Архив метки: Документы

Документы для открытия кафе

«Решил открыть в Томске собственную столовую или кафе, затраты примерно просчитал. Какие документы мне необходимо оформить и куда пойти первым делом?

Алексей Мартов»

Алла Костерина

Отвечает Алла Костерина, главный специалист-эксперт отдела организации надзора Управления Роспотребнадзора по Томской области

 – В соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» данный вид деятельности подпадает под уведомительную деятельность. Заявителю необходимо до начала осуществления деятельности подать в Управление Роспотребнадзора по Томской области два экземпляра уведомления по установленной форме. Порядок предоставления и утвержденная форма уведомлений утверждены постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.

Представить уведомление можно в Рос­потребнадзор непосредственно либо направить заказным почтовым отправлением с описью вложения. В этом случае днем подачи считается день отправки письма. Подать уведомление можно и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и получить информацию о регистрации в реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

После регистрации уведомления в реестре второй экземпляр вручается (направляется) заявителю. Получать какие-либо разрешения, заключения и иные документы при начале осуществления предпринимательской деятельности, подпадающей под уведомительную, не требуется. Государственная услуга по приему и регистрации уведомлений предоставляется бесплатно.

Развод – и кухня пополам

Мэрия расторгла договор с застройщиком дома по ул. Заливной и пересчитала многоквартирники, которые возводятся на участках, выделенных под индивидуальное строительство

Конфликт, связанный с заселением детей-сирот в многоквартирник, построенный вместо индивидуального жилого дома по ул. Заливной, 19, закончился расторжением договора с застройщиком и продавцом квартир Вусалом Абдуллаевым. Соглашение с ним в городской администрации подписали несколько дней назад. Согласно условиям дополнительного соглашения Абдуллаев обязуется вернуть в бюджет города деньги за 15 квартир в течение 60 дней.

Сиротская доля

Дети-сироты, уже заехавшие в новостройку на ул. Заливной, будут проживать в доме до тех пор, пока город не приобретет для них альтернативное жилье. Как подчеркнула руководитель Центра по социальной политике Галина Маракулина, никакая арендная плата за проживание в гостинках частником взиматься не будет.

– На те суммы, которые выделяют (сейчас это 1 110 тыс. руб­лей), трудно подбирать жилье, удается найти только гостинки и только на окраинах, – поясняет Маракулина. – К примеру, детям, которые тоже должны были получить угол в доме на ул. Заливной, 19, но по причине возникших разногласий их очередь не подошла, показали два варианта – по ул. Угрюмова («край географии», но не 17 кв. м, а 30) и по ул. Первомайской, 65 (комната еще ничего, но это бывшее общежитие, и в подъезд зайти страшно). В общем, претенденты отказались, и понять их можно. Чтобы хоть как-то повысить шансы на покупку приличного жилья для бывших воспитанников детских домов, социальный комитет городской Думы рассмотрел 19 сентября вопрос о дополнительных мерах соцподдержки. В итоге комитет выходит на Думу со следующим предложением, и мы считаем его подспорьем: 17 кв. м детям-сиротам гарантирует областной бюджет, перечисляя на эти цели муниципалитету сумму чуть более 1 млн рублей, а еще5 кв. м(в пределах 400 тыс. руб­лей) – финансирование со стороны городской казны, чтобы мы подбирали жилье уже из расчета21 кв. ми суммы 1, 5 млн рублей.

По осени считают

На фоне скандала с домом по ул. Заливной, 19, городская администрация решила уделить внимание объектам, которые возводятся без госэкспертизы и контроля на этапах строительства, и для начала пересчитать их. По информации мэрии, в Томске выявлено 33 самовольных строения с признаками будущих многоквартирных домов, построенных на участке, где ранее стояли индивидуальные жилые дома. По семи объектам городская администрация подала иски в суд, готовятся заявления еще на десять строений. Тем временем строительство подобных новостроек экономварианта продолжается. В 2012 году чиновники выявили 15 участков под индивидуальное строительство, где начались работы по возведению зданий без разрешений и техсопровождения, которые хоть как-то могут гарантировать качество и безопасность возведенного строения.

P.S. Цены за «квадрат» в таких домах существенны (в среднем 55–60 тыс. рублей за1 кв. м), но это малогабаритное жилье, и на скудные «квадраты» еще можно наскрести. Если намерения городской власти серьезны и мэрия дойдет до сноса многоквартирников, то от покупки такого жилья гражданам пока стоит воздержаться, во всяком случае у потенциальных покупателей появляется риск отдать деньги, а взамен получить проблемы.

Решено, что дети-сироты, уже заехавшие в новостройку на ул. Заливной, будут проживать в доме до тех пор, пока город не приобретет для них альтернативное жилье

Даниил Ханин:
об аттестации как способе вымогательства

Даниил Ханин, директор агентства «Вебреклама»:

Даниил Ханин, директор агентства «Вебреклама»

– Пришли результаты аттестации рабочих мест в моем офисе – места аттестованы как не соответствующие нормам закона. Такое ощущение, что государство специально убивает малый бизнес, потому что в предписаниях значатся требования, налагающие на мое предприятие неподъемные расходы: увеличить зарплату (без экономических обоснований), изменить условия труда, добавить отпуск сотрудникам.

Это с самого начала больше было похоже на вымогательство, прикрытое законом. Мне позвонили из одной томской компании и сообщили: «В 2012 году в КоАП РФ внесены изменения, направленные на усиление ответственности работодателей за нарушение законодательства об охране труда. Сумма штрафа увеличилась в 10 раз – до 600 тыс. рублей. Малому бизнесу будет гораздо выгоднее провести аттестацию, которая обойдется компании в 2–3 тыс. рублей за одно рабочее место, чем платить штраф». То есть фактически пригрозили проверкой…

Мы изучили закон: действительно, раз в пять лет предприятия должны проходить эту процедуру. И согласились на их услуги. В офис приехал дядя, который ходил по помещению с приборами, работу которых мне проверить было трудно, имея диплом физика, не могу с уверенностью сказать, что он делал и работали ли его приборы.

