«В этом году дочь перешла в новую школу. В старой учебниками ее обеспечивали полностью, а здесь часть учебной литературы пришлось покупать самим. Обязана ли школа по закону обеспечивать детей учебниками?
А. Семенова, Томск»
Ольга Васильева, начальник департамента образования администрации Томска
Отвечает Ольга Васильева, начальник департамента образования администрации Томска:
– Российское законодательство не содержит требования о том, что школа обязана выдавать учебную литературу обучающимся. Вместе с тем нормы многих актов указывают на то, что школьные библиотеки должны быть обеспечены учебниками и учебными пособиями в достаточном объеме. Объемы литературы определяются требованиями лицензии на осуществление образовательной деятельности и аккредитации учебного заведения.
Региональные требования таковы: на ступени начального общего образования учебниками из библиотечного фонда дети должны быть обеспечены не менее чем на 84,3%, среднее звено (5–9-е классы) не менее чем на 80,6% и старшие классы – не менее чем на 70,1%. Эти требования распространяются на образовательные учреждения всех видов.
На сегодня обеспеченность учебниками обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений недостаточна и составляет в среднем 57%. Что касается позиции департамента по этому вопросу, мы считаем, что школы должны стремиться к 100-процентному обеспечению детей учебной литературой. Кстати, дети из малообеспеченных и многодетных семей во всех образовательных учреждениях обеспечиваются учебниками из библиотечного фонда полностью.
«Стали копать картофель – вся кожура покрыта паршой, язвами, пятнами. Как бороться с этим, как лечить картофель? Или, может быть, земле чего-нибудь не хватает? Раньше такого не было, а вот уже второй год, как такой урожай картофеля.
Евгений Гребченко, с. Самусь»
Иван Пуль, консультант по защите растений Аграрного центра Томской области
Отвечает Иван Пуль, консультант по защите растений Аграрного центра Томской области:
– Это заболевание, достаточно распространенное, называется паршой картофеля. Хотя болезнь не приводит к гибели растения, пораженные клубни действительно имеют очень непривлекательный вид, также ухудшаются вкусовые качества и снижается содержание крахмала. Употреблять в пищу пораженные клубни можно.
Избавиться от парши или по крайней мере снизить развитие заболевания можно, используя следующие приемы.
Не следует высаживать картофель из года в год на одном участке. Так как источником инфекции является зараженная почва и посадочный материал, необходимо проводить сортообновление, причем обновлять семенной картофель рекомендуется не реже чем раз в 4–5 лет, покупая семенные клубни категорий «элита» и «суперэлита». Кроме того, при ручной копке урожая необходимо производить отбор, оставляя на семена клубни только с самых здоровых и крепких кустов.
Под картофель вносить только перепревшее органическое удобрение. Неразложившиеся растительные остатки, свежие органические удобрения способствуют развитию болезни. Снижение вредоносности болезни происходит в том случае, когда в почве имеется в достаточном количестве марганец, медь, бор, магний и другие микроэлементы. Поэтому имеет смысл вносить перед посадкой в почву микроудобрения или древесную золу.
При желании можно протравить семенные клубни картофеля для защиты их от болезней перед высадкой в почву. Для обработки семян используют либо слабый раствор марганцовки (как народное средство), либо специальные препараты, которые можно купить в магазинах. Один из самых известных и эффективных – «Максим»: средство разводят в воде согласно инструкции и опрыскивают им семенные клубни непосредственно перед посадкой или за несколько дней до нее.
В жаркий и засушливый сезон количество пораженных клубней картофеля значительно увеличивается, поэтому в знойное лето можно снизить развитие парши, проводя поливы посадок. Также рекомендуется за неделю перед уборкой скашивание ботвы, что укрепляет покровные ткани клубней.
«Моя племянница закончила СибГМУ в этом году и поступила в ординатуру. Будет ли входить учеба в ординатуре в трудовой стаж?
Нина Михайловна, г. Томск»
Ольга Воронкова
Отвечает Ольга Воронкова, руководитель Центра последипломной подготовки СибГМУ:
– С 2010 года в больницах была отменена должность врача-ординатора и врача-интерна. Теперь подготовкой специалистов на этом этапе занимаются учреждения, получившие лицензию, а такими в большинстве случаев являются медицинские университеты. При этом обучающиеся в интернатуре и ординатуре не получают трудового стажа.
На сегодня ординатура и интернатура являются обязательной формой образования для выпускников медицинских университетов, проучившихся 6 лет и получивших диплом. Дело в том, что сразу после окончания медицинского вуза выпускник не имеет права приступать к врачебной деятельности. Для того чтобы начать работать, он должен получить сертификат специалиста, пройдя курс обучения в интернатуре (1 год) или ординатуре (2 года) и получив дополнительные теоретические и практические знания. Именно во время обучения в ординатуре выпускник вуза делает выбор будущей узкой специализации и проходит по ней профессиональную подготовку.
В итоге, чтобы приступить к работе врача в лечебном учреждении, необходимо получить не только диплом медицинского университета, но еще и удостоверение об окончании интернатуры (ординатуры) и сертификат специалиста.
Бывший глава областного департамента потребительского рынка Александр Таловский получил новое назначение: в Москве кандидатуру Александра Ивановича согласовали на должность представителя Центрального союза потребительских обществ в СФО.
Под крылом Таловского 15 облпотребсоюзов Сибири. Его задача как руководителя – координация, взаимодействие союзов, обмен опытом.
– Во многих потребсоюзах есть свои изюминки: опыт коллег можно и нужно перенимать, и моя задача – представлять и способствовать внедрению, – пояснил Таловский. – К примеру, нисколько не сомневаюсь, что из нашего региона в другие «поедет» передовой опыт потребкооперации Асиновского района. Думаю, есть что перенять у коллег из Омска, Новосибирска, Иркутска и Красноярска, в эти регионы собираюсь в командировки в самое ближайшее время.
Офис представителя Центрального союза потребительских обществ в СФО будет находиться в Томске: в этом вопросе федеральное руководство пошло Таловскому навстречу.
На прошлой неделе недавно назначенный заместитель губернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр на встрече с редакторами районных газет рассказал о своих оценках сельского хозяйства области и планах по его развитию. «ТН» публикуют выдержки из выступления замгубернатора.
Почему приехал
– Нельзя засиживаться на одном месте более семи-восьми лет – замыливается глаз, и человек, даже сам по себе талантливый, перестает расти. В Госдуме РФ я участвовал в формировании законов по селу, госпрограмм, нацпроектов. Теперь посмотрю, как это все реально работает: как говорится, расхлебывай все то, что ты делал на федеральном уровне. А работа в такой команде, какую сформировал Сергей Анатольевич, с таким стилем – моя мечта. Люди все интересные, талантливые, опытные в своих сферах.
