Архив рубрики: Деньги

Михаил Курилов:
о дешевом законе о госзакупках

Михаил Курилов, бизнесмен

– На днях проводил сына в армию. Перед глазами до сих пор медкомиссия: один призывник худее и болезненней другого, внешне здоровых, с румянцем на лице просто нет. Родителям удручающая картина режет глаза, а проскользнувший мимо член призывной комиссии бросает: «Как питаются, так и выглядят». Если учесть, что с 2011 года детей в садах и школах кормят по ФЗ-94, то шансы в будущем получить более здорового призывника нулевые.

Принцип оскандалившегося ФЗ-94 – конкурс на поставку за бюджетный счет выигрывает предложивший продукцию по самой низкой цене. О качестве в законе ни слова. В итоге: дети и старики (в садах, школах, больницах) вынуждены есть самые дешевые продукты.

Кто выигрывает контракты? Все чаще небольшие компании. Парадоксально, но факт: они стали заявлять цены ниже, чем могут предложить производители! Почему – это никого не интересует. А секрет побед в том, что такие фирмочки знают, как дорогое сделать дешевым.

Натуральное масло смешивают с растительным, в итоге у полученного на выходе продукта и объем больше, и себестоимость ниже, та же история с молоком. Наша компания закупает сырье по 18 руб. за литр, с переработкой конечный продукт не может стоить дешевле 21 руб. А фирма, которая выиграла госконтракт и у которой нет своего сырья, предложила 18 руб. Предполагаю, как такие чудеса возможны: или продукт из сухого молока, или жирность ниже заявленной. Так ли это – вопрос, ответ на который организаторы конкурса даже не ищут.

Сосисками томскую ребятню кормит небольшой цех из соседнего региона, выигравший конкурс по 130 руб. за кг ГОСТовских сосисок. Это из разряда «не может быть»: ГОСТ подразумевает чистое мясо – минимальная цена изделия 145 руб. Маленькие фирмочки-однодневки не заботятся о своей репутации. Сегодня они называются так, завтра иначе. Поэтому позволяют себе сбывать с рук недоброкачественную продукцию. В то же время большие компании, заботясь о своем добром имени, в первую очередь думают о качестве продуктов и о вкусах потребителей.

В середине этого года регионы заговорили: цена не может быть определяющим критерием. Федеральная власть обещала, что ФЗ-94 подкорректируют. Но если столичные чиновники до сих пор не созрели, то почему бездействует регион? Организаторы закупок много нового узнали бы, внедрив контроль качества. Один образец каждой партии на лабораторные исследования – и власть имеет полное представление о качестве того, чем кормят социальную сферу. Этот вариант контроля рассматривается в ряде регионов. И было бы хорошо внедрить подобное в Томской области. Например, создать единый муниципальный центр закупки продуктов питания для госучреждений, оборудованный собственной лабораторией контроля качества.

Депутаты Думы города Томска приняли социальный бюджет на следующий год

Социальный ориентир бюджет Томска в следующем году сохранит – более 60% расходов приходится именно на соц­сферу. Депутатам удалось отстоять финансирование всех обязательств на уровне не ниже прошлого года. По итогам работы согласительной комиссии, расходы бюджета были увеличены на 721 млн рублей в сравнении с первоначальным вариантом, предложенным городской администрацией. В четверг на собрании Думы Томска проект главного финансового документа города был утвержден единогласно.

Потолок доходов

Параметры бюджета на 2012-й и плановый период 2013–2014 годов депутатам представила начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева. Исходя из прогнозных условий социально-экономического развития города, доходы в следующем году составят 7,161 млрд руб­лей, расходы – 7,612 млрд. Дефицит бюджета предусмотрен в размере 450,6 млн рублей.

– Дефицит в проекте почти предельный, порядка 10% от общего объема доходов, – уточнила Ярцева.

Большая часть доходов бюджета в 2012 году (56%) будет формироваться за счет подоходного налога (НДФЛ). Неналоговых же доходов запланировано всего 935 млн рублей: их объем сократится на 14% по сравнению с нынешним годом – в основном из-за снижения доходов от продажи муниципального имущества и земельных участков.

– Нам нужно увеличивать доходы. Например, продавать той же земли и имущества больше, а у нас в этом плане вдруг снижение? Почему? – поинтересовался депутат Владимир Мамонтов.

Ответ Ирины Ярцевой гласил, что земельные участки и муниципальное имущество – ресурс ограниченный, их нельзя продавать бесконечно. Кроме того, спрос на них со стороны инвесторов из-за кризиса в строительной отрасли значительно снизился. К тому же город продает участки, как правило, без инженерной инфраструктуры, следовательно, цена на них невысокая.

Приоритет расходов

Приоритетными областями по расходам бюджета в 2012 году станут образование (3,6 млрд руб­лей) и ЖКХ (1,3 млрд). В 2012 году будут профинасированы 12 целевых программ на сумму 1 млрд 161 млн 426 тыс. рублей.

Город продолжит помогать решать проблемы пожарной безопасности в бюджетных учреждениях и жилищные вопросы молодых семей. Появился ряд новых направлений: «Молодежь Томска», «Безопасный город» и программа по поддержке физической культуры.

В следующем году город планирует ввести 2 670 новых мест в детских садах. Также сохранятся дополнительные выплаты медрегистраторам, детским стоматологам, работникам скорой помощи.

Депутаты пошли навстречу горожанам: на общественных слушаниях была озвучена просьба выделить средства на обучающие программы для членов ТОСов, на эти цели в бюджете заложено 3 млн рублей. Кроме того, 20 млн рублей заложено на строительство новых площадок. Напомним, городские депутаты обещали томичам строить в год по девять новых дворовых спортплощадок.

Депутат Олег Правдин попросил прояснить вопросы по выделению средств на зубопротезирование для старшего поколения и по борьбе с наркозависимостью. Последовал ответ, что на первую задачу предусмотрено 2,8 млн руб­лей, на вторую – 2,5 млн.

Заместитель председателя Думы города Томска Ирина Евтушенко подняла вопрос о том, сколько людей в городе получают зарплату ниже прожиточного минимума.

– У нас с этого года в городе больше нет такой категории граждан, – заверила начальник городского департамента финансов.

Планку повысили

Доходную часть бюджета в ходе работы согласительной комиссии депутаты значительно скорректировали. В сравнении с проектом, предложенным городской администрацией, сумма была увеличена на 721 млн рублей.

– Мы начинали с очень пессимистичного варианта бюджета. Но не приняли безрисковый пессимистичный подход мэрии к формированию доходов бюджета и планку значительно повысили, – отметил спикер Думы города Томска Сергей Ильиных. – Это позволило восстановить, во-первых, те ассигнования, которые были предусмотрены на финансирование всех отраслей на уровне не ниже 2011 года, и принять ряд дополнительных обязательств.

Удалось добавить средства, которые будут на уровне районных администраций расходоваться на решение местных вопросов: состояние дорожных сетей, содержание жилого фонда. Мы увеличили средства на детско-юношеские спортивные школы, спортивные мероприятия. В целом бюджет получился неплохой, он позволит нам реализовать все основные приоритеты.

КОРОТКО

Переходный процесс

Дума города Томска проголосовала за досрочное прекращение полномочий трех депутатов: Владимир Казаков, Виталий Оглезнев и Алексей Федоров избраны депутатами Законодательной думы Томской области, куда и переходят работать.

По закону ЛДПР и КПРФ, по спискам которых избраны Виталий Оглезнев и Алексей Федоров, вправе в течение 14 дней со дня прекращения полномочий парламентариев предложить городской избирательной комиссии другие кандидатуры взамен выбывших из своего городского списка кандидатов в депутаты Думы города Томска. Если партии не воспользуются этим правом, гор­избирком самостоятельно передаст вакантные депутатские мандаты в соответствии с законодательством.