Через некоторое время нам привезли те самые аттестационные документы, в которых значилось: места аттестованы как не соответствующие требованиям действующего законодательства. Для менеджеров работа признана вредной, и предписано повысить зарплату путем доплаты за вредность, предоставить им дополнительный оплачиваемый отпуск, а также, если я правильно понял, выдавать молоко. Я, честно говоря, даже предположить не могу, что такого вредного в работе рекламного менеджера. На семь сотрудников у меня 70 «квадратов», приточная вентиляция и два кондиционера. Пишут, что естественная освещенность офиса не соответствует нормам, но добавить окно в офис я не могу – он не мой… И только рабочее место курьера (!) удовлетворило проверяющих, правда, ему предписано купить жилет со светоотражающими элементами.

Все это, мягко говоря, странно. Я даю рабочие места, но они, видимо, не нужны. Я плачу рыночную зарплату, но, оказывается, мало. Я плачу налоги, но не в газпромовских масштабах. Значит, государству не нужен малый бизнес – ему нужны рабы на галерах.

Что такое «искусственно созданный земельный участок»?

«Столкнулась с такой формулировкой, как «искусственно созданный земельный участок». Что это такое? Оформляют ли их в собственность?

Ирина Сухова»

Анастасия Юркевич, начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Томской области
Анастасия Юркевич, начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Томской области

Отвечает Анастасия Юркевич, начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Томской области

– Искусственный земельный участок – сооружение, создаваемое на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, путем намывания или отсыпки грунта либо использования иных технологий и признаваемое после ввода его в эксплуатацию земельным участком.

Такие земли могут находиться в собственности:

– Российской Федерации, в случае если участок создан за счет средств федерального бюджета;

– субъекта Российской Федерации, в случае если создание искусственного земельного участка осуществлено за счет средств бюджета субъекта РФ;

– муниципального образования, в случае если создание искусственного земельного участка осуществлено за счет средств местного бюджета;

– физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, или юридического лица, в случае если создание искусственного земельного участка осуществлено такими лицами на основании заключенного с ними договора о создании искусственного земельного участка.

Право собственности регистрируется на основании решения о создании искусственного земельного участка и разрешения на его ввод в эксплуатацию, а также договора о создании участка, в случае если на него возникает право общей долевой собственности.

 

Очереди в ГИБДД, Росреестре и ЗАГСе пока непобедимы

Что объединяет томские пункты регистрации автомобилей, ЗАГС и Управление Росреестра? Очереди, которые регулярно возникают в ночное время: уже часиков в пять утра здесь появляются первые ожидающие. Очаги локальные, но они носят системный характер: ночные бдения у пунктов регистрации подвергаются критике из года в год, но 10 лет ничего не меняется.

В ЗАГСе говорят, это не первое лето, когда будущие молодожены занимают очередь по ночам, чтобы записаться на подачу документов.

В Росреестре тоже пока не нашли варианта решения проблемы со страждущими в ночи. Хотя, казалось бы, инструменты, позволяющие избавиться от ночных бдений, есть – предварительная запись через терминалы или Интернет.

А вот в ГИБДД вроде появился свет в конце тоннеля – в ближайшие две недели будут закрыты два пункта регистрации автомобилей, и в четырех километрах от Томска откроют объединенный регистрационный зал с дополнительными окнами для приема документов. Насколько реорганизация окажется эффективной, автомобилисты ощутят уже в конце июля – начале августа. Может, хотя бы одной ночной очередью в Томске станет меньше.

 

Ночевал в машине

В Томске два пункта регистрации автомобилей: на ул. Энергетической и на Иркутском тракте. Оба проблемные почти 10 лет. Автовладельцы, чтобы снять-поставить машину на учет в тот же день, приезжают в 4–5 утра и целый день томятся в ожидании. И не факт, что до вечера очередь подойдет. И для многих на следующий день история повторяется: «Приехал на пункт на ул. Энергетическую в 4 утра и был уже 58-м, поехал на Иркутский, оказался 120-м, машину поставил на учет только на следующий день».

Проблему много раз обсуждали на разных уровнях: власть заявляла, что решение вопроса в руках ГИБДД, которая должна увеличивать число регистраторов. В ГИБДД отвечали, что кадровая численность строго определена и, увы, приходится выбирать – либо пункты регистрации, либо патрулирование городских магистралей и выезды на ДТП.

Однако новый руководитель УГИБДД Валерий Громов несколько месяцев назад вступил в переговоры с муниципалитетом. В ГИБДД рассчитывали, что мэрия найдет помещение для очень вместительного регистрационного пункта. То, что нашел муниципалитет, ГИБДД не устроило. Но объединенный пункт все-таки откроется через неделю – на частных площадях, которые компания предоставляет инспекторам в безвозмездную аренду.

Реорганизация даст сокращение дублирующих функций, и в результате, считают в УГИБДД, освободятся несколько инспекторов, которые тоже станут работать с посетителями. Если сейчас на двух пунктах функционирует 6–7 окон, то на объединенном откроют 10 постоянно действующих и подготовят два резервных.

Насколько эффективной окажется реорганизация, покажет август. Но известно, что пять-семь лет назад в Новосибирске и Кемерове проблему с очередями на пунктах регистрации решили, открыв именно объединенные залы.

