Первые сутки относительной свободы Александра Макарова

— Теперь я понимаю людей, которые отсиживают долгие сроки и выходят, как говорят, десоциализированными, — через неполные сутки после выхода из СИЗО ответил на вопрос корреспондента «ТН» экс-мэр Томска Александр Макаров. — Вчера у себя в квартире, где прожил 5 лет, не мог ничего найти – выключатель, бритву. А при выходе в город есть некий дискомфорт от большого пространства и большого количества людей. (Пока с женой к церкви шли, человек 150 повстречали – все приветливо здороваются.) Есть такое заболевание – агорафобия, видимо, отчасти присутствует у каждого, кто долго находился в замкнутом пространстве.

Напомним, 9 апреля Верховный суд РФ принял решение об изменении меры пресечения Александру Макарову и постановил выпустить его из СИЗО под залог в 4 млн рублей. Деньги родственники Макарова через несколько дней внесли на расчетный счет ВС, а 20 апреля во второй половине дня, когда УФСИН получил соответствующие документы из Москвы, Макаров покинул СИЗО, в котором провел 2 года и 4,5 месяца (866 дней) – с 6 декабря 2006 года.

Другой обвиняемый по делу – сватья экс-мэра Нина Егоренкова – по-прежнему содержится под стражей, и Александр Макаров согласился с «ТН»: с этической точки зрения ситуация для него сложилась своеобразная:

— Сегодня ночью не спал практически. И жена заходила: «Что не спишь?» Я ей говорю: «Знаешь, как мне теперь будет стыдно в суде? Нина Павловна будет сидеть в клетке, а я…» Когда сначала делишь одну клетку на двоих, а потом оказываешься пусть условно, но на свободе, хоть вроде я ни при чем, но этически действительно неприятная ситуация. Дело в том, что немного промахнулись адвокаты Нины Павловны, оказывается, они почему-то не подали апелляцию в Верховный суд. Сейчас они этим занимаются.

Импровизированная пресс-конференция подсудимого экс-мэра с журналистами проходила на улице у здания областного суда — Макаров впервые приехал на заседание (за полчаса до начала) не под конвоем, а в машине сына.

Александр Сергеевич подтвердил, что по-прежнему настаивает на своей полной невиновности и верит, что присяжные вынесут оправдательный вердикт. Во всяком случае, он приложит к этому все усилия:

— Всегда надо держаться. Мне кажется, у меня даже спина в СИЗО прямее стала, хотя условий там для этого гораздо меньше.

Исходя из этой веры, экс-мэр настоятельно подчеркнул: он не собирается каким-либо образом пытаться затянуть судебный процесс и самое главное в его планах – пунктуально участвовать в заседаниях.

— …Присяжные же тоже люди – кто-то может заболеть, уехать. Представьте, что не станет запасных присяжных – это ведь весь процесс с самого начала! Это мне уже на Бактине будут прогулы ставить, а я все еще судиться буду? – шуткой завершил Макаров.

Вертолет пропал и нашелся

Вчера в 12.25 оперативному дежурному МЧС поступила информация: потеряна связь с вертолетом, вылетевшим с одной из стрежевских вахт в 11.00. На борту находились два пилота и пять пассажиров. На поиск пропавшей машины из Колпашево вылетел вертолет Ми-8 со спасателями и медиками на борту, он вел поиск в 35-километровой зоне от Кедрового. В 15.15 в 15 км от Лугинецкого месторождения пропавший вертолет найден. По информации МЧС, все люди, находившиеся в вертолете, живы. Экипаж и пассажиры доставлены в Колпашево, где будет проведена более детальная диагностика.

Куда пойти с клещом

Детей, пострадавших от укусов клеща, будут принимать на базе детской больницы № 1 (Московский тракт, 4, телефон 52-72-23); взрослых — в межвузовской больнице (ул. Киевская, 74, телефон 55-71-37) и МСЧ № 2 (ул. Бела Куна, 3, телефон 64-78-62). За счет средств городского бюджета иммуноглобулин будет вводиться детям, студентам, пенсионерам, работникам бюджетной сферы, проживающим на территории Томска и присоединенных территориях. Больных с подозрением на клещевой энцефалит и болезнь Лайма будут госпитализировать в стационары областного центра: взрослых — в МСЧ «Строитель», детей — в детскую городскую больницу № 1.

Летние скидки на РЖД

Летняя антикризисная акция стартует на РЖД: цены на билеты снижаются на период отпусков. В кассах уже продают билеты по сниженным ценам на первые числа июня.

