Архив рубрики: Экономика

Featured Slider, Деньги, Экономика

Рубль против доллара

TNews749_07_CMYK

В российской экономике происходят большие перемены. Правительство запускает процессы по восстановлению экономической самостоятельности: импортозамещение, создание отечественной платежной системы, перевод расчетов с доллара на евро, рубль и другие валюты, национализацию финансовой системы и восстановление промышленной базы.

На страницах рубрики «Новая экономическая политика 2.0» ученые, эксперты и практики простым и понятным языком помогают нашим читателям разобраться в современных экономических реалиях.

Как Россия борется за финансовую независимость

В предыдущих публикациях нашей рубрики эксперты «ТН» рассказывали о том, как после развала СССР Россия была включена в мировую финансовую систему, основанную на нефтедолларе, и потеряла свою финансовую независимость. За три летних месяца на фоне событий вокруг Украины наша страна провела ряд мероприятий, призванных снизить зависимость от мировой системы, которую контролируют США.

О том, насколько эти шаги по восстановлению финансового суверенитета эффективны, рассуждают профессор кафедры мировой экономики и налогооблажения ТГУ Владимир Цитленок и доцент кафедры финансов и учета ТГУ Татьяна Ильина.

Наступление по всем фронтам

Крупный пакет нефтегазовых соглашений, которые Россия заключила с Китаем, предусматривает взаиморасчеты не в долларах, как обычно, а в рублях и юанях. О переходе расчетов в международной торговле с доллара на национальные валюты Россия договаривается и с рядом других стран.

В июле страны – участницы группы БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) подписали соглашение о создании собственного банка развития и пула резервных валют, которые призваны стать альтернативой Всемирному банку и МВФ. Первоначальный капитал банка составит 100 млрд долларов, капитал валютного пула также будет сформирован в размере 100 млрд долларов.

Президент России Владимир Путин заявил, что банк развития БРИКС и пул условных валютных резервов будут способствовать большей независимости стран – участниц группы от финансовой политики западных государств. По сути, речь идет о создании альтернативной финансовой системы.

А США против!

По словам Татьяны Ильиной, распространенное мнение о том, что Россия вдруг озаботилась восстановлением своей финансовой независимости из-за ситуации на Украине и санкций против нее со стороны США и ЕС, в корне неверно. Напротив, эти политические события стали ответом Запада на попытку нашего государства и ряда других развивающихся стран создать альтернативную финансовую систему. А события на Украине и война санкций только ускорили процесс дедолларизации российской экономики.

Переход с доллара на национальные валюты планировался во многих регионах мира давно, когда начался кризис Ямайской валютной системы, в основе которой лежали отказ от золотого стандарта и свободный валютный курс вместо фиксированного. В конце 1990-х – начале 2000-х годов предлагалось очень много проектов развития и реформирования мировой валютной системы. В том числе были проекты перехода на многополярную систему, то есть создания сразу нескольких региональных резервных валют, когда несколько стран пользуются единой валютой в расчетах друг с другом. Были также варианты введения новой международной денежной единицы корзинного типа, курс которой устанавливался бы относительно корзины нескольких валют.

– По сути, в России программа дедолларизации началась в 2003 году, когда в стране была проведена реформа валютной системы, – говорит Татьяна Ильина. – Уже в 2004 году Центробанк ввел новую методику установления курса рубля. Если раньше курс рубля был привязан только к доллару, то теперь курс российской валюты устанавливается по средневзвешенной корзине валют – доллара и евро. Предполагается, что со временем в корзину будут вводиться другие валюты, популярные на внутреннем валютном рынке. А доля доллара в ней будет постепенно уменьшаться.

Вопрос об уходе от доллара и гегемонии США в финансовой и банковской сферах ставился и на саммитах «Большой двадцатки» (группа из 19 крупнейших экономик мира плюс Евросоюз). Рост мировой экономики в последние годы поддерживался в основном за счет развивающихся стран азиатского региона, а возможности влиять на мировую финансовую систему они не имели. Но США блокировали все решения, которые принимались «Большой двадцаткой» по поводу дедолларизации, так как для американцев крах доллара станет катастрофой.

Понимая, что США не позволят провести реформу финансовой и банковской систем, страны БРИКС решили создать параллельную мировую финансовую систему – свой банк развития и свой валютный пул. Подобные примеры в мире уже есть: свою систему создали мусульманские страны и азиатская группа Япония – Китай – Южная Корея. Кроме того, сильную конкуренцию доллару составляет европейская валюта, так как многие страны держат часть своих золотовалютных резервов в евро. Так что поводы для беспокойства у США есть.

– Фактически мы сейчас видим, что США пытаются развязать третью мировую войну, чтобы ослабить основных игроков на международном рынке, – считает Татьяна Ильина. – США хотят столкнуть друг с другом двух своих главных конкурентов – Россию и Евросоюз. Не надо забывать, что рост экономической мощи и финансового могущества США произошел именно благодаря двум предыдущим мировым вой-нам.

Силы пока не равны

Экономисты сейчас затрудняются сказать, сможет ли создающаяся финансовая система стран БРИКС в ближайшем будущем реально конкурировать с западной.

– Говоря о создании независимой финансовой системы, надо учитывать, что в мире сложилась очень непростая ситуация. С одной стороны, реальный сектор экономики стран БРИКС развивается быстрее, чем в США и ЕС. Однако финансовый сектор развивающихся стран пока намного слабее, и это тормозит развитие реального сектора, – говорит Владимир Цитленок. – Кроме того, российская финансовая система слишком сильно зависит от западной, и уйти от этой зависимости в короткие сроки не получится.

В Китае, по словам Владимира Цитленка, ситуация другая. Китайцы смогли создать устойчивую финансовую систему, которая конкурирует с американской. Но играть сейчас против доллара им экономически невыгодно, потому что большинство долговых обязательств США и других стран перед Китаем номинированы в валюте США. Вдобавок золотовалютные резервы Китая также большей частью хранятся в долларах. Причем речь идет о гигантской сумме 3,8 трлн долларов. Поэтому на радикальный разрыв с американской валютой Поднебесная империя сейчас не пойдет.

Банк развития и валютный пул стран БРИКС также пока не смогут составить конкуренцию Всемирному банку и МВФ. Даже если страны БРИКС действительно доведут уставные капиталы своих финансовых структур до 100 млрд долларов в каждой, то это все равно будет неизмеримо меньше, чем валютные объемы финансовых структур Запада. Уставной капитал Мирового банка чуть менее 200 млрд долларов. Объем капитала МВФ составляет около 360 млрд долларов, а в ближайшие годы США и ЕС планируют увеличить его в два раза – до 760 млрд. Правда решение о двукратном увеличении было принято еще в 2010 году, и оно до сих пор не выполнено.

Так что выходить из-под влияния финансовой системы Запада страны БРИКС могут только очень постепенно.

В засаде

По мнению экспертов «ТН», несмотря на то что к прямой атаке на доллар Россия, Китай и другие развивающиеся страны пока не готовы, они все-таки движутся в правильном направлении.

Во-первых, своя финансовая система будет служить подушкой безопасности в период кризисных ситуаций на международных рынках.

Во-вторых, само существование надежной альтернативной валютной системы приучает участников мирового рынка к мысли о том, что вести расчеты можно не только в долларах, но и в рублях, юанях и других национальных валютах. При этом запускается процесс популяризации национальных валют стран БРИКС, и если им удастся завоевать доверие участников рынка, то в перспективе юань и рубль могут приобрести статус резервных валют.

В-третьих, в случае краха доллара и мировой финансовой системы, о чем говорят сейчас даже известные экономисты США, у стран БРИКС будет существовать уже готовый механизм, который сможет полностью или частично заменить финансовую систему Запада.

Прогноз

Инвестиционный банкир и финансовый аналитик Джеймс Рикардс (США):

– В реальности Федеральный резерв США уже стал банкротом. Весь капитал ФРС в настоящее время составляет 56,2 млрд долларов, в то время как долги и сомнительные долги составляют около 4,3 трлн долларов. В банковской системе США образовался огромный долг размером 60 трлн долларов. Россия и Китай задолго до событий в Крыму и на Украине начали избавляться от казначейских обязательств США. Крах американской экономики произойдет в течение полугода, и следующие 25 лет она будет находиться в депрессии.

BELOWTABSLEFT1, Деньги, Экономика

Томская соломка под западные санкции

TNews746_06Потери Томской области от ограничения импорта продовольственных товаров из стран Запада будут минимальны. Об этом заявил заместитель губернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр. По его словам, это связано с традиционными особенностями экономических связей Сибири. Импорт и экспорт продовольственной продукции сибирских регионов ориентированы в основном на азиатские рынки, которые не подпадают под санкции.

Продовольственная безопасность

Томская область начала готовиться к замещению импортного продовольствия задолго до введения санкций.

– Для администрации области данная проблема не новая. Я понимал, что это произойдет, хотя не думал, что так скоро, – пояснил Андрей Кнорр. – Поэтому за основу концепции развития агропромышленного комплекса нашего региона мы взяли продовольственную безопасность. Многие коллеги, участники рынка и журналисты спрашивали меня: «Продовольственная безопасность от кого? Сегодня мы живем в современном мире, все интегрировано, развивается, все будет нормально». Сегодня мы увидели ответ на этот вопрос.

Суть концепции заключается в том, чтобы развивать производство и переработку тех видов продовольствия, уровень самообеспечения которых в Томской области ниже порога безопасности. Продовольственная безопасность области может считаться обеспеченной, если в случае прекращения поставок продуктов из-за рубежа не возникает продовольственный кризис. Это достигается за счет высокой доли оте-чественной продукции в общем объеме потребления.

Например, порог безопасности по молоку и молочным продуктам для Томской области составляет не менее 90%, а уровень самообеспечения сейчас только 62,8%

(в том числе 40,7% по молоку). Поэтому в области принята программа реконструкции старых и строительства новых молочных ферм. Первая из них (в Пудовке, на тысячу голов) будет запущена уже в ноябре этого года. Такие комплексы будут строиться ежегодно, и в течение 3–4 лет область выйдет на полное самообеспечение по молоку.

Проблем с производством овощей в регионе нет, но есть проблемы с их хранением: не хватает качественных современных овощехранилищ. В прошлом году аграрии области ввели в строй новые овощехранилища на 8 тыс. тонн продукции. Такой же объем будет построен и в этом году.

Уровень самообеспечения региона говядиной недостаточен, но основные поставки осуществляются из Бразилии, Парагвая и Белоруссии, поэтому беспокойства по снижению объема поставок нет.

По словам Андрея Кнорра, в розничной торговле Томской области доля продукции, подпавшей под санкции, составляет всего 4,6%, причем 2–2,5% можно очень быстро заменить на продукцию других поставщиков.

