Архив рубрики: Деньги

Вопрос эксперту, Деньги

Пенсия из-за границы

«В случае если я, проработав в России положенный срок, перееду жить в другую страну, по российскому или иностранному законодательству я смогу получать пенсию? Если да, то какие действия мне нужно будет предпринять, чтобы не остаться без пенсии?

Ростислав Буйнов, инженер»

– Решение этого вопроса зависит от наличия гражданства РФ. При сохранении нашего гражданства право на пенсию вы не теряете, в отношении россиян действует национальное законодательство независимо от наличия гражданства другого государства. Выплата же второй пенсии будет всецело зависеть от правовых норм того государства, в котором вы будете проживать. Если вы утратите гражданство РФ, пенсионное обеспечение будет осуществляться по законодательству той страны, куда вы переехали.

Что же касается последнего вопроса, то вы всегда можете до отъезда  обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ по месту жительства для заблаговременной проверки трудовых и иных документов, необходимых для установления пенсии в будущем. Уточнить характер работы или период стажа проще своевременно, чем по прошествии длительного времени.

 Дмитрий МАЛЬЦЕВ, управляющий Отделением ПФР по Томской области

Бизнес, Деньги

Кооперация Асино развивается, невзирая на обстоятельства

Бывая в Асино, а теперь еще и на городских ярмарках, стараюсь купить булочки и другие продукты асиновского райпотребсоюза: эти наивные люди из томской глубинки так и не научились выпускать некачественные продукты.

Правда, в Томске асиновских ярмарок всего две: на Авангарде и в Светлом, и работают они только по субботам. В октябре томичи смогут купить выпечку из Асино на празднике хлеба, который пройдет на областном рынке. В этот же день здесь подведут итоги областного конкурса: сотрудники Асиновского комбината кооперативной промышленности отправили на него свою продукцию и надеются, что скоро в копилку предприятия добавятся новые дипломы и медали.

– Участвовали в пяти номинациях, представили хлебобулочные и кондитерские изделия, – рассказывает директор комбината Надежда Ивашутенко. – Четыре вида хлеба – из пророщенного, резаного, плющенного зерна, это популярное сейчас направление. Печенье «Покровское» и пряник «Сластена», витушку сдобную и халу. Можно рассказывать долго: только хлебобулочных изделий у нас 300 наименований! – продолжает Надежда Александровна. – А всего на комбинате 11 цехов: мы выпускаем колбасу, мясные полуфабрикаты, рыбу – пресервы, соленую и копченую, напитки, макароны, овощные салаты… И не стоим на месте, постоянно расширяем ассортимент. У себя в центральном магазине каждую пятницу мы проводим выставку и дегустационные столы: то, что людям понравилось, начинаем производить. Каждый год появляется новая линия.

– У нас хорошая полукопченая колбаса «Липецкая», сардельки, сосиски. Обновили ассортимент по выпуску пресервов из филе сельди, – перечисляет председатель Асиновского райпотребсоюза Олег Громов. – Да, у нас широчайший ассортимент, и при этом все натуральное, экологически чистое, из местного сырья. Мясо, молоко, сметану, капусту, картошку, морковь, дикоросы… – все, что возможно, закупаем у населения в селах района. Единственный минус – короткий срок реализации продукции, обратная сторона натурального качества. Поэтому не идем в Томск… Зато наша продукция представлена во всех 62 наших магазинах в райцентре и селах. В Асино зашли сетевые ритейлеры, но, как выяснилось, они не смогли составить нам серьезной конкуренции: люди наелись всего импортного и идут к нам за свежими продуктами. Даже в малых деревнях просят поддерживать качество, даже если продукция будет дороже. Хотя принято считать, что в деревнях выбирают дешевое.

Сохранили и приумножили

– Асиновцы – счастливые люди, – считает Олег Громов. – В 1990-е годы мы работали с большим трудом: сами сидели без зарплаты, вкладывали ее в производство, но сохранили и развили уникальный комбинат. Равные нам по площади комбинаты в большинстве закрылись… За первое полугодие этого года у нас рост 112% – больше всех среди предприятий кооперации. По тортам и кулинарным изделиям – 120%. А по области рост экономики 103,4%. В прошлом году мы купили современные энергосберегающие печи с компьютерным управлением. Открыли торгово-закупочный цех с помещениями-холодильниками – увеличились объемы заготовки и переработки. До конца года купим современную отсадочную машину для кондитерского цеха и клипсатор для колбасного цеха.

Можно говорить не только про комбинат: он лишь один из трех китов, поддерживающих нашу конкурентоспособность. Другие два – предприятие общественного питания и заготовительная деятельность. В прошлом году мы выплатили селянам за их сырье 22 млн рублей, в этом году увеличиваем объемы до 27 млн.

– Наш общепит – это ресторан, кафе, детское кафе… Команда так его раскрутила, что объемы реализации товара сопоставимы: комбинат дает 4,7 млн рублей в месяц, общепит – 4,3, – улыбается Олег Владимирович. – Сейчас мы строим трехэтажное здание – центр досуга: это новый уровень для Асино. И новый уровень для общепита: мясо и рыбу будут готовить прямо на виду у клиентов, будет открытый огонь.

Четвертый кит райпо – люди. Олег Громов гордится тем, что все кадры – свои, доморощенные: приходят простыми рабочими, затем едут учиться, становятся менеджерами и руководителями. Директор комбината Надежда Ивашутенко в свое время пришла работать кондитером, ее заместитель Валентина Дягина была пекарем, из кондитеров вырос главный технолог общепита Владимир Трощенко, с рядовых должностей начинала директор Оксана Громова. Своих сотрудников Громов помнит поименно:

– Сейчас у нас выучилась Света Любишкина, будем переводить на должность технолога…

Законы преткновения

– Мы не простое предприятие: в нашей деятельности огромную роль играет социальный аспект. Наши магазины работают там, куда отказываются идти все частники: невыгодно. А мы не бросили на произвол судьбы ни одной самой мелкой деревни в районе. С нами сотрудничает больше тысячи домохозяйств: закупками мы поддерживаем сельхозпроизводство, причем даем цену выше, чем у перекупщиков. Мы создаем рабочие места, обеспечиваем население свежими продуктами, инвестируем каждый год в развитие по 10–12 млн рублей…

Но если бы все зависело только от работы предприятия… Райпотребсоюз живет в реальном мире со всеми его подводными камнями.

– В первом квартале этого года мы получили большие убытки: поддавили цена на электроэнергию и выросшие страховые взносы, – вспоминает Громов. – Пришлось оптимизировать производство, даже пойти на сокращение ставок… Поэтому с большой радостью я воспринял весть о появлении федеральной программы развития пищевой промышленности: очень надеемся в нее попасть. На свои средства развиваться крайне тяжело. Заемные деньги неподъемные: мы впервые за 10 лет взяли кредит 15 млн – проценты, оценка, залог, страховка… Хотя банк предоставил нам приемлемые условия по сравнению с другими. Существующие законы только давят малый и средний бизнес. Даже на уровне области: у нас в бюджете доходы только от нефтянки. Я, как депутат, буду пробивать в Думе законы о снижении бремени на предпринимателей. Вплоть до прямого уменьшения налогов на сумму технического перевооружения предприятия. Только тогда мы сможем действительно быстро провести модернизацию и выйти на новый уровень.

Бизнес, Деньги, ЖКХ, Хозяин

Дорогой переход на дешевое топливо

1 комментарий

О том, почему дома дешевле отапливать электричеством, а не газом

– Газовый отопительный котел купил два года назад, когда по нашей улице в Кожевниково провели газ, – рассказывает Анатолий Сапожников. – И до сих пор не могу подключиться. Подвести газ к моему дому и установить котел стоит 143 тыс. Это без разводки по дому: труб, батарей… Многие жители Кожевникова газ не подключают – дорого. Все вместе обойдется в сумму около 200 тыс., а тут некоторые дома стоят 50…

Солидная часть сметы – ветка до дома: точка присоединения в десяти метрах от стены. Эти работы стоят дорого. «По проекту газификации села обязаны подвести к зданию», – уверен Анатолий Александрович.

