стипендий учителям в будущем году предусмотрено 39 млн рублей; на стипендии молодым педагогам – 24 млн рублей; на поощрение коллективов образовательных учреждений – 25 млн рублей.
Здоровье и спорт
В здравоохранение, согласно проекту, в течение трех лет будет вложено более 21 млрд рублей. Уже в 2013-м – около 8 млрд. Средства будут направлены в первую очередь на проведение капитального ремонта (85 млн рублей), приобретение оборудования (200 млн рублей), завершение строительства радиологического корпуса (200 млн рублей).
Значительные финансовые вливания предусмотрены и в областной спорт. Впервые в проект бюджета заложена субсидия на участие муниципальных команд в региональных спортивных мероприятиях. Расходы на сумму 200 млн рублей в 2013 году намечены на завершение строительства трех бассейнов (в Томске, Асине и Белом Яре), на реконструкцию четырех спортивных объектов и строительство комплексных спортплощадок в районах области. Кроме того, предусмотрены ассигнования в размере 10 млн рублей на организацию эстафеты Олимпийского огня на территории Томской области.
Власти Томской области направят около 30 миллионов рублей из регионального бюджета на софинансирование пенсии работникам бюджетной сферы, муниципальным служащим и областным чиновникам по программе, которая начнет действовать с 2013 года, сообщила РИА Новости в четверг начальник областного департамента экономики Ирина Черданцева.
«Программа начнет действовать с 2013 года, средства на нее в бюджете уже заложены… около 30 миллионов рублей. Каждый человек может создать себе накопительную часть пенсии, при этом государство по №56 ФЗ («О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии») обязано к его рублю добавить свой. Работодатель может добавить третий рубль. Но (в рамках программы) поскольку для бюджетников и региональных и муниципальных служащих работодатель — область, то и добавляет третий рубль область», — сказала она.
Глава департамента уточнила, что программа инициирована томским губернатором Сергеем Жвачкиным, она уже утверждена. Для участия в программе работнику бюджетной сферы или служащему нужно подать соответствующее заявление в департамент экономики и в Пенсионный фонд России.
Черданцева отметила, что повышение пенсии должно привести к повышению престижа профессий бюджетной сферы. В свою очередь, глава томского отделения Пенсионного фонда Дмитрий Мальцев подчеркнул, что при софинансировании со стороны государства и региона будущая пенсия участника программы увеличится примерно на 45%.
Как сообщает пресс-служба облДумы, парламентарии рассмотрели поправки в областной закон о проведении митингов. Так, до 31 декабря область должна предусмотреть своим законодательством нормы, устанавливающие минимальное допустимое расстояние между одиночными пикетами. Расстояние, разрешенное федеральным законом, составляет до 50-ти метров. Предложение областной администрации — 49 метров. Депутат О. Шутеев предложил сократить это расстояние до 30 метров, комитет поддержал. Кроме того, если публичное мероприятие проходит в специально отведенном месте, то по предложению комитета участвовать в нем без согласования с властями смогут 150 человек вместо 100, как раньше. По мнению депутатов, это сделает областной закон более демократичным.
Губернатор Томской области Сергей Жвачкин побывал с рабочей поездкой на базе научно-производственной фирмы «Микран» — одной из первых инновационных компаний в новейшей истории Томска и известной далеко за пределами страны.
На базе компании в селе Петрово Томского района генеральный директор «Микрана» Владимир Доценко показал главе региона работу высокотехнологичных мобильных комплексов связи, которые в этом году компания начала поставлять в рамках госконтракта.
Радиорелейные комплексы связи представляют собой сложное телекоммуникационное оборудование, устанавливаемое на подвижном подъемном устройстве и предназначенное для оперативного создания беспроводных телекоммуникационных сетей, способных функционировать как в нормальных условиях, так и в сложной помеховой обстановке, обеспечивая надежную и качественную связь в любых метеоусловиях.
Благодаря таким комплексам становится возможна передача данных и мониторинг объектов службами быстрого реагирования в труднодоступной местности и в районах стихийных бедствий, техногенных катастроф и происшествий. Оборудование может успешно применяться для операторов мобильной связи, крупных корпораций топливно-энергетического комплекса, нужд МЧС, других спецслужб.
В 2012 году «Микран» планирует произвести и поставить 13 комплексов, а в следующем году — уже 30. По итогам реализации проекта создания серийного производства мобильных комплексов связи будет организовано 112 высококвалифицированных рабочих мест.
