Цены на товары и платные услуги в Томской области в сентябре 2012 года выросли на 0,6%, а с января по сентябрь 2012 года увеличились на 5,2%, сообщает во вторник Томскстат.
«В сентябре 2012 года индекс потребительских цен на товары и платные услуги составил 100,6%, за период с начала года — 105,2%», — говорится в сообщении Томскстата.
Уточняется, что цены на продовольственные товары, включая алкогольные напитки, за девять месяцев 2012 года выросли на 6,2%, на непродовольственные товары — на 4,2%, платные услуги — 5,3%.
По информации Томскстата, годом ранее — в сентябре 2011 года инфляция была нулевой (0%), а за период с января по сентябрь 2011 года цены на товары и платные услуги выросли на 4,6%.
Ранее сообщалось, что уровень инфляции в Томской области в 2012 году ожидается на уровне 5,9%, что является самым низким показателем за последние 20 лет. В 2011 году цены на услуги и товары на потребительском рынке региона выросли на 6,1%.
Кроме того, цена на бензин марки Аи-92 в сентябре выросла на 3,2%, в то время как за период с начала года — на 4,3%. Менее всего за девять месяцев 2012 года подорожало дизельное топливо — в сентябре его цена увеличилась на 2,6%, в январе — сентябре — на 3,9%. Более всего за девять месяцев подорожал бензин марки Аи-95 — на 5%, за сентябрь его цена выросла на 2,5%.
Социальный контракт предусматривает помощь для старта новой жизни, а не постоянные субсидии для государства. Поставив свою подпись под контрактом, гражданин обязуется тратить выделяемые государством средства по назначению. Конечную сумму будут определять власти региона, в котором заключается контракт. Новый вид социальной помощи будут получать те, кому не подходят обычные субсидии. Деньги могут быть потрачены на профессиональную переподготовку, организацию собственного бизнеса, приусадебное хозяйство или поиск работы. Кроме денег, гражданин может получить помощь в виде услуг, например, ремонта или места в детском саду.
На днях в Томске предстал перед судом 22-летний житель Новосибирска, который снял в нашем городе квартиру и умудрился сдать ее сразу девяти арендаторам, с каждого получив оплату за месяц вперед. Задержал ушлого паренька именно девятый квартиросъемщик, который совершенно случайно узнал, что выбранное им жилье уже занято.
– История исключительная, – раскрывает детали начальник СУ СЧ по г. Томску Ирина Овчинкина. – Парень и девушка (оба студенты новосибирского вуза) приехали в Томск и сняли квартиру. Со слов молодой пары, в наш город они прибыли с целью поиска работы. Молодой человек финансовый вопрос решил оперативно: за два дня он заработал 74 тыс. рублей.
В Интернете новосибирец дал объявление, что сдаст однокомнатную квартиру в Кировском районе за 9 тыс. рублей (при реальной стоимости от 12–15 тыс. рублей). Разумеется, желающих сэкономить нашлось немало: в тот же день, обещая заплатить на месяцы вперед (лишь бы застолбить жилье) «хозяину» позвонили порядка десяти человек. Он назначил клиентам разное время встречи, показал объект недвижимости, арендаторы остались довольны и поспешили заключить договоры. «Арендодатель» (при себе у парня были бланки договоров) с каждым из заказчиков подписал бумаги. (Кстати, тут мошенник поступил непредусмотрительно – использовал свою фамилию.) Со всеми будущими арендаторами он составил договор на одну и ту же дату заселения: конец месяца, когда молодая пара должна была покинуть съемную квартиру.
Каждый потенциальный квартиросъемщик заплатил ушлому гастролеру за месяц проживания. При этом ни один из желающих снять жилье по демпинговой цене даже не подумал взглянуть на документ о собственности.
Бдительность проявил лишь один – девятый – клиент, в итоге и задержавший мошенника. Будущий квартирант, одобрив вариант для проживания, попросил «хозяина» показать свидетельство о собственности. Студент пообещал представить бумаги на следующий день. Оставив предоплату 2 тыс. рублей, томич ушел. Вечером того же дня по чистой случайности в разговоре со знакомым будущий квартиросъемщик узнал, что тот по дешевке снял однокомнатную квартиру в Кировском районе. Тут-то и выяснилось: речь идет об одной и той же однешке, только вот собеседник уже внес оплату за месяц вперед. Заподозрив неладное, бдительный молодой человек отправился на встречу с «хозяином» квартиры, но прежде зашел в полицию сообщить о возможно готовящемся преступлении. Уже в квартире, убедившись, что парень по-прежнему намерен сдать жилье, несостоявшийся квартирант сам задержал злоумышленника и вызвал полицию.
