Все записи автора Инесса Юшковская

Журналист газет "Томские новости", "Томский вестник".

Снижение родительской платы за детсад – радость для мам и пап, но головная боль для бюджета

Сначала хорошая новость: родительская плата за содержание ребенка в детсаду в 2013 году снизится с нынешних 75 до 47–49 рублей в день. Это связано с февральскими поправками в действующий закон об образовании, в соответствии с которыми в перечень расходов на содержание или присмотр и уход за ребенком в садиках, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, недопустимо включение расходов на оплату труда педагогов.

За что конкретно будут платить родители, станет ясно, когда Минобрнауки утвердит перечень расходов, учитываемых при расчете размера родительской платы. Чиновники надеются, что это случится хотя бы до конца года.

С января 2013 года муниципальный бюджет будет финансировать образовательную программу и в негосударственных лицензированных детских садах, на эти цели планируется направить более 6 млн рублей. Частные детсады этими деньгами смогут распоряжаться самостоятельно: направить их на уменьшение родительской платы либо на собственные нужды.

Между тем ситуация не так однозначна, как может показаться на первый взгляд. И связано это, прежде всего, с незавершенностью российского образовательно-законодательного поля.

– Мы подсчитали, что расходы на предоставление образовательных услуг в муниципальных дошкольных учреждениях составляют сейчас процентов 40, – пояснила «ТВ» заместитель начальника департамента образования Томска по экономике образования Наталья Сапожникова. – Но надо учитывать, что родительская плата составляет около 20% от реальной стоимости содержания. В проекте же нового закона об образовании, прошедшего в Госдуме первое чтение, 20-процентный предел вообще снят: планка должна будет устанавливаться региональными органами власти, на каждой территории своя, и муниципалитеты, в свою очередь, должны будут подстраиваться под этот региональный предел.

Кто будет оплачивать дошкольное образование? С этим тоже полнейшая неопределенность. Сегодня это делают муниципалитеты, но в проекте нового закона об образовании эти полномочия передаются субъектам Федерации.

– Уже сегодня расходы на дошкольное образование – колоссальные, они составляют большую долю муниципального бюджета, – говорит Наталья Сапожникова. – А с учетом нового строительства и увеличения числа мест в существующих детсадах это бремя может стать непосильным для муниципалитета. Только на то, чтобы содержать новые места, в следующем году городу потребуется дополнительно 82 млн рублей, еще на 88 млн «потянет» изменение в системе родительской оплаты .

Кстати

На этой неделе путевки в детские сады Томска получит еще 321 ребенок: 293 достанутся ребятишкам, не имеющим никаких льгот, федеральным льготникам выдадут 24 путевки, муниципальным – 4. В открываемые после капремонта корпуса детских садов № 99 (на ул. Алтайской) и № 86 (на ул. Новгородской) придут 205 очередников. Доукомплектованы открытые нынче садики № 13 (бывший Центр планирования карьеры на пр. Ленина) и № 54 – в пос. Аникино, сюда смогут прийти еще 87 дошколят. Помимо этого, в томских детсадах обнаружились 29 невостребованных мест – их в ходе постоянного мониторинга посещаемости ДДУ выявил городской комитет по дошкольному образованию.

Приговор ВУЗам: год условно

Такой срок дало Минобрнауки, чтобы привести ТГПУ «в соответствие»

12 ноября в Министерстве образования и науки РФ прошло совещание, на котором решалась судьба вузов и филиалов вузов Томской области, признанных неэффективными на основании министерского мониторинга 2011 года.

«Мы проанализировали состояние дел и в педагогическом, и в сельхозинституте. Считаем, что достичь требований министерства возможно даже не за год, а за полгода. Уверены, что они уже при следующем мониторинге окажутся эффективными».

Напомним, 1 ноября Минобрнауки опубликовало результаты мониторинга работы государственных вузов России: из обследованных 502 вузов 136 (и из 930 филиалов – 450), по мнению авторов мониторинга, имеют признаки неэффективности и нуждаются в реорганизации. Из наших в черный список попали ТГПУ, а также Асиновский и Стрежевской филиалы ТГАСУ, Томский государственный сельскохозяйственный институт – филиал НГАУ, Томский филиал Новосибирской государственной академии водного транспорта, а также еще целый ряд филиалов томских вузов в других регионах – ЯНАО, Новосибирской, Кемеровской областях…

Закрыть нельзя улучшить

Об итогах 40-минутного чистилища в стенах министерства «ТВ» рассказал вице-губернатор Алексей Князев:

– В совещании принимали участие 10 членов рабочей группы Министерства образования, представители Минсельхоза и Министерства водного транспорта, Томск представляли Алексей Пушкаренко и Александр Чеглоков. Изначально ставилось условие: все разговоры об ошибках в анкетах не принимаются – поздно. Признаны неэффективными – из этого и будем исходить, решая, что делать.

При этом все 10 членов рабочей группы сошлись во мнении: удивительно, что ТГПУ, занимающий лидирующие позиции среди педвузов России, оказался неэффективным.

– В итоге, несмотря на допущенные в оценке эффективности ошибки и представленную нами корректировку, Томский педагогический университет не был полностью исключен из списка неэффективных организаций. Но было решено составить список оптимизируемых организаций, которым дается год на то, чтобы достичь тех показателей, которых требует министерство. Такое же решение принято по томскому сельхозинституту. Филиалы ТГАСУ в Асине и Стрежевом ученый совет вуза решил закрыть еще в августе (в них нет бюджетных мест, только заочники, а такое образование вполне можно получать в головном вузе), теперь университет только согласился с позицией министерства. Позиция министерства относительно филиала Новосибирской академии водного транспорта: он должен быть реструктуризирован, с этим согласен и головной вуз. В ближайшее время будет решено, как это сделать. Студенты, которые учатся в этих филиалах, безусловно, доучатся. А дальше – есть разные возможности оптимизации: смена руководства, присоединение филиала к другому вузу либо полное закрытие и создание специализации в стенах другого университета… Скажу одно: для нашего региона подготовка специалистов-водников чрезвычайно важна.

Свой среди чужих, чужой среди своих

Для министерства важно было услышать оценку региона, его желание сохранить вузы и филиалы, а также мнение ведомственных министерств, подчеркивает Князев.

– Позиция министерства: вузы постараться сохранить, а вот к филиалам отношение достаточно жесткое. Реструктуризированы будут даже те филиалы, которые признаны эффективными, но за которые регионы не хотят бороться.

Здесь – обширное поле для тревоги: например, в Кемеровской области у ТГАСУ три филиала,  из них только в Ленинске-Кузнецком признан эффективным. В ЯНАО признаны слабыми три филиала ТУСУРа, в Кемерове и Новосибирске – филиалы ТГУ.

– Позиция Кемерова известна: соседи постараются сохранить свои организации, от чужих же, несмотря на их эффективность, проще избавиться, – говорит Князев.– Но только у ТГАСУ в кемеровских филиалах около 700 бюджетных мест! Будем пытаться их отстаивать. Это – тема для переговоров на уровне глав администраций. Главное – каждому вузу нужно иметь актуализированную программу стратегического развития, без нее и говорить не о чем. И еще: насколько я понимаю, предстоит закрытие 40% российских вузовских филиалов, там учатся миллионы студентов. Очень важно, чтобы у страны была своя программа для тех, кто в результате останется за бортом…

«Студентам, в том числе и ТГПУ, важно понимать: все томские вузы эффективны, у них все в порядке – все дело в ошибках в отчетности. Например, указали количество площадей на одного студента без учета введенных в 2011 году корпусов и общежитий, и подобных ошибок было три. Это что, министерство виновато? С математикой надо дружить, в том числе и ответственным лицам». 

Телефонная линия «Ребенок в опасности» поможет контролировать ситуацию с детским неблагополучием

Сообщить о признаках подготавливаемых, совершаемых или совершенных противоправных деяниях в отношении детей может и взрослый, и ребенок (в том числе и анонимно)

Месяц назад в Томске заработала круглосуточная телефонная линия «Ребенок в опасности», организованная Следственным управлением СКР по Томской области.

– Такие телефонные линии созданы или создаются во всех субъектах Федерации, с безопасностью детей в стране в последнее время слишком часто возникают серьезные проблемы, нередко ситуация выходит из-под контроля, – поясняет Элина Коломентьева, руководитель отдела по приему граждан и документационному обеспечению СУ СК России по Томской области. – С 1 января 2012 года предварительное следствие по всем тяжким и особо тяжким преступлениям, совершенным несовершеннолетними или в отношении несовершеннолетних, осуществляется только следователями следственного комитета.

Телефонную линию «Ребенок в опасности» можно назвать дополнительной технической возможностью для оперативного реагирования на устные обращения, дополнительным источником информации, причем очень доступным. Сообщить о признаках подготавливаемых, совершаемых или совершенных противоправных деяниях в отношении детей может и взрослый, и ребенок (в том числе и анонимно).

При этом, подчеркивает Элина Коломентьева, речь идет не только о половой неприкосновенности и половой свободе несовершеннолетних, но и случаях жестокого обращения с детьми в дошкольных, образовательных учреждениях, о фактах безнадзорности, трудных жизненных ситуациях и неблагоприятных социальных условиях, в которых оказался ребенок.

– Следственный комитет никоим образом не подменяет социальные службы. В случае если ребенок оказался в трудной жизненной ситуации или неблагоприятных социальных условиях, мы обязаны передать полученную информацию в органы прокуратуры, иные ведомства, которые с участием органов опеки и социальных служб будут разбираться, что же происходит в семье. Информация о совершенных в отношении несовершеннолетних или несовершеннолетними преступлениях подлежит немедленной регистрации следователями СК. При подтверждении имеющихся фактов будет проведена доследственная проверка, по результатам решается вопрос о возбуждении или об отказе от возбуждения уголовного дела. Если, к примеру, нам поступает сигнал, что ребенка уводит с площадки или от школы незнакомец, реакция последует незамедлительно – о факте будут уведомлены органы МВД и следователи. По большому счету этот телефон и создан, чтобы можно было максимально быстро, эффективно среагировать и уберечь ребенка от беды.

За месяц работы линии «Ребенок в опасности» в СК поступило всего два сигнала: в первом случае речь шла о нарушении прав несовершеннолетнего педагогом в одном из учебных заведений, во втором – сосед беспокоился о пропаже матери с малолетним ребенком.

– Сейчас оба этих обращения находятся на рассмотрении, о результатах станет известно чуть позже, – говорит Коломентьева.

 

8 (38-22) 66-12-13 – номер телефона горячей линии «Ребенок в опасности». Звонки принимаются круглосуточно. В перспективе планируется переход линии на короткий номер 123, единый для всей страны (по аналогии с экстренными службами).

Инвестклимат: прохладно, но ждем потепления

На осенней сессии томских сезонов эксперты по бизнесу разрабатывали план «лечения» российской экономики

Начало нынешних осенних томских Инвестсезонов выдалось не слишком оптимистичным. Эксперты, будто сговорившись, пугали бизнес-аудиторию негативными федеральными трендами: прежняя модель себя исчерпала – у нас затухают темпы экономического роста, рост экономики в 2012 году на уровне 2 процентов. Государству все сложнее выполнять социальные обязательства, а увеличение этих обязательств урезает бюджеты развития. Есть предпосылки, что к концу года из России уйдет около 100 млрд рублей. И это не только «портфельные» инвестиции, но и реальные предприниматели, которые не видят перспективы своего бизнеса в России.