Довыборы на ставшее вакантным место депутата по избирательному округу № 1, где был избран Владимир Казаков, будут проведены в октябре следующего года.

СКАЗАНО

Сергей Ильиных, спикер Думы города Томска:

– Главный отрицательный момент в бюджете-2012, на который необходимо обратить внимание, это дефицит. А также прирост муниципального долга. Но сегодня есть надежда решить эти проблемы. Это связано с инициативами о перераспределении финансовых ресурсов с федерального уровня на региональный и местный. Об этом говорил накануне президент Дмитрий Медведев. Новых решений мы ожидаем и от депутатов Законодательной думы Томской области по межбюджетным отношениям как с Томском, так и с другими муниципалитетами. Мы надеемся, что эти инициативы будут развивать несколько наших депутатов, которые уходят в областной парламент. В прощальном наказе им мы пожелали активнее защищать интересы областного центра в региональном парламенте.

Новый глава областного УФНС рассказал о планах и перспективах

Геннадий Морозов: «Это миф, что налоговая нагрузка на бизнес в России самая тяжелая: 17% она составляет в Китае, в США – 20%, в России – 32%, а в странах Европы – за 40%, но там созданы более благоприятные инвестиционные условия для развития предпринимательства»

В УФНС Томской области новый руководитель – Геннадий Морозов. Свое назначение на встрече с журналистами он прокомментировал так:

– Президент подписал закон о ротации кадров в федеральных ведомствах, согласно которому каждый руководитель обязан по истечении 3–5 лет быть направлен либо на другое место работы в этом же ведомстве, либо в иной федеральный орган с таким же окладом. У моего предшественника Владимира Бударева к декабрю 2011 года истек срок контракта, к этому времени он проработал в качестве руководителя УФНС области 12 лет. В связи с новым законом прежний контракт с ним не продлили, но, думаю, подпишут новый.

Списать долги

– С чего налоговые органы начнут 2012 год? Со списания безнадежных задолженностей, возникших на 1 января 2009 года по имущественным налогам физлиц, – пояснил Геннадий Морозов. – С 1990 года в стране велась работа по учету объектов налогообложения, и сведения, которые поступали, не всегда были достоверными. По физлицам, которым не направляли требования об уплате налогов, нет судебных решений, исполнительных производств, поэтому долги обязаны списать в течение первого квартала 2012 года. Это не амнистия, а разовая акция. По стране таких должников 33 млн граждан, сумма задолженностей составляет 36 млрд рублей.

Упростить процедуру

– Налоговая служба сейчас уже не только фискальный орган, который занимается лишь проверками, а скорее сервис-компания, позволяющая предпринимателям контролировать свои риски в бизнесе (посредством электронной площадки отслеживать, нет ли долгов по уплате налогов), дает возможность пользоваться различными информационными базами. К примеру, на нашем сайте размещена информация, ознакомившись с которой, руководитель предприятия узнает, в каком случае его компания попадет в план проверок, – поясняет Морозов. – Но нам еще есть над чем работать. Задача – по максимуму упростить процедуру уплаты налогов, перейти к бесконтактному общению. Уже сейчас пользуется спросом услуга «Личный кабинет»: человек узнает о задолженности, тут же распечатывает квитанцию и в режиме онлайн оплачивает. И таких форм общения с налогоплательщиками должно быть много.

Нам бы хотелось изменить и механизм уплаты транспортного налога. Мое личное предложение, которое направлю в федеральную службу, – исключить бумажный носитель: не рассылать квитанции, не пользоваться услугами посредника («Почты России»), который зачастую нас подводит (четверть уведомлений теряются, еще столько же не доносятся). Налоговая сама по электронной почте может рассылать информацию по банкам, куда (зная сроки уплаты) придет гражданин и оплатит налог.

В 2011 году сумма налоговых отчислений в регионе возросла: в консолидированный бюджет области поступило 99 млрд рублей (рост на 35% – 26 млрд рублей).

В области зарегистрировано 38 тыс. юрлиц и 31 тыс. ИП.

Новогодние тарифы: насколько экономичны праздничные предложения от операторов

В городе появляются наряженные елки, витрины магазинов украшаются гирляндами, праздничный ажиотаж постепенно охватывает всех. Накрыть новогодний стол, купить подарки, поздравить родных и друзей – все это, с одной стороны, дарит радость, с другой – бьет по кошельку. В результате под Новый год повышается не только настроение, но и расходы.

Немаловажной статьей в новогоднем бюджете является мобильная связь. Согласно статистике, в декабре – январе люди говорят по сотовому телефону на 30% больше обычного. Обсудить новогоднюю вечеринку – раз, решить, какие подарки покупать, – два, плюс еще составить праздничное меню, узнать новые рецепты блюд, а уж сколько звонить-поздравлять придется – тут тебе и 31-е, и 1-е, и Рождество, и старый Новый год.

Cуперпроверка

К праздникам сотовые операторы традиционно готовят особые предложения для своих клиентов. В этот раз Новый год раньше всех начался у МТС, который уже запустил рекламу нового тарифа, позволяющего бесплатно звонить внутри сети по всей стране. Название простое и запоминающееся – «Супер МТС». Но действительно ли этот тариф – супер? Действительно ли дает реальную экономию?

Устроим суперпроверку «Супер МТС» по полной. Во-первых, изучим его на наличие скрытой абонентской платы. Во-вторых, постараемся понять, насколько он выгоден. В-третьих, выясним, кому это предложение подойдет.

Сколько стоит?

Цена комплекта «Супер МТС» 150 рублей, при подключении на баланс зачисляется 100 рублей, получается, 50 рублей покинут кошелек безвозвратно. Что ж, сумма не такая уж и большая, но посмотрим, единственная ли.

Зачисленная сотня – это бесплатные разговоры. Согласно условиям обслуживания на тарифе в течение 30 дней после пополнения баланса на сумму от 100 рублей абонент может по часу в сутки бесплатно разговаривать с абонентами МТС любого региона России. Причем поступившие на счет 100 рублей – это не абонентская плата, деньги можно расходовать по своему усмотрению на любые другие услуги связи.

Пристрастное изучение никаких дополнительных платежей не обнаружило. Абонентской платы нет, услуг не навешано. Что ж, идем дальше.

Кому подходит?

Понятно, что «Супер МТС» прежде всего будет удобен тем, чьи родственники, знакомые, коллеги и друзья являются абонентами МТС. Большим плюсом здесь является то, что МТС – немаленькая компания, и как минимум каждый третий, а то и второй томич пользуется ее услугами.

Но все-таки сложно представить, что человек в течение месяца будет звонить только на МТС. Тут очень удачно подворачиваются те самые 100 рублей, которые остались на счету. Посмотрим, как можно выгодно их потратить и подойдет ли тариф для людей с разным стилем общения.

От 18 до 22 лет (студенты, пишут много SMS)

На 100 рублей можно купить пакет из 300 сообщений. При этом, напоминаем, каждый день можно будет общаться по часу с друзьями и родственниками – абонентами МТС по Томской области и всей России. Хватит времени, чтобы обсудить все новогодние тусовки.

От 22 до 55 лет (работающие люди, родители иногородних студентов)

Для них «Супер МТС» – настоящий новогодний подарок. Целого часа общения в день хватит на то, чтобы выспросить все о сдаче сессии и даже проэкзаменовать ребенка. Для общения с теми, кто не является абонентом МТС, 100 руб-лей можно потратить на 40 минут разговоров и пакет из 100 SMS.

От 55 лет и старше (пенсионеры, любят поговорить)

Такие абоненты SMS практически не пишут, а вот поговорить с родственниками в других городах для них важно и приятно. Теперь это можно делать каждый день в течение часа бесплатно, а для общения с теми, кто не является абонентом МТС, останется 100 рублей – хватит на 80 минут междугородних поздравлений.

