Все записи автора Анатолий Тетенков

В Томской области набирает мощь лесопромышленный кластер

TNews815_34_CMYK

Одним из главных событий 2015 года стало открытие завода по производству МДФ-плит в Асине.

Это первая ласточка в реализации проекта по созданию Асиновского лесопромышленного парка. В планах китайского инвестора строительство еще девяти лесоперерабатывающих заводов.

К 2020 году область должна занять 35% отечественного рынка плиты МДФ и 15% производства ДСП.

– Российско-китайский проект в Асине – важное звено инновационного проекта «ИНО Томск» и ключевая площадка лесопромышленного кластера, – отметил губернатор Томской области Сергей Жвачкин на открытии завода. – Этот производственный комплекс определит на многие годы вперед вектор социально-экономического развития Асиновского района, а также позволит увеличить объем производимой в регионе продукции с высокой добавленной стоимостью, повысить уровень лесозаготовок на 3,5 млн куб. м и создать новые рабочие места.

Сегодня проект реализуется на территории трех районов Томской области: Асиновского, Верхнекетского и Тегульдетского. Выбор нашего региона, по словам генерального директора ЗАО «РосКитИнвест» Пэн Гоцина, обусловлен тремя причинами: хорошая сырьевая база, выгодное географическое положение по отношению к европейскому, азиатскому и ближневосточному рынкам сбыта и поддержка проекта региональными и районными властями. До 2022 года компания также планирует построить в Асине заводы лесопиления мощностью 220 тыс. куб. м в год, фанеры и ламината (по 80 тыс. куб. м каждый), а также мебели (200 тыс. комплектов) с общим объемом инвестиций более 50 млрд рублей. Важность наличия такого партнера подчеркнул и прибывший на открытие первого завода вице-премьер РФ Аркадий Дворкович:

– Лесопромышленный индустриальный парк в Асине – крупнейший российско-китайский проект в области лесопереработки. До недавнего времени китайские партнеры вкладывали относительно мало инвестиций в проекты России. Томский опыт показывает, что ситуация меняется. Мы будем поддерживать этот проект и следить за его реализацией.

Еще один важнейший инвестпроект в лесной отрасли – завершение строительства второго завода по производству ДСП ООО «Томлесдрев» стоимостью 6 млрд рублей. Сейчас уже идет отладка технологических линий из Германии. Станки, работающие по европейским стандартам качества, позволят существенно расширить цветовую палитру выпускаемых древесно-стружечных плит.

Завод МДФ-плит в Асине будет производить 100 тыс. куб. м шпона. До 2020 года китайские партнеры инвестируют в региональный лесопромышленный парк свыше 30 млрд рублей, 13 млрд рублей они уже вложили

Томская область по общим запасам леса (2,8 млрд кубометров) занимает 3-е место среди регионов Сибирского федерального округа и 8-е место в России. В настоящее время предприятиями лесной промышленности используется только 7% от этого объема. Томская древесина поставляется как на региональные рынки, так и экспортируется в 14 стран ближнего и дальнего зарубежья.

TNews815_34_CMYK2

ЦИФРА

На площади 2273,1 га (108% от плана) проведено искусственное лесовосстановление.

От первого лица

жвачкинСергей Жвачкин, губернатор Томской области

– Экономическое развитие Томской области во многом опирается на лесные богатства. За последние 10 лет объем инвестиций в развитие лесопромышленного комплекса превысил 30 млрд рублей. Доля деревообработки в валовом региональном продукте достигла 2,5%, а индекс этой отрасли по итогам 2014 года составил 170%! В общем экспорте томских товаров древесина занимает 30% и превышает 100 млн долларов. В рамках проекта инновационного территориального центра «ИНО Томск», утвержденного распоряжением Правительства РФ за подписью премьер-министра Дмитрия Медведева 14 января 2015 года, мы создаем лесопромышленный кластер. Крупнейший проект кластера – совместный российско-китайский лесопромышленный парк. До 2022 года наши партнеры из КНР инвестируют более 30 млрд рублей в строительство десяти заводов, а также инженерной и коммунальной инфраструктуры проекта.

Сегодня мы прорабатываем с китайскими партнерами проект строительства комбината по производству небеленой целлюлозы. Соответствующий меморандум подписан 8 мая в рамках рабочей встречи президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина.

Крупнейшие инвестиционные проекты приведут к более эффективному использованию возобновляемых природных ресурсов, дадут работу тысячам жителей наших таежных поселков, еще больше повысят экспортную составляющую во внешне­экономической деятельности Томской области.

TNews815_35_CMYK

Раз иголка, два иголка…

Топ событий 2015 года в лесном хозяйстве области

Много леса не бывает

К концу года искусственное лесовосстановление (посадка лесных культур) проведено на площади 2273,1 га (108% от плана) и на арендованных лесных участках – 2263,1 га (108% от плана). Содействовали естественному возобновлению леса на площади 15?404,5 га (112% от плана). Набранные темпы лесовосстановления сохраняются уже 3 года подряд. В структуре высаживаемых хвойных деревьев больше всего сосны – 49%, кедра – 40% и ели – 11%.

70-летию Победы посвятили Всероссийский день посадки леса и акцию «Живи, лес!». В честь Великой Победы было высажено более 200 тыс. деревьев.

Побежденные пожары

В прошедшем году ликвидировано 132 лесных пожара на общей площади 2?195 га (на три пожара меньше, чем в прошлом году, площадь меньше на 45%). Средняя площадь одного пожара – 16,6 га, что на 12,8 га, или 44%, меньше аналогичного показателя 2014 года. Оперативность тушения лесных пожаров в первые сутки с момента обнаружения была на 12% выше по сравнению с прошлым годом. Наибольшее количество возгораний зарегистрировано в Томском (67) и Верхнекетском (16) районах. В категорию крупных перешел лишь один лесной пожар площадью 70 га. Ни один населенный пункт или объект экономики не пострадал. Такого успеха удалось достичь благодаря эффективно выстроенной системе предотвращения, обнаружения и тушения лесных пожаров. В помощь двум ранее существовавшим службам – Томской авиабазе и Томсклесхозу – были созданы две новые структуры – Первомайский и Верхнекетский лесхозы, которые занимались тушением лесных пожаров на территории Верхнекетского, Тегульдетского, Колпашевского, Асиновского, Зырянского и Первомайского районов.

Большую роль в снижении числа лесных пожаров сыграла система агитационно-просветительских мероприятий, признанная лучшей в России. В рамках проекта в районах области лесничие проводили беседы с жителями, открытые уроки в школах, раздавали агитационные материалы с телефонами прямой линии лесной охраны и правилами поведения в лесу. Информация по лесопожарной тематике была массово размещена на билбордах, светодиодных экранах, конструкциях сити-формата и аншлагах вдоль автотрасс и основных лесных дорог.

Дорогу молодым

Школьные лесничества Томской области стали лучшими на всероссийских конкурсах. Летом 2015 года сборная команда Томской области завоевала кубок победителя на первом всероссийском слете школьных лесничеств «Лес и человек», проходившем в Крыму, и получила официальное приглашение в детский центр «Орленок». В ноябре учащиеся школьного лесничества «Лесовичок» стали призерами Всероссийского съезда школьных лесничеств. Движение юных лесоводов появилось одним из первых в стране. Ныне на территории Томской области действуют 26 школьных коллективов и половина из них в статусе подшефных учреждений ОГКУ «Томсклес» и его филиалов – лесничеств в Александровском, Верхнекетском, Колпашевском, Первомайском, Молчановском, Кожевниковском и Томском районах.

Каждое дерево учтено

В области значительно улучшился учет леса благодаря тому, что впервые были выделены средства федерального бюджета для постановки на государственный кадастровый учет лесных участков с целью передачи в аренду. К концу года на кадастр будет поставлено 9,4 млн га в соответствии с лесным законодательством, что очень важно для арендаторов, участвующих в торгах.

Празднуйте, лесники!

Впервые масштабно отпраздновали День работников леса с участием тружеников отрасли и жителей лесных районов. Три тысячи гостей и участников праздника в с. Первомайском знакомились с лесохозяйственной, лесозаготовительной и авиа­ционной техникой. Зрителям продемонстрировали разные технологии валки леса на современнейшем оборудовании. Лесничие и пожарные азартно соревновались в профессиональном мастерстве – проводили съемку замкнутого полигона, вручную распиливали бревна, состязались в ориентировании, легкоатлетическом биатлоне и пожарно-прикладной эстафете, забивали гвозди на скорость, перетягивали канат и… кололи дрова. Никого не оставил равнодушным грандиозный концерт от ДК «Авангард».

Десант на Байкал

Томские парашютисты-десантники тушили лесные пожары и снискали славу на Байкале.

Одна группа наших огнеборцев тушила возгорания на территории Забайкальского национального парка в районе полуострова Святой Нос и у реки Большие Черемшаны. Другая группа боролась с огнем в Баргузинском заповеднике Бурятии, где в сложных условиях горного рельефа отстояла от огня не один населенный пункт. Домой вернулись без травм и потерь. Трое томских пожарных были награждены благодарственными письмами Рослесхоза.

Экспертные советы подняли планку качества подготовки важных решений власти

Казалось бы, еще вчера шли споры о возможности подключения зарождающихся экспертных советов при заместителях губернатора к решению важных проб-лем. И вот спустя три года можно уверенно утверждать, что ожидания губернатора полезности и важности максимального участия общественной экспертизы оправдались. Теперь ясно, что общество готово нести и разделять солидарную ответственность с властью. Отныне рекомендации, выносимые экспертными советами по ключевым вопросам развития региона, краткосрочным и долгосрочным, уже стали обязательным условием при принятии ответственных решений. Проще говоря, документы, требующие взвешенного, выверенного подхода, обязательно подвергаются общественной экспертизе и только после этой процедуры идут на подпись губернатору.

Дело стоящее
Построенная в нашей области модель взаимодействия экспертного сообщества и государственных органов можно назвать уникальной: и оттого что томичи в числе первых субъектов РФ создали подобную систему, и оттого что она сделана по профильному типу. Специалисты по экономике компетентно обсуждают вопросы по налогообложению, а специалисты-промышленники – о развитии транспортной инфраструктуры области. Вместе с тем эта новая площадка позволила сконцентрировать интеллектуальную мощь региона для обсуждения общих для всех перспективных, прорывных идей и программ, каковой стала Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2030 года. Разработка документа велась с участием экспертов, которые среди прочего отметили важность развития импортозамещения.
Также к результатам плодотворного взаимодействия общества и власти можно отнести стратегии развития медицинской и фармацевтической промышленности, демографии, сельских территорий, информационного общества и т.д.
По мере появления опыта совместной работы на разных площадках в составе рабочих групп эксперты стали подключаться к оценке проектов госпрограмм, как например, «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области» или «Повышение эффективности регионального и муниципального управления», а именно на базе госпрограмм формируется бюджет области.
Возросшей степенью доверия к работе экспертов стало их участие в обсуждении федеральных программ и поисков оптимальных путей по выполнению указов президента РФ.
Формат ЭС – площадка для привлечения не только общественности, но и внешних специалистов к оценке потенциала крупных инвестиционных проектов, таких как «Томские набережные», агломерация Томск – Северск – Томский район, музей науки и техники.