Красная кнопка

Аксиома: благоприятный деловой климат – это когда в стране выгодно и безопасно заниматься бизнесом.

С выгодами у нас пока не очень. Усиливается конкуренция юрисдикций: например, в Казахстане электроэнергия втрое дешевле, чем в России, налоги меньше на 40%. Процентные ставки по кредитам в других странах приближаются к минимальным 2–3%, а у нас начинаются с 13% при отсутствии долгосрочности и необходимости закладывать активы в обеспечение. Итог: производства растут там, ориентируясь при этом на российский рынок.

С безопасностью и того хуже. Создание института предпринимательского омбудсмена и призвано решить эту проблему.

– Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей – это красная кнопка, так называемая последняя инстанция, куда может обратиться предприниматель, считающий, что его права нарушены, – подчеркнул прибывший в Томск уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Борис Титов. – И речь идет не только об уголовном преследовании или коррупционном давлении, но и о нарушении прав предпринимателей в административном плане. Сейчас мы в целом создаем систему реализации предпринимательских прав и принимаем на федеральном уровне необходимое законодательство.

Томск, по словам бизнес-омбудсмена, «особый город – государству здесь не пошалишь», ни одного обращения от томских предпринимателей к уполномоченному пока не поступало.

– У вас среда инновационная, люди продвинутые, лучше развита предпринимательская жилка. Нам кажется, в Томской области дела с бизнесом обстоят куда лучше, чем в среднем по стране, – добавил Борис Титов.

Томский барометр

– Мы сверяем свою инновационность по томскому барометру, – с этого начал свое выступление на Инвестсезонах Борис Титов.

Впрочем, инновации и модернизации – тоже не такая уж однозначно благостная тема

– Любая модернизация ведет к повышению производительности труда и высвобождению неквалифицированной рабочей силы, а для России это крайне болезненный процесс. Но главное – в стране нет инновационной системы, нет и спроса на инновации, потому что у нас нет развития промышленности, а есть сырьевая экономика. Постиндустриальная экономика, о которой все говорят, может базироваться лишь на серьезной индустриальной базе. У нас же в последние годы произошла деиндустриализация страны. Поэтому спрос есть только на гаджеты…Всем понятно, что только за счет нефти и газа решить проблемы страны невозможно, – подчеркнул Титов. – Инвестиционный маневр еще только предстоит, и, чтобы он стал эффективным, необходимо менять вектор страны от чисто сырьевого к многопрофильной экономике.

Смена тренда

«Деловая Россия» инициирует и доводит до правительства различные прорывные программы: план новой индустриализации, создание 25 млн высококвалифицированных рабочих мест, различные «дорожные карты» (кстати, две из них – по развитию конкуренции в России и созданию национальной системы компетенций и квалификаций – были презентованы публике в ходе томских инвестсессий). Правительство, по словам сопредседателя «Деловой России» Александра Галушки, прислушивается:

– Фактически предложения, сформулированные «Деловой Россией», задают принципиально новый тренд экономической политике РФ. Смена тренда – процесс небыстрый, но он идет.

Чем полезна карта

У Томской области к «дорожным картам» свой интерес. Например, в прошлогодней – по плану новой индустриализации, была и томская «дорожка» – создание в регионе центра по экспорту образования со строительством кампуса. И от нынешних затей «Деловой России» регион не остался в стороне: первым среди российских субъектов заключил с этой организацией соглашение о совместной работе над стандартами развития конкуренции. Свои подписи под документом поставили губернатор Томской области Сергей Жвачкин и сопредседатель «Деловой России» Александр Галушка. Этот стандарт – основная составляющая «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в РФ», которую разработала и уже официально представила в правительство «Деловая Россия». В карту должны войти лучшие предпринимательские инициативы по улучшению инвестклимата в стране. А стандарт – это систематизированный свод лучших практик по развитию конкуренции регионального уровня, предполагающий впоследствии их массовое распространение.

Регионы могут многое

– Власть очень увлечена разработкой долгосрочных стратегий и программ, однако должна уметь и маневрировать, оперативно реагируя на вызовы времени и проблемы бизнеса, – чуть переместил акцент томский губернатор Сергей Жвачкин. – Задача власти – создать условия, чтобы бизнес пошел в регион. И здесь мы должны подсказать бизнесу возможные точки роста и обозначить инструменты реализации наиболее значимых проектов, в которых заинтересована территория.

По мнению экспертов, на региональном уровне можно сделать многое. К примеру, в Санкт-Петербурге в едином окне можно зарегистрировать бизнес; в Ульяновске сделали публичным долгосрочный план закупок субъекта и муниципальных образований.

– Я не сомневаюсь, что работа по системному развитию конкуренции принесет свои плоды региону, причем в ближайшее время, – заявил Сергей Жвачкин. – Малому и среднему бизнесу это даст возможность хорошо и успешно работать, а потребителям – возможность выбора, более высокое качество товаров и справедливую цену.

На вопрос о томском климате губернатор бросил взгляд на окно, за которым кружила метель:

– Что-то прохладно сегодня – Сибирь, что поделаешь… Но вот инвестклимат можно и нужно развивать, в том числе и такими встречами. Это отличная возможность обменяться мнениями, найти общие пути и сделать большие шаги вперед. Это возможность понять друг друга…

Сказано

Сергей Жвачкин, губернатор Томской области:

– Свой инвестиционный маневр Томская область осуществила с началом реализации новой инвестиционной политики. Эта политика получила самостоятельное направление в структуре исполнительной власти и основана на кластерном принципе управления – она ведется не в рамках отраслевого развития, а в формате програм­мно-целевых моделей.

Впереди у нас большая работа: маневров в ней придется сделать не один и не два. Предстоит оптимизировать процедуру регистрации юрлиц и сделок с недвижимостью. Усовершенствовать инструменты налогового администрирования и систему защиты прав инвесторов. Помочь бизнесу в получении доступных кредитов и выходе на международные рынки. И более активно работать с компаниями малого и среднего бизнеса: надо признать, зачастую власть стремится создать условия для привлечения капитала крупных корпораций, забывая о малом бизнесе, а ведь именно этот сегмент экономики может стать основополагающим для развития муниципалитетов.

Решается судьба ТГПУ и 4 филиалов ВУЗов

На следующей неделе Минобразования решит судьбу «неэффективной» части российской системы образования. В Томске под угрозой – ТГПУ и четыре филиала

В июле Владимир Путин заявил, что до конца года необходимо выявить неэффективно работающие государственные вузы, а до мая 2013-го разработать и утвердить программу их реорганизации. И с 15 августа Мин-обрнауки село за составление рейтинга вузов страны, чтобы, вычислив аутсайдеров, что-нибудь с ними сделать. По прикидкам экспертов, уже после первой проверки (в мониторинге участвовал 541 государственный вуз и 994 филиала) в стране закроется около 20% учебных заведений. Чиновники уверяют, что на студентах это не отразится, их просто переведут в другие университеты. Но верится в это с трудом, ведь уже известно, что бюджетом на 2013–2014 годы предусмотрено снижение расходов на систему образования, так что бюджетные места, скорее всего, исчезнут безвозвратно.

Как судили?

Отслеживались показатели по пяти направлениям: в образовательной деятельности учитывали средний балл ЕГЭ «на входе». В научно-исследовательской – объем НИОКР на одну научно-преподавательскую голову. Международная деятельность характеризовалась удельным весом иностранных студентов в общем выпуске. Смотрели и доходы вуза из всех источников. Материально-техническую базу оценивали площадью учебно-лабораторных зданий в расчете на одного студента. Для отнесения филиалов к категории имеющих признаки неэффективности смотрели: контингент обучающихся, долю кандидатов и докторов наук в профессорско-преподавательском составе (без совместителей и «договорников»).

Неудивительно, что неэффективными при таком подходе стали прежде всего творческие и педагогические вузы.

Кругом непорядок

Результаты мониторинга были опубликованы 1 ноября. В Северо-Кавказском федеральном округе 11 из 13 вузов были признаны неэффективными, но это никого не удивило. Неожиданным оказалось, что в Центральном округе дела, по мнению проверявших, обстоят не намного лучше (в круглых отличницах оказалась только Курская область).

В Москве звания неэффективных удостоилась четверть вузов – 20 из 79: академия водного транспорта, институты – литературный им. Горького, музыкально-педагогический им. Ипполитова-Иванова, архитектурный; университеты – Московский государственный им. Горячкина, Открытый университет, МГТУ, педагогический, гуманитарный, социальный, торгово-экономический, университет печати им. И. Федорова и др. Из четырех филиалов забракованы два.

В Санкт-Петербурге неэффективна опять-таки четверть системы – 10 вузов из 40: академии – полярная, ветеринарной медицины, театрального искусства, университеты – архитектурно-строительный, инженерно-экономический, водных коммуникаций, кино и телевидения, культуры и искусств, сервиса и экономики, технологии и дизайна и единственный из четырех филиалов – РГГУ.

В черный список Минобрнауки попали и наши – ТГПУ и четыре филиала: «Асинский» (орфография министерского документа сохранена. – Прим. авт.) и Стрежевской филиалы ТГАСУ, Томский государственный сельскохозяйственный институт – филиал НГАУ, Томский филиал Новосибирской государственной академии водного транспорта.

Что с ними будет?

Как заявили в министерстве, судьбу каждого конкретного проблемного вуза будет решать специальная комиссия: кому-то окажут целевую поддержку на устранение недочетов, кого-то присоединят к более сильному соседу, куда-то просто прекратят набор. Звучат и предложения понижать статус неэффективных, превращая их в техникумы и лицеи…

– Окончательные решения будут принимать рабочие группы, куда в обязательном порядке включены представители регионов, так как именно они лучше всего представляют ситуацию на местах, – заявил министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов.

Заседания рабочих групп межведомственной комиссии пройдут с 6 по 14 ноября. Время «Ч» для Томска – 12 ноября.

Бороться со слабыми вузами Минобрнауки теперь будет неустанно, и мониторинг с составлением рейтинга станет ежегодным мероприятием.

У соседей также дела не ахти. Алтайский край: слабыми признаны три вуза из семи (академия культуры и искусств, образования, педагогическая академия) и шесть филиалов из 11. В Иркутской – четыре из 10 (академии образования, сельскохозяйственная, лингвистический и медицинский университеты) и шесть филиалов из 17. В Кемеровской области на пять эффективных вузов приходится три неэффективных: КемГУ, университет культуры и искусств, педагогическая академия, из 25 филиалов у 13 – черная метка. Красноярск: опять-таки педагогический и шесть филиалов из 17. А вот с новосибирским «педом», напротив, порядок, там в аутсайдерах две академии – архитектурно-художественная и геодезическая, из девяти филиалов забракованы четыре. Единственный в Республике Алтай вуз – Горно-Алтайский госуниверситет также неэффективен. В Бурятии из четырех вузов признаки неэффективности обнаружились у трех и у четырех филиалов из шести существующих. А вот в Омске все вузы прошли по показателям, неэффективны лишь два филиала из шести.