«Такого класса оборудования связи, которое производят томичи, сегодня в России просто нет, и наша задача сделать максимум для того, чтобы все заинтересованные федеральные ведомства его оценили», — сказал Сергей Жвачкин, подводя итоги поездки.
Беспрецедентно низкая явка зафиксирована на прошедших 14 октября муниципальных выборах
В минувшее воскресенье жители области выбирали депутатов поселений, глав муниципальных образований, двух глав районов (Асиновского и Верхнекетского), а также депутатов на довыборах в Томске, Северске и Колпашевском районе. Было зарегистрировано почти 2 200 кандидатов.
В среднем по области, по данным председателя областной избирательной комиссии Эльмана Юсубова, явка составила более 30%. Однако эта «средняя температура по больнице» достигнута за счет активности сельского населения. В городах же явка была предельно низкой: на довыборах в гордуму Томска по Вузовскому округу – 15%, в Колпашеве – 11 %, в Колпашевском районе – 11%, на довыборах в гордуму Северска – 19,2%. (Впрочем, в ряде сельских районов процент проголосовавших тоже либо серьезно ниже обычного, либо вообще был крайне мал.)
Наблюдатели и организаторы выборов объясняют столь низкую избирательную активность граждан самыми разными причинами. Во-первых, в том, что касается дополнительных выборов, Эльман Юсубов считает, что избиратели не очень-то любят принимать в них участие. С этим утверждением согласен один из активистов общественной организации «За честную власть» Виктор Лаврентьев.
– Один-единственный мандат разыгрывался на оставшиеся два года в состав Думы города Томска, в которой 70% «Единой России» уже есть. Люди здраво понимали, что он ничего там решить не может, – сказал Лаврентьев в эфире радио «Эхо Москвы» в Томске», этим же самым объяснив и низкую активность общественных объединений по организации контроля над ходом процедуры голосования.
Во-вторых, специалисты и общественники отмечают пассивное поведение кандидатов.
– Мне показалось, что некоторые партии, выдвинув своих кандидатов, выполнили лишь формальные функции, выступив в роли статистов, – отметил Эльман Юсубов.
Одной из причин такой пассивности, по мнению главы облизбиркома, является финансовая составляющая: предвыборные фонды кандидатов были крайне скудны – число рекламных роликов и объем печатной продукции по сравнению с выборами пятилетней давности сократились в разы.
В-третьих, общественные активисты утверждают, и глава облизбиркома отчасти с этим согласен, что сама подготовка выборов со стороны избирательных комиссий была явно недостаточной. Существенная разница этой оценки заключается «лишь» в том, что представители оппозиции и ряда общественных организаций считают поведение избирательных комиссий осознанной стратегией, направленной на максимальное уменьшение явки (это, по мнению оппозиции, является преимуществом для представителей партии власти), а Эльман Юсубов – просто недоработкой избиркомов и самих оппозиционных партий.
Соответственно, по-разному стороны оценивают и легитимность избранных депутатов и глав исполнительной власти. Оппозиционеры говорят, что такого малого от общего числа избирателей количества голосов недостаточно для легитимности. Представители власти указывают, что процедура выборов проведена в полном соответствии с законом.
Наконец, каких либо нарушений избирательного законодательства, могущих серьезно повлиять на итоги голосования, зафиксировано не было – с этим согласны все участники процесса.
ФОТО ИЗ АРХИВА «ТОМСКОГО ВЕСТНИКА»
Кто победил на выборах?
Александр Ханыгов, выдвинутый местным отделением партии «Единая Россия», стал победителем на выборах главы Асиновского района. По предварительным данным, его поддержали 34,7% избирателей, принявших участие в выборах (явка – 33% от общего числа избирателей).
Геннадий Яткин, выдвинутый местным отделением партии «Единая Россия», стал победителем на выборах главы Верхнекетского района. По предварительным данным, за него проголосовали 50% избирателей, принявших участие в выборах (явка – 45,4% от общего числа избирателей).
Илья Леонтьев, выдвинутый местным отделением партия «Единая Россия», стал победителем на довыборах в гордуму Томска по округу № 1 (Вузовский). По предварительным данным, его поддержали 55% избирателей, принявших участие в выборах (явка – около 15% от общего числа избирателей).
Владимир Бобрешов, выдвинутый местным отделением партии «Единая Россия», стал победителем на довыборах в гордуму Северска по округу № 3. По предварительным данным, его поддержали 38,8% избирателей, принявших участие в голосовании (явка – 19,2% от общего числа избирателей).