Лжевладелец недвижимости во всем сознался. По ст. 159 УК РФ (мошенничество) возбуждено уголовное дело. При осмотре съемного жилья оперативники нашли ежедневник, куда студент скрупулезно вносил всю информацию о тех, кому сдал квартиру, и сколько денег за это получил. Также полицейские нашли копии четырех паспортов (принадлежащих другим людям), но где уже было фото того самого студента.
– Ранее молодой человек к ответственности не привлекался, но, видимо, склонность к совершению преступлений он имел, иначе как объяснить наличие у него ксерокопий фиктивных паспортов? Полагаем, что в Томск парень приехал с определенной целью, для чего и имел при себе документы на разных граждан, только «развернуться» не успел, – не исключает Ирина Овчинкина.
Узнав о задержании сына, в Томск приехали родители студента. Полицейские говорят, что для родных такое развитие событий стало настоящим шоком. Родители парня постарались сделать все, чтобы суд начался сразу с мирового соглашения (возместили ущерб всем «квартирантам», причем как материальный, так и моральный), в итоге судебное заседание завершилось примирением сторон.
Избежать обмана при сдаче жилья можно. Для этого достаточно попросить человека, который предлагает квадратные метры в аренду, показать два документа: паспорт и свидетельство о собственности, где должна быть одна и та же фамилия, а фото в паспорте именно того, с кем собираетесь заключить договор. Насторожить должны любые разночтения.
С 1 октября в России вступили в силу части закона о «Национальной платежной системе», которые касаются переводов средств с помощью электронного кошелька. Теперь владельцы таких кошельков будут законодательно ограничены в обороте средств и в сумме остатка на счетах.
Лимиты по обороту физических лиц зависят от одного фактора: прошел клиент идентификацию или нет. Если владелец кошелька не предоставил свои паспортные данные, то он сможет переводить только по 40 тысяч рублей (или аналогичную сумму в валюте) в месяц, причем на его счету не должно быть больше 15 тысяч рублей. Вторая категория клиентов сможет владеть 100 тысячами «электронных» рублей.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей лимит составляет те же 100 тысяч рублей — все, что свыше этой суммы, будет отправляться на банковский счет компании.
Новые положения закона вводятся для того, чтобы противодействовать легализации средств, полученных преступным путем.
Закон о Национальной платежной системе был принят еще в середине 2011 года, а опубликован в «Российской газете» — 30 июня 2011 года. Основные его положения вступили в силу через 90 дней после опубликования, то есть осенью 2011 года. В частности, закон предполагает, что все системы электронных денег в России должны зарегистрироваться либо как банки, либо как НКО. Вступление в силу закона уже привело к тому, что свою систему электронных денег закрыла социальная сеть «Вконтакте».
«Какие товары и услуги входят в областную потребительскую корзину?
Иван Рыжак, г. Томск»
Маргарита Сидоренко, главный специалист комитета по оплате труда Департамента труда и занятости населения Томской области
Отвечает Маргарита Сидоренко, главный специалист комитета по оплате труда Департамента труда и занятости населения Томской области
– Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека. В Томской области состав потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) установлен Законом Томской области от 14.04.2011 № 54-ОЗ «О потребительской корзине в Томской области».
Потребительская корзина определяется не реже одного раза в пять лет на основе методических рекомендаций, утверждаемых Правительством РФ с учетом природно-климатических условий, особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения, и устанавливается в составе и объемах (в натуральных показателях).
В потребительскую корзину области входят:
•11 групп продуктов питания (хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, свежие фрукты, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, масло растительное и другие жиры, прочие продукты – всего 33 наименования продуктов);
•10 групп непродовольственных товаров (верхняя пальтовая группа, верхняя костюмно-платьевая группа, белье, чулочно-носочные изделия, головные уборы и галантерейные изделия, обувь, школьно-письменные товары, постельное белье, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства);
•девять видов услуг (жилищно-ком-мунальные, транспортные, услуги культуры и др.).
Безусловно, эти минимальные наборы, составляющие потребительскую корзину, предназначены только для расчета величины прожиточного минимума, которая используется для оценки уровня жизни населения региона при разработке и реализации областных и муниципальных социальных программ; для предоставления мер социальной поддержки и оказания необходимой государственной социальной помощи гражданам; для формирования областного и местных бюджетов.
Комитет гражданских инициатив, возглавляемый экс-министром финансов Алексеем Кудриным, профинансирует создание портала томского Музея политических репрессий (Следственная тюрьма НКВД).
Кудрин посетил музей в понедельник во время своего визита в Томск. Томская область стала 14-ым регионам, который глава комитета гражданских инициатив посетил в ходе своей поездки по России. Цель поездки — расширение движения, создание региональных координационных рабочих групп, поиск новых региональных проектов для реализации.
«Я думаю, это уникальный музей, (который) требует развития. И один из региональных проектов у нас уже сегодня созрел. Наш фонд, наш комитет профинансирует создание портала этого музея на наши деньги… Будем международную общественность информировать о том, что было с важнейшими страницами истории нашей страны. Мне кажется, это чрезвычайно важный проект, и в том числе для анализа истории развития гражданского общества», — сказал Кудрин.