Об агросекторе в целом
Андрей Кнорр, зам. губернатора по агропромышленной политике и прородопользованию
– Томская область не может соревноваться с Новосибирском, Алтайским краем по объемам сельхозпроизводства. Наша задача – качественная, инновационная работа – племенная, селекционная. В молочном скотоводстве, в мясном, в растениеводстве. Задача – в ближайшее время создать конкурентоспособные сельхозпродукты как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
Сегодня нет необходимости заниматься сельским хозяйством «в общем», чтобы накормить людей. Эта проблема в целом решена. Надо заниматься структурой рациона. Что люди едят?
О мясе
– Говядина – не социальный, дорогой продукт, но в нем есть биологическая потребность. Значит, государству его производство придется пока поддерживать. Я ставлю задачу подойти к 100%-му осеменению коров в частном секторе – это необходимо для повышения качества молока, мяса, роста продуктивности. Я попросил познакомить меня с двумя-тремя фермерами, чтобы в качестве пилотного проекта создать на их базе современные модульные хозяйства. Поставить им автоматизированные системы стоимостью 7–8 млн рублей, которые будут обслуживать 70 коров сразу – я такие видел в Калуге (50–60% их стоимости государство компенсирует). Но это должны быть фермеры, у которых горят глаза, которые хотят переходить на новый уровень…
Об овощах
– Мы можем стать настоящей картофельной столицей – для этого есть все природно-климатические условия, есть торф. Сегодня крестьян душат перекупщики – для них на месте нет рынка сбыта, а в Томск везут картошку из Новосибирска! Урожайность сейчас ниже, чем 10 лет назад, мы имеем мощную науку, специалистов, технологии, но не решаем проблемы современного хранения.
«Мы можем стать настоящей картофельной столицей – для этого есть все природно-климатические условия, есть торф», – считает замгубернатора
О принципах работы
– Мы не должны говорить крестьянам, как им сеять. Но мы должны привести к фермеру или к главе коллективного хозяйства науку, которая поможет решить его проблемы. И мы должны дать ему понять, что именно будет востребовано завтра. Надо не размазывать средства «на сельское хозяйство» тонким слоем, всем поровну, а концентрироваться на передовых направлениях и технологиях, которые могут дать ощутимый эффект.
О потребкооперации
– В Томской области интересный опыт потребкооперации. Думаю, в стране она незаслуженно уничтожена. Думаю, мы поддержим планы перевооружения кооператоров – например, подключимся к их программе «Холодильник».
О дикоросах
– Кроме неурожая есть здесь и другие проблемы. Сама организация хаотична. Все говорят о миллиардных доходах в прошлом году, но налогов уплачено всего 500 тыс. рублей – пытаюсь определить происхождение этих цифр. Затем соберем самые передовые заготовительные и перерабатывающие предприятия и науку.
Выдача разрешений на вывоз кедрового ореха была передана на федеральный уровень, и это вызвало большие трудности для заготовителей. Но зачем продавать орех в Китай, если продукты его переработки продаются в Англию? Сергей Анатольевич пригласил посла Великобритании – будем обсуждать возможность наладить глубокую переработку кедрового ореха, чтобы работать напрямую. Парадокс: вывозим чернику и клюкву в Китай, а сюда завозим китайскую мороженую продукцию, которую даже не опознаешь на вкус, какая это ягода. Будем опираться на компании, которые работают на экономику региона: «Сава», «Красота СМ», будем порядок в лесу наводить…. А посредники потихоньку иссякнут, когда в полную силу заработают нормальные предприятия. Прямые контакты и оставление максимальной прибавочной стоимости на территории области – будем исходить из такого посыла.
О рыбе
– До 1 января на базе ТГУ будет создан научный ихтиологический центр для исследования и прогнозов обо всем, что касается рыбы в обском бассейне и других районах области.
Вторая проблема, которую необходимо решать, – разделение Верхнеобского бассейнового управления и создание Среднеобского – для Томска и Кемерова. Уже создана рабочая группа, идут переговоры в министерстве… Думаю, мы придем к созданию своего управления, и деньги от томских нефтяников, которые они платят за загрязнение окружающей среды, пойдут наконец на зарыбление наших озер и рек.
Тюменские специалисты готовят для нас программу с логистической и технологической схемой промышленного лова рыбы, предусматривающую размещение рыбозавода в Томске. Но сейчас надо срочно заниматься зарыблением: из-за браконьерства и бесхозяйственности возникли серьезные проблемы с ресурсами. Для этого создан комитет рыбного хозяйства.
О лесе
– Имея третью лесную поляну Сибири и восьмую в России, нельзя не иметь департамента лесного хозяйства. Но мы разделяем промпереработку (она будет в ведении департамента Леонида Резникова), а все, что касается лесоохраны, разведения и т.д.,– здесь. Невозможно работать в лесу и самого себя контролировать.
О растениеводстве
– Вижу большую перспективу возрождения льноводства. Хлопка в России нет, шерсть используется мало, из натуральных волокон остается лен. Есть масса научных разработок по его использованию, в том числе в автомобилестроении, изготовлении взрывчатых веществ, стерильных материалов и т.д. Мощный льнозавод строить не обязательно, можно наладить межрегиональную кооперацию – Новосибирск такой завод уже построил. Будем думать, как развивать эту программу. Кстати, сорта льна, созданные томскими учеными, на сегодня лучшие в стране, ими пользуются по всей России.
Трехэтажное здание областного онкодиспансера на пр. Ленина производит впечатление молодящейся старой дамы. На древний фасад нанесена косметика, не скрывающая, увы, внутренней дряхлости организма. Тесные коридоры. Покосившиеся полы. Надоедливый, как зубная боль, шум транспорта за окнами. Под какофонию автомобильных моторов мы и беседуем со Львом Кудяковым.
Сложное хозяйство
– Лев Александрович, в должности главврача онкодиспансера вы работаете всего несколько дней, поэтому досконально вникнуть в ситуацию наверняка не успели. Но вы готовились к конкурсу, анализировали состояние дел. Какое общее впечатление у вас сложилось?
– Сложное. Врачи и медперсонал работают профессионально, клятву Гиппократа выполняют. А вот управление учреждением на всех уровнях оставляет желать много лучшего. Мне, как специалисту по амбулаторно-поликлинической помощи, трудно мириться с некоторыми вещами.
– Например, какими?
– Очередями. Неправильной организацией труда персонала.
– Перерабатывают?
