постановление администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ № 131а

О порядке организации ярмарок на территории Томской области

В целях упорядочения деятельности ярмарок на территории Томской области, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Томской области (далее – Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:

1) в трехмесячный срок обеспечить приведение деятельности действующих ярмарок в соответствие с утвержденным Порядком;

2) ежегодно не позднее 15 декабря разрабатывать и утверждать сводный план организации ярмарок на предстоящий календарный год, содержащий информацию об организаторах ярмарок, местах, видах и сроках их проведения, сформированный с учетом обеспечения потребности в товарах населения муниципального образования;

3) размещать на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или публиковать в средствах массовой информации сводный план организации ярмарок, а также вносимые в него изменения;

4) представлять в Департамент потребительского рынка Администрации Томской области ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводную информацию за отчетный квартал о проведенных ярмарках, а также информацию о проведенной ярмарке «выходного дня» в трехдневный срок после ее проведения.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Томской области от 18.05.2007 № 85а «О порядке организации деятельности ярмарок на территории Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 5 (22) от 31.05.2007);

2) постановление Администрации Томской области от 25.04.2008 № 81а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 18.05.2007 № 85а» («Собрание законодательства Томской области», № 4 (33) от 30.04.2008).

4. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить опубликование настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.

Губернатор Томской области В.М. КРЕСС

02.07.2010

УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Томской области от 02.07.2010 № 131а

Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Томской области

Настоящий порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Томской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет основные условия и требования, предъявляемые к организации ярмарок и продажи товаров на них.

2. Ярмарка – это самостоятельное рыночное мероприятие, которое организуется в установленном месте вне пределов розничных рынков и на установленный срок в целях приобретения и продажи товаров и является одной из форм торговли.

3. Ярмарки организуются исполнительными органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – организатор ярмарки).

4. Ярмарки могут размещаться в стационарных торговых объектах, нестационарных торговых объектах, а также на открытых земельных участках.

5. По видам ярмарки подразделяются на специализированные, по продаже (непродовольственных, продовольственных товаров, сельскохозяйственной продукции, товаров народных художественных промыслов), универсальные, ярмарки «выходного дня», совместные, выставки-ярмарки и другие.

Универсальная ярмарка – ярмарка, на которой менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для продажи товаров одного класса или вида.

Специализированная ярмарка – ярмарка, на которой восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для продажи товаров одного класса или вида.

Совместные ярмарки – ярмарки, проводимые двумя или более организаторами на основании заключенных соглашений.

Выставки-ярмарки – ярмарки, проводимые с демонстрацией образцов продукции и их продажей в целях обеспечения взаимодействия производителей товаров, организаций, осуществляющих торговую деятельность и поставку товаров, а также потребителей товаров.

6. Вид ярмарки определяется ее организатором в соответствии с потребностью населения в приобретении определенных видов товаров.

2. Организация ярмарки и продажи товаров на ней

7. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом администрации муниципального образования Томской области при размещении ее на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также если организатором ярмарки, в том числе совместной, является соответствующая администрация муниципального образования. В правовом акте указывается вид, место, срок проведения ярмарки.

8. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом исполнительного органа государственной власти Томской области при ее размещении на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Томской области, а также если организатором ярмарки, в том числе совместной, является соответствующий исполнительный орган государственной власти Томской области. В правовом акте указывается вид, место, срок проведения ярмарки.

9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели – организаторы ярмарки при организации ярмарок на земельных участках, а также в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами их частной собственности, информируют в письменном виде о месте и сроке ее проведения администрацию муниципального образования не позднее чем за 3 дня до проведения ярмарки.

10. Организаторы вправе проводить совместные ярмарки на основании заключенных соглашений о взаимодействии при организации ярмарки.

11. Организатор ярмарки (далее – организатор) разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, а также определяет режим работы, порядок организации ярмарки и предоставления торговых мест.

12. Организатор с учетом ее вида определяет перечень основных реализуемых товаров.

13. Для проведения ярмарки организатором отводится место, расположенное в стационарном или нестационарном торговом объекте, а также на земельном участке с твердым покрытием, соответствующее санитарным и противопожарным требованиям и приспособленное для осуществления торговли с применением передвижных средств развозной и разносной торговли.

14. При входе на ярмарку организатор размещает вывеску с указанием названия ярмарки и наименования организатора.

15. Организатор размещает на территории проведения ярмарки, в доступном для обозрения месте (на информационном стенде), следующую информацию:

1) об организаторе ярмарки (для исполнительного органа государственной власти Томской области, органа местного самоуправления муниципального образования Томской области – наименование органа; для юридического лица – его наименование, юридический адрес; для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество, данные о его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);

2) о названии ярмарки, с указанием ее вида;

3) о месте и сроке проведения ярмарки, режиме ее работы;

4) об условиях предоставления торгового места, в том числе размере платы за предоставление оборудованных торговых мест;

5) о размере платы за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли;

6) иную информацию о ярмарке.