Что в итоге?

Итак, похоже, что новогодний тариф «Супер МТС» экспертную проверку успешно проходит и действительно заслуживает внимания тех, кто хочет сэкономить на звонках и всегда оставаться на связи.

Подробности о тарифном плане можно узнать на веб-сайте компании: www.tomsk.mts.ru или по телефону 0890.

Ежедневные 30 минут бесплатного общения с абонентами МТС Томской области доступны абонентам всех тарифных планов МТС без дополнительных условий.

«Из этических побуждений мы отказываемся от продажи кодеинсодержащих препаратов…»

Представители фармацевтического сообщества области подписали «Добровольную этическую декларацию» об ограничении безрецептурного отпуска кодеинсодержащих лекарственных препаратов, которые являются сырьем для изготовления наркотика дезоморфин (более известный как «крокодил»). Инициаторы появления декларации – Управление Госнаркоконтроля по ТО и областной департамент здравоохранения. Помимо этого УФСКН по ТО предложит региональной власти ввести рецептурный порядок продажи кодеинсодержащих препаратов.

По информации УФСКН по ТО, в 2011 году в регионе произошел существенный рост объемов продаж по отдельным видам кодеинсодеращих препаратов – с 188 тыс. упаковок до 240 тыс. При этом правоохранительные органы в текущем году изъяли в три раза больше дезоморфина, чем год назад, – более 4,5 тыс. разовых доз.

С 1 июня 2012 года в России вводится рецептурный отпуск кодеинсдержащих препаратов «Пенталгин-Н», «Каффетин», «Коделак», «Солпадеин», «Нурофен Плюс» и «Терпинкод». А пока ужесточение на федеральном уровне не произошло, власти отдельных регионов вводят ограничения самостоятельно.

В Томской области прецедент создан вообще на муниципальном уровне: глава Асиновского района подписал распоряжение о запрете безрецептурного отпуска кодеинсодержащих препаратов на территории района с 12 декабря 2011 года.

СПРАВКА «ТН»

Среди аптек, подписавших «Добровольную этическую декларацию», 14 томских фармацевтических компаний, занимающих в общей сложности около 45% розничного рынка: ООО «Вита-фарм», ООО «Себа», МП «Городские аптеки», УМП «Томск­фармацея», МУ «Аптека № 77», ООО «Сано», ООО «Аптека «Вита», МП «Аптека «Здоровье» (ЗАТО Северск), ООО «Гримвис-фарм-99», ОГУП «Областной аптечный склад», ООО «Здоровье», ООО «Здоровье-Фарм», ООО «Сити-Маркет» и ООО «Аптека целебная».

Томские ученые изобрели зубную щетку нового поколения

Ершик и инновации

Бороться с пародонтозом и гингивитом – распространенными заболеваниями полости рта – можно с помощью… зубной щетки. В этом уверены томские ученые, которые в наступающем году готовятся явить миру новейшее средство личной гигиены.

– Это будет двухъершиковая щетка, которая работает несколько иначе, чем обычная, – объясняет исполнительный директор компании «Наука. Техника. Медицина» Анатолий Кондрашов. – Эти ершики вращаются навстречу друг другу снизу вверх, одновременно задевая оба ряда зубов. Обычной щеткой мы чистим зубы как придется, постоянно царапая так называемые межзубные язычки. А это неправильно! Поэтому около 30% людей в возрасте старше 35 лет имеют проблемы с отслоением этих язычков…

Уже известно, как будет выглядеть новинка, Анатолий Кондрашов показывает ее модель на картинке. Внешний вид щетки придумывали профессиональные дизайнеры. Проект по выпуску щеток тоже уже готов, осталось завершить переговоры с потенциальными производителями. Их томские инноваторы нашли в Китае, где уже выпускают щетки со светодиодами от томской компании.

– Когда мы думали о том, чтобы запустить линию по производству здесь, в России, выяснилось: для того чтобы ее смонтировать, требуется 200 тыс. евро! Но выводить на рынок абсолютно новый продукт с непонятными перспективами, вкладывая такие огромные деньги, бессмысленно, – уверен Анатолий Кондрашов. – Поэтому обратились к китайцам, для которых невыполнимых технических задач, пожалуй, не существует…

Предыдущая разработка местных ученых – зубная щетка со светодиодами – уже активно продается в России, сейчас идут переговоры с патентными поверенными компаниями в Америке и Канаде. Тем временем сообразительные китайцы уже убедились в перспективности разработки и пытаются изобрести что-то подобное у себя. Ничего не поделать, вздыхают изобретатели, ноу-хау в мешке не утаишь. Говорят, продукт действительно стоит того, чтобы его приобрести, если его используют сами разработчики. В данном случае сомнений не остается, Анатолий Кондрашов даже удивляется вопросу о том, чистит ли он зубы томской щеткой:

– Спрашиваете! Еще как!

 

Предыдущая разработка местных ученых – зубная щетка со светодиодами – предмет особой гордости новаторов от медицины. В головку щетки вмонтированы микроскопические светодиодные лампочки – красная и синяя. Синяя обладает обеззараживающим эффектом, красная – улучшает кровообращение и снимает воспаления. Это обыкновенная фотодинамическая терапия, которая применяется давным-давно, уверяет Анатолий Кондрашов. Однако лечить заболевания зубов и десен при помощи такой терапии додумались именно томичи

В мэрии рассказали о традициях и сюрпризах при подготовке города к встрече 2012-го

Новогодний марафон близок: в магазинах по-явились отделы с шариками и мишурой, на площадях наряжают елки, активно сооружают горки и ледовые городки, начальники планируют корпоративы, а рядовые граждане закупают обновки, подарки и билеты на детские костюмированные спектакли.

 

По-настоящему жаркая и хлопотная пора наступила не только для всех хозяев и хозяек, но и для мэрии, которой предстоит распространить атмосферу праздника на всю территорию города. О том, как это будет сделано нынче, томским журналистам рассказал на днях заместитель мэра Томска по социальной политике Алексей Балановский.

Шик-блеск-красота!

Подчеркнув, что конкретная (и весьма обширная!) программа встречи 2012-го будет доведена до сведения томичей ближе к празднику, Алексей Балановский обрисовал суть подготовки к Новому году в общих чертах.

Иллюминацию официально включат 20 декабря, но работы по праздничному украшению Томска уже идут. «Горсетям» предстоит нарядить главные городские елки и развесить светящиеся гирлянды в пер. 1905 года, на Иркутском тракте, на ул. Пушкина, С. Лазо, Ф. Мюнниха, 79-й Гв. дивизии, Красноармейской, Нахимова, вдоль пр. Кирова, Фрунзе и Ленина, на пл. Новособорной. В общей сложности будет смонтировано 280 гирлянд.

– Новинки нынешнего праздничного оформления города томичи уже могут наблюдать. Это три световых фонтана – на Новособорной площади, возле «Томских товаров» и у здания «Горсетей», – сообщил Алексей Балановский. – В целом же к подготовке к Новому году в Томске подключаются все: компании и предприятия устанавливают свои елки, развешивают гирлянды, украшают витрины.

Кстати, уже дан старт традиционному смотру-конкурсу на лучшее праздничное оформление предприятий сферы потребительского рынка, который будет проводиться с 10 декабря по 10 января.

– За Новый год отвечает не только администрация, но и весь город, ведь это общий праздник. Поэтому готовиться надо всем вместе, – подчеркнул заместитель мэра.

Елки зеленые

Привычный порядок новогоднего жизнеустройства не будет нарушен: высокие ели традиционно вырастут возле «Авангарда», на Каштаке, у «1000 мелочей», на пл. Новособорной, у «Томских товаров».