Время «Ч» для ТГПУ и четырех филиалов вузов наступит 12 ноября

МНЕНИЯ

Алексей Князев, зам. губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике:

– Результатами этого мониторинга мы удивлены. Есть какая-то системная ошибка в оценках. Не все критерии, которые отражают деятельность вуза, вошли в систему оценки, из-за чего наш пед-университет, занимающий верхние строчки рейтинга педвузов страны, попал в неэффективные, а новосибирский – нет, хотя по всем рейтингам слабее нашего. Оценивая ТГПУ, почему-то не учли его новые корпуса (хотя свидетельства на них были получены еще в 2011 году), в итоге он «провалился» по количеству квадратных метров на студента. Не учитываются совместители, если у них ставка меньше 0,25, а ведь у нас своя специфика (когда я работал завлабораторией в ТГУ, тоже был устроен на 0,1 ставки, и так в Томске работают многие). В этой системе вовсе не учитывается динамика развития вуза. Если таким образом переоценить все, признаки неэффективности у ТГПУ останутся максимум по одному показателю… В филиале Новосибирского института водного транспорта готовят специалистов, которых нигде больше не готовят, сельхозинститут: 60% его выпускников остаются работать в Томской области. Нам нужны эти филиалы!

12 ноября на заседание в Министерство образования поедет Алексей Пушкаренко. Общая наша позиция: будем отстаивать томский НОК. Готовим аргументацию. Но, если все же получим черную метку, будем думать, как сохранить эти специальности, может быть, в составе других наших вузов.

Сергей Комков, президент Всероссийского фонда образования:

– За определение эффективности работы того или иного вуза взяты совершенно неверные критерии… Именно в силу неудачности выбора критериев оценки и неграмотности проведения этого так называемого мониторинга в число «неэффективных» попали 20 московских вузов. Ведь главным показателем эффективной работы учебного заведения во всем мире является качество подготовки выпускников и их востребованность у работодателей, а не балл ЕГЭ или используемые площади.

Алексей Князев об инновационном развитии региона

Взгляд начинающего чиновника на вверенную ему отрасль может быть интересен тем, что не замылен, а взгляд 34-летнего замгубернатора по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Алексея Князева любопытен вдвойне: в его «прошлой жизни» ученого, изобретателя, инноватора, предпринимателя – удивительно быстрая и яркая история успеха. Именно этот опыт показался губернатору, предложившему Князеву кресло зама, самым ценным, определяющим.

Алексей Князев

Человек, который создал несколько успешных наукоемких бизнесов на основе своей разработки, в деталях знает, КАК это делать, а значит, сможет поднять тему и в масштабах региона, – сказал, представляя нового члена своей команды, Сергей Жвачкин.

Алексей Князев рассказал «ТН» о том, каким ему видится томское инновационное настоящее и будущее уже из кресла вице-губернатора.

— В Томске хороших, продуктивных научных идей несколько тысяч, и новых ежегодно возникает не менее тысячи. Предприятий, которые эти идеи реализуют, в год образуется в лучшем случае 50. Тех, кто дорастает до оборота, скажем, 100 млн рублей, – в пределах десятка. Свыше миллиарда – пересчитать хватит пальцев одной руки, и у них 20-летняя история. То есть главная проблема в том, что у нас отлично работает генерация научных идей, но нет систематической реализации результатов в промышленных масштабах.

– Почему?

– На недавней встрече с руководителями примерно 40 малых вузовских предприятий я спросил: «Кто из вас получал государственную поддержку?» Оказалось,  все. А кто работает по бизнес-плану? Ни один! Нет культуры ведения бизнеса. Наши инноваторы не понимают, как должен выглядеть конкурентоспособный продукт, куда его продавать, жалуются, что нет рынка, надеются на госзакупки. У нас инновационные предприятия создают, чтобы участвовать в программе «Старт» фонда Бортника или получить иной грант. Это же нонсенс! Да и команды, создаваемые инноваторами, зачастую ущербны. Вокруг идеи, технологии собираются ребята, понимающие научно-техническую составляющую, но ведь этого недостаточно, чтобы продавать! На старте надо брать в проект экономиста, маркетолога и даже психолога.

«Сместить вектор»

– Но томский малый высокотехнологичный бизнес получает немалую поддержку от власти…

– Во-первых, у нас слабая экспертиза: мы поддерживаем все подряд, не задумываясь о том, что некоторые проекты несостоятельны, их экономика не просчитывается. Во-вторых,  нет системы обратной связи. У нас есть ряд великолепных программ субсидирования, поощрения, компенсации и т.д. Мы делаем массу финансовых инъекций в бизнес-инкубаторы, офисы коммерциализации, малые предприятия, но системной, 100-процентной обратной связи нет, а ее нужно усиливать, чтобы понимать реальную отдачу от вложений и определять точки роста.

Мы как-то не привыкли спрашивать с науки, нужно ли кому-то то, что она сделала за государственные деньги, а это совершенно необходимо. От того, что наши ученые отчитываются только лишь по количеству опубликованных статей, становится страшно. Многие работают над темой, потому что это поручил научный руководитель, потому что самому ковыряться нравится, потому что есть такой прибор или грант…

– А как должна определяться тематика исследований?

– В программах инновационного развития крупных предприятий расписано, что промышленности нужно от науки. Но наука этих программ не видела! Значит, нужно больше площадок, на которых ученые будут встречаться с промышленниками. Большинству невостребованных томских разработок нужно лишь чуть сместить вектор – и они окажутся в тренде.

– Но академическая наука ориентирована на фундаментальные исследования…

– Да, но раньше результаты этих исследований из НИИ передавались прямиком в проектные институты, а теперь их нет – передавать некуда. Получается, ученый, который что-то изобрел, сам должен и реализовывать? Опять нонсенс.

– И какое решение? Как увязать в одной упряжке коня, крупный бизнес, и трепетную лань – науку?

– Кластер – это и есть связка, которая сцементирует все компетенции в одном месте для максимального эффекта. Сейчас создается томский фармкластер. Мы уже получили от участников большое количество проектов, сейчас экспертируем их, выбирая, что может быть сделано за государственные деньги. В планах – создание инжинирингового центра, где технологии доращиваются из маленьких в большие, центра прототипирования. Попробуем сделать региональный венчурный фонд. Профинансируем самые перспективные разработки, сделаем для них элементы инфраструктуры, чтобы бизнес встал на ноги…

О новой тактике

– Инновационная инфраструктура создана немаленькая. Чего еще не хватает?

– Не хватает предприятий, где бы наши замечательные мозговитые ребята нашли себе применение, и прежде всего R&D-центров вроде сибуровского НИОСТа. Томск ежегодно выпускает 15 тыс. молодых специалистов, из них 1,5 тыс. с красным дипломом. Давайте селекционировать – оставлять у себя лучших! 10–20 R&D-центров, на которых будет трудоустроено тысячи четыре человек, и станут критической массой, которая изменит ситуацию. Мы сейчас собираем по вузам предложения по тем крупным компаниям (в том числе зарубежным), которые могли бы здесь построить свои R&D-центры. Будем ездить, убеждать, что Томск – самое подходящее для этого место. Нужно создать систему, чтобы бизнес-предприятий рождалось больше и чтобы они как можно быстрее становились успешными и богатыми.

– Как дела на ТВЗ? Вложены миллиарды, а обороты у большинства из полусотни резидентов все еще жиденькие. Почему?

– Томская ТВЗ по объему заработанных денег и степени освоенности – первая в России. Она, может, и незаметно для внешнего мира, но реально развивается внутри себя. На многих площадках идет интенсивная стройка. Суммарный пакет инвестпредложений – 23 млрд рублей (сроки реализации проектов – от года до 9 лет). Сейчас для зоны наступил хороший период: эйфория от этапа больших средств прошла, наступило испытание безденежьем, и это будет время развития.

– Уже понятны основные очертания стратегии дальнейшего инновационного развития региона?

– Вы знаете, во всех стратегиях инновационного развития российских регионов примерно одно и то же написано. Но, к сожалению, между стратегиями и их реализацией – огромная разорванность. Я заинтересован не столько в создании новой стратегии, сколько в тактике – перечне конкретных шагов, мероприятий и эффективной их реализации.

Ничего инновационного: все рецепты давно написаны, надо разумно ими воспользоваться и работать по этому плану – последовательно и адекватно.

Эх, дороги…

Несмотря на нынешнее скудное бюджетное содержание дорожной сети, городу вновь удалось избежать транспортных коллапсов

Улично-дорожная сеть, пожалуй, важнейшая составляющая понятия «комфортная городская среда». Более всего негативных эмоций горожане испытывают именно здесь – простаивая в пробках, объезжая выбоины, перепрыгивая через лужи и обходя ямы. И причинами ДТП, увы, нередко становятся плохие дороги… Как решается проблема их содержания в Томске? Если проанализировать итоги прошедшего дорожно-строительного и благоустроительного сезона, можно резюмировать: с трудом и напрягом, но решается….

Проблем больше, денег меньше

Чтобы понять масштаб дорожной проблемы, мало быть просто пешеходом или автолюбителем – стоило бы понаблюдать процесс в динамике. Реалии таковы: сети стремительно ветшают, а денег на их замену больше не становится.

– Вот только статистика коммунальных раскопок, – рассказывает глава департамента городского хозяйства Вячеслав Черноус. – В 2010 году их было 1 060, в 2011-м – 1 300, в этом уже 1 600 (а ведь год еще не закончился); в прошлом году коммунальщики к зиме все сумели восстановить, нынче не успевают… Все наши дороги строились давно, они рассчитаны на весовую нагрузку 6 тонн на ось (только совсем новые – на 20 т). Количество транспорта на них превышает нормативное в 5–6, а кое-где и в 10 (!) раз. Отсюда колейность, выбоины…

В этом году к дорожным работам муниципалитет подключил и городскую целевую программу по обеспечению безопасности дорожного движения. Ее трехлетний бюджет превышает 300 млн рублей, 74 из них пришлись на 2012-й год.

А теперь про деньги: в 2010 году благодаря партийной программе «Дороги России» у нас было на ремонт дорог 500 млн рублей, в ­2011-м – чуть больше 90 млн рублей на дороги плюс 120 на внутрикварталку – итого 200. В этом году на текущий ремонт городской бюджет смог потратить всего 36 млн рублей…

Развязали город

Забота о дорогах ведется по трем направлениям (и, соответственно, из трех бюджетных карманов) – капитальное строительство, текущий ремонт, содержание дорог и ­безопасность дорожного движения. Понятно, что нынче основные средства и силы были брошены на главный томский объект – пушкинскую развязку.

– Надо было выбирать приоритеты – город нельзя было не развязать, – говорит мэр Томска Николай Николайчук. – Капитальное строительство нынче охватило гигантский узел на улицах Яковлева, Пушкина, Дальнеключевской, Иркутском тракте и нескольких прилегающих к развязке магистралях. Однако кроме них город получит Обручева, Клюева, надземные переходы на пр. Мира и Фрунзе; продолжатся работы на Сибирской и Балтийской…

Работали в горячих точках

Средства на текущий (ямочный) ремонт выделялись из городского бюджета по строке «благоустройство». На 36 млн рублей удалось заделать ям общей площадью 37 тыс. кв. м. Еще более 4 млн руб­лей потрачено на ремонт тротуаров (ул. Усова, Тверская и др.) и разворотных площадок (ул. Яковлева, пос. Аникино и др.).