– В пять часов вечера в амбулаторно-поликлиническом отделении уже никого нет. Работают в одну смену. А нужно в две, с восьми до восьми. Только за счет оптимальной организации труда можно обслуживать вдвое больше пациентов. Основной резерв развития в ближайшее время я вижу в полном изменении структуры управления диспансером.
– Поделились своими планами с коллективом?
– Общего собрания еще не было. Но кое-какие преобразования уже начались. Идет полная реорганизация работы бухгалтерии, планово-экономического отдела, АХЧ. Выполняются такие вещи, как переход с физической охраны на пультовую, что позволит в пять раз сократить расходы на эту статью. Планируется переход на аутсорсинг по питанию. Заключен договор с аутсорсинговой компанией по обслуживанию IT-систем. Ее специалисты готовят предложения по полной реконструкции сети трех наших площадок (поликлинического отделения на пр. Ленина, хирургического отделения на базе ОКБ и радиохимического корпуса там же) для создания общего IT-пространства. Сегодня информационно они между собой никак не связаны. Больному ставится диагноз в поликлинике, и он с клочком бумаги идет в другое отделение лечиться. Это анахронизм.
Поломка оборудования – катастрофа
– А как с площадями и оборудованием?
– Площадей не хватает, особенно тесно и скученно в отделении на пр. Ленина. Что касается оборудования, мне пока трудно оценить его состояние. Но вот уже при мне вышла из строя радиологическая установка 1986 года выпуска. Она два раза пережила срок эксплуатации, но продолжает использоваться, потому что без лучевой терапии пациентов не оставишь. Для ремонта вызвали специалиста из Новосибирска, в Томске таких нет. Время шло, очередь нарастала, раковый процесс не дремал. Поломка такого аппарата – катастрофа для больных. Но, даже когда он работает, бедным пациентам приходится утром и вечером трястись в микроавтобусе от ОКБ до диспансера и обратно. Это неправильно, а все, что неправильно, надо устранять.
Надежда на программу
– Каким образом, Лев Александрович, вы собираетесь устранять то, что неправильно?
– Главные надежды связаны с вхождением области в федеральную программу по онкологической помощи населению на 2013–2014 годы. Войдем в программу – совершим прорыв в оказании помощи онкобольным. Построим радиологический каньон, 9-этажный корпус онкодиспансера на 120 коек с амбулаторно-поликлиническим отделением на 250 посещений в смену, увеличим этажность радиохимического корпуса, соединим его через подвальные помещения с другими корпусами… Это будет целый комплекс объектов онкологического профиля в районе ОКБ.
– Об этом мы слышим уже несколько лет. Вы уверены, что область попадет в программу?
– Вероятность очень высокая. Предыдущий и нынешний губернаторы Виктор Кресс и Сергей Жвачкин, начальник департамента здравоохранения Ольга Кобякова предпринимают для этого самые активные усилия.
Менталитет и деньги
– С обывательской точки зрения кажется поразительным тот факт, что в продвинутой Томской области, где есть НИИ онкологии и онкодиспансер, показатели смертности от рака одни из самых высоких в России. Чем, по-вашему, это можно объяснить?
– Показатели растут не только у нас, но и во всей стране: за последние 30 лет заболеваемость раком выросла в России в полтора раза. Конечно, можно ссылаться на улучшение выявляемости, но есть масса других факторов. Вот сейчас много говорят о необходимости ранней диагностики. Но как ее организовать, если наше население живет по поговорке «Меньше знаешь – лучше спишь». На диспансеризацию людей чуть ли не палкой загоняют, открыли четыре прекрасных центра здоровья – не идут! Плюс низкая онкологическая настороженность врачей первичного звена. Хотя справедливо ли предъявлять врачам претензии, если они за небольшую зарплату работают с утра до вечера?
– Но ведь бывают парадоксальные ситуации, когда у человека на ранней стадии выявили заболевание, ему требуется дальнейшее дорогостоящее обследование, а поликлиники не очень-то заинтересованы направлять его в другие учреждения.
– Проблема в том, что амбулаторно-поликлиническое звено недофинансируется. Тарифы в поликлиниках крайне низкие. Денег едва хватает на обеспечение текущих потребностей. На такие методы диагностики, как компьютерная томография, МРТ, которые являются рутиной в цивилизованных странах, у нас элементарно не хватает средств. Многие пациенты, не имея возможности оплатить обследование, просто отказываются от него. В июле тариф для поликлиник был повышен на 3–5 рублей на прикрепленного человека. Но, по моему мнению, на фоне общего дефицита, который составляет не менее 30% от потребности, этих средств недостаточно. Получается вилка: либо поликлиника сокращает направление на внешние услуги и существует более-менее сносно, либо не сокращает, но ужимает свой персонал, уменьшает зарплату и живет впроголодь.
– Вы противник системы фондодержания?
– Ни в коем случае! Это хорошая система, которая прекрасно себя зарекомендовала, например, в Англии. Там она работает прекрасно: деньги идут за пациентом, и учреждения стараются тщательно лечить людей, чтобы они меньше болели. Наша беда в том, что в России, как это часто бывает, выделяемых средств недостаточно. Самый современный и новый автомобиль не уедет далеко, если в баке мало бензина.
Новый алгоритм
– Вот вы говорите о недофинансировании, а между тем в здравоохранение области в последнее время вложено 7 млрд рублей. Разве это мало?
– Конечно, много. В результате ЛПУ области оснастились высокотехнологичным оборудованием, и это замечательно. Я вообще считаю, что многое из того, что делается сейчас, правильно. Департамент здравоохранения завершает подготовку концепции оказания онкологической помощи населению на ближайшие три года. Я полностью ее разделяю. Структура оказания помощи будет трехуровневой. В амбулаторно-поликлиническом звене уже появились первичные онкологические кабинеты. Прием в них будут вести квалифицированные онкологи. Их задача – провести тщательное обследование пациента и при необходимости направить на второй уровень – в онкодиспансер. В диспансере человек пройдет лечебно-диагностические мероприятия либо его направят на третий уровень – в НИИ онкологии. После лечения он ставится на учет в онкологическом кабинете поликлиники, врач-онколог берет его под диспансерное наблюдение и обеспечивает регулярное обследование и реабилитацию. Очень важна разъяснительная и профилактическая работа с населением, направленная на раннее выявление и устранение факторов риска заболеваний.
– Считаете, это поможет противостоять распространению онкозаболеваний?
– В таком направлении успешно движется весь мир.
– А что, Лев Александрович, вы хотели бы использовать на новом месте из опыта работы в 6-й поликлинике?
– Систему менеджмента и проект «Поликлиника без очередей». В онкодиспансере очередей не должно быть. Никогда.