Если приобрести билет в вагон СВ или купе за 31-45 дней до поездки, можно сэкономить 10%. Кроме того, отменен повышающий коэффициент к стоимости проезда в этих вагонах — это позволит сэкономить до 20%. В бархатный сезон в направлении Черноморского побережья стоимость билетов будет снижена на 20%. Билеты в плацкартных и общих вагонах подешевеют на 18%.

Звоните Сальникову

23 апреля с 17.00 до 19.00 состоится «прямая телефонная линия» начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области Анатолия Александровича Сальникова по телефону 79-02-95.

О жилье для молодых

24 апреля с 16.00 до 18.00 областной департамент строительства и архитектуры проводит «прямую линию» по вопросам предоставления государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Телефон 58-62-00.

Вчера получил продолжение недавний скандал с исключением из ЛДПР четырех человек – депутатов гордумы Томска Сергея Виницкого, Сергея Панова и Антона Руденко, а также депутата областной Думы Степана Руденко.

Сначала на сайте гордумы был помещен пресс-релиз интригующего содержания: он гласил, что «ситуация вокруг Томского отделения ЛДПР накаляется», а вечером 22 апреля в «Аэлите» состоится конференция городской организации партии. «В повестке дня одним из вопросов стоит ситуация по поводу исключения из партии старейших членов ЛДПР и оценка деятельности нынешнего руководства местной организации, — гласил пресс-релиз. — Возможно, это событие окажет существенное влияние на томскую политику».

Через несколько часов «ТН» получили электронную копию официального заявления координатора регионального отделения ЛДПР Алексея Диденко, в котором он назвал пресс-релиз гордумы «провокацией, спланированной и организованной исключенными из партии» депутатами. Предстоящее собрание в «Аэлите» Диденко назвал незаконным, а информационный отдел гордумы обвинил в правонарушении и обещал инициировать по этому поводу прокурорскую проверку.

На момент сдачи номера в печать «конференция» в «Аэлите» еще не началась.

 

В сложном положении оказалось дисциплинированное томское здравоохранение, с самого начала года взявшееся за дополнительную диспансеризацию населения.

Напомним: в 2008-м приказ Минздрава, определяющий порядок проведения диспансеризации, увидел свет в середине года, так что работать по нему в регионах начали только в июле. Как результат — вялая осенняя раскачка (к 1 октября осмотрено 21 158 человек из запланированных 45 664) и настоящий аврал в конце года. Наши врачи тогда справились – план по диспансеризации был выполнен ценой грандиозных усилий.

Поскольку этот приказ распространялся и на 2009-2010 годы, нынче томские медики взялись за работу уже в январе. А несколько дней назад получили новый приказ министерства, вносящий изменения в программу диспансеризации. В частности, отменен осмотр эндокринолога, увеличен объем по биохимическому исследованию крови, добавлено цитологическое исследование мазка из цервикального канала у женщин. Стоимость профосмотра увеличена до 1 142 рублей.

К моменту получения нового приказа в области успели пройти диспансеризацию более 1 300 человек. Чтобы засчитать и оплатить работу медиков, всех этих людей нужно снова приглашать в поликлинику, заново брать кровь на анализ, дообследовать.

Воспользовавшись присутствием в Томске чиновников из головного офиса Росздравнадзора, проверявших выполнение в регионе нацпроекта «Здоровье», томичи совместно с членами комиссии написали на минувшей неделе письмо в Минздрав с просьбой зачесть им проведенную до выхода апрельского приказа диспансеризацию. Столичные ревизоры обещали похлопотать…

Сегодня Томский НИИ медицинской генетики СО РАМН празднует новоселье: в реконструированное здание на Московском тракте заселилась генетическая клиника.

Событие не рядовое для области (не так много социальных объектов стоимостью в 90 млн рублей вводится в строй сегодня) и для страны – клиник, подобных томской, в России больше нет, все прочие специализируются на лечении отдельных групп болезней.

До сегодняшнего дня томским генетикам-клиницистам пришлось немало покочевать: кабинеты медицинской генетики работали на базе областной детской больницы, в ОКБ, в стенах первой женской консультации… В 1994-м клиника переехала в новое институтское здание на Набережную Ушайки. Одновременно город выделил несколько палат во 2-й детской больнице… Так и работали все эти годы – территориально разобщенно и в тесноте. В 2004 году на юбилейной конференции НИИ медицинской генетики мэрия объявила о передаче одного из зданий 1-й детской больницы институту для обустройства здесь клиники.