На двух пунктах регистрации ежедневно совершается в среднем 600 операций. На каждом очередь в день до 80–100 человек. В ГИБДД полагают, что пропускная способность объединенного пункта будет не менее 800–850 человек ежедневно.

19 июля, 05.30. Автомобилист Николай: «Чтобы быть первым и наконец-то оформить машину, приехал на пункт 18 июля в 20.00 – ночевал в машине. А что делать, если с утра решить вопрос невозможно…»

Утренняя сделка

У подразделений Управления Росреестра по ТО на пр. Кирова и пер. Сакко с 4 до 6 утра появляются люди, которым срочно нужно зарегистрировать договор купли-продажи. Как рассказывают риелторы, таких граждан немало.

– Кого-то отпускают с работы до 11 утра, многие покупать и продавать квартиры приезжают из других населенных пунктов и регионов, и уже утренним авиа- или автобусным рейсом должны уехать обратно. То есть в Росреестр им нужно попасть в числе первой десятки. И гарантия одна – раньше занять очередь, – поясняет агент по недвижимости Мария Михайлова. – Недавно нашему клиенту из района области нужно было успеть на рейсовый автобус. Чтобы сдать пакет документов, приехали к 05.30 и были уже восьмыми. Первые приехали в 04.30.

Очередники говорят и о корнях проблемы: терминалы Росреестра не выдают талоны с указанием времени – предварительная запись есть почти на месяц вперед, но далеко не все регистрационные действия можно спланировать (есть срочные продажи). «Преимущество системы терминалов в Росреестре лишь в том, что очередникам не нужно запоминать предыдущего и последующего в лицо. Почему нельзя использовать терминалы, как в многофункциональном центре? Берешь талон, где четко определено время приема, и планируешь свой день», – недоумевают очередники.

Еще нет и 06.00, а в очереди в Росреестр больше десятка человек
Еще нет и 06.00, а в очереди в Росреестр больше десятка человек

– Ночные очереди непобедимы до тех пор, пока граждане сами не перестанут их создавать, – убеждена замруководителя Управления Росреестра Елена Золоткова. – На сегодня объективно отсутствует необходимость занимать очередь в четыре-пять часов утра. Службой за последнее время приняты существенные меры, направленные на ликвидацию очередей. Система приема заявителей автоматизирована и прозрачна. Прием ведется по талонам, выдаваемым терминалами. Ежедневно с 09.00, в том числе и по субботам. Одновременно выдается около 30 талонов. Очередь достаточно динамична. К примеру, в офисе на пр. Кирова, 58, прием одновременно ведут более 10 специалистов. Максимальный период ожидания не превышает 40–45 минут, а в среднем – около 15–20 минут.

Такие же терминалы, как в многофункциональном центре на ул. Тверской, 74, мы поставить не можем. МФЦ – областное учреждение, а мы – структура федеральная. Но наши терминалы не хуже. Что касается предварительной записи, то она осуществляется с марта через портал Росреестра. Если у заявителя нет доступа к Интернету, то помощь в записи оказывают наши специалисты как по телефону, так и при личном обращении. С августа у нас появится возможность осуществлять прием по записи не в одно окно, а в несколько: думаю, предварительная запись будет вестись максимум на полторы недели вперед.

Предбрачная ночь

В 08.00 у Дворца бракосочетаний полно народу. К 08.30 бесформенная толпа выстраивается в стройную очередь из 45 пар. Правомерность нахождения в ней определяет девушка со списком.

Около 6 часов утра. Очередь у Дворца бракосочетаний на пр. Ленина составляет уже несколько десятков человек. Кто-то здесь вообще ночь провел – молодые люди держат свернутые одеяла
Около 6 часов утра. Очередь у Дворца бракосочетаний на пр. Ленина составляет уже несколько десятков человек. Кто-то здесь вообще ночь провел – молодые люди держат свернутые одеяла

Этот список будущие молодожены Марина и Сергей завели сутки назад. К дверям Дворца они явились в понедельник в 09.30. Спустя несколько минут к ЗАГСу подоспела вторая пара – Андрей и Ирина. Еще через пару часов была сформирована первая четверка, которая установила у дверей посменное дежурство и аккуратно вносила в список пары, которые продолжали прибывать и днем, и ночью. Спали в машинах. И на раскладных стульчиках около дверей ЗАГСа – в руках Ирина сжимает одеяло. Кто-то из будущих новобрачных нашел приют на лавочках. Все для того, чтобы подать заявление на желанное число.

– Мы хотим подать заявление на 25 августа, – объясняет Сергей. – С расчетом на эту дату еще в конце апреля выкупили банкетный зал, договорились с тамадой и фотографом.

– Мы обзванивали банкетные залы в начале июня, и свободных площадок практически не было, – присоединяются к разговору Андрей и Ирина. – Конечно, можно было прийти в ЗАГС и днем, но тогда сомневаемся, что нам бы удалось получить желанное время.

Придя к дверям ЗАГСа в 08.00, Юлия и Валерий удивились и расстроились, получив порядковый номер 46.

– Не хотелось бы жениться поздним вечером, – вздыхает Юлия. – Но, видимо, придется.

– Лето и осень – традиционная пора свадеб. Если в другие времена года мы ежедневно регистрируем не больше 15 браков, то летом и в сентябре – до 50 пар, – поясняет Татьяна Кропанина, председатель комитета ЗАГС Томской области. – Очереди связаны с тем, что молодожены хотят подать заявление на конкретное число и время, самым популярным является промежуток с 14.00 до 16.00. Но это время бывает всего один раз в сутки. При всем желании мы не сможем записать на него всех. Вот и ночуют пары перед ЗАГСом. И ночует не только Томск, ночуют Питер, Москва – вся Россия. Как исправить ситуацию? Никак.

