На аппаратном совещании глава региона Владимир Мазур провел анализ занятости населения в регионе и по итогам поставил задачу разработать инвестиционные паспорта городов и районов.

Доклад о ситуации с занятостью и рынком труда главе региона представила и.о. заместителя губернатора по социальной политике Светлана Грузных. Она сообщила, что если на 1 января прошлого года в Томской области было 7 330 зарегистрированных безработных, то на 1 марта нынешнего в поисках работы оставалось 4 953 жителя области. На эту же дату в регионе было 8 674 свободные вакансии. Таким образом, на 100 предложений работы в Томской области приходится 57 соискателей.

Губернатор отметил, что безработица в стране и регионе на рекордно низких показателях.

– Томская область по количеству безработных на душу населения на 62-м месте в стране. Считаю этот показатель результатом нашей системной работы по развитию производств, поддержке бизнеса. Но обращаю внимание, что высокий уровень занятости – важная, но не главная цель. Президент ставит задачу повысить уровень жизни, а значит – оплаты труда и в социальной сфере, и в реальном секторе экономики. Здесь нам есть к чему стремиться, – заключил губернатор Владимир Мазур.

Глава региона обратил внимание на значительные различия рынка труда в муниципалитетах. Если в Томске, Северске, Стрежевом и Асиновском районе уровень безработицы равен среднеобластному или даже ниже, то в городе Кедровом, Шегарском, Зырянском и Бакчарском районах уровень безработицы превышает средний по региону показатель более чем в два раза.

Владимир Мазур поручил главам муниципалитетов максимально использовать меры государственной поддержки по стимулированию рынка труда. В частности, субсидии по организации общественных и временных работ, бесплатное обучение сотрудников предприятий оборонно-промышленного комплекса и образовательные программы федеральных проектов «Содействие занятости» и «Демография».

Также губернатор поставил задачу своему заместителю по инвестиционной политике и имущественным отношениям Василию Потемкину и главам муниципальных образований разработать инвестиционные паспорта территорий, которые помогут привлечь инвесторов, создать новые производства и рабочие места.

– В инвестиционном паспорте должна быть охарактеризована сегодняшняя ситуация в реальном секторе и на рынке труда, конкретные предложения для инвесторов и бизнеса, возможности по созданию новых рабочих мест. Инвестиционный паспорт должен быть в каждом муниципалитете, – поставил задачу Владимир Мазур.

В особой экономической зоне прошло собрание Межотраслевого производственного объединения работодателей Томска.

Глава региона рассказал о совершенствовании мер поддержки промышленности, которые обсуждались на январском отраслевом штабе.

– Я дал поручение о продлении программы субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным на пополнение оборотных средств для предприятий ОПК, – сообщил губернатор Владимир Мазур. – Совместно с Минпромторгом России мы прорабатываем такие инструменты поддержки, как создание новых промышленных кластеров: один – по редкоземельным металлам на базе Туганского горно-обогатительного комбината, второй – по лесопереработке и лесохимии.

Губернатор отметил, что по итогам Красноярского экономического форума удалось заручиться поддержкой томских высокотехнологичных проектов, часть которых регион заявил в Стратегию развития Сибири до 2035 года.

Развиваются и проекты передовых инженерных школ: в этом федеральном проекте участвуют три томских университета – НИ ТГУ, НИ ТПУ и ТУСУР.

– Томский государственный университет систем управления приступает к подготовке главных конструкторов для предприятий – знаю о большой потребности томских заводов в таких специалистах, – рассказал Владимир Мазур.

Губернатор обратил внимание собравшихся на Послание Президента России Федеральному Собранию, в котором глава государства поручил активнее использовать инструменты промышленной ипотеки для строительства новых производственных помещений. Владимир Мазур подчеркнул, что регион готов поддержать соответствующие заявки бизнеса.

Губернатор Владимир Мазур в соответствии с региональным законодательством внес в Законодательную думу Томской области кандидатуру для назначения уполномоченным по защите прав предпринимателей региона. Губернатор предложил на эту должность аудитора Игоря Браниште.

– После отставки в январе регионального бизнес-омбудсмена Валерия Падерина мы провели много консультаций с томским предпринимательским сообществом и нашли консолидированную кандидатуру на эту должность, – сказал губернатор Владимир Мазур. – Игоря Браниште поддержали региональные отделения «Деловой России», «Опоры России», Торгово-промышленная палата Томской области и федеральный уполномоченный Борис Титов. Уверен, такая поддержка и большой практический опыт в сфере защиты прав предпринимателей помогут Игорю Николаевичу делать свою работу профессионально и активно.

Игорю Браниште 46 лет. Родился в Молдавской ССР. Окончил Кооперативно-коммерческий университет Молдовы по направлению «юриспруденция». В 2004-м переехал в Томск, где в 2012 году окончил НИ ТГУ по направлению «юриспруденция». Аттестован Министерством финансов РФ в качестве аудитора. С 2006-го является генеральным директором ООО «Аналитико-консультационная фирма «Контабил», с 2022-го работает аудитором в ООО «Аристократ-Аудит».

Имеет опыт работы с обращениями предпринимателей в качестве эксперта. В 2019–2020 годах являлся заместителем председателя комитета по профессиональной этике саморегулируемой организации «Российский союз аудиторов», а в 2021–2022 годах стал экспертом института PRO BONO PUBLICO. В 2022-м за активное участие в обеспечении защиты прав и законных интересов предпринимателей Томской области награжден благодарностью уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова.

Ожидается, что Законодательная дума рассмотрит кандидатуру Игоря Браниште на собрании 30 марта.

Председателем комитета внутренней политики администрации Томской области назначен Егор Тимофеев, работавший начальником отдела во Всероссийской ассоциации местного самоуправления.

– Продолжаю обновлять команду управления. Егору Тимофееву предстоит придать новый импульс работе нашего комитета внутренней политики, – отметил губернатор Владимир Мазур. – Нам нужна перезагрузка в работе с НКО и общественными движениями, конфессиями и диаспорами, да и по другим направлениям тоже. Техническое, гуманитарное и юридическое образование говорят о Тимофееве как о человеке разностороннем. Уверен, ему помогут 10-летний опыт работы на муниципальной службе в Казани, глубокие профессиональные знания и большая работоспособность.