Время нового альянса
Перечисление всех рассмот-ренных проблем заняло бы не одну газетную полосу – у каждого из восьми экспертных советов внушительный список актуальных тем и предлагаемых рекомендаций, рожденных в спорах. Специалистами были внесены десятки замечаний и конструктивных предложений, которые подлежат обязательной обработке исполнительной властью.
Экспертные советы не только себя оправдали, но и задали высокую планку уровню взаимодействия разных ветвей власти с широкой общественностью, представленной томской профессиональной элитой. Сложившиеся представления о степени компетентности, активности и боевитости экспертов будут использованы при формировании будущего состава советов. Набор в новый состав уже вовсю идет и подходит к завершающей стадии. Кстати, часть уважаемых экспертов прежнего созыва непременно хотела бы снова участвовать в столь общественно значимом деле. Так что, возможно, новый состав будет формой сплава творческого опыта и энергии с красивыми идеями и эффектными решениями.
Денис Шведов, и.о. начальника Департамента экспертно-аналитической работы Томской области:
– До 1 декабря общественные организации, среди которых Общественная палата, Совет общественных инициатив при областной Думе, Томская городская палата общественности, общественные объединения предпринимателей и профессиональные союзы, общественные объединения, имеющие сеть региональных представительств, саморегулируемые организации, а также вузы и средства массовой информации могут представить до пяти кандидатов в соответствующий экспертный совет. Для этого перечисленным организациям необходимо направить рекомендательные письма на каждого кандидата в адрес департамента экспертно-аналитической работы обладминистрации, а кандидатам заполнить анкету, размещенную на сайте http://expert.tomsk.gov.ru.
Первыми привлеченными экспертами в истории были специалисты-графологи, которые по просьбе французского короля Людовика XIV исследовали подлинность подписей в делах о наследстве и законность прав на имущество дворян.

Купить недвижимость? Легко. Токко остается узнать ее цену

531_20130328_Kasatkin_0054_Kopija

Покупатель и продавец – главные фигуры рынка, который, впрочем, и существует для того, чтобы совершать имущественные сделки: люди продают, покупают, берут в аренду, меняются имуществом, получают наследство. Если между сторонами торга возникают разногласия, то для их разрешения существуют различные правовые и экономические инструменты, важнейшим из которых является оценка. Именно она гарантирует получение достоверной информации о цене имущества, потому как учитывает массу нюансов, формирующих ее стоимость, создается специально подготовленными людьми, вооруженными особыми знаниями и методами исследований.

ХлопцовОб особенностях и роли оценки в получении сведений, о процессах на рынке недвижимости, деятельности компании мы попросили рассказать директора Бюро оценки «ТОККО» доктора экономических наук Дмитрия Хлопцова.

– За 25 лет в России сформировалась уникальная система оценки. В чем ее особенности?

– Оценка, будучи важнейшим инструментом рынка, формировалась вместе с развитием капитализма в течение 300 лет. За 25 лет становления в России оте­чественная оценка прошла уже точно половину пути развитых стран. Причина таких темпов в том, что, используя мировой опыт, мы просто перескакиваем через их ошибки. Есть, конечно, издержки такого роста, потому что некоторые особенности нами не переживаются, а берутся автоматически.

Но благодаря незрелости рынка, и в том числе необходимости скорейшего развития отрасли, оценщики в России на голову опережают западных коллег. Векового опытного багажа и инфраструктуры нет, а задачи решаются те же самые, если не сложнее. Если образно, то в развитых странах все известно, давно посчитано и оценочная операция стала рутиной, а вот у нас это творчество.

Допустим, в Европе удачный вид из окна уже продавался несколько десятков тысяч раз, они уже все расставили по полочкам: вид на парк или озеро, и насколько он дороже, чем вид на фабрику. Он выведен статистически, и ему следует оценщик: вид есть, галочка поставлена, коэффициент учтен. А у нас данных нет, значит, ищется аналогия, а это уже искусство.

Мы применяем относительные показатели: если их нет в Томске, ищем в других городах. Каждая операция – загадка с рядом неизвестных, и помочь может только наш, отличающийся от Запада в лучшую сторону уровень образования. Судите сами, у них в оценщиках юристы и архитекторы, а у нас инженеры, физики, математики, экономисты. Ведь если оценивать стоимость морских судов и самолетов, то нужны знания соответствующих устройств и процессов.

Наша оценка качественней, поскольку поставлена еще и на фундаментальное основание – включена в научную деятельность по разделу «Финансы и кредит», по проблемным вопросам идут защиты диссертаций. ТГУ – один из первых вузов, ведущих базовую подготовку оценщиков, открыта кафедра «Оценка и управление собственностью». Последнее время в Томске стало учиться много студентов из Красноярска, Кемерова и Москвы. Нашу школу оценки считают очень мощной, и профессия оценщика постоянно прирастает молодежью.

– Что является предметом работы специалистов?

– Большинство людей думает, что оценщики работают преимущественно на рынке жилой недвижимости, но это не так. Оценка квартир у оценочных компаний занимает не больше 10%. Основной объем работ дают сложные объекты коммерческой недвижимости – торговые цент­ры, офисы, помещения под рестораны, кафе, а также объекты, идущие в залог, или по которым собственники судятся. В последнее время к оценщикам стали чаще обращаться судебные органы, которым в случае экономических споров нужны аргументы для выяснения стоимости.

Государство активно использует оценочную сферу для налогообложения. Оно напрямую заинтересовано в получении имущественных или поземельных налогов как с предприятий, так и с физических лиц. С другой стороны, если собственник не согласен с налогом и хочет его оспорить, то оценщик может подсказать о возможной ошибке при начислении имущественного налога. Исследования оценщиков нужны и для банков, ведь для них залоги обычная практика: и для ипотеки, и для крупного кредитования компаний. Чрезвычайно важна оценка инвесторам для понимания эффективности вложения и возможных рисков.

За 20 лет работы специалисты «ТОККО» оценивали разные объекты. Например, заброшенное здание картонажной фабрики на ул. 1905 года, превратившееся в ГУМ, в области – комплекс автозаправочных станций «Томскнефтепродукта», для недропользователей – несколько небольших месторождений нефти.

Международным аудитом признана обоснованность наших оценок предприятий группы компаний «КДВ Групп», в том числе небезызвестного яшкинского комбината. Бывают и уникальные организации, как Юргинский машиностроительный завод, где наряду с мирной продукцией есть и военный сегмент. Для таких крупных домостроительных компаний, как ТДСК, мы делаем научные разработки, которые ложатся в основу принятия решения: что нужно покупателям, какие квартиры строить и в какой географической стороне города предпочтут селиться люди.

– Выгодно ли обычному человеку обращаться к оценщику?

– Все зависит от денег, которые он готов потратить, и от развития рынка. Может ли обычный человек провести исследования, доступные оценщику на профессиональном уровне? Если вы хотите купить стандартную квартиру в центре, то можно и не обращаться к оценщику, хотя цена на услугу 2–2,5 тыс. рублей совсем не критичная. Зато у оценщика вы получите официальный формализованный документ, который поясняет, почему недвижимость стоит именно столько. Это может пригодиться и в банке, и в суде. Конечно, купив пару газет, можно вычислить, сколько стоит эта квартира, и даже угадать цену плюс-минус 10%. Но если речь идет о заправке, промышленном предприятии, земельном участке в городе, то, какую газету ни открой, одинаковых объектов, как на рынке квартир, не найдешь. И с этой точки зрения оценщик просто необходим, ведь люди в итоге получат знания: почему это дешевле или дороже и какие причины и факторы стоимости сработают лучше всего. И, может быть, самое главное – предотвратить ошибку, чтобы потом много лет не мучиться от задаваемых уже себе вопросов.

Мониторинг рынка жилья позволяет сделать вывод о сохранении тенденции долгосрочного роста цен, которая наблюдается с июня 2010 года: ежегодный прирост цены 1 кв. м условно типового жилья находится в интервале 7–10%. Дно после кризиса 2008 года рынок прошел в июле 2009 года (33638 рублей за 1 кв. м), максимум за период наблюдения был зафиксирован в сентябре 2008 года (54654 рубля за 1 кв. м). В сентябре 2015-го средняя цена 1 кв. м достигла 49975 рублей, что на 8,5% меньше указанного максимального значения и на 2% меньше аналогичного показателя за прошедшие полгода 2015-го.

Наибольшей популярностью у покупателей в третьем квартале 2015 года пользовался Октябрьский район Томска как более дешевый в целом в расчете на 1 кв. м и застраиваемый новым типовым жильем. Наименьшее количество объектов в полученной выборке приходится на Кировский район. Вряд ли отсюда следует делать вывод о падении популярности этого района: более вероятно, что это объясняется отсутствием вводимого в эксплуатацию здесь жилья (основная доля сделок, и в первую очередь ипотечных, относится именно к первичному сегменту рынка).

За семь месяцев 2015 года выдано 338,6 тыс. ипотечных кредитов на общую сумму 557,5 млрд рублей, что ниже уровня января – июля 2014 года примерно на 40%. Средняя сумма рублевого кредита в январе – июле 2015 года сохранилась на уровне первого полугодия и составила 1,64 млн руб­лей (по итогам 2014 года – 1,73 млн рублей). Ставка по выданным в июле ипотечным жилищным кредитам составила 13,4%. Напомним, что в феврале и марте 2015 года, когда банки предлагали наиболее высокие ставки по ипотечным кредитам в 2015 году, ставка выдачи достигала 14,7%.

Текущие события на мировой арене заставляют очень внимательно следить за рынком недвижимости, поскольку на данный момент он остановился в ожидании, и пока не понятно, в какую сторону пойдет. При этом представители ведущих мировых и российских консалтинговых компаний едины во мнении о невозможности прогнозирования на период более трех месяцев. Они также считают, что в сравнении с кризисом 2008 года, когда рынок упал достаточно быстро и затем начал отыгрывать падение, сейчас ситуация иная: рынок будет «сползать», и никто не может сказать, где будет дно.

Некоторыми участниками томского рынка недвижимости прогнозируется дефицит первичного жилья, связанный с общеэкономической ситуацией и наличием сравнительно малого количества готовых новостроек, спрос на которые превышает предложение

Томск, Набережная реки Ушайки, 10, 3-й этаж.

Тел./факс: (382-2)-51-08-22, 51-77-68.

Сайт tokko.tomsk.ru

реклама

Томская область все меньше интересует иностранных рабочих

TNews806_10

Людей с нетипичной для Сибири внешностью в Томске можно встретить на каждом шагу. Мигранты, или гастарбайтеры, как сегодня принято называть приезжающих к нам на заработки, давно неотъемлемая часть более-менее крупного населенного пункта. В советские времена в Томской области работали шабашники с Кавказа, торговцы со Средней Азии, лесорубы с Украины. Народ ехал за длинным рублем. После распада СССР приток мигрантов в Сибирь увеличился, но в основе этой миграции лежали уже другие причины: войны и нестабильность.

Свои или чужие

TNews806_10_2Человек, конечно, не рыба, но тоже ищет, где глубже. Как результат – по данным ООН, в России постоянно находится 4–5 млн мигрантов.

Давнишнюю бытовую дискуссию от «неважно, какая национальность, лишь бы человек был хороший» до опасения засилья приезжими из эмоциональной плоскости на язык научного анализа пытаются перевести представители лаборатории социально-антропологических исследований исторического факультета НИ ТГУ под руководством профессора Ирины Нам.

Задав вопрос «Отнимают ли мигранты рабочие места у местного населения?» без малого тысяче человек, ученые выяснили, что 87% томичей не видят для себя конкуренции. Угрозы привычному миру нет, но при добром отношении к культуре других народов томичи все-таки считают, что мигрантов у нас больше, чем надо, и властям стоит принимать меры по ограничению их числа и ужесточению правил нахождения на территории региона. Томск – город гостеприимный, большинство опрошенных ни в коем случае не будут участвовать в акциях против гастарбайтеров, но… Пусть их будет меньше.

За парту и к станку

Специфика Томска в том, что значительный объем приезжих составляет учебная миграция. Наша область занимает третье место после Москвы и Санкт-Петербурга по числу студентов на 10 тыс. населения, и число желающих учиться в Томске увеличивается. В 2014 году в томских вузах получали образование 65,4 тыс. студентов из 75 регионов России и 47 зарубежных стран. Среди студентов очной формы обучения почти 18% составляли граждане иностранных государств.