– Только у «Томских товаров» нынче ставим искусственную елку, привезенную из Германии со своей иллюминацией. А искусственная ель, которая раньше красовалась на Новособорной, переедет на пл. Транспортную – туда, где раньше был самолет, – пояснил Алексей Балановский. – К пяти городским главным елкам прибавьте районные, присоединенных территорий, дворовые, от бизнеса – в итоге число этих символов Нового года перевалит за сотню.

Деды зажгут

17 декабря в 15.00 от «Аэлиты» в сторону Новособорной стартует шествие, которое уже можно назвать традиционным, – парад Дедов Морозов. Промаршировав с песнями колонной по проспекту и вдоволь навеселившись на площади, в 16.00 Морозы коллективно зажгут и главную томскую елку.

– Мы ожидаем, что шествие соберет около полутысячи участников, – уточнил Алексей Балановский. – По нашим сведениям, среди них будет 5–6 Дедов Морозов разных национальностей, они поздравят томичей с наступающим Новым годом на своих языках.

Как подчеркнул вице-мэр, на парад приглашают не только Дедушек, также нужны Снегурочки, Бабки-ежки, любые другие сказочные персонажи. К участию в прошлогоднем параде Дедов Морозов томичей стимулировали подарками – шампанским. Какой сюрприз готовят нынче, заместитель мэра раскрывать пока не стал.

Кстати, в начале 2012-го (а скорее всего – на старый Новый год) в Томск впервые может нагрянуть и главный Дед Мороз из Великого Устюга.

– Он проведет прием для местных Дедов Морозов и народа. Думаю, томичам это будет интересно, – заметил Алексей Балановский.

Погуляем!

Важная новость: все ледовые городки, кроме «Гостиной Деда Мороза» на пл. Новособорной, будут бесплатными. В Пушкинском сквере впервые появится ледовый городок с композициями из сказок Пушкина, там же обещают открыть ледовое кафе.

В новогоднюю ночь во всех районах города вокруг центральных елок будут организованы традиционные гулянья. 7 января – рождественский спектакль: в Центре культуры ТГУ театр танца «Зеркало» и джаз-оркестр «ТГУ-62» представят джаз-балет «Щелкунчик». 19 января – крещенские купания на Белом озере.

– Мы очень хотим также провести на площадке спорткомплекса «Победа» конкурс снежных фигур, но снега пока мало, ждем его с нетерпением, – говорит Алексей Балановский. – Кстати, там же планируем соорудить еще и шикарную, уникальную по длине горку, сейчас решаются последние технические вопросы.

Подарки

Маленьким томичам мэрия подготовила более 45 тыс. сладких подарков – для воспитанников муниципальных детских садов и учеников 1–4-х классов. Около 13 тыс. наборов конфет передадут детям из малоимущих семей, то есть некоторые малыши получат два подарка.

В новогоднюю ночь в 01.00 на площади Ново-соборной всех ждут на главный городской фейерверк.

Еще одно интересное мероприятие, про которое можно сказать «впервые»: 18 декабря для старшего поколения в МКЦ ТПУ пройдет новогодний карнавал. «Томичи старшего поколения сами вышли с такой инициативой, сами сорганизовались, мы им лишь помогаем, – говорит Алексей Балановский. – Знаю, что там будут звучать мелодии из старых фильмов. Думаю, праздник получится душевным».

Сколько стоит праздник?

Около 4,5 млн рублей из городского бюджета будет затрачено на новогодние подарки, такая же сумма будет направлена из бюджета региона. Фейерверк в новогоднюю ночь обойдется в 250 тыс. рублей, он продлится 15 минут и будет не слишком высоким из соображений безопасности. На украшение города, иллюминацию запланировано 3,2 млн рублей. В целом на празднование Нового года из городского бюджета будет выделено порядка 8–9 млн рублей.

Кто подставляет плечо людям с ограниченными возможностями

В ответ на вопрос, написанный в блокноте журналистом «ТН», «Довольны ли вы работой?» Андрей Перфилов, Александр Хорошков, Дмитрий Степанов и Сергей Горин дружно закивали головами: «Очень!»

Человек с проблемами здоровья менее востребован на рынке труда, чем его здоровый конкурент. Однако он хочет работать. Мечтает приносить пользу обществу. Работа дает ему ощущение нужности, помогает поверить в свои силы. Но как найти свое место под солнцем? Проводником между ищущим работу человеком с ограниченными возможностями и работодателем становится государственная служба занятости. Именно она подставляет ему плечо в процессе трудоустройства.

С учетом особенностей каждого

Тамара Панкратова, заместитель начальника Департамента труда и занятости населения ТО:

– В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и в трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости. Создание условий для реализации инвалидами права на труд осуществляется путем организации мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.

Однако проблема трудоустройства инвалидов остается одной из самых острых. При содействии органов службы занятости находят работу менее трети инвалидов, обратившихся в поисках работы. Обращения инвалидов свидетельствуют, что существующие государственные механизмы реализации программ активной политики занятости не в полной мере нацелены на оказание адресной помощи инвалидам.

Учитывая, что рабочие места в большинстве случаев не адаптированы к индивидуальным особенностям людей с ограниченными возможностями, с 2010 года в рамках дополнительных мероприятий начата реализация программы, предусматривающей возмещение работодателям затрат на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Оснащение рабочего места осуществляется с учетом профессии инвалида, характера выполняемых работ, группы инвалидности. Эта программа позволила трудоустроить на специально оборудованные рабочие места более 200 инвалидов.

Как показывает практика, наша работа может быть более эффективной с привлечением персональных помощников, осуществляющих сопровождение инвалидов (инвалиды-колясочники, инвалиды по зрению и инвалиды по слуху) в процессе поиска работы, трудо-устройства и адаптации на рабочем месте. Сегодня эту задачу совместно решают органы службы занятости и социальной защиты.

Наталья Шилова, и.о. директора ОГКУ «Центр занятости населения города Томска»:

– В рамках дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда есть специальный раздел «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей». Мы уже второй год занимаемся реализацией таких мероприятий.

Устроить инвалида на работу, конечно же, непросто, так как у него есть противопоказания, связанные с заболеванием. Поэтому рабочие места создаются с учетом индивидуальных особенностей каждого человека. Программа дополнительных мер интересна для работодателя, поскольку служба занятости возмещает расходы на создание рабочего места (в пределах 50 тыс. рублей). При выполнении программы у нас сложились хорошие деловые взаимоотношения с такими предприятиями, как автокомплекс «Водолей», ООО «Огнера», ООО «АЗДМФК» и некоторыми другими.

На протяжении многих лет мы контактируем с общественной организацией родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Сотрудничаем с организациями инвалидов по слуху, зрению, ТРО ВОИ. Устраиваем встречи незанятых инвалидов с работодателями, организуем экскурсии на предприятия, проводим мини-ярмарки вакансий.

Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда реализуется достаточно успешно, мы продолжим по ней работать и в 2012 году. Хочу подчеркнуть, что на инвалидов в равной мере распространяются и программы профессионального обучения и переобучения, первичной подготовки и переподготовки, повышения квалификации, содействия самозанятости.

Готовы взять еще

Максим Сухушин, заместитель директора автокомплекса «Водолей»:

– Четыре года назад через службу занятости населения мы приняли в цех кузовного ремонта Андрея Перфилова, имеющего проблемы со слухом. Сначала Андрей ничего не умел делать, но под руководством опытных мастеров освоил профессию жестянщика, и сегодня к нему в очередь становятся автовладельцы города.

А недавно по региональной программе дополнительных мер по трудо-устройству инвалидов мы подготовили еще три рабочих места для глухонемых ребят. Пока они у нас числятся учениками, работают под присмотром мастеров и посещают занятия, которые проводятся с сурдопереводчиком. Парни толковые, ответственные. На них распространяется полный соцпакет предприятия, в частности бесплатное питание. Мы готовы создать еще несколько рабочих мест для инвалидов.