Но главный камень преткновения – требования, которые выдвинули газовики. Пенсионер ожидал, что подключение будет происходить иначе:

– Теоретически я должен купить котел и сделать заявку, чтобы разрешили использовать газ. Все. У меня автоматический котел, все требования, в том числе к трубам и помещению, изготовители указали. Хочу установить котел на веранде, она этим требованиям соответствует; вытяжка – через дымовую трубу. Но нет, кто-то придумал другой порядок… Начальник участка газовой службы села отправил меня в томский офис ООО «ВМГК» (компании, которая вела газификацию) за получением технических условий (745 руб.). Оттуда перенаправили в проектную организацию. Заплатил за проект «Облгазу» 3 700, получил, начал разбираться. По проекту надо установить сигнализатор загазованности: он стоит минимум 6 тыс., каждые полгода его надо проверять на срабатывание и каждый год снимать и везти в мастерскую. А на время поверки установить другой, то есть их должно быть два. Дальше: сигнализатор ставят в отапливаемых помещениях. Мне пишут: веранду надо утеплить. То есть я должен всю веранду перебрать, сделать чердачное перекрытие… Это дополнительные 20 тыс. к тем 143. Для утепленной веранды запроектирована вытяжка…

– Главное – эти траты вообще лишние. Я теплоэнергетик, проработал по специальности 40 лет. Посмотрел правила и СНиПы: по новым нормам то, что от меня хотят – для больших котельных с суммарной тепловой мощностью более 100 кВт. Сигнализатор, который меня заставляют купить, – с дублирующим устройством в помещении с обслуживающим персоналом. Какой обслуживающий персонал, у меня однокомнатная, я один живу?!

– Проектировщики пользуются действующими нормативными документами, не устаревшими, – не согласен с выводами Анатолия Александровича начальник производственного отдела Сергей Ганженко. – Да, в отдельном помещении надо ставить сигнализатор. А если котел на кухне, то нет: это посещаемое место, люди почувствуют запах газа.

– Все, что мы запроектировали, полагается по действующему законодательству, – говорит начальник проектно-сметного отдела «Облгаза» Андрей Кочеров. – Нормы одинаковы для всех. Анатолий Александрович просто пользуется не теми документами. Мы ему объясняли, он уже и сам в Ростехнадзор обращался… Все потребители устанавливают оборудование в соответствии с этими требованиями. Стараемся сделать подешевле, но в рамках закона: если написано, что должен быть вентиляционный канал, проигнорировать мы не можем. Наверное, стоит рассмотреть вариант с кухней: это было бы дешевле, и сигнализатор не нужен.

– Некоторые сельчане провели газ и установили сигнализатор загазованности, – возражает Анатолий Сапожников. – Понятно, что эти сигнализаторы никто поверять не будет: он выйдет из строя, а остальное оборудование будут и дальше эксплуатировать. Окупятся ли эти затраты хоть за 20 лет? Вряд ли. Пока электрическое отопление дешевле мне обходится.

Деньги, Культура, Общество

Ответ новосибирским гостям. Навеяно заметкой «Заколдованный круг» («ТВ» № 37 от 21 сентября)

Уважаемые новосибирские гости! Случалось ли вам, шагая по Москве, обращаться к местным жителям с просьбой указать дорогу, к примеру, к Третьяковке? И, боюсь, не всякий укажет вам путь и к московскому Дому ученых. Повезло вам, жителям столицы Сибири: мимо вашего Дома абы как не пробежишь – упрешься взглядом в сияющую плазменную панель, на которую с пяти мониторов вещается происходящее в зале. Да, бывали там, восхищались многомиллионным ремонтом, любовались зимним садом, за которым ухаживают целых три профессиональных садовника (про штат более чем в 200 сотрудников и говорить нечего – по площадям и бюджет), дивились на разноцветье афиш столичных звезд. Сравнение выходит не в пользу нашего маленького учреждения, 25 лет назад переделанного руками самих ученых из бытовой пристройки: уж что было – из того и переделали! И крылечко теснится к жилому зданию, что создает неудобства и жильцам, и учреждению.

Живет наш маленький дом на 2 млн бюджетных рублей из казны Сибирского отделения, коих на зарплату должно хватить, на апгрейд компьютера (в научной зоне же живем), на свет и тепло в нашем доме, на текущий ремонт, на краны-унитазы (ах, пардон, мы же о высоком, а тут…). Пытается, конечно, Дом ученых зарабатывать в своем кафе, и даже христиан за арендную плату пускает песен попеть. Для чего? А чтобы вечерком пришли кандидаты и доктора поучиться бальным танцам на паркете, чтобы заглянули жители на бесплатные концерты томских артистов, чтобы художники безвозмездно картины свои миру явили, чтобы ветераны в праздник собрались, а дети в конкурсах поучаствовали…

Дом наш маленький, но гордый! В годы перестроечной голодухи выстоявший и не отдавший ни пяди земли под киоски и парикмахерские, известный томичам по первому в Томске джазовому клубу, подаривший городу «Синкопу» и «Регтайм». Душу мы вложили, а денег вкладывать не можем – нету! На христианах (дай им Бог здоровья) много не заработаешь. И вообще на культуре не заработаешь. Время меценатов прошло. Крупные проекты можно теперь либо по принципу социального заказа делать, либо всем миром затевать, вкладываясь в общую копилочку. Как делается, например, уже четыре года в День Академгородка, когда и на шествие хватает, и на поощрение лучших программ, и на веселые футболки. Вместе придумали – вместе воплотили, а в итоге чуть ближе друг к другу стали.

А вообще, спасибо вам, новосибирские гости: повод дали начать что-то вроде дискуссии на тему, как живется в Томске нашим двум Домам ученых…

С творческим приветом, Мария Павлющенко,

художественный руководитель Дома ученых ТНЦ СО РАН

Деньги, ЖКХ, Хозяин

Расходы на коммуналку в новом отопительном сезоне могут вырасти из-за новых правил в ЖКХ

Постановление правительства № 354 о новых правилах предоставления коммунальных услуг принято в мае 2011 года. В течение трех месяцев после его выхода должны были родиться новые нормативы и принципы расчета, а еще через два, то есть в ноябре, – начаться новая эра в ЖКХ. Поскольку документы до сих пор не опубликованы, можно предположить, что сроки ввода новых правил несколько сдвинутся и, по всей вероятности, выпадут на самые суровые зимние месяцы. Что нас ждет в связи с этим, «ТВ» рассказал эксперт лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ ТГАСУ Дмитрий Шенбергер.

Платеж в рассрочку

– Пожалуй, самым существенным изменением, волнующим томичей, является оговоренная 354-м постановлением отмена оплаты за тепло по 1/12 и переход на оплату по факту. Насколько это утяжелит ситуацию с коммунальными платежами?

– Давайте подумаем: что такое 1/12? По сути, это рассрочка, выравнивающая месячные платежи, введенная в свое время, чтобы смягчить бремя оплаты коммунальных услуг. И вспомните, сколько было путаницы, скандалов, особенно с желтыми платежками… Но это действительно было удобно семьям с невысокими доходами, которым сложно отдавать большие суммы в 3–5 тыс. рублей за отопление в пиковые морозные периоды: по 1/12 существенная часть этого платежа перекидывалась на летние месяцы.

Теперь этого не будет. Но взамен введен другой инструмент, способный защитить финансово неустойчивые семьи, – рассрочка платежа. Правда, есть два условия: рассрочка предоставляется заявителю только в случае, если его месячный платеж оказывается на 25% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. И второе: рассрочка не бесплатна. Исполнитель коммунальных услуг (ТСЖ или УК) может взять с плательщика процент (не более чем на 3% больше, чем ставка рефинансирования). Можно сказать, что это тоже некий вариант 1/12.

ОДН… на канализацию

– В новых правилах есть изменения, касающиеся ОДН?

– ОДН теперь будут начислять не только за электроэнергию, но и по прочим видам услуг: отопление, водоснабжение, канализация (и в квитанции на каждую услугу теперь будет по две строки – внутриквартирные расходы и ОДН).