Однако Томск притягивает и возможностью заработать. Но если число студентов-иностранцев растет, то общее число мигрантов снижается: за 9 месяцев 2015 года на миграционный учет принято на 12% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

А вообще, по последним данным УФМС по Томской области, официально на территории региона находятся 15 200 иностранных граждан, из которых 40% составляют студенты. Часть последних после окончания университетов, к вящему удовольствию властей, остается в области, впоследствии получая гражданство и возможность продолжения карьеры.

Разыскивается пилоправ

Согласно информации начальника Департамента труда и занятости населения Томской области Светланы Грузных, у нас сохраняются структурные диспропорции спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Томичи, получившие гуманитарное образование, не всегда могут найти работу по специальности. Потому что реальной экономике нужны рабочие руки на стройки, в цеха, на поля…

Однако коренные жители области, которых власть обязана трудоустроить в первую очередь, из-за утраты престижа ряда профессий и низкого размера вознаграждения в эти сферы не идут. Самая дефицитная, например, сегодня специальность в Томской области – пилоправ. Работодатели с ног сбились – им нужно не менее ста мастеров, но взять их негде. Из 12 тыс. вакансий в области – 74% рабочие специальности. Всегда востребованы продавцы, повара, штукатуры, плотники, бетонщики, рамщики, и все более возрастает нужда в водителях, особенно автобусов. И гастарбайтеры занимают эти ниши. Рынок есть рынок – большая часть иностранцев работают там, где возникает спрос. Именно поэтому 66,6% из них заняты в динамично растущих отраслях экономики Томской области – строительстве, обрабатывающих производствах, в сельском и лесном хозяйстве.

Оттого что труд простых квалификаций вне конкуренции, некоторые мигранты, имеющие высшее образование, работают каменщиками, малярами, подсобными рабочими.

Тех, кто работает по своей специальности, раз-два и обчелся. Один врач, практикующий в частной клинике, немного инженеров и программистов. Особняком стоит практика, когда университеты привлекают на работу преподавателей с мировыми именами. Профессора из Германии, Израиля, США попадают в список высококвалифицированных специальностей, и их заработная плата не может быть меньше 83,5 тыс. рублей в месяц. Также закон разрешает иностранным студентам временно работать преподавателями как носителям языка. Но есть представители экзотических профессий, которых никак не заменить, – массажисты из Индии, Таиланда, повара из Китая.

Так что, по утверждению Светланы Грузных, работающим томичам нет конкуренции со стороны мигрантов – доля последних составляет около 3% от экономически активного населения. И эта доля уменьшается: из заявленной работодателями квоты на 2015 год в количестве 14 991 рабочих мест, с учетом потребности региона в иностранной рабочей силе, утверждено лишь 1 313 (8,8%).

Всё под контролем

Один из факторов снижения числа приезжих, по мнению специалистов, – новые правила игры. С начала этого года граждане из ближнего зарубежья осуществляют свою деятельность на основании патентов с оплатой в казну 2,5 тыс. рублей ежемесячно. Причем собранные средства идут в бюджет региона. Картина легальной работы по полученным патентам – 4 500 граждан из ближнего зарубежья (80% в строительстве, тренд, характерный для всей России) и по квотам – 1 300 из дальнего зарубежья. Это специалисты для лесной отрасли, строительства и обрабатывающего производства. Но, прежде чем получить патент, нужно сдать экзамен на знание языка, истории и законов Российской Федерации. Получил документы – и работай спокойно, ничего не боясь. Хотя нарушений миграционного законодательства предостаточно. В 2015 году к административной ответственности за работу без патента привлечены 1 109 иностранных граждан, а за нарушение порядка привлечения к труду иностранцев оштрафованы 1 003 работодателя.

Конец сезона?

Расул родом из Узбекистана, уже давно обрусел, имеет российский паспорт, дети выросли здесь. Но связи с земляками не теряет, так что смотрит на ситуацию с двух сторон. По его словам, главная причина, почему мигранты теряют интерес к России, – падение рубля. Если еще год-два на сезонной работе в строительстве люди зарабатывали по 35–40 тыс. рублей, посылали семье на родину две трети (там на 100 долларов можно купить 20 кг мяса), то теперь таких заработков нет. А надо заплатить за проживание, питание, патент. Что остается семье? Поэтому люди в статус мигрантов, как прежде, не рвутся, оставаясь на родине. Хотя, сокрушается Расул, его земляки сожалеют – в Томске работать хорошо, спокойно, местные приветливы, силовики доброжелательны. Но теперь узбеки предпочитают ехать на работу в Казахстан. Сегодня там Мекка для мигрантов.

Так что вакансиям пилоправов в регионе еще быть открытыми. Во всяком случае, до тех пор, пока мы серьезно не займемся развитием импортозамещения рабочих рук, делая ставку на собственные ресурсы.

ЦИФРА

За девять месяцев 2015 года патент на право работы в Томской области получили

4 522 иностранных гражданина, в бюджет региона поступило 45,6 млн рублей.

Профессор Тамке в Томске наводит мосты

IMG_4120

На исторический факультет НИ ТГУ для знакомства и установления научных связей приехал крупный европейский ученый – доктор Мартин Тамке. Он профессор экуменического богословия и восточной истории знаменитого Геттингенского университета, 40 профессоров которого удостоены Нобелевской премии. Этот университет упомянут в романе Александра Пушкина «Евгений Онегин» как место, где учился Владимир Ленский. Широкому кругу читателей в Европе и России Мартин Тамке прежде всего известен как крупнейший специа­лист по творчеству Толстого. Российские читатели знают его книгу «Духовная биография Толстого», в которой ученый интересно показал влияние религиозного учения писателя на духовную и нравственную сторону человеческой жизни.

Немецкий профессор возглавляет программу Евросоюза «Европейская культура», имеющую весьма значимый рейтинг на континенте. Узнав, что в Томске тоже есть специалисты, изучающие европейскую культуру, он решил обязательно с ними познакомиться. Профессор надеется встретить людей, которые любят Германию так же, как он любит Россию.

Результаты визита уже есть: в ходе встреч с томскими историками возникла идея уже в будущем году создать летнюю школу, где бы собирались заинтересованные в теме студенты, а также организовать постоянные академические обмены преподавателями.

В Томском техникуме социальных технологий открылась диспетчерская служба для людей с ограничениями по слуху

основная

Как известно, любое общение состоит из собственно слов и того, что за ними стоит. Но если для многих объясниться словами легко и просто, для инвалидов по слуху сделать это невозможно в принципе. Отсюда масштаб проблем у обреченных на тишину людей – запущенные болезни, бытовые аварии, трудности получения образования. Преодолеть стену отчуждения призваны сурдопереводчики, специалисты, владеющие и вербальным, и жестовым языком. Чаще всего их можно видеть на экране новостных каналов, но нужны они глухим людям буквально для всего.

Оттого открытие в томском учреждении диспетчерской службы для инвалидов по слуху в рамках государственной программы «Доступная среда» стало значимым событием. Через службу люди с нарушениями слуха смогут вызывать скорую помощь, узнавать расписание транспорта и погоду, заказывать «Социальное такси», получать справки об услугах организаций. А далее проект поэтапно должен вырасти до максимального индивидуального сопровождения инвалидов по слуху специалистами-сурдологами по всем необходимым объектам – магазинам, больницам, центрам досуга.

Техникум социальных технологий – один из старейших в области. Большую часть своего 80-летнего пути он готовил инвалидов по слуху для работы в швейной промышленности, но за последние годы его деятельность значительно расширилась. Используя обучающие технологии – как свои, так и найденные в других регионах страны, перечень профессий для инвалидов с разными заболеваниями удалось значительно увеличить. Теперь из стен техникума выходят парикмахеры, операторы ЭВМ, обувщики, вышивальщицы, работники «зеленого хозяйства», социальные работники. И перечень специальностей будет расти – в следующем году появится программа подготовки печатников. Не меньше чем в обретении профессии люди с инвалидностью нуждаются в постоянной коммуникативной помощи и человеческой поддержке.

Потому-то этот проект очень ждали – так, как ждут чуда. Произойти этому событию помогло желание неравнодушных людей, существенная помощь ряда департаментов социальной сферы администрации ТО и… современные информационные технологии. По словам Натальи Зубковой, руководителя ресурсного центра инклюзивного проф­образования, созданного в техникуме, это томское ноу-хау служит для оперативного реагирования на возникающие потребности людей в информационной поддержке и справочной помощи. Ее можно получить несколькими путями на выбор – прийти лично и с сурдопереводчиком найти искомое, а также сделать то же самое, но только дистанционно – прислать СМС, воспользоваться WhatsApp или Viber или же пообщаться живьем посредством Skype. Схема простая и четкая: человек запрашивает услугу, оператор-переводчик берет все данные, затем сообщает ему результат. Быстро и доступно.

– Из двух тысяч глухих, проживающих в Томске, этой возможностью активно воспользуется большая часть, – уверена преподаватель сурдоперевода Анна Попелло, – причем особенно по душе эта услуга пришлась молодежи. Наша задача – организационно и программно развивать проект, готовить специалистов, расширять технические возможности. Чтобы любая просьба была удовлетворена, уже сейчас нужно думать о повышении уровня доступности.

В диспетчерской между тем шел диалог: в полной тишине оживленно разговаривали посредством русского жестового языка девушка-оператор и молодой человек на экране монитора.

Есть ли трудности такого общения?

– Нет, – улыбаясь, утверждает диспетчер-сурдопереводчик Юлия Кодашова, – у нас хорошая практика в техникуме, хотя из 3 тыс. слов инвалиды используют меньшее количество жестов, но у них всегда есть чему поучиться, а разговор доставляет радость, особенно когда ты понят.

Услуги созданной сурдослужбы бесплатны, обращаться сюда за консультациями могут не только горожане, но и жители районов. Со временем планируется переход на круглосуточный режим работы, а узнать подробнее о ней можно на сайте tst.tomsk.ru.

Бурно растущий пригород Томска стал в один день богаче сразу на два социальных объекта

кадрировать

Стало доброй традицией в начале осени не только вводить в строй отремонтированные школы, но и открывать новые объекты социальной инфраструктуры. Нынешний сентябрь особенно богат на такие хорошо подготовленные сюрпризы: на этой неделе в поселке Зональная Cтанция Томского района открылся новенький, с иголочки детский сад на 145 мест, построенный ТДСК в рамках программы государственно-частного партнерства, и буквально через неделю будут заселены еще два – в Тимирязевском и на Иркутском тракте. Следом за ними по одному – в Александровском и Первомайском районах области.

Задачу поделили по-партнерски

Детский сад «Радужный», названный по имени микрорайона, в котором он расположен, приехал открывать губернатор Томской области Сергей Жвачкин. Это событие было для него поистине праздничным.

– Всего три года назад мы приняли решение о старте областной программы развития дошкольного образования, – заявил глава области на открытии, – и за это время построили 35 детских садов для 11 тыс. ребятишек. Только в этом году открыли двери восьмого учреждения, а всего до конца года сдадим 15 детсадов и семь пристроек. Мы это сделали!

Радость губернатора понимали и разделяли все присутствующие и особенно счастливые родители. Достаточно вспомнить, как еще несколько лет назад проблема обеспечения детей местами в детских дошкольных учреждениях была, как говорится, высотой до небес. Мамочки, требуя незамедлительно снять остроту вопроса, стояли в пикетах, выступали на ТВ, писали президенту РФ. С одной стороны, Томская область последние семь лет показывала завидный демографический рост, а с другой – никто поначалу на радостях не думал, что детей нужно будет обеспечивать садами. Ситуация была очень серьезной, ведь в очереди на место стояли тысячи семей.

Одной из кардинальных мер стало создание практически впервые в России программы ГЧП. Согласно ей Томская домостроительная компания, Газпромбанк и администрация Томской области заключили договор на строительство 15 детских садов за два года, и не только в областном центре, но и в районах области – в общей сложности в девяти муниципальных образованиях.