Цены под контролем

13 августа состоялось первое заседание оперативного штаба по мониторингу изменений конъюнктуры продовольственных рынков области. В состав штаба включены представители органов федеральной, региональной и местной власти, руководители ключевых пищевых и сельскохозяйственных предприятий и крупных розничных сетей.

В задачу штаба входит мониторинг рынка продовольственных товаров и сохранение ценовой стабильности. Субъектами контроля стали около 600 торговых точек и организаций – сетевые компании, магазины, рынки.

Предпосылок для резкого роста цен в области нет, но существует опасность спекуляций, когда кто-нибудь из участников рынка захочет воспользоваться ситуацией и извлечь дополнительные доходы. Реагировать на необоснованное увеличение цен будут антимонопольная служба и другие надзорные органы.

Пока в розничной торговле сохраняется ценовая стабильность. По данным Томскстата, с 4 по 11 августа в Томске снизились цены на мороженую рыбу (1,8%), подсолнечное масло (0,4%), творог (1,6%), картофель (4,5%), свежую капусту (4,1%), морковь (7,5%), яблоки (1,2%).

Не изменились цены на хлеб и хлебобулочные изделия, свинину, мясо кур, масло сливочное, молочные продукты (молоко, сыры, сметану), пшено, вермишель.

Незначительный рост цен установлен на говядину (0,36%), куриное яйцо (0,45%), сахар (1,26%), пшеничную муку (1,58%), рис (1,18%), гречневую крупу (0,22%), репчатый лук (0,51%). За неделю стоимость набора продуктов питания, по которому проводится мониторинг, снизилась на 0,33%.

Власть, Экономика

Бывший аналитик конгресса США Вольфганг Дрекслер расскажет об эффективном госуправлении

Бывший аналитик конгресса США Вольфганг Дрекслер расскажет об эффективном госуправлении на конференции тройной спирали в Томске, которая пройдет в Томске в сентябре. Заседание будет посвящено определению новой роли государства в условиях замедления темпов экономического роста.

На конференции «Трой­ная спираль и экономический рост, основанный на инновациях: новые горизонты и решения» выступят представители ведущих университетов мира, научных организаций, малого и крупного бизнеса из 34 стран. Одна из главных задач конференции – обмен практиками взаимодействия университетов, бизнеса и власти для повышения темпов экономического роста.

Дрекслер – эксперт с мировым именем в сфере госуправления. Он имеет опыт работы в качестве консультанта ЕС, Всемирного банка, советника президента Эстонии, старшего законодательного аналитика конгресса США и является основателем программы «Технология управления».

Featured Slider, Бизнес, Экономика

Россия будет менять чужие товары на отечественные

НЭП-вар1

В российской экономике происходят большие перемены. Правительство запускает процессы по восстановлению экономической самостоятельности – импортозамещение, создание отечественной платежной системы, перевод расчетов с доллара на евро, рубль и другие валюты, национализацию финансовой системы и восстановление промышленной базы.

На страницах рубрики «Новая экономическая политика 2.0» ученые, эксперты и практики простым и понятным языком помогают нашим читателям разобраться в современных экономических реалиях.

Импортозамещение

В зависимость от импорта товаров Россия попала в 1990-е годы. Отечественная промышленность после развала СССР была в значительной мере уничтожена, и российский рынок заполонила зарубежная продукция, за которую наша страна расплачивалась доходами от продажи природных ресурсов.

Сейчас Россия пытается восстановить утраченные позиции и реализует программу импортозамещения, пытаясь вытеснить с внутреннего рынка иностранные товары и заменить их отечественными. Но для решения этой задачи нужно провести реиндустриализацию, то есть восстановить российскую промышленность.

Насколько эта задача выполнима? Какими способами это можно сделать? Единого мнения на этот счет среди экономистов нет. На страницах «ТН» о возможности реиндустриализации рассуждают и спорят профессор кафедры мировой экономики и налогообложения ТГУ Владимир Цитленок, экономический обозреватель телеканала «Россия 24» управляющий партнер консалтинговой фирмы Medelle SA Григорий Бегларян и российский экономист, президент компании «Неокон» Михаил Хазин.

Спасибо дефолту

В период президентства Бориса Ельцина российское правительство считало, что помогать оте­чественной промышленности не надо, рынок сам все расставит по местам, в конкурентной борьбе должен победить сильнейший. Поэтому всерьез вопрос об импортозамещении никто не ставил. Хотя, конечно, все понимали, что рост импорта – это сокращение количества рабочих мест в стране, падение доходов населения и государства, общий спад собственной экономики.

В 1998 году в России произошел дефолт, курс рубля упал в 4–5 раз, и заграничные товары, за которые приходилось платить валютой, стали неизмеримо дороже отечественных. Российские производители получили большое конкурентное преимущество в виде более низких цен на свою продукцию.

И законы рынка действительно сработали. Российская промышленность начала восстанавливать производственные мощности, увеличила выпуск продукции и отвоевала значительную долю внутреннего рынка. В 1998 году объем импорта в Россию сократился на 20%, в 1999 году – еще на 28%. Частично опустевшие прилавки очень быстро заполнились российскими товарами.

Стоит отметить, что такие успехи стали возможны благодаря не только подорожанию импорта, но и тому, что российские производители быстро воспользовались этой ситуацией. Дело в том, что им не надо было строить новые линии или создавать производство с нуля. В России на тот момент еще сохранились остатки советской промышленности, просто производственные мощности не были загружены ввиду неконкурентоспособности российской продукции. И когда спрос на более дешевые отечественные товары появился, пустые цеха вновь заполнились рабочими и начали производить продукцию.

Кроме того, предприятия тогда еще могли быстро решить кадровый вопрос за счет возвращения прежних специалистов, которые ушли на вольные хлеба всего 5–7 лет назад и не растеряли былые навыки.

В начале 2000-х годов рубль благодаря росту цен на нефть окреп, потенциал советской промышленности был исчерпан, и процесс импортозамещения существенно замедлился.

Гром грянул

В «сытые» 2000-е годы страна спокойно жила за счет продажи ресурсов, и правительство вопросом импортозамещения особо не озадачивалось. Хотя уже тогда многие экономисты призывали инвестировать дополнительные доходы в реиндустриализацию, утверждая, что благоприятная конъюнктура вечно длиться не может.

В 2008 году грянул кризис, и правительству вновь пришлось задуматься об импортозамещении. Но оно решило развивать производство только в отдельных, стратегических отраслях промышленности (оборона, энергетика, лекарственное обеспечение и тому подобное).

«Импортозамещение не является самоцелью, и иногда выгоднее эффективно функционировать в рамках международного разделения труда, получать дешевый качественный продукт от наших партнеров за границей, – заявил Владимир Путин на заседании правительства 27 мая 2009 года. – Но в некоторых случаях мы, конечно, должны уделять внимание импортозамещению. Потому что даже там, где, на первый взгляд, не пахнет, скажем, обороной и безопасностью, в конечном итоге многие вещи, связанные с «оборонкой», лежат в сфере гражданского производства. То же самое относится к обеспечению населения дешевыми и современными качественными лекарственными препаратами. Да и в некоторых других отраслях это тоже справедливо».

В 2014 году события на Украине обострили политическую обстановку. Угроза экономических санкций со стороны США и Евросоюза заставила российское правительство изменить программу импортозамещения, сделать ее намного более интенсивной и глобальной. Новую программу импортозамещения Минпромторг должен представить осенью этого года.

Где взять технологии?

Несмотря на общее мнение, что проводить реиндустриализацию нужно, экономисты пока видят больше препятствий, чем возможностей.

– Россия стоит перед глобальной проблемой: каким образом денежные доходы, которые достаточно велики (у нас третьи по объему золотовалютные резервы после США и Китая), конвертировать в развитие высокотехнологичной обрабатывающей промышленности, – говорит Владимир Цитленок. – Например, чтобы построить завод по производству компьютерной техники, нужно соответствующее станочное оборудование и подготовленный персонал. А в России оборудование такого уровня не производят, его надо закупать. При этом американцы уже заявили, что не будут продавать нам чипы, необходимые в космической и авиационной технике. То есть даже стратегические отрасли промышленности мы не можем обеспечить отечественными комплектующими.

– Продажу высо­ко­техно­ло­гичного обо­­ру­­до­вания рос­­сий­ским пред­приятиям западные корпорации не прекратят, – возражает Григорий Бегларян. – Жадность побеждает страх и политическую лояльность. Даже во времена СССР, когда западные правительства вводили запрет на поставку в Союз технологий и оборудования, представители бизнес-элиты заставляли свои правительства эти запреты отменять, потому что торговать с Советским Союзом им было выгодно. Тем более сейчас, когда спрос сокращается и продажи падают, добровольно с большого российского рынка они не уйдут.

Дефицит кадров и времени

– На создание собственных нау­коемких производств помимо денег нужны также кадры и время. То есть именно то, чего нам не хватает, – продолжает перечислять проблемы Владимир Цитленок. – За один-два года мы не сможем создать собственное высокотехнологичное станкостроение – главную основу промышленного производства.

– Действительно, дефицит кад­ров – большая проблема, – соглашается Григорий Бегларян. – Чтобы увеличивать промышленные мощности, нужно большое количество работников инженерно-технических специальностей. У нас тут огромный провал, который образовался в 1990-е годы, когда эти специальности не были востребованы. Те инженеры, что получили образование еще в советское время, ушли либо в другую профессию, либо на пенсию. А у молодых эти специальности популярностью не пользуются.

– Реальные сроки реиндустриализации предсказать сложно, процесс этот не быстрый, рассчитан примерно на 5–10 лет, – говорит Владимир Цитленок. – Но эти временные рамки были актуальны до украинского кризиса. Сейчас столько времени у России нет.

Где взять деньги?

– Надо четко понимать, что за восстановление своей экономики нам придется заплатить временным понижением уровня жизни, – предупреждает Владимир Цитленок. – Это та цена, которую приходится платить всем странам за модернизацию экономики. Но если эту цену не заплатить сейчас, то понижение уровня жизни все равно произойдет, только уже без надежд на скорое восстановление.

Еще одно препятствие – девальвация национальной валюты. Из-за ослабления рубля импорт, который приходится закупать за доллары, становится для России дороже, в том числе высокотехнологичное оборудование. Это еще больше замедлит создание наукоемкого ядра обрабатывающей промышленности.

– А что мешает обеспечить внутренний источник денег? – удивляется Михаил Хазин. – У нас крайне низкий уровень монетизации экономики. Мы можем увеличить денежную массу в стране в 2–2,5 раза без инфляции. В Министерстве экономики я возглавлял департамент по кредитной политике (в 1990-е годы. – Прим. ред.). И страшно разругался с нашими либералами в правительстве, которые настойчиво проводили монетарную политику и сокращали денежную массу. А я обнаружил, что в нашей стране уменьшение количества денег в экономике приводило не к снижению инфляции, как нас учат западные экономисты, а, наоборот, к ее росту. Просто вместо классической монетарной инфляции мы получаем инфляцию издержек. Но с точки зрения потребителя это одно и то же.