Очередное заседание инвесткомитета при администрации Томска получилось необычным: оно прошло не в стенах мэрии, а на крупнейших в области лесоперерабатывающих предприятиях – «Томлесдрев» и «Партнер-Томск». Потребности гигантов деревообработки оценили члены городского инвестиционного комитета во главе с первым вице-мэром Евгением Паршуто, а руководители ЛПК провели для них экскурсии по производству.
Идею выехать на площадки промпредприятий высказал на прошлом заседании комитета мэр Томска Николай Николайчук. Евгений Паршуто объяснил, для чего это делается.
– Мы традиционно проводим такие выезды, чтобы наши чиновники, перекладывая бумаги с одного конца стола на другой, понимали, ради чего они работают, – отметил первый вице-мэр. – Мы посетили два флагмана деревообрабатывающей промышленности, предприятия, которые приносят серьезные доходы в бюджеты всех уровней. Дополнительные земельные участки, социальная инфраструктура – это то, чем может помочь муниципалитет. Стараемся решать эти вопросы «в одно касание», но получается не всегда.
Земля для расширения
На предыдущем инвесткомитете уже рассматривался проект «Томлесдрева», для реализации которого необходима аренда двух земельных участков общей площадью13 га(их компания планирует присоединить к уже имеющимся ресурсам). На новой территории запланировано строительство второго завода по производству ДСП. Мощность действующего производства составляет 270 тыс. куб. м. На новом заводе, возведение которого начнется в первом квартале 2013 года и завершится к 2015 году, планируется производить дополнительно 300 тыс. куб. м ДСП.
– После запуска второго завода старое и новое производства будут работать параллельно 3–4 года. Потом уже будем решать, что делать дальше – реконструкцию старого производства либо другое производство, – отметил председатель совета директоров ЛПК «Том-лесдрев» Антон Начкебия.
Общая стоимость проекта – 4 млрд рублей, из которых около 20% – это собственные средства компании, остальное – банковские кредиты. Мэрию предприятие просит только об одном: чтобы быстрее решались вопросы по аренде земли и последующим согласованиям. В компании планируют получить землю в аренду и оформить разрешение на строительство в течение 2–3 месяцев.
Жилье для сотрудников
ЛПК «Партнер-Томск» подготовил проект по строительству второй очереди завода. Рядом с производством плит MDF (древесно-волокнистые плиты средней плотности) мощностью 264 тыс. кубометров в год, открытом в 2010 году, к концу 2014 года должен появиться завод ориентированно-стружечных плит (OSB) стоимостью 120 млн евро (из них 105 млн планируется взять в кредит у Внешэкономбанка) и мощностью 250 тыс. кубометров в год.
По словам председателя наблюдательного совета компании Олега Бурлевича, OSB сегодня никто в России не производит, хотя в некоторых регионах уже ведутся работы по строительству подобных заводов. «Партнер-Томск» планирует занять не менее 30% рынка этих плит.
Предприятие просит инвесткомитет посодействовать в выделении земельного участка, но не под промышленное строительство, а под комплексное жилищное: средний возраст сотрудников завода – 25 лет, для них очень актуален вопрос о приобретении жилья. Уже 150 семей сотрудников готовы принять участие в совместном строительстве. По словам главного архитектора Томска Владимира Коренева, земельного участка площадью30 га, который хочет получить «Партнер-Томск», в городе нет, но есть два альтернативных варианта: участок28 гаоколо деревни Кузовлево (недалеко от самого предприятия), а также большой земельный участок в Аникине. Вопрос должен решиться уже на следующей неделе.
– На предприятии работают 300–400 человек со средней зарплатой 35 тыс. рублей, нас это вполне устраивает, – подытожил Евгений Паршуто. – Крупные предприятия должны видеть, что они в поле зрения, что о них заботятся и что их развитие во многом определяет развитие города.
Мощность действующего производства «Томлесдрева» составляет 270 тыс. куб. м. На новом заводе планируется производить дополнительно 300 тыс. куб. м ДСП
«Такие крупные предприятия, как «Партнер-Томск», должны видеть, что они в поле зрения, что о них заботятся и что их развитие во многом определяет развитие города», – сказал Евгений Паршуто
В Томске состоялась очередная, седьмая по счету, конференция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ), в которой участвовали руководители избирательных комиссий всех уровней – от муниципальных до ЦИК. Примечательно, что подобная конференция проходит в Томске второй раз (наш город уже принимал руководителей горизбиркомов в 2007 году).