– В этом году работали в «аварийном» режиме – по предписаниям ГИБДД. Вместе с инспекторами определяли горячие точки и работали на конкретных участках, влияющих на безопасность и интенсивность (пропускную способность) движения, – поясняет Вячеслав Черноус. – Таких объектов нынче было около 80. Устранили колеи на пр. Ленина в районе ул. Беленца – Почтамта. Подлатали улицы присоединенных территорий. Прошлись по Каштаку, Черемошникам, ул. Большой Подгорной, Красноармейской, Усова, Елизаровых, частично – Учебной, Вершинина… К сожалению, приходится работать и по предписаниям прокуратуры, решениям судов. И вместо убитой в хлам Красногвардейской мы вынуждены были делать Октябрьскую, которая была в гораздо лучшем состоянии…

Но самое главное, отмечает Черноус:

– Несмотря на скудное бюджетное содержание дорог, ни в прошлом, ни в позапрошлом, ни в нынешнем году транспортного коллапса мы нигде не допустили. Значит, справляемся…

В нынешней ремонтной кампании применялись самые разные материалы и технологии: классический асфальтобетон, литой; струйно-инъекционным методом боролись с трещинами. На некоторых участках опробовали так называемый сухой асфальт – его преимущество в том, что его можно использовать при любой температуре, даже зимой. Впервые там, где шло большое строительство (ул. Пушкина, Яковлева, Дальнеключевская и т. д.), использовали изобретение специалистов ТГАСУ – щебеночно-мастичную асфальтную смесь. Она более устойчива к износу и нагрузкам. По-прежнему на хорошем счету сларисил – он неплохо себя показал на ул. Нахимова, пр. Ленина, пр. Фрунзе. «То, что случилось со сларисилом нынче на пр. Комсомольском, это исключительно ошибка подрядчика, а не изъян технологии», – говорит глава департамента городского хозяйства.

 

«Нельзя бесконечно стричь одну овцу»

Иван Кляйн – о самочувствии и перспективах томской промышленности

До итоговой статистики года еще далеко. Однако оценить экономическую реальность «в ощущениях», чтобы понять, в каких условиях живет сегодня и к чему готовит себя томский бизнес, уже можно. Сделать это «ТН» попросили авторитетного эксперта – депутата Законодательной думы Томской области, председателя комитета по экономической политике, гендиректора «Томского пива» Ивана Кляйна. Разговор с гостем редакции начали с просьбы отрейтинговать проблемы, отягощающие жизнь томской промышленности.

– Составить общий рейтинг не берусь. У каждого свое главное: энергоемким производствам тяжелы энерготарифы, там, где много народу работает, главная сложность – социальные отчисления, кто-то мучается с грузоперевозками…

Беда всех без исключения промышленников – в отсутствии государственной промышленной политики. В стратегии экономического развития России определены только прорывные направления (космос, новая медицина, «оборонка» и т. д.). А остальная – традиционная –  экономика?

Думаю, больше всего наши промышленные предприятия страдают от контрафакта. По подсчетам, в среднем доля контрафакта на рынке их продукции – от 30 до 70%. Безусловно, это наносит ущерб государству и создает недобросовестную конкуренцию. В области создана комиссия при губернаторе, в которую входят и силовики, на этой неделе состоятся слушания и в Совете Федерации. Наши предложения – внести изменения в законодательство РФ, вплоть до Уголовного кодекса.

Есть о чем задуматься

– Томские промышленники сетуют: цены на электроэнергию почти сравнялись с европейскими, сохраняется перекрестное субсидирование – какая уж тут конкурентоспособность…

– «Перекрестка» – это, безусловно, не рыночные отношения. В рынке оптовому покупателю товар обходится дешевле. Перекрестное субсидирование нужно отменять – правительство понимает. Но еще оно понимает, что у населения низкая платежеспособность, и переложить сразу полную стоимость потребленной энергии на плечи граждан никто не решается.

Сегодня доля потребляемой населением энергии – более 70%. Его недоплата полностью ложится на бизнес. Вспомните: когда-то перекрестное субсидирование было и по воде, и тогда ее стоимость доходила до 27 рублей за кубометр. А когда его убрали, тариф снизился до 5 рублей.

Кстати, у нас еще не самый высокий энерготариф: есть регионы, где киловатт стоит 6 рублей и больше. Мы примерно посередине.

Но тут есть о чем задуматься и самим предприятиям. Когда я начинал реконструкцию «Томского пива», мы потребляли более15 литровводы на литр продукции, сейчас – 4 с небольшим. То же и с электроэнергией: с новыми импортными линиями тратим теперь в 3–4 раза меньше, чем тогда.

Кто профинансирует развитие?

– Как, по вашим ощущениям, меняется самочувствие томского бизнеса? Он развивается, стагнирует, деградирует?

– По ощущениям – ничего не движется, кроме инфляционных процессов. Если смотреть статистику, ситуация в разных отраслях разная. Одни по итогам 9 месяцев показали всего 50% к уровню прошлого года, другие, например пищевая, рост – 113%. Ожидаем, что темп роста ВРП будет на уровне 3,5%. А вот в бюджет на будущий год наши финансисты закладывают рост налоговых отчислений – 14,7%.

– Откуда у томичей такой оптимизм?

– Надеюсь, есть основания… Мы рассматривали на комитете изменения в стратегию развития Томской области до 2020 года с прогнозом до 2025-го. За эти 13 лет в 102 значимых промышленных проекта в регионе планируется вложить 1,4 трлн рублей! Но при этом бюджет 2013 года на 95% состоит из социальных обязательств. На развитие всей экономики заложено всего 6% – 2,9 млрд руб­лей (из них 2,6 млрд на дороги), что называется, гуляй и ни в чем себе не отказывай. В этой ситуации светлые перспективы томской промышленности как-то не просматриваются…

– А вообще государство, субъекты должны вкладываться в развитие промышленности?

– В областном бюджете на 2013 год – 38 млрд собственных доходов. Можно, конечно, залезть в долги и половину, до 19 млрд, пустить на развитие. С одной стороны, это логично: ведь экономика лучше заработает. А если нет? Мало было случаев, когда бюджет платил за бизнес? Вспомним ТИЗ, «Ролтом», злосчастный «Экстрасиб».

Мы много говорим об инновационной промышленности. Нынче заканчивается соглашение о ТВЗ. В зону государством вложено не меньше 10 млрд рублей. Что мы получили? 56 компаний-резидентов, из них семь иностранных, 1 тыс. рабочих мест. А выпуск продукции – на 500 млн рублей. Но, извините, один мой завод производит на 6 млрд, и никто в меня таких госсредств не вкладывал. Да на эти деньги можно было три-четыре современных завода построить. А мы вообще туда идем с инновациями?

И акцизы ввели, и налог не отменили

– Какова судьба законопроекта о повышении с 2013 года транспортного налога и введении платы за грузовые перевозки?

– Вчера на собрании Думы депутаты поддержали этот проект, хотя наш комитет в первом чтении его отклонил.

В 2010 году по моей инициативе транспортный налог был снижен вдвое. Желание администрации повысить его понятно – надо строить дороги. Но ведь уже найдена справедливая форма изъятия денег у автомобилистов – акцизы на бензин. Причем транспортный налог после введения акцизов планировалось полностью убрать.

Что же мы видим? Акциз по этому году составляет более 5 рублей с литра бензина (в следующем будет около 7 рублей), а транспортный налог убрать забыли. Более того, в сентябре ввели еще и утилизационный сбор. Теперь мы будем повышать транспортный и вводить платежи за нагрузку на ось? То есть мы с одного предмета налогообложения – автомобиля – хотим брать деньги четырежды? Да сколько же можно стричь одну и ту же овцу? Ведь очевидно, что бизнес эту нагрузку переложит на потребителей.

И, кстати, дорогам от этого нововведения явно мало что перепадет: чтобы собрать деньги за нагрузку на ось, еще тысячу человек привлечь придется. Соберем 3 руб­ля, половина уйдет на зарплату…

Вопрос крайне болезненный, ведь томскому бизнесу сейчас доступны лишь автоперевозки (ценовая политика железнодорожной монополии такова, что теперь мало кто может отправлять свою продукцию из области по железной дороге), и только 15% продукции пищевых предприятий реализуются на территории, остальные 85% вывозятся.

– Понятно, что главные решения, влияющие на самочувствие бизнеса, принимаются в федеральном центре. Что могут сделать местная власть, Дума?

– Основная задача нашего комитета – создать закон о промышленной политике на территории области, закон, принятый еще третьей Думой, устарел, кроме того, в нем мало конкретики.

Наконец-то реализована моя инициатива по снижению налогообложения для малого и среднего бизнеса, применяющего упрощенную систему, – после года мытарств его приняли. По этой статье у нас из областного бюджета уйдет около 21 млн рублей налогов, но для бизнеса это будет существенное облегчение.

Предприятиям, которые хотят развиваться, мы подставляем плечо в виде льгот по налогу на прибыль, имущество, существуют преференции по подключению к сетям и субсидированию процентных ставок. Это все, чем располагает областной бюджет по поддержке бизнеса. Но благодаря этим рычагам очень многие предприятия получили развитие.

Можем стать донорами

– И все же потерь у томской промышленности в последние годы куда больше, чем приобретений…

– Потери в основном оборонные, из «мирных», пожалуй, только спичфабрика «Сибирь» да подшипниковый. Зато появились мощный «Партнер-Томск», «Микран» и «ЭлеСи» с хорошими оборотами. Это все производства нового типа. Пищевка только прирастает: «Антонов двор», «Сава», «Красота СМ»…

Очень жаль рыбопереработку. Когда-то мы добывали 10-12 тыс. тон рыбы в год. Сегодня, по учетным данным, 2-2,5 тыс. тонн. Сейчас рыбу добывают у нас, а перепродают в других областях. Необходимо наладить не только вылов, но и воспроизводство, а также производство в закрытых водоемах. Переработку нужно приближать к логистике, то есть к Томску. Рыбные запасы региона таковы, что мы можем быть донорами в этой отрасли. Думаю, ее развитие у новой команды губернатора будет одним из приоритетных направлений.

– Каковы, на ваш взгляд, перспективы у томской лесной промышленности? Поднимут ее китайцы?

– Я не видел соглашения между Китаем и Россией – какие там заложены условия? Будут китайцы вывозить полуфабрикаты, чтобы загрузить у себя мощности и нам конечный продукт втридорога продавать, или будут производить его на месте? И налогов для такого огромного предприятия, на мой взгляд, запланировано маловато…

– Ожидаете ли изменений на пищевом рынке, захода новых игроков в связи с появлением во власти новых лиц?

– Основная задача власти – создание конкуренции, и не важно, свой зайдет или варяг. Потребителю выгодно, если будут приходить новые компании со своими деньгами и с новыми подходами.