За четыре года аварийное здание подверглось полной реконструкции. Неизменными сохранены только фасады, все внутри выстроено заново, над вторым этажом выросла мансарда. На 2700 «квадратах» разместились лаборатории, кабинеты, помещения для диагностики, физиолечения, есть свои столовая с кухней и даже конференц-зал. Весь второй этаж занимает стационар на 50 коек. Палаты небольшой вместимости — 2-4-местные, в каждой — туалет и душ. Получилось очень удобно для врачей и пациентов и просто красиво:

— Мы практикуем семейную закладку пациентов с наследственной патологией, – поясняет главврач клиники Алексей Рудко, — одновременно с больным ребенком нам зачастую надо обследовать и маму, и папу, чтобы понять характер и причину генетического дефекта. Лежат в стационаре иной раз до месяца. Важно, чтобы людям, которые ждут от нас помощи, было у нас хорошо…

 

 

Точилин уходит

Сегодня Виктор Кресс предложит депутатам областной Думы согласовать вопрос по освобождению от должности первого заместителя губернатора Сергея Точилина. Несколькими днями ранее губернатор заявил о необходимости сконцентрировать в одних руках экономический и бюджетный блоки, за первый из которых до сих пор отвечала Оксана Козловская, а за второй – Точилин.

Тогда же Виктор Кресс сказал, что другой первый заместитель губернатора будет заниматься общественно-политическими задачами, включая социальный блок. Имя кандидата на этот пост в политбомонде давно уже известно – Сергей Ильиных, нынешний замгубернатора по социальной политике.

Напомним, Ильиных недавно был включен в первую сотню резерва управленческих кадров президента России.

Назначены главы районов

21 апреля коллективу администрации Ленинского района был представлен новый руководитель – бывший начальник МОБ УВД области, бывший председатель комитета общественной безопасности администрации области Александр Булко.

Также накануне главой Кировского района была назначена исполнявшая в последние месяцы эти обязанности Валентина Денисович.

От приставки «и.о.» на этой неделе избавился и глава Советского района Николай Мозель. Место главы Октябрьского района пока вакантно.

Рокировки на медицинском поле

В фазу активных кадровых перемещений вступает томское здравоохранение. На днях бывший начальник горздрава Анатолий Аксенов занял кресло главного врача 1-й горбольницы вместо смещенного Сергея Кирютенко. Сам Кирютенко остался в больнице в статусе заместителя главврача. Продолжается прием заявок от претендентов на должности начальников областного департамента здравоохранения (до 8 мая исполняет обязанности Сергей Банин) и городского управления здравоохранения (до 21 мая пока и.о. Инна Новикова), а также главврача ОКБ (до 15 мая и.о. Дмитрий Карымов). По неофициальной информации «ТН», одним из кандидатов на пост главного врача ОКБ является освобожденный от должности заместителя мэра по социальной политике Алексей Балановский.

…и на коммунальном

Руководителем «Томского энергокомплекса» (в ведении которого находится «Водоканал») назначен экс-директор «Сибэлектромотора» Кирилл Новожилов. Альберт Вицке, ранее занимавший эту должность, остался на предприятии в должности технического директора.

На новое место работы устроен и лишившийся должности заместителя мэра по ЖКХ и энергетике Сергей Панасюк: он стал первым заместителем генерального директора Томского филиала ТГК-11. Должности заместителя мэра по социальным вопросам и директора департамента городского хозяйства еще не заняты.

• — Уровень воспитанности и нравственной зрелости не позволяет нам ходить на забастовки, — говорит учитель географии Светлана Меньшикова, — Что я могу? Глобусом постучать? Расколю же его…

Сегодня в 09.30 на пл. Новособорной Федерация профсоюзных организаций области намеревалась провести пикет протеста. Работники образования, здравоохранения и культуры собирались требовать 14,5-процентной индексации зарплаты.

Пикет протестанты хотели приурочить к собранию областной Думы, на котором сегодня будет рассмотрен вопрос существенного – на 3 млрд рублей – сокращения расходов областного бюджета. И треть этой суммы, 980 млн, — деньги, которые ранее предполагалось направить на повышение зарплат в бюджетной сфере.

Но в самый последний момент, вчера вечером, пикет был отменен – после встречи с профсоюзами бюджетников заместителей губернатора Оксаны Козловской, Сергея Ильиных, Владислава Зинченко и мэра Томска Николая Николайчука. Результатом встречи стала договоренность о подписании протокола – если бюджет получит дополнительные доходы, все они будут направлены на дальнейшую индексацию зарплаты бюджетников.

Тем не менее ситуация остается напряженной – в нынешних условиях получение сверхплановых доходов многим управленцам представляется весьма проблематичным.