– Ну, с теплом понятно: подъезды, подвалы отапливаются. Но какие же могут быть общедомовые расходы воды?

– Например, в ходе опрессовки вода спускается из системы. Уборщица использует ее для мытья подъезда. Может быть порыв…

– То есть за бесхозяйственность УК, допускающей течи в подвале, будут платить жильцы?

– Будут. Но если это вина УК, они могут потребовать компенсацию от управляющей компании в судебном порядке.

– А что нового в начислении?

– Рассчитываться ОДН будет уже не пропорционально внутриквартирному потреблению, а в соответствии с площадью жилья. Принцип начисления такой: от показаний общедомового счетчика отнимаются суммированные показания индивидуальных приборов учета и начисления нормативщиков; полученное делится между квартирами в соответствии с их квадратурой. Проиграют малонаселенные большие квартиры, выиграют малогабаритные вне зависимости от количества жильцов.

– Но ведь общедомовые счетчики до сих пор стоят далеко не везде!

– Они должны были быть установлены до 1 января 2012 года, теперь срок продлен до 1 июля. А пока законодатель впервые вводит нормативы на ОДН: будет выработан некий расчетный механизм для разных видов жилья, который позволит оценить, сколько каких комуслуг должен потреблять дом. Ожидалось, что эти нормативы появятся уже к нынешней осени (и тогда новые правила заработали бы с ноября), но они до сих пор не опубликованы. Вероятно, и индивидуальные нормативы будут заметно увеличены, хотя из них будет исключена составляющая «Затраты на ОДН».

Строгие, но справедливые

– Стали ли правила строже? К кому прежде всего?

– Нельзя сказать, что новые правила ударили по всем… Наоборот, совершается некая попытка сделать начисления более справедливыми и прозрачными, навести порядок в этой сфере, избежать путаницы. Возьмем такую распространенную проблему, как непрописанные жильцы, в некоторых общежитиях таковые составляют более половины обитателей. Сегодня за них через ОДН, по сути, платят те квартиры, где счетчики установлены, и никаких способов наладить учет и заставить нелегалов платить за потребляемые услуги не существует.

Новые правила вводят понятие «временные жильцы», это те, кто не прописан, но фактически живет в квартире. Пока для их легализации требуется заявление владельца жилья, но уже и такая новелла позволит ТСЖ навести порядок в доме: комиссионно составить акт о количестве жильцов, проживающих без регистрации, и отстоять свою позицию в суде.

Кроме того, усложнится жизнь неплательщиков: сокращен порог долга, при котором можно отключать должника от коммунальных услуг, с шести ежемесячных размеров платы по нормативу до трех.

В целом новые правила, на мой взгляд, лучше регулируют отношения всех участников коммунального рынка, делают его работу прозрачней и понятней.

Featured Slider, Бизнес, Деньги, Есть проблема, Строительство

Галина Ротарь: от сумы до тюрьмы

  • Самым известным широкой публике бизнес-проектом Галины Ротарь был частный детский сад «Парус». Он разместился на площадях муниципального сада № 68. Позже, получив пакет разрешительных документов, предпринимательница построила рядом здание под сад «Созвездие» и затем, в полном соответствии с законом, оформила земельный участок под зданием в собственность

 

Галина Данько, больше известная Томску своим участием в ряде громких скандалов под фамилий Ротарь, приговорена к трем годам лишения свободы и штрафу в 200 тыс. рублей за мошеннические действия, с помощью которых предпринимательница приобрела права собственности на чужое имущество – четыре земельных участка в поселке Дзержинское.

Следствие называет вердикт суда удовлетворительным.

Ротарь, которая приехала на заседание суда на новом Land Cruiser и которую после оглашения приговора взяли под стражу, сочла решение судьи слишком суровым, – 13 октября состоится рассмотрение ее кассационной жалобы.

Экс-депутат гордумы Томска Николай Шульга, отсидевший в колонии восемь лет за вымогательство взятки от Ротарь, оценил приговор философски: «У каждого свой срок».

Так же равнодушно относятся к своим былым и непростым взаимоотношениям с Данько ее бывшие бизнес-партнеры по созданию частного детского сада «Парус» – Марина Багаева и ее супруг, известный бизнесмен Анатолий Рябков.

 

«С меня в Томске началась борьба с коррупцией»

Фамилия Ротарь прозвучала в Томске в 2004 году, когда Галина Федоровна публично заявила: именно с ее заявления в УФСБ по ТО, в котором она обвинила тогдашнего депутата гордумы Николая Шульгу в вымогательстве взятки, в области началась борьба с коррупцией.

Напомним, НОУ «Парус», учрежденное Ротарь и еще двумя людьми, претендовало на безвозмездное использование площадей двух муниципальных детских садов.

Вопрос этот решался городской Думой и привел к громкому уголовному делу: председатель думского комитета по муниципальной собственности Николай Шульга был задержан с поличным при получении взятки в 2 млн рублей, которые предназначались ему за лоббирование интересов НОУ «Парус». Шульга отсидел почти восемь лет и вышел на свободу в прошлом году.

Удачный проект

Ротарь и ее партнеры получили-таки в безвозмездное пользование на пять лет площади детсада № 68 на ул. Усова, 35, где вскоре открыли частный детсад «Парус». Критики этого решения гордумы говорили, что оно приведет к потере части муниципальной собственности.

За пять лет безвозмездного пользования муниципальным садом Ротарь преуспела. Получив пакет разрешительных документов, она построила рядом здание под сад «Созвездие» и затем, в полном соответствии с законом, оформила в собственность земельный участок под зданием. Критики тогда сказали, что обмен 2,6 тыс. кв. м муниципальной земли на 120 детсадовских мест явно неравноценен.

Пятилетка скандалов

А тем временем НОУ «Парус» погряз в бизнес-конфликтах. Сначала Галина Ротарь со скандалом разорвала отношения с директором «Томскремстройпроект» Геннадием Малащуком. Последний, зная, что город дал добро на открытие частного сада, отремонтировал корпус в качестве аванса, потратив порядка 3 млн рублей. Вопрос возврата этих денег решался в арбитражном суде – Малащук процесс выиграл, но денег до сих пор не получил.

Вскоре не ко двору Ротарь пришлась ее экс-партнер Ольга Соколовская (доля 33,3%). Еще в 2006 году Соколовская рассказала «ТН»: Ротарь попросила ее выйти из состава учредителей, ссылаясь на то, что появился инвестор, поставивший именно такое условие. Соколовская, зная, что проект экстренно нуждается в финансировании, выполнила эту просьбу, но затем узнала, что инвестора нет, а на основе ее заявления Ротарь зарегистрировала изменения в учредительных документах. Соколовская обратилась в суд, но процесс проиграла.

Затем с претензиями в адрес Ротарь обратилась супруга известного бизнесмена Анатолия Рябкова Марина Багаева (доля также 33,3 %), которая тоже оказалась выведенной из состава учредителей НОУ «Парус». При этом, как выяснили «ТН», деньги на открытие детсада Ротарь заняла именно у Багаевой.

– Я заложила свое имущество (коммерческая недвижимость на 12,8 млн рублей), чтобы получить кредит для НОУ «Парус», – вспоминает Марина Багева. – В итоге оказалось, что моими деньгами попользовались: кредиты были погашены с оборотных средств сада, когда я еще являлась соучредителем, но на меня деньги не поработали, даже процентов не увидела. И долю в конце концов потеряла.

И это не все потери, утверждает Анатолий Рябков:

– Я отдал Ротарь 8 млн за то, чтобы моя супруга стала обладательницей доли в перспективном бизнес-проекте, а когда Марина лишилась этой доли, потребовал вернуть деньги. Но Ротарь надеялась решить проблему иначе, использовав против меня мое же имя. Знаю, что она была на приеме у и. о. начальника УВД Андрея Ларионова с заявлением, что я вымогаю у нее миллионы.

Денег, говорит Рябков, он так и не получил.

Погорела на земле

На скамье подсудимых Галина Ротарь оказалась по земельному вопросу. Как следует из обвинительного заключения, следствие обвинило ее в мошенничестве – приобретении прав собственности на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере (общая рыночная стоимость земли – 2 млн 780 тыс. рублей).