Ох уже эти сети…

– Сейчас вот сети новые собираются в Томск заходить, а у вас с сетями непростые отношения…

– У нас с сетями «никак» с момента принятия закона о розничной торговле. Это кривое дитя компромиссов узаконило все существовавшие на тот момент поборы. Сегодня далеко не каждый поставщик может попасть на их полки…

Мы говорили: дайте право выбора потребителю! То есть право доступа в любую сеть любому производителю – крупному, среднему, мелкому. Но нет… Сейчас мы поставляем сетям продукцию со скидкой, платим за размещение на полке, за установку холодильника… Плюс установленные законом отсрочки по платежам, в итоге там миллиарды сегодня крутятся! Сети потому так активно и развиваются, что пользуются чужими бесплатными деньгами.

– Вы говорите – конкуренция всегда на пользу. Но, с другой стороны, рынок ограничен. Что будет, когда в Томск зайдут «Лента», «Красная площадь»?

– То же самое, что и при заходе всех предыдущих. Сначала цены низкие всех устраивают, затем они становится как везде. Но для покупателя появляется комфортное место для покупок и отдыха.

ВТО подстегнет всех

– Ощутит ли томская промышленность последствия от вступления в ВТО?

– Проблема опять-таки в том, что мы не знаем условий этого вступления. Прогнозы строим, основываясь на догадках. Стратегически понятно одно: на первом этапе тяжело будет тем, кто не подготовлен. Потом все должно утрястись, ведь хорошая конкуренция заставляет подтягиваться. В выигрыше будет потребитель.

Что касается «пищевки», мы после первого кризиса вышли по себестоимости, энерговооруженности, энергозатратам, качеству, ценам на европейский уровень. Нам опасаться нечего.

Опасения есть у сельского хозяйства.

Проблема нашего бизнеса – желание «отбить» вложения буквально сегодня, без повышения производительности труда. Сейчас наши сельхозники жалуются на неурожай: зерно стоило 3 рубля за килограмм, а сегодня стало 10, какая же будет себестоимость мяса? Но можно же подбирать кормовую базу так, чтобы защитить себя от подобных ударов. На «Томском пиве», к примеру, производится великолепный белковый корм – мы его год испытывали в одном из хозяйств, дает привесы втрое выше обычных.

Нужна постоянная работа по повышению производительности труда – без этого невозможно конкурировать, хоть с ВТО, хоть без… ВТО всех подстегнет.

Как сберечь сердце. Советы главного кардиолога Томской области

Звонки на прямую линию с руководителем отделения реабилитации больных сердечно-сосудистыми заболеваниями кардиоцентра, главным кардиологом Томской области Алексеем Репиным шли один за одним, не давая профессору ни малейшей передышки. Советовались: какое обследование пройти, какой препарат принимать или заменить, просились на консультацию…

– Вы заметили, как много было вопросов о лекарствах и методиках лечения и как мало о том, как сохранить свое здоровье? – с грустью констатировал профессор Репин по итогам прямой линии. – Главная беда наших людей – все хотят, чтобы их вылечили быстро и комфортно, одной таблеточкой и без малейших усилий с их стороны. А так не бывает…

Когда начинать следить за собой?

– С какого возраста нужно регулярно измерять давление? Какие признаки у повышенного? Что делать, если они есть?

– Если давление не является для вас явной проблемой, его достаточно контролировать раз в полгода. Если обнаружилось повышенное, рекомендуется более частое измерение – еженедельное или ежедневное в зависимости от показателей. Признаки повышенного давления – головная боль и тошнота или наоборот – резкое головокружение. Первое, что нужно сделать – перейти к состоянию покоя. Прекратить все нагрузки, сесть, лечь, расслабиться.

– Каким тонометрам стоит верить – ручным или электронным? Слышала, что автоматы и полуавтоматы безбожно врут…

– В принципе все тонометры, ориентированные на измерение давления на плече, неплохие. Погрешность измерения у них относительно небольшая. Давление лучше измерять не один раз, а два или три. Делать это нужно в состоянии покоя и комфорта, в положении сидя, в расслабленном состоянии. И хотя в инструкциях тонометров пишут, что допускается один слой одежды, все же лучше, чтобы манжета накладывалась на голую руку.

– А почему на одной руке меряешь – одни цифры, а на другой – другие?

– На правой и на левой руке давление может различаться на 10–15 мм ртутного столба, это нормально. Мы всегда ориентируемся на цифру, которая выше.

Чем лечиться?

– Мне 45 лет. Избыточного веса немного. Довольно часто бывает усиленное и учащенное сердцебиение (до 100 ударов в минуту в состоянии покоя). Иногда кажется, что сердце изнутри сильно ударяется о ребра. Стоит ли мне регулярно принимать витамины для сердца? И вообще, с какого возраста и что нужно принимать, чтобы не было проблем с сердцем и сосудами в старости?

– По поводу усиленного сердцебиения стоило бы обратиться к эндокринологу – посмотреть щитовидную железу. Ощущение, что сердце ударяется о ребра, скорее всего, чисто невротическое. Витаминные биодобавки для сердца, которые рекламируются, погоды не сделают. Что касается микроэлементов и витаминов вообще, дефицит их в нашем регионе, безусловно, есть: у нас не хватает магния, йода, селена, кобальта… А вот по калию дефицита нет. Поэтому полезно принимать поливитамины с микроэлементными добавками, особенно в зимний и весенний период. Наилучшее время приема – с февраля по май-июнь. Но эта рекомендация не относится напрямую к сердцу. Это полезно в целом для здоровья организма.

– У меня давление нестабильное. То 90 на 60, то 140 на 90. Влияет ли это на сердце? Чем можно его поддержать? Следует ли принимать кудесан и какие-нибудь БАДы?

– При давлении 140 на 90 специализированное лечение гипотензивными средствами без крайней необходимости проводить не стоит. И БАДы я бы тоже не рекомендовал. Принимайте витамины, ешьте достаточное количество овощей, фруктов – думаю, эффект будет большим.

Что есть и пить?

– Сколько можно пить растворимого кофе в день, чтобы не нанести урона здоровью? Я гипотоник, рабочее давление 90 на 60. Какие продукты полезны для сосудов и сердца?

– Вред кофе для сердца вообще-то не установлен. Однако растворимый – не самый лучший продукт, лучше пить натуральный. Если бы от него был вред, Латинская Америка давно бы уже вымерла – а там сердечно-сосудистых заболеваний меньше, чем у нас. Если при давлении 90 на 60 у вас отличное самочувствие – это не гипотония, а особенность организма. Полезные для сердца продукты – овощи, фрукты, крупы (гречневая, перловая, овсяная), масло только растительное, особенно льняное, кедровое. Очень хороши бобовые и обыкновенная капуста.

– А картошка? Слышала, что сердечникам советуют ее есть с кожурой….

– Просто мы едим ее слишком много и часто, а ведь в ней много крахмала. Самый полезный вариант, действительно, печеная картошка с кожурой или картофель в мундире (в кожуре много калия) – но и этим увлекаться не стоит. Самое опасное: жареная на сале, ведь жареные животные жиры – это жесткий холестерин, который будет откладываться в сосудах.

Однозначно опасный продукт (особенно для людей зрелого возраста и особенно для мужчин) – жирное мясо, особенно жареное. Соленая пища и маринады тоже не самые полезные продукты, излишки соли, как правило, задерживают воду в организме и повышают давление. А вот рыба, даже самая жирная, наоборот, полезна. Надо учитывать, что большая проблема для сердца – лишний вес. Так что старайтесь ограничивать углеводы и не есть после 19.00.

Что вреднее?

– Выкуриваю по две пачки мягких сигарет в день – чем это чревато для сердца? Может, лучше крепкие, но меньше?

Вред кофе для сердца вообще-то не установлен. Однако растворимый – не самый лучший продукт, лучше пить натуральный. Если бы от него был вред, Латинская Америка давно бы уже вымерла – а там сердечно-сосудистых заболеваний меньше, чем у нас

– Одинаково. Курение – один из сокрушительных рисков возникновения сердечнососудистых заболеваний, инфарктов и инсультов. Принципиальное значение имеет, курит человек или нет, а не то, какие сигареты или сколько. Количество сигарет и сорт табака влияют незначительно.

– А алкоголь? Он же чистит сосуды и снимает стрессы, почему его считают вредным для сердечнососудистой системы?

– Когда говорят про пользу алкоголя, имеют в виду небольшое количество красного сухого вина, которое не то чтобы чистит сосуды, но содержит полезные продукты, которые связывают свободный холестерин в крови. Эта польза единственная – и, кстати, совсем небольшая и часто оспариваемая (от северной рыбы, к примеру, пользы сосудам гораздо больше). При этом рекомендуемой дозой может быть 30–40 мл в день чистого алкоголя. У нас по столько не пьют по умолчанию. А когда человек заходит за эту черту, о полезных действиях говорить уже не приходится – идет токсическое действие на мозг, печень, следующий этап – привыкание…

Недоступная доступность

– Через нашего терапевта к кардиологу не продраться, диспансеризацией работодатель не хочет заниматься. Где можно пройти минимальное обследование, чтобы оценить состояние сердечнососудистой системы бесплатно?

По современным нормативам один кардиолог положен на 20 тыс. населения. Конечно, этого мало. Кардиологи в поликлиниках, прежде всего, наблюдают больных после инфаркта, операции на сердце, с тяжелыми сердечными заболеваниями. Остальных ведут терапевты. Некоторые справляются, некоторые не очень…
Сейчас принимается «Программа развития здравоохранения РФ», с 2013 года вопросам реабилитации отведено большое внимание – в том числе санаторным этапам реабилитации после инсульта и инфаркта миокарда. Очень надеюсь, что проблема будет сдвинута с мертвой точки.

– В Томске есть центры здоровья. Там обследуют бесплатно и в случае обнаружения отклонений могут дать полезные рекомендации, а при нарушениях порекомендуют обратиться к врачу. Проблема в том, что по современным нормативам один кардиолог положен на 20 тыс. населения. Конечно, этого мало. Кардиологи в поликлиниках, прежде всего, наблюдают больных после инфаркта, операции на сердце, с тяжелыми сердечными заболеваниями. Остальных ведут терапевты. Некоторые справляются, некоторые не очень. Если у вас действительно что-то серьезное, с чем терапевт не справляется, но не направляет вас к специалисту, надо обратиться к начмеду поликлиники – он поможет разрулить ситуацию.

– В Томске нет реабилитационного центра для больных после инсульта. Выпишут человека из сосудистого центра, и он остается наедине со своими проблемами. Ну ладно, я старый – мне 76. Но ведь и к молодым такое же отношение! Я обращался в различные инстанции – везде говорят: это дорогое удовольствие, финансирования нет. Может, с вашей помощью удастся решить вопрос?

– Реабилитацией после нарушения мозгового кровообращения у нас занимается реабилитационный центр «Ключи», но, к сожалению, мест не хватает. Да, реабилитационная служба страны и Томска в частности очень слабая. Сейчас принимается «Программа развития здравоохранения РФ», с 2013 года вопросам реабилитации отведено большое внимание – в том числе санаторным этапам реабилитации после инсульта и инфаркта миокарда. Очень надеюсь, что проблема будет сдвинута с мертвой точки. Мы поднимали вопрос не единожды, но пока решить ее не удалось.