Егор Викторович родился в 1988 году в Казани. Окончил Казанский государственный технический университет им. Туполева по специальности «стандартизация и сертификация» и Академию стандартизации, метрологии и сертификации по специальности «внутренний аудит системы менеджмента качества». Затем – Казанский федеральный университет по специальности «религиоведение». В 2019-м получил ученую степень кандидата философских наук и начал работать над докторской. В 2023-м с отличием окончил магистратуру по специальности «юриспруденция» в Казанском инновационном университете им. Тимирясова.

Трудовой путь начал в 2010 году инженером во Всероссийском НИИ расходометрии. С 2012-го работал в аппарате исполнительного комитета Казани, пройдя путь от главного специалиста отдела протокола организационного управления до заместителя начальника отдела по развитию языков и взаимодействию с общественными организациями. С 2021-го – начальник отдела анализа, стратегического развития и территориального планирования во Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления.

Преподавал в Казанском техническом университете им. Туполева, Казанском федеральном университете. Член Русского географического и Русского религиоведческого обществ. Женат, двое детей, увлекается хоккеем и шахматами.

И то, и другое вселяет оптимизм

Двух часов не хватило заместителю губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Андрею Кнорру, чтобы подробно рассказать журналистам об итогах работы его очень хлопотного хозяйства в году минувшем и поделиться планами на будущее. А хозяйство у Андрея Филипповича и впрямь хлопотное. Он курирует агропромышленный комплекс, промышленное рыболовство и переработку, пищевую, охотничью и лесную отрасли, природоохранную деятельность, экологию и культуру.

Особенные коровки

Разумеется, свой диалог Андрей Кнорр начал с любимого «дитятки» – с анализа дел в агропромышленном комплексе региона, сразу предупредив, что большинство показателей носят предварительный характер, взятый из динамики Томскстата и частичной бухгалтерской отчетности предприятий. Но даже предварительные цифры – хорошие аргументы в споре, есть ли сельхозбудущее у регионов рискованного земледелия, к которым относится Томская область. Есть! Да еще какое!

Для убедительности картины возьмем данные за последнее десятилетие. При снижении доли расходов областного бюджета на сельское хозяйство с 4,1% в 2012 году до 1,6% в прошлом вклад аграриев в валовой региональный продукт Томской области вырос до 4,4%. А это лучшая иллюстрация использования государственной поддержки, что называется, с головой. Если в 2012 году на каждый вложенный госрубль в области производилось продукции на 9,6 рубля, то теперь – на 22,6. Государство щедро поддерживает селян и бюджетными грантами, и льготным кредитованием. Заместитель губернатора подчеркнул, что только на поддержку производства экспортной продукции из рапса было выделено 1,5 млрд рублей льготных кредитных ресурсов.

Разумеется, вице-губернатор задержал внимание журналистов на молочном производстве. По итогам года регион остается лидером СФО по продуктивности дойных коров. Она составляет 7 630 кг на одну буренку. Но есть у нас и особенные коровки. В «Сибирском молоке» надои составляют 9 626 кг, в «Дубровском» – 9 018 на корову. Лет 30 назад лучшие операторы доения из этих хозяйств уже бы стояли в очередь на вступление в клуб десятитысячниц. Почет и уважение членам клуба был гарантирован! Как, впрочем, это гарантировано и современным дояркам, способствовавшим росту производства молока в 2022-м на 4,1%.

Осень подкузьмила, но…

Осенняя непогода шалила в минувшем году не по-детски. Но регион оказался к этому готов хотя бы потому, что хозяйства застраховали свои позиции покупкой добротной сельхозтехники. Селянами было приобретено более 300 единиц тракторов, комбайнов, посевных комплексов более чем на 1,5 млрд рублей. И хоть худое сентябрьское небо не давало работать в полную силу, намолочены рекордные полмиллиона тонн зерна, 41,26 тыс. тонн рапса.

Учитывая уроки прошлого, предприятия АПК активизировали работу по развитию мощностей зерносушильного оборудования и дополнительных складских помещений. Только зерносушилок приобретено было семь, а модернизировано – восемь.

Без щей-борщей томичи тоже не остались. Программа животноводства было серьезно расширена. Ни одной сотки урожая в этом году не ушло под снег. Мы запаслись 118,5 тыс. тонн картофеля, 20,9 тыс. тонн капусты, моркови.

В течение всего года Андрей Кнорр горячо пропагандировал программу «Школьные огороды» и на пресс-конференции признал, что у программы большое будущее – 20% школ были вовлечены в эту работу, вырастив 108 тонн картофеля и 67,5 тонны овощей на грядках под окнами школ. Кстати, в Зырянском районе приусадебные участки есть в каждой школе.

На 43 млрд рублей произведено в прошлом году в регионе сельхозпродукции (по предварительным подсчетам).

Нет избушкам на курьих ножках

Но без хороших условий жизни, без комфорта не было бы и хороших результатов. Регион активно участвует в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий». 353 млн бюджетных рублей были направлены на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры, благоустройство территорий и улучшение жилищных условий граждан. Завершена газификация с. Тегульдет, в пос. Улу-Юл построена блочно-модульная котельная, а в пос. Самусь продолжено обустройство площадки под жилищную застройку, проложена улично-дорожная сеть. А как преобразилась школа в пос. Орехово! Я не раз бывала по газетным делам в этом поселке Первомайского района и всегда ужасалась избушке на курьих ножках, которую все называли школой. Сегодня это прекрасное современное здание, напичканное добротным и в некоторой степени даже уникальным оборудованием.

В реализации программы «Комплексное развитие сельских территорий» томичи ставят акцент и на благоустройстве: закончены пять полноценных проектов. Это и зоны отдыха, и обустройство тротуаров.

Некогда популярные разговоры о стирании граней между городом и деревней и в вопросах комфортного жилья уходят далеко на задний план. 43 семьи за год получили 28 млн рублей на улучшение своих жилищных условий. Обретает популярность строительство домов по договору найма. Только в Первомайском районе сразу семь семей получили ключи от домов, построенных таким способом. Не менее популярна в регионе «Сельская ипотека». 249 млн рублей выделено 96 кредиторам. Заемщики, а это работники АПК, бюджетники, медики, социальные работники, приобрели дома и квартиры в Томском, Кожевниковском, Зырянском, Молчановском, Асиновском, Парабельском районах. Средний размер кредита составил 2,5 млн рублей, выдаваемых на 20 лет.