Предложили работу рядом с домом

Андрей Фищук, по специальности инженер-металлург, два года тщетно пытался найти работу. Препятствием служила не только общая ситуация в экономике, но и проблемы со здоровьем. И вдруг в сентябре поступило сообщение из службы занятости: для вас есть место. Директор сети «Лавка здоровья» Ирина Храмова предложила организовать две новые торговые точки специально для людей с ограниченными возможностями. Одна из них, на ул. Мюнниха, 5б (торговый центр «Континенталь»), находилась аккурат рядом с домом, где живет Андрей. Вторая, на ул. Сибирской, 111 (торговый центр «Семья»), оказалась удобной для Бориса Жокина.

По словам Андрея, после двух лет безработицы он наконец-то опять почувствовал себя нужным человеком. Да, работа не связана с вузовским образованием, но зато в шаговой доступности от дома и содержательно интересная. Во-первых, предлагать людям травяные чаи, натуральные соки, эликсиры местного производства – значит заботиться об их здоровье, а во-вторых, поддерживать томских производителей.

Директор «Лавки здоровья» Ирина Храмова: «Для оборудования рабочего места Андрея Фищука я приобрела витрины, прилавки. С удовольствием бы организовала еще несколько подобных рабочих мест»

НАША СПРАВКА

В 2011 году в службу занятости обратилось 2 860 граждан с ограниченными возможностями. Сегодня статус безработного имеют 839 человек:

-мужчин – 63%,

-женщин – 37%.

Средний возраст безработного инвалида – 43 года.

По уровню образования:

-высшее профессиональное – 9,5%,

-среднее профессиональное – 15%,

-начальное профессиональное – 22,5%,

-не имеющие профессионального образования – 53%.

Вы можете воспользоваться услугами службы занятости в 2012 году. Адреса и телефоны размещены на сайте http://trud.tomsk.gov.ru.

1700 инвалидов трудоустроено в 2010–2011 годах в Томской области, в том числе более 200 человек на рабочие места, дооснащенные специальным оборудованием.

57 инвалидов при финансовой поддержке службы занятости занялись предпринимательской деятельностью и получили субсидию. Основные виды деятельности: предоставление услуг в области лесозаготовок, розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами, разведение пчел, КРС, свиней, лошадей, кроликов, воспроизводство рыбы и водных биоресурсов, служба такси, производство отделочных работ, молочной продукции, техобслуживание и ремонт автотранспорта, производство текстильных материалов и аксессуаров одежды и др.

«Томи» помогут деньги болельщиков

Между тем гендиректор ФК «Томь» Юрий Степанов на официальном сайте клуба обратился к болельщикам с просьбой поддержать команду финансово – купить абонемент или просто внести в кассу клуба благотворительный взнос. «Не буду лукавить, да и к чему? Для клуба сейчас крайне важен каждый болельщицкий рубль. И на доходы от продажи абонементов мы очень рассчитываем. Ведь надо готовиться к сезону», – говорится в обращении Степанова.

Он также добавил, что и сам намерен внести в кассу 30 тыс. рублей, чтобы его призыв «не выглядел пустым звоном» и в надежде на то, что его поступок послужит примером для болельщиков.

Прокомментировал гендиректор клуба и ситуацию с уходом футболистов: «Уже сегодня, к сожалению, понятно, что кого-то из основных игроков команды мы недосчитаемся. Но даже если их уход не удастся компенсировать в трансфертное окно, то на весеннее поле «Труда» выйдет ее ближайший резерв: воспитанники школы «Томи» – ваши внуки, дети, друзья и соседи, за которых, я верю, болеть будут еще преданнее и яростней».

Юрий Степанов пояснил, что абонемент на весеннюю часть чемпионата России 2011/12 года представляет собой билет на шесть домашних игр, которые пройдут с середины марта по конец мая, и, возможно, еще на одну домашнюю переходную игру, «если турнирной судьбе будет так угодно».

В комментариях к письму Степанова болельщики дружно поддержали эту идею, многие из них пишут, что пошли и купили абонемент впервые.

Верните деньги: кредиты и коллекторы

Одновременно с ростом просроченной задолженности по кредитам растет и спрос на услуги коллекторских агентств

«Потребность в хороших операторах у call-центра есть всегда. Сегодня здесь работают 232 сотрудника, но в зависимости от объема обрабатываемого портфеля могут работать до 400 человек. Самые успешные – начинающие работники, у них много энергии, хотя есть и такие, кто успешно работает более трех лет», – рассказывает Ольга Рыбина, руководитель call-центра СКА в Томске

Долгие долги

Объем просроченной задолженности жителей Томской области перед банками за последние три года вырос почти в три раза – с 882 млн рублей (осень 2008 года) до 2,1 млрд рублей (осень 2011 года). Однако в 2011-м банкиры отмечают и благоприятную тенденцию: картина возвратов меняется к лучшему.

– После кредитного бума 2007 года и в начале кризиса просрочка сильно росла вплоть до 2009–2010 годов, но в 2011-м динамика по долгам уже положительная – цифры постепенно уменьшаются, хотя на докризисный уровень мы еще не вышли, – говорит председатель правления ООО «Промрегионбанк» Михаил Андрианов. – Но при этом, с учетом финансовых ситуаций в стране и за рубежом, есть моменты, которые говорят об усилении кризисных явлений.

– Размер просроченной задолженности в структуре кредитного портфеля по итогам девяти месяцев 2011 года у нас снизился на 0,5%, – солидарен председатель правления ОАО «Томскпромстройбанк» Анатолий Озеров.

Львиную долю банковского сектора области заполняют 16 филиалов и 53 операционных офиса российских банков. И общая цифра Центробанка по всем кредитным организациям области подтверждает тенденцию: так, по сравнению с прошлым годом просроченная задолженность заемщиков из числа физических лиц составила 94% к цифрам 2010 года. При этом по выдаче кредитов банки вплотную приближаются к докризисным показателям.

– Общая сумма средств, выданных жителям области всеми банками региона за 9 месяцев, достигла 31,2 млрд рублей – по сравнению с 2010 годом рост 158%, – говорит заместитель начальника главного управления Банка России по ТО Михаил Кибиткин.

Общая сумма кредитов граждан по всем банкам с учетом прошлых лет на 1 октября – почти 45 млрд рублей. В 2010 году – 36 млрд.

Как это работает

По данным Столичного коллекторского агентства (СКА) – одного из самых крупных в России, представительство которого уже четвертый год работает в Томске, объем долгов, который прошел обработку в СКА с 2008 до 2011 год, составил 60 млрд рублей. При этом за 2008 год агентством было обработано сделок лишь на 1 млрд рублей.

По словам первого заместителя генерального директора ООО «СКА» Александра Завадского, непростая ситуация на финансовых рынках продолжает стимулировать спрос на услуги агентств по сбору банковских долгов.

– Также резкий рост портфеля заказов обусловлен тем, что банки стали отдавать в работу коллекторам залоговые кредиты. Если в 2008 году средняя сумма задолженности, с которой нам приходилось работать, была около 25 тыс. рублей, в 2009-м – 40 тыс., то в 2011-м уже около 70 тыс., – поясняет Александр Завадский.

Сall-центр СКА, работающий с должниками по всей России, расположен в Томске.

– Это очень удачное расположение. Во-первых, Томск – географический центр России, что позволяет вести переговоры с другими регионами, – поясняет Александр Завадский. – Во-вторых, в Томске много молодежи, студентов, толковых ребят, ведь наша психологически непростая работа требует особых навыков общения.

Кстати, по данным СКА, первый шаг по взысканию задолженности – общение специалистов call-центра с должниками по телефону – позволяет добиться 70-процентной эффективности взысканий по числу возвратов. Невозвращенные суммы в дальнейшем передаются в региональные подразделения СКА, расположенные почти в каждом регионе России.