— Мы сегодня должны думать не о том, увеличим ли мы зарплату на 14,5%, а о том, будут ли у нас деньги в ноябре — декабре на нынешнюю зарплату! – таким образом охарактеризовал свое понимание ситуации депутат областной Думы и директор «Томских мельниц» Евгений Рубцов на заседании бюджетно-финансового комитета.  

«Партнеры так не поступают!»

В понедельник на президиуме областного профсоюза работников образования и науки, где решался вопрос о проведении пикета, царила атмосфера возмущения.

— В прошлом году мы настаивали на 30-процентной индексации зарплаты, — напомнил председатель профсоюза Николай Глушко. — Но начался кризис, и нам пообещали – 14,5% в 2009-м. Может, не сразу, но по частям. Это было сказано в октябре 2008-го. И в феврале 2009-го на съезде учителей в этом заверяли нас члены «Единой России». Во всех бюджетных учреждениях перед выборами обещали золотые горы. А дали только 5%, и теперь говорят – это все.

— 16 апреля днем мы подписали соглашение с группой депутатов «Единой России» о взаимной поддержке, а вечером узнали из СМИ о таком секвестре бюджета! Социальные партнеры так не поступают! У меня поздно вечером было столько звонков: «Как же так?» — спрашивают люди, а я не знаю, что сказать. И администрация области поступила некорректно по отношению к профсоюзам, — заявила председатель городского профсоюза работников образования Валентина Алеева.

— Да, новость о секвестре была как обухом по голове, — согласился Глушко. – Если бы с нами пошли на переговоры, показали цифры… Но нас проигнорировали — плюнули на подписанное трехстороннее соглашение.

Решение о проведении пикета было принято единогласно.

Коридор возможностей

Месяц назад один из ведущих российских экспертов по региональной экономике и финансам Наталья Зубаревич сделала два прогноза. Во-первых, заявила, что региональные бюджеты «сейчас не в состоянии проиндексировать в обещанных размерах заработную плату бюджетникам». Во-вторых, эксперт упрекнула власти регионов в «сильной страусиной позиции»:

— Даже поняв размеры происходящего, мы категорически не хотим говорить с обществом о том, что происходит, что мы можем сделать, какой у нас коридор возможностей.

Для Томской области первый прогноз эксперта сбывается с удивительной точностью – «Белый дом» предложил секвестрировать расходы бюджета на 3 млрд рублей, в том числе и за счет зарплаты на 980 млн. Второй прогноз и администрация, и областная Дума пытаются сейчас опровергнуть: появляются попытки начать более откровенный разговор.

— Многие люди пока не видят большой пласт проблем, — сказал на прошлой неделе на одном из комитетов Думы заместитель губернатора Сергей Ильиных. — И хочу обратить внимание: нельзя обманывать людей, нужно объяснять ситуацию, какая она на самом деле — сегодня мы не можем позволить себе ни повышения заработной платы, ни обещания ее повышения со второго полугодия.

Пласт проблем

Как это ни странно на дилетантский взгляд, сегодня особенно большие проблемы возникают у наиболее развитых регионов. Дело в том, что у таких областей высока доля нестабильных налогов. В первую очередь налога на прибыль предприятий, который в наиболее продвинутых областях составляет от 25 до 45%. У нас по одним данным — 29%, по другим — 17 (расхождение в цифре — отдельная тема). Для сравнения: на Алтае налог на прибыль дает 9% дохода бюджета. То есть в условиях кризиса, когда резко снижаются объемы работ и эффективность предприятий, соответственно, страдает бюджет. И из 935 млн рублей нынешнего уменьшения доходов львиную долю составляет налог на прибыль – 804 млн.

— Тут уже не до жиру. Тут начинают страдать базовые расходы бюджета. Это уже сокращением инвестиций особо не поправишь, тут нужно рубить по живому, — месяц назад предсказала Наталья Зубаревич.

И действительно получается «по живому»: сегодня администрация открыто настаивает, что не может выполнить обязательства по индексации зарплаты бюджетникам на 14,5%, взятые ею в благополучном 2008-м.

Границы терпения

Реакция на это заявление поступила, как и следовало ожидать, тоже очень живая. И аргументы бюджетников, профсоюзов и ряда депутатов, считающих невозможным отказ власти от принятых ранее обязательств, понятны. Во-первых, зарплата в бюджетной сфере по-прежнему оставляет желать лучшего.

— Ставка учителя высшего, 14-го, разряда (18 часов в неделю) в школе № 14 — 3 950 рублей. Ниже прожиточного минимума, ниже зарплаты технички, — сказали «ТН» педагоги. — Унижающие ставки – вот ключевое слово.

Конечно, голые ставки никто не получает, но большинству учителей приходится брать повышенную нагрузку.