Раннее выявление рака молочной железы у женщин и рака простаты у мужчин гарантирует вероятность излечения в 95–100% случаев.
Справка «ТН»
Лев Кудяков окончил ТМИ (СибГМУ). Прошел интернатуру и ординатуру в клиниках ТМИ, аспирантуру у Георгия Жерлова, защитил кандидатскую диссертацию. Руководил экспериментально-клинической лабораторией в Северском гастроэнтерологическом центре (НИИ). Преподавал на кафедре военно-полевой хирургии ТВМИ. Все эти годы продолжал работать практикующим хирургом. В 2006-м был назначен главным врачом томской поликлиники № 6, где реализовал проект «Поликлиника без очередей». В июле 2012-го принял участие в конкурсе на должность главврача онкодиспансера. 23 августа вышел приказ о его назначении.
Борис Горобцов, президент ассоциации «Промстрой», основатель поселка Лесная Поляна (Кемерово):
Борис Горобцов, президент ассоциации «Промстрой», основатель поселка Лесная Поляна (Кемерово)
– В России опыт малоэтажного строительства пока ничтожно мал: если на Западе такие поселки – норма уже лет 50, то у нас только-только появляются первые наработки в этой сфере, хотя такое жилье очень перспективно и востребовано. Почему?
Во-первых, для реализации таких проектов необходимо крепкое частно-государственное партнерство. Лесная Поляна, например, попала в свое время в число 22 российских пилотных проектов малоэтажного строительства, которые были серьезно поддержаны на федеральном уровне. Плюс свою помощь оказала область, взяв на себя строительство социальных объектов и внешних сетей. Но поддержка может быть разной: это и долгосрочные кредиты по низким ставкам для строителей, и специальные ипотечные программы для покупателей (в на-
шем поселке большая часть жителей – молодежь до 35 лет, получившая жилье по беспроцентному кредиту сроком на 20 лет). Без этого всего строительство попросту не окупится.
Во-вторых, необходима крепкая команда квалифицированных специалистов (и они появляются). И, в-третьих, требуется создание полноценной, развитой инфраструктуры в поселке, которая имеет решающее влияние на привлекательность жилья для покупателей.
Пока что у нас в стране массовая малоэтажная застройка – это эксклюзив, а не совершенно нормальная и естественная для человека вещь. Однако на примере нашего кемеровского опыта могу сказать, что перспективы для малоэтажной застройки в России огромные. Хорошая экология, комфорт… Да и, в отличие от густонаселенных многоэтажных городских районов, коттеджные поселки выделяются культурой жизни и невысоким уровнем криминальной опасности.
P.S. На прошлой неделе Борис Горобцов приезжал в Томск, чтобы оценить местный опыт малоэтажной застройки. Показывали кемеровскому девелоперу поселок Серебряный Бор.
Анатолий Рожков: Важно суметь, не тормозя лидеров, подтянуть отстающие муниципалитеты
Анатолий Рожков был назначен вице-губернатором 9 апреля – он стал одним из первых членов команды губернатора Сергея Жвачкина. Должности заместителя по взаимодействию с органами местного самоуправления также прежде не было – муниципалитеты курировали полномочные представители губернатора, но этот институт, так и не встав на ноги, был отменен.
Жизнь происходит на земле, на местах – этот тезис в последнее время звучит все чаще из разных уст. Между тем на этих «местах» накопилось такое количество проблем, что не всегда бывает понятно, как их разгребать. Какие рычаги применять и куда двигать томскую глубинку?
Все это стало темой разговора «ТН» с вице-губернатором «по самоуправлению» Анатолием Рожковым.
Гарантия стандарта
– Анатолий Михайлович, круг вопросов, которыми вы занимаетесь?
– Взаимодействие с органами самоуправления, создание эффективного кластера развития территории. В этот круг входит и развитие экономики, и территориальное планирование, и межбюджетные отношения. Цель – чтобы муниципальные образования и их население оказались в максимально равных условиях. Не сравнить же по условиям Томск, Каргасокский, Парабельский, Александровский районы с Тегульдетским, Бакчарским, Чаинским…
– И как выравнивать эти условия? Все забрать и поделить?
– Нет, конечно, тогда теряется мотивация к развитию. Важно суметь, не тормозя лидеров, подтянуть отстающих.
– Ну как, к примеру, подтянешь поселок Киндал в Каргасокском районе: за тремя речками, без дороги, две сотни жителей, а школу, ФАП содержать надо. Ученики там становятся золотыми… Не можем же мы сохранить сеть советских населенных пунктов, созданную под совершенно другую экономику?
– Да, мы тратим на обучение одного ребенка в некоторых населенных пунктах 250–270 тыс. рублей в год. Деньги колоссальные. Но ведь больше-то затрат никаких: вопросы благоустройства, инфраструктуры, допобразование… Нужен стандарт: минимальный набор гарантированных услуг, одинаковый для всех территорий. Мы понимаем, что всех не выровняем. Но, к примеру, начальное образование высокого качества должно быть гарантировано для всех МО на 100%. А дальше – по приоритетам. Кстати, и в советское время приоритеты определялись исходя из развития территорий…
Поделить полномочия
– Необходимо укрупнение населенных пунктов?
– Ответ на этот вопрос должны дать не чиновники, а совет территории, совет общественности. Нужны управляющие общественные институты, причем в них не должны входить представители власти. Инициатива, предложения, совместные решения должны быть связаны с идеями, которые формируются на территории.
– Институт полпредов губернатора отменен. Как будет строиться работа областной администрации с муниципалитетами?
– В структуре администрации появится комитет по местному самоуправлению. Он будет заниматься вопросами территориального планирования и бюджетной обеспеченности. Львиная доля работы – анализ деятельности органов местного самоуправления, разработка стратегии развития, работа с муниципальными образованиями для определения возможности делегирования им полномочий со стороны субъекта. Мы понимаем, что сейчас зачастую идет дублирование функций на федеральном, областном, муниципальном уровнях.
– И какие из них будут переданы муниципалитетам?
– Принцип такой: если полномочия на уровне МО могут быть выполнены более качественно, чем на областном, из-за того, что люди ближе к проблеме, их нужно передавать.
– Например?
– Возможно, вопросы занятости, ряд других… Нужно провести тщательную ревизию, просчитать все с разных точек зрения. Вот были переданы вопросы опеки и попечительства муниципалитетам. Сейчас смотрим: наверное, предоставлением жилья удобнее заниматься муниципалитетам, но вот профилактику, наверное, муниципалитету делать сложно. Соцзащита оказывает поддержку людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Но ситуацию надо улавливать раньше – до того, как человек переступит некую черту… А это уже сложные технологии, профессиональный подход. Работа с приемными семьями тоже, скорее всего, не уровень муниципалитета – нужна помощь педагогов, психологов.