16. Организатор публикует в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней не позднее чем за 3 дня до дня проведения ярмарки.

17. Торговые места на ярмарке предоставляются организатором юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) (далее – участники ярмарки).

18. Размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней.

19. Организатор оборудует территорию, на которой проводится ярмарка, контейнерами для сбора бытовых отходов, по завершении времени работы ярмарки обеспечивает своевременную уборку указанной территории, а также прилегающей к ней территории, своевременный вывоз бытовых отходов.

20. Организация продажи товаров на ярмарке осуществляется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и других установленных федеральным законодательством требований.

21. Организатор обеспечивает соблюдение участниками ярмарки требований, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.

22. По окончании времени работы ярмарки организатором принимаются меры по приведению территории, на которой проводится ярмарка, в надлежащее санитарное состояние.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области объявляет конкурс на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы главного специалиста-эксперта отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

Квалификационные требования: высшее юридическое образование, без предъявления требований к стажу, навыки пользования современной оргтехникой и программными продуктами.

Документы для участия в конкурсе подаются секретарю конкурсной комиссии с 12 июля 2010 года по 11 августа 2010 года (до 17.30) по адресу: 634003, г. Томск, ул. Пушкина, 3, каб. 9.

Дополнительную информацию можно получить по тел. 65-88-28, факс 65-89-71, e-mail: kadry@justice.tomline.ru

Интернет-сайт управления: www.minjust.tomsk.ru

Конкурс будет проводиться 3 сентября 2010 года с 10.00 по тому же адресу.

Для участия в конкурсе на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы гражданин (гражданский служащий) представляет следующие документы:

личное заявление;

собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 16.10.2007 № 1428-р);

копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию;

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина — о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, по учетной форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984Н;

одну фотографию 3,5 х 4,5 см, выполненную на матовой бумаге в черно-белом изображении, без уголка;

иные документы, предусмотренные законодательством о гражданской службе Российской Федерации.

Утвержден Наблюдательным советом областного государственного автономного учреждения «Лесной имущественный центр»

Трубицын Андрей Александрович (Ф.И.О., подпись председателя Наблюдательного совета) протокол № 3 от 05.04.2010 г. (дата, № протокола заседания Наблюдательного совета)

ОТЧЕТ о деятельности областного государственного автономного учреждения за 2009 год

N п/п Наименование показателя Ед. изм. Отчетный год

2009 2008 2007

1 Исполнение задания учредителя % — — —

2 Осуществление деятельности в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию % — — —

3 Общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) автономного учреждения, в том числе: чел. — — —

Бесплатными, в том числе по видам услуг: чел. — — —

чел. — — —

чел. — — —

Частично платными, в том числе по видам услуг: чел. — — —

чел. — — —

чел. — — —

Полностью платными, в том числе по видам услуг: чел. — — —

чел. — — —

чел. — — —

4 Средняя стоимость получения частично платных услуг (работ) для потребителей, в том числе по видам услуг (работ): руб. — — —

руб. — — —

руб. — — —

4а Средняя стоимость получения платных услуг (работ) для потребителей, в том числе по видам услуг (работ): руб. — — —

руб. — — —

руб. — — —

5 Штатная численность работников учреждения чел. 7

6 Среднегодовая численность работников автономного учреждения чел. — — —

7 Среднемесячная заработная плата работников автономного учреждения руб. — — —

8 Среднемесячная заработная плата руководителя автономного учреждения руб. — — —

9 Объем финансового обеспечения задания учредителя тыс. руб. — — —

10 Объем финансового обеспечения развития учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке тыс. руб. — — —

11 Объем финансового обеспечения деятельности, связанной с выполнением работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию тыс. руб. — — —

12 Прибыль после налогообложения в отчетном периоде, в том числе: тыс. руб. — — —

12а полученная от оказанием автономного учреждения частично платных услуг (работ) тыс. руб. — — —

12б полученная от оказания автономным учреждением полностью платных услуг (работ) тыс. руб. — — —

13 Перечень видов деятельности, осуществляемых автономным учреждением согласно Устава 1. Сбор дикорастущих плодов, ягод и орехов2. Лесозаготовки3. Сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов4. Лесоводство5. Предоставление услуг в области лесоводства6. Предоставление услуг в области лесозаготовок7. Деятельность автомобильного грузового транспорта8.Сдача в наем собственного нежилого недвижимого имущества9. Предоставление прочих услуг — —