Он уточнил, что фонд выделит на создание портала сумму «не менее 500 тысяч рублей».
Следственная тюрьма НКВД — структурное подразделение Томского областного краеведческого музея. Основан 13 июня 1989 года. Расположен в подвальном помещении здания по проспекту Ленина 44, в котором в 1923-1944 годах находилась внутренняя тюрьма Томского городского отдела ОГПУ-НКВД. Территория, прилегающая к зданию, служила внутренним двором тюрьмы, где в настоящее время расположен Сквер Памяти. Музей располагает электронным банком данных почти на 200 тысяч человек, прошедших за годы Советской власти на территории Томской области через горнило «чрезвычаек» и троек, раскулачивания и массовых депортаций народов.
Комитет гражданских инициатив был создан 5 апреля 2012 года, его возглавил Алексей Кудрин, экс-министр финансов России, декан факультета свободных искусств и наук СПбГУ. В заявлении о создании Комитета изложены основные цели организации: создание инфраструктуры поддержки гражданских инициатив; открытое оппонирование действиям власти; предложения для публичного обсуждения и гражданской экспертизы альтернативных вариантов решения политических, экономических и социальных проблем.
Самые высокие заработки зафиксированы в Красноярском крае, здесь в среднем на руки получают 27, 5 тыс. руб. В Томской и Иркутской областях зарплата колеблется от 26, 5 до 24 тысяч, а меньше всего денег приносят домой жители Алтайского края — 15 тыс. руб.
Многие из нас страхуют свой автомобиль, дачу или квартиру. Но мало кто задумывается о самом ценном, что у нас есть, – нашей жизни. Между тем, согласитесь, жизнь каждого человека гораздо важнее любого движимого и недвижимого имущества.
Согласно апрельскому исследованию Центра стратегических исследований компании РОСГОССТРАХ россияне оценивают «стоимость» человеческой жизни в 3,5 млн рублей. (под стоимостью в данном случае понимается размер справедливой компенсации в связи с гибелью). При этом наши соотечественники больше боятся полной потери трудоспособности, оценивая ее еще выше – в 4 млн рублей.
И это не случайно. Вспомните, был ли в вашей жизни период, например, больше года, когда у вас не было никаких известий о различных происшествиях, несчастных случаях и других ситуациях с вашими знакомыми или близкими? Вряд ли. И цифры официальной статистики подтверждают этот факт. В течение года на 10 человек приходится как минимум один неприятный случай – от бытовой травмы до серьезных последствий.
Но как же защитить себя и своих родных от неприятных неожиданностей и при этом еще и накопить ощутимую сумму? Ответ очевиден. Финансовый инструмент, который сегодня дает такие возможности, – накопительное страхование жизни.
Заключая договор накопительного страхования жизни, вы сразу же приобретаете надежную защиту от последствий несчастных случаев, травм и болезней. Это значит, что, если случится что-то непредвиденное, страховая компания возьмет на себя все расходы и позаботится о вас и ваших близких.
Кроме того, регулярно делая страховые взносы, вы накапливаете необходимую сумму к важному событию. Например, на образование ребенка, на покупку дачи, на улучшение жилищных условий – на любые цели, которые вы ставите перед собой в будущем. При этом вы сами определяете размер страховой суммы, период накопления и периодичность страховых взносов.
В течение действия договора страхования все ваши накопления будут защищены от инфляции, а вы получите еще и дополнительный доход* от участия в инвестиционной деятельности страховой компании.
Основной принцип страхования жизни – защита и создание «финансовой подушки безопасности». Накопительное страхование позволяет сохранить ваши накопления, давая определенную доходность, и при этом гарантирует защиту вашей жизни и здоровья.
Накопительное страхование жизни – это отличная возможность для решения множества жизненно важных вопросов, с которыми может столкнуться каждый человек. Благодаря программам накопительного страхования вы и ваши близкие можете эффективно планировать будущее и быть уверенными в завтрашнем дне.
Планируйте свое будущее вместе с РОСГОССТРАХ ЖИЗНЬ!
* Величина дополнительного инвестиционного дохода не гарантируется и зависит от эффективности финансовой деятельности компании.
Лицензия С № 3984 77 ФССН от 11.11.2005 г. Реклама.
Как получить страховую выплату?
Первое, что необходимо сделать, – это написать заявление в страховую компанию. Не затягивайте с этим. Существует четкий срок для подачи заявления – 30 дней. Однако могут существовать и другие варианты, оговоренные в страховом договоре.
Если по какой-то причине вы не укладываетесь в этот срок, свяжитесь с представителями страховой компании по телефону, опишите свою проблему и проконсультируйтесь, как поступить дальше.