Для решения проблемы в январе мы открываем предварительную запись – под нее отдаем примерно 1/3 всех дней, и пары, обратившись в начале года, могут записаться на конкретное время, а потом, за месяц до бракосочетания, как положено по закону, подать заявление, – завершает Татьяна Кропанина. – По регламенту, утвержденному Мин­юстом РФ, на регистрацию брака отводится до 20 минут. То есть во Дворце бракосочетаний мы можем зарегистрировать примерно 20 браков в день. Мы идем навстречу горожанам – откупаем дополнительные залы, объявили субботу рабочим днем, заявления принимают три-четыре специалиста. Но, как вы видите, проблему это не решает. Хотя мне кажется, что у нас не та очередь, за которую стоит ругать: ведь она свидетельствует лишь о том, что наша молодежь стремится вступить в брак.

Елена Золоткова: «Поехала недавно регистрировать автомобиль – в 04.00 была на пункте, но до 18.00 своей очереди не дождалась. И в системе здравоохранения тоже проблема до конца не решена: заблаговременно записалась к врачу на прием в 14.00, в 17.30 наконец-то зашла в кабинет к доктору».

 

Подготовили Неля КОСТЯЕВА и Ксения САЛЮКОВА

 

Повышается доступность и качество государственных и муниципальных услуг

С 1 июля 2012 для получения государственных и муниципальных услуг органы власти не вправе требовать с граждан справки о сведениях, которые уже находятся в распоряжении госучреждений и ведомств.

Нововведение существенно облегчает жизнь, экономит время, силы и нервы. Согласитесь, прежде одна мысль о том, что нужно отправляться «в забег» по инстанциям и собирать кипу справок, повергала едва ли не в депрессию. Сегодня жестко определен перечень официальных документов, которые должен принести заявитель, а какие чиновники сами будут запрашивать у своих коллег.

Реформа в развитии

Повышение качества и доступности госуслуг осуществляется в Томской области в рамках реформы системы государственного управления (административной реформы). Федеральным законодательством на сегодняшний день определены 19 документов «личного хранения», которые граждане сами должны приносить для получения государственных и муниципальных услуг: паспорт, медицинские справки и некоторые другие.

Причем законодательство совершенствуется. Так, только в 2011 году были внесены изменения примерно в сотню федеральных законов и в действующие общероссийские кодексы. Вносятся изменения также в региональную правовую базу. Как поясняют в администрации Томской области, это делается для того, чтобы заявитель мог обходиться минимумом документов для получения госуслуг. В идеале – лишь паспортом.

Существуют ли сроки, в течение которых ведомства должны получать требуемые данные из других госучреждений?

Наталия Кондакова
Наталия Кондакова

– Да, и этот период не может превышать 5 рабочих дней, – пояснила Наталия Кондакова, исполняющая обязанности начальника департамента государственных и муниципальных услуг администрации Томской области. – Самостоятельный обмен сведениями между органами власти ни в коем случае не должен увеличивать сроки оказания услуг или влиять на их качество. Нарушение данного требования повлечет за собой серьезные административные и дисциплинарные взыскания.

Госслужба знает все…

Наталия Кондакова подчеркивает: сегодня в Томской области определены 64 государственные и муниципальные услуги с элементами межведомственного взаимодействия. Есть определенный набор документов, которые гражданин не должен предоставлять для получения государственных и муниципальных услуг. Таких справок насчитывается 75. До конца года еще ряд услуг не потребуют предоставления данных (особенно в сфере предпринимательства, а с 2013 года – в жилищной сфере).

Какие документы предоставлять не надо? Те, например, что касаются оформления земельных участков: градостроительный план земельного участка, кадастровый паспорт и выписку, проект межевания территории, договор социального найма, сведения о приватизации жилья, о владении жильем, о переводе нежилых помещений в жилые. Также не требуют дополнительного документального подтверждения данные о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности, сведения о согласовании маршрутного движения транспортных средств, некоторые справки из ЗАГСа (о рождении ребенка, заключении и расторжении брака), справки о наличии судимости, выплате пособий по безработице, сведения о регистрации по месту пребывания и т.д.

Полный перечень справочных данных, которые гражданам предоставлять не требуется, есть на сайтах областной администрации и многофункционального центра, а также должен быть на стендах всех учреждений и организаций, куда люди обращаются за госуслугами.

Услуга с комфортом

Александр Духанин
Александр Духанин

– Сегодня можно получить сведения более чем о 100 региональных услугах на едином портале госуслуг, – рассказаывает Александр Духанин, директор Томского областного многофункционального центра, – узнать порядок их оказания, ознакомиться с перечнем документов к предъявлению, распечатать бланки и формы заявлений, отыскать на портале адрес нужного учреждения. К слову, заявления на получение 21 вида услуг уже сейчас можно направлять через портал в электронном виде.

Действительно, прямо из дома желающие могут, к примеру, обратиться за предоставлением субсидий на оплату ЖКУ.

До конца года планируется перевести в электронный вид еще 30 услуг, не только областных, но и муниципальных, таких как оформление земли и недвижимости, запись на прием к врачу, в 1-й класс общеобразовательной школы, на очередь в детский сад.

 

С полным списком документов, которые теперь не нужно предоставлять, можно ознакомиться на сайте областной администрации в разделах «Для бизнеса» (http://tomsk.gov.ru/ru/dlja-biznesa/aktualno/) и «Для населения» (http://tomsk.gov.ru/ru/dlja-naselenija/aktualno/), а также на сайте областного многофункционального центра http://mfc.tomsk.ru/zapret/.