14 Перечень разрешительных документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых автономное учреждение осуществляет деятельность 1. Свидетельство о государственной регистрации юр. лица, серия 70 № 001359499 от 14.12.2009 г.2. Свидетельство о постановке на учет в ИФНС серия 70 № 001342664 от 11.12.09 г.3. Устав, утвержденный приказом Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области от 08.12.2009 г. — —

15 Состав Наблюдательного совета (с указанием должностей, фамилий, имен и отчеств) А.А. Трубицын — начальник Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;Б.С. Хмельницкий — заместитель начальника департамента — председатель комитета региональной лесной политикиИ.В. Кибиш — директор ОГУ «Томское управление лесами»В.И. Коренькова — заместитель директора ОГУ «Томское управление лесами» — начальник отдела экономики и администрирования платежейВ.Л. Дмитриенко — заместитель начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области — —

Главный бухгалтер подпись Ф.И.О.

Руководитель подпись Ф.И.О.

Утвержден Наблюдательным советом областного государственного автономного учреждения «Лесной имущественный центр»

Трубицын Андрей Александрович (Ф.И.О., подпись председателя Наблюдательного совета) протокол № 3 от 05.04.2010 г. (дата, № протокола заседания Наблюдательного совета)

ОТЧЕТ об использовании закрепленного за областным государственным автономным учреждением имущества за 2009 год

N п/п Наименование показателя деятельности Ед. изм. Отчетный год

2009 2008 2007

на начало года на конец года на нач. года на кон. года на нач. года на кон. года

1. Общая балансовая стоимость имущества, в том числе: Тыс. руб. — — — — — —

балансовая стоимость недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением — — — — — —

балансовая стоимость особо ценного движимого имущества тыс. руб. — — — — — —

2. Количество объектов недвижимого имущества, закрепленных за автономным учреждением, в том числе: штук — — — — — —

здания штук — — — — — —

строения штук — — — — — —

помещения штук — — — — — —

3. Общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленных за автономным учреждением, в том числе: кв. м — — — — — —

площадь недвижимого имущества, переданного в безвозмездное пользование кв. м — — — — — —

4. Сведения о недвижимом имуществе, закрепленном за автономным учреждением, переданном в аренду (наименование объекта, адрес, дата и номер договора аренды, срок действия договора, наименование арендатора) — — — — — — —

5. Сведения о недвижимом имуществе, арендуемом автономным учреждением (наименование объекта, адрес, общая площадь, дата, номер, срок действия договора, аренды, наименование арендодателя) — — — — — — —

6. Сведения о недвижимом имуществе, переданном автономному учреждению в безвозмездное пользование (наименование объекта, адрес, общая площадь, реквизиты, решение о передаче, дата, номер, срок действия договора безвозмездного пользования, наименование ссудодателя) — — — — — — —

Главный бухгалтер подпись Ф.И.О.

Руководитель подпись Ф.И.О.

«Говорили, что социальные карты могут получить не только ветераны ВОВ, инвалиды и другие льготные категории граждан, но и пенсионеры. Выдают ли карты пенсионерам по старости, куда нужно обращаться, с какими документами? Если в семье два пенсионера, карты положены обоим членам семьи?

Григорий Николаевич»

 

– По инициативе ТРО партии «Единая Россия» выпущена «Социальная карта томича», предоставляющая право на скидки в торговых сетях. Проект реализуется через центры социальной поддержки населения Томска и распространяется на пенсионеров, инвалидов первой и второй групп, неполные и многодетные семьи. Если в семье два пенсионера, карты могут получить оба – и муж, и жена. Для этого каждому из вас необходимо иметь при себе паспорт.

Кроме того, согласно замыслу разработчиков, пользоваться картой смогут все члены семьи получателя, учитывая, что многие ветераны войны, труженики тыла и инвалиды в магазины ходят редко и им требуется помощь близких. Карта не является именной, поэтому предъявления документов, удостоверяющих личность, при совершении покупки не требуется. В случае утери карта может быть восстановлена.

Дополнительную информацию по вопросам получения социальных карт можно узнать в центрах социальной поддержки населения по месту жительства по телефонам: 43-13-80 (Кировский район), 68-37-63 (Октябрьский район), 71-40-08 (Советский район), 47-35-66 (Ленинский район).

Ирина БАРНЕВА,

начальник отдела социальных гарантий Департамента социальной защиты населения Томской области

«Сдала в департамент семьи и детей документы на выплату компенсации за путевку, приобретенную для ребенка в один из санаториев области. При сдаче бумаг у меня потребовали предоставить данные о расчетном счете банка, где у меня открыта сберкнижка. В банке в предоставлении этих данных отказали, консультант департамента, принимавший документы, на это сказала следующую фразу: «А наш бухгалтер требует, и некоторые родители все-таки принесли данные о расчетном счете банка». Не получится ли так, что те, кто принес эти сведения, получат компенсацию, а те, кто нет (причем не по своей вине), останутся без выплат? Еще хотелось бы узнать сроки, за которые будут перечислены деньги.

