Все записи автора Елена Назарова

Журналист газет "Томские новости" и "Томский вестник"
Без рубрики

Строительство без остановки

Павел Подгорный о тенденциях развития отрасли

Как сегодня себя чувствует строительная отрасль Томской области? Что больше тормозит развитие – отсутствие спроса или предложения? Какие перспективы ее ждут в ближайшем будущем? О тенденциях развития строительной сферы накануне Дня строителя «ТН» рассказал начальник департамента строительства и архитектуры администрации Томской области Павел Подгорный.

Замороженных объектов нет

– Некоторые отрасли, например банковская, сегодня рапортуют если не о полном выходе из кризиса, то по крайней мере о наступившей после экономических потрясений 2008–2009 годов стабилизации. Какое самочувствие у строительной сферы?

— У строительной отрасли есть специфика – это отрасль, которая первой чувствует на себе любое изменение в макро- или микроэкономике. Когда происходит кризис, строители входят в него первыми и выходят последними. Это отрасль многосоставляющая, здесь пересекается очень много различных направлений экономики: производство, экономические и финансовые институты, коммунальное хозяйство, землепользование, экология.

Но хочу отметить, что какие бы потрясения ни происходили в экономике, отрасль устояла. Массовых увольнений работников и закрытий строительных компаний не произошло. Если судить по такому фактору, как задолженность по заработной плате, то в строительном комплексе в масштабе области этот показатель все время уменьшается и сегодня составляет около 6%. В первую очередь ушли с рынка малые компании, для которых строительство было веянием того времени, когда недвижимость скупалась практически «на корню». Из компаний среднего и крупного уровня на рынке по-прежнему присутствуют все. Но чувствуют они себя по-разному. Самое главное – брошенных, замороженных объектов нет. Есть разные темпы строительства.

Очень многие компании изменили товарный сегмент. Если ранее они строили в основном многоэтажки, то теперь переключились на индивидуальное, малоэтажное строительство. Конкретный пример – компания «Карьероуправление», которая сейчас строит индивидуальное жилье в поселке Сосновый Бор.

– Значит, спрос на индивидуальное жилье повысился?

– Эта тенденция началась еще до кризиса, продолжается и сейчас. Положительная динамика наблюдается и по строительству малогабаритного жилья – однокомнатных квартир, гостинок, секционного жилья площадью до 40-45 кв. метров. Те компании, которые отреагировали на этот спрос первыми, чувствуют себя более уверенно на рынке. Это «Томлесстрой», ТПСК, ТДСК.

– По какому признаку можно наиболее точно определить состояние отрасли?

– Главным индикатором в жилищном строительстве является платежеспособность населения, так как именно спрос рождает предложение. В результате кризиса доходы людей упали, и, как результат, резко понизился уровень спроса на жилье. Начнет работать экономика, повысятся доходы у населения, и тогда окончательно оживет строительство.

Новое качество кредитования

– В банках наблюдается оживление, кредиты становятся более доступными. Возобновилось ли кредитование строительных компаний?

– До наступления кризиса банки давали кредитные средства под строительство с большим удовольствием, потому что динамика роста цены квадратного метра жилой площади была стремительной. Уже тогда можно было предположить, что после такого бурного подъема по закону экономики должен последовать спад. И мы это увидели. Сегодня отношения с банками теплеют. Если недавно банки напрочь отказывались даже от рассмотрения кредитования строительной отрасли, то сегодня взаимоотношения вышли на качественно иной уровень, активное участие в которых принимает государство. Привлечение таких институтов, как Агентство ипотечного кредитования, с одной стороны, усложняет процесс оформления кредита. Однако вновь создаваемая модель взаимодействия более качественна с точки зрения минимизации рисков любого из участников кредитования. Кто в первую очередь пострадал в результате кризиса в строительной отрасли? Заемщик. Это застройщик, который построил здание наполовину, а на окончание стройки не смог взять кредитных ресурсов. Это дольщик, который, заняв средства в банке и отдав их застройщику, оказался без квартиры, потому что застройщик не смог достроить дом.

– Каким образом сегодня, когда все участники рынка уже понимают эти риски, можно застраховаться от них?

– Сегодня уже есть поправки к Федеральному закону № 214, который регламентирует долевое строительство: эти изменения более четко разграничивают взаимоотношения между застройщиком и участником долевого строительства. Раньше у предприятия строительного комплекса существовала возможность заключения договоров различной формы: договоры паевых, накопительных взносов, предварительной купли-продажи и т. д. Закон же работал только в отношении договора о долевом строительстве. Теперь других механизмов, кроме этого, нет. Мы уведомили все предприятия строительного комплекса о том, что в месячный срок нужно привести в соответствие договоры.

Оживление

– Какой будет строительная отрасль в Томской области в ближайшие годы?

– Существует проект стратегии развития отрасли, разработанный на рубеже 2007–2008 годов. В документе заложен такой показатель, как обеспеченность жителя Томской области жильем – 27 кв. метров на человека (сегодня на одного жителя области приходится 21,83 кв. метра жилья). Но документ не дает главного – инструментов для достижения такого показателя.

Спрос на жилье сегодня таков, что, может быть, достаточно вводить 400 тыс. кв. метров площади в год. В существующем варианте стратегии подразумевается введение 1 млн кв. метров в год. Понятно, что документ не реализуем в той ситуации, в которой мы находимся сегодня. Проект базового документа строительной отрасли к окончанию года мы хотим завершить. В процессе работы над ним хотелось бы понять, что мы имеем, куда движемся, каким будет спрос и как его обеспечить.

– Как выполняются государственные программы по приобретению жилья?

– По программе «Жилье – молодым» из запланированных для Томской области в этом году 36 млн рублей мы получим 112 млн рублей. Федеральный центр нас не обижает. Все механизмы, которые сегодня существуют для активизации спроса на жилье, в Томской области работают, в том числе и участие в средствах фонда на расселение из аварийного жилья, программах для улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. Серьезные трудности испытываем с переездом жителей из районов Крайнего Севера, но финансируется эта программа недостаточно. Есть проблемы по обеспечению жильем таких категорий граждан, как ветераны Афганской войны, участники военных конфликтов.

– Какие из объектов нежилого строительства будут сданы в скором времени?

– Сдан детский сад в микрорайоне Солнечная долина. Полным ходом ведется строительство перинатального центра. В этом году будут введены две школы: в поселке Нарга Молчановского района и в селе Басандайка Томского района. Заканчивается строительство легкоатлетического манежа, который возводится на средства компании «Газпром». Он будет сдан в октябре – как и Ледовый дворец на Каштаке. В Первомайском районе завершится один из долгостроев – кинотеатр «Чулым». Эти объекты – признаки того, что жизнь не остановилась, в экономике происходит оживление.

 

Начальник департамента строительства и архитектуры администрации Томской области Павел Подгорный: – В профессиональный праздник – День строителя – хочу пожелать коллегам прагматично, взвешенно смотреть на жизнь, соизмерять свои возможности и желания. Каждый день нужно потихонечку шагать вперед. Как только предприятие остановилось, оно рано или поздно прикажет долго жить. Сегодня лучше отступить на шаг назад (это все равно движение), чтобы потом сделать три шага вперед. Строительной отрасли, как никогда, сегодня нужно стремиться к максимальному удовлетворению потребностей покупателя.

 

По предварительным данным, за первое полугодие 2010 года на территории Томской области введено 159,856 тыс. кв. метров жилья, в том числе 54,344 тыс. кв. метров индивидуального жилья. Эти цифры составляют 85,2 и 91,7% от объемов введенного жилья в том же периоде 2009 года. Прогнозный план на первое полугодие по многоквартирным домам выполнен на 90,3%, по индивидуальному жилью – на 107,7%.