Но нельзя забывать о ключевом вопросе реабилитации – человеку нужно самому активно себя поднимать и о себе заботиться. Да, в центрах есть тренажеры, но есть и упражнения, доступные в домашних условиях…

 Доктор, что со мной?

– Работа сидячая, когда встаю, голову будто резиновым шлемом сдавливает, уши закладывает, в глазах темнеет. К какому специалисту обратиться?

– Раньше это называли вегетососудистой дистонией, и ее можно назвать вариантом нормы, если состояние быстро проходит и не происходит потери сознания, резкого падения давления, если вам не приходится садиться, чтобы удержаться на ногах (в этих случаях нужно обращаться к кардиологу).

– Можно ли отучить организм о таких «нормальных» реакций?

– Физкультура, закаливание, с осторожностью – обливание холодной водой.

– Как отличить сердечные отеки от почечных?

– Отличить сердечный отек от почечного по внешним признакам практически невозможно. Кроме почек и сердца, причиной может быть венозная недостаточность при варикозе вен. В любом случае отеки бывают при серьезных заболеваниях, и поэтому требуют обследования. То же самое могу сказать про одышку.

– Вены на ногах расширились и стали сильно заметными. Что это и как лечится?

– Скорее всего, это варикоз. Радикальное лечение – удаление вен или веносклерозирующие операции. Есть специальные мази, препараты… Возникает вопрос: надо лечить или нет? Если вены не только увеличились, но и болят, а ноги отекают – немедленно идите к хирургу. Возможно, оперировать не придется, но посмотреть надо обязательно.

– Правда ли, что если сердце не болит, но сильно бьется, не стоит работать в наклон?

– Если это тахикардия, надо понять ее причины. Конечно, повышенные нагрузки в это время ни к чему. Работать ли в наклон, решается по самочувствию.

– Моему мужу 60 лет. Он очень подвижный человек, в больницы обращается редко. В последнее время у него часто бывают головные боли с головокружением, давление при этом в норме. У какого специалиста лучше проконсультироваться?

– Обязательно пообщайтесь с неврологом. Возможно, он посоветует ультразвук сонных артерий – в соответствии с результатами и будет назначено лечение.

Бегом от инфаркта!

– Какие упражнения полезны для сердца и доступны в условиях города и дефицита времени?

– 40 минут динамической нагрузки не менее пяти раз в неделю, а лучше ежедневно. Бег или быстрый шаг. В Германии есть специальная программа «Три тысячи шагов» – населению раздают шагомеры. 3 тыс. шагов – это примерно 1–1,5 км, и лучше не на тренажере-дорожке, а на свежем воздухе. Имейте в виду: так называемые эстетические нагрузки («железо» в зале или фитнес-центре) здоровья не прибавляют! И главное: обратите на себя пристальное внимание. Больше любите себя. Поддерживайте двигательную активность, не курите, нормально питайтесь. Уберечь вас от беды – тяжелой болезни – не сможет больше никто.

Чингис Акатаев: «Пришло время поливать каждую грядку по-своему»

заместитель губернатора по социальной политике Чингис Акатаев

– Финансирование здравоохранения в РФ выросло – в 2012 году по сравнению с 2005-м (когда впервые начался нацпроект «Здоровье») в 2,6 раза. А по Томску?

– Даже больше – с учетом программы модернизации. Изначально Томская область по этой программе должна была получить 6,4 млрд рублей. Но недавно стало известно, что 15 регионов-передовиков, в число которых входим и мы, получат дополнительные средства за счет тех, которые программу не выполняют (у некоторых субъектов уровень освоения средств 10–15%!).

– А у нас?

– Сегодня с учетом кассового исполнения и контрактов – 95%. Мы абсолютно уверены, что в декабре будут освоены и эти средства, и те 296,5 млн, которые мы получаем дополнительно. В основном они пойдут на приобретение оборудования. Итого – 6,7 млрд на модернизацию – существенные деньги.

«Превосходство есть, а точек нет»

– Почему же рядовой пациент все еще не почувствовал всех этих благ на себе?

– Проблема в том, что в Томской области до сих пор нет четкой программы развития здравоохранения. Были некие эксперименты, которые не всегда приносили пользу. Взять, например, наш пилот по одноканальному финансированию: само по себе решение оправданное и логичное, и с 1 января 2013 года по этому пути пойдут все регионы России. Но наш «передовизм» вышел нам боком, ведь территории, которые в этот проект не входили, получали серьезные дотации, а мы, такие умные и самостоятельные, оказались на самообеспечении…

– Значит, концепции здравоохранения нет. А что есть?

– Функциональное содержание отрасли. Какие-то акценты, возможно, и озвучивались, но на практике не выдерживались.

– К чему это привело?

– У нас есть федеральные структуры, которые обижаются, что не участвуют в процессе здравоохранения. Есть мощные клиники с громадным практическим и научно-методическим багажом, которые могут подставить плечо и интегрироваться в систему здравоохранения…

Сегодня мы очень много говорим о точках и центрах превосходства. К сожалению, превосходство в Томске есть, а вот точек нет. У нашего научно-образовательного центра очень мощный интеллектуальный потенциал, а где практическая реализация? Нет ее. И если дальше за всем этим пассивно наблюдать, наши замечательные медицинские институты деградируют – профессиональные кадры разъедутся. Соседние регионы сейчас активно развиваются и, знаете, очень большое внимание уделяют томским медицинским кадрам…

Областного онкодиспансера с материально-технической точки зрения в Томске уже фактически нет, он разрушен. А в НИИ онкологии направляют даже из Москвы, профессиональные ресурсы огромные, но вот коек не хватает… И по кардиоцентру прорабатывается вопрос о строительстве хирургического корпуса с детской кардио­логией. Если мы это не добьемся, боюсь, что эти центры превосходства потеряются. Институт микрохирургии: клиник, подобных этой, в соседних регионах нет, помощь востребована, в области ее не может оказывать больше никто. А значит, и это учреждение мы должны в нашу общую программу встроить. У нас есть уникальные медицинские разработки специалистов Института физики прочности и материаловедения (суставы из керамики), масса других точек прорыва – их тоже надо встраивать. Если мы этого не сделаем, от долгосрочной целевой программы проку не будет, все обернется опять функциональным содержанием здравоохранения в целом.

К тому же за два года нам предстоит передать на уровень субъекта Федерации все полномочия в области здравоохранения, включая муниципальные ЛПУ. То есть системе предстоит из набора лечебных учреждений разного уровня превратиться действительно в систему – слаженно работающий механизм.

– Об этом мы мечтали (говорили и писали) на протяжении всех последних десятилетий. Но как это сделать?

– Губернатором, его новой командой заявлен программный подход во всех отраслях – в том числе и здравоохранении. Создается межведомственная рабочая группа, в которую войдут не только представители исполнительной власти, но и законодательной, органов местного самоуправления, широкий круг главврачей и представителей федеральных структур. Цель – создание концепции развития здравоохранения и долгосрочной программы его развития, охватывающей срок до 2020–2022 года. До 1 января эту программу мы должны вынести на обсуждение. Мы должны видеть, куда идем, – нужна дорожная карта.

– Какие приоритеты?

– Мы говорим о важности профилактики, но рубль в больницу идет за пациентом, значит, чем больше больных и обращений, тем больше финансирование. Нужно в корне менять оценку работы врача: не по количеству больных, обращений и выписанных рецептов, а по состоянию здоровья прикрепленного населения. Эту пирамиду перевернуть крайне сложно…

Медицина идет на село

– Что удалось сделать у нас на федеральные деньги?

– Средства были направлены на укрепление материально-технической базы (капремонт плюс оборудование), внедрение современных информационных систем и федеральных стандартов медпомощи.

Учитывая удаленность и труднодоступность населенных пунктов в области, мы сделали упор на доступность медпомощи в сельских районах. Открыто 27 домовых хозяйств в деревнях, где нет ФАПов и ОВП. Заработали 35 кабинетов неотложной медицинской помощи, и уже каждый 10-й житель области воспользовался их услугами. Появилось три новых ОВП в Кривошеинском, Парабельском и Томском районах (теперь их в области уже 102). Мы открыли три прекрасно оснащенных центра амбулаторной хирургии. Плюс кабинеты онкологов, кардиологов и т.д. Что касается медпомощи второго уровня (специализированной), создано семь межмуниципальных хирургических центров (пять из них многопрофильные – в Асине, Стрежевом, Молчанове, Парабели и Кривошеине, два монопрофильные – травматологический в Мельникове и акушерско-гинекологический в Кожевникове) и мобильные бригады врачей, регулярно выезжающие в населенные пункты по заявкам ФАПов.

Кроме того, порядка 170 млн рублей направлено на информатизацию ЛПУ. Локальные сети в них уже созданы, сейчас идет работа над каналами связи и созданием единого медицинского информационного центра, в который будут стекаться все сведения. Будет организован электронный документооборот.

– Какая от этого польза пациентам?

– Во-первых, мы четко увидим все узкие места общей системы здравоохранения – ее можно будет откорректировать, даже просто перераспределив потоки больных. Во-вторых, благодаря электронному документообороту у врачей появится больше времени на пациентов: сейчас само описание процедуры приема в карточке занимает массу времени и сил. Появится наконец общая база, показывающая, сколько и какими болезнями страдают люди…

Сейчас практически все районные больницы оборудованы комплексами для телемедицины: интерактивные доски, видеосвязь. В полном объеме система видео­консультаций заработает в ближайшие месяцы. Не надо будет отправлять в областной центр ни больных, ни снимков…

– Можно создать чудесные материально-технические условия, но какой в них смысл, если работать некому?

– В решении кадровой проблемы нам существенно помогла программа «Земский доктор»: 97 врачей поехали работать на село за федеральные деньги (и еще 42 поедут), еще более 100 млн было выделено из областного бюджета (47 врачей уже получили подъемные, еще 52 заявки в листе ожидания, получат нынче). В итоге штаты сельских больниц пополнились двумя сотнями специалистов! Четверть из них терапевты, еще 25% – акушеры-гинекологи и хирурги, затем педиатры и т.д. Очень не хватает онкологов, думаю, на следующем этапе будет введено некоторое квотирование для специалистов, в которых больницы нуждаются острее всего.

– Так программа будет федеральным центром продолжена?

– Очень на это надеюсь. В проекте областного бюджета (который пока обсуждался в первом чтении) средства на «Земского доктора» заложены.

– Острейший кадровый дефицит в медицине сложился из-за низкой зарплаты…

– И зарплатой же он снимется. Сейчас в регионе средняя зарплата врачей 18,5 тыс. рублей, среднего медперсонала – 14,2 тыс. (в муниципальных ЛПУ поменьше). Президентом поставлена задача: к 2018 году зарплата врача должна вдвое превышать среднюю по экономике региона, медсестер и нянечек на уровне средней по экономике. Думаю, такое изменение оплаты труда кардинально изменит кадровую ситуацию.

«Импульс к развитию»

– Программа модернизации в декабре заканчивается. Что дальше?