Количество справок, собираемых гражданами самостоятельно, сократилось почти вдвое

В соответствии со вступившим в силу с 1 июля ФЗ № 210 (от 27.07.2010 г.) органы исполнительной власти и местного самоуправления не вправе требовать от заявителей документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов власти, предоставляющих государственные и муниципальные услуги. Это касается всех документов, содержащихся в базах информационных систем органов власти, независимо от того, федеральные они, региональные или муниципальные.

– Теперь не обратившийся должен бегать по кабинетам, добывая нужную ему справку, а органы власти должны запросить нужную им информацию у своих коллег, – поясняет и. о. начальника департамента государственных и муниципальных услуг администрации Томской области Наталия Кондакова. – В итоге количество справок, запрашиваемых от граждан при получении государственных и муниципальных услуг, сократилось на 40%.

В списке документов, которые с томичей не могут больше требовать в органах власти, – 69 пунктов. Среди них, например, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости. Также больше не нужно предъявлять сведения о рождении ребенка, о детях, обучающихся в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, справки по форме 3-НДФЛ о доходах индивидуального предпринимателя, о размере социальных выплат, регистрации по месту пребывания или признании безработным и т.д.

По 19-ти направлениям граждане все же обязаны предоставлять документы самостоятельно. Это так называемые документы личного хранения: паспорт, медицинские справки и другие документы.

– Но с каждым годом перечень их будет значительно сокращаться, – говорит Наталия Кондакова. – В идеале хотелось бы прийти к тому, чтобы человеку достаточно было предъявить свой паспорт и получить услугу в максимально короткие сроки.

Причем, подчеркивает Кондакова, самостоятельный обмен информацией между органами власти ни в коем случае не должен увеличивать сроки оказания услуг или влиять на их качество:

– Нарушение этого правила может повлечь за собой административные и дисциплинарные взыскания.

Документы и сведения, которые гражданин не обязан предоставлять для получения государственных региональных и муниципальных услуг с 01 июля 2012 года

1) Градостроительный план земельного участка,

2) Кадастровая выписка о земельном участке,

3) Кадастровый паспорт (в случае осуществления кадастрового учета земельного участка),

4) Проект планировки территории и проект межевания территории,

5) Документ, подтверждающий принадлежность земельного участка к определенной категории земель,

6) Документ, подтверждающий установленное разрешенное использование земельного участка,

7) Договор социального найма, оплата найма,

8) Копия финансового лицевого счета с места жительства,

9) Сведения из реестра похозяйственных книг,

10) Выписка из ЕГРП,

11) Сведения о владении жильем в течение 15 лет,

12) Сведения о приватизации жилья до 21.05.2001,

13) Сведения о наличии печного отопления в жилом помещении,

14) Сведения о документе, устанавливающем описание местоположения объекта недвижимости (отсутствии адреса объекта),

15) Сведения о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого в жилое,

16) Сведения из разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства,

17) Сведения о принадлежности имущества к государственной собственности субъекта Российской Федерации, либо муниципальной собственности,

18) Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое решение),

19) Акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации,

20) Заключение подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства,

21) Лицензия на право ведения образовательной деятельности,

22) Сведения о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения, осуществленной в отношении образовательного учреждения органами управления образованием субъектов Российской Федерации,

23) Сведения о лицах, обучающихся в государственных или муниципальных образовательных учреждениях,

24) Сведений из лицензии на пользование недрами,

25) Сведения о предоставлении (непредставлении) права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, в пределах которого намечается застройка,

26) Копия заключения государственной экологической экспертизы,

27) Нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу,

28) Сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре,

29) Решение о предоставлении водного объекта или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации, в пользование,

30) Сведения, содержащиеся в реестре регистрационных удостоверений на изделия медицинского назначения и медицинскую технику,

31) Сведения о согласовании маршрута движения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов,

32) Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов,

33) Копия заключения об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам или психотропным веществами,

34) Заключение о соблюдении на объектах соискателя лицензии требований пожарной безопасности,

35) Копия заключения о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,

36) Заключение о соответствии зданий (в том числе санитарно-эпидемиологическим), строений, сооружений, помещений установленным требованиям,

37) Заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован заявитель, о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию хозяйства заявителя,

38) Копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства,

39) Разрешение на сбор (заготовку) объектов растительного мира,

40) Разрешение на добывание объектов животного мира, охотничьих ресурсов,

41) Документ, подтверждающий законность добывания животных, растений или их частей, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб,

42) Справка о начисляемой (получаемой) пенсии,

43) Справка из Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица,

44) Запрос сведений о получении пенсии по случаю потери кормильца,

45) Выписка из ЕГРИП, ЕГРЮЛ,

46) Документ о регистрации физического лица,

47) Сведения о наличии (отсутствии) задолженности в ФНС,

48) Сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ,

49) Справка о наличии (отсутствии) судимости,

50) Сведения о нахождении граждан в местах лишения свободы, об отсутствии у него заработка,

51) Справка о призыве отца ребенка на военную службу (для назначения ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву),

52) Сведения, подтверждающие факт прохождения службы или увольнения,

53) Справка о выплате (невыплате) и периодах выплат пособия по безработице,

54) Справка о признании безработным,

55) Сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного),

56) Сведения о зачислении, посещении и успеваемости гражданина, признанного в установленном порядке безработным, на профессиональное обучение по направлению государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения),

57) Сведения о выплатах несовершеннолетним за участие во временных работах,

58) Предоставление сведений о выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных работников,

59) Сведения о периодах участия в оплачиваемых общественных работах,

60) Сведения о периодах переезда по направления службы занятости в другую местность для трудоустройства,

61) Сведения, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством) или в приемной семье,

62) Сведений о возможности назначения ежемесячного пособия на ребенка,

63) Сведения о размере социальных выплат (в том числе застрахованного лица),

64) Сведения о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

65) Сведения об отнесении граждан к категории одиноких и многодетных родителей,

66) Сведения об отнесении граждан к категории подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф,

67) Запрос сведений о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации,

68) Сведения о смерти лица необоснованно репрессированного,

69) Сведения о госпошлине (с 01 января 2013 года).