IMG_2853

Если сады открывают, значит, это нужно звездам и звездочкам

И яркие, уютные сады как желанные грибочки после дождя стали вырастать в городах и районах области точно по графику. Так появился и «Радужный» в Зональной Станции. Областные власти на его строительство выделили больше 110 млн рублей. В здании есть все, что необходимо. Чтобы продемонстрировать светлые игровые, уютные спальни, спортивный зал, музыкальные инструменты, кухню с оборудованием последнего поколения (долго пытался повторить слово «пароконвектомат», которым особенно хвалились радостные повара) и даже работу системы безопасности – губернатору и гостям праздника устроили экскурсию, которая завершилась концертом юных хозяев детского сада.

Кроме «Радужного» в поселке есть еще два садика на столько же мест и… нет теперь проблемы с устройством.

– Мы теперь полностью закрываем очередь для детей от трех до семи лет в поселке Зональная Станция. Кроме этого, будут ясельные группы – с 1,5 года на 20 человек, – пояснила заведующая садом Надежда Порошина. – Конечно, и для родителей, и для детей это долгожданное событие.

А теперь на очереди школы

К слову сказать, коллектив педагогов и сотрудников молодой, но опытный. Сама заведующая является одним из лучших руководителей дошкольных учреждений области, а среди педагогов есть победитель районного конкурса «Лучший воспитатель – 2014».

– Коллектив укомплектован полностью, – подтвердила заведующая. – Многие приехали к нам из города. Люди творческие, профессиональные, и у каждого свой мотив. Кто-то пришел за хорошей зарплатой, кто-то из-за близкого к городу месторасположения, но самым главным аргументом стало то, что детсад новый, а это всегда новые перспективы.

– Здесь очень красиво, все предусмотрено. Будет удобно и детям, и взрослым, – восхищенно рассказывала воспитатель Анна Будеева, любезно показывая свою пока еще тихую группу. – С нетерпением ждем деток в нашем дворце.

Губернатор поблагодарил педагогов за хорошую подготовку к приему ребятишек, а строителей за качественную и выполненную в срок работу, нацелив на новые, грандиозные задачи.

– В этом году мы завершим строительство детских садов и возьмемся за развитие общего образования: когда нынешние дошколята подрастут, нам понадобится 35 тыс. мест в школах области. Мы справимся, ведь новые детсады и школы – это самые приятные объекты для строителей, родителей и власти.

Вручая символический ключ от детского сада, генеральный директор ОАО «ТДСК» Александр Шпетер отметил, что такие проекты важны не только для решения отдельных проблем. Детские сады и школы развивают территории, становятся их точкой роста.

Ну и потом, такие стройки объединяют всех: родителей, власти, общественность – для решения задач непреходящего значения. Потому что, как утверждает Сергей Жвачкин, хоть это очень дорогостоящие проекты, но на детях экономить нельзя, как и нельзя не думать о будущем и процветании.

В футбол на полянке играть несолидно

Сюрпризы в этот день для поселка не закончились – по закону счастливых чисел они часто ходят попарно. Совсем рядом с открытым только что новехоньким детским учреждением, возле школы ждала своей очереди спортивная площадка. Да не простая, а футбольная: мини-поле с профессиональным искусственным покрытием 5-го поколения. Предыстория появления такого богатого подарка даже не в областном центре, а в пригородном поселке давняя: искусственный газон местная школа получила в рамках программы Российского футбольного союза «Футбольное поле в каждый двор». И было за что – здесь, кажется, будто все болеет и дышит футболом, а почитай половина молодежки нашей «Томи» – уроженцы Зонального. Да и 80% футбольной команды Томского района, победителя многочисленных соревнований, живут и играют здесь.

Обустройством площадки стали заниматься инициаторы проекта – тренеры, они же учителя физкультуры школы под руководством Евгения Водянкина. Желания и энергии было много, а вот опыта возведения подобных сооружений не было, потому строительство хозспособом шло два года. И только когда к проекту в складчину подключились власти и спонсоры, дело подошло к счастливому финалу. Район выделил средства на закупку и укладку дренажа, грунтовой подушки под газон и приобретение резиновой крошки. Спонсоры установили ограждение и обустроили освещение. В целом красавица-площадка размером 20 на 40 метров обошлась в 3,5 млн рублей и мигом затмила все окружающие спортивные сооружения, став местом притяжения детей и взрослых.

База для чемпионов

Потому с радостью по такому случаю был устроен праздник, как и подобает, с речами, подарками, концертом. Школьников и коллектив, участвовавших в сооружении площадки, сердечно поздравил замгубернатора по социальным вопросам Чингис Акатаев. Сам заядлый футболист, он был искренне рад новой футбольной площадке такого уровня. От имени губернатора вручил благодарственные письма администрации Томской области директору школы, учителям и спонсорам.

– Мы уделяем большое внимание спорту, открывая все новые объекты – бассейны, футбольные поля, хоккейные корты и баскетбольные площадки, – сказал замгубернатора. – Спорт – это здоровая нация, здоровое общество, здоровый образ жизни и залог нашего большого будущего.

Отвечая на вопрос ведущей праздника, за что ценит спорт, ответил – за динамичность, зрелищность, здоровье и подтвердил свои слова эффектным ударом в ворота. Гол Чингиса Акатаева «распечатал ворота» и, без сомнения, лавину будущих голевых ситуаций и красивых моментов, а главное – обнадежил, что, играя в футбол, здесь вырастут не только новые поклонники спорта № 1, но и таланты. Теперь руководство школы стало готовиться к реализации другой идеи – строительству баскетбольной площадки и настоящего хоккейного корта.

Эвелина Закамская: Невозможно жить с комплексом своей беспомощности, никчемности и вины

Закамская

Среди знаменитых журналистов, недавно приезжавших на медиафорум «Разум. XXI век», ведущая программы «Мнение» телеканала «Россия 24» Эвелина Закамская пользовалась особым вниманием. Это не случайно: многие российские телезрители знают ее как яркого представителя новой генерации журналистики – интеллектуальной, и вряд ли кого оставляют равнодушными ее умные, тонкие передачи с приглашением известных политиков, дипломатов, ученых.

-Эвелина, вы ведь уже не в первый раз в нашем городе. Как правило, такие встречи с коллегами предполагают взаимный обмен, обогащение идеями, свежими представлениями, а что для вас дают такие поездки в регионы?

– В Томске я уже во второй раз, первый визит был два года назад осенью. Такие поездки по российским регионам у нас бывают регулярно. Это и содержательно, всегда эмоционально и профессионально очень полезно. Сегодня у нас была встреча с томскими бизнесменами. Много услышала полезного о том, о чем намерена транслировать в своих интервью с чиновниками, бизнесменами первого эшелона, гостями своей программы. Мы это будем обязательно обсуждать, ведь за то, что я видела своими глазами, могу поручиться: то, что мне рассказывали томские деловые люди и журналисты, жители Северска, я слышала своими ушами, видела своими глазами. Значит, это та информация, за которую я могу отвечать.

– Что для вас важнее при работе на новостном канале: удивить аудиторию или преподнести полезную информацию?

– Ни то ни другое. Все проще. Поскольку информационные интервью выходят на информационном канале, то критерий эффективности – это новостная цитированность. Для этого иду по самой актуальной повестке, использую эксклюзивность спикеров и то, что они приходят на федеральный канал «Россия 24». Люди не каждый день дают интервью, поэтому мне важно получить компетентный ответ на перечень сформулированных вопросов. У меня нет задачи сохранять жесткий сценарий, человеческий разговор все равно возникнет, и часто весьма продуктивный, но в рамках программы они для меня просто носители информации для телезрителей. Очень многие гости чувствуют себя комфортно, поэтому приходят не один раз. Это во многом определяет долгожительство программы.

– Тяжело ли разговорить людей, которых вы приглашаете в программу, – политиков или, например, таких монстров российской дипломатии, как Виталий Чуркин?

– (Смеется.) Виталий Иванович не монстр, это я авторитетно скажу. С этими людьми не тяжело. Общаться легко благодаря высокому уровню доверия, которое мне оказывают эти люди – дипломаты, бизнесмены, политики. Я ценю и дорожу такими контактами. Нужно только правильно все организовать в первую встречу, и тогда доверие возникает часто с первого раза. После второго-третьего раза по-другому ведется подготовка к встрече, многое упрощается, дистанция еще более укорачивается. Со многими спикерами предложение о встрече решается на уровне звонка по мобильному телефону. Я очень ценю их доверие и никогда не злоупотребляю им. В работе никогда не испытываю особенного пиетета перед статусом, должностью. Я могу испытывать пиетет только перед личностью. Чем больше личность, чем она масштабнее, тем она проще в общении. Очень дорожу общением с Евгением Примаковым. (От редакции: это интервью было дано буквально за несколько дней до смерти Евгения Примакова, и потому мы оставили настоящее время в повествовании.) Он выделяет меня среди других журналистов, когда есть возможность, охотно приходит в студию на интервью. Когда я позвонила недавно, чтобы справиться о здоровье Примакова (я хорошо понимаю разницу в статусе – свое место и место Примакова в мировой истории), то на следующий день он присылает свою книгу с очень лестным автографом только потому, что ему было приятно, что я позвонила по такому поводу. Я восхищаюсь масштабом этой личности, воспитанием, образованностью, интеллигентностью в отношении к окружающим. В этом смысле многому учусь у тех людей, с кем сводила судьба, – Сергея Петровича Капицы, Юрия Петровича Любимова. Это люди одного уровня, одной эпохи.

– Трагические страницы нашей истории трактуются неоднозначно, и взгляды иногда кардинально противоположны. И если у старших поколений позиция есть, то как помочь молодежи?

– Скажу, может быть, жестко. История – это не религия. Есть понятие «память», а есть понятие «священная память», но это отнюдь не религия. Историю надо изучать подробно, но не поклоняться ей. Я несколько скептически отношусь к тезису «пусть историей занимаются историки», потому что ученые тоже не могут быть объективными. История иногда используется под какой-то заказ или тенденцию, выступая как ретрополитика, обращенная на современность. Скорее, надо говорить в том смысле, как история или ее восприятие помогает нам быть вместе: как она консолидирует страну, нацию, национальные и политические процессы или мешает им. Тот исторический тренд, который существует сегодня, мне кажется, полезен: он справедлив и способствует объединению нации. Потому что невозможно жить с комплексом своей беспомощности, никчемности и вины.

Я много езжу по бывшим советским республикам, неоднократно доводилось брать интервью у президентов, и часто слышу от них: сколько можно ругать свою историю, почему вы себя все время линчуете? Я объясняю: на мой взгляд, причина в том, что у нас разное население и разная память поколений – есть люди, пострадавшие от сталинских репрессий, есть исторически протяженные и весьма болезненные национальные процессы. В этом случае мы рискуем оскорбить память этих людей, которые по праву считают себя пострадавшими. Но если мы посмотрим на Европу: там уже никто не ругает Муссолини, а итальянцы и не вспоминают его. В Китае Мао Цзэдун давно не икона, а в Германии окончательно пришли к пониманию, в чем был прав и не прав Гиммлер, и им этого достаточно. Мы же постоянно копаемся в себе, рефлексия порой захлестывает, разрушая восприятие эпохи как некой целостности доброго и злого. Уверена, что никто не должен нас учить, как нам вести свой внутренний диалог, но прислушаться к внешним оценкам иногда полезно. Подумать о том, ради чего мы это делаем? Мы окунаемся в историю и оцениваем наше прошлое, чтобы себя разрушить? Чтобы не оставить себе шанса на дальнейшее развитие, дабы посмотреть в будущее с гордо поднятой головой? Что мы должны сказать нашим детям: что мы и наши родители были кругом виноваты и у нас ничего хорошего нет и не было?

– И в этом смысле возрастает роль исторического просвещения?