– Она не заканчивается! Ею дан хороший импульс к развитию… По сути, это был старт, подравнявший исходные возможности разных регионов и уровней медпомощи. Теперь нужно в рабочем режиме, последовательно и, главное, продуманно эту работу продолжать. Но уже не сплошным «поливом» всего «огорода», а осознанно, с учетом особенностей каждой «грядки» и с расчетом на «урожай» – результат в виде показателей здоровья населения. Что касается финансовых ресурсов, объемы модернизации сохранятся и на будущее, только механизмы, судя по всему, будут другие.

Андрей Тютюшев: «Рад бы ошибиться…»

УФАС предостерегло главу «Сибирской Аграрной Группы» от «описанного поведения»

Томское УФАС России 8 октября 2012 года предостерегло генерального директора ЗАО «Сибирская Аграрная Группа» от совершения действий, способных привести к нарушению антимонопольного законодательства. Поводом к предостережению послужило публичное заявление Андрея Тютюшева в личном блоге об ожидаемом росте цен на молоко в связи с отсутствием кормов и плохим их качеством в Томской области. Отсутствие кормовых, по его мнению, повлечет массовый забой коров, что, в свою очередь, приведет сначала к снижению, а потом взлету цен на мясо.

Логика антимонопольщиков такая: предприятие занимает доминирующее положение в регионе по нескольким видам продукции, а подобным субъектам нельзя публично высказывать прогнозы, особенно о повышении цен, поскольку может дестабилизироваться ситуация на рынке. «Анализ высказываний должностного лица позволяет сделать вывод о том, что описанное поведение ЗАО «Сибирская Аграрная Группа» на товарном рынке может привести к установлению монопольно высокой или монопольно низкой цены товара и к экономически или технологически не обоснованному сокращению или прекращению производства товара при наличии спроса на его поставки и возможности его рентабельного производства», – говорится в предостережении УФАС.

Андрей Тютюшев, генеральный директор «Сибирской Аграрной Группы»

– Ситуация из театра абсурда, – отреагировал Тютюшев. – Даже немного неудобно за столь уважаемую организацию. В своем блоге я описывал не «поведение своего предприятия», как указано в сообщении УФАС, а рассуждал о ситуации на рынке, которая может возникнуть вследствие неурожая зерновых. Думаю, всем читателям блога очевидно, что я не призывал к срочному забою скота всех сельхозпредприятий, а писал о возможном развитии ситуации, моделировал ее. Более того, я и делал это прежде всего для того, чтобы подобное не произошло. И рад ошибиться в своих прогнозах.

Кстати, в его блоге изложены не только мрачные пророчества, так озаботившие УФАС. Отвечая на вопрос одного из посетителей блога, глава «САГ» излагает и позитивные сценарии. Чтобы реализовались именно они, государство, по мнению блогера, должно «срочно перекрыть вывоз зерновых, распечатать зерновой фонд, обеспечить дотациями на гектар посевов столько, чтобы хватило на посевную, выделить дотации на килограмм произведенной продукции производителям мяса (как это было при засухе в Центральной России)».

– Если перекроют отток зерна, то ситуация нормализуется в течение пары месяцев. Одно «но»: все это необходимо сделать оперативно… Дело в том, что СФО всегда был донором по зерну. Даже действовала программа по компенсации 50% затрат при перевозке зерна свыше 1 тыс. км. Тем самым стимулировали вывоз зерна из региона. Достаточно отменить данную дотацию, и цены стабилизируются…

Кстати, чистая рентабельность производства зерна в хороших хозяйствах колеблется вокруг 20%, добавляет Тютюшев. Это у очень хороших хозяйств с хорошими землями. Для сравнения: наши хозяйства за последние 10 лет рентабельно не сработали ни разу…

– Если бы «Сибирская Аграрная Группа» решила регулировать цены на свои продукты таким образом, вряд ли стоило бы об этом писать в блоге директора, – удивляется логике антимонопольщиков гендиректор. – Чертовски лестно, что так переоценивают нашу значимость. Действительно, было бы круто, если бы я мог, как Газпром, сам устанавливать цены на молоко и мясо. Даже немного размечтался… Кстати, мы производим порядка 10% молока области, мяса КРС и того меньше. С каких пор это называется монополией?

 

Британские компании не прочь шире сотрудничать с Томской областью

Вчера, 18 октября, в Томске работала делегация из Великобритании во главе с послом этой страны в РФ Тимом Барроу. Вместе с ним приехали представители семи крупнейших британских компаний самого разного профиля. Например, компания «Аггреко Евразия» – мировой лидер в области аренды дизельных и газопоршневых станций. «Аруп» – международная компания, оказывающая услуги по проектированию и инженерным решениям, градостроительству и управлению проектами. «ГлаксоСмитКляйн» – одна из ведущих фармацевтических компаний, JCB – один из четырех крупнейших производителей строительного оборудования, Renishaw – лидер в инжиниринговых технологиях плюс не нуждающиеся в комментариях «Делойт энд Туш» и Европейский банк реконструкции и развития.

В ТПП прошла биржа контактов: за столиками блиц-переговоров побывали руководители и представители двух десятков томских компаний. Предметы предварительных договоренностей томский бизнес предпочитает не пока не озвучивать, однако все контактеры подтверждают: встречи были продуктивными, назначены даты следующих.

Как подчеркнул господин посол, Великобритания давно и тесно сотрудничает с Россией в нефтегазовой отрасли, а сейчас стремится к расширению сфер взаимодействия, и не только в бизнесе, но и в науке, образовании, культуре, защите окружающей среды и т.д.

– Чтобы бизнес был успешным, надо больше общаться, – сказал губернатор Сергей Жвачкин. – Задача власти – стать мостиком, свести бизнес двух стран, создать комфортную среду и помочь пройти путь, сложный для обеих сторон.

В качестве факторов, привлекательных для инвесторов, губернатор назвал расположение региона посреди России и многопрофильность томской экономики. Среди возможных направлений сотрудничества – создание студенческого кампуса, научно-образовательное и инновационное сотрудничество (вузы, ТВЗ), нефтегазодобыча, железорудная и атомная промышленность, фармацевтика и биотехнологии, IT, туризм и т.д.

Девятилетнюю героиню наградили орденом

В минувшее воскресенье томскую третьеклассницу Катю Рудь чествовали в Колонном зале Дома союзов в Москве. Она, как и еще трое совершивших героические поступки юных россиян, была награждена международной детской премией «Преклонение». Кате вручили настоящий орден и ценный подарок – телефон. Награждение проходило на Международном съезде волонтеров, посвященном 25-летнему юбилею Российского детского фонда.

Международная детская премия «Преклонение» вручается не каждый год. С 1998-го ею было награждено 13 юных героев, спасших других детей (чаще всего тонущих или при пожаре).

Историю, прославившую Катю, томичи хорошо помнят: 1 декабря 2011 года в однокомнатной квартире, где проживала семья Рудь с семью детьми, начался пожар. Катя высунулась в окно и стала звать на помощь. Когда оказавшийся поблизости таксист Александр Оконечников, поднявшись по решетке на окне первого этажа, позвал девочку, она отказалась спускаться, сказав, что в квартире еще трое малышей. Катя по очереди передала мужчине двухлетнего братика, у которого сломанная нога была в гипсе, а затем и четырехлетних двойняшек – и только после этого выбралась сама.

Смелость и ответственность Кати Рудь уже были по достоинству оценены замляками: в феврале она стала Человеком года в номинации «Милосердие», а в апреле – абсолютным лидером в конкурсе «Сибиряк года», набрав в ходе онлайн-голосования более 3 тыс. голосов. На престижную премию «Преклонение» Катю Рудь выдвинуло региональное отделение фонда «Дети России».

 

Битва за «Томлесдрев». Транзит Дагестан – Москва – Томск

Томское следственное управление СК Томской области 3 сентября приняло в производство дело, возбужденное дагестанскими следственными органами еще 5 июля по статьям «мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере» и «преднамеренное банкротство», в котором фигурирует «Сибирское лесопромышленное объединение «Томлесдрев» (ООО «СибЛПО «Томлесдрев»). Об этом сообщили в среду, 10 октября, в 14 часов на пресс-конференции в агентстве «РИА Новости» Сергей Николаев, представленный как адвокат инвестора Алексея Алякина, причастного к деятельности группы предприятий «Томлесдрев», и бывший руководитель департамента маркетинга и рекламы ООО «Томлесдрев» Анатолий Емелин (заявленный к участию экс-директор предприятия Александр Боярский «не успел добраться до Томска из Москвы»).

В тот же день и в те же самые 14 часов в группе компаний «Томлесдрев» (не путать с ООО «СибЛПО «Томлесдрев») началось выездное заседание инвесткомитета мэрии Томска, обсуждавшего масштабный проект строительства завода ДСП стоимостью 4 млрд рублей (подробнее об этом – на стр. 23). А представители группы компаний «Томслесдрев» заявили (как на самой пресс-конференции в «РИА Новости», так и в интервью «ТН»), что все прозвучавшие в их адрес обвинения являются «фальсификацией и ложью». Более того, руководство группы компаний «Томлесдрев» говорит, что реальными инвесторами их оппоненты не были и что томичи наблюдают сейчас «третий акт давно начатой рейдерской игры».

 Уголовное дело и обманутый инвестор

Сергей Николаев, адвокат Алексея Алякина

Сергей Николаев, адвокат Алексея Алякина:

– К моему доверителю Алексею Алякину в 2008 году обратилась группа управленцев «Томлесдрева» – команда Александра Боярского – с предложением принять участие в инвестировании предприятия. Необходимость внешнего инвестора возникла из-за трагической гибели руководителя холдинга Михаила Начкебия в 2007 году, примерно год после его гибели руководство предприятия было в раздрае. Кроме того, «Томлесдрев» получил значительные кредиты в тогдашнем УРСА-банке (ныне – МДМ-банк) под производство фанеры, и к началу 2009 года между банком и предприятием возникли финансовые разногласия, арбитражные процессы и исполнительные листы… Алякин согласился помочь, и финансовое положение предприятия значительно улучшилось, стала более прозрачной схема деятельности руководства.

В ходе расследования дагестанского налогового дела, по словам Сергея Николаева, и выявлены факты, которые имели признаки преступления по ч. 4 ст. 159 (мошенничество в особо крупном размере) и по ст. 196 УК (преднамеренное банкротство); когда же на активы дагестанского «Томлесдрева» был наложен арест, собственники перевели его в Новосибирск и начали процедуру банкротства. Аресты на активы были сняты, ущерб государству не возмещен…

Впрочем, история, по мнению адвоката, началась гораздо раньше:

– В 2005 году основное предприятие группы компаний «Томлесдрев» без объективных причин было перерегистрировано в Дагестан, где и функционировало до 2010 года. И, по известным мне данным уголовного дела («Информация, которой я обладаю, получена в неофициальном порядке – почему-то нас не уведомляют», – оговорился адвокат), была сформирована цепочка сбыта продукции через предприятия-посредники, зарегистрированные на подставных лиц. Стоимость реализуемой продукции искусственно завышалась, благодаря чему занижалась налогооблагаемая база по налогу на прибыль и НДС. В 2008–2009 годах налоговые органы начали выявлять эти цепочки в нескольких субъектах РФ по предприятиям-дилерам. Были выявлены значительные суммы уклонения от уплаты налогов, проведена налоговая проверка на основном сбытовом предприятии. Материалы переданы в СК Дагестана, возбуждено уголовное дело, двум директорам дагестанского «Томлесдрева» предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 199 УК РФ. Впоследствии в Красноярском крае с таких предприятий-дилеров было взыскано в бюджет порядка 50 млн рублей, в Алтайском – около 60 млн. В Дагестане речь идет о суммах, превышающих 200 млн рублей.