И.Б.»

 

– Учитывая, что ранее практики оформления подобной выплаты в Томской области не было, новый механизм специалистам приходится осваивать и шлифовать одновременно. Действительно, на начальном этапе внедрения новой системы по компенсационным выплатам за санаторное оздоровление детей по инициативе бухгалтерской службы мы запрашивали расчетный счет банка. Специалисты считали, что эти данные обеспечат гарантию поступления средств на банковские счета родителей. Оказалось, не все подразделения банков делились информацией с томичами, в итоге впоследствии этот вопрос был урегулирован в рабочем порядке и в настоящее время достаточно тех реквизитов, которые предоставляет банк. Денежные средства поступают на счета по факту подтверждения права на компенсацию в порядке очередности подачи заявлений на компенсацию вне зависимости от того, был ли предъявлен расчетный счет.

Компенсации выплачиваются в срок, предусмотренный в постановлении администрации Томской области от 24.03.2010 № 64а: в течение 30 дней рассматривается поступившее заявление и соответствующий пакет документов. В случае положительного подтверждения права на компенсацию в течение 10 дней осуществляется выплата.

Анна КАРМАЗИНА,

специалист Департамента по вопросам семьи и детей Томской области

«Недавно покупала на рынке картофель, овощ с зелеными боками не брала, так как знаю, что в нем скопился соланин. Продавец стала возмущаться, и меня удивило, что часть очереди ее поддержало, уверяя: позеленевший картофель не вреден, его тоже можно есть. Может, на самом деле заблуждаюсь я?

Марина Стасенко»

 

— Вы совершенно правы: картофель с зелеными пятнами есть не рекомендуется, потому что клубни содержат соланин – это токсическое вещество, которое в случае передозировки вызывает пищевое отравление. (В растительных клетках содержится хлорофилл, который на свету в ходе химической защитной реакции и вырабатывает соланин. При этом процесс неизбежен и при природном освещении, и при искусственном.)

Соланин – это нестойкое вещество, в процессе варки оно разрушается. Поэтому, если у картофеля немного зазеленел бочок, то эту часть можно отрезать, а овощ сварить: не запечь или пожарить, а именно сварить, чтобы в процессе термической обработки соланин перешел в жидкое состояние и вместе с кипятком был слит. В том случае, если зелень уже насыщенная и довольно обширно распространена, то такую картошку надо выкинуть.

Чтобы спасти картофель от неблагоприятных химических процессов, нужно соблюдать условия хранения овощей: убирать со света или хотя бы накрывать темной тканью. Кстати, семенной картофель с позеленевшими боками использовать для посадки можно.

Галина ГРЕБЕННИКОВА,

директор Томской областной ветеринарной лаборатории

«Когда запретили работать залам игровых автоматов, быстренько появились лотерейные клубы. Местами в Томске можно наблюдать работу и тех и других, почему их не закрывают, куда могу сообщить о нелегальной деятельности заведений?

Зиновий Петроченко»

 

– Федеральным законом, вступившим в силу 1 июля 2009 года, предусмотрен запрет на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорных зон. Меры по противодействию незаконной организации азартных игр предпринимаются сотрудниками УВД регулярно. В 2010 году закрыто более 30 таких объектов, среди которых залы игровых автоматов, одиночно стоящие игровые столбики. Возбуждено два уголовных дела по ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство), выявлено 33 административных правонарушения в связи с организацией и проведением азартных игр.

Среди последних проверок отмечу факты пресечения деятельности лотерейных клубов, недавно начавших свою деятельность с использованием лотерейного оборудования по адресам: пр. Кирова, 62; ул. Нахимова, 46; ул. 79-й Гвардейской дивизии, 8а. Пресечена деятельность гражданина по организации и проведению азартной деятельности в развлекательном центре «Графт» в виде карточной игры в покер с использованием игровых столов.

Существующие игорные заведения стараются использовать различные схемы завуалированной азартной деятельности. В ряде случаев такая деятельность уже документирована, материалы переданы в арбитражный суд.

Для решения вопросов, возникающих в ходе привлечения к ответственности, в комитет по государственно-правовым вопросам областной администрации направлены предложения по внесению изменений в действующие законодательные акты РФ. (К примеру, об установлении специализированной ответственности за организацию и проведение азартной деятельности вне игорных зон в соответствии с ФЗ.)

Если вы располагаете информацией о заведениях, где организованы азартные игры, стоят одиночные столбики, сообщайте об этом по телефонам доверия: по Томской области – 540-420, по Томску – 66-58-41.

Роман СУВОРОВ,

начальник ЦБПСПР и ИАЗ УВД по Томской области