Кредит кредиту — рознь

Томские банки – как самостоятельные Томскпромстройбанк и Промрегионбанк, так и филиалы российских – имеют небольшой опыт работы с коллекторскими агентствами.

– У нас нет такой необходимости, – поясняет председатель правления ОАО «Томскпромстройбанк» Анатолий Озеров. – Схема взыскания просроченной задолженности соответствует общему порядку, утвержденному Центральным банком РФ, и находится в рамках действующего законодательства. В первую очередь мы стремимся решить вопрос во внесудебном, процедурном порядке, работаем коллегиально – юристы, кредитные специалисты и служба безопасности. Поэтому нам удается представить целостную картину ситуации и осуществлять многосторонний контроль взвешенности решения. Ключевой момент – отношение клиента к процессу решения вопроса с просроченной задолженностью. Если клиент проявляет безразличие или вовсе поворачивается к банку спиной, у нас просто не остается иного выхода, кроме разрешения ситуации в судебном порядке.

У такой мощной структуры, как Сбербанк, своя служба взыскания задолженности. Своими силами борются с должниками и в Промрегионбанке.

– К нам обращались два или три филиала федеральных агентств, мы передали им несколько небольших портфелей для пробы, но, к сожалению, не получили нужного результата, – говорит Михаил Андрианов и поясняет: – Кредиты бывают разные. В нашем банке превалируют корпоративная составляющая и кредитование малого и среднего бизнеса, и когда идет речь о корпоративных кредитах, где у людей есть залоги, тогда этой работой занимается сам банк, то есть корпоративного клиента мы коллекторам никогда не отдадим. Услуги коллекторов в большей степени актуальны для банков, занимающихся потребительским кредитованием, иначе им пришлось бы держать собственную службу безопасности в сотни человек.

Действительно, в структуре просроченной задолженности потребительские кредиты сегодня составляют львиную долю.

– До начала кредитного бума 2006–2007 годов в России кредитовали только корпоративных клиентов, а на Западе очень распространено кредитование частных лиц. И когда в 2005 году западные банки стали обращать внимание на Россию, те, кто хотел получить иностранного акционера в лице иностранного банка, очень активно начали заниматься потребительским кредитованием, и это оказалось очень прибыльно. Но если на Западе физическое лицо дорожит своей кредитной историей, и это самые благонадежные заемщики, которые знают, что долги могут очень плохо сказаться на карьере, то у нас, к сожалению, пока наоборот: потребительские кредиты для физических лиц – самые рискованные. Поэтому если на Западе ставки по кредитам практически везде одинаково низкие, то в России банки стали закладывать риски потребительского кредитования в высокие проценты. Заложив риски невозвратов в стоимость кредита, банки уже заработали, и им все равно, будут возвращены такие кредиты или нет. И для многих банков сотрудничество с коллекторским агентством – это лишь дополнительный доход.

Кстати

В последнее время к услугам коллекторов стали обращаться операторы сотовой связи, интернет-провайдеры, организации, предоставляющие услуги ЖКХ. Так, например, с 2011 года с коллекторскими агентствами начали сотрудничать компании – лидеры сотовой связи, взыскивающие, например, задолженности абонентов за пользование роумингом. Впрочем, и в пределах банков коллекторы осваивают другие виды долгов. Так, в работе коллекторских агентств 15% – автокредиты, 5% – мобильная связь и 2% – ипотека.

Статистика

По данным бизнес-журнала, рынок аутсорсинга просроченной задолженности на 1 января 2004 года – 1,71 млрд рублей, 1 января 2008 года – 48,03 млрд рублей, 1 января 2010 года – 115,93 млрд рублей, 1 ноября 2010 года – 139,57 млрд рублей.

Средняя сумма вознаграждения коллекторов – от 10 до 30% в зависимости от качества кредитов.

Эксперты «ТН» о проблеме оттока капиталов из страны и причинах бегства бизнеса

На этой неделе федеральные СМИ передали, что, по данным ЦБ РФ, за 10 месяцев 2011 года чистый отток частного капитала из России составил 64 млрд долларов. По итогам года из страны может утечь свыше 85 млрд долларов, сообщил и.о. министра финансов РФ Антон Силуанов. Минэкономразвития прогнозирует годовой отток в пределах 80 млрд долларов.

Напомним, несколько месяцев назад высказывались прогнозы вдвое-втрое оптимистичнее: в июне первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев предположил, что отток капитала по итогам года составит 35 млрд долларов, экс-министр финансов Алексей Кудрин называл цифру

30 млрд долларов. Эксперты в числе причин ускорения бегства денег называют перспективу возврата в Кремль Владимира Путина, плохой инвестиционный климат, запредельный уровень коррупции, а также ухудшающуюся экономическую ситуацию в мире (известно: когда всем плохо, России хуже всех).

«Страна тотального недоверия»

Александр Феденев, начальник департамента финансов администрации ТО:

– Вот говорят: выводятся за рубеж огромные деньги. А начнешь разбираться, выясняется, что это наши люди сначала выведут их на Кипр какой-нибудь, а потом зарубежный инвестор с этими же деньгами в страну заходит…

Но многие и вправду стараются свои деньги вывести. Потому что мы не любим ни бизнес свой, ни власть. Кто же будет вкладываться в страну, где люди собираются бегать друг за другом с вилами?

Вот сегодня идет кампания по дискредитации выборов. А ведь они отражают настроение людей. Сейчас поддержка власти народом изменилась? Изменилась. Это нашло отражение в итогах выборов? Нашло. Тренд очевиден: если курс не скорректировать, следующие выборы могут дать партии власти еще худшие результаты. Но те, кто сегодня дискредитирует выборы, лишают общество возможности цивилизованно влиять на власть.

У нас страна тотального недоверия. Люди не верят власти, власть – людям. Контролирующих структур с каждым годом больше, теперь вот в каждом муниципалитете свой контрольный орган будут создавать. Представляете численность? И что те контролеры будут делать, когда бюджетам этих муниципалитетов сельсоветы порой не под силу содержать…

«Наблюдаем нормальную общую стагнацию…»

Алексей Сергеев, директор ООО «Арсенал»:

– Думаю, это естественный процесс, вполне ожидаемый – в период выборов деньги из страны уходили всегда, потому что бизнес в это время допускает возможность каких-то неприятностей для себя, нестабильности, перемен к худшему. Но здесь речь идет исключительно о крупном бизнесе и крупных капиталах. Малого и среднего предпринимательства это никоим образом не касается.

У нас очень низкий уровень инвестиционного климата для среднего бизнеса. Живет и развивается только экономика, ориентированная на экспорт. Мы наблюдаем нормальную общую стагнацию…

Расходы небюджетной сферы определяет в основном покупательская способность населения, а она и, соответственно, внутренний спрос падают. Растут цены на продовольствие, а спрос на недвижимость, автомобили снижается. Давайте посмотрим, насколько при этом за последние четыре года выросли цены на энергоносители? Как взлетел социальный налог, ударивший прежде всего по малому и среднему предпринимательству? Прошлым летом, к примеру, втрое-вчетверо поднялась стоимость подключения к сетям водоснабжения…

Какой бизнес это выдержит? Строительство сейчас болтается на уровне себестоимости или ниже – это уже не бизнес…

Малому и среднему предпринимателю уводить из страны, в общем-то, нечего. Правда, некоторые люди продают все и уезжают из России. У многих моих знакомых такие настроения.

И я не вижу симптомов к улучшению ситуации в следующем году.