Территориальное планирование
– Сумеют ли районы без нефти выбраться из бедности?
– Просто агитировать за увеличение налогооблагаемой базы бесполезно. Мы хотим изменить подходы к капитальным вложениям. Отбор бюджетных инвестпроектов (например, строительство спортзалов, бассейнов) будет вестись в соответствии с приоритетностью. Главное: объект появится в том МО, которое готово его самостоятельно содержать. Это будет стимулировать органы местного самоуправления к приросту собственных доходов. Второе: надо формировать программы развития территорий. На июльском заседании областной Думы внепланово рассмотрен вопрос и выделено 119 млн рублей муниципалитетам на составление схем территориального планирования. Эта работа будет выполнена в течение зимы. Без привязки к этому документу никакое строительство вестись больше не будет.
Все это в комплексе замотивирует органы местного самоуправления заниматься увеличением налогооблагаемой базы.
– А сама эта база пока не растет?
– Номинально рост 107–108%, но, если учесть инфляцию и перевести в сопоставимые цены, реально подрастает всего на 1–3%. Этого недостаточно.
– Какие проекты в каких районах смогут изменить их экономическое положение?
– Если мы это будем придумывать в Томске и навязывать муниципальным образованиям, ничего не добьемся. Нужно создавать возможности! Мы ждем от каждого МО предложения, как они видят дальнейшее развитие территории. Они должны выдать идею, по которой мы вместе начнем работать. Сейчас мы понимаем: необходимо вернуться к добыче и переработке рыбы. Отдаем себе отчет, как это сложно – вернуть с вольных хлебов рыбаков. Но предлагают, например, восстановить рыбозавод в Александровском районе, а насколько муниципальное образование, население к этому готовы? Кто там будет работать? Ведь зарплату инвестор не положит такую же, как у нефтяников…
Форс-мажор
– Только вступив в должность, вы попали в полымя – работали из-за пожаров в чрезвычайном режиме…
– С лесными возгораниями и раньше сталкивался, когда работал главой администрации Каргасокского района, но нынче впервые в жизни видел, как пожар шел по болоту… Беда сегодня у жителей области двойная – огонь и засуха.
– Ущерб для населения возможно сосчитать?
– Нормальная семья при хорошем урожае ягод, грибов и орехов за сезон зарабатывала от ста тысяч рублей и выше. На эти деньги совершали покупки, готовились к зиме, проводили ремонт… Дикоросов, на которых люди жили, нынче не будет. А готовить детей к школе нужно, ЖКУ оплачивать… Студентам из отдаленных поселков будет проблематично оплачивать проезд к месту учебы. Необходим механизм поддержки семей ряда населенных пунктов, где люди жили за счет дикоросов. Сегодня все понимают: пожары и засуха обострят проблемы, которые и раньше были на селе. Как перезимуем? Сохраним дойное стадо? Что будем весной сеять?
– Решение, связанное с помощью в заготовке кормов, губернатором принято…
– Да, губернатор встречался с работниками сельхозпредприятий, был определен минимальный уровень поддержки – 148 млн
рублей. Зафиксировали объемы заготовок и поголовье на 1 августа, помощь оказывается с условием сохранения или наращивания численности. Поскольку в среднем потеряно 40% урожая, и затраты на условную голову решено увеличить на 40%, так что стартовые условия для всех одинаковые. Дальше придется решать вопрос по закупу семян и т.д.
Под другим углом
– К октябрьским выборам готовитесь?
– Выборы глав районов пройдут в Каргасокском, Асиновском и Верхнекетском районах. Нам небезразлично, кто придет. Но административный ресурс применять не будем. Мы побывали в районах, встретились с нынешними руководителями, с лидерами общественного мнения, с оппозицией. Говорили: предлагайте, кто реально нужен территории? Потом запускали предложенные имена в социологию. Через две-три недели снова встречались и показывали рейтинг. Навязывать кандидата от власти бессмысленно. Но хотелось бы, чтобы на выборы шли те, кому население реально доверяет, кто способен принести пользу людям.
– Что видится под другим углом из кресла вице-губернатора?
– Больших неожиданностей нет. Но обнаружил, например, что уровень квалификации руководителей муниципальных образований сильно разнится. По-другому взглянул на небольшие муниципалитеты в 10–12 тыс. населения – проникся их проблемами. Они выполняют те же функции, что и большие, но с совсем другим штатным расписанием. Никогда не думал, что настолько сложна ситуация в ЖКХ ряда районов. То, что сегодня разрабатывается программа газификации, – это не просто экономический, а важнейший социальный проект, вопрос безопасности в конечном счете. Поэтому губернатором решено выделить из областного бюджета 511 млн рублей на разработку проектно-сметной документации, а районам мы помогаем составить долгосрочные программы.
Инициатива, предложения, совместные решения должны быть связаны с идеями, которые формируются на территории.
– Пришли результаты аттестации рабочих мест в моем офисе – места аттестованы как не соответствующие нормам закона. Такое ощущение, что государство специально убивает малый бизнес, потому что в предписаниях значатся требования, налагающие на мое предприятие неподъемные расходы: увеличить зарплату (без экономических обоснований), изменить условия труда, добавить отпуск сотрудникам.
Это с самого начала больше было похоже на вымогательство, прикрытое законом. Мне позвонили из одной томской компании и сообщили: «В 2012 году в КоАП РФ внесены изменения, направленные на усиление ответственности работодателей за нарушение законодательства об охране труда. Сумма штрафа увеличилась в 10 раз – до 600 тыс. рублей. Малому бизнесу будет гораздо выгоднее провести аттестацию, которая обойдется компании в 2–3 тыс. рублей за одно рабочее место, чем платить штраф». То есть фактически пригрозили проверкой…
Мы изучили закон: действительно, раз в пять лет предприятия должны проходить эту процедуру. И согласились на их услуги. В офис приехал дядя, который ходил по помещению с приборами, работу которых мне проверить было трудно, имея диплом физика, не могу с уверенностью сказать, что он делал и работали ли его приборы.
Через некоторое время нам привезли те самые аттестационные документы, в которых значилось: места аттестованы как не соответствующие требованиям действующего законодательства. Для менеджеров работа признана вредной, и предписано повысить зарплату путем доплаты за вредность, предоставить им дополнительный оплачиваемый отпуск, а также, если я правильно понял, выдавать молоко. Я, честно говоря, даже предположить не могу, что такого вредного в работе рекламного менеджера. На семь сотрудников у меня 70 «квадратов», приточная вентиляция и два кондиционера. Пишут, что естественная освещенность офиса не соответствует нормам, но добавить окно в офис я не могу – он не мой… И только рабочее место курьера (!) удовлетворило проверяющих, правда, ему предписано купить жилет со светоотражающими элементами.