– Совершенно верно, историю надо изучать, оживлять. Есть вещи, которые имеют огромное значение для нас. Если у всей страны возникают эмоции и чувство возмущения, когда грязными руками трогают историю Второй мировой войны. Вот обратите внимание: мы спокойно относимся к периоду репрессий в 30-е годы прошлого века, хотя нам на этот период постоянно пеняют. Мы уже спокойно реагируем на тему распада Советского Союза. Но тема войны слишком болезненна для нас. И если это так, то мы имеем право защищать историю Отечественной войны на всех уровнях. Чтобы День Победы, самый главный праздник для россиян, таковым всегда и оставался. И если раньше у нас были подозрения в неблаговидных целях Запада и желаниях расколоть страну, то за последний год, для меня во всяком случае, это стало очевидным. В истории же нахожу подтверждение, что эта цель ставилась очень давно. Регулярно смотрю западную прессу, лично знаю людей, которые отказываются давать нам интервью, потому что на них будет оказано давление.

Я бы даже назвала это не русофобией, а россияфобией, выраженной в попытке расколоть русский мир. Смотрите, как в Прибалтике стремятся вырастить «правильных» русских: вы, конечно, русские, но не такие русские, как вот эти русские в России… Я знаю большое количество авторитетных экономических экспертов, которые утверждают, что в российской экономике не все так плохо. Но они стоят в стоп-листе всех крупнейших западных телекомпаний. Мы нравимся Западу, когда мы убогие и немощные. Они любят нас именно такими. Образ России там вполне очевидный. Она должна быть в лаптях, сама себе на уме и немножко диковатая. Другая Россия их не интересует. Но многие люди по всему миру хотят знать и другую точку зрения. Значит, истина будет найдена.

справка «ТН»

Эвелина Закамская родилась в Баку, окончила филологический факультет Тверского государственного университета. Работала в газетах, на радио и ТВ. С 2006 года – ведущая круглосуточного информационного телеканала «Вести», «Россия 24», руководитель научного направления канала, модератор сессий канала «Россия 24» на крупных форумах.

Закамская – ведущая программы «Мнение», героями которой стали самые известные представители власти, науки и бизнеса, главы крупнейших компаний, министры, политические деятели.

Замужем, воспитывает двух дочерей.

Член Академии российского телевидения с 2010 года.

Для чего мы окунаемся в историю и оцениваем наше прошлое? Что мы должны сказать нашим детям: что мы и наши родители были кругом виноваты и у нас ничего хорошего нет и не было?

Героическая пьеса для Томских Афин

TNews778_25

Первая половина 1942 года была очень тревожной. На севере страны в ряде операций по ликвидации Ленинградской блокады у поселка Мясной Бор была окружена 2-я ударная армия, в том числе полки 366-й дивизии, сформированной в Томске (преобразованной в 19-ю гвардейскую). Лишь получив приказ пробиваться из окружения, дивизия вышла, потеряв значительную часть личного состава и своего командира – полковника Буланова.

На юге после потери Крыма, Донбасса, части Кубани и Ставрополья разворачивалась битва за Кавказ и Сталинград. Положение советских войск было тяжелейшим.

Впервые с начала войны тон обращений томских городских властей предельно жесткий – «…В связи с исключительной опасностью, создавшейся на фронтах: объявить оставшиеся дни августа днями величайшего напряжения сил для организации помощи фронту и выпуска сверхплановой продукции в августе месяце…».

Три вагона для гвардии

Начиная с июля в городе шло формирование томского полка для Первой сибирской добровольческой дивизии им. Сталина. Тридцати крупнейшим организациям города было приказано в течение суток подобрать людей по разнарядке. Швейной фабрике – одного человека, ТГУ – четырех, а заводам, таким как подшипниковый или «Фрезер», – от 10 до 15 бойцов.

Неожиданную радость о присвоении бывшей 366-й томской дивизии звания гвардейской решили разделить с воинами, одарив подарками: вместе с письмами-наказами от томичей для бойцов – кисеты, платки, мундштуки, носки и варежки, а командирам – именные бинокли и блокноты. Для всей дивизии сшили красное знамя и приложили ко всему прочему достаточно спиртного, местных продуктов и шоколада. Подарочный груз в трех вагонах отправили в действующую армию.

Самосад для блокадников

Кроме массового выпуска во-оружения, боеприпасов и оборудования в городе постоянно проходили разные акции. Для ремонта обмундирования РККА городские артели сушили и латали полушубки, комсомольцы собирали у населения старые пимы, чуни и войлок как починочный материал, инвалиды от собеса подшивали валенки.

Подобным образом весовой завод, электромеханический завод, швейная фабрика, спичфаб-рика, махорочная фабрика, индустриальный институт, артели «Единение», «Рационализатор», «Сельхозмашина», ремучилище № 10, «Манометр» шефствовали над новым воинским соединением № 5943. Чем помогали? Хозяйственным инвентарем, телефонной связью, газетами, конвертами, а также привозили теплые вещи, показывали кино, формировали библиотеку.

А вот для блокадного Ленинграда кроме рыбы и дичи решили послать… курево. В решении горисполкома это звучало так: «Обязать управляющего томской базой «Главтабак» тов. Тарасова отпустить из имеющихся запасов один вагон махорки». Кстати, очень многие колхозы массово выращивали табак для фронта.

Рубли на моторы

В октябре 1942 года горсовет объявил о сборе средств на постройку танковой колонны «Новосибирский осовиахимовец». Специальные уполномоченные Осовиахима (позже – ДОСААФ) с подписными листами обходили население. Контрольные показатели давал Новосибирск – Кировский район должен набрать 40 тыс. рублей, Вокзальный – 30 и Куйбышевский – 25 тыс. рублей. Затем студенты по инициативе ТГУ им. Куйбышева собирали средства на эскадрилью «Советский вузовец», по призыву газеты «Правда» старались к 15 февраля 1943 года найти 3 млн рублей на эскадрилью «За Родину».

Знамя за станки и снаряды

Но самым главным итогом 1942 года было то, что эвакуированные заводы стали выпускать продукцию. Правда из-за увеличения плана часто шел брак, страдало качество, а то были и откровенные приписки, как это случилось на заводе № 355, производящем приборы Б-6. При плане октября 9 500 штук приборов заводом было предъявлено военной приемке 10 250 приборов, но из них было принято 8 849. Чаще было по-другому, как писалось в прессе: «…Работники заводоуправления завода режущих инструментов изъявили желание оказать помощь своему заводу работой у станка и работать не менее 12 часов в сутки – 6 за кульманом, 6 за станком. Лаборантка Родичева, работая на фрезерном станке, выполняет 200 процентов. Инженер-конструктор ОГМ Алимова на шлифовальном станке – 220 и более процентов».

То, что Томск успешно справился с задачей приема десятков промышленных предприятий, отметили в ноябре 1942 года на пятом слете стахановцев. Не без гордости было заявлено, что все предприятия города перевыполнили установленный государственный план по выпуску продукции. Более того, Томск стал победителем среди городов Новосибирской области, получив переходящее Красное знамя. Из крупных предприятий лидерами стали лесоперевалочный комбинат, завод «Фрезер», фабрика «СПАР», «карандашка» и хлебокомбинат, а среди районов – Кировский.

Томское время тыла

Томск отличился еще и тем, что одним из первых в стране ввел научно-военное шефство комитета ученых над предприятиями. В статусе совместителей ученые с мировыми именами помогали заводам: профессор Розенберг – подшипниковому, профессор Кузнецов – № 353 и 355, профессор Лаврентьев – фармзаводу, профессор Шмаргунов – ТЭМЗу.

Некоторые научные открытия тут же использовались на оборону: фитонциды профессора Токина – для военной медицины, а теоретические разработки профессора Кузнецова по физике твердого тела – для резания металлов и бронепробиваемости. Две бригады Всесоюзного института экспериментальной медицины работали в госпиталях Томска, применяя методы, выработанные ВИЭМ по лечению ран, в особенности связанных с повреждениями нервной системы.

Авторитет томских ученых был так высок, что в декабре 1942 года обком ВКП(б) предоставил специальный вагон для поездки в Кузбасс по оказанию практической помощи работникам угольной, металлургической и химической промышленности.

В конце 1942 года сигналы точного времени, раздающиеся из репродукторов, возможно, имели томскую природу. После долгих перипетий власти города смогли обеспечить необходимые условия для работы уникальной метрологической лаборатории комитета мер и весов при СНК СССР. Это позволило сохранить систему единства измерений. Эталоны заработали на оборону.

Хозяйство на плаву

В конце 1942 – начале 1943 года острота городских проблем с водоснабжением, электроэнергией, санитарией, обеспечением продовольствием не снизилась, но стала вполне управляемой.

За год удалось систематизировать работу столовых. К ним были прикреплены десятки тысяч человек – 20 тыс. рабочих, 10 тыс. студентов, 900 научных работников, и только 50 человек партактива. Удалось наладить работу фонда картофеля и овощей в помощь эвакуированным ленинградцам, комитетов помощи детям фронтовиков для обеспечения их необходимым. Все чаще распоряжения властей имели конкретный характер – «Обязать горторготдел, пошивочную мастерскую № 8, мастерскую «Ателье мод» сшить семьям фронтовиков верхней теплой одежды для взрослых 150 штук и для детей 300 штук. Для эвакуированных семей начальствующего состава и фронтовиков – 300 пар чунь, 500 пар стеганых ватных унтов».

При этом не забывались сложнейшие вопросы с обеспечением работы школ, вузов, ФЗО: ремонт, электричество, дрова (во всех районах топлива смогли заготовить лишь треть необходимого), кадры. И что удивительно, при нехватке рабочих рук власти смогли обязать руководителей предприятий освобождать работающих у них школьников на учебу, как, впрочем, и создавать условия для обучения работающим студентам.

Финал еще далек

После жалоб населения удалось наладить четкую переправу через Томь, поставить под жесткий контроль работу хлебозавода, а главное – не сорвать открытие театрального сезона, обеспечив подвоз 200 тонн угля и 300 кубометров дров гортеатру. Ведь на его подмостках выступали артисты Белорусского драматического театра. За три года театр показал 870 спектаклей, и с особенным успехом – «Фронт», «Русские люди», «Партизаны».

Фронтовой Томск выпускал военную продукцию, строил, учил, недоедал, недосыпал, испытывая нехватку всего жизненно важного, но в начале 1943 года руководство города всерьез задумалось о создании в Томске филармонии.

Недавно сформированная Сталинская дивизия сибиряков-добровольцев уже вступила в бой и нуждалась в пополнении. После 10 января 1943 года очередные 140 добровольцев ушли на фронт. До конца войны оставалось еще больше двух лет.

Редакция благодарит Людмилу Приль, зам. директора Центра документации новейшей истории, за предоставленные архивные материалы.

Сотрудники и студенты на строительстве ж.д. ветки к ТЭЦ-I, 1942 год

В лаборатории спецфака, 1944 год

Уникальная выставка военной техники открылась в краеведческом музее

Фото: автора

модели01

Летающий «Крокодил», звезды на «Аэрокобре» легендарного летчика-аса Александра Покрышкина и десятки образцов военной техники – все это можно увидеть на выставке «История в масштабе», которая начала работать в Томском областном краеведческом музее.

Главная особенность выставки в том, что самолеты, корабли, танки самых разных эпох как отечественные, так и зарубежные – абсолютно идентичные модели, собранные по международным стандартам масштабирования: в авиации 1:72 и 1:48, а в бронетехнике – 1:35. Экспозиция военной техники в миниатюре подготовлена томским сообществом моделистов-стендовиков и приурочена к 70-летию Победы.

модели07
Авторы выставленных моделей, томские стендовые моделисты.