Проблема состоит в том, что при норме денежной массы по отношению к ВВП в 90–110% мы к 1996 году сократили денежную массу до 4% к ВВП. В результате – кризис неплатежей, переход на бартерные сделки (натуральный обмен товарами), невыплата зарплаты, уничтожение промышленности и финансово-экономическая катастрофа.

Виктор Геращенко, будучи главой Центробанка с 1998 по 2002 год, увеличил денежную массу по отношению к ВВП в 10 раз – до 40%. А промышленная инфляция все это время снижалась и дошла до 14%. Потом на должность председателя Центробанка пришел Сергей Игнатьев. Он перестал наращивать денежную массу, и промышленная инфляция снова подскочила, в 2004 году она уже составила 28%. Так что сейчас надо снова увеличивать денежную массу.

Центральная близорукость

– Решение об импортозамещении и реиндустриализации никогда не пройдет. Его выполнению помешают централизация власти и лоббизм финансово-промышленных групп, – утверждает Григорий Бегларян. – Несмотря на некоторое движение в сторону децентрализации, в рамках которой немного увеличиваются полномочия регионов, глобальные решения принимаются все-таки в Москве и цент­ральной части России. Там же сосредоточены крупные российские компании и корпорации, а лоббистские возможности регионов очень ограничены. Это очень плохо повлияет на программу импортозамещения, которая сейчас готовится.

Например, с точки зрения логистики какое-то новое производство надо создавать в одном из регионов Сибири. Но будет принято решение разместить эти мощности в европейской части России, поближе к центральным офисам крупных компаний, даже несмотря на то что логистика при этом станет значительно хуже.

Чтобы эффективно проводить политику импортозамещения и реиндустриализации, нужно давать серьезные полномочия регионам. Новые производства надо создавать по всей стране, тогда они действительно дадут новый импульс развитию экономики. Бессмысленно концентрировать все новые и новые предприятия в центре, и без того промышленно развитом. Это приводит к тому, что доходы центра увеличиваются, а регионы становятся все беднее и беднее.

Регионам на месте виднее, что им строить и чего не строить. Например, в Томской области имеет смысл вкладывать средства в развитие научно-образовательного комплекса, который приносит хороший доход. А развитие малого и среднего бизнеса стоит сконцентрировать в отрасли сбора и переработки дикоросов. Для жителей Томской области это очевидные вещи, а для Москвы – нет.

Задача импортозамещения актуальна, например, для сельского хозяйства, потому что нам надо обеспечивать продовольственную безопасность страны, снижая ее зависимость от импорта продуктов питания. Но это можно делать только в регионах, так как в Москве и Питере пшеница не растет, скот там выращивать тоже негде.

Наконец, сосредоточение в цент­ре банковских конгломератов приводит к тому, что кредитные ресурсы для промышленности в регионах дороже, чем в центре. Поэтому и тут нужна децентрализация, в регионах должны располагаться не банковские филиалы, которые самостоятельно ничего не решают, а крупные финансовые конгломераты, нацеленные на работу с местной промышленностью.

Китай нам поможет

– Сейчас у России есть только один выход – идти на кооперацию с Китаем, у которого есть технологическая база для современной промышленности, – считает Владимир Цитленок. – Кроме Китая никто России такие технологии продавать не будет. Китайцы заинтересованы сотрудничать с нами. Они понимают, что американцы считают их основным конкурентом, и в борьбе с США Китаю нужны стратегические союзники. Россия для этой роли подходит почти идеально.

– Процесс создания единого экономического пространства с Китаем на первом этапе будет достаточно успешен, – соглашается Григорий Бегларян. – Потому что все понимают, что кризис на Западе неминуем, и стремятся расширить внутренние и региональные рынки сбыта. Несмотря на заявления множества экспертов, особенно западных, заключение большого пакета контрактов России с Китаем для китайцев было даже важнее, чем для нас. Потому что у них экспорт продукции в Европу падает, и они отчаянно нуждаются в новых рынках сбыта. А у нас рынок довольно большой, потому что туда входит не только Россия, но и все страны Таможенного союза. Поэтому 3–4 года сотрудничество с Китаем будет развиваться очень успешно.

План для рынка

Все экономисты соглашаются, что необходимо разработать программу развития наукоемкой промышленности, увеличивать и перераспределять капитало­вложения в эту отрасль. Для плановой экономики Советского Союза подобная задача больших проблем не представляла, но как это сделать в условиях рыночной экономики?

– Главным механизмом восстановления промышленности должно стать государственно-частное партнерство во главе с госкорпорациями – и теми, что уже созданы, и теми, которые еще только предстоит создать, – считает Владимир Цитленок.

– Увеличивать денежную массу для проведения реиндустриализации можно только при одном условии: нужно следить за тем, чтобы деньги шли на инвестиции в промышленность, а не на валютные спекуляции, – говорит Михаил Хазин. – Поэтому деньги в экономику надо закачивать не через банки, а создавать публичные институты развития, которые, получая инвестиционные деньги, могут тратить их очень ограниченно по жестким правилам. Их баланс при этом должен быть прозрачным, открытым для всех. Подобный опыт в истории есть, но нынешнее российское правительство и нынешний Центробанк делать этого не будут.

Либо пан, либо пропал

Так сможет ли Россия создать конкурентоспособную промышленность и занять одну из ведущих позиций в мировой экономической системе?

– Обострение политической ситуации несет в себе и положительный момент: ухудшение ситуации заставляет российское правительство действовать быстро и решительно, откладывать структурные реформы экономики на будущее уже нельзя, лишнего времени у нас нет, – уверен Владимир Цитленок.

Если мы сможем воспользоваться благоприятными обстоятельствами, проведем структурные реформы и поднимем производительность труда, то сможем противостоять натиску США, – уточнил Григорий Бегларян. – А если мы ничего не сделаем, то шанса выиграть конкурентную борьбу у нас нет.

 

«Уверен, что за счет модернизации промышленности, строительства новых предприятий, локализации конкурентного производства в России мы сможем — особо подчеркну, не нарушая норм международной торговли, не вводя каких-либо ограничений и барьеров, — существенно сократить импорт по многим позициям, вернуть собственный рынок национальным производителям. Это, в том числе, производство программного обеспечения, радиоэлектронного оборудования, энергетического оборудования, это текстильная промышленность и это, конечно, рынок продовольствия.

Владимир Путин»

нэп_графика01

Динамика выпуска продукции в Томской области (по данным Томскстата)

нэп_графика02

all-feed, Featured Slider, Бизнес, Деньги, Экономика

Его величество бакс

доллар

В российской экономике происходят большие перемены. Правительство запускает процессы по восстановлению экономической самостоятельности — импортозамещение, создание отечественной платежной системы, перевод расчетов с доллара на евро, рубль и другие валюты, национализацию финансовой системы и восстановление промышленной базы.

На страницах рубрики «Новая экономическая политика 2.0» (первый выпуск которой состоялся в № 14 «Томских новостей» от 10 апреля 2014 года) ученые, эксперты и практики помогают нашим читателям разобраться в современных экономических реалиях.

Газпром и ряд нефтяных российских компаний заявили о том, что перестают продавать газ и нефть только за доллары и переводят расчеты за энергоносители в другие валюты, в том числе в рубль. Правительство РФ открыто признает, что взяло курс на выход из долларовой зоны. Чем так плох доллар? Почему от него нужно уходить? И возможно ли это? На эти вопросы отвечают доцент кафедры финансов и учета ТГУ Татьяна Ильина и директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев.

 Злой умысел или некомпетентность?

В первой публикации рубрики «НЭП 2.0» наши эксперты рассказали о том, как после проигрыша СССР в холодной войне российское правительство при помощи иностранных советников, в основном американских, и российских экономистов-рыночников во главе с Егором Гайдаром разрушили собственную промышленность. Тем самым были решены две задачи: российский рынок сбыта освободился для иностранных товаров, а российские ресурсы, до того задействованные в отечественной промышленности, освободились для использования в производственном секторе других стран. В результате экономика России стала сырьевым придатком мировой экономики.

Тут стоит отметить, что не все российские экономисты согласны с этой версией событий. Представители пришедшей с Запада либерально-рыночной экономики утверждают, что не было никакой специальной операции по встраиванию России в мировую экономику в качестве ресурсной базы.

– Было гораздо больше ошибок со всех сторон, чем какого-то злого умысла, – говорит Владислав Иноземцев. – Да, в 1990-е годы у нас работали иностранные советники. Но они были, скорее всего, не слишком компетентными, во что я готов поверить, общаясь со многими из них сегодня. Их представления о том, что надо делать, были очень примитивными. Как, кстати, и у Гайдара. Вдобавок, у тех людей, которые проводили реформы, было колоссальное пренебрежение к населению. Но не думаю, что у них были такие стратегические планы, как расчистить площадку для сбыта и получить дешевые российские ресурсы.

Тем не менее практически все экономисты согласны с тем, что России нужно срочно уходить от сырьевой экономики и воссоздать, хотя бы частично, промышленную базу. Но экономический суверенитет невозможно восстановить без финансовой независимости, которую, в свою очередь, нельзя обрести до тех пор, пока российская экономика завязана на доллар.

Валютная монополия

В российском обществе существует устойчивое мнение о том, что основой могущества американского доллара является мощнейшая экономика США. Однако специалисты знают, что все намного сложнее. Американская экономика обеспечивает не более 50% стоимости своей валюты.

Согласно официальной статистике, США производят около 20% мирового ВВП. А потребляют около 40% – в два раза больше, чем производят. Каким же образом американцы умудряются жить в два раза лучше, чем зарабатывают? Благодаря тому, что доллар является главной мировой резервной валютой.

В долларах ведется международная торговля (50% объема мировой торговли), в том числе осуществляются почти все расчеты за нефть и газ в мире. В долларах хранят свои золотовалютные резервы большинство стран (наряду с евро) и проводятся операции на валютных рынках. Поэтому почти все страны вынуждены покупать доллары. Евросоюз за счет введения евро ослабил свою зависимость от доллара, но окончательно уйти из-под власти американской валюты не смог. Энергоресурсы, например, европейцы вынуждены покупать за доллары.

Соответственно, Россия, продавая нефть и газ за американскую валюту, тем самым поддерживает экономику США в ущерб собственной. Кроме того, российский рубль привязан к доллару: чтобы напечатать и запустить в оборот какое-то количество отечественной валюты (провести эмиссию), Россия должна закупить на эту сумму определенное количество долларов.

Так что главным источником благосостояния США является монопольное право на производство и продажу мировой валюты – доллара. А весь остальной мир обеспечивает эту валюту своими товарами и ресурсами.

Бреттон-Вудская система

Каким образом американский доллар занял место главной валюты мира?