 

За июнь 2010 года в Томской области введено в эксплуатацию 66,82 тыс. кв. метров жилья, в том числе 6,1 тыс. кв. метров индивидуального жилья.

Без рубрики

Лакмусовая бумажка экономики

Как развивается строительная отрасль Томской области? Как сделать жилье доступным? Какие разработки ученых ТГАСУ являются наиболее прогрессивными и полезными для развития строительной отрасли? О недавнем прошлом, настоящем и перспективах томского строительства рассказал проректор по экономике и капитальному строительству ТГАСУ Михаил Рутман.

– Как вы оцениваете градостроительную политику власти Томска и Томской области?

– В прошлом году был принят закон о градостроительной политике, утверждены генплан Томска и правила землепользования и застройки в областном центре. Это основные документы, которые внесли ясность в среде строителей. Где и что можно строить – споров на эту тему больше не возникает. Это несомненный плюс для отрасли.

– Однако в том же 2009 году резко снизились темпы строительства жилья. Как вы считаете, достаточно ли для Томска тех квадратных метров, которые вводятся сегодня?

– Большой скачок строительная отрасль Томска сделала в 2006–2008 годах, когда количество сданного жилья в полтора раза превысило уровень лучшего для строительства периода Советского Союза. В 1987–1988 годах в Томске сдавалось 300-330 тыс. кв. м жилья. В 2008-м этот показатель составил более 450 тысяч кв. м – тогда мы опережали практически все регионы России. Сейчас мы вернулись к цифрам 300-350 тыс. кв. м в год. Это очень хороший показатель – строится ровно столько, сколько необходимо для удовлетворения потребностей жителей Томска.

– Но количество нуждающихся в улучшении жилищных условий гораздо выше числа сегодняшних покупателей недвижимости. Каким образом можно повлиять на доступность жилья?

– Ипотечное кредитование не было доступным для всех и до кризиса, а сейчас – тем более. Требования к заемщикам ужесточились – выросла процентная ставка, увеличился первоначальный взнос. Сегодня условия по кредитованию немного смягчаются, но в целом ипотечные кредиты остаются недоступными для большей части людей, особенно для молодых.

По мнению ученых ТГАСУ, первоначальный взнос должен составлять 6-8% от стоимости жилья, процентная ставка – в пределах 8%. При таких условиях ипотечное кредитование будет стимулировать строительство и поможет людям приобрести жилье. О необходимости охвата населения ипотечным кредитованием сегодня говорят и президент, и премьер-министр страны. Но, чтобы достичь высоких показателей, нужно участие государственных средств в кредитовании. Необходимо строить жилье для молодежи, муниципальные, доходные дома.

– Дома XXI века: чем принципиально они должны отличаться от привычных нам зданий?

– Прежде всего они должны быть построены по новым технологиям, сберегающим тепло в квартирах. Для сравнения: в России на 1 кв. м жилья энергопотребление составляет 150-200 единиц, в развитых странах того же климатического пояса – 35-40. Перед учеными, связанными со строительной отраслью, поставлена задача: к 2020 году довести этот показатель в российских домах до 50 единиц. В Томске строители одними из первых в Сибири начали применять новые энергосберегающие технологии и материалы. Наиболее прогрессивные строительные компании – ТДСК, ТПСК, «ГазХимСтройинвест».

– Над какими еще проектами работают ученые архитектурно-строительного университета?

– Кафедра дорожного строительства одна из авторитетнейших в России. Наши выпускники – дорожные строители – входят в элиту отрасли, трудятся в странах ближнего и дальнего зарубежья. Одно из направлений, над которым работают сотрудники кафедры, – это изучение особенностей водно-теплового режима грунтов земляного полотна на территории Западной Сибири. Томские городские власти сегодня не принимают ни одного решения по развитию дорожной сети без исследований уровня интенсивности транспортных средств, которые проводят сотрудники кафедры автомобильных дорог.

В нашем университете ведется работа над большим количеством проектов: мы постоянно сотрудничаем со строительными компаниями, поэтому потребность в исследованиях наших ученых всегда есть. ТГАСУ – это кузница кадров для строительной отрасли, и по уровню подготовки специалистов он занимает одно из ведущих мест среди строительных вузов России – второе после Московского строительного университета.

 

Разработки ученых ТГАСУ используют строители Томска и Сибири.

Михаил Рутман: «Сегодня строители переживают нелегкие времена. Кризис коснулся всей отрасли, которая, как лакмусовая бумажка, является индикатором состояния экономики страны. Несмотря на это, строительный комплекс живет, поставленные задачи решаются, строятся жилье и дороги, производятся высокоэффективные материалы, проектируются прекрасные здания и сооружения, которые украшают наш город.

В преддверии праздника хотелось бы от всей души пожелать строителям, проектировщикам, изыскателям, преподавателям и работникам вузов, профессиональных училищ, школ бодрости духа, здоровья, успехов в труде и личной жизни, всех благ»

Мир

Сколотить из капитала

Многодетным матерям разрешили индивидуальное строительство

 

Поправки в закон о материнском капитале подписал президент Дмитрий Медведев на минувшей неделе. Внесены четыре изменения, наиболее яркие – два. Во-первых, на помощь из федерального бюджета смогут претендовать семьи, в которых ребенок умер на первой неделе жизни. Во-вторых, материнский капитал теперь разрешается потратить на индивидуальное строительство и реконструкцию жилья.

Оба вопроса вызывали массу недовольств и становились поводом для жалоб в Пенсионный фонд России. Впрочем, и сейчас, когда поправки приняты, в обоих случаях сохраняется ряд ограничений.

 

Разрешенное свидетельство

До сих пор семьи, в которых первый либо второй ребенок умерли на первой неделе жизни, не могли воспользоваться правом на материнский капитал. Им выдавалась справка, а не свидетельство о рождении, тогда как для получения средств требуется именно последнее. В Томской области таких семей около 50. Теперь они смогут решить свою проблему.

– Для этого следует обратиться в органы ЗАГС для получения свидетельства о рождении, – говорит заместитель управляющего Отделением ПФР по ТО Марина Киняйкина. – Затем нужно прийти в клиентскую службу Пенсионного фонда, где и будет оформлен материнский капитал.

Единственное ограничение, которое установил законодатель, – первый ребенок в таких семьях должен был появиться на свет после 15 ноября 1997 года, поскольку именно с этой даты в России действует Закон об актах гражданского состояния. Не стоит забывать и о том, что материнский капитал положен лишь семьям, в которых второй либо последующий младенец родились после 1 января 2007-го.

 

Домовая наука

Для того чтобы направить материнский капитал на индивидуальное домостроение, необходимо предоставить в Пенсионный фонд документ, подтверждающий право собственности на землю и разрешение на строительство. Чтобы израсходовать деньги на реконструкцию жилья (фактически – расширение жилплощади), придется подтвердить право собственности на него. В обоих случаях единовременно может быть выплачено лишь 50% средств материнского капитала. Чтобы получить остальную сумму, семья должна будет предоставить бумагу о выполнении на объекте основных работ. В случае со строительством здесь подразумевается возведение фундамента, стен и крыши. В случае с реконструкцией – увеличение жилплощади не менее чем на одну норму жилья (в каждом регионе она разная). Получить подтверждающий документ можно в организации, которая выдавала разрешение на проведение работ.

– Благодаря поправке в закон сейчас мы имеем право перечислить средства непосредственно на счет лица, которое имеет сертификат на материнский капитал, а не только на счет организации, выдавшей кредит, построившей либо продавшей квартиру, – поясняет Киняйкина.

Это означает, что строить дом или расширять жилплощадь может теперь сама семья, самостоятельно выбирая, к примеру, подрядчиков.

 

Волокиту долой

Третья поправка устанавливает норму, согласно которой подать заявление о расходовании материнского капитала можно теперь в любое время после достижения ребенком трехлетнего возраста. Прежде действовала сложная система: если семья рассчитывала получить средства во второй половине года, заявление надо было подавать до 1 мая, если в первой половине – до 1 октября года предыдущего. Теперь получить капитал можно без лишней волокиты.