К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие, что с застрахованным лицом произошел страховой случай. Представитель компании обязан зарегистрировать заявление и сообщить вам регистрационный номер, по которому вы сможете отслеживать процесс рассмотрения заявки.
Сроки подачи заявления, а также перечень документов, необходимых для получения страховой выплаты, указываются в страховом договоре либо в правилах страхования.
Три года назад врачи поставили мне диагноз «рак». Для большинства людей рак означает, что человек скоро умрет. Но это не так! Со всем можно справиться.
Сегодня я благодарна себе, что тогда, 5 лет назад, оформила полис накопительного страхования жизни на 4 млн рублей сроком на 15 лет. Средства, которые мне выплатила страховая компания по риску «установление II группы инвалидности», а именно 3 200 тыс. рублей, помогли справиться с бедой и победить эту страшную болезнь. Сначала я прошла интенсивный курс лечения в России, затем в немецкой клинике. Затем страховщик выплатил мне 2 млн рублей по риску «смертельно опасные заболевания». Сейчас один раз в год я приезжаю в Германию и прохожу профилактическое обследование. Страховка стала для меня единственным шансом на спасение. При этом я знаю, что через 10 лет страховая компания выплатит мне еще 4 млн рублей и проценты*.
Страховые деньги, полученные сразу после определения диагноза, спасли мне жизнь.
Анна Лебедева, Архангельск
Однажды родители попросили меня помочь им с ремонтом. Все произошло так быстро, что даже не понятно как – стремянку завалило налево, и я упал на кафельный пол. В результате острая черепно-мозговая травма и неприятные гематомы.
Хорошо еще, что пару лет назад по совету жены я застраховал свою жизнь. Пока я лежал в больнице, моя супруга собрала все необходимые справки и отдала их в страховую компанию. В течение 15 дней нам выплатили 600 тыс. рублей. Это позволило мне полностью восстановиться от полученных травм в санатории и нанять строительную бригаду, чтобы доделать ремонт родителям. Самой большой неожиданностью для меня стало, когда в страховой компании объяснили, что по окончании срока действия договора нам выплатят независимо от этой полученной травмы всю страховую сумму в размере 1 млн рублей и дополнительный доход*.
На сентябрьском заседании комитета по социальным вопросам Думы города Томска депутаты обсудили вопрос о муниципальных коррекционных школах
О проблемах людей с ограниченными возможностями и способах их поддержки государством и обществом сегодня говорится много. Во внимании и заботе в первую очередь нуждаются дети с особенностями развития. Пожалуй, на сегодняшний день наиболее приемлемым вариантом их воспитания и обучения являются специальные коррекционные учебные заведения: ребята получают в них не только образование, но и медицинскую помощь и социальную адаптацию в комфортных условиях.
Надо ли объяснять, насколько важно сохранение коррекционных школ для семей, в которых есть дети с ограниченными возможностями. Вот почему любые предложения, касающиеся работы таких школ, требуют всестороннего, детального рассмотрения. Так было 19 сентября, когда депутаты Думы города Томска на заседании комитета по социальным вопросам обсуждали реорганизацию специальных школ для детей с ограниченными возможностями VIII вида.
Соотношение потребности – затраты
О том, почему необходимо провести объединение коррекционных школ в одно юрлицо, депутатам доложила Ольга Васильева, начальник департамента образования администрации г. Томска. На сегодняшний день в областном центре работают четыре специализированных учреждения образования для детей с ограниченными возможностями VIII вида: коррекционные школы № 17, 45, 39 и школа-интернат № 22.
Какие дети и почему нуждаются в специальных коррекционных школах данного вида? В основном с диагнозами «детский церебральный паралич», «аутизм» и др. Они обучаются по специальной программе и получают социально-психологическую реабилитацию и возможность интеграции в общество. Миссия школы в данном случае чрезвычайно важная и ответственная, учитывая состояние здоровья ребят.
Впрочем, в последние годы количество обучающихся в данных учреждениях сокращается, а наполняемость стала ниже нормативной. Это ведет к недостаточно эффективному использованию муниципальных площадей. Лицензионная наполняемость учеников в одну смену в коррекционной школе № 45 составляет 130 детей, однако фактически школу посещают 111 человек. В школе № 17 плановая наполняемость – 132 человека, в действительности – 93 ребенка, из них 11 на домашнем обучении. Между тем все финансовые затраты ложатся на дефицитный бюджет. Так, в школе № 17 расходы на одного учащегося превосходят существующий норматив и составляют 126 тыс. рублей в год. Как сообщила начальник городского департамента образования, при объединении этой школы с коррекционной школой № 45 в одно юридическое лицо возможна экономия, затраты на отдельно взятого ученика приблизятся к 123 тыс. рублей. И еще один момент: в областном бюджете на 2013 год предусмотрены деньги на капитальный ремонт здания школы № 17 – в прошлом детского сада. После ремонта в нем планируется открыть группы примерно для 120 малышей. А поскольку здание школы № 45 тоже бывший детский сад, а в рамках программы «Дошкольник» планируется вернуть здание прежним владельцам, то в дальнейшем, предлагает департамент образования, детей придется перевести в школу-интернат № 22 на ул. Лебедева. Правда, и его здание требует ремонта, хотя денег у города на это нет. Такое вот «хождение по мукам» ждет школьников – опасаются члены комитета.