11 976 тонн дикоросов заготовлено предприятиями региона в 2022 году.

Если тебе потребитель имя

Несмотря на происходящую в мире кутерьму, по итогам 2022 года регион очень даже уверенно чувствует себя в сфере потребительского рынка – зафиксирована положительная динамика экономических показателей в производстве текстильных изделий, в розничной торговле, в общественном питании.

Инфраструктура розничной торговли Томской области пополнилась 113 новыми объектами торговых сетей. Предварительный анализ ситуации позволяет сказать, что регион уверенно занимает третье место по динамике товарооборота среди регионов СФО. Как грибы растут у нас пекарни, кондитерские, кофейни. Подобных заведений среднего и низкого ценового сегмента в минувшем году было открыто два десятка.

Порадовала потребительская сфера и налоговые службы – по предварительным данным, налоговые поступления в консолидированный бюджет региона вырос аж на 1,2 млрд рублей. Практически 605 всех налоговых доходов от потребительского рынка приходится на предприятия пищевой промышленности. Гордость региона – пищевка. За год произведено продукции на 56,5 млрд рублей. Многие из потребителей уже подсели на продукты творожно-десертной группы ООО «Деревенское молочко». Впервые в истории региона ООО «Томское молоко» запустило производство сгущенного молока. Только два эти предприятия за год расширили свой ассортимент на 180 наименований продукции. А игристое вино «Ламбруссия», выпущенное томским заводом «Кахети», на авторитетной выставке «Продэкспо» получило золотую медаль. Немного раньше лучшим в России был признан сыр «Горгонзола» томской семейной сыроварни Four kings.

Из заготовленного сырья выпускается практически 1 500 наименований самых разных продуктов питания, биохимии, косметологии, бадов. Теперь, когда томич отправляется за пределы региона, надолго зависает перед прилавками в выборе местного «эдакого» в подарок. Недавно в столицу я увезла давно забытую вкусноту – тертую черемуху для пирогов. Москвичи очень обрадовались такому гостинцу и высоко оценили качество лакомства, за которое компании «САВА» низкий поклон.

***

Томичи хотят знать экономическую обстановку в регионе во всех сферах хозяйствования. И поподробнее. Поэтому о ситуации в лесной, рыбной отраслях, ветеринарии, экологии, культуре «Томские новости» расскажут в ближайших выпусках газеты.

Автор: Вера Долженкова
Фото: Игорь Крамаренко

Губернатор Томской области Владимир Мазур принял доклад регионального уполномоченного по правам ребенка Ларисы Лоскутовой о работе в 2022 году и обсудил планы деятельности детского омбудсмена на 2023 год.

Лариса Лоскутова сообщила Владимиру Мазуру, что в прошлом году в адрес уполномоченного и общественных помощников поступило свыше полутора тысяч обращений граждан (на 19% больше, чем в 2021-м). Больше всего – по вопросам защиты права детей жить и воспитываться в семье и права на образование.

Региональный уполномоченный рассказала главе области, что в прошлом году посетила свыше 100 детских учреждений в восьми городах и районах Томской области, уделив особое внимание безопасности пребывания детей, организации питания, медицинского обслуживания, а также вопросам профилактики правонарушений и воспитательной работы с детьми.

Участники встречи обсудили вопросы предоставления жилья семьям с детьми. Лариса Лоскутова поблагодарила Владимира Мазура за личное участие в решении жилищных вопросов многодетных семей, которые обратились в адрес детского правозащитника, и за системную поддержку семей с детьми в Томской области. В 2022 году такая поддержка оказана 170 тыс. семей на общую сумму более 11,5 млрд рублей. Также на встрече шла речь о размере выплат опекунским и приемным семьям.

– Актуальным вопросом остается временное трудоустройство несовершеннолетних в каникулы. Необходимо увеличивать число подростков, которые охвачены временной трудовой занятостью. Почти на каждой встрече ребята говорят, что хотят работать и летом, и в свободное от учебы время, – отметила на встрече уполномоченный по правам ребенка Лариса Лоскутова.

Губернатор поблагодарил регионального уполномоченного за работу и достигнутые результаты.

– Президент ставит задачи поддерживать семьи с детьми, развивать потенциал каждого ребенка, и мы их решаем, развивая систему образования, спорта, молодежной политики. Сегодня особое внимание власти на местах и уполномоченного по правам ребенка – детям наших военно-служащих. С такими семьями мы должны быть на связи 24/7, прошу учесть это, – подчеркнул глава региона Владимир Мазур.

Уполномоченный по правам человека в Томской области Елена Карташова представила главе региона доклад по итогам работы в 2022 году.

В 2022-м количество обращений к региональному уполномоченному о нарушенных правах сохранилось примерно на уровне 2021 года и составило 3 047 обращений.

Одной из центральных тем в деятельности аппарата уполномоченного стала поддержка жителей новых регионов России, а также участников специальной военной операции и членов их семей. В 2022 году поступило 298 обращений от мобилизованных земляков и их родных. Благодаря тесному взаимодействию с региональной исполнительной властью подав-ляющее большинство проблем удается оперативно решать.

По-прежнему немало обращений к уполномоченному от социально уязвимых категорий граждан (пенсионеры, люди с инвалидностью, одинокие матери, дети-сироты и другие) – это примерно пятая часть от всех жалоб, поступающих в аппарат омбудсмена. Людей волнует расселение аварийного жилья, соблюдение трудовых, пенсионных прав, права на доступную и качественную медицинскую помощь.

Не теряет актуальности тема защиты прав людей с инвалидностью, формирование доступной среды в регионе. Требует постоянного внимания ситуация с правами инвалидов и пенсионеров, проживающих в социальных учреждениях Томской области.

– Власть делает все возможное для поддержки людей, но жизнь постоянно ставит новые задачи, для решения которых требуется совершенствование форм взаимодействия органов государственной власти и гражданского общества, – подчеркнула уполномоченный по правам человека в Томской области Елена Карташова. – Итогом такой работы нередко становятся предложения по корректировке действующего федерального и регионального законодательства.