Кроме того, до I квартала 2011 года были продлены сроки, в которые можно получить единовременную денежную выплату на неотложные нужды – 12 тыс. рублей. Правило осталось прежним: если ребенок родился с 1 января 2007-го по 1 октября 2010-го, семья должна обратиться в отделение ПРФ в IV квартале 2010 года. Если ребенок появился на свет в последнем квартале текущего года, то с заявлением необходимо приходить в I квартале 2011-го. Как отмечает Марина Киняйкина, в 2009 году за ЕДВ обратилось около 12,5 тыс. томских семей.

 

Напомним, закон о материнском капитале действует в России с января 2007 года и предусматривает материальную поддержку со стороны государства семьям, второй или последующий ребенок в которых появился на свет после 1 января 2007-го. Размер капитала ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции: на начало действия закона он составлял 250 тыс. рублей, сейчас это 343 тыс. 378 рублей 80 копеек. Предусмотрены три основных направления расходования средств: образование детей, улучшение жилищных условий и формирование накопительной части трудовой пенсии мамы.

Образование

Спетые песни учителя

О школах, которыми руководил Анатолий Меденцев, хорошо знали в области, стране и даже в мире

 

Послужной список Анатолия Меденцева впечатляет – он работал директором трех сельских школ. «Это был период бурной, кипучей деятельности. В школе ведь работы – непочатый край», – вспоминает он.

Последние 20 лет преподает на курсах повышения квалификации учителей в Кемеровской и Иркутской областях. Защитил кандидатскую диссертацию. Написал учебник по химии, а жена – педагог и художница – его проиллюстрировала. Сын живет в Германии, преподает немецкий язык эмигрантам. Учительская династия приобретает даже не региональный, а интернациональный размах.

 

В школе как дома

Вообще-то Анатолий Андреевич собирался стать врачом, но для этой профессии он оказался слишком чувствительным. Одно страшное впечатление в «анатомке» перевернуло его сознание – он забрал документы из мединститута и поступил в педагогический. Долго страдал из-за несбывшейся юношеской мечты, но постепенно школа стала ему родным домом.

– В ней я проводил почти все свое время. И жена освоила мой рабочий режим. Когда мы возвращались вечером в свою квартиру – у нас не было ни хлеба, ни ужина, – вспоминает Меденцев. – Я заботился лишь о том, как обставить, обустроить школу. Поэтому в ней были ковры, югославская мебель, технические новинки, а в доме моем было пусто, даже стульев нормальных мы не имели. По молодости я был бессребреником, мог личные деньги израсходовать на нужды школы…

 

Педагог-радиолюбитель

Начинал свою педагогическую карьеру Анатолий Андреевич в Дзержинской школе. Три года отработал учителем, а потом его назначили директором. Он проявил деловую сноровку – нашел средства и отремонтировал старое обветшавшее здание учебного заведения. Со своими учениками сделал кабинет с дистанционным управлением. Это сейчас пульт стал обычным элементом быта, а в 1970-е он казался вещью, по крайней мере, диковинной.

– Интерес к физике и технике у меня был с детства, – рассказывает Меденцев. – Помню, от корки до корки изучил книжку «Юный радиолюбитель». Отлично понимал все электрические схемы, любил конструировать. Но инженерия не стала целью моей жизни. Однако, будучи директором, я всегда стремился привнести в школу современные технологии. Это помогало избегать рутины в педагогике.

 

Уроки по телевизору

Позже прогрессивно мыслящего директора направили работать в строящуюся Молодежненскую школу. Вскоре там появился телевизионно-информационный центр – первый в области. Правда, в пору дефицита процесс его оснащения превратился в настоящую эпопею.

– Сначала нам по знакомству передали списанную на НПЦ «Полюс» видеотехнику, – рассказывает Меденцев. – Оборудование было промышленное, громоздкое, неудобное, тем не менее нам с ребятами удалось сделать первую черно-белую телепередачу. Но скоро стало ясно, что работать с этими техническими монстрами очень трудно. Благо приобрести современные компактные телекамеры и прочее оборудование нам помог ректор ТУСУРа.

С тех пор по школьному телевидению транслировали фильмы, снятые самими ребятами, демонстрировали химические и физические эксперименты. И даже скучные уроки политинформации в виде роликов были более занимательными. Событиями становились видеолекции литераторов, которые свой рассказ о произведениях иллюстрировали кадрами из знаменитых кинолент.

– Тогда я впервые убедился, что телевидение – мощный инструмент воздействия на умы, – замечает Анатолий Андреевич. – Был у нас такой случай: один наш выпускник поступил в Дальневосточное морское училище. Когда парень приехал на каникулы, – такой статный, в форме, – ребята пригласили его в телестудию. Передача произвела фурор! И почти все мальчишки следующего выпуска ринулись штурмовать морское училище.

 

В форме цыплят

Особое внимание Анатолий Андреевич уделял организации производительного труда учащихся. На базе Томской птицефабрики, которая осуществляла шефство над Молодежненской школой, по его инициативе был создан летний лагерь, где во время каникул дети ухаживали за цыплятами. Для них была пошита необычная форма – синий комбинезон и желтая рубашка.

– Лагерь был основан на идеях лучшего отечественного педагога Антона Макаренко: внутри своего отряда каждый школьник выступал в роли и подчиненного, и руководителя. Это открывало в ребенке лидерские качества, воспитывало ответственное отношение к делу, – рассказывает Меденцев. – А еще в условиях общежития дети узнавали друг друга с самых неожиданных сторон. Помню, один примерный мальчик, укрывшись под одеялом, потихоньку съел принесенную из дома землянику. Его эгоистическая жадность вызвала тогда яростное порицание товарищей.

Работали ребята не ради галочки, а «за вознаграждение» – птицефабрика переводила на счет школы средства. Эти деньги шли потом на покупку различной аппаратуры, приобретение турпутевок на черноморские курорты. Причем распределением всех благ занимался совет учащихся – главный законодательный орган в школе. Директор его решениям не противоречил.

 

Воспитание без назидания

После того как Молодежненская школа стала дипломантом выставки народного образования на ВДНХ, в нее наведались японцы. Иностранцев привел в восторг и оригинальный летний лагерь, и оснащенный по последнему слову техники телецентр. Гости сняли о школе документальный фильм и выпустили красочный журнал.

– Воспитание в виде нравоучений не приносит пользы, – считает Анатолий Меденцев. – Должны быть созданы благоприятная среда и механизмы вовлечения в нее. Ребенок не пойдет из любопытства взламывать замки на магазинах, если будет занят конструированием, рисованием и т.д. В нашей школе была масса творческих кружков и ремесленных мастерских, и, насколько мне известно, среди выпускников не было воров. Да и не ругались дети матом, не курили. Не принято было, стеснялись…

 

P.S. После Молодежненской Анатолий Меденцев работал директором в Кисловской школе. Но там его новаторские идеи не были приняты ни педагогическим коллективом, ни родителями. Он успел разбить на территории школы роскошный плодово-ягодный сад, цветники, начал строительство станции юных техников, планировал создать обсерваторию. Но ему пришлось уйти из этого учебного заведения. «Кисловская школа – моя недопетая песня», – с горечью признается педагог.

 

В доме Меденцевых много картин, ажурных салфеток. Живописью и рукоделием занимается жена Анатолия Андреевича – Нина Алексеевна. По образованию она – фармацевт, химик. Но уже много лет преподает в школе технологию для девочек.

– Домоводство, на первый взгляд, не главный предмет, но он так необходим в жизни, – говорит бывшая ученица Татьяна Родионова. – У меня до сих пор сохранилась тетрадка, в которую на уроках я записывала рецепты приготовления различных блюд, виды швов, правила кроя рукавов, юбок, фартуков. Это моя мини-энциклопедия ведения домашнего хозяйства.