Детям – комфортные условия
Тема, вынесенная в повестку заседания комитета, обсуждалась депутатами продолжительно и детально. Что, кроме экономии бюджетных средств, даст слияние школ № 17 и 45? Не приведет ли это к созданию неудобств, ведь детям с Черемошников, где находится школа № 17, придется ездить в школу № 45 аж в конец Иркутского тракта. Вопросов к докладчику у депутатов было много.
– Обсуждалась ли тема реорганизации с родителями? – спросил Олег Правдин. – Каждый ребенок с ограниченными возможностями серьезно болен, поэтому необходимо учитывать в первую очередь, как скажутся на состоянии ребятишек любые изменения. Для перевозки потребуется школьный автобус. На него предусмотрены средства?
Депутата Ларису Сорокову волновало, будет ли детям обеспечено достаточное личное пространство, которое им необходимо. Большинство ребятишек плохо переносят большое скопление людей, нервничают и перевозбуждаются. Депутаты Александр Деев, Леонид Голубев и Людмила Самохвалова призвали присутствовавших на заседании комитета представителей исполнительной власти еще раз проверить и перепроверить готовность к столь серьезному шагу, каким является реорганизация. Интересы детей пострадать не должны.
Школы останутся на местах
– В настоящий момент мы обсуждаем вопрос не о переводе учреждений образования под одну крышу, а только о слиянии двух юридических лиц (иными словами, коррекционных школ) в одно, – подвел итог обсуждению Сергей Ильиных, спикер Думы города Томска. – Из чего следует, что в 2012–2013 учебном году каждая школа будет работать в своем здании. Никаких иных действий администрация города без соответствующего согласования с депутатами предпринимать не станет.
Большинством голосов депутаты приняли решение о необходимости объединения коррекционных школ № 17 и 45 в одно юридическое лицо (при сохранении их нынешнего территориального размещения).
По словам В. Махотина, финансовые затруднения есть, потому что суммы затрат, которые пошли на тушение лесных пожаров, намного выше, чем изначально планировалось Рослесхозом. За август есть задолженность по зарплате порядка 7,5 млн руб. В лесоохране работают 280 человек. И есть кредиторская задолженность перед авиакомпаниями — почти 60 млн руб. только за этот год. В. Махотин отметил, что в конце августа письмо за подписью губернатора региона с просьбой о выделении финансирования отправлено в Рослесхоз, пока ответа не поступило. Также, по его информации, обладминистрация планирует вынести предложение на заседание облДумы о выделении финансирования авиабазе, чтобы закрыть задолженность. Именно сотрудники авиалесоохраны вместе с представителями МЧС этим летом работали на пожарах в Томской области.
Соответствующее постановление правительства публикует «Российская газета». Повышение оплаты труда коснется работников федеральных, казенных, бюджетных и автономных учреждений, федеральных госорганов. Кроме того, зарплата вырастет у гражданского персонала воинских частей. Прибавка к зарплате ожидает и работников государственных академий наук.
Изменения в законодательстве, касающиеся предоставления жилья детям-сиротам, вступят в силу 1 января 2013 года. Об этом сообщила и.о. начальника департамента по вопросам семьи и детей Томской области Ирина Протасова:
– Сейчас закон предусматривает предоставление детям-сиротам именно жилого помещения, в связи с чем возможна покупка площади в виде гостинок. С 1 января формулировка «жилое помещение» исчезает, и приобретать для нужд сирот можно будет только квартиры и дома. Социальный норматив жилья остается прежним: не менее17 кв. м (более – возможно).
Другое законодательное новшество: как только у детей-сирот возникнет соответствующее право, муниципалитеты обязаны предоставлять жилье из специализированного фонда сроком на пять лет, а затем, если жилец должным образом содержит помещение, должен заключить с ним договор социального найма еще на пять лет. Сможет ли бывший воспитанник стать собственником этой квартиры? Да, но только в том случае, если приватизация будет продлена (пока она возможна до конца 2013 года).
Еще одно нововведение: категория детей-сирот, которые с 1 января 2013 года получат право на предоставление жилья, серьезно расширяется, и тем самым с почти 800 человек (стоящих в очереди на сегодня) увеличится почти в два раза – до 1,5 тыс. человек.