Глава региона обсудил с регио-нальным омбудсменом доклад, поблагодарив Елену Карташову за эффективную, крайне важную и нужную работу.

– Глубокий анализ, проведенный региональным уполномоченным по правам человека, говорит о том, что институт государственного правозащитника в регионе востребован, он помогает выстраивать диалог между властью и обществом, – подчеркнул губернатор Томской области Владимир Мазур. – Благодаря обращению к уполномоченному людям удается добиваться восстановления своих прав. А власть на всех уровнях будет в этом только помогать, это наша общая и главная задача.

В бенефициарах – дорожники и спасатели

Первое в этом году и 18-е по счету собрание Законодательной думы Томской области пришлось нынче на последний день календарной зимы. Таким образом, 28 февраля в региональном парламенте стартовала весенняя сессия. Времени на раскачку не понадобилось. На заседании было рассмотрено 40 вопросов, включая и законодательные новеллы. Но все же наиболее значимым, пожалуй, был финансовый. В двух слушаниях депутаты рассмотрели и единогласно приняли первые в этом году поправки в областной бюджет.

Приоритеты расставлены

По традиции в начале собрания глава думы обратилась к коллегам со спичем, в котором дала оценку текущему политическому моменту и отметила наиболее важные для парламентариев задачи на ближайшее будущее.

В начале выступления председатель облдумы подчеркнула, что целый год жизнь каждого человека нашей страны так или иначе была связана со специальной военной операцией. Это относится и к томичам. При этом, по словам спикера, в условиях кардинальных перемен и беспрецедентных санкций «экономика страны и система управления оказались гораздо прочнее», чем многие ожидали.

– В том числе и томская экономика также подтвердила свою устойчивость, достигнув доковидного уровня. Сегодня усилия всех ветвей и уровней власти, а также бизнеса и науки должны быть сконцентрированы на тех направлениях, которые обозначил президент России в послании Федеральному собранию. Решение этих первоочередных задач требует оперативной корректировки наших государственных программ, региональных проектов и Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года. А также – интеграции с планом законопроектной работы и законом об областном бюджете.

– Крупнейший инвестиционный проект за последнее десятилетие – строительство межвузовского студенческого городка, который должен быть построен до 2027 года.

Совместно с администрацией нам предстоит подготовить пакет нормативно-правовых актов для реализации этого проекта.

Обозначила Оксана Козловская и прочие социально значимые для области объекты. Такие как многофункциональная детская больница, проект третьего моста через Томь. Однако без развития строительного комплекса невозможна реализация этих масштабных проектов и социальных программ, особо подчеркнула глава областного парламента. И депутатам, и администрации в этом направлении придется много работать.

Финансы без романсов

Первые корректировки в областной бюджет не разочаровали. Правда, и кардинальных изменений не принесли. Так, расходная часть областной кубышки потяжелела на 947 млн рублей, но всего лишь за счет неиспользованного остатка ассигнований дорожного фонда Томской области (178,3 млн рублей), а также его доходов, поступивших в прошлом году сверх запланированных (768,8 млн рублей).

Как пояснила Яна Сидонская, заместитель начальника Департамента финансов Томской области, все эти деньги внутри дорожного фонда и останутся, пополнив его расходную часть. А именно: 125,7 млн рублей из этой суммы пойдут на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, 643 млн рублей – на их содержание и ремонт, 100 млн рублей будут направлены в ЗАТО Северск как субсидия на ремонт уличной дорожной сети. Без малого 55 млн рублей будет потрачено на содержание и приобретение стационарного оборудования и передвижных комплексов фото- и видеофиксации нарушений ПДД.

Таким образом, с учетом поправок объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томской области на 2023 год составит 13,6 млрд рублей, что на 3 млрд больше, чем в прошлом году.

Общий объем доходов областного бюджета на 2023 год с учетом корректировок остался прежним – 104,9 млрд рублей (налоговые и неналоговые доходы – 76,5 млрд, безвозмездные поступления из федерального бюджета – 28,5 млрд), расходы увеличились до 100,9 млрд, профицит сократился до 4 млрд руб-лей. Эти средства будут направлены на выполнение соглашений с министерством финансов в тех контрольных цифрах, которых область должна придерживаться по объему заимствований.

Очень важным и, без сомнения, позитивным изменением в законе об областном бюджете стало уточнение верхнего предела государственного долга Томской области. В этом году он уменьшен на 589,4 млн рублей и на 1 января 2024 года составит 44,2 млрд руб-лей. При этом уровень долговой нагрузки в течение следующих трех лет должен сократиться с 57,8 до 52,9%.

– Сегодня же было принято решение о том, что мы поддерживаем предложение Министерства финансов РФ о переносе погашения долга более 600 миллионов рублей, которые мы должны были погасить в 2022-м, на 2029 год. Это, конечно, серьезное подспорье в работе и департамента финансов, и администрации Томской области в наше непростое время, – сообщила спикер облдумы Оксана Козловская.

Спасение без дискриминации

Хорошая новость для спасателей. Изменения в областные законы «О пожарной безопасности в Томской области» и «Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Томской области» предусматривают ежемесячные выплаты пожарным и спасателям регионального уровня, достигшим пенсионного возраста, установленного для их федеральных коллег.

– Сотрудники федеральных структур противопожарных и поисково-спасательных подразделений имеют определенные льготы по выходу на пенсию. Региональные структуры такими преимуществами не обладают. Поэтому сегодня принят закон, который дает возможность сотруднику противопожарной и аварийно-спасательных служб Томской области иметь дополнительную ежемесячную выплату в районе 15 тысяч рублей, если он соответствует требованиям, – рассказал председатель комитета облдумы по законодательству, государственному устройству и безопасности Степан Михайлов.

Для пожарных возрастной порог составляет 50 лет плюс не менее 25 лет в противопожарной службе Томской области. Для спасателей доплата полагается при достижении ими 40 лет, если они имеют стаж службы в соответствующих формированиях не менее 15 лет. При этом заявитель не должен являться получателем пенсий, предусмотренных законодательством РФ.