– Международной валютой доллар стал в результате Второй мировой войны, – рассказывает Татьяна Ильина. – До этого основой мировой финансовой системы являлось золото. Но золотые запасы стран, участвовавших в войне, были растрачены на военные нужды, их экономика была разрушена. А экономика США сильно выросла, так как американская промышленность обслуживала около 80% военных заказов в мире. Золотой запас США увеличился в разы, так как за выполнение заказов все государства расплачивались с Америкой золотом. Поэтому доллар остался единственной валютой, полностью реально обеспеченной золотом.

В 1944 году в американском городе Бреттон-Вудс состоялась валютно-финансовая конференция ООН, на которой страны – участницы антигитлеровской коалиции установили новую систему валютно-финансовых отношений – золотодевизную. По этой системе роль мировой расчетной единицы наряду с золотом могли выполнять бумажные деньги (девизы). Но так как доллар на тот момент был практически единственной валютой, имеющей реальное золотое содержание, то США сумели всех убедить передать роль мировой валюты доллару, якобы временно, до тех пор, пока развитые страны не восстановят свою экономику и не накопят достаточный для обеспечения национальной валюты золотой запас.

Все остальные валюты стали приравниваться к доллару, а через него – к золоту. Курсы валют были фиксированными, контроль валютных отношений осуществлял Международный валютный фонд (МВФ), также созданный на основе бреттон-вудских соглашений.

Расчет в международной торговле быстро перешел на доллары, так как никто не хотел проводить посреднические операции, продавая товары за другие валюты и потом обменивая их на доллары. Проще было сразу закупать доллары и рассчитываться ими напрямую. Свои резервы большинство стран мира также хранили в золоте и долларах. По сути, золотодевизная система стала золотодолларовой. Она просуществовала до 1971 года.

Безуспешная атака на доллар

В 1950–1960-х годах мировая экономика бурно развивалась. Оборот международной торговли вырос в сотни раз. Соответственно, увеличилась и долларовая масса, которая к 1971 году значительно превысила объем золотого запаса Америки. В результате доллар был сначала переведен на частичное обеспечение золотом, а затем и оно было отменено. Кроме того, страны Европы, СССР и Япония не только восстановили свои экономики, но и стали составлять сильную конкуренцию экономике США. Их уже не удовлетворяли золотодолларовая система и монополия США на мировую валюту, и они подняли вопрос о новой валютно-финансовой системе.

– С 1971 по 1978 год шли международные переговоры по поводу того, какой должна быть новая валютная система, – говорит Татьяна Ильина. – С одной стороны, большинство стран хотели лишить доллар статуса единственной международной расчетной единицы и всеобщего эквивалента. С другой стороны, накопленные человечеством ограниченные запасы золота уже не могли в качестве мировых денег обслужить огромные объемы валютных операций.

В 1978 году бреттон-вудская валютная система сменилась на ямайскую. Эта система отменила золотой стандарт, в результате чего золото перестало быть международной платежной единицей и всеобщим мерилом стоимости и превратилось в обычный товар, который можно было покупать не по фиксированным, а по рыночным ценам. Была введена система СДР (специальные права заимствования), основанная на коллективной международной денежной единице, которую можно использовать как мировую коллективную валюту для формирования валютных резервов и проведения международных расчетов между странами. Эмиссию СДР осуществляет МВФ.

Помимо СДР резервными валютами были признаны американский доллар, британский фунт стерлингов, марка ФРГ, японская йена, швейцарский франк и французский франк. Впоследствии марка ФРГ и французский франк превратились в евро.

Ямайская система ввела свободный выбор режима установления валютного курса вместо единого для всех режима фиксированного валютного курса, что впоследствии привело к бурному развитию спекуляций и нестабильности валютных рынков.

Однако США удалось сохранить свою валюту в качестве главной мировой расчетной денежной единицы вместо официально введенной СДР. Американское правительство заключило соглашение сначала с Саудовской Аравией, а затем и с другими странами ОПЕК о том, что все энергетические контракты будут номинированы в долларах. В результате доллар, по мнению некоторых ученых и специалистов, потеряв золотое обеспечение, стал обеспечиваться мировыми запасами нефти и газа. По сути, обычный доллар превратился в нефтедоллар, так как для расчетов по нефтяным контрактам стало необходимо покупать доллары США.

 Он уходит?

До 2008 года во всем мире надувался мыльный финансовый пузырь, основанный на виртуальной экономике (валютные спекуляции, фондовые биржи, банковское кредитование и так далее). Накачка экономики западных стран деньгами за счет постоянного удешевления кредитов привела к тому, что сначала в США, а затем и во всем мире разразился финансовый кризис, повлекший за собой и экономический кризис.

Экономически развитые страны мира вновь начали ставить вопрос о том, что для обеспечения финансовой безопасности нужно демонтировать долларовую систему. Бывший главный экономист Всемирного банка Джастин Йифу Лин заявил, что «господство доллара является коренной причиной глобального финансового и экономического кризиса». Весь мир не может зависеть от экономики одной страны, которая, кстати, имеет самый большой внешний долг и которая давно бы обанкротилась, если бы ее валюта не была основной расчетной единицей.

– После начала глобального кризиса ряд руководителей стран большой двадцатки, в том числе Владимир Путин, заявили о том, что надо менять ямайскую валютную систему, которая уже не отвечает никаким требованиям, – говорит Татьяна Ильина. – Поднимается также вопрос о том, что МВФ тоже уже не соответствует тем критериям, которым должен отвечать орган валютного регулирования. Предлагаются два основных варианта валютной реформы. Один из них преду-сматривает возврат к международной коллективной валютной единице по типу СДР. Россия предложила другой вариант – вместо глобальной системы создать несколько валютных региональных систем, которые будут примерно одинаковые по конкурентоспособности (по типу еврозоны).

На пути реформы устаревшей валютной системы встали США, которые не намерены отказываться от монополии на мировую валюту. Причем уход от доллара начался в мире задолго до кризиса. По данным МВФ, с 2000 года по настоящий момент доля валюты США в мировых валютных резервах снизилась с 55 до 33%. При этом цена золота в тот же период увеличилась с 200 до 1 400 долларов за тройскую унцию (в 2012 году поднималась даже до 1 700 долларов).

Мировая фабрика – Китай – постепенно отходит от доллара и переводит часть расчетов в юань, его примеру следует и ряд других стран. Политический кризис на Украине и экономические санкции против России вынудили нашу страну ускорить выход из долларовой зоны.

Известный американский трейдер Джим Синклер заявил о том, что если Россия переведет свои нефтегазовые контракты с доллара на евро, юань, рубль или любую другую валюту, то нефтедоллар потерпит крах и экономику США постигнет настоящая катастрофа.

– На самом деле значимость долларовых расчетов за нефть и газ несколько преувеличена, – считает Владислав Иноземцев. – Основой стабильности доллара является не только нефть, но и номинированные в долларах долговые обязательства. Примерно три четверти долгов в мире сделано в долларах, поэтому валюта США имеет постоянный и огромный спрос. Во время кризиса 2008 года доллар резко подорожал, хотя кризис пришел из Штатов. Это объясняется тем, что, для того чтобы отдать долги, все кинулись скупать доллары. Поэтому, чтобы сравняться с долларом, юань и рубль должны набрать равную с ним долю в долговых расчетах. А это пока невозможно.

Сейчас трудно сказать, кто из экономистов окажется прав.

О том, как Россия собирается выходить из долларовой системы и восстанавливать финансовую независимость, мы расскажем в следующих материалах рубрики «НЭП 2.0».

BELOWTABSLEFT2, Деньги, ЖКХ, Экономика

Политика по повышению энергоэффективности в Томской области переходит в новую фазу

en

О реализации в Томской области требований, заложенных в ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», о вводе системы управления энергохозяйством государственных учреждений, а также о потенциале использования возоб­новляемых источников энергии в нашем регионе рассказывает председатель комитета координации реформы энерго­сбережения областного департамента экономики Артем Дроздов.

Платформа готова

– Артем Александрович, как проходит реализация областной программы повышения энергетической эффективности?

– Мы завершили первый этап: выполнили все основные требования, заложенные в законе об энергосбережении. В 99% государственных учреждений провели энергетические обследования, разработали программы по энергосбережению, установили приборы учета ресурсов, обучили ответственных за энергосбережение. Это было необходимо сделать, чтобы осознанно и системно перейти к реализации конкретных мероприятий по оздоровлению энергохозяйства учреждений бюджетной сферы.

– Получается, следующий этап реформы энерго­сбережения – реализация конкретных проектов по повышению энергоэффективности. Какие проблемы могут возникнуть на этом пути?

– Обследования показали, что для реализации мероприятий нужны огромные средства, и денег ни федерального, ни регионального бюджета для этого явно не хватит. В отношении бюджетной сферы применим механизм энергосервисных контрактов для окупаемых мероприятий. При этом неокупаемые затраты лежат на плечах регионального бюджета. Поэтому предстоит объединять средства, которые областные учреждения получают по программам капремонта и по программе энергосбережения. Объединение средств будет происходить под эгидой комплексной модернизации учреждений. Нужно, чтобы этот механизм заработал, а сформулировать его – одна из целей 2014 года. Это что касается бюджетной сферы, так как реализация политики с 2015 года будет в основном настроена на промышленный сектор, но это отдельная тема для разговора.

– Для этого вы ждете больше активности от энергосервисных компаний?

– Мы ждем большей активности от учреждений бюджетной сферы. Руководителям учреждений, в первую очередь как управленцам, необходимо при модернизации учреждений использовать все существующие механизмы финансирования.

Мы же, в свою очередь, готовы обеспечить необходимую методологическую поддержку. Например, сейчас на примере одного из департаментов прорабатывается положение о возможности распределения средств, высвобожденных за счет экономии энергоресурсов, в пользу фонда оплаты труда. Данная норма есть в ФЗ № 261, но в региональные нормы по цепочке «департамент финансов – отраслевой департамент – учреждение» она никак не встроена.

Правда мы видим некоторую проблему в том, что энерго­аудитом и энергосервисом по закону должны быть две разные организации. Это сделано для защиты конкуренции, но энергосервисные компании зачастую не доверяют проведенным кем-то другим энергетическим обследованиям. И у них есть на то основания, которые явились следствием стихийно сформированного после выхода ФЗ № 261 рынка аудиторов, живущих за счет бюджетных средств.

Реализация механизма энергосервисных контрактов, при котором контракт является частью комплекса процессов по модернизации учреждения, начнется в 2015 году. Если бы энергосервис не был отделен от энергоаудита, то все было бы намного проще и эффективнее. Впрочем, какая-то часть энергосервисных контрактов в областных и муниципальных государственных учреждениях уже заключена.

Польза от ЕРИС

– Что последует за кампанией по установке приборов учета потребления всех энергоресурсов?