– С 1 января на жилье специализированного муниципального фонда будут претендовать дети с определенными заболеваниями; ребятишки, которые по выходе из детдомов вынуждены возвращаться к родителям, лишенным родительских прав. В число претендентов включены дети, имеющие собственность, которая стала непригодной для жилья, – продолжила Протасова.
Квартиры из специализированного муниципального фонда будут предоставляться детям-сиротам по договору найма сроком на 5 лет (за это время они не смогут продать, обменять жилье, так государство страхуется от незаконных сделок с имуществом). По истечении 5 лет квартира может перейти в собственность ребенка по договору социального найма, но только в том случае, если в России будет продлена приватизация.
В 2013 году из областного бюджета (новый ФЗ предусматривает решение квартирного вопроса для сирот только за счет региональной казны) будет выделено 200 млн рублей, которых хватит на покупку не более 150 квартир. Остальным получить жилье тоже реально, но – по решению суда. В этом случае для исполнения судебного решения из областного бюджета выделяется дополнительное финансирование. К примеру, в 2012 году в регионе суды выиграли 160 детей-сирот.
Статфакт
– В2012 году на очереди состоят 800 детей-сирот. На приобретение жилья для них из областного бюджета выделено 150 млн рублей, еще 43 млн рублей перечислил федеральный бюджет, дополнительные 90 млн рублей из областного бюджета выделено на исполнение судебных решений.
– В 2013 году очередь достигнет 1,5 тыс. детей. Из областной казны предусмотрено пока 200 млн рублей.
4 сентября в редакцию «Томского вестника» обратились родители пятиклассников 43-й школы: «Наши дети остались без учебников. Ранее было обещано – за исключением рабочих тетрадей, получите все в библиотеке. Теперь выяснилось: нужных учебных пособий нет. Причем в магазинах города они тоже отсутствуют!»
5 на 27 не делится…
– Ни перед каникулами, ни 1 сентября педагоги не предупреждали нас о необходимости покупать книги самостоятельно, – говорит Ольга Сергеевна, мама ученицы 5-го «Г» класса школы № 43, – 3-го числа дети вернулись домой со списком недостающей литературы. Оказалось, нужно приобретать полный комплект учебников и в самые сжатые сроки.
Из библиотечных книг нам досталась только одна часть «Русской литературы». Всего же классу выдали по пять экземпляров книг на четыре предмета. Их пришлось разделить на 27 учеников. Теперь, чтобы выполнить домашнее задание, дети ходят друг к другу.
– У нас два вопроса к руководству школы, – говорят родители пятиклассников. – Во-первых, если из бюджета на протяжении как минимум трех последних лет выделяются деньги на пополнение школьной библиотеки, откуда дефицит учебников? Во-вторых, если заранее было ясно, что книг для нас нет, почему не предупредили? Мы бы побеспокоились летом, заказали их оптом. Ведь не все семьи могут взять и вытащить из кармана 2,5 тыс. рублей.
Я детям не враг!
4 сентября корреспондент «ТВ» обратился с запросом в департамент образования администрации г. Томска. На следующий день состоялся наш разговор с директором школы № 43 Николаем Божковым.
– Спасибо вам большое, помогли! – не то с упреком, не то с благодарностью сказал Николай Алексеевич. – У меня уже был разговор с департаментом, проблема решена! Я нашел 170 тыс. рублей, некоторую сумму взял из внебюджетных средств школы (департамент дал на это добро). Буквально сегодня заказал учебники не только для пятых классов, но заодно и для первых! Думаю, в скором времени мы получим книги. В магазинах нашего города их почти нет, поэтому большую часть привезут из Новосибирска.
– Николай Алексеевич, в других классах ситуация тоже складывается не лучшим образом. Когда школа сможет обеспечить учебниками всех учеников?
– Вы думаете, я не хочу, чтобы так было?! – эмоционален директор. – Я что, враг детям? Делаю все, что могу. Действую с учетом рекомендаций методотдела департамента образования. Поймите, у проблемы дефицита учебников много составляющих. В частности, в школьных программах часто происходят изменения. Допустим, я потратил бюджетные деньги, купил учебники, а на следующий год очередные новшества введут, придется свежие книги списывать в утиль.
– Вот и Владимир Владимирович Путин недавно говорил о том, что рассматривается вопрос принятия нового закона об образовании, – продолжает Николай Алексеевич, – а что там дальше будет и как, пока не известно. Но в целом мы не стоим на месте, развиваемся. Когда я пришел в школу в 2009 году, библиотека была «пожиже», с тех пор количество учебников мы увеличили кратно, художественную литературу закупаем, компьютеры появились, медиатеку создали, приобрели интерактивную доску. Вообще, у нас большие перспективы, – оптимистично подытожил Николай Алексеевич, – но на них нужны немалые деньги.
Первым классам – в первую очередь!
Изменения в школьных программах, действительно, имеют место. Но являются ли они столь частыми и существенными, чтобы объяснять ими многолетний дефицит учебников? С этим вопросом мы обратились в комитет по общему образованию.