Выплата ежемесячная и соответствует прожиточному минимуму, установленному для трудоспособного населения Томской области по соответствующей группе территорий. Деньги – более 4 млн – в областном бюджете уже предусмотрены.

По словам начальника областного департамента защиты населения и территорий Сергея Лукина, проект закона Томской области был разработан «в целях повышения уровня социальной защищенности» работников противопожарной службы и спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований региона. Как сообщил докладчик, аналогичные выплаты для пожарных и спасателей из районов предусмотрены в Красноярском и Ставропольском краях, а также Челябинской и Ленинградской областях.

– После принятия данного закона несправедливость, которая была между сотрудниками федерального и областного уровней, устраняется, и теперь такое же дополнительное материальное обеспечение будут получать сотрудники, работающие в региональных структурах, – констатировала Оксана Козловская.

Кто в лес, кто по дрова

Поправки в многострадальный закон Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» также были рассмотрены и приняты на 18-м собрании ЗДТО. Попытки навести порядок в лесу предпринимались и раньше. Нынешний вариант предусматривает нормативы заготовок для семей и одиноко проживающих граждан. Более того, он расширил перечень нуждающихся.

– Мы приняли ряд дополнений, которые существенно улучшают качество получения услуги. Так, люди, имеющие садовые домики, теперь также являются получателями древесины. Ранее этого не было, – пояснил председатель комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергей Автомонов.

Заготовленную древесину, уточнил депутат, можно использовать по 13 позициям, в том числе для строительства индивидуального жилья, хозпостроек, коровников, отопления бань, для волокуш и ремонта. Заготовка осуществляется по заявкам и типовым договорам купли-продажи.

– Нормативы заготовки установлены на семью и одиноко проживающих граждан, а также на отапливаемое жилое помещение. На домовладение древесина выдается по-прежнему с учетом территориальной расположенности: для средней части Томской области это 25 кубометров на цели отопления, для севера – это 37 кубов в год, отметил депутат.

Как рассказала спикер облдумы Оксана Козловская, в этом году перед комитетом поставлена задача провести мониторинг исполнения данного закона. Цель – выяснить, сколько метров жилья построено в муниципалитетах из заготовленной древесины. Парадокс: на ИЖС из районов области ежегодно поступают сотни заявок, но по факту ввода жилья в эксплуатацию нет.

– С этим вопросом, очевидно, надо разбираться, и, прежде всего, мы должны создать правовой механизм, при котором человек, если получает древесину на строительство жилья, должен отчитаться за постройку дома. В том случае если древесина получена, а дом не построен, значит, человек должен рассчитаться за древесину с бюджетом, – жестко поставила вопрос спикер.

Автор: Марина Грек

В Северске, в городе, которому пессимисты пророчили скорое угасание, открылся современный кадровый центр «Работа России».

Глава региона на его открытии с большим удовольствием отметил, что это уже третий центр в Томской области, модернизированный по стандартам национального проекта «Демография». Первый открыт в Томске (он объединяет кадровую службу областного центра и Томского района), второй – в Асине.

– Президент России в послании Федеральному собранию поставил задачу подготовить для экономики страны миллион высококвалифицированных рабочих. Их трудоустройство на предприятия промышленности, сельского хозяйства и других секторов должно быть обеспечено в том числе современной кадровой службой, – сказал губернатор Владимир Мазур.

Глава региона, анализируя событие в своем телеграм-канале, отметил, что томичам удалось снизить безработицу в Томской области до рекордно низкого уровня – на одного соискателя в регионе в среднем приходится две вакансии. В Северске ситуация еще лучше. Здесь количество предложений работы (1 508) в три раза больше тех, кто хочет устроиться (456 человек). «Каким образом мы достигли такого результата? Конечно, развитием производств, – считает Владимир Мазур. – В Северске это, во-первых, масштабное строительство опытно-демонстрационного энергокомплекса по проекту «Росатома» «Прорыв». Во-вторых, это новые рабочие места от резидентов территории опережающего развития. Узнал о разнообразии вакансий и уровне заработной платы. Например, «Сибэлектромотор» (кто не знает – сейчас это предприятие работает в Северске) ищет программистов, слесарей, руководителей производства, опрессовщиков и многих других за зарплату до 100 тысяч рублей. До 90 тысяч предлагает фирма «Томбат». Много предложений работы от «Северск-кабеля». Да и наш флагман Сибирский химический комбинат в этом году создает 400 новых рабочих мест.

Достойная зарплата, интересная работа, развитая соцсфера и благоприятная среда – все это должно быть в каждом муниципалитете области!»

Урок будущим педагогам дал губернатор Томской области Владимир Мазур в последний день февраля. Это была не математика, не педагогика, а урок «Разговоров о важном».

Начат подобный проект был в школах, техникумах, колледжах страны, однако глава региона посчитал, что подобные беседы будут очень интересны и полезны студентам. Проект реализуется под эгидой Томского регионального отделения партии «Единая Россия», секретарем которого является глава региона.

Начиная «Разговоры о важном», губернатор Владимир Мазур сказал студентам ТГПУ:

– Мы закономерно начинаем «Разговоры о важном» со студентами Томского педагогического – в Год педагога и наставника, которым президент России объявил нынешний 2023-й. Вы, сегодняшние студенты ТГПУ, завтрашние учителя. Вам учить и воспитывать детей, нести ответственность за их будущее, а значит, будущее страны.

Глава региона поговорил со студентами о специальной военной операции, ее причинах и рассказал о своей недавней поездке в Донбасс. Отдельной темой разговора стало послание президента Федеральному собранию, в котором Владимир Путин уделил особое внимание системе высшего образования. Также губернатор обсудил задачи молодежных общественных объединений, в том числе российского движения детей и молодежи «Движение первых», томское отделение которого возглавляет экс-проректор ТГПУ Дмитрий Насонов.

Владимир Мазур с удовольствием ответил на вопросы студентов. Их интересовали программы поддержки молодых педагогов, возможности пользования единым библио-течным фондом «Большого университета Томска», а также студенты спросили, кто был наставником губернатора и насколько тяжело работать главой региона. Владимир Мазур поддержал предложение студентов ТГПУ о подготовке специального раздела в истории родного края об участниках и героях специальной военной операции из Томской области.