– В этом году мы планируем опробовать единую региональную информационную систему (ЕРИС) управления энергохозяйством государственных учреждений. В ближайшее время к ней будут подключены первые десять организаций. Информация со всех приборов учета в них будет доступна в одном месте. Это позволит улучшить и внешний, и внутренний контроль: благодаря статистике можно будет оценить не расчетную, а реальную эффективность от каких-либо мероприятий по повышению энергоэффективности, лучше планировать расходы на ЖКХ и так далее. Например, организация установила тепловой узел с погодным регулированием. С помощью баз данных можно будет сравнить энергопотребление до и после и выработать рекомендации для других учреждений.

Вопрос ребром

– Актуальны ли для Томской области возобновляемые источники энергии и местные энергоресурсы?

– Использование возобновляемых источников энергии в нашем регионе технически возможно в конкретных районах и экономически обосновано. Мы совместно с Международной финансовой корпорацией, Томским центром ресурсосбережения и энергоэффективности, Томским политехническим университетом, и в частности с профессором Борисом Лукутиным, проделали большую работу по учету и оценке использования всех возможных ВИЭ в Томской области: энергии солнца, ветра и воды, торфа, геотермальных вод, древесного топлива. Идейным вдохновителем и куратором работы выступил профессор Лукутин. Получившаяся картина представлена на сайте green.tsu.ru/tomres. Там же есть информация обо всех действующих локальных традиционных источниках энергии. Просчитать экономическую целесообразность замены дизельных электростанций на ветросолнечные или угольных котельных на древесные теперь можно на любой территории. Дополнительный потенциал появляется у местных энергоресурсов. У нас огромные запасы древесины, а соответственно, и отходов. Зачем мы возим уголь из Кемеровской области? Например, в Верхнекетском районе отходов деревообработки достаточно, чтобы обеспечить работу всех котельных муниципального образования на долгие годы. Многие районы могут выиграть от замены дизельных электростанций и котельных на газогенераторные станции. Нужно ответить на принципиальный вопрос: принимаем ли мы ВИЭ в региональную экономику, а соответственно, в топливно-энергетический баланс или нет? Мы считаем, что возобновляемая энергетика Томской области нужна. Но окончательное решение должно быть принято на уровне руководства региона. В ближайшее время будет проведено совместное заседание, где мы соберем всех заинтересованных лиц, представим свои наработки и поднимем этот вопрос.

Энергосбережение по всем фронтам

С вступлением в силу ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в Томской области была разработана долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010–2012 годы и на перспективу до 2020 года». Программы энергосбережения разработаны и утверждены всеми 20 муниципальными образованиями Томской области.

BELOWTABSLEFT1, Бизнес, Экономика

Эксперты бюро оценки «токко» о рынке жилой недвижимости Томска за 2013 год

Данные мониторинга за 12 месяцев 2013 года позволяют сделать вывод о сохранении тенденции долгосрочного роста цен,  в прошедшем году он составил 7%.  В конце  четвертого квартала 2013 года в сравнении с концом третьего квартала 2013 года средняя цена 1 кв. м на рынке жилья зафиксирована на уровне на 1,9% выше, достигнув в декабре отметки 47 668 рублей. Устойчивые долгосрочные темпы роста рынка позволяют отметить вернувшуюся способность недвижимости сохранять капитал. Приход спекулянтов пока маловероятен, поскольку показываемые рынком темпы роста, скорее, подходят для долгосрочных инвесторов.

Несмотря на устойчивые годовые темпы роста рынка жилой недвижимости по ценовому параметру, делать прогнозы по-прежнему трудно: страны Европы все еще балансируют на грани кризиса, равно как и экономику США нельзя назвать преодолевшей его; поэтому российский рынок недвижимости (и рынок Томска в частности) в любой момент может развернуть в другую сторону. В то же время, несмотря на не слишком позитивные прогнозы в российской экономике в целом, показатели рынка говорят о стабильности, в первую очередь в сознании людей, берущих на себя долгосрочные обязательства по ипотеке.

По данным Росреестра, каждое четвертое право собственности (24,0%), зарегистрированное в сделках с жильем в январе – сентябре 2013 года, приобреталось с использованием ипотечного кредита. Это максимальный показатель начиная с 2010 года. Каждая вторая квартира во вновь построенном доме в настоящий момент продается в рамках ипотечных программ банков. Люди активно инвестируют средства в единственный на текущий момент надежный и ликвидный актив – недвижимость.

Активность рынка

Первичный рынок представлен серьезно сократившимся с 2008 года предложением, что позволяет некоторым застройщикам фактически монопольно изменять конъюнктуру цен на первичном рынке жилья.

По информации Департамента архитектуры и строительства Томской области, в 2013 году в Томске за январь – ноябрь ввод жилья сохранился на уровне прошлого года и составил 313,8 тыс. кв. м, в том числе 68,96 тыс. кв. м – в индивидуальных домах.

Рейтинг районов г. Томска по цене предложения квадратного метра на вторичном рынке жилья традиционно выглядит следующим образом: наиболее дорогие районы – Кировский и Советский, Ленинский и Октябрьский – дешевле.  Однако поскольку наиболее дорогое жилье кроме Кировского и Советского районов также находится и в Ленинском, а жилье так называемого экономкласса имеется в каждом районе, то в условиях неполного охвата рынка данным мониторингом возможно изменение иерархии. В декабре 2013 года наиболее дорогим был Кировский район, дешевле жилье стоило в Советском и Октябрьском, а самым дешевым оказался Ленинский район.

Наибольшей популярностью у покупателей в четвертом квартале 2013 года традиционно пользовались Октябрьский и Ленинский районы как более дешевые в целом в расчете на 1 кв. м, а по количеству комнат почти половина сделок совершена с двухкомнатными квартирами.

В отношении ценовой динамики в различных группах жилья четвертый квартал 2013 года показал следующие результаты: по числу комнат цены выросли только на однокомнатные квартиры (10%), на трехкомнатные зафиксировано падение (минус 14%), а двухкомнатные остались на том же уровне.

В декабре 2013 года стоимость 1 кв. м однокомнатной квартиры составляла в среднем 54 756 рублей, двухкомнатной – 44 907 рублей, трехкомнатной – 40 396 рублей. Таким образом, на рынке прослеживается традиционная дифференциация стоимости 1 кв. м квартир в зависимости от количества комнат: наиболее дорогие – однокомнатные, наиболее дешевые – трехкомнатные.

Ситуация стабильная

Текущую ситуацию на рынке недвижимости можно назвать стабильной. Средняя цена квартир с осени 2011 года, то есть уже более двух лет, имеет стабильную тенденцию к росту на уровне несколько выше инфляционных ожиданий.

Как средство сохранения капитала недвижимость является самым надежным активом, что также поддерживает ситуацию на сложившемся уровне.

В качестве других индикаторов рынка недвижимости можно рассматривать также стоимость строительных материалов, количество выданных разрешений на строительство и приобретение земельных участков.

В прошедшем периоде 2013 года стоимость строительных материалов росла, хотя к осени – традиционному периоду достаточно резкого снижения строительной активности – рост цен на строительные материалы и услуги значительно замедлился. Данную ситуацию нельзя назвать негативной, поскольку следование сложившимся и вполне логичным тенденциям говорит об укреплении позиций на основном рынке.

TNews722_25

Мониторинг за период с января 2007 года по декабрь 2013 года проведен на основании подготовленных за указанный период отчетов об оценке рыночной стоимости, а также данных о совершенных сделках, предоставленных рядом агентств недвижимости в 2011–2013 годах.

Для того чтобы единичные случаи не искажали общую ситуацию, из сформированного массива данных за анализируемый период исключаются объекты площадью менее 34 и более 85 кв. м, объекты с дорогой, серьезно поврежденной и черновой отделкой. Полученная таким образом выборка рассматривается в качестве условно типового жилья для массового проживания и используется для расчета средних показателей и построения графиков.

Featured Slider, Бизнес, Деньги, Экономика

Россельхозбанк сократил финансовую поддержку томских крестьян

трактор

Аграрии Томской области бьют тревогу: крестьянским хозяйствам не хватает денег на подготовку к посевной кампании. По словам руководителей сельхопредприятий, Россельхозбанк ужесточил условия кредитования и в три раза снизил лимиты предоставления средств. Областная власть пытается договориться о кредитовании агропромышленного комплекса региона, но удобное время для подготовки к весенним работам уже упущено.

Кредитный облом

– Сейчас нам нужно срочно закупать ГСМ и запчасти для техники, а денег на это нет, – говорит глава крестьянско-фермерского хозяйства «Летяжье» Владимир Селихов. – С начала года Россельхозбанк в три раза снизил кредитный лимит для сельхозпредприятий нашей области. Если раньше одно хозяйство могло взять кредиты на общую сумму до 330 млн рублей (в зависимости от объема реализации продукции), то теперь только до 100 млн.

Что это значит на практике, Владимир Селихов пояснил на таком примере. Если общая кредитная задолженность у его хозяйства была 170 млн рублей, то по прежним правилам он мог взять еще 30 млн, так как лимит для КФХ «Летяжье» был 200 млн рублей. Но из-за снижения лимита до 100 млн взять кредиты он сейчас вообще не может, так как у него и так получился перебор 70 млн. То есть чтобы взять, к примеру, 10 млн, сначала ему нужно вернуть 80 млн.

– Кроме снижения лимита Россельхозбанк выставил много дополнительных условий кредитования, которых раньше не было, – добавляет глава КФХ «Котляров Александр Алексеевич» Александр Котляров. – То одно им не нравится, то другое надо переделать… Я понял, что пока кредиты они давать не хотят, поэтому текущие расходы оплатил из тех оборотных средств, которые оставались. Надеюсь, весной нам власть поможет и кредитовать нас все-таки начнут. Плюс Москва установила регламент, по которому кредитовать можно только те хозяйства, которые за минусом всех дотаций, субсидий и субвенций работают с прибылью. Но сельское хозяйство – дотационная отрасль, причем не только в России, но и за границей.

По словам аграриев, делать закупки им надо было зимой, так как в марте акциз на нефть вырастет на 10%, соответственно, топливо подорожает минимум на 10–15%, вырастет и цена запчастей. А минеральные удобрения уже подорожали.

Где льготы?

По словам Владимира Селихова, на текущую деятельность и подготовку к посевной его хозяйству нужно примерно 12– 16 млн рублей в месяц. Половина этих средств идет на закупку минеральных удобрений, топлива, запчастей для ремонта техники, корма для скота и тому подобного. А вторая половина уходит на оплату текущих кредитов. Чтобы обойтись без новых кредитов, хозяйству «Летяжье» надо в два раза больше продавать продукции. В такой же ситуации оказались и другие хозяйства, поэтому им тоже надо увеличивать объем реализации. Но если они все дружно выбросят зерно на рынок, то его цена сразу же упадет. Значит, сельхозники получат еще меньше доходов, то есть ухудшат и без того трудную ситуацию.