Василий Хомяченко, начальник комитета по общему образованию
– Нововведения бывают, – подтверждает начальник комитета Василий Хомяченко, – но, как правило, они не столь радикальны, чтобы повлиять на актуальность учебных пособий. По ним можно заниматься, и многие школы так и поступают. К примеру, тему, которая отсутствует в новой программе, но есть в учебнике прошлых лет, педагог просто обходит стороной.
– Василий Филиппович, существуют ли нормы относительно того, как долго учебник может «жить» в школьной библиотеке?
– В случае если он соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам (страницы сильно не загрязнены, не вырваны), Министерство образования рекомендует использовать учебник в течение 10 лет. Поступать так или нет, решает школа.
– Некоторые руководители образовательных учреждений утверждают, что департамент дает жесткие рекомендации относительно приобретения учебников…
– Это лукавство. Ни комитет, ни департамент не могут диктовать директорам, что брать, а с чем подождать. Законом именно за образовательными учреждениями закреплено право выбора учебных программ и пособий к ним.
– Хочу отметить важный факт относительно начальной школы, – продолжает Василий Хомяченко, – 1 сентября 2011 года она перешла на федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС). Уже в прошлом году все школы должны были полностью обеспечить учебниками первоклассников. А в этом году и вторые классы тоже. Речь идет именно об учебниках, рабочие тетради, которые используются только один раз, приобретают родители.
Что говорит закон?
Как показывает практика, ситуация с учебниками в школах Томска складывается по-разному. В одних дети получают 40–50% необходимой учебной литературы, остальное покупают родители. Другие, существуя в тех же условиях финансирования, обеспечивают своих подопечных практически полностью. Что на этот счет говорит закон, корреспондент «ТВ» попытался выяснить в городском департаменте образования.
Ольга Васильева, начальник городского департамента образования
– Российское законодательство не содержит требования о том, что школа обязана выдавать учебную литературу обучающимся, – объясняет начальник департамента Ольга Васильева, – вместе с тем нормы многих актов указывают на то, что школьные библиотеки должны быть обеспечены учебниками и учебными пособиями в достаточном объеме.
Региональные требования таковы: на ступени начального общего образования учебниками из библиотечного фонда дети должны быть обеспечены не менее чем на 84,3%, среднее звено (5–9-е классы) не менее чем на 80,6% и старшие классы – не менее чем на 70,1%. Эти требования распространяются на образовательные учреждения всех видов.
На сегодняшний день обеспеченность учебниками обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений недостаточна и составляет в среднем 57%. Что касается позиции департамента по этому вопросу, мы считаем, что школы должны стремиться к 100-процентному обеспечению детей учебной литературой.
Только цифры
В 2011 году муниципальные общеобразовательные учреждения города Томска приобрели учебники на общую сумму 11 808 898,3 рубля, из средств федерального бюджета (в рамках проекта модернизации общего образования) и областного бюджета. В 2012 году на те же цели потрачено 19 621 356,22 рубля из федерального и областного бюджетов.
Опрос «ТВ»
Респондентам задавалось два вопроса: «В какой школе учится ваш ребенок?» и «Платите ли вы за учебники»?
Ирина Александровна:
– Мой сын учится в 7-м классе гимназии № 23. Покупаем только рабочие тетради и атласы. Учебники выдают в библиотеке.
Владимир Андреевич:
– Дочь и сын учатся в гимназии № 18. Покупаем половину учебников. Стараемся брать в «Букинисте» или с рук, так дешевле. Хочется, чтобы школы не поддерживали эту полиграфическую мафию. Учебники с самыми незначительными изменениями переиздают каждый год, и родители вынуждены на них тратиться.
Анна Евгеньевна:
– У меня две дочери обучаются в школе № 50. В этом году за каждую сдали по 1,5 тыс. на учебники. Примерно половину книг получили в школе.
Наталья Валерьевна:
– До 7-го класса мы учились в 25-й школе. Все учебники нам давали бесплатно. Сейчас дочь перешла в 37-ю. Жаловаться тоже не на что – в этом году мы купили только учебник русского языка, остальные получили в библиотеке.
Сотрудниками уголовного розыска отдела полиции № 4 УМВД России по городу Томску по подозрению в совершении имущественных преступлений задержан 25-летний мужчина. Ранее неоднократно судим, из мест лишения свободы овободился шесть месяцев назад и в конце июня возобновил преступную деятельность.
Следствием установлено, что по улице Энергетическая из трансформаторной подстанции мужчина похитил кабель, часть которого продал давнему знакомому, остальное сдал в пункт приема цветных металлов. Спустя месяц, мужчина похитил велосипед со двора частного дома, расположенного по улице Краснознаменная. Полицейским подозреваемый пояснил, что совершал преступления, потому что нуждался в денежных средствах.