– Страсть к рукоделию мне передалась от бабушки, – делится Нина Алексеевна. – Она хоть и жила в деревне, но любила красиво одеваться: выписывала французские журналы мод и по выкройкам шила из ситца себе и дочерям «модельные» платья, кофточки. А всего детей у нее было тринадцать человек!

 

Меденцевы одни из первых в Кисловке провели домой Интернет. Произошло это еще в конце 1990-х. А причиной стала разлука с внуком, который вместе с родителями переехал в Германию. «Наш дом без него стал холодным, в нем поселилась тоска», – вспоминает Анатолий Андреевич. Чтобы побороть эту тоску-печаль, дедушка купил модем, а бабушка веб-камеру. И стали они устраивать видеоконференции с любимым внуком. В их жизни снова появилась радость. Сейчас парень уже учится в университете, но по-прежнему звонит 2–3 раза в неделю своим родным в Кисловку.

 

Бизнес

В центре внимания – учителя

В Год учителя областные депутаты практически на каждом заседании комитетов и на собраниях Думы обсуждают и принимают законы, связанные со школьным образованием. Новые поощрения педагогов станут вопросами повестки общего собрания Думы 29 июля.

Награды – новаторам

Лучшие педагогические коллективы школ области, внедряющие инновационные образовательные программы, получат 25 млн рублей. Эта сумма будет распределена среди 50 образовательных учреждений, победивших в конкурсном отборе, с учетом количества учащихся школы и районных коэффициентов. Этот закон парламентарии единодушно поддержали и вынесли на рассмотрение общего собрания Думы. Как отметил спикер областного парламента Борис Мальцев, поощряются 50 школ, а не 5 или 10, потому что квалифицированных талантливых педагогов, которые выигрывают конкурсы, много, и их ученики показывают отличные результаты.

– Областные депутаты не понаслышке знают, как живут учителя, следят за тем, как внедряется новая система оплаты труда в системе образования, – отметил спикер. – Хорошим подспорьем педагогов стал областной закон об образовании, который установил доплаты для высокопрофессиональных специалистов, что дало стимул для учителей постоянно заботиться о повышении своей квалификации.

Негатив прошел

Областной депутат и директор Шегарской средней школы № 2 Нина Кириллова (фракция «Единая Россия») отмечает, что областная Дума в своей законотворческой работе постоянно обращается к теме образования:

– Прошлый учебный год начался для нас хлопотно: в образовании внедрялась новая система оплаты труда. Среди педагогов этот переход вызывал недовольство. Что касается нашей школы, минувший учебный год закончился спокойно: пришли дополнительные средства, так как мы участвовали в эксперименте. Кроме того, с 1 апреля несколько учителей начали получать губернаторскую стипендию, некоторые педагоги стали победителями в областном конкурсе. Все это вместе как-то охладило негативный настрой учителей. На июньском собрании облдумы администрация области отчиталась об исполнении областного бюджета за 2009 год. Прозвучали цифры: заработная плата учителя в среднем увеличилась на 21,5% и составила 15,1 тыс. рублей. В целом увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы составило 5%. Подвижки небольшие, но есть. Что же касается нового учебного года, нет уверенности в том, что он будет спокойным: вводятся новые показатели эффективности деятельности школ.

Медали за заслуги

Государственная дума Томской области продолжает награждать лучших специалистов отрасли образования. 51 педагог уже награжден почетной грамотой областного парламента, еще 21 будет отмечен на ближайшем собрании Думы. До конца года по меньшей мере 175 работников образования области будут удостоены этой почетной награды.

Как минимум 70 работников образования в Год учителя впервые будут награждены областной наградой «За заслуги в сфере образования», статья о которой вошла в региональный Закон «О наградах и почетном звании в Томской области». Как говорят областные парламентарии, это не разовая акция, а постоянная награда, которая будет вручаться за высокое педагогическое мастерство, заслуги в воспитании и образовании подрастающего поколения, а также за использование современных методик в образовании. Размер разового денежного вознаграждения устанавливается в зависимости от степени знака отличия: III степень – 10 тыс. рублей, II степень – 15 тыс. рублей, I степень – 25 тыс. рублей. В зависимости от степени по-разному будет выглядеть и сам знак: он будет покрыт гальваническим золотом, серебром или бронзой.

Бизнес

Итоги патриотической программы

Депутаты комитета по труду и социальной политике заслушали информацию о реализации областной программы по патриотическому воспитанию граждан

Патриотическое воспитание включает в себя проведение различных мероприятий: фестивалей, конкурсов, соревнований, а также адресную работу молодежи с ветеранами, поисковые работы, летную подготовку курсантов. В рамках программы реализованы 48 проектов, в которых приняли участие более 8 тыс. молодых людей. По данным областного департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту, главным критерием оценки эффективности программы является охват молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. В 2010 году в патриотических мероприятиях было задействовано 14% молодых людей – в общей сложности более 40 тыс. человек.

– Все ли районы области участвуют в программе патриотического воспитания? Есть ли такие муниципалитеты, которые «лежат на боку» и только отмахиваются – мол, денег нет? – поинтересовался председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев (фракция «Единая Россия»).

Как доложил докладчик, патриотическим воспитанием занимаются практически все муниципальные образования. Даже если у них нет денег на эти цели, они привлекают внебюджетные средства.

Депутаты комитета одобрили исполнение программы и намерены предложить областной администрации при подготовке бюджета на 2011 год предусмотреть средства на патриотическое воспитание томичей. Парламентарии выразили надежду на то, что в следующем году все мероприятия программы будут сохранены.

Мир

Инновационную экономику делают инженеры

Итоги кампании по приему документов подвели в ТПУ. О предпочтениях абитуриентов 2010 года, о влиянии на набор демографической ямы и о будущем инженерного образования на пресс-конференции рассказал ректор Национального исследовательского Томского политехнического университета, вице-президент Ассоциации инженерного образования России Петр Чубик.

– Насколько ощутимы в приемной кампании этого года последствия демографической ямы?

– Демографический кризис углубляется. Дно его мы почувствуем только в 2012-2013 годах, когда количество выпускников школ будет в два раза меньше, чем в 2007-м. И только с 2020 года их число начнет расти. Впереди десять лет сложной демографической ситуации. К этому объективному фактору, негативно влияющему на ход приемной кампании, добавляется еще и другой: за последние два десятилетия ориентир выпускников школ на экономику, менеджмент, психологию привел к тому, что привлекательность точных наук снизилась. И это более всего ощутимо в школе: в этом году ЕГЭ по физике сдали всего 23% выпускников. Но если опустить руки, мы не построим инновационной экономики, потому что делают ее инженеры. Другого же выхода, кроме создания экономики, основанной на знаниях, у России нет. Запасы полезных ископаемых исчерпаемы, интеллект человека безграничен.

– Результаты приема абитуриентов этого года радуют или, наоборот, огорчают?

– Они не хуже, чем в прошлом году. Ни провала, ни прорыва в 2010-м не произошло. На первом курсе ТПУ в этом году 1 624 бюджетных места – это на 60 мест меньше, чем в прошлом году. 1 561 из них – технического направления. Таким образом, 96% бюджетных мест являются профильными для нашего вуза. На эти места было подано почти 14 тыс. заявлений. Эта цифра меньше прошлогодней и объясняется новыми правилами приема: количество вузов, куда может подать заявление абитуриент, с этого года ограничено до пяти. Конкурс на технические специальности составил 2,65 человека на место, и этот уровень не меньше того, что был в прошлом году.

– Много ли в этом году поступающих из других регионов?