 

– Наверное, все мальчишки в детстве хоть раз, но пробуют смастерить модельку самолета или танка. Для кого-то это хобби становится увлечением всей жизни. В Томске есть группа людей разных профессий, они заняты моделированием и добились неплохих результатов. Их работы становились призерами сибирских региональных слетов по стендовому моделизму, а также крупнейших онлайн-конкурсов. Несколько уникальных моделей побеждали на международных выставочных проектах в Чехии и Венгрии. К сожалению, последняя выставка моделей в Томске была более 15 лет назад, и о нашем творчестве горожане практически не знают. В этом году в преддверии праздника Победы нам помог департамент культуры организовать эту выставку, а краеведческий музей любезно предоставил помещение, – рассказывает Максим Волков, председатель комитета международного сотрудничества администрации ТО, один из организаторов выставки, страстный стендовый моделист.

Выставка посвящена авиации Второй мировой войны. Представлены очень интересные экспонаты. Самолет «Крокодил», который существовал в единственном экземпляре. Он летал над селами, разбрасывал газеты и агитировал своей яркой раскраской. «Арктика» уже из полярной авиации, участвовала в войне с первых дней. Каждая модель имеет свой прототип, создана по фотографиям и чертежам, в том числе и авиация противника – немецкие, японские, итальянские самолеты. К ним прилагается техническая и историческая информация. За этим стоит огромный труд, гигантское терпение, ведь это не только работа руками, но и проведение настоящего исторического исследования – поиск фотографий, чертежей, биографий людей.

Стендовые моделисты делают точные копии и обращают внимание даже на то, какая клепка была на корпусе самолета Б-25, какие опознавательные знаки были на истребителе Ивана Кожедуба, сбившего 64 единицы фашистской авиации.

Выставка будет работать до 18 мая.

 

модели04

модели03

модели02

 

модели06

модели05

 

ТЫЛьная сторона войны

TNews773_13

Последовавшее после контрнаступления под Москвой временное затишье на фронтах не вселяло надежду на скорое окончание войны. Так и случилось: враг наступал и к лету 1942 года вышел к Волге. Судьба страны опять повисла на волоске.

Томск в глубоком тылу пытался решать две главные задачи: эффективно трудиться для фронта и поддерживать работу служб и организаций, в конечном итоге тоже направленную для обеспечения нужд обороны.

Ресурсов всегда не хватает на всех

К началу января 1942 года дефицитному энергохозяйству пришло подкрепление: вторую турбину из Гомеля мощностью 3 тыс. кВт удалось доставить на томскую ТЭЦ и приступить к ее монтажу. Но электричества на всех катастрофически не хватало, для горожан уже стали привычны свечи и керосиновые лампы.

Главный заказ фронта – производство боеприпасов. В январе планировалось собрать 117 тыс. штук мин и 5 тыс. гранат Ф-1. Делали их в мастерских заводов, вузов и даже колонии НКВД. Но план не был выполнен. Выбивались из графика и строительные работы, предусмотренные решением Государственного комитета обороны для пуска прибывших электромоторного завода, «Фрезера», завода № 266. Главная причина – не хватало рабочих рук, а имеющаяся сила часто простаивала из-за отсутствия материалов и инструментов. Оборудование лежало невостребованное, в том числе занесенное снегом на станции Томск-1. Часто оно было некомплектным – ряд станков не имели оснащения, а часть уникального оборудования вообще не была отправлена с основных заводов или потерялась в пути. Властям города приходилось буквально тасовать колоду со станочным парком, перебрасывая станки на разные предприятия.

В Томске рассчитывали на коллективы эвакуированных заводов, но зачастую их численность не превышала и трети от нужного состава. Недостаток работников восполнялся за счет рекрутированных местных жителей, студентов и подростков, семей эвакуированных.

Совершенно естественной стала работа в цехах 14–16-летних подростков. Обучались ремеслу они, как правило, тут же, у станков, выпуская готовую продукцию наравне со взрослыми. Но низкая квалификация сказывалась: на заводе боеприпасов значительно ухудшилось качество литья, возрос процент брака, который составлял 8,3%, возник перерасход по жидкому чугуну и углю. Первой ласточкой централизованной подготовки рабочих кадров стала попытка открыть новую школу ФЗО на базе завода «Фрезер» для 300 токарей, слесарей и других специалистов.

Огромную, просто нечеловеческую ответственность несли директора заводов. Проявляющих чудеса изворотливости и изобретательности, не спящих сутками, но выполняющих задачи руководителей могли запросто снять с должности за небольшие просчеты, как поступили с директором ТЭЦ Федосеевым за аварию, повлекшую остановку ряда производств на несколько часов. Им на смену подбирались люди, обладающие умением жестко организовать работу. Так, директором ТЭЦ назначили… председателя правления Томлеспромсоюза товарища Кречмера.

Спасти город от напастей

Городские проблемы росли как снежный ком. Помимо хронической нехватки электроэнергии возникли сложности с водоснабжением. Среднее потребление на одного человека составляло 17 литров при санитарной норме 45. Горисполкомом была разработана программа, включающая строительство артезианских скважин, водовода, перехода предприятий на собственное водоснабжение (только тюрьму и гарнизонную прачечную подключили к железнодорожной водокачке), вырубку прорубей на всех спусках к Томи и Ушайке для водопоя лошадей и полоскания белья. Учитывая важность вопроса, власти приравняли рабочих и служащих водонасосной станции к первой категории снабжения, выделили единовременно тонну картофеля и ежедневно по 30 кг хлеба для продажи.

Коммунальное хозяйство не справилось с планом ремонта жилфонда, не сумело завершить строительство бани, гостиницы и дезостанции. Из-за отсутствия последней в городе возникла сыпнотифозная эпидемия. Ее росту способствовала и практически захлебнувшаяся от сверхнормативных стоков система канализации. Лишь после выделения 300 строителей, снятых с заводов, пиломатериалов, 10 тонн проволоки и 1,5 тонны гвоздей гордезостанция, эвакобаня, санпропускники и дезокамеры при банях были построены. Эпидемия отступила. Тут и Новосибирск подкинул несколько вагонов мыла.

И хлебом единым

В марте 1942 года возникла острая нехватка хлеба. Перебои в магазинной сети породили постоянные очереди, а это вызывало недовольство людей. Хотя хлеб гарантировался, но выдавался по-разному: работникам военных заводов – 800 грамм, служащим 600–500, иждивенцам – 400. Часто на всех не хватало. Буханку можно было купить на рынке, но очень дорого, до 100 рублей. Решить вопрос очередей удалось наказанием ответственных. К весне посчастливилось забрать у области фонды прошлого года объе-мом 418 тонн муки и построить новую пекарню в Северном городке.

С вниманием относились к питанию детей, особенно ослабленных и эвакуированных. Увеличение детской смертности от дистрофии заставило предпринять ряд серьезных мер – найти деньги на молоко, белый хлеб и крупы, создать врачебную комиссию, открыть в помещении ресторана № 2 специальную детскую столовую, несколько прикормочных пунктов на тысячу человек. Внимание требовалось и для эвакуированных семей командного и начальствующего состава РККА. Их прикрепили к столовой № 11, построили киоски для выдачи дров и угля, предоставили ясли, организовали выдачу денег по аттестатам и медпомощь. Некоторым эвакуированным, например семье Лаврентия Берии, полагалась охрана и персональный автомобиль.

Для других категорий жителей все было иначе – скученное жилье и скудное питание. При проверке работы закрытой столовой на электромоторном заводе выяснилось, что в ней большие очереди, качество питания низкое, помещение запущено, вентиляции нет, скопление пара, сырость. Люди жаловались на факты попадания в блюда посторонних предметов. По итогам проверки директор общепита был снят. Свои закрытые столовые были и у учителей, правда снабжались из открытых фондов и сытностью не отличались. Хотя городские власти изредка баловали бюджетников дичью и рыбой. За сезон специально набранные охотники должны были сдать городу по 90 штук дичи и не менее 50 кг рыбы. Основной же приварок учителя получали со своих участков, собирали травы и ягоды.

С зачеткой наперевес

Томские вузы и техникумы продолжали работать. Число студентов, как и выпускников, сильно сократилось. Чтобы сделать зимний набор в Томский и Московский транспортные институты, а запрос был на 700 человек, агитаторы из Томска проехали все соседние регионы. Даже при всем вале проб-лем у горкома находилось время, чтобы обсудить успеваемость в Томском пединституте (1,35% неудов), в Станкоинструментальном институте имени И.В. Сталина (6,7% неудов) и вынести грозные предупреждения руководству.

Вузовская и академическая

наука практически адаптировалась к условиям войны. Работали не только для военных, но и для гражданских нужд. Ученые Всесоюзного института экспериментальной медицины освоили в лабораторных условиях метод приготовления сыпнотифозной вакцины и приступили к испытанию ее на животных. Горздраву передали технологию приготовления ряда дезинсекционных средств против вшей.

Выяснилось, что открытые профессором Борисом Токиным фитонциды обладают исключительно мощным бактерицидным действием, и в городе засеяли несколько участков луком и чесноком. Кстати, авторитет Токина был так высок, что, когда он занемог, этот вопрос отдельно рассматривался на заседании горкома партии с указанием мер помощи – питания и отдыха.

О научных контактах тоже не забывали: 50 участникам конференции по военной невропатологии и психиатрии обеспечили проживание и питание, а городские СМИ осветили работу ученых.

* * *

В июле враг прорвался к Сталинграду и двинулся на Северный Кавказ. Советские армии отступали.

Благодарим за предоставление архивных материалов замдиректора Центра документации новейшей истории ТО Людмилу Приль

9 мая 1942 года в Томске случился праздник – к государственным наградам был представлен коллектив харьковского завода УИЛТК НКВД, который уже через 10 дней после прибытия в эвакуацию выпустил мины М-50, выполняя далее план на 123%.

Марафон эвакуации: Секретная мина, огород на площади Кирова и кочерга для дивизии

TNews770_26В конце лета 1941 года обстановка на фронте от Ледовитого океана до Черного моря становилась все более тревожной. Противник неумолимо завоевывал все новые и новые территории, а наши войска упорно оборонялись, но все же отступали. В те дни происходили ключевые события этого периода войны – Смоленское сражение, Ленинградская оборонительная операция, оборона Киева, Одессы, Крыма. И хотя советские войска отчаянно сопротивлялись и кое-где заставляли немцев приостанавливать натиск (под Старой Руссой, Николаевом, Ярцевом), а бомбардировщики 81-й авиадивизии даже бомбили Берлин, враг неумолимо продвигался вперед.

Индустриализация с колес

15 августа немецкий 1-й армейский корпус ворвался в Новгород.

В Сибири еще царило безмятежное лето, когда в Томск начали прибывать эшелоны с оборудованием крупных заводов. Сотни вагонов, тысячи людей. Размещать! Куда? Для шарикоподшипникового им. Кагановича нашли подходящее место – целый Северный военный городок. Затем прибыли завод «Пневматика», часть знаменитой «Электросилы» им. Кирова из Ленинграда, фанерный завод из Гомеля, завод радиомашин имени Лепсе, «Москабель», «Электропровод»…

К новому году Томск разбогател на три десятка промышленных предприятий, 16 НИИ, полтора десятка важных учреждений – от Наркомата торговли, управления искусства при СНК СССР до Всесоюзного комитета по делам физкультуры и спорта. Томским властям, не готовым полностью принять всю эту массу производств и полсотни тысяч людей, но отвечавшим за это головой, приходилось проявлять чудеса изворотливости. Поджимали сроки ввода эвакуированных предприятий в строй – Кремль отводил на это только два месяца. Положение усугублялось тем, что транспорта и строительных материалов для таких объемов катастрофически не хватало. Нередко рабочие, впрягаясь в постромки, на железных листах тащили станки, например как работники завода «Фрезер» от станции Томск-1 к ул. Вершинина. Кирпичи для цехов вообще распределялись поштучно, разжиться цементом и пиломатериалом – невероятная удача…

Лампа в полнакала

19 августа германская 2-я армия заняла Гомель.

Но пока больше всего городскую власть тревожил образовавшийся дефицит электроэнергии. Чтобы обеспечить бесперебойное снабжение топливом главный городской источник – ТЭЦ 1, был построен углевозный путь от ветки мельницы.