– Дело в том, что именно наш избирком стоял у истоков создания в АСДГ секции «Муниципальные выборы», – поясняет председатель Томской городской муниципальной избирательной комиссии Татьяна Арбузова. – Так что к Томску у руководителей избиркомов АСДГ немного особое отношение. Мы даже входим в правление секции наряду с такими крупными городами, как Владивосток, Омск, Новосибирск и Красноярск.
Тема седьмой конференции понятна из ее названия – «Современные тенденции избирательного законодательства Российской Федерации и практика его применения на муниципальных выборах». Руководители избиркомов рассматривали вопросы о новеллах (нововведениях) избирательного законодательства и практике его применения, об использовании различных видов избирательных систем на муниципальных выборах, информационно-методической работе комиссий в выборный и межвыборный период.
Три задачи конференции
Работа секции «Муниципальные выборы», самой молодой в АСДГ, заключается в том, чтобы, во-первых, обмениваться практическим опытом подготовки и проведения выборов. Так, в Омске, как отметила председатель горизбиркома Тамара Повеляйкина, выборы депутатов городского совета впервые проводились по смешанной системе в 2012 году. Томск в этом плане по нововведениям старался быть одним из первых. Например, у нас выборы по партийным спискам прошли в 2005 году (выборы депутатов Думы города Томска). В 2010 году выборы по партийным спискам были усовершенствованы и проведены по системе открытых списков – с разделением на территориальные группы, привязанные к двухмандатным избирательным округам. В Томске впервые в России в 2009 году на выборах мэра города на части избирательных участков были установлены веб-камеры и велась онлайн-трансляция в день голосования.
Во-вторых, особый смысл деятельности «избирательной» секции придает участие в ней представителей Центральной избирательной комиссии РФ (в этом году Томск посетили начальник отдела правового управления аппарата ЦИК Клавдия Бородулина и заместитель руководителя аппарата ЦИК – начальник управления по вопросам организации избирательного процесса Александр Петухов. Во всех прошедших ранее конференциях участвовала член ЦИК куратор Майя Гришина). В рамках АСДГ руководители муниципальных избиркомов рассказывают о проблемах, которые возникают при применении избирательного законодательства. Таким образом представители ЦИК узнают важные нюансы того, как принятые ими законы воплощаются в жизнь на местах. По сути, это очень эффективный способ обратной связи.
Наконец, третья важнейшая задача секции АСДГ по вопросам муниципальных выборов – предоставить возможность руководителям «низовых» избиркомов узнать о нововведениях в избирательном законодательстве из первых уст.
Например, в этом году представитель ЦИК – начальник управления по вопросам организации избирательного процесса Александр Петухов выступил с докладом на тему «Первый опыт реализации новелл федерального законодательства о политических партиях. Формирование и подготовка резерва кадров для участковых избирательных комиссий».
Плюс Урал и центр России
Об эффективности работы секции свидетельствует тот факт, что в ее конференциях по мере возможности участвуют руководители избиркомов из городов, которые не входят в состав АСДГ. Большой интерес к обсуждаемым вопросам проявляют Челябинск, Екатеринбург, Пермь, Самара, Ульяновск, Казань, Волгоград: для них это мероприятие стало важной площадкой по обмену опытом. Впервые в конференции участвовали и руководители избирательных комиссий субъектов РФ.
– Добровольная организация межмуниципального сотрудничества является, на мой взгляд, идеальной площадкой для открытого диалога, острых дискуссий и совместного решения актуальных проблем, возникающих у организаторов выборов на практике, – отметил председатель избирательной комиссии Омской области Алексей Нестеренко. – Кроме того, компетентных, действительно знающих специалистов в области избирательного права, с учетом его специфики, не так уж и много. Вдобавок организаторы выборов из числа муниципальных избиркомов зачастую ограничены в возможности повышать свой профессиональный уровень на базе Центризбиркома. А традиционное участие в конференциях АСДГ представителей ЦИК позволяет им узнавать о новом опыте и наиболее эффективных решениях по наболевшим вопросам в процессе проведения различных избирательных кампаний.
Стоит также отметить, что показателем возросшего уровня профессионализма муниципальных избиркомов является, например, тот факт, что три члена правления секции – председатели муниципальных избирательных комиссий Новосибирска, Омска и Владивостока – стали председателями региональных избиркомов.
«Томск – это Томск!»
Многие участники конференции особо отметили традиционное томское гостеприимство: конференция прошла на самом высоком уровне. Немалый вклад в это внесли вице-президент АСДГ мэр Томска Николай Николайчук и председатель Думы города Томска Сергей Ильиных.