24 февраля, в день годовщины специальной военной операции, губернатор Томской области Владимир Мазур в ходе рабочей поездки в Молчановский район навестил в селе Сарафановка участника СВО Александра Болотова.

Ветеран боевых действий на Северном Кавказе старший сержант Болотов прошлым летом участвовал в освобождении Донецкой Народной Республики в составе добровольческого батальона. Попав под артиллерийский огонь, получил тяжелое осколочное ранение и потерял ногу.

Александр Болотов проходил лечение в Центральном военном клиническом госпитале Мин-обороны и реабилитацию в Военно-медицинской академии в Санкт-Петербурге. Сейчас у бойца установлен современный протез.

– У старшего сержанта Болотова непростой фронтовой путь. Но в то же время его оптимизму можно только позавидовать, не зря в госпитале его называли «наш позитивчик». Александру Болотову, всем защитникам и их семьям будем оказывать всяческую поддержку. На это обратил особое внимание президент в недавнем послании Федеральному собранию, это наш долг, – подчеркнул губернатор Владимир Мазур.

Глава региона возложил цветы к мемориалу в Молчанове, почтив память павших за мир в Донбассе. А перед этим утром в Томске он почтил память защитников Оте-чества у мемориала боевой и трудовой славы в Лагерном саду.

На окружном семинаре в Красноярске представители органов власти и центров управления регионами Сибири обсудили тренды интернет-коммуникаций и векторы совместной работы. Эксперты и госслужащие отметили: основным ориентиром работы власти в интернете должен стать открытый диалог с гражданами.

За 2022 год в СФО госорганы и ЦУР обработали более 453 тысяч комментариев и обращений жителей в интернете. Популярные жалобы и предложения легли в основу аналитики центров управления регионами. На ее основе в прошлом году органы власти приняли 244 управленческих решения в сферах ЖКХ, здравоохранении, благоустройстве, социальной защите и других.

Заместитель полномочного представителя Президента РФ в СФО Любовь Бурда отметила, что для эффективного решения проблем в регионах необходимо использовать все доступные инструменты. По ее словам, работа органов власти в интернете создает условия для открытого диалога с населением и позволяет выявлять вопросы, решение которых наиболее значимо для жителей.

– Межрегиональное взаимодействие и обмен опытом позволяют найти лучшие практики работы с информационной повесткой. Важно, чтобы специалисты на местах понимали: интернет-технологии — это помощник в решении самых разных социальных и экономических задач, новые возможности учета мнений и запросов жителей регионов, — подчеркнула Любовь Бурда.

По данным АНО «Диалог» (головной организации ЦУР) в регионах Сибири созданы официальные страницы всех администраций городов и районов, социально значимых ведомств и министерств. На таких страницах пользователь получает первичный ответ от представителя власти за 3-4 часа. Первый заместитель генерального директора АНО «Диалог Регионы» Кирилл Истомин отметил необходимость развивать работу в информационном поле, делая акцент на повышение качества обратной связи и межрегиональное взаимодействие.

– Задачи, которые особенно стали актуальными, начиная с прошлого года, это готовность к информационным угрозам и обеспечение качественной обратной связи с жителями в интернете. Сегодня обсуждаем аспекты, в которых мы можем помочь с точки зрения методологов процесса. Мы понимаем, что на территориях проблемы и пути их решения всегда видны лучше. Наша задача обеспечить информационное слаживание регионов, понять их потребности и сложности, с которыми они сталкиваются при работе с обратной связью. Поэтому здесь ведется открытый партнерский разговор, — отметил Кирилл Истомин.

– Диалог с жителями – это обязательная часть работы органов власти всех уровней. В прошлом году ЦУР Томской области обработал более 35 тысяч комментариев и сообщений жителей региона. Мы используем аналитику ЦУРа для принятия оперативных управленческих решений, которые невозможны без понимания проблем и волнующих людей вопросов, – прокомментировал заместитель губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию Анатолий Рожков.

Но на основе опыта, наработок и проверенных методов

Новая фигура в команде главы региона – Василий Потёмкин – оказался человеком очень жадным до информации. Особенно до той, которая не ограничивается констатацией фактов, а несет в себе посыл к дальнейшему развитию. Не случайно предприятия и организации, с которыми заместитель губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям познакомился в первую очередь, имеют большой потенциал развития – Томский государственный университет, ГОК «Ильменит», компании «Деревенское молочко» и «Томское молоко», ООО «ЭкоДор»…

Премьерный выход вице-губернатора в журналистский свет был посвящен итогам работы в прошлом году и планам в сфере инвестиционной политики на будущее. На должность Василия Владимировича губернатор области назначил под занавес прошлого года. Однако новичок на своей первой пресс-конференции продемонстрировал хорошую погруженность в тему, свободно оперировал цифрами и фактами, с удовольствием отвечал на самые разные вопросы.

С белого листа

Как считает Василий Потёмкин, Томская область имеет огромный потенциал в плане инвестиционной привлекательности. Чтобы его разбудить, есть смысл поработать на симбиоз, который бы объединил имеющийся томский опыт и принципиально новые подходы к привлечению инвесторов. То, что опыт у нас есть, подтверждают цифры прошлогодней деятельности. В 2022 году в регионе на средства частных инвесторов реализовывались 127 проектов. Шесть из них, общей стоимостью 30 млрд рублей, завершены. Речь прежде всего идет о заводе ООО «Монолит-Строй» по производству плит OSB. Кстати, здесь получили новую работу сразу 140 жителей региона. Среди заметных объектов – локальные очистные сооружения «Томскнефтехима» и, конечно же, первая очередь горно-обогатительного комбината «Ильменит» мощностью ни много ни мало 575 тыс. тонн рудных песков.

По прогнозам вице-губернатора, в 2023 году томичам вполне реально осилить более 121 млрд инвестиционных рублей. Регион сконцентрирует внимание в первую очередь на разработке Туганского месторождения. Это позволит наладить производство ильменитового и цирконового концентратов, которые остро востребованы многими российскими промышленными производствами. Если у нас получится (а не получиться не может), Томск полностью закроет все потребности России в цирконовом концентрате и на одну четвертую – в титановом.