– С января по сентябрь 2007 года Галина Данько обращалась к главе Дзержинского поселения Антонине Калининой, которую на тот момент уже знала, – рассказывает начальник СЧ СУ УМВД России по ТО Рамиз Кахиев. – У Данько к Калининой была просьба: на основании постановлений о предоставлении в собственность земельных участков присвоить им адреса с получением выписок из адресного реестра. Это необходимо для землеустроительных работ и постановки земли на кадастровый учет, с последующим оформлением права собственности на участок. Калинина согласилась. Данько предоставила копии фиктивных постановлений. Калинина передала их в БТИ, и на основании этих фиктивных документов участкам были присвоены адреса.

Как было доказано в ходе судебного разбирательства, в начале 2008 года Данько обратилась к трем родственникам и знакомым с просьбой зарегистрировать на них земельные участки с последующей перерегистрацией на тех, на кого она укажет. Те согласились.

– Зная, что по закону на право собственника может претендовать тот человек, которому глава поселения даст выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный участок, Данько снова обратилась к Калининой с просьбой изготовить для нее и ее родных и знакомых выписки с указанными адресами, – продолжает Кахиев.

Сделав выписки, Калинина прибыла в администрацию Кировского района, где начальник контрольно-организационного отдела без каких-либо проверок бумаги подписал, бухгалтер заверила оттиском печати, тем самым придав документам юридическую силу. В итоге три участка сначала стали собственностью родных и знакомой Ротарь, а после были переоформлены на одного из ее сыновей – Федора Брусенцова.

«Все для детишек»

Галина Федоровна за решетку не собиралась. На заседание суда приехала на новом «Ленд-Крузере». В ходе судебного разбирательства пыталась убедить суд, что имуществом запасалась исключительно ради благих намерений – мечтала построить в поселке Дзержинском детский реабилитационный центр, на возведение которого якобы будут выделены федеральные средства.

Из показаний сына Галины Ротарь следует: участки были переоформлены на него потому, что «мама так захотела, она чего-то опасалась и просила его, если с ней что-нибудь случится, довести дело со строительством реабилитационного центра до воплощения».

Готов ли на это Федор Брусенцов, «ТН» выяснить не удалось: стоило журналисту представиться и объяснить суть вопроса, владелец ООО «Созвездие», которое сейчас является арендатором детсада на ул. Усова, 35, прервал разговор.

Из зала суда предпринимательница со словами «Побойтесь Бога, ведь все для детишек» отправилась под конвоем в СИЗО.

– Гособвинение просило пять лет, суд определил три года, но и это тоже наказание, – комментирует Рамиз Кахиев.

– Три года так три года – не злорадствую, у каждого свой срок, – говорит экс-депутат Николай Шульга. – Но не сомневался, что история этой бизнесменши однажды закончится уголовным делом. Она слишком много себе позволяла, и слишком много ей позволяли другие.

 

– Галина Ротарь оформила построенное ею здание «Созвездия» и землю под ним в собственность сына, – говорит заммэра Алексей Балановский. – А потом под предлогом, что город не строит сады, а она смогла, попыталась продать этот объект городу за 100 млн рублей. Покупать не стали: это не детсадовский корпус

 

2004 год. Галина Ротарь (на фото справа) и Ольга Соколовская пришли в редакцию «ТН» рассказать о том, что с их заявления в ФСБ по поводу действий Николая Шульги в Томске началась борьба с коррупцией

слово автора

Неля КОСТЯЕВА, корреспондент «ТН»:

В очередной раз поразилась, с какой легкостью фиктивные постановления и выписки на землю были подписаны муниципальными чиновниками и закреплены печатями людей, которые, как оказалось, имеют право ставить оттиск, но не имеют полномочий даже усомниться в подлинности документов. Фальсифицированные документы прошли все регистрационные службы и нигде даже не «споткнулись».

Бизнес, Деньги, Технологии

Приставка за полцены

Elecard при поддержке администрации Томской области запускает акцию «Все лучшее – томичам!»

Привычное нам аналоговое телевидение уходит в прошлое, в России уже утверждена федеральная целевая программа по внедрению цифрового телевидения в России к 2015 году. В рамках данной программы компания Elecard совместно с томскими интернет-провайдерами и крупнейшей общероссийской цифровой видеотекой Vidimax объявляет о начале акции «Все лучшее – томичам!». Во время акции все горожане смогут приобрести цифровую приставку в два раза дешевле ее рыночной стоимости (вместо 5 тыс. за 2 490 руб.) и оценить все достоинства цифрового телевидения будущего уже сегодня.

– Мы искренне хотим, чтобы томичи убедились в том, что в первую очередь плоды развития новых технологий пожинают не обязательно жители заграничных государств или крупных мегаполисов, они доступны для них здесь и сейчас!» – говорит руководитель отдела маркетинга компании Elecard Артем Мирошниченко.

 

Цифровая приставка – это медиацентр, позволяющий смотреть множество телеканалов в цифровом качестве, а также иметь доступ к последним новинкам кино не выходя из дома. Встроенный электронный сервис Vidimax позволит брать в аренду или покупать огромное количество фильмов. У приставки есть функции «Пауза» и «Перемотка», которые позволяют остановить вещание или пересмотреть нужный момент фильма или передачи, а также записать ее. Также приставка позволяет раздавать Интернет по Wi-Fi на ноутбук или телефон, заменив тем самым Wi-Fi-роутер, передавать цифровое вещание телевизионных каналов на другое устройство. В дальнейшем в приставку планируют внедрить функции платежного терминала

Деньги, ЖКХ, Хозяин

Ликбез для управдома

Благодаря стартовавшему в Томске партийному проекту экспресс-обучение пройдут около 600 собственников жилья

На доске нарисован домик, к нему тянутся нитки-коммуникации. Задачка: за чей счет должен устраняться порыв на теплотрассе, случившийся во дворе?

Сидящие за партами разновозрастные ученики отвечают вразнобой, исходя из личного опыта:

– Это дело энергетиков!

– Как пить дать – ТСЖ заставят платить…

– Раз на придомовой территории, значит, наше.

– А вот и нет, – возражает преподаватель Дмитрий Шенбергер. – Применительно к наружным коммуникациям ваше общее имущество заканчивается внешней стеной дома, фасадом, либо, еще лучше, местом установки общедомового прибора учета. А все, что дальше, – зона ответственности ресурсоснабжающих организаций. Именно стена дома является границей. Если по подписанному вами акту разграничения ответственности граница проходит в другом месте, вам надо до нового отопительного сезона перезаключить договор в соответствии с новыми правилами, чтобы не попасть зимой в неприятную ситуацию…

Говорить на одном языке

Семинар, задачей которого является правовое просвещение собственников в вопросах управления жильем, проводится в рамках проекта «Единой России» «Управдом».

– Этот федеральный партийный проект пришел на территорию Томской области не так давно, – рассказывает Чингис Цыренжапов, руководитель лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ ТГАСУ, взявшей на себя образовательный процесс управдомов. – Все мы помним, что «Единая Россия» еще в прошлом году начала рассматривать конфликты между жильцами и УК, вникать в проблемы ТСЖ. Скоро все пришли к пониманию: людям нужно давать базовые знания, чтобы они могли вступать в более-менее равноправный диалог с жилищниками. В настоящий момент они, к сожалению, говорят на разных языках.

Усадят за парты 600 человек

Как сообщил Чингис Цыренжапов, в июле прошел пробный семинар в тестовом режиме.

– Мы поняли: школа управдома – это очень востребованно, – говорит Чингис Дымбрылович.

Лабораторией был разработан 12-часовой обучающий курс (три вечера по 4 часа), в течение нынешнего года планируется провести его примерно для 30 групп. Таким образом, экспресс-обучение в школе управдома пройдут не менее 600 томичей.