– Больше всего томичей и жителей Томской области, на третьем месте – абитуриенты из Казахстана, на четвертом – Кемеровской области, на пятом – Алтайского края. Все иногородние студенты получают места в общежитии. В ТПУ традиционно самое большое из всех томских вузов количество студентов, приехавших к нам учиться из дальнего зарубежья – их около шестисот.

– Благодаря чему политехническому университету, несмотря на демографическую яму, удается оставаться популярным у абитуриентов?

– Этому есть ряд объяснений. Государство выбрало путь инновационного развития, и в связи с этим возрастает роль инженера. Впервые наш вуз делал набор как национальный исследовательский университет. Этот статус имеет значение для наших выпускников, которые после окончания вуза претендуют на более высокий уровень заработной платы, чем молодые специалисты, вышедшие из стен рядовых вузов. Думаю, сыграло роль и то, что в этом году политехнический университет посещал президент России Дмитрий Медведев. Наш вуз имеет высокий рейтинг: он стабильно входит в тройку лучших технических университетов России. По итогам 2009 года мы уступаем только Московскому государственному техническому университету имени Баумана и Санкт-Петербургскому государственному горному институту. Кроме того, ТПУ трудоустраивает своих выпускников: в этом году на одного молодого специалиста поступило 1,5 заявки в среднем.

– Что вы посоветуете тем молодым людям, которым в этом году не удалось поступить на бюджетное место?

– Лучше сделать правильный выбор в пользу хорошего вуза и хорошей специальности, а не бюджетного места. Сегодня у студента ТПУ есть возможность получить образовательный кредит с государственной поддержкой. При хорошей успеваемости студент сможет перевестись на бюджетное место. Подобная процедура в университете проводится несколько раз в год в связи с тем, что бюджетные места по разным причинам освобождаются. Больше всего шансов перевестись на обучение за счет средств федерального бюджета у студентов, обучающихся на технических специальностях.

Персона

Мы будем стричь теперь по-новому

Новые правила для парикмахерских и салонов красоты вступают в силу с 1 августа

Согласно обновленным нормам СанПиН при использовании вертикального солярия посетителям должны предоставляться одноразовые полотенца для выстилания пола кабины или одноразовые тапочки. В парикмахерских удаление остриженных волос с шеи и лица клиента должно проводиться чистой индивидуальной салфеткой или ватным тампоном. Использование многоразовых кисточек запрещается. Расчески, щетки, ножницы для стрижки волос должны промываться проточной водой после каждого клиента и помещаться в стерилизаторы или в растворы дезинфицирующих средств. Перед посещением солярия клиенты должны ознакомиться с информацией о необходимости в обязательном порядке использовать специальные очки и косметические средства для загара, о канцерогенной опасности УФ-излучения, о запрете на посещение солярия лицами, не достигшими 18 лет, о перечне заболеваний, при которых принятие данной процедуры ограничено или противопоказано.

Александр Таловский, начальник областного департамента потребительского рынка:

– Новый СанПиН учитывает появившиеся в последние годы новые услуги и технологии. Документ направлен на повышение безопасности предоставления парикмахерских и косметических услуг, информирование потребителей об ограничениях и противопоказаниях при предоставлении некоторых видов услуг, улучшение условий труда персонала парикмахерских и салонов красоты.

Да, необходимость соответствовать новым требованиям повлечет материальные вложения и организационные усилия владельцев бизнеса, но благоприятно скажется на безопасности и здоровье потребителей.

Сергей Ерлыков, директор Томского объединения парикмахеров и косметологов:

– Все дополнения направлены на повышение безопасности и качества услуг. Например, отныне температура в кабине солярия не должна превышать +28 оС. Температура воздуха в помещении, где размещается кабина солярия, должна соответствовать +18-24 оС. Эти требования приняты для комфорта посетителей. Мне известны случаи, когда в соляриях была такая высокая температура, что люди теряли сознание. Обязанность предоставлять посетителям одноразовые тапочки приведет, безусловно, к удорожанию услуги. Сегодня минута в солярии стоит 10–12 рублей, по новым требованиям СанПиНа сеанс загара будет дороже на сумму стоимости тапочек.

Удаление остриженных волос с лица клиента кисточкой многоразового использования – практика повсеместная, и с этим нужно бороться – мера принята правильная.

В целом принятые нормы правильны, но сложны в исполнении для небольших парикмахерских эконом-класса, а их доля на рынке составляет более 70%.

Елена Дорофеева, управляющая салоном красоты Beauty:

– Для нас с введением новых норм ничего не изменится: узаконены те правила, которые мы давно выполняем. Например, СанПиНом предусмотрено, что парикмахерские должны иметь подсобные, вспомогательные и бытовые помещения (гардеробные, комнаты отдыха и приема пищи, санузлы, кладовые), а также помещения или места для хранения инвентаря, мусора и остриженных волос. Все это у нас есть. Температурный режим в солярии соблюдаем.

Но отмечу, что эти правила написаны, безусловно, для тех, кто имеет возможность их выполнять. Пострадают парикмахерские, которые находятся в стесненных условиях. Они ведь выполняют социальную функцию – обслуживают людей невысокого достатка, а новые нормы заставят их повысить стоимость услуг. Одноразовое полотенце стоит 20 рублей – на эту сумму уже придется увеличивать тариф за стрижку или покраску.

 

В Томской области сегодня работают около 550 парикмахерских и салонов красоты, из них более 350 – в Томске. По данным статистики, за 6 месяцев текущего года оказано парикмахерских услуг на сумму более 140 млн рублей, что на 9% ниже прошлогоднего показателя. Причины – падение доходов населения и переориентация потреби- тельского спроса на услуги в более низком ценовом сегменте.

Деньги

Учиться, не тратя своих денег

В Сбербанке появился уникальный кредитный продукт на получение образования в двух томских вузах – ТГУ и ТПУ.

 

Вступительные испытания в вуз. Тревоги, волнения, стресс – и даже очень способный абитуриент в такой ситуации может недобрать один-два балла для поступления на желанную специальность. Как поведет себя молодой человек, узнав, что проходной балл ему не удалось набрать? Расстанется с мечтой? К сожалению, очень многие так и поступают: после первой неудачной попытки относят документы на те специальности, где бюджетные места более доступны. И это решение часто приводит к печальному результату: после окончания вуза молодой человек не имеет желания работать по полученной специальности, а другого образования у него нет. Возможности платного обучения в период поступления он даже не рассматривал: денег нет, значит, он претендует только на бюджетное место. Абитуриентам 2010 года о такой логике можно забыть: теперь возможность получения платного образования есть у каждого.

Томску повезло

Поддержку талантливых ребят, не имеющих собственных средств для получения образования, взяло на себя государство. Образовательные кредиты с государственной поддержкой выдаются в рамках эксперимента по предоставлению образовательных кредитов студентам учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию. Госсубсидия составляет три четвертых ставки Центрального банка РФ, поэтому из 12%-й годовой ставки по кредиту Сбербанка заемщику нужно платить только 4,94% (при действующей ставке рефинансирования в 7,75%).

В Томске в программу эксперимента Рособразованием включены два вуза – ТГУ и ТПУ. В ТГУ образовательным кредитом с государственной поддержкой могут воспользоваться студенты и абитуриенты по 32 специальностям – естественно-научным и физико-математическим, в ТПУ – по 45 специальностям. Попавшие в список направления обусловлены потребностями экономики России: государство стимулирует обучение тех специалистов, в которых нуждается больше всего.

— Я считаю, Томску повезло: в этой программе не оказалось ни одного вуза Кемеровской области, всего один новосибирский, а наших университетов – два, – с удовлетворением отметил управляющий Томским отделением Сбербанка Михаил Гребенников. – Условия нового кредитного продукта максимально приближены к уровню США и стран Европы, где принято платить за обучение заемными средствами. Это доступно, выгодно и, кроме того, в отличие от использования собственных денег не создает материальной напряженности. Свои – высвободившиеся – средства можно использовать в других целях. Не нужно экономить: деньги могут понадобиться на создание семьи, например, или на обучение иностранному языку. Студент получает дополнительные возможности.