Но не только в этом регион может подставить плечо всей стране. Если к 2024 году мы запустим в эксплуатацию импортозамещающее производство пигментного диоксида титана мощностью 10 тыс. тонн в год, то на 10% как минимум закроем потребность России в этом компоненте, необходимом при окрашивании в белый цвет бумаги, строительных материалов, краски. Подготовка к строительству этого объекта уже в полном разгаре.

Другой проект – увеличение объемов переработки рапса с 42,7 до 83,6 тыс. тонн ежегодно – и вовсе имеет солидное экспортное будущее.

Среди принципиально новых инструментов привлечения инвестиций Василий Потёмкин назвал создание промышленных кластеров, что соответствует принятой в начале года Стратегии развития Сибири. Это даст возможность сформироваться новым промышленным и логистическим цепочкам, которые и объединят поставщиков сырья и производителей продукции, сократив производственные издержки для всех. Помимо кластерного подхода команда Потёмкина намерена формировать новые кооперационные цепочки в различных отраслях промышленности.

Кошмарить инвестора не позволим!

Вице-губернатор глубоко убежден, что для ведения успешного бизнеса в области необходимо создать самые благоприятные условия. Вступив в должность 26 декабря, через два дня он, как говорится, с корабля на бал, попал на проводимое Владимиром Мазуром совместное заседание Совета по улучшению инвестиционного климата и рабочей группы «Региональный инвестиционный стандарт». Губернатор резко критиковал ситуацию в регионе:

– Очевидно, что у нас перебор административных барьеров, нереально затянутые сроки технических подключений и получения разрешений. Над этим нам нужно работать. Не ради рейтинга, в котором мы со второй строчки свалились на восьмую, а ради результата – для привлечения в регион инвестиций и создания новых рабочих мест. Наряду с лучшим в стране образованием Томская область должна предлагать специалистам и лучшие условия труда. Вам известна ситуация в экономике. Считаю, что кошмарить бизнес на этом фоне недопустимо.

Так что в эту проблему Василий Владимирович оказался погруженным уже с первых дней. На прошлой неделе в регионе создан инвестиционный комитет, который будет заниматься рассмотрением предложений бизнеса по снижению административных барьеров и оперативно решать конфликты, разногласия, спорные вопросы между инвесторами и местной властью. Вот-вот у нас будет принята новая инвестиционная декларация, закрепляющая обязательства региона перед инвесторами. Подробно рассказывая журналистам о деятельности местных площадок с преференциальными режимами для инвесторов – особой экономической зоне, промышленном парке «Томск» и территории опережающего развития «Северск», Василий Потёмкин призвал присутствующих на пресс-конференции представителей СМИ к активному сотрудничеству по вопросам привлечения инвестиций в Томскую область.

Индия, Китай… а там и до Африки рукой подать

Видно было, что дипломату по образованию, Потёмкину было также очень интересно обсудить еще одно направление в деятельности его хлопотного хозяйства – международное сотрудничество. Основными партнерами региона сегодня являются Китай, Узбекистан, Беларусь и Индия. При этом Китай и Индия – ключевые иностранные инвесторы, а также крупные доноры студентов. Узбекистан – один из главных экспортных рынков. Беларусь – важнейший партнер в сферах сельского и лесного хозяйства, активный поставщик аграрной техники и такой же активный покупатель томской промышленной продукции. Любопытный момент – серьезные изменения на политической арене мира, нешуточное санкционное давление не только не помешали внешней торговле Томска, но и простимулировали ее – экспорт региона вырос на 23,6%, увеличилось число компаний-экспортеров.

– Цель 2023 года, а ее нам ставит нацпроект «Международная кооперация и экспорт», – подчеркнул Василий Потёмкин, – достижение показателя несырьевого неэнергетического экспорта в размере 382 миллионов долларов. И эта цель вполне реалистична!

Специалист по странам Азии (кстати, кроме английского владеющий еще и японским языком), вице-губернатор сделал особый акцент на томском интересе к рынку Центральной Азии, заметив, что область поставила перед собой задачу диверсифицировать структуру поставок в пользу продукции с высокой добавленной стоимостью.

Дополнительные усилия будут посвящены поиску новых партнеров в других частях света. Прежде всего в странах Восточной и Юго-Восточной Азии. Томск, например, пристально засматривается на Индонезию. Страна с 270-миллионным населением занимает лидирующие позиции в своем регионе и открыта для сотрудничества. Как, впрочем, и Африка, до которой скоро нам будет рукой подать, если летом в Санкт-Петербурге на большом форуме «Россия – Африка» томичам удастся расширить спектр сфер сотрудничества с африканскими странами.

– Мы для этого сделаем все возможное, – лаконично констатировал настрой своей команды Потёмкин.

Более 500 томских компаний работают на внешнем рынке, география международных связей охватывает более чем 90 стран мира

Не трепыхаться на уровне ноля

Еще один очень хлопотный и ответственный пласт в работе заместителя губернатора по инвестиционной политике и имущественным отношением – имущественная сфера. Стоимость государственного имущества региона (движимое и недвижимое имущество, земельные участки, акции и доли хозяйственных обществ) на 31 декабря 2022 года составила 116,2 млрд рублей. Слова Василия Владимировича, сказанные во время обсуждения темы эффективности использования государственного имущества, вполне могут претендовать на крылатые: «Ничто из госсобственности не должно трепыхаться на уровне ноля». 52,9 млн рублей доходов (аренда, продажа имущества и земли, дивиденды и так далее) поступило в областной бюджет. Расти есть куда.

Еще один вопрос, который находится на контроле вице-губернатора Потёмкина, – реализация в регионе части федеральной программы «Национальная система пространственных данных». Область вошла в число 30 пилотных территорий, участвующих в программе. Ее цель – совершенствование системы государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество. Одно из мероприятий программы – проведение комплексных кадастровых работ. Очень болезненная для области проблема – более 45% земельных участков имеют наложения и поставлены на учет с серьезными ошибками. В прошлом году кадастровые работы проведены в 14 муниципальных образованиях, а сведения внесены в отношении более чем о 34 тыс. объектов.