«Кто хочет двигать бизнес, тот это делает»

Виталий Попов, председатель совета директоров компании «Новые телесистемы»:

– Я не особо верю таким заявлениям. Ни у Минфина, ни у Центробанка нет реальных возможностей по-настоящему подсчитать все утекающие из страны капиталы. Ну скажите, кто может проконтролировать все проходящие через многочисленные офшоры денежные потоки? Считаю озвученные цифры взятыми несколько… с потолка, мягко говоря, а описываемые угрозы – несуществующими.

Я очень внимательно слежу за состоянием фондового рынка и полагаю, что подобные панические высказывания и выступления (дескать, все стало настолько плохо, что бизнес массово бежит из страны) своеобразной игрой. Возможно – политикой, но в любом случае имеющей мало общего с реальностью. Что, скажите, изменилось по сравнению с прошлыми годами? Что кардинально ухудшилось? Бизнес во все времена боялся в первую очередь нестабильности – с этим никаких перемен и никаких мрачных ожиданий. Коррупция? Она как была запредельной, так такой и осталась – тоже ничего нового.

Я бы не стал говорить, что наблюдается стагнация или отрицательная динамика. Возьмем рынок связи: «Ростелеком» инвестирует в развитие мало, но при этом динамично развиваются, насыщая рынок, другие компании. Активно продвигаются вперед IT-компании, заходят новые провайдеры… По широкополосному доступу в Интеренет Томск входит в число лидеров в России, здесь уже довели ситуацию до насыщения.

Динамика изменения инвестиций, если она есть, должна быть оправданна. Растет переработка сельхозпродукции, там есть инвестиции. И так в любой отрасли. Кто хочет работать, двигать бизнес, тот это делает, дефицита денег сейчас нет. А тот, кто не хочет деньги вкладывать, ищет причины, нажимая на политические аргументы. Так что я не вижу особых поводов для беспокойства…

Электронная отчетность – незаменимый помощник бухгалтера

Подготовка и сдача годовой отчетности требуют от бухгалтеров ответственного подхода: необходимо провести сверку по платежам в бюджет, учесть все последние изменения налогового законодательства, изучить и правильно заполнить все необходимые формы отчетности. Справиться с решением этой непростой задачи вам поможет электронная отчетность.

Система сдачи отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) имеет несом-ненные преимущества: экономия рабочего времени, контроль правильности заполнения отчетных форм, всегда актуальные бланки отчетности, быстрота обработки представленной налогоплательщиком информации, исключаются технические ошибки при переносе данных, предоставляется возможность информационного обмена с инспекцией, что позволяет свое-

временно получать информацию о расчетах с бюджетом и последних изменениях налогового законодательства.

Для того чтобы подключиться к системе формирования и сдачи отчетности по ТКС, необходимо стать абонентом одного из специализированных операторов связи либо воспользоваться услугами уполномоченного представителя, который, в свою очередь, заключил договор с оператором.

Кроме того, представить отчетность в электронном виде можно напрямую в налоговую инспекцию через интернет-сайт ФНС России – www.nalog.ru, став участником пилотного проекта, проводимого ФНС России.

Более подробную информацию о представлении отчетности по ТКС можно получить по справочным телефонам: 28-05-89 (для юридических лиц) и 48-52-10 (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску

Депутаты обсудили с горожанами проект бюджета Томска на будущий год

В минувший вторник в Думе города Томска прошли общественные слушания по проекту главного финансового документа города на следующий год и плановый период 2013–2014 годов. Зал заседаний был переполнен: внести свои предложения и поправки в бюджет собрались представители общественных организаций, движений, сотрудники муниципальных учреждений, активные горожане и студенты.

Доходы и расходы

Большая часть расходов городского бюджета на 2012 год (60,7%) приходится на социальную сферу, отметила начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева, представляя документ томичам. Однако 40% от этой суммы пойдет на зарплату бюджетников. Большая доля (3,66 млрд рублей) запланирована на сферу образования. Также значительно увеличится по сравнению с уходящим годом финансирование физической культуры и спорта.

По итогам доходы города в 2012 году составят 7,161 млрд рублей, расходы – 7,612 млрд. Дефицит бюджета – около 450,7 млн. По налоговым доходам мэрия рассчитывает на 11%-е увеличение по сравнению с 2011 годом, по неналоговым – уменьшение на 10%, в основном за счет снижения планов по продаже муниципального имущества и земли.

Для налогоплательщиков город старается создать как можно более комфортные условия для платежей, отметил заместитель начальника ИФНС России по Томску Николай Приколота:

– Уже есть возможность оплаты налогов через терминалы и Интернет, введено SMS-инфор-мирование о задолженностях и сроках уплаты налогов. С 2012 года будет повсеместно действовать услуга «Личный кабинет налогоплательщика». С ее помощью клиенты смогут получить всю необходимую информацию по собственным платежам, проконсультироваться с сотрудниками ФНС.

Больше внимания

После доклада слово предоставили томичам. Горожане выступили с несколькими предложениями и замечаниями по отдельным разделам бюджета. Например, сопредседатель томского областного общества «Мемориал» Анатолий Вторушин считает, что выделяется недостаточно средств на содержание городских кладбищ.

– В бюджете заложено 25 млн рублей на 13 кладбищ. Но также необходимы дополнительные средства на установку стел памяти на братской могиле на Бактине, – убежден Вторушин.

Руководители ТОСов Наталья Данильченко и Татьяна Потапова поставили вопрос об увеличении бюджетных средства, выделяемых на работу с органами местного самоуправления.

– Без поддержки города вряд ли возможно развитие. Мы получили в прошлом году грант в размере 65 тыс. рублей, который стал основой для привлечения средств и от самих жильцов, – отметила председатель ТОС «Южный» Наталья Данильченко. – Хотелось бы, чтобы городская грантовая поддержка продолжалась, как и программа по обучению домкомов.

Кроме того, представители

ТОСов обратились к депутатам с просьбой наделить их полномочиями по составлению протоколов и штрафов об административных нарушениях. По словам активных горожан, участковые и сотрудники районных администраций не поспевают наказывать всех нарушителей.

– Чтобы город действительно стал трезвым, а люди перестали ставить машины на тротуары и детские площадки, необходимо строже следить за исполнением этих правил. И мы могли бы помочь сделать это каждый на своих территориях и во дворах, – предложила Данильченко.

Тему грантовой поддержки городом общественных организаций продолжила сопредседатель координационного совета женщин при мэре Томска Ольга Калинина-Сулакшина. Она отметила, что сегодня в Томске работает порядка 1,5 тыс. общественных организаций, которые готовы помогать решать острые социальные вопросы.

– 12 лет назад была запущена практика выделения общественным организациям муниципальных грантов. Однако последний раз средства на гранты в размере 1,5 млн рублей город выделял в 2008 году, – обратила внимание Калинина-Сулакшина. – В 2011-м на эти цели из бюджета выделено всего 600 тыс. рублей, которые были поделены между семью организациями. Хотелось бы большего внимания от города.

Чего не хватает

Заведующая детским садом № 13 Лариса Алеева призвала собравшихся более ответственно относиться к расходованию выделяемых из бюджета средств. В пример она привела опыт своего учреждения. Детский сад не так давно стал автономным учреждением. По словам Алеевой, это позволило значительно сэкономить на расходах, за счет чего увеличилась заработная плата работникам (средняя зарплата молодого воспитателя – 12,5 тыс. рублей), проведена реконструкция второго здания и открыто дополнительно 250 мест в саду.

Директор психолого-медико-педагогической комиссии Томска Наталья Артюшенко попросила городские власти уделять больше внимания проблемам инвалидов: в рамках программы «Социальная интеграция» создавать доступную среду для людей с ограниченными возможностями.

Директор некоммерческой организации «Партнеры по радости» Наталья Шимина подчеркнула важность изменения отношения власти к молодежной политике: впервые в городе принята программа «Молодежь Томска», на ее реализацию выделено финансирование. Выделяются гранты на поддержку молодежных инициатив, студенческих отрядов, ведется работа по обеспечению занятости подростков и студентов.