Планы аграриев подкосил и отказ Министерства сельского хозяйства субсидировать половину процентной ставки по инвестиционным кредитам.

– В прошлом году, рассчитывая на помощь Минсельхоза, мы набрали кредиты на закупку сельхозтехники, лично я вот на сушилку взял. Думали ведь, что восемь процентов из шестнадцати за нас бюджет заплатит. А теперь Москва нам говорит, что денег нет, поэтому процентные ставки мы должны полностью оплачивать сами, – возмущается Александр Котляров. – Понятно, что Минсельхоз не обязан был нам помогать. Но это, как Селихов метко сказал министру сельского хозяйства Федорову (когда тот приезжал в Томск), примерно то же самое, что мы с вами договорились флягу с водой донести до околицы, а по дороге вы ее бросили, и я один ее пру. Поэтому когда говорят про льготное кредитование сельского хозяйства, то выглядит это вкусно. А когда в реальности нам дают кредиты под 16% годовых, то где тут льготы? Ипотечные кредиты дешевле стоят.

 Предбанкротная посевная

Хозяйство Селихова сможет провести посевную кампанию без кредитов, но не в полном объеме. Ему придется в ущерб будущему урожаю минимизировать затраты на технологию посадок, сократить площади посева. Если сейчас хозяйство потратит все ресурсы на посевную кампанию, то потом не сможет оплачивать даже текущие кредиты. А во второй половине лета уже и продавать станет нечего, непонятно, на какие средства хозяйство будет урожай убирать.

По словам Александра Котлярова, отсутствие кредитов не помешает его хозяйству провести посевную кампанию, но средств на развитие у него не останется, все планы придется теперь существенно корректировать.

– Сельское хозяйство оказалось сейчас в ситуации шахматного цугцванга, когда каждый следующий ход только ухудшает положение, – говорит Владимир Селихов.  – В шахматах в таких случаях останавливают игру и начинают новую, а нам-то останавливаться нельзя.

Стоит отметить, что хозяйства Селихова и Котлярова входят в число лучших и наиболее устойчивых сельхозпроизводителей области. В большинстве других хозяйств ситуация значительно хуже, для них посевная кампания в этом году может оказаться непосильным испытанием.

Комментарии

Потеряли кредит доверия

Заместитель губернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр:

– Ситуация, действительно сложная. Одна из причин того, что для Томского филиала Россельхозбанка введено это ограничение, – неблагополучные кредитные истории наших сельхозпредприятий. Ряду хозяйств банк пролонгировал кредиты и осенью, и зимой, однако многие так и не начали вносить платежи по предыдущим задолженностям. В итоге мы просто потеряли кредит доверия.

Мы еженедельно встречаемся с руководством Томского филиала Россельхозбанка и отдельно обсуждаем каждую ситуацию. Параллельно ищем другие варианты кредитования хозяйств, в том числе через «Томскагроинвест».

Время упущено

Глава Кожевниковского района  Александр Емельянов:

– Мы уже запоздали с приобретением минеральных удобрений, не можем запасти впрок горюче-смазочные материалы. Летнее топливо надо закупать зимой, когда оно дешевле всего стоит, а с 1 марта цена уже начнет повышаться. Но оборотных средств для этого у хозяйств нет. Уборка прошлой осенью была затяжной, поэтому подготовить к весне технику не смогли, причем не хватило не только времени, но и средств.

Для начала посевной кампании надо было открыть кредитную линию. Но с банками вопрос до конца не решен. Проблема в том, что сельхозпроизводители уже и так сильно закредитованы. Хозяйства Кожевниковского района, например, должны банкам 1,2 млрд рублей, а продукцию произвели на 1,8 млрд. Все продать, рассчитаться и ничего не делать.

Хозяйствам сейчас срочно нужны деньги, поэтому они кидаются продавать зерно. И выстраиваются в очередь, потому что перерабатывающим предприятиям столько зерна сейчас не надо.

 

Лимитов не снижали!

Директор Томского регионального  филиала ОАО «Россельхозбанк»  Евгений Блинов:

– Во-первых, лимиты предоставления кредитных средств банка для сельхозтоваропроизводителй Томской области снижены не были. Порядок рассмотрения кредитных заявок един как в региональных филиалах, так и в головном офисе банка. Подходы к кредитованию аграриев не изменились, все процедуры проходят в соответствии с требованиями нормативных документов Банка России и внутренних документов Россельхозбанка.

Во-вторых, говорить об ужесточении условий кредитования для сельхозтоваропроизводителей нельзя. Поддержка предприятий и организаций агропромышленного комплекса является важнейшим приоритетом для банка. При этом Россельхозбанк стал более консервативно осуществлять подход в части учета субсидий и иных форм государственной поддержки, на которые некоторые сельхозтоваропроизводители рассчитывают в будущем периоде, но получение которых не гарантировано.

Банк активно осуществляет поддержку аграриев Томской области, в частности при финансовой поддержке Россельхозбанка на территории области успешно реализуются крупнейшие инвестиционные проекты. Например, строительство тепличного комплекса в селе Трубачеве и начало строительства молочно-товарной фермы в селе Пудовка Кривошеинского района.

Справка «ТН»

ОАО «Россельхозбанк» создан в 2000 году для поддержки российских сельхозпроизводителей, является основой национальной кредитно-финансовой системы обслуживания агропромышленного комплекса России. В собственности государства находятся 100% акций банка.

BELOWTABSLEFT2, Власть, Экономика

«Бюджетные вопросы решаются не на баррикадах»

Александр Феденев
Александр Феденев

Заместитель губернатора, начальник Департамента финансов Томской области Александр Феденев на пресс-конференции в РИА «Новости» невольно выступил сразу в двух ипостасях: информатора и финансового эксперта. Он, во-первых, рассказал об исполнении бюджета-2013, а также основных параметрах бюджета-2014, а во-вторых, оценил главный финансовый документ области и высказал свое мнение по актуальным финансовым вопросам: отзыву лицензии у банков, росту курса валют и другим.

2013: стабильность превыше всего

Консолидированный бюджет 2013 года выполнен по доходам в размере 53,7 млрд рублей (темп роста – 102,1% к 2012 году), по расходам – 60,5 млрд рублей (темп роста – 111%). Дефицит составил 6,8 млрд рублей.

Областной бюджет 2013 года по доходам исполнен в объеме 42,8 млрд рублей (рост – 100,8%), по расходам – 48,9 млрд рублей (темп роста – 107,2%), дефицит – 6,1 млрд рублей.

Долг Томской области вырос с 10,3 млрд до 14,6 млрд рублей, или в процентах от собственных доходов бюджета – с 32 до 45. Притом что норма, которую допускает региональное законодательство, – 50%.

– Мы могли бы жить бездефицитно, если бы ничего не строили и не развивали, – комментирует Александр Феденев. – Но как не строить и не ремонтировать школы, спортивные сооружения, объекты здравоохранения, не поддерживать бизнес? Всегда приходится выбирать. Мы уложились во все нормативы бюджетного кодекса. И, что очень важно, у нас нет просроченной кредиторской задолженности.

Замгубернатора подчеркнул, что низкие темпы роста бюджета не должны никого вводить в заблуждение. На фоне остальных регионов СФО и РФ Томская область выглядит далеко не плохо. Доходы субъектов РФ в целом не повысились, а даже снизились на 2,2%. По СФО наблюдается снижение на 1,4%. А в Кемеровской области, например, сразу на 10%. Поэтому рейтинговые агентства продолжают оценивать финансовое положение Томской области как стабильное, а Министерство финансов РФ отправляет наш регион в число субъектов РФ, которые обеспечивают надлежащий уровень исполнения всех бюджетных параметров.

2014: пришла пора расти

Бюджет-2014 подразумевает рост. Консолидированный – плюс 8% по доходам (57,9 млрд рублей) и плюс 2% по расходам (61,5 млрд рублей). Областной – плюс 11,3% по доходам (47,6 млрд рублей) и плюс 3,9% по расходам (50,8 млрд рублей).

На бюджете-2014 была опробована новая схема: работала бюджетная комиссия при губернаторе, а сам губернатор впервые представлял бюджет в Законодательной думе в так называемом нулевом чтении.

– Областной бюджет на 2014 год гарантирует финансирование существующей сети бюджетных организаций и исполнение указов президента по повышению заработной платы, – отмечает Александр Феденев. – Гарантировано исполнение социальных обязательств, много средств заложено на поддержку многодетных семей, дошкольного и школьного образования. При этом удалось сохранить господдержку реального сектора экономики. А в целом на развитие мы заложили более 5 млрд рублей.

По словам замгубернатора, строительство объектов здравоохранения, субсидии в сектор АПК, строительство дорог и т.д. обеспечиваются за счет заимствований. Но наращивать долг до бесконечности нельзя, и это дорогое удовольствие. Чтобы уйти от долгов, нужно работать над повышением эффективности бюджетных расходов.

– Мы не такие бедные, как в 1990-х годах, – уверен Александр Феденев. – 60 млрд рублей – это приличные деньги. Нам понятны направления, по которым мы должны повышать эффективность бюджетных расходов: инвентаризация загруженности наших учреждений, аудит функций, устранение дублирующих полномочий, совершенствование механизма госзакупок… И главное – контроль за использованием имущества и за исполнением бюджета. Причем контроль не только специализированных структур, но и общественный. Бюджетные вопросы решаются не на баррикадах. Правила игры установлены, и нужно общими усилиями вносить небольшие коррективы.

В том числе и для улучшения общественного контроля департамент финансов проводит мероприятия по повышению финансовой грамотности, а также выпускает деловой вестник «Ваши личные финансы».

О валютном курсе

– Сегодня нет никаких экономических предпосылок для падения курса рубля или каких-то резких изменений. Золотовалютные резервы ЦБ РФ несравнимы с ситуацией 1998 года, когда мы могли только глазами рубль провожать. Сегодня они третьи в мире. И ЦБ если бы хотел, то мог бы удерживать курс рубля годами. Просто идет небольшое ослабление. Проблема есть, но она больше психологическая: память о предыдущих кризисах заставляет население покупать доллары и евро при небольших скачках их курса. Те, кто так делает, проиграют. А ажиотаж скоро утихнет.

О череде отзыва лицензий у банков и состоянии финансового сектора

– В Томске из финансовых учреждений, у которых отозвали лицензию, работал только Банк проектного финансирования. Он занимал очень малую долю в наших активах и пассивах, это никак не отразилось на состоянии экономики. В целом же от ситуации вы-игрывают крупные банки с госучастием. Люди еще активнее отказываются от мелких банков в пользу крупных. Но, на мой взгляд, и небольшие банки вполне имеют право на существование, если выполняют все нормативы и соблюдают все требования.

У меня нет негативных ожиданий от финансового сектора. Он становится более зрелым и конкурентоспособным. Значит, отношения в этой сфере становятся более здоровыми.