Важным мероприятием программы является и проведение государственной кадастровой оценки земельных участков. Работа предстоит большая. Необходимо также установить границы у 95,6% муниципальных образований, у 31,9% населенных пунктов и у 81,4% территориальных зон. Из-за отсутствия сведений о границах (лесничеств, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования) заинтересованные лица не имеют четкого представления о том, с какими органами власти нужно взаимодействовать по вопросу приобретения прав на землю и ее дальнейшему использованию.

Еще одним важным направлением станет совместная работа с муниципалитетами по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. На территории Томской области таких, права на которые не зарегистрированы, более 120 тыс.

***

Первая пресс-конференция Василия Потёмкина на Томской земле продемонстрировала журналистам настрой заместителя губернатора на серьезную работу, на эффективное сотрудничество с представителями всех отраслей местной экономики, желание использовать современные инструменты, методики и неподдельный интерес к истории Томска и Томской области. Одно из первых мест, которое он посетил, приехав в Томск, был Сибирский книжный магазин Михайлова и Макушина, открывшийся 150 лет назад в переулке Батенькова, 5.

Автор: Вера Долженкова
Фото: Игорь Крамаренко

Владимир Мазур, губернатор Томской области

Наши недруги еще раз убедились в сплоченности России, в бессмысленности развязанной против нас Западом экономической войны, в тщетности усилий тех, кто пособничает неонацистскому режиму в Кие-ве. А граждане нашей страны вновь убедились в том, что мы на верном пути и Победа будет за нами. Президент назвал все своими именами. Это выступление уверенного в себе и своем народе лидера сильного независимого государства. При этом послание пронизано оптимизмом, основанным на реальных экономических результатах. Они достигнуты вопреки санкциям и благодаря характеру нашего народа.

Путин знает, куда ведет страну, как мы будем жить завтра. Речь идет о развитии промышленности и предпринимательства, модернизации инфраструктуры и социальной сферы страны. Конечно, меня очень радует, что президент заявил о мощном импульсе для развития Сибири. Он очень ценит сибиряков, и, конечно, мы обязаны оправдать ожидания.

Старт множеству проектов

Владимир Самокиш, депутат Государственной думы

Спокойное, взвешенное и аргументированное послание – от геополитики до микроэлектроники. Из блока конкретных поручений я бы отметил следующее: создание специального государственного фонда, работающего во всех субъектах Федерации по принципу одного окна для поддержки участников СВО и их семей; закрепление кураторов за каждой семьей ветеранов, которая в этом нуждается. По сути, президент дает старт унификации мер поддержки участникам СВО на всей территории страны; дополнительная индексация МРОТ с 1 января 2024 года до целевого значения 19 242; обновление инфраструктуры ЖКХ по всей стране и направление на эти цели триллионных ассигнований из федерального бюджета; обновление подходов к высшему образованию, возврат лучших элементов советской системы; бессрочный характер социальной газификации, что существенно улучшит комфорт россиян, прежде всего на селе; декриминализация экономических статей для предпринимателей, комфортный предпринимательский климат обозначен президентом как одна из основных задач.

…Порадовало, что президент высказал и позицию в отношении тех, кто уехал, – для них не должно наступать негативных правовых последствий только по причине выезда из страны.

Обновление по всем фронтам

Владимир Кравченко, член Совета Федерации Федерального собрания РФ

Важнейшим социальным решением считаю инициативу по созданию специального государственного фонда для помощи семьям погибших бойцов, а также ветеранам СВО.

Будут поддержаны и те, кто приближает победу в тылу.

Для сотрудников предприятий ОПК запустят программу арендного льготного жилья. А для молодежи – одну из самых масштабных программ подготовки востребованным рабочим профессиям. Особые условия будут предложены нашим молодым ученым.

И конечно, важнейшей частью послания стал блок экономических инициатив. Отмечу корректировку системы кредитования и налогообложения бизнеса. Это как раз то, о чем мы говорили много раз на площадке Совфеда. Глава государства поручил расширить промышленную ипотеку, а также уменьшить выплату по налогу на прибыль, в случае если они закупают передовые отечественные IT-решения.

Важным моментом считаю и поручение о продолжении политики декриминализации по экономическим преступлениям. Мы ведем последовательную работу в этом направлении.

Вместе с экспертами «Деловой России» мы уже разработали законопроект. Предлагаем заменить уголовное наказание на двойные штрафы для тех компаний, которые не заплатили НДС.

Как два губернатора о сотрудничестве договорились

Губернатор Томской области Владимир Мазур совершил рабочую поездку в Нижний Новгород, в ходе которой провел рабочую встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным, обсудив вопросы межрегионального сотрудничества.

Одной из главных целей поездки стало изучение нижегородского опыта по внедрению проекта «Эффективный регион». Владимир Мазур познакомился с работой объединенного проектного офиса госкорпорации «Росатом» и правительства Нижегородской области, регионального корпоративного университета.

– Считаю правильным по-учиться, если есть коллеги, которые подскажут. Вижу огромный потенциал в региональном взаимодействии, – сказал глава Томской области Владимир Мазур на встрече со своим коллегой Глебом Никитиным. – Мы говорим не только об импортозамещении. По многим позициям в Томске мы занимаемся импортоопережением. Много продукции выпускаем и качеством выше, и ценой ниже. Учитывая, что Нижегородская область – огромный промышленный кластер, думаю, что будем полезны друг другу. Готовим соглашение о сотрудничестве.

Как отметил Глеб Никитин, у Нижегородской и Томской областей много общего. Основные направления взаимодействия – наука, образование, промышленность, территориальное развитие.

– Томская область для нас во многом стала примером, когда мы готовили основу для развития кластера «Арзамас – Дивеево – Саров». Вместе прорабатывали вопросы создания кампусов мирового уровня. Вместе оказались в числе первых регионов, где реализуются эти проекты. Внимательно следим, как наши университеты двигаются по программе «Приоритет 2030». Мы так же, как и Томск, ориентируемся на молодежь, неслучайно Нижний недавно получил официальный статус молодежной столицы России – 2023. Приглашаем томскую молодежь поучаствовать в совместных проектах, – отметил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Отдельным направлением сотрудничества, как подчеркнули участники встречи, может стать взаимодействие по вопросам сохранения и использования объектов культурного наследия.

Владимир Мазур и Глеб Никитин также обсудили возможность организации авиасообщения между Томской и Нижегородской областями.