За внимание к детско-юно-шескому спорту поблагодарил город Александр Расторгуев, директор СДЮСШОР № 6. В Томске работает 21 спортшкола по 34 видам спорта. Финансирование их в 2012 году действительно увеличится – на 20 млн рублей. Так, общая сумма, выделенная из бюджета на физическую культуру и спорт, составит 214,6 млн.

– Но все же нам необходимы дополнительные средства на выезды юных спортсменов на соревнования, а также на капитальный ремонт спортивных сооружений, – заметил Расторгуев. – Также хотелось бы открыть в Томске отделение школы олимпийского резерва, на это тоже нужны дополнительные расходы.

Проголосовали единогласно

Не с просьбой, а с предостережением обратился к депутатам генеральный директор ЗАО «ТРП-финансовые решения» Михаил Трушков. Он обратил внимание на ежегодное увеличение дефицита бюджета, что в итоге приведет, по его мнению, к негативной реакции инвесторов.

По итогам общественных слушаний участникам обсуждения было предложено проголосовать: проект городского бюджета на 2012-й и плановый период 2013–2014 годов они поддержали единогласно.

– Для нас очень важно было услышать мнение томичей о будущем бюджете. Все, кто выразил желание выступить, смогли это сделать, – сказал председатель комитета по бюджету, экономике и собственности Думы города Томска Кирилл Новожилов. – Прозвучавшие предложения будут тщательно изучены на предмет возможности их включения в главный городской документ. Скажу сразу: среди идей, высказанных, в частности, общественными организациями, есть очень интересные. Например, о гранатах для ТОСов и внимании к дефициту бюджета.

Обсужденный на публичных слушаниях проект бюджета будет рассмотрен на думском комитете по бюджету, экономике и собственности, затем передан на собрание Думы, которое и утвердит главный финансовый документ города.

Лишние 5 миллиардов

Сумма профицита областного бюджета оказалась нынче рекордной, но власть это не радует

Во вторник, 6 декабря, на аппаратном совещании у губернатора из уст начальника департамента финансов Александра Феденева прозвучали цифры, приятные для всякого далекого от бюджетных процессов гражданина: профицит регионального бюджета на 1 декабря составил 5 401 млн рублей. Но докладчик сопроводил их репликой:

– Сумма профицита очень неприятная, но отчасти неизбежная, поскольку имеет объективные причины…

Казалось бы, профицит не дефицит, что же плохого в плюсе? С этим вопросом «ТН» и обратились к вице-губернатору.

– Если бы это был профицит за счет роста собственных доходов, можно было бы друг другу поаплодировать. Но по доходам ситуация плохая: нынче мы не выполним плана на 750 млн рублей. Существенный профицит сложился из-за того, что мы получили рекордное количество денег из федерального бюджета – более 14 млрд, а федеральный бюджет, как и областной, объективно неравномерно выполняется. В этой не радующей нас цифре 3,5 млрд – федеральные деньги, расходуемые с определенными проблемами, – пояснил Александр Феденев. – И львиная доля, конечно же, на пушкинскую развязку (2 850 млн рублей). Эти деньги пришли, но мы из них еще ни копейки не израсходовали, они все в профиците.

(Напомним: известие о том, что деньги на развязку Москва выделила, в Томск пришло в пору ледохода. А сами деньги – только в ноябре. За два месяца такую развязку построить невозможно.)

– «Мостоотряд-101» сможет освоить нынче от 800 млн до 1 млрд рублей, оставшиеся деньги предстоит вернуть в федеральный бюджет, – говорит начальник департамента финансов.

Получит ли Томск их назад в будущем году?

– Поскольку все понимают, что такую развязку невозможно построить за полгода, можно предположить, что они вернутся. Но гарантий нет. Бывают трансферты, в которых прописано, что они в случае неизрасходования в отчетном периоде остаются в региональном бюджете на будущий год, но про деньги на развязку этого не сказано.

На вопрос, когда могут вернуться непотраченные миллиарды, Александр Феденев только пожимает плечами: «Надеемся, что в первом квартале». Очень уж громоздкая и неповоротливая сложилась система управления. Что делать строителям? Брать кредиты в банке и строить на заемные, а это проценты, удорожание.

Но, по мнению Феденева, в том, что развязка строится в столь жестких финансовых условиях – на безавансовой основе, есть и плюсы.

– Иначе в конкурсе на застройку вполне могла победить какая-нибудь мутная компания, у которой, кроме ручки и стула, ничего нет. А поскольку в данном случае деньги оказались отдалены, претендовали на заказ только настоящие строители.

Кстати

Неравномерность исполнения бюджета (и по доходам, и по расходам) – объективный процесс. Самые большие выплаты бюджетникам – в начале лета, осенью закупаются теплоносители, самая дорогая коммуналка – зимой, капстроительство идет с апреля по ноябрь. Но главный тормоз – конкурсы: сначала нужно провести конкурс на проект, затем время уйдет на его разработку и экспертизу, потом еще 45 дней – конкурс на подрядчика. В итоге, если объект был внесен в бюджет в ноябре, начать строительство удастся не ранее апреля, а самое вероятное – летом.

  • Доходы областного бюджета за 11 месяцев – 39 227 млн рублей, расходы – 33 826 млн. Профицит – 5 401 млн рублей.
  • В прошлом году трансферты из федерального бюджета составили 11,5 млрд рублей, профицит на 1 декабря 2010 года – 2,4 млрд рублей.
  • План по доходам областного бюджета будет нынче ­недовыполнен примерно на 750 млн. рублей: налог на прибыль не соответствует оптимистичному прогнозу.

Кроме развязки не удалось пока потратить деньги

  • на 50-метровый бассейн – 375 млн рублей (проблемы с проектом);
  • поддержку предпринимательства – 50 млн рублей (чтобы получить господдержку, бизнес должен как минимум платить налоги и белую зарплату, а таких, как оказалось, у нас немного);
  • создание дополнительных мест в ДДУ (из заложенных 300 млн рублей израсходовано всего 45% – где-то задержка из-за конкурса, где-то проект оказался устаревшим, где-то не нашли софинансирования, подрядчик подвел и т.д.).

Еще 125 млн рублей повисли из-за отсутствия потребности в запрошенных средствах (например, выделены деньги на повышение зарплаты сотрудникам полиции по нормативной численности, а реальная численность оказалась меньше; то же с оплатой коммунальных услуг отдельным категориям граждан, с доплатами за классное руководство, пособиями детям военнослужащих и т.д.).

Cроки расследования по делу футбольного клуба продлены: идут допросы и обыски

Сроки расследования уголовного дела, возбужденного по факту мошеннических действий в ФК «Томь», 10 декабря будут продлены, а следственные действия активно продолжаются.

По информации «ТН», недавно прошла очная ставка экс-главы ВНК Сергея Шимкевича и президента ФК «Томь» Юрия Степанова. Насколько это мероприятие оказалось результативным для следствия, неизвестно. Руководитель СЧ СУ УМВД по ТО Рамиз Кахиев распространяться не стал, но факт проведенной очной ставки подтвердил.

Также «ТН» стало известно, что по делу «Томи» допрошен томский бизнесмен Александр Гитман. Его статус – свидетель, следствие он заинтересовал потому, что часть средств, полученных за Павла Погребняка, прошли через счета одной из томских компаний, подконтрольной Александру Гитману. В офисе Гитмана в рамках расследуемого уголовного дела по ФК прошли обыски и выемка документов. Следствие не называет компанию, где работали оперативники.

Александр Гитман комментировать ситуацию журналисту «ТН» отказался, пояснив, что финансовые детали шестилетней давности уже и не помнит: «Пояснять не буду, потому что не хочу», – сказал Гитман.