…Что же касается ООО «СибЛПО «Томлесдрев», в котором мой доверитель г-н Алякин являлся участником, схема была такая: был заключен договор аренды недвижимого имущества, по которому не производились платежи, задолженность была взыскана в судебном порядке. Договор аренды с одной стороны был заключен директором ООО «СибЛПО «Томлесдрев», с другой – предприятиями, где этот же директор являлся собственником. В отношении должника – ООО «СибЛПО «Томлесдрев» была введена процедура банкротства. Активы «СибЛПО «Томлесдрев» были переведены в другие компании холдинга – «Томлесдрев», «ТЛД «Экспо» и «Актив». В результате ООО «СибЛПО «Томлесдрев» сейчас является банкротом. И доля г-на Алякина в нем, которая ранее составляла более 200  лн рублей, стала равна нулю. В гражданско-правовом порядке мой доверитель пытался отстаивать свои интересы, но применение цепочки взаимозависимых банкротств практически лишает акционеров возможности влиять на судьбу предприятия, формально все идет по закону в рамках банкротства и без их участия.

«Пока все лица допрашиваются в качестве свидетелей, круг допрашиваемых обширный, говорить о схеме преступления и сумме ущерба рано», – обтекаемо говорят в СК по Томской области.

Судебные тяжбы и расследования пока никак не повлияли на работу «Томлесдрева»

Продукция предприятия — плита ДСП бесперебойно отгружается потребителям в разных регионах — от Тюмени до Владивостока

 Ошибка молодости и фальшивый инвестор

Антон Начкебия, владелец группы кампаний «Томлесдрев»:

 

Антон Начкебия, владелец группы кампаний «Томлесдрев»

– Имя «Томлесдрев» появилось в Дагестане в 2004 году – предприятие было переведено туда моим отцом, Михаилом Начкебия. Причин я не знаю, был тогда мальчишкой. После гибели отца в 2007 году у меня была встреча с губернатором Виктором Крессом, и я дал обещание, что бизнес «Томслесдрева» будет только томским. Никаких фирм в других регионах нами не зарегистрировано. Дагестанское предприятие (как и партнеры-дилеры в иных регионах, продающие нашу продукцию) тоже сейчас никакого отношения к группе компаний не имеет. По уголовным делам за пределами Томской области я ничего пояснить не могу. «СибЛПО «Томлесдрев» никогда не было зарегистрировано в Дагестане – только в Томске. Вообще все наши предприятия зарегистрированы на территории Томской области.

После гибели отца я стал разбираться в управлении бизнесом. Проект фанерного завода был начат, но банки стали отказывать в кредитах: их пугал мой возраст (тогда – 21 год). Экономических познаний у меня не было, поэтому был приглашен профессионал-управленец Александр Боярский. Но к его работе очень быстро возникли вопросы: все, что им делалось, наносило ущерб предприятию. (Только позже мы поняли, что Боярский и Алякин хорошо знали друг друга…) Например, Боярский прекратил платежи лизинга, и это сильно ухудшило наши отношения с МДМ-банком, мы на полгода ушли в арбитражи, пришлось заплатить банку более 100 млн рублей неустоек.

Единственно возможным на тот момент выходом мне показался приход частного инвестора. Был привлечен Алякин и принято решение о создании «СибЛПО «Томлесдрев» с его участием. По договору купли-продажи без какой-либо оплаты я передал ему 50%-й пакет нового предприятия с активами стоимостью 100 млн рублей (по информации «ТН», за акции Алякин все же должен был заплатить 24 млн с рассрочкой пять лет. – Прим. ред.), но только под обещание будущих инвестиций. Которые, как я теперь понял, Алякиным и не планировались…

Зато были планы прибрать к рукам весь бизнес. В 2010 году стараниями всех людей, которые работают в группе компаний «Томлесдрев», был предотвращен рейдерский захват ее предприятий. Приезжали разные люди – воздействовали психологически, были попытки и силового давления, звонки с угрозами нашим сотрудникам… Мы призвали на помощь правоохранительные структуры, администрация области нас поддержала, мы благодарны за это. После этого был ряд арбитражных разбирательств по инициативе Алякина, все они истцом проиграны. Как я понимаю, нынешнее уголовное дело – следствие того, что аргументов в гражданско-правовом поле у него больше нет.

Вывода имущества с ООО «СибЛПО «Томлес­древ» не могло быть в принципе: при паритетных отношениях (50% общества владеет Алякин, 50% – мать Антона Ольга Начкебия. – Прим. ред.) никакое действие с имуществом ООО не может быть совершено без подписей обоих учредителей.

Но ни рубля (!) инвестиций Алякин не привнес. Мы решили финансовые вопросы сами, в основном через лизинг, кредиты. Мы поняли, что хорошо можем работать сами и быть сами себе инвесторами… Сейчас это чисто семейный бизнес, а внутри семьи всегда есть единство.

За 2011 год ГК «Томлесдрев» заплатила 549 млн рублей налогов в различные бюджеты. Можно запросить справку из налоговой: все чисто. Если бы мы ставили цель ухода от налогообложения, ни один уважающий себя банк по инвестпроекту завода ДСП не работал бы с нами и администрация не стала бы поддерживать…

Я не знаком с материалами уголовного дела, но уже отвечал на вопросы следователя как свидетель (думаю, следствие разберется). Считаю, это дело – третий акт давно начатой рейдерской игры. Да, я вижу в этом некую финансовую и репутационную угрозу для группы компаний «Томлесдрев», но реально рейдерский захват сейчас не возможен.

В инвестпроект по созданию нового завода ДСП уже вложено 83 млн собственных средств, в общей сложности он потянет на 4 млрд. На вопрос «ТН», нет ли в деле столичных инвесторов, Антон Начкебия ответил:

– После такого урока мы работаем только с профессиональными кредитными учреждениями… Этот единственный «инвестор» Томлесдрева – ошибка моей молодости.

 Кто кого банкротил?

Сергей Порсев, директор ЗАО «Завод ДСП МДФ», владелец компаний «Каскад» и «Базальт»

Сергей Порсев, директор ЗАО «Завод ДСП МДФ», владелец компаний «Каскад» и «Базальт»:

– Мое предприятие ООО «Каскад» обратилось в арбитражный суд в 2011 году, поскольку с мая 2009-го по сентябрь 2010-го «СибЛПО «Томлесдрев» не платил за аренду помещений, принадлежащих «Каскаду» с 2004 года, и задолжал 16 млн рублей. Суд постановил взыскать задолженность, началось исполнительное производство. Но скоро судебный пристав сообщил: в ООО «СибЛПО «Томлесдрев» имущества нет – баланс девственно чист. Выяснилось, что Алексей Алякин как соучредитель предприятия вывел все имущество в другие фирмы. Денег на счетах тоже нет. Исполнить решение суда невозможно. Я обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. При рассмотрении дела, кстати, выяснилось, что «СибЛПО» имеет долг перед Интеркапитал-банком», принадлежащим Алякину, 30 млн рублей…

(Если судить по материалам дела, конкурсный управляющий все же обнаружил выведенное имущество и в настоящее время проводит его инвентаризацию для последующей продажи с аукциона. – Прим. ред.).

Сергей Лебедев, зам директора ООО «Томлес древ»

Сергей Лебедев, зам­директора ООО «Томлес­древ»:

– Да, «СибЛПО» банкротится по инициативе Сергея Порсева, но я считаю, что это Алякин привел предприятие к банкротству. Знаю, что указания директору не платить начисляемые платежи за аренду и по банковскому кредиту давал именно Алякин. Уверен, что именно по его инициативе была создана дебиторская задолженность 56 млн рублей, спровоцировавшая банкротство «СибЛПО»…

 

В ходе пресс-конференции в «РИА Новости» с подачи Сергея Лебедева стало ясно, что на «СибЛПО «Томлесдрев» происходила руководящая чехарда: осенью 2008-го в кресло гендиректора сел Александр Боярский, этой же осенью он был снят, в должность вступил Анатолий Огарков – тоже ненадолго. К началу ­2009-го «СибЛПО» руководил Сергей Порсев, но уже осенью по настоянию столичного инвестора-совладельца он был заменен на однокашника Алякина по военному училищу Олега Баланчика.

– Выходит, основные хищения производились, когда у руля была команда Алексея Алякина? – этот вопрос «ТН» остался, по сути, без ответа.

«Земский доктор»: конец первой серии. Будет ли продолжение?

Проект «Земский доктор» 10 октября завершился – заявлений от врачей до 35 лет, желающих поработать не менее пяти лет в сельской местности и получить за это миллион «подъемных», больше не принимают. За время действия проекта в 2011–2012 годах, по данным Департамента здравоохранения Томской области, правом на «земский» миллион воспользовались 120 молодых специалистов. 32 врача приехали из Амурской области, Курска, Санкт-Петербурга, Барнаула, Казани, Омска, Новокузнецка, Кемерова, Красноярска, Самары, с Алтая, из Хакасии, Чечни, Казахстана и Узбекистана.

– В Томской области был дефицит кадров – 800 врачей, департамент ставил для себя планку закрыть к концу этого года этот дефицит на четверть, то есть набрать 200 докторов, – прокомментировала ситуацию депутат Госдумы от Томской области Людмила Огородова. – Получилось поменьше. Но все же: 120 человек уже получили выплату, еще 26 находятся в режиме ожидания, то есть согласны приехать, если выплата будет. А вот с этим у некоторых вышла проблема…

Как пояснила Огородова, выплата по программе «Земский доктор» идет из двух источников. Деньги из федерального бюджета предназначены для переезжающих в сельскую местность. Но города Асино, Колпашево, Стрежевой тоже остро нуждаются в кадрах, и экс-губернатором Виктором Крессом было принято решение выделить по миллиону из областного бюджета врачам, которые поедут туда.

– Некоторые такие выплаты откладываются по каким-то причинам, – сообщила депутат. – Наша студентка сейчас принимает решение, куда ей распределяться: ехать ли в Асино – к мужу, который уже перебрался туда по программе «Земский доктор», но денег все еще не получил. Уверена, что все обязательства будут выполнены, но все же… Вот сейчас мы должны приступить к работе со следующим выпуском – интернами. Какой опыт они могут почерпнуть из нынешней реализации проекта?

Будет ли проект продолжен? Уверенности в этом ни у кого пока нет: госбюджет 2013 года еще не утвержден, окажется ли в нем соответствующая бюджетная строка, покажет время. Если да, то и над формой стоило бы поработать.

– Думаю, депутаты всех уровней должны сопровождать этот проект, в него нужно вносить поправки, – добавила Людмила Огородова.

 

«Мы зарегистрировали процесс: люди переезжают с одной территории на другую, чтобы получить этот «земский» миллион».