Отличникам и хорошистам

На образовательный кредит с государственной поддержкой может претендовать абитуриент или студент, получающий первое высшее образование по специальности в вузе, включенном в программу, в возрасте от 14 до 25 лет. Требование к заемщику минимальное: его высокая успеваемость (оценки «хорошо» и «отлично»). Для оформления кредита нужны только паспорт, договор о предоставлении платных образовательных услуг и справка об успеваемости. Новый продукт Сбербанка не требует залога, поручителей и справки о доходах. Сумма кредита не ограничена – она равна стоимости обучения. Получить заемные средства можно как по месту постоянного проживания заемщика, так и по месту нахождения вуза.

Главное в образовательном кредите – отсрочка погашения основного долга и части процентов на период обучения и еще три месяца после окончания вуза (это время, предусмотренное для трудоустройства).

Доступно каждому

Условия нового образовательного кредита полностью отвечают запросам и возможностям молодых людей, так считают и в томских вузах.

— Это первый образовательный кредитный продукт, который продуман до тонкостей. Академический отпуск, смена специальности – программа учитывает все эти обстоятельства, связанные с получением образования в вузе, – сказал ответственный секретарь приемной комиссии ТПУ Борис Кадлубович. – Предусмотрено и то, что студент, успешно сдавший сессию, может быть переведен на бюджетное место. В этом случае за ним сохраняется долг только за платный период обучения и продолжает действовать отсрочка до окончания вуза. Новый кредитный продукт позволяет молодым людям выбрать именно то образование, которое они хотят получить.

— Новый кредит доступен любому человеку, – подчеркнула начальник отдела платных образовательных услуг ТГУ Наталья Сазонтова. – В кредитной программе могут участвовать и те, кто продолжает образование в магистратуре. После 20 лет многие уже не хотят зависеть от родителей, и для магистрантов программа открывает новые возможности.

Первая кредитная история

Сегодня многие студенты начинают зарабатывать уже во время учебы. Если у заемщика есть свободные средства, погасить кредит он может в любое время: ограничений по досрочному погашению нет. При этом молодым людям будет удобно воспользоваться современными технологиями, которые своим клиентам предоставляет Сбербанк: платежи через банкоматы, Интернет или мобильный телефон.

— Не нужно бояться кредита. Сумма платежа минимальна: студент сегодня в ночном клубе в одно посещение оставляет гораздо большие деньги, – заключил Михаил Гребенников. – Наличие кредита стимулирует профессиональную активность: если у человека есть долг, он старается поскорее погасить его, и поэтому работает лучше. И еще один важный момент: когда бывший студент погасит долг, он сможет снова взять кредит – на приобретение жилья, автомобиля или еще чего-то нужного. У него уже будет кредитная история, благодаря которой банк предоставит заемщику более лояльные условия, чем клиенту, пришедшему «с улицы».

Образовательные кредиты для всех

Для тех, кто обучается заочно или на вечернем отделении, у кого в зачетке появились тройки, Сбербанк продолжает выдавать образовательные кредиты, которые также имеют ряд преимуществ перед потребительскими. Процентная ставка составляет 12%. Есть возможность продлить отсрочку по основным платежам не только на период обучения, но и на 5 лет после окончания вуза. Ограничений по возрасту нет.

Сбербанк России ОАО. Генеральная лицензия банка России № 1481 от 03.10.2002 г. Реклама

 

Преимущества нового кредитного продукта:

1. Часть расходов по оплате процентов по кредиту компенсируется государством.

2. Отсутствие комиссий и дополнительных платежей.

3. Обеспечение по кредиту не оформляется.

4. Не требуется подтверждения платежеспособности заемщика.

5. Отсутствует необходимость привлечения созаемщиков.

6. Длительный срок погашения кредита – 10 лет после завершения обучения.

7. Заемщику предоставляется отсрочка по погашению основного долга и части процентов на весь срок обучения и три месяца после окончания вуза.

8. Возможность продления отсрочки при увеличении срока обучения (академический отпуск, переход в другой вуз или на другую специальность).

9. Досрочное погашение кредита не ограничивается.

 

Стоимость ежемесячного платежа по образовательному кредиту с государственной поддержкой

Для примера: стоимость обучения за семестр составляет 40 тыс. рублей, за год – 80 тыс. рублей, срок обучения – 5 лет, общая сумма кредита – 400 тыс. рублей.

Вариант первый: кредит получен сразу в стопроцентном размере. В этом случае ежемесячные платежи по кредиту составят:

1-й год – 660 руб.

2-й год – 990 руб.

3, 4 и 5-й – 1650 руб.

6-й и последующие годы – 4440 руб.

Вариант второй: кредит равен стоимости обучения за семестр. Ежемесячные платежи по кредиту составят:

1-й семестр – 66 руб.

2-й семестр – 132 руб.

3-й семестр – 296 руб.

4-й семестр – 395 руб.

5-й семестр – 823 руб.

6-й семестр – 988 руб.

7-й семестр – 1153 руб.

8-й семестр – 1317 руб.

9-й семестр – 1482 руб.

10-й семестр – 1646 руб.

6-й и последующие годы – 4278 руб.

 

Молодым людям, не достигшим 18-летнего возраста, кредиты предоставляются при наличии разрешения органов опеки и попечительства, а также нотариально удостоверенного согласия законных представителей заемщика.

Бизнес

Чужих отходов не нужно

Депутаты правового комитета и комитета по экономической политике отложили рассмотрение законопроекта, разрешающего ввоз на территорию области токсичных отходов

Парламентариям были представлены поправки в административный кодекс Томской области (КТОАП), суть которых – исключить из закона административную ответственность за ввоз на территорию области отходов, не являющихся вторичными материальными ресурсами. В настоящее время штраф для должностных лиц за данное нарушение составляет до 30 тыс. рублей, а для юридических – до 300 тыс. рублей.

По словам докладчика, начальника областного департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Александра Адама, в настоящее время данный пункт КТОАП препятствует развитию полигона токсичных отходов. Полигон имеет статус федерального объекта и в последние годы развивается исключительно на федеральные деньги, но их недостаточно. В соседних регионах подобных площадок для утилизации токсичных отходов нет, поэтому потребность в услугах томского полигона есть.

– А в других регионах разве нет токсичных отходов, как там поступают с ними? – поинтересовались депутаты.

– Везут в кусты и сжигают, – ответил докладчик.

– Получается, в других областях жгут отходы и своевольничают? Это слишком серьезное обвинение контролирующих органов в бездействии. Я категорически против принятия решения на ближайшем собрании Думы, – поддержал коллег депутат фракции «Единая Россия» Владимир Долгих. – Получается, что со всех регионов в Томск на законных основаниях будут ввозить токсичные отходы? Нам своих мало?

– Нельзя принимать закон, не имея никакой информации, – продолжил депутат Александр Уваров.

– Надо шире подходить к таким вопросам. Мы ушли в спор, связанный с экологией. Поддерживаю коллег и предлагаю принять поправки в первом чтении, потому что у депутатов возникают вопросы, – заключил председатель правового комитета Григорий Шамин. – Есть опасения, что ввоз отходов может привести к ухудшению санитарного благополучия региона. Возможно, стоит обсудить законопроект на совете общественных инициатив.

Депутаты правового комитета поддержали предложение и рекомендовали общему собранию Думы не торопиться и рассмотреть законопроект только в первом чтении.

Депутаты комитета по экономической политике приняли решение отложить рассмотрение данных поправок.

– Томску такой полигон нужен, это понятно, но зачем ввозить к нам отходы из других территорий? Предлагаю отложить законопроект до более глубокого изучения вопроса, – резюмировал заместитель председателя комитета по экономической политике Сергей Звонарев (фракция «Единая Россия»).