Все это, мягко говоря, странно. Я даю рабочие места, но они, видимо, не нужны. Я плачу рыночную зарплату, но, оказывается, мало. Я плачу налоги, но не в газпромовских масштабах. Значит, государству не нужен малый бизнес – ему нужны рабы на галерах.
Экс-мэр Томска Александр Макаров и тележурналистка Елена Изофатова сочетались узами брака в Иркутской тюрьме
Известие об официальном бракосочетании бывшего градоначальника и бывшей тележурналистки ТВ-2, а ныне руководителя благотворительного фонда «Обыкновенное чудо» вызвало изумление у томского светского бомонда. «Зачем?» – удивились одни. «Пиар», – предположили другие.
– Никакого пиара, – опровергла версию Елена Изофатова. – Почему люди не хотят поверить в то, что это просто любовь?
По словам новоиспеченной супруги, которая, кстати, взяла фамилию мужа, первоначально, еще во время работы на ТВ-2, ее отношение к Александру Макарову было скорее негативным, чем позитивным. Чиновник он и есть чиновник, ничего интересного. Но вот когда Александр Сергеевич давал интервью, будучи временно выпущенным на свободу по решению Страсбургского суда, присмотрелась и прислушалась внимательнее и кардинально изменила отношение. Хорошо выстроенная речь, прекрасная эрудиция, тонкое чувство юмора произвели на нее сильное впечатление. Еще пара коротких встреч – и Елена была совершенно очарована ухажером. По ее признанию, большая разница в возрасте (26 лет) нисколько ее не смущает.
– Мужчина, как хорошо выдержанное вино, с возрастом становится только лучше, – смеется она. – Я ему говорю: «Ты лучший парень на свете!»
Третий брак – ну и что?
Не смущает Елену и то, что у Александра Макарова это уже третий официальный брак. Первый раз он женился в студенчестве, родилась дочка, но такие ранние союзы редко бывают устойчивыми. Со второй супругой Тамарой они прожили долго, вырастили сына и дочь, дождались внуков, однако чувства ушли, и Александр Сергеевич подал заявление на развод. Процесс тянулся медленно, с этим связана длительная задержка бракосочетания Елены и Александра, они хотели расписаться значительно раньше. Спокойно относится новобрачная и к тому, что накануне ареста у градоначальника была гражданская жена, в квартире которой производили обыск.
– У меня тоже в личной жизни было много чего, – признается Елена. – Я пережила утрату мужа. Влюблялась и расставалась. Я знаю, что такое одиночество и ожидание. Я умею терпеть. А в мужчинах прежде всего ценю интеллект и силу. Александр Сергеевич – потрясающе умный и очень сильный человек, я вижу, как стойко он переносит все испытания. Такие мужчины не могут не нравиться женщинам.
С надеждой на свободу
Церемония бракосочетания прошла в Иркутской тюрьме № 3 в формальном режиме. Приехавшая сотрудница ЗАГСа спросила у жениха и невесты, добровольно ли они заключают брак и, услышав «да», скрасила сухой ритуал разрешением поцеловаться.
По словам Елены Изофатовой (теперь уже Макаровой), они с мужем не намерены сдаваться в борьбе против неправедного, с их точки зрения, суда. В сентябре в Верховный суд уйдет очередная надзорная жалоба. Если не поможет – последует еще одно обращение в Страсбургский суд по правам человека. Бумагами занимается сын Макарова Илья. В конце концов, если усилия окажутся напрасными, через три года у экс-мэра появится законное право на условно-досрочное освобождение. Елена признается, что готова ждать любимого столько, сколько придется.
15 ноября 2010 года Томский областной суд приговорил Александра Макарова к 12 годам лишения свободы. 18 октября 2011-го Верховный суд РФ сократил срок на четыре месяца. Таким образом, с учетом предварительного заключения в СИЗО, он должен пробыть в колонии строгого режима еще около 8,5 лет.
Заключенному Макарову разрешены четыре трехдневных и четыре четырехчасовых свидания в год. Кроме того, разрешено общение по телефону.
ПАЗ, 27 августа наехавший на трех томичей, 2001 года выпуска (на фото справа). В качестве маршрутки (а значит, в режиме цейтнота) эксплуатируется 11 лет. И таких автобусов, по словам чиновников, в городе 80%Иван Бубеннов, замруководителя областного управления автодорожного надзора
Иван Бубеннов, замруководителя областного управления автодорожного надзора
– 27 августа на остановке «Ул. Тверская» в результате ДТП пострадало три человека, у двоих из них – женщины и 13-летнего мальчика, которых затянуло под ПАЗ, серьезные травмы. Причина ДТП – отказавшие у автобуса тормоза. Почему это стало возможным, выяснится в ходе автотехнической экспертизы. Хотя для многих специалистов, связанных со сферой пассажирского транспорта, основная причина и без того понятна – чрезмерно мягкое законодательство в отношении участников пассажироперевозок. Законы позволяют эксплуатировать старый транспорт, а также препятствуют его проверкам. Раньше у нас была возможность выявлять, убирать с линии автобусы группы риска. Теперь, чтобы лишить нерадивого владельца автобуса лицензии, к сожалению, сначала должно произойти несчастье.
Лозунг «прочь барьеры» в этом случае работает против граждан: лицензию на перевозки владельцам автобусов можно получить без особого труда – нет ограничений по возрасту транспорта, не обязательно предоставлять технику для осмотра. Интерес к состоянию подвижного состава контролирующие службы могут проявлять только спустя три года его эксплуатации или в случае ЧП. Результат лояльности – население возит старая изношенная техника (80% автобусов старше 10–12 лет). Техосмотр, который два раза в год проходят автобусы, не спасает положения: неполадки могут возникнуть и после ТО, а их в ходе предрейсовых осмотров механики выявить не способны: внутренние дефекты (двигателя, тормозной системы) можно обнаружить только при диагностике.