Как рассказал руководитель лаборатории, в программе есть управленческий и организационно-правовой блок (где рассказывают о правовом статусе собственника, УК, правоотношениях УК и собственников, функциях общего собрания жильцов и ТСЖ, разъясняют, что должен делать совет многоквартирного дома). Второй блок – сметное дело. Третий – технический: в нем многоквартирный дом рассматривается как сложное инженерное сооружение, со всеми вопросами безопасности, тонкостями эксплуатации сетей и внутридомового оборудования…

Под градом вопросов

Вести занятие в школе эффективного собственника непросто: выслушав очередной тезис о новеллах в жилищно-коммунальном законодательстве, ученики засыпают лектора градом практических вопросов:

– Почему по ОДН мы платим и за тех, у кого нет счетчиков, кто рассчитывается по нормативу? Разве в норматив общедомовые нужды не заложены?

– Можно ли платить энергетикам напрямую, а не через УК или ТСЖ?

– Как измерить качество коммунальных услуг?

Преподаватель отвечает ученикам терпеливо и подробно:

– В норматив общедомовые нужды заложены, и действительно двойная оплата существует, но другого порядка пока нет… Собственник нежилого помещения имеет право заключить индивидуальный договор напрямую с поставщиком услуг, минуя ТСЖ, и платить таким образом за все, кроме ОДН. Все параметры качественной коммунальной услуги изложены в приложении 1 к постановлению № 307 – какая должна быть температура воды в кране, воздуха в помещении, это целая брошюрка, почитайте обязательно!

– У кого можно добиться ответа по поводу начисления электроэнергии? У нас опять УК поменялась, и началась полная неразбериха: квитанции приходят и из УК, и от энергетиков, суммы все время разные…

– Думаю, вам уже стоит обратиться в отдел по защите прав потребителей Роспотребнадзора…

«Теперь понимаю порядок действий»

Похоже, это весьма распространенная ситуация: набегавшиеся по инстанциям без результата управдомы просто не знают, куда обратиться, отстаивая законные интересы собственников жилья, – и уже готовы опустить руки. А тут, в школе, организованной единороссами, получают четкий и внятный алгоритм действий.

– Я на семинаре очень много интересного и нужного узнала, – делится впечатлениями слушательница Валентина. – Новые статьи закона, поправки в Жилищный кодекс – я все тщательно записываю. Главное, теперь понимаю порядок действий: куда идти, чего требовать (раньше ходила по кабинетам: один одно скажет, другой другое, все будто по кругу, безрезультатно). Теперь у меня сложился четкий план дальнейших действий по решению наших проблем. А проблем у нашего общежития множество, и главная – УК, которые на протяжении 8 лет подряд меняются еждегодно, обнуляя счета. Деньги компании собирают, платежки выставляют – и все, работать не хотят. Мы планируем избрать совет дома. Хотим взять управление домом в свои руки. Надоел беспредел…

В конце года организаторы семинара планируют получить определенный срез мнений слушателей, чтобы понять, насколько школа управдома оказалась для них полезной.

– Но уже сейчас нам кажется, что количество учебных часов должно быть больше, – говорит Чингис Цыренжапов. – Возможно, для каких-то тем стоит поменять и формат, например, проводить круглые столы (к этой мысли подвигает активность слушателей, у них есть свой полезный опыт). Многие управдомы говорят, что им нужен постоянный консультационный пункт.

– Почаще надо такие семинары проводить, – говорит Татьяна Гудкова, управдом девятиэтажки на Говорова (на фото слева). – И не изредка, а систематически. Вопросы у нас не кончаются. Куда с ними идти управдому? Не в УК и не в администрацию – все же это другой уровень отношений. А проблемы у нас есть – как без них? – добавляет Татьяна Михайловна. – И с УК, и с жильцами-неплательщиками, с непрописанными гражданами в квартирах без счетчиков… Когда ты в доме живешь, все проблемы знаешь…

Сказано

Тимур Хисматуллин, депутат Думы города Томска, руководитель проекта «Единой России» «Управдом»:

– Стадия тотальной конфронтации с управляющими компаниями заканчивается, жители приходят к пониманию: с УК надо налаживать конструктивный диалог. Но чтобы строить диалог, надо как минимум говорить на одном языке, знать многие юридические тонкости, права и обязанности участников коммунального процесса. Чтобы разобраться в способах начисления, нужно понимать кое-что в бухгалтерии. А кроме того, не теряться в самых разных технологических вопросах: в особенностях опрессовки, схеме подачи тепла и т. д. Так что активные граждане, берущие заботы о многоквартирном доме на себя, – управдомы – должны быть если не профессионалами, то своеобразными универсалами в этом деле… Понятно, что за три дня погружения в тему слушатели могут понять лишь базовые вещи, азы коммунального жизнеустройства, наша программа – это ликбез для управдомов.

Думаю, со временем от нынешнего стихийного формирования класса управдомов мы перейдем к возникновению профессии менеджера многоквартирного дома (и она будет очень востребованной!). Тогда и подготовка станет более системной и глубокой – возможно, в рамках ТГАСУ.

Почему партия инициировала подобный проект? Потому что на данном этапе это необходимо делать. Не секрет ведь, что на многие УК есть нарекания, что они пользуются неграмотностью и безропотностью нашего населения. Вот мы и подставляем плечо…

 

Чингис Цыренжапов, руководитель лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ ТГАСУ:

– Председателей ТСЖ у нас как-то обучают, УК оплачивают переподготовку своих сотрудников, все работники жилищно-коммунального ком­плекса постоянно повышают свой профессионализм. А вот те, кто представляет интересы собственников, оказались у нас в некоем вакууме. Считается, что управдомом может стать каждый гражданин с активной жизненной позицией. Возможно, это и так. Но тогда встает задача – постоянный ликбез для управдома. Чтобы эта активность не была беспомощной

Деньги

Денежки счет любят

Участники прошедшей в Томске ДЕСЯТОЙ Всероссийской конференции Союза МКСО обсудили план создания в стране системы внешнего финансового контроля

Так уж вышло, что собственный праздник – десятилетие со дня создания – Счетная палата города Томска отметила делом весьма хлопотным и ответственным, организовав на своей площадке также Десятую Всероссийскую конференцию Союза муниципальных контрольно-счетных органов (МКСО), озаглавленную нынче «Задачи муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации». На конференцию в Томск съехались около полутора сотен специалистов органов финансового контроля из 108 городов России – от Калининграда до Владивостока, от Мурманска до Махачкалы.

Обсудить коллегам-контролерам было что: с 1 октября 2011 года вступит в силу Федеральный закон № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов РФ и муниципальных образований», впервые устанавливающий общий порядок организации государственного и муниципального финансового контроля. Основные подходы: контроль должен быть обязательным и независимым.

– Этот закон был очень нам нужен. Мы его долго ждали, – прокомментировал «ТН» это событие руководитель Счетной палаты города Томска Владимир Вакс. – Бюджетных средств в муниципалитеты сейчас идет очень много по федеральным и региональным программам. Если вспомнить хотя бы несколько проектов, например строительство и капитальный ремонт дорог, среди которых один из самых крупных – пушкинская развязка, – понимаешь, что общий объем их составляет не менее 5 млрд рублей – достаточно крупная для Томска сумма!

Поэтому разработка системы муниципального финансового контроля сегодня как никогда актуальна.

Контроль станет повсеместным

По Бюджетному кодексу с 2012 года нельзя будет принимать бюджет любого уровня без заключения контрольного органа, за нарушение предусмотрена уголовная ответственность. А потому и создание органов внешнего контроля во всех городских округах и муниципальных районах теперь обязательно. Заметим: в стране сегодня 24,5 тыс. муниципалитетов…

– В городских округах (их в России 521) мы создадим контрольно-счетные органы, но вот муниципальные районы, сельские поселения – их в стране 1 780, – размышляет Николай Столяров, ответственный секретарь Ассоциации контрольно-счетных органов РФ (АКСОР), заместитель руководителя аппарата Счетной палаты РФ. – Ну какой КСО может быть в полуживой деревне? Однако и контроль за местными финансами должен быть, с этим не поспоришь. Выход? Поселения могут передать свои полномочия (то есть право на проверку) по соглашению муниципальным районам.