Депутаты поддержали предложение.

Бизнес

Требования к такси меняются

Закон о такси вновь в центре внимания. Поправки к Закону «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области» рассмотрели депутаты правового комитета и комитета по экономической политике.

Что нового предложено? Во-первых, снижается водительский стаж как требование к водителю легкового такси с трех до двух лет. Во-вторых, фрахтовщики будут обязаны обеспечивать оснащение транспортных средств удерживающими устройствами при перевозке детей до 12 лет. В-третьих, водитель, имеющий перерыв в управлении автомобилем более года, должен пройти стажировку. Кроме того, в законе появятся две новые статьи: о стоянках для такси и о саморегулируемых организациях фрахтовщиков, водителей легковых такси.

Ответственность за нарушение требований закона о такси установлена в КТОАП. Депутаты комитетов одобрили поправки к кодексу, предусматривающие смягчение наказания для нерадивых фрахтовщиков. Так, снижены размеры административных штрафов для индивидуальных предпринимателей с 10–30 тыс. до 3–5 тыс. рублей, а для юридических лиц – с 50–300 тыс. до 30–50 тыс. рублей. Вводится ответственность для водителей – от 1,5 до 3 тыс. рублей. Кроме того, в качестве наказания может быть вынесено предупреждение.

По мнению областных депутатов, смягчение наказания может способствовать переходу нелегальных перевозчиков в правовое поле.

– Всех штрафами напугать невозможно, но заманить, чтобы они работали на законных основаниях, можем. Возможно, надо им уступить часть налога, чтобы люди охотнее регистрировали свой бизнес, – считает спикер областного парламента Борис Мальцев.

– В новой редакции закона мы убрали требование к внешнему виду автомобиля (отсутствие ржавчины и т. д.), посчитав, что оно коррупциогенно – появляется возможность придраться к царапине на машине. Сейчас самая главная задача – это пропаганда. Нужно убедить нелегалов, что работать в открытую более выгодно.

– Мы предусматриваем наказание для водителей за нарушение областного закона. Но, если он занимается перевозкой людей, не имея лицензии, он несет ответственность по федеральному закону. Если перевозчики хотят наказать водителя, то пусть они это делают внутри своего предприятия. Надо подумать над этим вопросом, – обратил внимание коллег заместитель председателя комитета по экономической политике Сергей Звонарев.

Депутаты двух комитетов одобрили рассмотрение поправок в первом чтении на общем собрании областной Думы, которое состоится 29 июля.

 

По данным Управления государственного автодорожного надзора, на территории Томской области работают 1673 перевозчика, 1427 из них зарегистрированы как индивидуальные предприниматели и 246 имеют статус юридических лиц. При этом, по приблизительным данным, в области действуют 1970 незарегистрированных перевозчиков, которые эксплуатируют 9810 транспортных средств.

Бизнес

Важные прогнозы

Прогноз в современной экономике – это не нечто умозрительное, а абсолютно необходимые для планирования данные, основанные на анализе рыночных тенденций. С этим согласились депутаты комитета по экономической политике. Они рекомендовали общему собранию Думы 29 июля принять законопроект «О прогнозной деятельности в Томской области». Подобный документ уже существовал в 2003 году, но с тех пор многое изменилось и появились новые понятия и подходы, а также новые федеральные законы. Поэтому областная администрация внесла обновленный документ на рассмотрение областных парламентариев – перед принятием бюджета 2011 года.

Депутаты комитета обратили внимание на неточность прогнозов, которые представляет областная администрация при рассмотрении областных законов. На это обратил внимание спикер Думы Борис Мальцев:

– Вот один пример: план по инвестиционной программе был перевыполнен в шесть раз. Как такое может быть при нормальном прогнозировании? – удивляется Борис Мальцев.

Докладчик, начальник областного департамента экономики Борис Мозголин, ответил, что администрация в своих расчетах использует только официальные данные.

— Роль прогноза сомнений не вызывает, но считаю, что в документе должна быть прописана ответственность для нарушителей закона, – отметил депутат Анатолий Кобзев.

В целом депутаты комитета по экономической политике рекомендовали Думе принять законопроект в первом чтении.

Персона

Осторожно: шарпей!

Список потенциально опасных пород собак включен в Закон «О содержании домашних и безнадзорных животных в Томской области», который рассматривался на этой неделе на правовом комитете областной Думы. Для регистрации собак, вошедших в список, владелец обязан представить медицинские справки об отсутствии противопоказаний к содержанию этих животных – психического заболевания, алкоголизма, наркомании и токсикомании.

Согласно проекту потенциально опасными породами собак являются (публикуем список полным и без редактирования. – Прим. ред.): айну, акабаш, американский питбультерьер, американский стаффордширский терьер, анатолийский карабаш, английский мастиф, бельгийский мастиф, бордоский дог, бульмастиф, бультерьер, восточноевропейская овчарка, горская гончая, грецкая овчарка, доберман Владека Рошины, доберман-пинчер, ирландский волкодав, кавказская овчарка, канарская собака (перро де пресо канарио), кангал, канекорсо, кенгуровая собака, корельская медвежья собака, лайка, лангедокская пастушья собака, леопардовая гончая, мальорский бульдог (терро де мальоркин), маремма (маремоанхо-абруцкая пастушья собака), московская сторожевая, немецкая овчарка, немецкий дог, овчарка Дауфмана, ризеншнауцер, ротвейлер, румынская овчарка, среднеазиатская овчарка, супердог и его помесь с майконгом, тоса-ину (японская бойцовская собака), фила бразильеро, черный терьер, шарпей (китайская бойцовская собака), южнорусская овчарка. Всего 41 порода.

Кроме того, законопроект предусматривает норму жилой площади для совместного проживания людей и домашних животных: не менее 17 кв. м на одиноко проживающего или не менее 11 кв. м на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, не менее 4 кв. м на каждого домашнего животного выше 20 сантиметров в холке и не менее 1 кв. м на животного небольшого размера.

Проект был рассмотрен руководителями некоторых муниципальных образований. Вот несколько цитат из их заключений:

«Принятие закона в представленной редакции не решит проблем, возникающих с домашними животными, так как данный закон не будет реализовываться по объективным причинам, а именно – отсутствием средств в бюджетах муниципальных образований», – глава Колпашевского района Владимир Шафрыгин.

«Собаки опасных пород не могут быть отнесены ни к домашним, ни к безнадзорным животным. Поскольку их разведение и содержание допустимо лишь при соблюдении специальных требований, полагаем целесообразным отнесение их к категории изъятых из гражданско-правового оборота либо ограниченных в обороте», – мэр Северска Николай Кузьменко.

Вышеназванный законопроект будет рассмотрен во втором чтении на собрании областной Думы, которое состоится 29 июля.

Текст закона можно посмотреть здесь: http://hdd.tomsk.ru/desk/otmvslrx

Мир

Движение на равных

Люди с инвалидностью сядут за руль

 

Осенью в Томске появятся первые водительские курсы для людей с ограниченными возможностями. Руководство автошколы «Штурвал», где планируется проводить обучение, сейчас улаживает с ГИБДД необходимые формальности и ищет возможность переоборудования автомобиля. Параллельно идет набор желающих освоить дорожную грамотность.

У Дарьи Беляевой – заболевание опорно-двигательного аппарата. Она передвигается с помощью трости. Девушка сетует: городская среда плохо приспособлена для маломобильных групп населения.

– У меня, как у маленького ребенка, все колени в синяках – постоянно падаю, потому что кругом высокие ступени, бордюры, – рассказывает Дарья. – А зимой, когда скользко, передвигаюсь исключительно на социальном такси. На улице часто обращаюсь к прохожим за помощью, нисколько этого не стыжусь. Но если у меня будут водительские права, буду чувствовать себя более независимой.