 

Утвержден список документов, которые с томичей не могут больше требовать в органах власти

По информации и. о. начальника департамента государственных и муниципальных услуг администрации Томской области Наталии Кондаковой, количество справок, запрашиваемых от граждан при получении государственных и муниципальных услуг, сократилось на 40 %.

Это касается тех документов, которые есть в базах информационных систем органов власти (независимо от того федеральные они, региональные или муниципальные). «Теперь не обратившийся должен бегать по кабинетам, добывая нужную ему справку, а органы власти должны запросить нужную им информацию у своих коллег», – сообщает Наталия Кондакова.

Всего к «запрещенным» отнесены 75 документов. Это касается, например, таких справок из Росреестра, как выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) либо сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости. Также больше не нужно предъявлять сведения о рождении ребенка, справки по форме 3-НДФЛ о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, справки о начисляемой пенсии или о признании безработным и т.д.

Самостоятельный обмен информацией между органами власти ни в коем случае не должен увеличивать сроки оказания услуг или влиять на их качество. Более того, нарушение этого правила может повлечь за собой административные и дисциплинарные взыскания.

При этом Наталия Кондакова обратила внимание, что по существующим сегодня законам по 19-ти направлениям граждане все же обязаны предоставлять документы самостоятельно. Это так называемые документы личного хранения: паспорт, медицинские справки и другие документы. Но с каждым годом перечень их будет значительно сокращаться.

«В идеале, хотелось бы прийти к тому, чтобы человеку достаточно было предъявить свой паспорт и получить услугу в максимально короткие сроки», – считает Наталия Кондакова.

С полным списком документов, которые не нужно предоставлять, можно ознакомиться на сайте областной администрации в разделах «Для бизнеса» http://tomsk.gov.ru/ru/dlja-biznesa/aktualno/ и «Для населения» http://tomsk.gov.ru/ru/dlja-naselenija/aktualno/ , а также на сайте областного многофункционального центра http://mfc.tomsk.ru/zapret/.

За подделку и сбыт ценных бумаг к четырем годам лишения свободы приговорен 44-летний гражданин

Отделом по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики следственной части СУ УМВД России по Томской области  завершено расследование уголовного дела по обвинению 44-летнего томича в совершении преступной деятельности, предусмотренной частью 1 статьи 186 УК РФ (незаконное изготовление с целью сбыта и сбыт ценных бумаг (чеков)), а также преступной деятельности по части 1 статьи 187 УК РФ (незаконное изготовление с целью сбыта и сбыт поддельных платежных документов, не являющихся ценными бумагами).

Напомним, что в ходе следствия было установлено, что гражданин в период с 2008-го по 2010 год, действуя от имени номинального директора юридического лица, изготавливал поддельные чеки и платежные поручения, заполняя реквизиты данных документов от имени директора. Данные документы он представлял к оплате для обналичивания либо совершения безналичных перечислений со счета указанной организации в один из банков Томска.

Общая сумма операций, осуществленных по поддельным документам, составила более 20 миллионов рублей.

Преступление было выявлено сотрудниками управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Томской области. Объем расследованного уголовного дела вместе с обвинительным заключением составил 74 тома. Гражданин признал свою вину, сотрудничал со следствием.

Сегодня Советский районный суд города Томска вынес решение по данному делу. Гражданин приговорен к четырем годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.

 

 

Пресс-служба УМВД России по Томской области

Отменить выданное ранее нотариальное согласие

«Возможно ли отменить выданное ранее нотариальное согласие на совершение другим супругом сделки по распоряжению совместно нажитым недвижимым имуществом?

Татьяна Е., Томск»

Отвечает Татьяна Милковская, нотариус г. Томска

Татьяна Милковская, нотариус
Татьяна Милковская, нотариус

– В соответствии с п. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ в случае совершения одним из супругов сделки по распоряжению общим недвижимым имуществом, а также сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. В силу норм гражданского законодательства (ст. 156 Гражданского кодекса РФ) односторонняя сделка может быть прекращена в одностороннем порядке с соблюдением установленных законом ограничений. Супруг вправе отозвать (отменить) ранее выданное нотариальное согласие на совершение сделки другим супругом, но только до момента совершения этой сделки. На действительность сделки не повлияет отмена согласия супруга, сделанная после совершения сделки. Данный отзыв (отмена) должен быть удостоверен любым нотариусом РФ. В настоящее время существует судебная практика, подтверждающая данный вывод.

Некоммерческая организация «Томская областная нотариальная палата»

Веб-сайт: notarius.tom.ru

E-mail: palata@mail.tomsknet.ru

На правах рекламы.

 

Старый охотбилет необходимо поменять

Старый охотбилет необходимо поменять на охотничий билет единого федерального образца до 1 июля.

Единая база охотников начнет работать в России в 2012 году. Проверить информацию о каждом обладателе охотничьего билета можно будет из любой точки страны. Нововведение призвано в первую очередь повысить контроль за оборотом оружия.

Чтобы быть занесенным в реестр и, следовательно, получить право охотиться, необходимо обменять старый охотбилет на билет единого федерального образца.

Действие старых охотбилетов завершится уже 1 июля 2012 года. У тех, кто не поменяет документ, возникнут сложности с хранением, ношением, приобретением, транспортировкой и любым использованием охотничьего оружия.

Согласно официальным данным, в области выдано 16,5 тыс. охотбилетов нового образца. Учитывая, что у нас насчитывается около 32 тыс. охотников, новые билеты получили около половины из них. Большинство из них – жители районов Томской области. А вот томичам с заменой билетов стоит поторопиться.