— У меня 31 час вместо 18. По шесть уроков пять раз в неделю. Преподаю географию в 12 разных классах! — рассказывает учитель Светлана Меньшикова.

— Я даже не помню, сколько у меня классов. В одной школе 24 часа и 10 в другой, — говорит учитель химии Сергей Половников.

Во-вторых, отказ от полной индексации зарплаты означает снижение реальных доходов огромной армии бюджетников: прогноз инфляции на год – 13%, а будет она, скорее всего, существенно выше.

В-третьих, в отличие от других болезненных сокращений бюджета (например, по областным целевым программам, по дорогам и т.д.) зарплатный вопрос тем больнее, что имеет сильную политическую окраску. К тому же учителя раздражены разными реформами, например проектом перехода на подушевую систему финансирования.

— Есть план акций протеста работников образования области, они даже ноу-хау придумали – стать инициаторами всероссийской стачки. И в ближайшие месяц-два они могут накалить обстановку до предела, — предупредил коллег-депутатов Виталий Попов.

В понедельник в облсовпрофе «ТН» эту информацию подтвердили: тогда там намеревались готовить письмо президенту и председателю правительства.

Муть в конце тоннеля

Свои действия и намерения профсоюзы аргументируют тем, что ситуация-де входит в противоречие с обещаниями президента РФ о том, что социальная сфера не пострадает в кризис. Между тем кризис в экономике достиг такой глубины, что не может так же жестко не отразиться на бюджетной сфере. Более того, многие специалисты (и российские, и томские) резонно опасаются, что до дна кризиса еще далеко и положение с бюджетом может стать еще хуже. Например, начальник областного департамента финансов Александр Феденев сказал: сегодня администрация берет на себя «суперповышенные обязательства по доходам, и дай нам бог их выполнить».

С этим следует согласиться. Во-первых, пока план по налогу на прибыль снижен по сравнению с прошлым годом только на 4%, тогда как Минфин прогнозирует снижение в 40-50%. Во-вторых, администрация пока ни на рубль не снизила план по другому ключевому для областного бюджета налогу – подоходному (НДФЛ). А он тоже из категории нестабильных, и совершенно непонятно, как «Белый дом» собирается выполнить план.

— Каждый, кто работает в производстве, должен проанализировать: сколько ваше предприятие платило налогов в прошлом году и что мы платим сегодня? — сказал по поводу НДФЛ депутат облдумы и директор «Томских мельниц» Евгений Рубцов. — Что у нас происходит в коллективах, с зарплатой, с объемами работ? Сколько десятков предприятий с численностью более 500 человек сегодня практически стоят? Так кто может дать гарантию с НДФЛ, рост по которому мы запланировали на 27,8% по сравнению с прошлым годом? И налог этот – треть доходной части бюджета. Коллеги, мы сегодня должны думать не о том, увеличим ли мы зарплату на 14,5%, а о том, будут ли у нас деньги в ноябре — декабре на нынешнюю зарплату! И не столкнемся ли мы, как в первой половине 1990-х, с ситуацией, когда зарплата не выплачивалась по несколько месяцев?

Поговорим по душам?

Тамара Фоминых, заместитель председателя областного профсоюза работников образования и науки, считает, что на вчерашней встрече был начат действительно откровенный диалог с обществом:

— Мы в общем-то довольны встречей с представителями власти: они выслушали не очень удобные для себя вопросы, отвечали на них. И этот разговор будет продолжен.

Анастасия СЕЛЯНИНА, Александр КРАСНОПЕРОВ

Было бы иллюзией надеяться, что федеральный бюджет полностью возместит регионам их финансовые потери. Крайне сложно будет и занять деньги – госдолг Томской области и без того составляет свыше 30% от уровня собственных доходов. И, как говорит Александр Феденев, «наращивать госдолг в нынешних условиях самоубийственно».

 

мнения

На заседании комитета по труду и социальной политике его председатель Игорь Чернышев пытался убедить коллег запланировать индексацию зарплаты со второго полугодия на 10% вместо 5. Цена вопроса — 300 млн.

— Давайте народ не будем «кипятить». Мы не сегодня повышаем, мы даем перспективу на повышение завтра. А не будет денег, значит, не будет и песен.

Предложение Чернышева не было принято – его поддержали лишь четверо депутатов.

Также на комитетах не были приняты предложения некоторых депутатов «зарезать» немногие оставшиеся капитальные вложения.

 Сергей Ильиных, заместитель губернатора:

— В реальном секторе экономики идет не только снижение зарплаты, но и потеря социального пакета. В области 130 тыс. бюджетников, и они находятся в относительно комфортных условиях — государство гарантирует зарплату и ее не снижение.