И чтобы такая махина под названием «финансовый контроль» эффективно работала, решено объединять муниципальные КСО вокруг региональных.

– Они образуют свою ассоциацию, подобную АКСОР, созданной под эгидой Счетной палаты РФ, – пояснил Николай Столяров. – В 36 субъектах такие объединения уже работают эффективно. В Сибирском федеральном округе, к примеру, советы КСО есть в Кемерово, в Новосибирской и Томской областях, сибиряки вообще народ более организованный…

По словам Николая Столярова, гармония взаимодействия исполнительной, законодательной власти и контрольного органа, когда все ветви власти понимают роль и значение деятельности друг друга, – пока редкость для муниципальной практики.

– Там, где власть понимает, что эффективность ее деятельности во многом зависит от результативности деятельности органов контроля и что на основании объективной информации, поставляемой внешним контролем, можно принимать верные решения, – там царит порядок, – говорит Столяров. – А где такого понимания нет, начинается политика в самом худшем смысле слова…

– Когда мы ехали на конференцию в Томск, мы знали, что другой точки, где все эти проблемы решаются настолько конструктивно и где выстроены столь эффективные рабочие отношения с КСО, пожалуй, в России больше нет, – добавляет председатель Союза МКСО Владимир Астафьев.

Выявлять и предотвращать

Еще предмет для гордости: Счетная палата города Томска в числе лидеров по количеству выявленных нарушений, а по возврату денежных средств в бюджет в 2009 году заняла вторую строчку в рейтинге двухсот муниципальных КСО после Волгограда.

– При этом наша главная задача – не посадить и не наказать, а выявить, вернуть бюджетные деньги и сделать все возможное, чтобы подобное не повторилось, – подчеркивает Владимир Вакс.

– Выявление нарушений, устранение и предотвращение – вот три столпа финансового контроля, – поддерживает коллегу Владимир Астафьев.

– Наличие сильной действующей счетной палаты способствует недопущению нарушений – это самое главное, – делает акцент Николай Столяров. – Но это в идеале. Пока по материалам Счетной палаты РФ, направляемым в Следственный комитет, Генпрокуратуру и другие структуры, ежегодно возбуждаются сотни уголовных дел (в прошлом году их было 240). Когда мы представляем этот опыт своим коллегам за рубежом, они нас не понимают: у них этот показатель измеряется единицами! Потому что у них финансовый контроль выстроен особым образом…

«По-другому» означает акцент на экспертно-аналитические мероприятия.

– Полтора года назад в нашей счетной палате было создано аналитическое подразделение, – рассказывает Владимир Вакс. – Регулярно мы информируем мэра и Думу города Томска о результатах нашей работы, проводим экспертизу целесообразности того или иного готовящегося решения, просчитываем параметры проекта бюджета…

По словам Владимира Вакса, это направление в счетной палате считается одним из важнейших:

– Именно потому, что для нас главное – не поймать нарушителя за руку, а создать условия, при которых нарушение просто не состоится. В этом же направлении достаточно эффективно работают и правоохранительные структуры.

 

сказано

Виктор Кресс, губернатор Томской области:

– Как известно, деньги любят счет, а бюджетные – особенно. Службы финансового контроля и созданы для того, чтобы этот счет вести и контролировать, куда и как расходуются бюджетные средства.

Ежегодно в России появляются новые направления развития и перспективные проекты, в реализацию которых государство вкладывает миллионы и миллиарды рублей из бюджетов всех уровней. И первоочередная задача контрольно-счетных органов – обеспечить, чтобы эти средства были потрачены по назначению, принесли пользу государству и обществу.

Николай Столяров, ответственный секретарь Ассоциации контрольно-счетных органов РФ (АКСОР), заместитель руководителя аппарата Счетной палаты РФ:

– В усложняющихся экономических условиях в бюджетах 2012–2014 годов нужно будет беречь каждую копейку. Премьер-министр Владимир Путин предложил идею народного бюджета, а мы предлагаем идею народного контроля, но не в старом советском, а в современном понимании: это контроль, который осуществляют КСО на местах от имени народа.

Игорь Никулин, заместитель директора департамента внешних связей – начальник отдела по взаимодействию с контрольно-счетными органами Счетной палаты РФ:

– Контрольные органы должны быть созданы во всех городских округах и муниципальных районах, предписывает закон. В 37% муниципальных районов есть как минимум один сотрудник, занимающийся контролем. В 70% крупных городских округов также работают свои КСО. Для набора численности, оговоренной законом, предусмотрен переходный период до 2015 года.

В среднем по стране каждый сотрудник МКСО выявляет нарушений более чем на 70 млн рублей в год. Набор критериев эффективности счетной палаты – сложнейший вопрос. 6-ФЗ унифицирует набор полномочий, но сравнить и оценить деятельность столь разных по масштабу структур, какие работают в городах-миллионниках и скромных муниципальных районах, по-прежнему очень сложно.

Владимир Астафьев, председатель Союза муниципальных контрольно-счетных органов, член президиума Ассоциации контрольно-счетных органов РФ, председатель Контрольно-счетной палаты г. Сочи:

– С появлением нового закона на местах возникло много вопросов по подготовке, методологии, организации муниципального контроля. Ряд этих вопросов можно решить (или подготовить решение на опережение), но сделать это можно только совместно.

Муниципальный контроль должен быть фундаментом всей системы финансового контроля. Но мы категорически против увеличения штатной численности муниципального административного аппарата, напротив, он должен быть сокращен на 20%. И денег дополнительных тратиться не будет – обеспечение контрольной деятельности пойдет за счет оптимизации работы административного аппарата. Основная тяжесть реализации 6-ФЗ ложится на регионы…

Лариса Дорохина, ответственный секретарь Союза МКСО, председатель Контрольно-счетной палаты городского округа г. Воронежа:

– Некрупные контрольно-счетные органы муниципальных районов, не входящие в Союз МКСО, очень нуждаются в его поддержке, в первую очередь методической. Думаю, если мы есть, мы должны работать на весь муниципальный контроль России.

 

Союз МКСО был создан 22 мая 2002 года, тогда в него вошло 20 контрольных органов, сегодня он объединяет уже 221 МКСО, большинство из которых работают в городских округах.

 

Обсудить коллегам-контролерам было что: с 1 октября вступит в силу Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов РФ и муниципальных образований», впервые устанавливающий общий порядок организации государственного и муниципального финансового контроля

 

На конференцию в Томск съехались около полутора сотен специалистов органов финансового контроля из 108 городов России – от Калининграда до Владивостока, от Мурманска до Махачкалы

Деньги

С днем рождения, палата!

Владимир Вакс, член президиума Союза МКСО, председатель Счетной палаты города Томска:

– У коллег масса вопросов, как реализовывать 6-ФЗ. Но у томичей вопросов гораздо меньше. Благодаря представительному органу (Думе) мы самостоятельное юридическое лицо, как это предусмотрено вступающим в силу федеральным законом. По сути, мы сегодня вносим в свое положение лишь некоторые редакционные правки…

В следующем году мы планируем пройти процедуру сертификации. Она предполагает наличие четкой нормативной, методологической базы, системы электронного документооборота и электронного архива. Практически все это у нас есть, нужно лишь систематизировать. Пока в стране лицензирован только МКСО г. Волгограда.

Мы выстроили структуру, собрали команду профессиональных аудиторов – работают аудиторские группы по осуществлению текущего и последующего контроля и экспертно-аналитическая группа.

Какие выявляем нарушения? В основном те же, что и в других регионах: неэффективное использование бюджетных средств, нарушения в области распоряжения и управления муниципальной собственностью. Нецелевого использования средств в последнее время практически не встречается – это говорит о наличии финансовой дисциплины и контроля, в том числе, что эта работа хорошо поставлена на уровне контрольных служб администрации города Томска и департамента финансов.