О дополнительном финансировании

– Требования оставлять в регионах все налоги от нефти, 50% от доходов – это для митингов. Понятно, что на федеральном уровне большинство субъектов РФ (где нет месторождений) нас не поддержат. Поэтому мы работаем в другом направлении. Есть два вида дотаций из федерального бюджета. На сбалансированность и на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности. Вот здесь есть резервы. У Министерства финансов РФ есть сложная методика оценки налогового потенциала.  Если наша собираемость налогов отличается от их оценки, мы можем рассчитывать на дотации на выравнивание. В прошлом году нам удалось убедить Министерство финансов, что наш налоговый потенциал завышен, что позволило увеличить дотацию для Томской области почти на 3 млрд рублей.

Featured Slider, Бизнес, Общество, Экономика

Михаил Яворский: «Энергосбережение сегодня – это профанация»

Михаил Яворский

экономика

Вперед в прошлое

В советское время проводить комплексные мероприятия по энергосбережению было легче, так как все предприятия тогда были государственными и государство имело возможность напрямую управлять  процессами по снижению энергозатрат и повышению энергоэффективности.

Сейчас государство может и должно создавать условия, которые стимулировали бы собственников заниматься энергосбережением самостоятельно. Тем не менее значительная часть советского опыта актуальна и сейчас.

Впервые проблема энерго-сбережения на государственном уровне была поднята в 1959 году, когда правительство приняло семилетний план развития народного хозяйства СССР. В этом плане впервые появился раздел об эффективном использовании всех видов энергии. И эта программа дала огромный эффект.

Приведу близкий томичам пример – создание так называемого комплекса дальнего теплоснабжения областного центра. Был построен магистральный теплопровод от СХК до Томска, пиковая резервная котельная в Томске, чтобы использовать дешевое сбросное тепло химкомбината для теплоснабжения областного центра. Одна гигакалория теплоэнергии, вырабатываемая на электростанциях «Томскэнерго», стоила около пяти рублей, а вырабатываемая на СХК – меньше двух рублей. После включения в томскую схему тепла с СХК стоимость отопления в Томске существенно снизилась, было закрыто более 60 локальных низкоэффективных полуразрушенных котельных. Вдобавок это дало новый толчок для развития Октябрьского и Ленинского районов. А ведь интересы у ведомств не сходились как параллельные линии, но был единый интерес – государственный.

Экономия энергии – не самоцель

Сейчас осуществлять такие крупные проекты мешает не столько отсутствие единого хозяина, сколько современное законодательство, основанное на неправильном понимании самой задачи. Причем неправильный подход начинается уже в терминах.

Например, у нас сейчас все говорят об энергосбережении, не понимая, что это не может быть самоцелью. Если мы сейчас выключим свет и будем сидеть в темноте, то сбережем электроэнергию. Но тогда зачем она вообще нужна, если мы сидим без света? И ведь я не утрирую, вспомните, как в Томске регулярно делали попытки экономить на ночном освещении улиц.

Энергию надо беречь не путем отказа от благ цивилизации, а путем ее более эффективного использования. Поэтому слово «энергосбережение» в головах наших чиновников и руководителей предприятий надо заменить на слово «энергоэффективность».

Надо понимать, что не всякая экономия дает экономический эффект. Например, замена деревянных окон на пластиковые и утепление жилых домов снижают расход тепла. Но срок их окупаемости составляет 30–40 лет. А энергозатраты, например, на производство солнечных батарей окупаются за 28 лет их эксплуатации.

С другой стороны, судить о целесообразности тех или иных предлагаемых вроде бы энергоэффективных мероприятий можно только на основании технико-экономического сравнения всех возможных вариантов. Сейчас, к сожалению, гораздо больше волюнтаризма, чем обоснования.

Законы не о том

В современной России первый федеральный закон об энерго-сбережении появился в 1996 году (ФЗ № 28). В Томской области к тому времени уже была принята одна из первых в России региональных программ энергосбережения. И суть этой программы состояла именно в получении экономического эффекта, а не в экономии какого-то количества топлива и электроэнергии. Но в итоге ни наша программа, ни федеральный закон ситуацию особо не улучшили, потому что власть так и не смогла создать такую систему, при которой предприятия и организации были бы экономически заинтересованы в увеличении энергоэффективности. Чиновники понадеялись, что за них это автоматически сделает рынок.

На те же грабли наступили и авторы принятого в 2009 году 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности». Этот закон также не создает условий экономической целесообразности энергосбережения. Кроме того, применять его во всех сферах деятельности невозможно, потому что некоторые положения этого закона противоречат остальному законодательству.

Отчетами сыт не будешь

В указе президента РФ № 889 от 2008 года содержится требование снизить к 2020 году энергоемкость валового внутреннего продукта не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом. Казалось бы, вот понятная и конкретная задача.

Но это только на первый взгляд, потому что чиновникам и организациям приказали сокращать энергоемкость экономики на 3% в год, а как это сделать, им никто не разъяснил. Ну откуда школьные учителя или врачи могут знать, как снизить энергозатраты в школе или больнице?

Кроме того, система выделения бюджетных средств на энерго-

сбережение получилась очень громоздкой, деньги доходят до регионов ближе к концу года, поэтому тратятся в спешке и неэффективно.

В результате вместо того, чтобы проводить согласованные и понятные мероприятия по увеличению энергоэффективности, государственные мужи и руководители организаций тратят средства, силы и время на имитацию энергосбережения и бесконечные отчеты о нем.

Например, повсеместно проводятся энергетические обследования, выдаются рекомендации по снижению энергозатрат. А денег на внедрение нет. Зачем тогда потратили деньги на проведение обследования? Ради интереса? Для создания какой-то информационной базы?

Получается, что энергосбережение стало профанацией и во многом недостойным бизнесом. Недостойным потому, что качество энергоаудитов, например, стало очень низким. Профессионалов мало, а востребованность иметь энергетический паспорт высокая, поэтому энергетическими обследованиями начинают заниматься все подряд (надо только вступить в СРО), некоторые из них предлагают даже сделать энергетический паспорт по фотографии. Так что деньги, по сути, тратятся вообще впустую.

Что делать

Вместо одного громоздкого закона «обо всем» надо внести конкретные изменения в разные законодательные акты, привести их к общему знаменателю и в первую очередь обратить внимание на подзаконные акты, которые зачастую противоречат физическим законам и лишены здравого смысла (особенно это касается ЖКХ).

Например, для ликвидации противоречий в различных нормативных актах  в Жилищный кодекс включить все, что касается энергосбережения относительно жилья. Потому что сейчас получается, что по 261-му закону ресурсоснабжающая организация поставила в многоквартирный дом общедомовой прибор учета тепла, воды или электроэнергии и предъявляет за него счет жителям. А кто его будет обслуживать, кто будет следить за его показаниями, составлять балансы потреб-ления внутри дома и снижать потери на внутридомовых сетях – все эти вопросы остались. И получается, что счетчик есть, а толку от него для жителей нет.

В налоговое законодательство надо добавить положение о том, какие энергозатраты можно включать в себестоимость продукции. Это очень действенный стимул для увеличения энергоэффективности. Владелец предприятия должен четко знать, что в себестоимость продукции он может включить только установленный энергетическим обследованием норматив потребления энергии для данного предприятия, а все остальные затраты ему придется нести за счет прибыли. Тогда он не будет откладывать на потом мероприятия по снижению энергозатрат, а сделает это в первую очередь.

Я знаю это по собственному опыту, так как, будучи главным энергетиком завода математических машин, сам ездил в совнархоз и утверждал там нормативы потребления электроэнергии. И мне волей-неволей приходилось постоянно думать о том, что еще можно сделать для увеличения энергоэффективности производства.

И главное: энергоэффективность создается в регионах и муниципалитетах, а они все разные, но причесаны под одну федеральную гребенку. А в конце 1990-х томичами (по заказу европейской программы ТАСИС «Восточные энергетические центры») была создана региональная нормативная база (включая муниципальные правовые акты), прошедшая экспертизу в Германии и Финляндии, признанная Госэнергонадзором  РФ базовой для регионов страны. Сейчас с изменением федерального законодательства региональное также требует переработки.

Если наше законодательство будет по-настоящему стимулировать граждан заботиться об энергоэффективности, то имитировать бурную деятельность чиновникам не придется, так как эффект будет настоящим, и, возможно, нам удастся выполнить указ президента России № 889 по снижению энергетических затрат в ВВП.

Михаил Яворский, заслуженный энергетик России
Михаил Яворский, заслуженный энергетик России

Михаил Яворский – признанный эксперт в сфере энергетики. Он посвятил ей более 50 лет своей трудовой деятельности. Работал главным энергетиком завода математических машин (впоследствии ПО «Контур») и главным инженером «Томск-энерго». Был создателем и бессменным руководителем регионального центра управления энергосбережением – одного из первых в стране. Заслуженный энергетик России. Мы попросили Михаила Иосифовича поделиться с читателями «ТН» мнением о том, что нужно сделать, чтобы эффективное использование всех видов энергии в нашей стране стало реальной практикой, а не темой очередной кампанейщины.

BELOWTABSRIGHT1, Бизнес, Новости, Экономика

Заканчивается народное голосование за лучшие банки и другие финансовые организации Томской области

финпрестижВсего неделя остается у жителей города Томска и Томской области, чтобы оценить работу банков и других финансовых организаций в рамках II региональной Премии «Финансовый Престиж». Народное голосование активно проходит на сайте http://ФинПрестиж.рф/, где только в течение декабря было оставлено более 2000 голосов. Активнее всего томичи высказывают свое мнение о работе банков, но не остаются без внимания негосударственные пенсионные фонды, страховые и инвестиционные компании.

Народное голосование на сайте http://ФинПрестиж.рф/ будет закрыто в конце дня 20 января, после чего экспертам премии предстоит отобрать претендентов на получение премии. В каждой номинации эксперты выберут 10 организаций, набравших наибольшее число голосов, для которых будет рассчитан рейтинг.

В феврале 2014 года на торжественной церемонии награждения будут названы организации-победители, получившие максимальную оценку жителей области и членов Экспертного совета.