Следствие этого – рост аварийности на общественном транспорте. Ежедневно в Томске с участием маршруток происходит в среднем 5 ДТП, из них 3 – по причине плачевного технического состояния автобусов. Эти аварии не на слуху только потому, что в них не пострадали люди…
Если не пытаться изменить ситуацию, она будет ухудшаться. Да, законодательство нужно регулировать на федеральном уровне, но регионы могут проявить инициативу и обозначить проблему. Чтобы хоть немного переломить ситуацию, наше управление идет на беспрецедентные действия: владельцам автобусов, чья техника старше 10 лет, в июле – августе начали отказывать в выдаче лицензий. На каком основании? Существует положение о техническом обслуживании подвижного состава, согласно которому у пассажирского транспорта есть предельно допустимый возраст: к примеру, максимально возможный пробег – не более 400 тыс. км. За 10 лет динамичной эксплуатации маршрутки побежали уже и по второму кругу. Пока лицензии не выдали четырем перевозчикам. Предприниматели оспаривают наши действия в суде, не факт, что мы выиграем, хотя надеемся. Частники говорят о барьерах со стороны контролирующей организации. Конечно, пытаемся создать барьер, но не для организации предпринимательской деятельности, а для изношенной техники, которая в любой момент может стать неуправляемой. Пока не изменится федеральное законодательство, другого пути мы не видим.
Александр Ревушкин, проректор по учебной работе ТГУ
Александр Ревушкин, проректор по учебной работе ТГУ:
– Нынешняя приемная кампания выявила необычную тенденцию. Томск – город студенческий, выбор вузов есть всегда, да еще и ЕГЭ дает возможность умненьким ребятам поступать в столичные университеты. Такая большая свобода для маневра абитуриентов, которые подавали документы сразу в несколько вузов, стараясь охватить как можно больше специальностей, чтобы статистически снизить вероятность неудачи, сыграла злую шутку, вызвав страшную путаницу как в головах будущих студентов, так и у приемной комиссии. Выпускник школы подает копии документов, но мы до конца не знаем, придет он к нам или нет. В итоге и родители, и абитуриенты начинают метаться, не зная, какой им выбрать вуз и куда отправить оригинал аттестата. То приходят, то уходят, приносят документы и тут же забирают… Из-за этого возникла такая неразбериха, что абитуриенты забывали, куда подавали заявления. Не то что специальности, вузы путали! Приходят и говорят: «Я подавал документы на такую-то специальность». А мы объясняем, что такой специальности у нас попросту нет.
Тем не менее, несмотря на метания абитуриентов, в этом году мы полностью выполнили набор студентов. Отмечу – для большинства ребят статус национально-исследовательского университета сыграл при выборе вуза решающую роль.
– Все чаще приходится консультировать томичей по вопросу «дачной амнистии», а точнее – документальной волокиты, с которой люди сталкиваются в стенах городской администрации.
Горожане, имея на руках правоустанавливающие документы советского образца (на погреб, гараж, приусадебный участок), как и положено, подавали свои документы в «единое окно» мэрии, ожидая, что в рамках упрощенной процедуры без особых проблем и временных затрат станут собственниками (получат свидетельства на свои объекты).
Для многих стало неприятной неожиданностью, что период ожидания растянулся на годы. Судя по вопросам, которыми задаются горожане, терпение томичей заканчивается.
Одна гражданка, которой в советское время был выделен приусадебный участок в городской черте, ждала, когда станет полноправной хозяйкой, два года. Женщину регулярно дергали, требуя то одну, то другую справку, хотя изначально она представила полный пакет документов. Дело в том, что чиновники обращались к ее бумагам уже после того, как заканчивались сроки действия справок. Документальный процесс в стенах городской администрации заволокитили, в результате круг инстанций томичка пробежала не единожды.
Или другой пример – с гаражным кооперативом: владельцы, подав документы в городскую администрацию, уже третий год ждут, когда будет зарегистрировано их индивидуальное право на участок и гараж.
Томичи, недовольные темпами «амнистии», стали обращаться к юристам: есть ли у них основания предъявлять власти претензии и ставить вопрос об упущенной выгоде? И это совершенно правильная постановка вопроса. Кто-то решил продать объект в связи с переездом, кому-то нужны деньги на лечение или решение квартирного вопроса, но люди не могут распорядиться своим имуществом только потому, что чиновники не спешат дать бумагам ход.
Это упущенная выгода, и на стороне гражданина – Конституция и Гражданский кодекс.
Конечно, в случае обращения в суд исковые требования в виде упущенной выгоды еще предстоит доказать. Доказательной базой могут быть и показания свидетелей, и основания для дорогостоящей операции, и неизбежный переезд.
Подобных процессов в Томске еще не было, но я знаю, что ряд граждан готовят такие обращения в суд, и вполне возможно, это заставит чиновников набрать скорость, выполняя свои прямые обязанности.
Кроссовки 50-го размера здесь были не обувью, а предметом культа. Директор ДЮСШ № 6 Александр Расторгуев отдал их на растерзание своим воспитанникам задолго до появления бронзового призера Олимпийских игр в Лондоне. Маленькие спортсмены принялись примерять великанскую обувь на ноги, на руки и даже на голову.
Александр Каун. Размер ноги –50,5 см, рост –2,11 метра, вес –115 кг. Настоящий великан сидел за тренерским столом, вынесенным в спортзал, и терпеливо отвечал на любые вопросы, в том числе на каком языке разговаривает с женой-американкой. Отвечал честно и сосредоточенно, словно перед ним были не дети, а олимпийская комиссия.
– Профессиональный баскетбол, – говорит Александр, – это моя работа. Ты посвящаешь этому всего себя, стараешься быть в лучшей форме, правильно питаешься, следишь за всем сразу, это огромная ответственность. В команде играет пять человек, и каждый должен полностью доверять друг другу, подведешь ты – проиграет вся команда.
Достоинство олимпийской медали Кауна ничуть не расстраивает: бронза – высокий результат. К тому же испанская сборная, которой наши уступили в самом конце, считается одной из сильнейших в мире.
– Испанцы – очень сильные игроки, а с лучшими всегда приятно играть. Нас чуть-чуть не хватило, но все равно я считаю Олимпиаду удачной, – объясняет спортсмен.
Возможности своего участия в следующих Играх Каун не исключает. А вот чем займется, когда его спортивная карьера подойдет к концу, томский баскетболист пока не знает:
– Карьера профессионального спортсмена может закончиться в любой момент. Одного мгновения достаточно, чтобы получить тяжелую травму, и не факт, что удастся после нее восстановиться. Поэтому спортсмену всегда нужно иметь возможность заниматься чем-то еще. Я могу работать по специальности, я ведь компьютерщик, или бизнес свой открыть, еще не решил…
Мама Александра Ольга Николаевна не пропускала ни одной его игры. Была и на евролигах, когда Каун играл за ЦСКА, и на финальных играх чемпионата США в Канзасе, и на нынешней встрече в Стамбуле, поэтому ей было с чем сравнивать выступление российской сборной:
– Было ощущение, что Саша мог бы лучше сыграть, но я думаю, сказалась усталость. Перед этим у них был очень сложный турнир в Венесуэле. Ну и волнение, конечно. Попробуйте побегать, когда на тебя смотрят тысячи глаз!