Автомобиль для людей с инвалидностью не прихоть, а возможность жить более насыщенной жизнью. Личный транспорт, к примеру, повысит шансы обрести работу, позволит путешествовать.

Открыть курсы предложила депутат Госдумы ТО Нелля Гуданцева. Напомним, этой весной она работала волонтером на X Паралимпийских играх в Ванкувере. Там и прониклась идеей создания безбарьерного пространства. Вернувшись, попробовала спроецировать ее на томские условия.

– Другое дело, что проблему нужно решать комплексно, – говорит Гуданцева, – не только обучать навыкам вождения, но и выделять на автостоянках места для парковки машин граждан с инвалидностью. А также решать вопрос приобретения специальных автомобилей за счет бюджетных или спонсорских средств. Ведь бессмысленно получать права, чтобы затем положить их на полку.

Управлять автомобилем могут даже колясочники, для этого педали сцепления и тормоза нужно перенести ближе к рулю. Не возбраняется водить машину и слабослышащим. Трудностей в обучении таких курсантов не возникает, уверяют инструкторы. Напротив, люди с инвалидностью отличаются повышенной ответственностью и старательностью.

– Глухонемые все прекрасно понимают без слов – они умеют читать по губам, – говорит Сергей Климов, директор автошколы «Штурвал». – Да и преподавателям не составит труда выучить азы жестовой грамоты – изобразить на пальцах команды: «ехать», «остановиться», «повернуть». А уж подать инвалиду трость или помочь перебраться из кресла в салон автомобиля – для любого человека дело чести и совести.

По словам Климова, никаких поблажек ученикам с особенностями здоровья не предусмотрено. Ведь на дорогах равны все участники движения. Поэтому и обучающая программа будет традиционной, и автодром обычный, и экзамены будут принимать неумолимо строгие инспекторы ГИБДД.

Пока пройти водительские курсы люди с инвалидностью смогут за свой счет. Однако руководство автошколы готово снизить плату за обучение до минимума.

– Вызывает уважение стремление этих людей преодолевать преграды, которых в их жизни немало, – говорит Сергей Климов. – Мы решили им помочь, в данном случае дополнительный заработок нас не интересует.

В будущем, говорит Нелля Гуданцева, необходимо предусмотреть выделение субсидии из бюджета на уроки водительского мастерства. Все-таки власть должна предпринимать какие-то шаги по созданию безбарьерной среды, о которой в последнее время так много и убедительно говорится.

– Сегодня в общеобразовательных школах начали внедрять инклюзивное обучение – у детей с ограниченными возможностями появилась возможность стать полноценными членами общества, – говорит Дарья Беляева. – Было бы логично ввести инклюзию и в автошколах, чтобы юноши и девушки не останавливались в своем социальном развитии.

 

Справка «ТВ»

Пока людям с ограниченными возможностями выдавали автомобили «Ока», водительские курсы для инвалидов существовали в Асине. В 2005 году их закрыли. К счастью, научиться управлять легковой машиной скоро можно будет и в Томске. Правда, потокового обучения не предполагается: примерно одна-две группы в год по 15–20 человек. Записаться на курсы можно по телефону 47-40-39.

 

Дарья Беляева сейчас может передвигаться только с помощью трости. Курсы вождения дадут возможность жить более насыщенно, повысятся шансы обрести работу, можно будет путешествовать, уверена она.

Мир

Прием-прием!

Три дня осталось у абитуриентов, чтобы подать документы в вузы

 

Прием документов в томские вузы завершается на этой неделе. Копии можно принести по 25 июля включительно. 27 июля должны появиться рейтинговые листы. 4 августа – последний день предоставления оригинала аттестата. А 5-го числа состоится зачисление.

В этом году приемная кампания проходит более спокойно, чем в 2009-м, когда из-за изменений в законодательстве ее вообще назвали самой нервной. Тогда, чтобы уровнять шансы выпускников городских и сельских, центральных и провинциальных школ, ввели новый порядок приема. Согласно нему поступить на все факультеты, кроме творческих, можно без дополнительных экзаменов по результатам ЕГЭ. Количество вузов и специальностей никак не ограничивались. Это привело к тому, что один абитуриент мог отправить копию аттестата в десятки вузов страны и до последнего сомневался, куда подать оригинал. В приемных комиссиях не знали, к чему и готовиться.

Нынче число вузов ограничили до пяти. И это главное отличие кампании-2010 от прошлогодней.

– Стало понятно, как действовать, – замечает ответственный секретарь приемной комиссии СибГМУ Евгений Михалев. – Такого ажиотажа, как в прошлом году, нет.

– В 2009-м было больше нервных метаний – люди нервничали и от нововведений, и от переизбытка информации, – присоединяется к словам коллеги ответственный секретарь приемной комиссии ТПУ Борис Кадлубович. – Сейчас все воспринимается куда более спокойно. Исчезли, например, пики, когда в один день заявления могли принести до 700 человек.

Накануне окончания приема документов томские вузы подводят промежуточные итоги кампании-2010.

ТГУ

В Томском госуниверситете приняли уже 16 085 заявлений, из них 14 773 – на очную форму обучения, 735 – на заочную, 577 – на очно-заочную. В лидерах оказался экономический факультет: конкурс по первому приоритету здесь составил 11,63 человека на место. Далее идут факультет иностранных языков (11 человек на место), факультет психологии (9,46), юридический институт (8,2), факультет физической культуры (7,67). Предварительно, конкурс по университету составил 3,58 человека на место.

ТПУ

В рейтинге лучших технических вузов России, опубликованном на днях, ТПУ занял третью строчку, причем с большим отрывом от преследователей. По количеству же поданных заявлений он пока второй. Как сообщили в приемной комиссии университета, по состоянию на сегодня на очное отделение подано 13 361 заявление, на заочное – 1132. Лидируют институт природных ресурсов (1202), институт кибернетики (901) и энергетический институт (870).

СибГМУ

В медуниверситете отмечают тенденцию: количество людей, принесших заявления, в этом году увеличилось в среднем на 300–400. Всего подано 5645 копий, из них лишь 200 – на заочное отделение. Наибольший конкурс на лечебный факультет по специальности «стоматология» (20 мест, 446 заявлений) и факультет экономики и управления здравоохранения (15 мест, 258 заявлений). Высокий конкурс на факультет клинической психологии и психотерапии по специальности «клиническая психология», а также на врачебные специальности: «лечебное дело», «педиатрия». Здесь также более 10 претендентов на место.

ТУСУР

В ТУСУРе на очную форму обучения подано около 3000 заявлений, на заочную и очно-заочную – 200. Наибольший конкурс на бюджетные места очной формы сложился на гуманитарном факультете (8,93 человека на место), экономическом факультете (8,14), факультете инновационных технологий (7,05), факультете систем управления (4,16).

ТГПУ

На очное отделение подано 2300 заявлений, на заочное – 513, на очно-заочное – 80. Самыми востребованными факультетами, как и прежде, остаются факультет экономики и управления, факультет психологии, связей с общественностью,

рекламы, факультет иностранных языков. Наиболее популярные специальности – национальная экономика, социально-культурный сервис и туризм, педагогика и психология, менеджмент организации, юриспруденция.

ТГАСУ

Приемная комиссия ТГАСУ сообщает: на очное отделение подано 1885 заявлений и 505 – на заочное. По количеству уже поданных заявлений сейчас лидирует строительный факультет ¬(476). На втором месте по популярности среди абитуриентов – факультет экономики и менеджмента (415 заявлений). Далее идут дорожно-строительный факультет (209), архитектурный (173) и инженерно-экологический (164).

 

В приемных комиссиях вузов напоминают: до завершения приема документов остается всего три дня. Все комиссии будут работать по воскресенье, 25 июля, в штатном режиме.