Конечно, выдача документов федерального образца продлится и после 1 июля. Однако охотникам важно помнить, что новый билет им непременно понадобится при покупке оружия или продлении лицензии.

Получить охотничий билет единого федерального образца можно в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (г. Томск, пр. Кирова, 14, 6-й этаж), а в районах – у охотоведов. Для этого необходимо заполнить специальную форму заявления, принести две фотографии 3 на 4 без уголка, копию паспорта.

Билет выдается бесплатно и бессрочно. На сайте департамента природных ресурсов www.green.tsu.ru в разделе «Все об охоте» размещена вся информация по замене охотбилетов.

Как подать заявление на прием в первый класс?

«В этом году ребенок пойдет в школу. Как правильно подать заявление на прием в первый класс? Как производится отбор? Почему уже не первый год показывают, что родители ночуют возле школ?

Марина Семенова»

Отвечает Марина Якуба, директор гимназии № 24

Марина Якуба

– 1 июня в школах начинают работать приемные комиссии. Заявление о приеме ребенка в образовательное учреждение нужно сдавать вместе с пакетом документов: копией свидетельства о рождении ребенка, медицинскими документами ребенка формы 026/у-2000 и 063/у, справкой о месте проживания ребенка, заключением психолого-медико-педагогической экспертизы.

Важно помнить, что многие школы прикреплены к определенному микрорайону и предпочтение будет отдаваться детям, живущим ближе к школе. Наша гимназия принимает детей со всего города.

Во всех школах, как правило, подача заявлений происходит в порядке живой очереди. Зачисление проводится, пока не наберется нужное количество детей. Именно из-за этого родители, бывает, ночуют возле нашей гимназии.

 

 

Администрация Томской области проводит образовательные семинары для населения

В рамках реализации мероприятий по развитию правовой грамотности комитет по государственно-правовым вопросам администрации Томской области проведет в апреле образовательные семинары для населения.

13 апреля с 17.00 до 18.30 состоится семинар по теме «Новые положения в регистрации актов гражданского состояния».

20 апреля с 17.00 до 18.30 пройдет семинар на тему «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области».

Семинары пройдут в библиотеке им. А.С. Пушкина: г. Томск, ул. Карла Маркса, 14, корпус 1, 1-й этаж, каб. 25.

Участие в семинаре бесплатное. Необходима предварительная запись по телефонам: (38-22) 51-01-41 (на семинар 13 апреля), 51-07-70 (на семинар 20 апреля), 51-01-75 (общий телефон).

 

Зарегистрировать права оперативного управления на часть объекта

Решением собственника объекта недвижимости в оперативное управление учреждению передана только часть объекта. Возможно ли проведение государственной регистрации права оперативного управления на часть объекта недвижимого имущества?

Отвечает Светлана Усенкова, зам начальник отдела регистрации прав на объекты недвижимости нежилого назначения управления Росрегистрации по ТО

Светлана Усенкова

— В соответствии с общими требованиями гражданского законодательства право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения ими имущества по договору или иным основаниям.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (ст. ст. 131, 216, 299 Гражданского кодекса РФ).

В правоприменительной практике неоднократно возникал вопрос о возможности проведения государственной регистрации права хозяйственного ведения (оперативного управления) в случае передачи собственником объекта недвижимого имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление) только части объекта.

В настоящее время сформирована единообразная позиция судов по указанному вопросу, согласно которой наличие гос. регистрации права собственности на объект недвижимости (нежилое здание, нежилые помещения) не исключает возможности передачи и проведения государственной регистрации соответствующего вещного права на часть указанного объекта недвижимости.

Данное положение основано на общих положениях ст. 209 Гражданского кодекса, определяющей правомочие собственника владеть, пользоваться и распоряжаться как всем недвижимым имуществом, так и его частью.

Таким образом, представление на государственную регистрацию документов, свидетельствующих о принятии собственником объекта недвижимого имущества решения о передаче в хозяйственное ведение (оперативное управление) части этого объекта, является в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» достаточным основанием для проведения государственной регистрации права хозяйственного ведения (оперативного управления) части объекта недвижимого имущества.

Ищут чиновники, ищет полиция…

Ответы на причины изъятия документов в УК «Академическое» следует искать в материалах Арбитражного суда и заявлениях жителей домов, обслуживаемых УК

«Изъятие документов в УК «Академическое» 4 апреля провели сотрудники отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по городу Томску в соответствии с Законом «О полиции» в рамках зарегистрированного материала по факту мошеннических действий», – гласил официальный пресс-релиз УМВД по ТО.

 

Комментариев, хоть сколь-нибудь конкретизирующих суть «зарегистрированного материала по факту мошеннических действий», в полиции не дают.

Директор УК «Академическое» Галина Ларина, указывая на то, что «внятных объяснений со стороны оперативников не прозвучало», заявила «ТН»:

– Наши юристы будут подавать жалобы на действия правоохранительных органов – в прокуратуру, губернатору…

Также Ларина сказала, что жители домов, обслуживаемых УК, довольны работой компании, но администрация Советского района, «видимо, хочет увести наши дома в другую компанию».

– С УК «Академическое» произошли очень интересные вещи, – парировал для «ТН» слова директора УК Павел Хрячков, начальник юридического отдела администрации Советского района, и в числе прочего сообщил: – Когда мы начали проверять жалобы граждан, то выяснили: компаний под вывеской «Академическое» расплодилось уже четыре… Две из них имели миллионные долги. Одна уже признана банкротом, другая находится в процедуре банкротства…

«Будем подавать жалобы»

Сутки не выходила из своего офиса исполнительный директор УК «Академическое» Галина Ларина. В 11 часов 4 апреля в компанию нагрянули шесть человек в штатском. Представились сотрудниками полиции. Потребовали открыть все двери, работникам велели оставаться на своих местах. Собрались изымать документы УК. При этом почему-то показали удостоверения сотрудников милиции. Встревоженная Галина Анатольевна позвонила «02»: «Приезжайте!» Из полиции ответили: «В курсе, ситуацию знаем».