– Я очень благодарен всем организаторам этой конференции, но особенно Татьяне Арбузовой. Все было сделано на самом высоком уровне! Думаю, что все участники присоединятся к моим словам, – заявил председатель избирательной комиссии Екатеринбурга Илья Захаров. – Уверен, что подобная форма сотрудничества продолжится дальше, и, может быть, АСДГ расширит круг своих участников и станет Ассоциацией уральских, сибирских и дальневосточных городов.
– Программы каждой конференции очень насыщенны, расписано и занято практически все время, к сожалению, остается совсем немного возможностей побольше узнать о том городе, где ты находишься, – посетовала председатель горизбиркома Красноярска Анна Лисовская. – В Томске мы встречаемся уже второй раз, хочется приехать сюда еще неоднократно. Поражает не только уникальная красота старинного города, но и та особенная атмосфера спокойствия, размеренности и позитива. Мы все любим свой город в котором живем, но Томск – это Томск!
Татьяна Арбузова
«Шесть лет назад, когда создавалась наша секция, было не совсем понятно, чего мы сможем добиться. Тем более что в тот момент отношение, в том числе и со стороны ЦИК РФ, к муниципальным избирательным комиссиям было неоднозначным: нужны они или не нужны? Входят ли они в систему избирательных комиссий? Участвуя в наших конференциях, представители ЦИК убедились, что муниципальные избиркомы, особенно в крупных городах с территориальным административным делением, должны существовать на постоянной основе в качестве юрлиц.
Татьяна Арбузова
Сказано
Алексей Щербинин, заведующий кафедрой политологии ТГУ, доктор политических наук, профессор:
– Особенность такого рода конференций, на мой взгляд, заключается в том, что они выводят профессионалов из разных регионов на режим обмена знаниями и навыками, как говорится, по гамбургскому счету. В деле компетентности в избирательном законодательстве, а еще более в правоприменении нет и не может быть каких-то сокрытий и утаиваний наработанного опыта. Наверняка не проходят и «парадные» отчеты с целью пустить пыль в глаза. Повторю: здесь профессионалы выступают перед профессионалами. С данным высоким уровнем конференции мы и имели дело, итогом ее стало умножение опыта, готовность к коллективной коммуникации и правотворчеству. Это уже много значит в условиях становления системы местного самоуправления, которой в последнее время отводится все большая роль в современном политическом процессе России.
Что обсуждали в Томске
Применение пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах.
Опыт участия в избирательных кампаниях политических партий.
Законодательное регулирование субъектами РФ видов избирательных систем, применяемых на муниципальном уровне, порядок их закрепления в уставах муниципальных образований.
Изменения законодательства, связанные с переходом к единому дню голосования.
Формирование участковых избирательных комиссий на пятилетний срок и обучение кадрового резерва.
Власти Томской области направят около 30 миллионов рублей из регионального бюджета на софинансирование пенсии работникам бюджетной сферы, муниципальным служащим и областным чиновникам по программе, которая начнет действовать с 2013 года, сообщила РИА Новости в четверг начальник областного департамента экономики Ирина Черданцева.
Губернатор Томской области Сергей Жвачкин побывал с рабочей поездкой на базе научно-производственной фирмы «Микран» — одной из первых инновационных компаний в новейшей истории Томска и известной далеко за пределами страны.
Александр Ханыгов, выдвинутый местным отделением партии «Единая Россия», стал победителем на выборах главы Асиновского района. По предварительным данным, его поддержали 34,7% избирателей, принявших участие в выборах (явка – 33% от общего числа избирателей).
Геннадий Яткин, выдвинутый местным отделением партии «Единая Россия», стал победителем на выборах главы Верхнекетского района. По предварительным данным, за него проголосовали 50% избирателей, принявших участие в выборах (явка – 45,4% от общего числа избирателей).
Илья Леонтьев, выдвинутый местным отделением партия «Единая Россия», стал победителем на довыборах в гордуму Томска по округу № 1 (Вузовский). По предварительным данным, его поддержали 55% избирателей, принявших участие в выборах (явка – около 15% от общего числа избирателей).
Владимир Бобрешов, выдвинутый местным отделением партии «Единая Россия», стал победителем на довыборах в гордуму Северска по округу № 3. По предварительным данным, его поддержали 38,8% избирателей, принявших участие в голосовании (явка – 19,2% от общего числа избирателей).