Но мощностей на пределе возможностей ТЭЦ не хватало. Томичи постоянно искали новые источники генерации. В ход шло все, что могло дать электричество: локомобили, котлы, привезенные заводами локальные электростанции. В целях строжайшей экономии значительной части предприятий было запрещено пользоваться городскими сетями в часы вечернего максимума, а для населения власть ввела нормы освещения на один метр площади. Для жилья – 4 ватта, для общественных зданий – 8, для столовых и бань не более 6 ватт. Самой популярной стала лампочка мощностью 15 ватт.

От свистка до сахарной веревки

19 сентября советская 37-я армия оставила Киев.

Согласно планам Государственного совета обороны и Совета по эвакуации многие тыловые города были ориентированы на выпуск продукции для определенного рода войск. Новосибирск делал самолеты, Челябинск и Свердловск – танки, Ижевск и Пермь – пушки. Целью Томска стала помощь войскам связи.

Еще один вид шефства возник в начале осени. Бюро горкома ВКП (б) на своем заседании заявило, что «считает возможным и необходимым взять шефство над Томской 366-й стрелковой дивизией и привлечь все производства, учреждения, учебные заведения и население для изготовления вооружения и сбора снаряжения, чтобы подшефную дивизию отправить на фронт, обеспеченную всем необходимым». Для этого было решено напрячь ресурсы, но работу проводить в общественном порядке и в неурочное время. По списку из 105 позиций для хозяйства дивизии было важно все: топоры, огнетушители, упряжи и макеты танков, походный горн, сахарная веревка и даже кочерга.

Экипированная дивизия 9 нояб­ря со станции Томск-2 ушла на фронт. Закончила войну как 19-я гвардейская, Руднянско-Хинганская с орденами на знамени.

Боевая номенклатура

3 октября фашисты ворвались в Орел и вышли на дорогу, ведущую к Москве, на юге подошли к Донбассу.

Программа производства оружия в городе началась с изготовления… учебной винтовки. До 15 октября томичей обязали изготовить 2 тыс. штук деревянных, но окованных макетов. Затем пошли дела посерьезней – на заводе измерительных приборов из «запасов имеющихся на складе материалов» было организовано производство запалов к гранатам Ф-1 и РГ-41.

Затем в особой папке на конт­роле у городских властей появилось новое изделие – мины и минометы. Получив распоряжение Новосибирского обкома, электромеханический завод в кооперации с другими заводами и артелями, ремесленным училищем №10, физико-техническим институтом были обязаны наладить к весне выпуск 50-миллимет­ровых мин в количестве почти миллион штук.

Чуть позднее в городе началось производство секретных снарядов М-8. Снаряды собирались на одном предприятии, а детали изготавливались на нескольких заводах. Начали сборку с 3 тыс. штук в месяц, а затем производство увеличили в 10 раз.

Еще одним плодом коллективных действий томичей стал выпуск зажигательных противотанковых бутылок, или «коктейля Молотова». Химзавод делал запалы, «спичка» поставила спички и бертолетову соль, Главсахар отпустил 2 тонны сахара, «ликерка» передала 600 тыс. пробок, а вот городские комсомольцы собрали более полумиллиона бутылок.

Картофельные кусты на площади Кирова

16 октября советские войска оставили Одессу.

Еще с 1 сентября в Томске были введены карточки на продовольствие, но город трудно привыкал к новым порядкам. Рабочим полагалось 600 граммов хлеба в сутки, неработающим – 400 граммов. Зиму переживали трудно, ведь постоянно приходилось экономить и выбивать фонды для новых эвакуированных. Пытаясь как-то улучшить положение людей, власть сделала упор на децентрализованные заготовки. Каждая организация должна была иметь подсобное хозяйство, а каждый коммунист – огород. Капуста и лук особенно зеленели на нынешнем Комсомольском проспекте. В частных домах многие держали коров, траву собирали по городу, потому что выпускать буренок на улицу было опасно – могли украсть. Чтобы как-то поддержать уязвимые слои населения, особенно студентов и учащихся, их прикрепили к столовым при вузах. В меню, составленном на 10 дней, предусматривалось ежедневно два первых и три вторых овощных блюда. Хоть за качеством и следили, но суп с гнилой капустой был не редкостью. Томичи шутили, что семьи не собирались за столом, потому что ели в столовых.

В тесноте не страшно, лишь бы победить

24 октября 6-я немецкая армия заняла Харьков и Белгород.

Враг наступал, казалось, нет силы его остановить. В 1941-м источников информации было мало – радио, газеты да телеграммы со сводками. В количестве 1 тыс. экземпляров они вывешивались в специальных пунктах – на площади Революции, у Научки, у вокзалов, заводов, пристани, Белого озера, цирка. И очень часто в телеграммах была только стандартная фраза: «В течение дня наши войска продолжали вести бои с противником на всем фронте».

Тысячи проблем каждодневно пронизывали городскую жизнь – острая нехватка транспорта, электроэнергии, обученных кад­ров, жилья. Чтобы хоть как-то снизить остроту проблем в Томске, был утвержден план строительства облегченного жилья: запланировали 77560 кв. м в землянках, бараках, каркасно-засыпных домах. Как и за счет чего строить? Силами предприятий и после работы. Начать 10 ноября и закончить 10 декабря.

Когда возникла проблема нехватки воды, то всех студентов-буровиков вынужденно послали на бурение подземных скважин. Ближе к зиме обнаружилась забытая когда-то беда: эвакуированные привезли сыпнотифозную эпидемию. Для того чтобы разобраться с ситуацией, понадобилось около 400 больничных коек и… 15 вагонов мыла, вымоленных у областного центра.

Но жизнь людей не замыкалась только фронтовой аскезой. Резко активизировал работу лишенный своих площадей музей, который стал устраивать передвижные выставки, и помогали ему в этом художники. Вернули его на место только в 1943 году. На одном из последних заседаний года руководители города рассматривали очень серьезный вопрос… об оформлении пр. Ленина. Предлагалось по эскизам от Союза художников оформить здания театра, музея, кинотеатра им. Горького, трибуну на площади. Томторг напрягли изыскать 400 метров красного материала и столько же холста, добавив от своих щедрот красок и 4 кубомет­ра реек.

К 5 января все должно было быть готово.

Да и с фронта появились обнадеживающие вести.

Войска Юго-Западного фронта стабилизировали фронт обороны на участке Тим – Балаклея – Изюм и далее по реке Северский Донец до Ямполя. Западный фронт и 50-я армия окончательно выбили противника из Калуги. Благодаря контрнаступлению под Москвой угроза потери столицы отступила.

Кассовый спор

«ТН» уже писали о непростой ситуа-ции, возникшей в этом году буквально на ровном месте.

IMG_6300Население города столк-нулось с проблемой, когда вдруг стало невозможным быстро заплатить за водоснабжение и водоотведение. По чьей вине операторы «Почты России» ныне не могут принимать плату, мы попросили рассказать заместителя директора УФПС Томской области по экономике и финансам Анжелику Харжавину.
– В чем суть резонансной проблемы, вызвавшей огромное недовольство людей, привычно подающих в окошечко квитки для оплаты коммунальных услуг: три квитанции берут, а с четвертой, на воду, отправляют не в ближний свет?
– Ввиду того что именно к нам предъявляют необоснованные упреки, а эта ситуация может повториться в феврале, мы хотим разъяснить суть происходящего. Дело в том, что население на сегодняшний день ограничено правом выбора места и способа оплаты коммунальных услуг за водоснабжение и водоотведение. Как появилась проблема? В Томске исторически сложилось, что люди могли оплатить услугу в Томском расчетном центре (ТРЦ) либо через платежных агентов, получавших это право по действующим договорам, то есть у населения всегда было право выбора.
До 31 декабря 2014 года мы работали с ТРЦ по договору, который действовал с 2009 года. Но отношения между нами с 1 января 2015 расторгнуты согласно полученному уведомлению от ТРЦ. Продлить договор никто не предлагал, так как был проведен запрос предложений, согласно которому победителем стал участник, предложивший наименьшую цену. Мы не участвовали в конкурсе по выбору поставщика услуг.
– «Почта России» уже много лет стабильно и успешно оказывала эти услуги населению.
– Дело в том, что в конкурсной документации ТРЦ был указан очень низкий процент вознаграждения, который платится агенту. Он для нас неприемлем по причине нерентабельности. Если мы возьмемся оказывать услугу, то она будет для «Почты России» убыточной. Оптимизировать сеть почтовой связи в области в целях экономии расходов согласно Федеральному закону «О почтовой связи» мы не имеем права. Если в центре Васюганского болота живет хоть один одинокий пенсионер, желающий воспользоваться услугами связи, то мы обязаны доставить ему письмо, газеты и журналы по единым тарифам общедоступной почтовой связи. Чтобы система почтовой связи работала полноценно, мы, как и любая коммерческая организация, оказываем услуги, не регулируемые Федеральной службой по тарифам, с учетом нормативной рентабельности. Мы не можем работать заведомо в минус.
– Почему же тогда организацию-победителя устроило вознаграждение 1% с НДС?
– Выигравшая конкурс организация имеет много точек приема платежей, но это в основном терминалы. Клиенты сами набирают реквизиты, показания счетчиков и суммы и сами же отвечают за свои операции. Может быть, молодому поколению и удобней платить по терминалу, а вот пенсионерам сложно, высока вероятность ошибки. Понятно, что старшему поколению оплата платежей через оператора привычней и понятней.
У нас же технологический процесс оказания услуг по приему платежей отличается тем, что всю информацию с квитанции в систему вносит оператор: сумму, показания счетчиков, при этом он несет персональную ответственность. Данный процесс увеличивает стоимость услуги, ведь оператору за время обслуживания клиента платится заработная плата, отчисляются налоги.
– А ведь это серьезная социальная проблема. Не думаю, что вы не могли не предполагать о последствиях. Руководство ТРЦ утверждало, что пыталось с вами договориться, но вы отказались, предложив им переложить комиссионные на потребителя.
– Мы на самом деле предполагали, что может последовать негативная реакция населения, и потому еще 2 декабря написали официальное письмо в ТРЦ, предупредив, что на таких условиях не можем участвовать в конкурсе, и предложили в диалоге обсудить ситуацию. Мы рассчитывали, что деловые переговоры помогут разрешить проблему в пользу населения. Но, к сожалению, наше предложение было проигнорировано. На своем сайте ЗАО «Томский расчетный центр» представило «Почту России» стороной спора, не желающей договариваться по снижению вознаграждения и, более того, предлагающей переложить издержки на физические лица.
На повторное письмо, накануне нового года, предлагающее опровергнуть недостоверную информацию о нас, отклика от ТРЦ так и не поступило. Впрочем, на сегодняшний день ситуация не изменилась.
Так как переговоров не было, то и комиссию с потребителя мы тоже не могли предлагать. Несмотря ни на что мы стараемся не перекладывать стоимость наших услуг на население и работаем в основной части наших действующих договоров с другими организациями по оплате за счет поставщиков услуг.
– Чем можно объяснить такую неуступчивую позицию ваших партнеров?
– Нам трудно объяснить, почему наше предложение по поиску компромисса игнорируется, можем лишь предполагать, что ТРЦ выбрал стратегию экономии, и потому в конкурсном задании были предложены низкие проценты комиссии. Согласна, что времена непростые, экономить приходится всем, но здесь вопрос касается не только отношений двух хозяйствующих субъектов, а задевает права десятков тысяч горожан.
Что получилось в итоге? Огромное количество людей, штурмующих ТРЦ и терминалы банка, а ведь это самые аккуратные плательщики – пенсионеры. Они не умеют пользоваться терминалами, а у ТРЦ всего четыре пункта приема платежей на весь город. Очень много негатива у населения: люди недоумевают и жалуются, что наши операторы отсылают их заплатить за воду в других пунктах приема. Хорошо ли пожилому человеку из-за 200 рублей за воду ехать через весь город? И выстоять пару часов. А что делать с ошибками при использовании пенсионерами терминалов?
Мы пытаемся объяснить нашим клиентам, что это не вина «Почты России» и рады бы помочь, но у нас нет законных оснований, пока ситуация не отрегулирована и не будет действующего договора на прием платежей. Сейчас весь негатив выслушивают сотрудники ТРЦ и отделений связи, население возмущено, негодует, ведь о них никто не подумал в погоне за экономией.
– Но какой-то же выход должен быть найден, иначе в феврале будет новый взрыв недовольства.
– Давно известна аксиома, что путем переговоров всегда можно найти решение. В любой ситуации можно прийти к компромиссу. Мы готовы к переговорам, наша сеть готова к приему платежей.