– Мы вызвали своих юристов, – рассказывает Галина Ларина. – Наши визитеры начали смотреть и описывать документы компании. Ночью вывезли бумаги, компьютеры… При этом никаких внятных объяснений с их стороны не прозвучало. Что произошло? Почему?.. Наши юристы будут подавать жалобы на действия правоохранительных органов – в прокуратуру, губернатору…

«Жители нами довольны»

– Мы работаем 12 лет и никогда не попадали в поле зрения милиции, – продолжает Галина Анатольевна. – Обслуживаем 34 дома. Услуги оказываем качественно. В наше УК просятся другие дома, но мы не берем: остановились на том количестве зданий, какое можем хорошо содержать. Администрация Советского района постоянно пытается нас в чем-то уличить, инициирует собрания без нашего участия – видимо, хочет увести наши дома в другую компанию. Им люди открыто говорят: уйдите и не мешайте нам жить в этом районе, обслуживаться в этой компании! К нам уже приходят местные жители. Видели телесюжет про «оперативные мероприятия», сочувствуют, хотят, чтобы УК «Академическое» осталась… Будем держаться.

«Для проведения бухгалтерского исследования»

В УМВД по Томской области комментариев о причинах изъятия документов в УК не дают. А официальный пресс-релиз УМВД ничего толком не объясняет: «В рамках зарегистрированного сообщения о неправомерных действиях руководителей ООО «Академическое», ООО «УК «Академическое», ТСЖ «Академическое» проведено изъятие документов, необходимых для проведения бухгалтерского исследования. Собранные по данному факту материалы будут направлены в следственный комитет России по Томской области для принятия решения».

«С УК произошли очень интересные вещи»

Чтобы по возможности прояснить происходящее, «ТН» обратились за комментариями к Павлу Хрячкову, начальнику юридического отдела администрации Советского района:

– С УК «Академическое» произошли очень интересные вещи. Сначала она существовала в двух лицах: ООО «Академическое» и ООО «УК «Академическое». С 2007 года исполнительным директором обоих ООО стала Галина Ларина (до этого ООО «Академическое» возглавляла Рамзия Ли. – Прим. ред.). При этом круг обязанностей был разный: ООО «Академическое» выполняло заказы ТСЖ (13 домов), где председателем также являлась Ларина. Таким образом, она выступала и в роли заказчика, и в роли исполнителя заказа. Сейчас департамент по жилищному надзору проверяет, насколько законна данная схема взаимодействия.

Согласно официальному пресс-релизу УМВД по ТО, один из адвокатов УК оказал противодействие сотрудникам полиции

В прошлом году появились активные жители – инициативная группа из нескольких домов, которые начали постоянно приходить в администрацию района с вопросами. Суть претензий: дома новые, деньги с них собираются хорошие, а работ, кроме сделанных сантехником, электриком, дворником, не видно. Мы начали проверять жалобы и выяснили: компаний под вывеской «Академическое» расплодилось уже четыре. Зачем? Как они переходили на обслуживание дома? Поиск ответа привел на сайт арбитражного суда. Две компании имели миллионные долги. Одна была признана банкротом, другая находится в процедуре банкротства. Две вновь созданные продолжили обслуживание жилищного фонда. Но общих собраний по переходу домов к ним никто не проводил.

И у жителей, и у нас возникли по данному поводу резонные вопросы. Но никаких заявлений сотрудники администрации по факту проверки в правоохранительные органы не писали. В среду, 4 апреля, у нас была запланирована проверка по жалобе одного из жильцов. Когда наш специалист с заявителем пришли в УК, там уже работала полиция. Их попросили остаться и побыть понятыми. Подчеркну еще раз: никаких документов в полицию мы не подавали, по какой конкретной причине проводится проверка, нам не известно.

В ходе выемки документы были изъяты в том числе и электронные носители

СПРАВКА «ТН»

Судя по данным, обнаруженным «ТН» на сайте Арбитражного суда Томской области, судебные процессы о признании «академических» двойняшек банкротами начались весной прошлого года.

Иск в отношении ООО «Академическое» компания подала в арбитраж сама на себя. По нему летом в УК была введена первая стадия процедуры банкротства – наблюдение и назначен временный управляющий. Однако в ноябре 2011-го это судебное разбирательство было прекращено: «Из материалов дела следует, что в ходе процедуры наблюдения обстоятельства, изложенные должником в заявлении о признании его несостоятельным (банкротом), не подтвердились, требования кредиторов, заявленные и признанные в порядке… отсутствуют».

Иск в отношении ООО «УК «Академическое» подало ООО «Сфера». По нему также сначала была введена процедура наблюдения, затем в сентябре было введено конкурсное производство – УК признана банкротом. Наконец, 27 января этого года арбитраж принял решение о завершении конкурсного производства, то есть УК «Академическое» подлежит ликвидации.

Суммы в решении суда не указываются, но суть ясна: «Расчеты с кредиторами по причине отсутствия имущества должника не производились… на дату проведения судебного заседания имущество и денежные средства у должника отсутствуют… возможностей для расчетов с кредиторами не имеется. Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными…»

Остается подчеркнуть, что ООО «Академическое», ООО «УК «Академическое» и ООО «Сфера» зарегистрированы по одному и тому же юридическому адресу: ул. Сибирская, 111б.