По итогам 2009–2010 годов мы выявили нарушений разного характера на сумму около 924 млн рублей. На сегодняшний день большая часть из них (850 млн рублей) устранены, остальные либо в судах, либо в стадии решения. По итогам нашей деятельности возбуждено шесть уголовных дел, внесено 32 представления прокуратурой г. Томска. Наибольшее количество мер реагирования со стороны правоохранительных органов было по итогам проверки управляющих компаний. С момента создания счетной палаты в 2002-го по 2011 год было выявлено нарушений на 2,47 млрд рублей. На сегодня устранено нарушений на 1,1 млрд рублей.

Нынче стало заметно меньше спорных вопросов, многие снимаются в процессе работы. Например, на стадии подготовки заключения у нас были замечания к программе «Старшее поколение» – к моменту утверждения программы они были полностью устранены.

Деньги

Миллион для земского врача

Председатель ФОМС Андрей Юрин: «Медикам, которые переедут работать на село, будет дополнительно выплачиваться один миллион рублей»

Кто поедет в села

Принято решение: специалистам-медикам, которые переедут на постоянную работу в сельскую местность, будет разово выплачиваться по 1 млн рублей. Об этом накануне сообщил председатель Федерального фонда ОМС Андрей Юрин, принимавший участие в работе проходившего в Томске 28–29 сентября всероссийского семинара-совещания «О ходе реализации Федерального закона об ОМС». (В работе совещания принимали участие директора территориальных фондов ОМС из 52 регионов страны, главные врачи и специалисты экономических служб региональных и муниципальных лечебных учреждений, а также ряд представителей Всемирного банка и Высшей школы экономики.)

– По прогнозной оценке на доплату потребуется 11 млрд рублей, и эти деньги предусмотрены в бюджете Фонда ОМС на будущий год, – пояснил Андрей Юрин. – Сейчас дело субъектов Федерации – определиться с кругом специалистов, которые готовы поехать работать в сельскую местность, и проинформировать нас об их количестве.

Пока никаких дополнительных условий, кроме обязательного пятилетнего срока работы специалиста в сельской местности, не предусмотрено. Что касается субъектов Федерации, им предстоит самостоятельно определить свое участие в решении проблемы закрепления специалистов и оказания медпомощи на селе, заявил чиновник.

И опять эксперимент

Кроме того, Андрей Юрин сообщил: готовится соглашение со Всемирным банком, в соответствии с которым его специалисты помогут трем регионам, выбранным в качестве пилотных площадок, разработать такую систему оплаты медпомощи, которая бы врачей стимулировала к отличной работе, а ЛПУ – к оптимальной организации своей деятельности.

– В этом году система российского здравоохранения благодаря программе модернизации получит дополнительно 215 млрд рублей. Это означает, что появляется возможность прежде всего повысить зарплату медицинским работникам, осуществлять доплаты врачам и медицинским сестрам в поликлиниках. Это позволит закрепить кадры, увеличить доступность и повысить качество медицинской помощи, – сообщил глава ФОМС.

По мнению Юрина, практически все вопросы взаимоотношения страховых медицинских организаций и территориальных органов уже в основном урегулированы, но остается один, требующей долгой проработки:

– Поэтому мы и пригласили экспертов Всемирного банка. Мы понимаем, что это очень важный момент – как заложить в оплату врача материальную мотивацию к хорошей работе, какие предусмотреть экономические стимулы? За что и на каких условиях медицинские учреждения должны получать деньги? Какие требования предъявляются к организации медицинской помощи? Это большая работа, и мы попросили Всемирный банк в течение двух лет помочь трем субъектам РФ (Томской, Липецкой и Кировской областям) выработать оптимальные подходы к этому.

– Системная работа, которую ведут в Томске, привела к хорошим показателям в организации здравоохранения – по ним область существенно опережает другие субъекты РФ. Здесь есть чему поучиться, – отметил Андрей Юрин.

Бизнес, Власть, Деньги

Запустим фабрику или вернем 277 миллионов?

На состоявшемся 8 сентября заседании комиссии в Министерстве регионального развития РФ Томской области предъявили серьезную претензию за неправильное использование средств инвестфонда, сообщил в понедельник журналистам губернатор Виктор Кресс. Речь идет о 277 млн рублей, потраченных на строительство итатской дороги, ведущей к «Зеленой фабрике». Хотя дорога и построена, комиссия Минрегиона приняла решение обязать область (также вложившую в проект более 60 млн рублей) вернуть эти деньги в инвестфонд, поскольку фабрика так и не была запущена.

Впрочем, окончательное решение должна принять правительственная комиссия.

– Пока нам удалось договориться, чтобы на комиссию этот вопрос некоторое время не выносили с условием определения нового срока сдачи «Зеленой фабрики», – пояснил вернувшийся из Москвы губернатор.

Ситуация очень сложная, подчеркнул Виктор Кресс. Сейчас идут суды, причем не в Томской области, а в Краснодарском крае, где «Зеленая фабрика» была перерегистрирована.

– Обе стороны говорят, что они победят, – заметил губернатор. – Но я склонен думать, что победит банк-кредитор. Мы от него имеем заверение, что как только он получит доступ к управлению, выделит столько денег, сколько необходимо на достройку, они этот актив завершат. По нашим прикидкам, надо минимум 500 млн рублей, чтобы фабрика заработала. Если к концу будущего года мы ее запустим, будет очень здорово.

 

наша справка

Комплексный проект «Зеленая фабрика» общей стоимостью 7,3 млрд рублей изначально предполагал глубокую переработку леса с использованием низкосортной древесины и полной утилизацией отходов. В строительство первого производства – завода ДСП – партнеры-инвесторы Сергей Кравченко и Антон Карасев, по их словам, вложили около 900 млн рублей. Строительство заморожено в начале 2009 года, а в октябре в Краснодарском арбитражном суде начался процесс о признании строившей «ЗФ» «Инвестиционной лесопромышленной компании» (перерегистрированной к тому времени в Красноярском крае) банкротом. Главный кредитор «ИЛПК» – БИНБАНК.

Вопрос эксперту, Деньги

Какой срок хранения у деревенских молочных продуктов?

«Стараюсь покупать продукты на ярмарках выходного дня – напрямую у сельчан. Хотелось бы знать: каков срок хранения сливочного масла, молока, творога, которые продают деревенские жители? И где гарантия, что мясо на ярмарках продается качественное?

Валентина Сиротина»

 Отвечает Галина ГРЕБЕННИКОВА, руководитель ОГУ «Томская областная ветеринарная лаборатория»

Срок хранения деревенского масла в холодильнике – 2–3 недели, в морозилке – на неделю дольше. Но я бы не советовала замораживать продукт: масло потеряет аромат, да и вообще не рекомендую хранить сливочное масло столь продолжительный период. Лучше купить ровно столько, сколько может съесть за неделю ваша семья.

Деревенское молоко может храниться в холодильнике два-три дня: попейте его в день покупки , а оставшееся вскипятите, ведь это не пастеризованный продукт, а это значит, что срок службы ему может продлить только термическая обработка.

Творог (чтобы действительно была польза) рекомендую кушать в первые день-два после приобретения. Если продукт остался, заморозьте его, в противном случае в твороге заведутся опасные для организма бактерии. После разморозки творог, разумеется, уже будет не тот, но для приготовления запеканок и других блюд он вполне сгодится.

По поводу мяса. Свою продукцию на ярмарки централизованно везут представители только тех подворий, чья мясная продукция проходит ветконтроль. Перед тем как попасть на прилавки, ветеринарный контроль перед выездом проводится именно в райцентрах – либо поздно вечером, либо рано утром (в большинстве районов эта процедура начинается в 5 утра).

Уже в Томске безопасность мяса контролирует городская ветеринарная служба, есть передвижная лаборатория. Фактов о том, что кто-то из селян привез мясо со стороны, которое не прошло ветконтроль, не зафиксировано.


BELOWTABSRIGHT1, Деньги, ЖКХ, Хозяин

Дорогая моя батарея

Расходы на коммуналку в новом отопительном сезоне могут вырасти из-за новых правил в ЖКХ, которые вскоре вступят в силу

Постановление правительства № 354 о новых правилах предоставления коммунальных услуг принято еще в мае 2011 года. В течение трех месяцев после его выхода должны были родиться новые нормативы и принципы расчета (изменения в 306-е постановление), а еще через два, то есть в ноябре, – начаться новая эра в ЖКХ. Поскольку документы до сих пор не опубликованы, можно предположить, что сроки ввода новых правил несколько сдвинутся и, по всей вероятности, выпадут на самые суровые зимние месяцы. Какие нас ждут коммунально-законодательные новеллы и что они принесут гражданам? Об этом «ТН» рассказал эксперт лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ ТГАСУ Дмитрий Шенбергер.