Организаторами Премии «Финансовый Престиж» являются Департамент финансов Томской области, проект «Ваши личные финансы» и некоммерческое партнерство «Финансы Коммуникации Информация».

all-feed, Featured Slider, hidden, Layout, Новости, Экономика

Эксперты сравнили цены на продукты в разных регионах Сибири

Томскстат проанализировал цены на основные продукты питания в Томске и соседних областях. Ситуация на 30 декабря выглядела так:

Самая низкая цена

Самая высокая цена

Цена

в Томске

Хлеб пшеничный,

1 и 2 сорта, кг

29,01

Кемерово

45,61

Иркутск

30,74

Хлеб ржаной, кг

31,66

Омск

53,03

Новосибирск

37,50

Крупа гречневая, кг

22,57

Омск

35,08

Красноярск

26,46

Молоко 2,5-3,2%, л

31,82

Кемерово

47,48

Кызыл

37,98

Сметана, кг

108,53

Томск

199,01

Иркутск

108,53

Яйца куриные, 10 штук

45,24

Кемерово

59,00

Чита

48,72

Говядина , кг

191,59

Кызыл

273,66

Иркутск

241,24

Колбаса вареная 1с, кг

186,72

Кызыл

287,12

Горно-Алтайск

234,21

Картофель, кг

14,72

Омск

30,13

Кызыл

24,19

Сахар, кг

29,14

Омск

38,99

Кызыл

33,89

 

BELOWTABSLEFT2, Общество, Экономика

Томские заказники оберегают флору и фауну региона уже полвека

Первый природный заказник появился в Томской области 50 лет назад. Он находится всего в30 кмот Томска. Это Ларинский заказник. А самым молодым считается Поль-То в Каргасокском районе, организованный в этом году. Сейчас в нашем регионе 18 особо охраняемых природных территорий. Об особенностях этих мест рассказывает Евгений Мурзаханов, начальник отдела охраны особо охраняемых природных территорий ОГБУ «Облкомприрода»:

– В Томской области существуют четыре типа заказников: зоологические (их большинство), биологические, ботанические и ландшафтные. Каждый выполняет свою функцию охраны животного, водного, растительного мира и природной территории.

Самым богатым на заповедные места оказался Тегульдетский район. Здесь действуют сразу три заказника разного профиля.

В Осетрово-нельмовом на реке Чулыме, единственном в регионе биологическом заказнике, сохраняют и увеличивают поголовье особо ценных пород рыб – муксуна, осетра и стерляди. Южно-таежный – небольшой по площади (около 6 тыс. га) ботанический заказник – призван оберегать пихтовые насаждения. Но в последние годы тегульдетские пихты и елки переживают не лучшие времена – находятся в стадии заражения уссурийским полиграфом – злостным вредителем, пришедшим с Дальнего Востока. В Чичка-Юльском зоозаказнике охраняют животных.

В Калтайском заповеднике самая высокая численность в области лося и глухаря. Там закрыты рубки, выделена заповедная зона, где запрещен проезд автотранспорта, то есть фактически создана уникальная зона покоя в окрестностях Томска. Это стало возможным благодаря зонированию. В заповеднике выделили три зоны – заповедную, сельскохозяйственную и лесную. В каждой из которых установлен свой режим природопользования. Это позволяет обеспечить баланс между интересами охраны природы и интересами местного населения. Такая практика существует в Ларинском заказнике и планируется в Поль-То.

В Кеть-Касском заказнике в Верхнекетском районе встречаются редкие и исчезающие виды животных, занесенные в Красную книгу, например скопа, орлан-белохвост, здесь гнездится черный аист. Данных по его численности нет – очень скрытная птица.

По территории этого заказника проходит Обь-Енисейский канал – единственный канал, который соединяет Обь с Енисеем. В позапрошлом году в эти места выезжала группа историков ТГУ для проведения исследований.

В Молчановском и Кривошеинском районах расположены три заказника в пойме Оби. Они необходимы с точки зрения сохранения водоплавающей дичи и представляют важную территорию для остановки птиц на миграциях и гнездовании. Кроме того, в Верхне-Соровском заказнике самая высокая плотность лося – 2,9 особи на 1 тыс. га. Здесь лосей в три раза больше, чем в среднем по области.

В Поль-То в Каргасокском районе отмечается невероятная численность медведя. Хотя заказник создан для сохранения уникальной озерной системы реки Поль-То и увеличения численности копытных, прежде всего лося.

Ландшафтный профиль имеют всего два заказника в Томской области – Ларинский, куда выходят северные отроги Кузнецкого Алатау, и Васюганский – с самым знаменитым и большим болотом в мире.

В Томской области 18 природных заказников. Один имеет статус федерального, остальные – областного значения. Их охрану обеспечивают 19 егерей и три охотоведа. Общая площадь госзаказников составляет более 1 200 тыс. га

Егерей обеспечили

Более 10 млн рублей в этом году было потрачено на обновление материально-технической базы заказников. Егерей обеспечили новой техникой: снегоходами, лодками, автомобилями, квадроциклами и ГСМ. Это стало возможным благодаря реализации долгосрочной целевой программы «Воспроизводство и охрана природных ресурсов ТО до 2020 года».

Лучше в два раза

Численность животных в заказниках в среднем в 2–3 раза выше, чем в охотничьих угодьях. Учет ведется только в отношении животных, отнесенных к объектам охоты (глухарь, рябчик, тетерев, лось, соболь, норка, горностай, медведь, лисица, олень, росомаха, рысь, заяц, колонок, хорек, волк, белка, косуля), и проводится по одной методике в заказниках и охотугодьях, поэтому эти данные можно сравнивать.

Новый хозяин

С нового года все 12 зоологических заказников передаются в ведение управления охотничьего хозяйства. При нем будет создана новая госструктура – облохотуправление, которое непосредственно займется курированием зоозаказников. До настоящего времени они находились под патронажем ОГБУ «Облкомприрода». Теперь это учреждение будет отвечать только за ландшафтные, ботанические и биологические заказники.

И швец, и жнец…

На одного егеря в Томской области приходится по 50 тыс. га. Это огромная территория, которую надо не только охранять, но и проводить большой объем других работ. Это биотехнические мероприятия – размещение кормушек, солонцов, галечников для различных животных и птиц, установка аншлагов и информационно-просветительская деятельность.

BELOWTABSLEFT2, Бизнес, Власть, Экономика

Томская область признана самым социально-политически устойчивым регионом России

Дмитрий Езерский

Томская область заняла первое место в ноябрьском рейтинге социально-политической устойчивости регионов России, подготовленном фондом «Петербургская политика». При среднем российском уровне устойчивости 6,46 балла нашему региону присвоен показатель 8,3 балла.

Во втором полугодии 2013 года Томская область совершила стремительное восхождение на вершину рейтинга. Еще в июле регион находился на 34-м месте, в августе уже на 19-м, в сентябре – на 17-м, в октябре Томская область стала второй в стране, а по итогам ноября – первой.

В тройку лидеров ноябрьского рейтинга вошли также Амурская и Самарская области. Среди регионов Сибирского федерального округа статус максимальной устойчивости, кроме Томской области, получила Республика Хакасия, занимающая 10-ю строчку рейтинга. Новосибирская и Кемеровская области заняли 20-е и 25-е места соответственно, Красноярская и Омская области – 63-е и 73-е места.

Среди позитивных событий, произошедших в Томской области в ноябре, эксперты фонда отметили следующие события:

  • договоренность губернатора Сергея Жвачкина с президентом Бинбанка Михаилом Шишхановым о реновации лесопромышленного инвестпроекта «Зеленая фабрика»;
  • открытие СИБУРом на площадке «Биаксплена» в Томске первого за Уралом производства БОПП-пленки стоимостью 2,4 млрд руб­лей;
  • обсуждение губернатором с представителем японской компании «Мицуи» возможности участия в томской инновационной экономике;
  • встреча представителей Всемирного банка и участников томского IT-кластера;
  • визит в Мексику делегации инновационных малых и средних предприятий региона;
  • деловая поездка в Финляндию делегации агропромышленного комплекса региона;
  • открытие физкультурно-оздоровительного комплекса в Асине;
  • выделение Газпромом 120 млн рублей на реконструкцию набережной в Томске.

Среди важнейших событий ноября в регионах России эксперты фонда «Петербургская политика» отметили:

  • крушение самолета в Казани;
  • арест и отстранение от должности мэра Астрахани Михаила Столярова;
  • принятие региональных бюджетов на 2014 год и трехлетних бюджетов;
  • попытки губернаторов ряда регионов пролоббировать назначение досрочных выборов на сентябрь 2014 года;
  • встреча Владимира Путина с участниками съезда муниципальных образований;
  • назначение Михаила Меня руководителем новообразованного Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ;
  • поражение Екатеринбурга в борьбе за проведение «Экспо-2020»;
  • победа заявки Красноярска на проведение зимней Универсиады 2019 года;
  • арест красноярского бизнесмена Александра Баталова;
  • отзыв Центробанком лицензий у ряда региональных банков.

Справка

Фонд развития общественных связей «Петербургская политика» является независимой некоммерческой организацией, создана в 2002 году для изучения общественного мнения и социальных процессов в обществе, для проведения научных, социологических и политических исследований.

Рейтинг публикуется с осени 2012 года на ежемесячной основе. В его рамках оценивается уровень социально-политической устойчивости во всех субъектах Российской Федерации. Уровень устойчивости определяется экспертами фонда по 10-балльной шкале, где 10 – максимальная оценка, 1 – минимальная.

 

Бизнес, Экономика

В Томской области заканчивается уборочная кампания

На утро 23 октября, по данным департамента по социально-экономическому развитию села, уборочная кампания в Томской области практически завершена. В числе скорострелов – Асиновский, Зырянский, Молчановский, Первомайский и Чаинский районы. Чуть запаздывают Томский, Кожевниковский и Шегарский.

– Основная часть неубранных хлебов – в Шегарском районе, у агрофирмы «Межениновская», – пояснил «ТН» Михаил Мельников, заместитель начальника департамента по социально-экономическому развитию села. – В этом году хозяйство увеличило посевные площади зерновых до 11 тыс. га и, несмотря на погодные условия, получило хороший урожай – более 30 центнеров с гектара. Сегодня, правда, работа продвигается медленно: хлеба уже полегли, зерно здесь стараются убирать с минимальными потерями. На полях этого хозяйства сейчас работают 30 единиц современных комбайнов (12 собственных и 18 из соседних хозяйств), еще шесть единиц уборочных машин придут на помощь в ближайшее время. Завершить уборку в «Межениновской» планируют уже на этой неделе.

Наравне с уборкой зерна в регионе продолжается сбор овощей и технических культур. Сельхозпредприятиями региона заготовлено 12,5 тыс. тонн моркови, капусты, свеклы и других овощей (убрано715 га, 94% от плана, при средней урожайности 175 ц/га) и 29,3 тыс. тонн картофеля накопано с площади1 877 гапри средней урожайности 156 ц/га.

Намолочено 5,7 тыс. тонн семян рапса (с площади 6,3 тыс. га, 51% от плана), на 100% со всех площадей вытереблен лен.

Завершена заготовка силоса (припасено 26,5 тыс. тонн) и соломы (14,8 тыс. тонн). В сельхозпредприятиях области заготовлено 27 центнеров кормовых единиц на одну условную голову.

Всего в регионе при средней урожайности в 16,4 ц/га намолочено 346,3 тыс. тонн зерна. Это в 2,3 раза больше, чем в прошлом, засушливом году. Засыпано более 66 тыс. тонн семян.