Справка «ТВ»
Бывший воспитанник ДЮСШ № 6 Александр Каун с 2001 года занимался баскетболом в колледже и воздушной академии в штате Флорида (США), а в 2009-м вошел в состав московского клуба ЦСКА, где играет по сей день. Член национальной сборной России, впервые в истории российского баскетбола завоевавшей олимпийские бронзовые медали.
Самый популярный вопрос о том, сколько стоят чемпионские кроссовки, так и остался без ответа. Спортсмен честно признался, что не помнит, когда в последний раз покупал обувь: всю экипировку им бесплатно предоставляют спонсоры команды
Вячеслав Талалин возглавлял ССМП с мая 2002 года по январь 2010 года. Талалин врач-педиатр, анестезиолог-реаниматолог, имеет специализации «врач скорой медицинской помощи» и «организатор здравоохранения». Сейчас работает на ССМП старшим врачом смены
В конце 2009 года организация работы станции скорой медицинской помощи (ССМП) Томска подверглась внезапной и жесткой критике со стороны мэрии и депутатского корпуса. Тогда по Томску гулял свиной грипп, а вместе с ним и паника, что сильно сказалось на работе скорой – за сутки вместо обычных 600 звонков поступало по 1 000 и более. На фоне молвы «скорую не дождаться» мэрия публично заявила – главврач Вячеслав Талалин не справляется с обязанностями, а мэр подытожил: «Будет принято кадровое решение». В начале января 2010-го Талалин стал безработным. А в феврале вернулся на станцию в качестве cтаршего врача смены.
«По собственному желанию»
– Не было объективных причин для моего увольнения. Тогда говорили: «Скорую люди ждут часами». Некоторые действительно ждали приезда бригады по 3–4 часа. Но вспомните ситуацию: эпидемия свиного гриппа, взбудораженные люди по поводу и без звонят в скорую. Оперативно выезжали по неотложным вызовам, остальные ждали. А как иначе? Тысяча вызовов за смену – 40 бригад работали на износ. Добавить врачей и увеличить автопарк, не имея на то средств, главврач не может. Глава горздрава и мэр об этом, конечно, знали. Просто в той ситуации работа скорой вызвала в обществе резонанс, от власти ждали реакции, и, видимо, кадровый ход оказался самым простым. Возможно, сыграло свою роль и то, что незадолго до этого я поднимал неприятные финансовые вопросы – бюджет скорой урезали, я пытался отстоять деньги, которые были крайне нужны станции…
В итоге после разговора с главой горздрава Сергеем Андреевым Талалин написал заявление об увольнении по собственному желанию.
«Нет ни комплексов, ни амбиций»
– Конечно, можно было искать себя в чем-то другом, но, мне кажется, я просто не из того теста: нет какой-то отчаянной решимости, предпринимательской жилки, чтобы в корне изменить свою жизнь. В общем, я не решился на кардинальные перемены…
«Самый сложный психологический период был в январе 2010 года. Обычно в новогодние каникулы ко мне как к главврачу скорой поступало много звонков (кто с поздравлениями, кто по работе). А тут тишина, отчего возникало ощущение невостребованности. Но если тогда это было непривычно, то сейчас звонков нет – и хорошо».
А еще вся профессиональная жизнь Вячеслава Талалина была связана со скорой, куда он пришел фельдшером в 1983 году. Уйти в стационар? Были предложения, но…
– Переход в другую, неродную среду я рассматривал как дополнительный стресс. И не стал усложнять себе жизнь: на скорой была вакансия старшего врача смены, я подал заявление, стал соискателем, был трудоустроен.
Вячеслав Талалин и сегодня старший врач смены ССМП. Отвечает за организацию работы бригад на линии. Говорит, что синдромом главного врача не страдает, но признается:
– Некоторые сотрудники в указаниях старшего врача смены пытаются разглядеть то ли комплексы, то ли амбиции уволенного главврача. А нет ни того, ни другого.
Финансовая мотивация
Сегодняшняя зарплата Вячеслава Александровича в три раза скромнее прежней.
– Финансовое падение неприятно, но не слишком болезненно. Проанализировали с супругой статьи расходов семейного бюджета: да, до 2009 года была возможность что-то откладывать, а сейчас ее нет. Но я смотрю на это философски: это и серьезная мотивация найти себе еще какое-то применение и дополнительные источники дохода. Хотя я иду к этому с большим трудом. Понадобилось два года, чтобы разобраться в себе и понять, на какую дополнительную деятельность готов себя потратить. Знаю, что это точно не бизнес. Приобретенный опыт, надеюсь, в будущем пригодится в организации работы другого, уже частного, медицинского учреждения – свое дело хотят начать знакомые, и я готов попробовать себя в качестве наемного управленца. Но уходить из скорой, с которой за 29 лет трудовой деятельности я, видимо, сросся, не собираюсь: график работы (сутки через двое) позволяет заниматься совместительством.
Без перемен
Супруга Вячеслава Талалина тоже работает в скорой – старшим фельдшером на детской подстанции. Детей медицина не привлекла: дочь, подарившая Вячеславу Александровичу двоих внуков, – экономист, сын – инженер.
– Мне сложно в целом оценить положение дел в медицине: сам почти не обращаюсь к врачам, с представителями сообщества общаюсь довольно редко. Но как старший врач смены скорой не вижу особых перемен: из общего количества обращений 40% звонков не по адресу – звонят в неотложку, когда надо в поликлинику. Одни по неграмотности, другие из-за недоступности поликлинической помощи. Если говорить о скорой, то и здесь болячки прежние. Дефицит кадров: работают те, кому 40–50 лет и старше – за три года к нам пришли менее 10 молодых специалистов. Нехватка врачей, имеющих специализации, в итоге доминируют фельдшерские бригады, врачи выезжают только в составе спецбригад. Одна из серьезнейших причин такого перекоса в федеральном требовании: до 2000 года на скорой подрабатывать можно было с любой медицинской специальностью, а теперь только согласно сертификату. К примеру, хирург не может работать в скорой, потому что у него нет специализации врача скорой помощи, хотя хирурги в рядах ССМП очень нужны. Чтобы медик стал совместителем на скорой, он должен потратить время и деньги на учебу. А зачем, если без сертификата и на большую зарплату его примут в частную медицину…
«Осадочек, как говорится, остался, но я все чаще нахожу плюсы в случившемся: закончилась смена, и ты полностью можешь отключиться от работы – ответственность, к счастью, уже не та».
Среди увлечений Вячеслава Талалина – горнолыжный спорт и волейбол