Прощай, 1/12

– Пожалуй, самым существенным изменением, волнующим томичей, является оговоренная 354-м постановлением отмена оплаты за тепло по одной двенадцатой и переход на оплату по факту. Насколько это утяжелит ситуацию с коммунальными платежами?

– Давайте подумаем: что такое одна двенадцатая? По сути это – рассрочка, выравнивающая месячные платежи, введенная в свое время, чтобы смягчить бремя оплаты коммунальных услуг. И вспомните, сколько было путаницы, скандалов, особенно с желтыми платежками… Но это действительно было удобно семьям с невысокими доходами, которым сложно отдавать большие суммы в 3-5 тысяч рублей за отопление в «пиковые» морозные периоды: по 1/12 существенная часть этого платежа перекидывалась на летние месяцы.

Теперь этого не будет. Но взамен введен другой инструмент, способный защитить финансово неустойчивые семьи, – рассрочка платежа. Правда, есть два условия: рассрочка предоставляется заявителю только в случае, если его месячный платеж оказывается на 25% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. И второе: рассрочка не бесплатна. Исполнитель коммунальных услуг (ТСЖ или УК) может взять с плательщика процент (не более чем на 3% больше, чем ставка рефинансирования).

Можно сказать, что это тоже некий вариант одной двенадцатой.

ОДН по-новому

– В новых правилах есть изменения, касающиеся ОДН?

– ОДН теперь будут начислять не только за электроэнергию, но и по прочим видам комуслуг: отопление, водоснабжение, канализация (и в квитанции на каждую услугу теперь будет по две строки – внутриквартирные расходы и ОДН).

– Ну, с теплом понятно: подъезды, подвалы отапливаются. Но какие же могут быть общедомовые расходы воды?

– Например, в ходе опрессовки вода спускается из системы. Уборщица использует ее для мытья подъезда. Может быть порыв…

– То есть за безхозяйственность УК, допускающей течи в подвале, будут платить жильцы?

– Будут. Но если это вина УК, они могут потребовать компенсации от управляющей компании в судебном порядке.

– А что нового в начислении?

– Рассчитываться ОДН будет уже не пропорционально внутрикватирному потреблению, а в соответствии с площадью жилья. Принцип начисления такой: от показаний общедомового счетчика отнимаются суммированные показания индивидуальных приборов учета и начисления «нормативщиков»; полученное делится между квартирами в соответствии с их квадратурой. Проиграют малонаселенные большие квартиры, выиграют малогабаритные, вне зависимости от количества жильцов.

– Но ведь общедомовые счетчики до сих пор стоят далеко не везде!

– Они должны были быть установлены до 1 января 2012 года, теперь срок продлен до 1 июля. А пока законодатель впервые вводит нормативы на ОДН: будет выработан некий расчетный механизм для разных видов жилья, который позволит оценить, сколько каких комуслуг должен потреблять дом. Ожидалось, что эти нормативы появятся уже к нынешней осени (и тогда новые правила заработали бы с ноября), но они до сих пор не опубликованы. Вероятно, и индивидуальные нормативы будут заметно увеличены, хотя из них будет исключена составляющая «затраты на ОДН».

И строже, и прозрачней

– Стали ли правила строже? К кому прежде всего?

– Нельзя сказать, что новые правила ударили по всем… Наоборот, совершается некая попытка сделать начисления более справедливыми и прозрачными, навести порядок в этой сфере, избежать путаницы.

– В чем, например?

– Возьмем такую распространенную проблему, как непрописанные жильцы, – в некоторых общежитиях таковые составляют более половины обитателей. Сегодня за них через ОДН, по сути, платят те квартиры, где счетчики установлены, и никаких способов наладить учет и заставить «нелегалов» платить за потребляемые услуги не существует.

Новые правила вводят понятие временных жильцов, то есть тех, кто не прописан, но фактически живет в квартире. Пока для их «легализации» требуется заявление владельца жилья, но уже и такая новелла позволит ТСЖ навести порядок в доме: комиссионно составить акт о количестве жильцов, проживающих без регистрации, и отстоять свою позицию в суде.

Кроме того, усложнится жизнь неплательщиков: сокращен порог долга, при котором можно отключать должника от коммунальных услуг, с шести ежемесячных размеров платы по нормативу до трех.

Узаконена возможность собственника нежилого помещения напрямую, помимо ТСЖ и УК, заключать договор с ресурсоснабжающими организациями. Точно так же, минуя ТСЖ и УК, это могут сделать собственники квартир по решению общего собрания. Но плата за ОДН при этом будет идти все равно через ТСЖ или .

В целом новые правила, на мой взгляд, лучше регулируют отношения всех участников коммунального рынка, делают его работу прозрачней и понятней.

 

Что делать жильцам, чтобы защитить свои интересы

1. Провести общее собрание дома и избрать совет дома, сразу обеспечив председателя доверенностью от собственников жилья на подписание актов выполненных работ.

2. Совету дома проанализировать договор управления домом, тарифы, обязательства, отчеты УК.

3. Посмотреть, каких подрядчиков привлекает УК для обслуживания дома. Активно участвовать в приемке выполненных работ.

BELOWTABSRIGHT1, Featured tab #5, Деньги, Здоровье, Отдых

Сезон не закрыт!

Осень – это вовсе не повод лишать себя полноценного отдыха на свежем воздухе, уверены предприниматели, создавшие для томичей круглогодичный «Озерный рай»

 

Планируя на минувшие выходные семейно-корпоративную поездку в «Озерный рай», никто из нас даже не предполагал, какой погодной аномалией он нас встретит. Как будто и не бабье, а самое настоящее лето вернулось: теплынь, тишина и безветрие, а в воздухе – изумительный коктейль из запахов солнца, воды и травы, приправленный дымком и ароматом жарящегося на мангале шашлыка. Выпущенные на волю дети просто ошалели от простора (на открытом пространстве родители видели их постоянно, так что свободу ограничивать не пришлось даже самым мелким), прибегали только для смены инвентаря: бадминтон на мячик, а мячик на летающую тарелку… Поддавшись каникулярному настроению ребятни, взрослые то из одной, до из другой отдыхающей компании легко отрывались от пикника, в итоге пионербольные и волейбольные бои на спортплощадке развернулись нешуточные. (И кстати: «Озерный рай» в эти выходные, несмотря на осеннюю пору, был полон – свободных мест в гостинице просто не было.)

Но гвоздем программы все же стала баня! Комплексов подобного уровня и в городе не так много: просторные сауна и русская парилка, с опрокидывающимся ушатом с холодной водой и глубокой бадьей для погружения, а для любителей натуры – выход на мостик над тихим прудом. Кто хотел, вдоволь наплавался, несмотря на то что лето кончилось.

– Отдыхать можно и нужно в любой сезон, так что приезжайте еще, – провожая нашу группу, пригласила улыбчивая администратор. – Только записывайтесь заранее, а то мест в нужный день может не оказаться. Особенно если это будет праздничный выходной: программу на Новый год мы составляем уже в октябре–ноябре…

Рядом с существующим зданием гостиницы в «Озерном раю» строятся несколько добротных коттеджей, их обещают ввести в строй к новогодним праздникам.

– Уже сейчас продумываем конструкцию ледяных горок и конфигурацию треков для снегоходов, – рассказала администратор и твердо пообещала: – Приезжайте хоть осенью, хоть зимой, хоть весной, скучать не придется – это точно!

Ирина ПЕТРОВА

 

Путевки можно заказать по адресу: г. Томск, ул. Елизаровых, 21а, 2-й этаж, ООО «Центр культуры «СПЭЙС». Турагентство, Тел.: 42-61-01, 8-952-809-76-36.