Земля обетованная

Рождение рынка

Последняя масштабная земельная реформа, начатая в России в 1990-х годах, имела своей главной целью переход к многообразию форм собственности на землю, землевладения и землепользования, или, проще говоря, созданию полноценного рынка земли.
В результате государство отказалось от монопольной собственности на землю, но приватизация земли шла медленно, непоследовательно, что порождало путаницу и множество ошибок. Многие нормативные акты противоречили друг другу, разбредались по различным кодексам. Чтобы снять проблемы, был сделан ряд преобразований и акций, но все равно вопрос решался привычно, то есть с трудом. Закон об оформлении в упрощенном порядке прав граждан на объекты недвижимого имущества и приватизации земельных участков, известный в народе как «дачная амнистия», в полной мере не оправдал надежд. Да и ее срок заканчивался 1 марта 2015 года. Чтобы люди не оставались с нерешенными проблемами, летом 2014 года в Земельный кодекс РФ внесли изменения. Их по совокупности новшеств даже назвали крупнейшей земельной реформой XXI века.

Тенденция упрощения

Суть в том, что поправки на уровне закона (№ 171-ФЗ от 23.06.2014 г.) с 1 января 2015 года значительно упрощают порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Как частный пример, миллионы владельцев домов и дач на земельных участках, выделенных под сады, огороды или жилищное строительство и не оформленных в собственность, смогут бесплатно получить свидетельства о регистрации земли.
– Действительно, с выходом этого закона устанавливается новый порядок предоставления земельных участков, которые находятся в государственной и муниципальной собственности, – подтверждает председатель комитета по земельным ресурсам администрации Томского района Галина Радькова. – Значительно сокращается процедура предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством: раньше это был длительный процесс, сейчас все упрощается. Например, отпала необходимость согласования акта выбора участка, это сейчас наиболее болезненная процедура для всех. По новым правилам участок согласуется только с генеральным планом территории и на правило землепользования застройки. Эти планы, к всеобщему благу, на территории Томского района уже приняты и активно работают.
По мнению законодателя, новые нормы введут в легальный оборот миллионы участков, повысят собираемость земельного налога, граждане, владеющие земельными участками на основании старых нормативных актов, смогут избежать судебных тяжб. Собственники участка получат право на «прирезку» земли – возможность легально за плату оформить прилегающие территории к своим наделам и земле под жилым домом, кроме случаев, когда это земля общего пользования или участок соседа. Стоимость такой земли будет много ниже рыночной, потому что другого способа использования у нее нет, тем более что эти земли в большинстве случаев по факту уже огорожены и являются, по сути, «самозахватом». Благодаря новому закону граждане получают право «прирезанную» ими землю легализовать. Если по реформе 1861 года были «отрезки», то есть превышающие норму, то по современному закону – «прирезки». Прогресс налицо! Главное – оформить и узаконить «самозахват» навечно.

Торг уместен

Реформа затронет и огромное количество новой земли. На торги могут быть выставлены долгострои и невостребованные земли, находящиеся в федеральной собственности. С 1 марта 2015 года купить земельный участок будет просто и быстро, а выбор будет больше, чем сейчас. Возрастают шансы приобрести землю напрямую у муниципалитетов, а не у перекупщиков, могут даже упасть цены, если предложение будет действительно большим.
Но и это еще не все. Увеличится возможность получить участок бесплатно. Муниципалитеты могут получить безвозмездно под свое начало земли федеральной собственности, которые не востребованы для нужд власти. То есть агрономы, врачи, учителя и другие специалисты получат земельные участки без торгов и бесплатно. Через шесть лет они смогут оформить их в собственность. Перечень муниципальных образований и категорий граждан, имеющих право на такие льготы, будет устанавливаться. Помимо этого, в безвозмездное пользование землю смогут получить специалисты в малонаселенных местностях, а по прошествии шести лет – в собственность. Получить землю без торгов удастся и юридическим лицам, если они решат строить социально важные объекты – дороги, коммуникации, детские сады, больницы, спортивные площадки или же такие специфические сооружения, как электростанции, гидротехнические объекты, промышленные предприятия. В целом максимальное время, необходимое для предоставления земельного участка без торгов, сократится для них с нынешних трех лет до трех месяцев.
Крупно повезет и мелким бизнесменам. Десятки тысяч предпринимателей – владельцев киосков, ларьков и магазинов «на колесах» – будут освобождены от обязательного заключения договоров аренды на земельные участки. Это же послабление касается владельцев рекламных конструкций.

Покупка по заявке

Если раньше вопрос о том, выставлять свободный муниципальный участок на продажу или нет, решался произвольно местными властями, а также не было исчерпывающего перечня причин для отказа в предоставлении участка и установленных сроков для принятия органами власти необходимых решений, то закон все кардинально меняет.
Теперь администрации сельских и городских поселений обязаны представлять на своих официальных сайтах и на публичной кадастровой карте сведения о продаваемых участках. Если участок подходит по параметрам, желающему его купить останется лишь подать заявку. Далее местные власти должны в СМИ и на своем сайте дать объявление о том, что по заявке участок выставлен на продажу. Если других желающих на этот участок не будет, участок предоставляется заявителю. Если же появятся другие претенденты, проводятся торги. Отказать в продаже участка, если он действительно свободен, администрация уже не имеет права.
По словам Галины Радьковой, это нужный, рабочий закон. Урегулирование правовых земельных отношений с государством позволит людям эффективнее распоряжаться своими наделами – продавать, сдавать в аренду, закладывать и передавать в залог. В целом поправки охватывают большой пласт проблем землепользования и существенно меняют сложившиеся нормы в земельных отношениях. «По сути, мы имеем дело с новой земельной реформой», – констатирует наш эксперт.
Что ж, окончательное решение не за горами, не надо искать землю обетованную за семью морями, она здесь, под ногами, и хорошо, когда она своя.
Кстати
Веками вопрос о земле был ключевым в истории, поскольку именно она является абсолютным богатством и мерилом процветания. Значение земли для россиян так велико, что земельные преобразования рассматриваются как главные вехи отечественной истории, начинающейся от собирания земель, поземельной переписи Ивана Грозного, закрепощения крестьян при Алексее Михайловиче, генеральных межеваний Екатерины Великой, отмены крепостного права в 1861 году, столыпинской аграрной реформы, коллективизации 1930-х годов и заканчивающейся аграрными преобразованиями 90-х годов XX века.
Ее завоевывали, за нее бились насмерть, не отдавали ни пяди, делили, отнимали, обобществляли, но, как эти процессы ни называй, решали одну задачу – закрепляли свое право собственности на землю.

Сказка для самых маленьких

1«Сказочный подарок!» – чаще всего звучало это выражение на празднике по случаю торжественного открытия накануне Нового года второго корпуса детского сада № 28 в микрорайоне Зеленые Горки.
Роскошный, трехэтажный, кстати, первый такой в Томске, он построен в рамках программы государственно-частного партнерства, объединившей областные власти с Томской домостроительной компанией и Газпромбанком для строительства 15 детсадов в нашем регионе. Программа не коммерческая, прибыли у строителей нет никакой, но она в важнейших социальных приоритетах и потому является для всех участников делом чести. Буквально несколько дней назад открылось подобное детское учреждение в Северске на 145 мест, и вот двери распахнулись в областном центре для 220 ребятишек из новостроек Солнечной Долины.
– Современный, уютный и безопасный детский сад – это лучший подарок нашим ребятишкам к Новому году, – подчеркнул глава региона Сергей Жвачкин на празднике. – В работе губернатора много событий, но открытия детсадов – самые радостные. Приятно смотреть, как задуманное год назад сегодня успешно воплощается в жизнь.
По словам и.о. генерального директора ТДСК Павла Семенюка, вручившего символический ключ от детского сада заведующей Любови Важениной, это были очень важные в производственном отношении проекты.
– Детские сады не профильные объекты для ТДСК, но мы их ос-воили. Много проработали, искали нужное проектное решение, чтобы создать функциональный и одновременно красивый дом для малышей. Более того, обогащаясь опытом в процессе их возведения, мы нашли свою изюминку. Это максимальное наполнение, насыщение здания всем необходимым для жизни, образования и воспитания детей, – отметил Павел Николаевич. – Мы понимаем, что садовское детство – это старт для подрастающего поколения, и здесь должны быть созданы все условия, чтобы оно развивалось. И сегодня, что особенно отрадно, хозяева детсада – воспитатели, дети и родители – дали ему очень высокую оценку за удачное планировочное решение. Им очень нравится, как устроен их новый дом.
Учреждение оборудовано современной системой безопасности: в здании установлено 27 камер видеонаблюдения, а также датчики движения, домофоны на дверях и воротах. Все эти элементы контролируются с единого пульта. В здании оборудованы спортивный и музыкальный залы, кабинеты дополнительного образования, пищеблок оснащен специальным лифтом, душевые, прекрасная мебель. Просторно, уютно, светло, а главное, что сразу бросается в глаза, – очень качественное исполнение отделочных работ из современных материалов.
Ответственность и точность Томской домостроительной компании особо отметил мэр города Иван Кляйн. Свою признательность строителям он высказал тепло и эмоционально:
– Знаете, это единственная компания, которая может решить задачу любой сложности в условленные сроки: главное – ее четко поставить, а дальше они сами справятся и никому покоя не дадут, пока не выполнят свои обязательства.
По выражению градоначальника, город получил сказку, таким учреждением можно гордиться. Более того, в условиях дефицита городской земли для строительства социальных объектов сад в три этажа – особая находка для районов с высокой плотностью застройки. Большое восхищение мэра вызвали своей уникальностью игровые площадки на улице (для каждой группы своя собственная), сделанные с душой и выдумкой, а главное – безопасные. А чтобы детишки росли настоящими сибиряками, новому детсаду город подарил лыжи. На всех воспитанников. И учить кататься на них есть кому: сад укомплектован опытными педагогическими кадрами, и, что особенно неожиданно, есть мужчина – воспитатель по физкультуре, возможно один из первых, томский «усатый нянь».
В 2014 году ТДСК возвела семь дошкольных учреждений – два в Томске и по одному в Северске, Стрежевом, Кожевниковском, Верхнекетском и Каргасокском районах, в следующем году их будет еще восемь. Губернатор Сергей Жвачкин намерен программу ГЧП развивать и число новых детсадов увеличивать. Дело движется, нарабатывается опыт, в ходе работы устраняются ведомственные и бюрократические барьеры. Например, администрация Северска в рамках ГЧП прекрасно справилась со своей частью работы, в других же районах, в том числе и в Томске, возникают трудности с выделением и оформлением земельных участков. Но если миром, то вполне по силам подарить детям сады, а их родителям возможность работать.
За оставшийся год действия программы острота проблемы с местами в детские дошкольные учреждения должна значительно снизиться. Хотя, как выразилась молодая женщина, жительница микрорайона и мама очаровательной девчушки Ксюши, надолго ли?
– Вы знаете, как мы ждали этот детский сад? Всей семьей приходили чуть ли не каждый день смотреть на строительство. И теперь он открылся. Да какой! И рядом с домом! Сказка! А значит, в следующем году можно решиться подарить дочке братика!