Отделом по расследованию преступлений на внутригородской территории «Октябрьский район» следственного управления УМВД России по городу Томску, возбуждено два уголовных дела по пунктам «б» и «в» части 2 статьи 158 УК РФ (кража). Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. По отношению к задержанному избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Главный финансист области рассказал о новом подходе к бюджетной политике
Александр Феденёв
Один из немногих игроков крессовской команды, принятых в команду нового губернатора, – Александр Феденёв – пришел в «РИА Новости» на встречу с томскими журналистами. Она проходила в формате «без галстука», предполагающем неограниченный круг вопросов и определенную степень откровенности респондента. Ранее не отличавшийся разговорчивостью и публичностью, Александр Михайлович на этот раз удивил: беседа продлилась более двух часов, от прямых вопросов Феденёв не уклонялся, говорил охотно и явно сумел расположить к себе слушателей.
О бюджетной идеологии.
– Сколько ни зарабатывай, если тратишь плохо – все равно будешь плохо жить. Весь мир бьется над этой проблемой. Пока ничего лучшего не придумали, кроме долгосрочных программ. Прелесть длительного программного бюджета в том, что он ориентируется не на содержание имеющегося хозяйства, а на показатели и индикаторы, которых за эти бюджетные средства нужно достичь. Даем
6 млрд на здравоохранение – должны получить снижение заболеваемости, смертности, улучшение качества жизни…
О деньгах и проектах.
– В исполнении бюджета наша главная проблема – отсутствие реальных, хороших проектов. Мы не можем освоить выделенные средства на строительстве бассейна, пожарного депо, онкологического корпуса, потому что проекты сделаны наспех или их нет вовсе. У нас сейчас нет ни одного готового проекта школы, садика, спортивного центра, под которые можно было бы выделить деньги. Раньше было: лишь бы получить строчку в бюджете, лишь бы начать – со временем как-нибудь все устроится… Сегодня без качественного проекта и полностью выделенных денег просто невозможно даже объявить конкурс, не получив при этом проблем с прокуратурой.
Губернатор ставит задачу сделать 2013-й годом проектов. А чтобы они появились – хорошие, проработанные, нужные региону, – надо видеть на 3–5-летнюю перспективу. Думаю, на создание этих проектов в будущем году бюджет направит около 200 млн рублей.
О генерации и оценке идей.
– Губернатор создал бюджетную комиссию, в которую будут входить он сам, некоторые замы, ряд специалистов. Комиссия должна давать первоначальную оценку предложениям от департаментов. Затем их нужно обсуждать, в том числе и с общественностью, в том числе и через Интернет. Еще одна новация во власти: экспертные советы по отраслям, они также будут участвовать в оценке идей и проектов.
О госдолге.
– Бюджетный кодекс допускает 100-процентный долг. Эта планка установлена в эпоху, когда нам говорили: Америка, весь мир живут в долг, это нормально. Но мы для себя областным законом установили предел – 50%. А теперь понимаем: и это много! На недавнем Госсовете президент мягко заметил: «У нас есть регионы, где госдолг превышает 30%». И Минфин тотчас начал работу с этими регионами…
Областной бюджет достиг уровня долга 38% – и мы испугались, стали снижать его, в 2012-м довели до 25%. А город Томск давно живет не по средствам и никаких выводов не делает: в 2009 году долг – 39%, в 2010-м – 40%, 2011-м – 48%, 2012-м – 51%! Так нельзя. Мы же не знаем, как будет развиваться экономика…
Цены на товары и платные услуги в Томской области в сентябре 2012 года выросли на 0,6%, а с января по сентябрь 2012 года увеличились на 5,2%, сообщает во вторник Томскстат.
Социальный контракт предусматривает помощь для старта новой жизни, а не постоянные субсидии для государства. Поставив свою подпись под контрактом, гражданин обязуется тратить выделяемые государством средства по назначению. Конечную сумму будут определять власти региона, в котором заключается контракт. Новый вид социальной помощи будут получать те, кому не подходят обычные субсидии. Деньги могут быть потрачены на профессиональную переподготовку, организацию собственного бизнеса, приусадебное хозяйство или поиск работы. Кроме денег, гражданин может получить помощь в виде услуг, например, ремонта или места в детском саду.
На днях в Томске предстал перед судом 22-летний житель Новосибирска, который снял в нашем городе квартиру и умудрился сдать ее сразу девяти арендаторам, с каждого получив оплату за месяц вперед. Задержал ушлого паренька именно девятый квартиросъемщик, который совершенно случайно узнал, что выбранное им жилье уже занято.
С 1 октября в России вступили в силу части закона о «Национальной платежной системе», которые касаются переводов средств с помощью электронного кошелька. Теперь владельцы таких кошельков будут законодательно ограничены в обороте средств и в сумме остатка на счетах.
