Архив рубрики: Власть

Леонид Резников: «Нужно умножать, а не складывать»

Леонид Резников
Леонид Резников

Заместитель губернатора по промышленности и ТЭК Леонид Резников начал работать в обладминистрации, как он сам говорит, без переходного периода. За неполные три недели на новом посту понял несколько важных для себя вещей (например, успел почувствовать, что рычагов воздействия меньше, а ответственность намного больше) и проявил в ряде ситуаций нетипичный для чиновника бизнес-подход. «Мне уже сказали: «Похоже, ты хочешь управлять своим сектором как акционерным обществом – ничего не перепутал?» Я ответил: «Почему бы не попробовать – я же денег не прошу. Мне кажется, что это реально…»

ВЛАСТЬ

О ментальности в управлении

– Самая сложная штука – изменение ментальности системы управления. Зарплата чиновника определяется выслугой лет, поэтому ему выгодно годами сидеть на рабочем месте. Но это же не мотивация! В чиновниках должны сидеть профессионалы, люди состоявшиеся – им нужна интересная работа, они готовы ей отдаваться и умеют руководить. Паровозами проектов должны быть не чиновники, а созданные областью учреждения, имеющие право оказывать услуги и выполнять определенные договорные обязательства. А рядом – бизнес-структуры, умеющие делать стартапы и упаковывать проекты.

Производство

О «лампочке»

– Завод сегодня не требует ни пристального внимания администрации, ни особых антикризисных мер. Там идет плановый, нормально профинансированный переезд на подготовленные площади, действующее производство, конфликта интересов коллектива и руководства нет. Департаментом промышленности согласован пакет документов по оказанию помощи этому предприятию, в ближайшее время он будет рассмотрен на инвесткомитете. На мой взгляд, это пример того, как нужно переезжать на новые площади.

О «Томском инструменте»

– Пример, как не надо переезжать. Есть причины объективные и субъективные, но все они привели к тому, что основной кредитор – Сбербанк – потерял надежду и терпение и предъявил исковые требования, что привело к процедуре банкротства, обоснованность которой с точки зрения кредиторской задолженности несомненна. Но несомненна и возможность обслуживания долга при его реструктуризация. Правильно продать этот актив, не прекращая производства, реально, – перенаправив потоки и систему управления. По поручению губернатора я лично занимаюсь этим вопросом, встречался с участниками процесса. Там был очень тяжелый конфликтный разговор, но сегодня я уже располагаю комфортными письмами, в которых они выражают готовность совершить рекомендованные им шаги, чтобы завершить процесс цивилизованно и избежать краха завода. Через неделю надеюсь свести всех участников за столом переговоров протокольно.

О томской промышленности

– Промышленность есть, она живая, но предприятий среднего и выше среднего уровня недостаточно. Чтобы они появились, нужно даже не много денег, а изменение подходов, способов общения с людьми. Надеюсь, что через год смогу назвать не менее 4–5 реально пошедших, новых для Томска производственных и энергетических проектов.

Что касается сплетен об откатах при получении грантов и субсидий предпринимателями, позиция губернатора, моя лично и всей нашей команды такая: мы люди самодостаточные. И если вам кто-то скажет, что нужно что-то дать, плюньте тому в глаза и идите в департаменты напрямую. Насколько это в наших силах, мы будем давать малому и среднему бизнесу максимально возможный в существующем правовом поле режим благоприятствования. А в рамках областного законодательства еще расширим это поле для инвестиций любого уровня. Одно условие: проект должен быть просчитан и давать конечный продукт, который бы умножал, а не складывал.

О мирном атоме

– Северская АЭС жизненно необходима региону, и мы будем жестко не соглашаться с идеей переноса строительства на более поздние сроки. Многие объекты генерации на территории будут в ближайшее время выводиться из эксплуатации, и, если не производить опережающей замены, скоро мы не сможем не то что новых потребителей подключать – придется себя ограничивать. Наша энергосистема изолирована. А что касается ее избыточности – это глубокое заблуждение.

В самое ближайшее время губернатор подпишет очень важное соглашение с Рос-атомом о реализации еще одного масштабного проекта.

Ресурсы

О перспективах нефтегазового комплекса

– Правобережье – тема непростая. Северная его часть активно недропользователями осваивается и прирастает ресурсом. Южная инфраструктурно не развита – здесь ведутся работы, финансируемые из госбюджета. Нарезать участки можно будет только по их окончании – через 3–4 года. На 2013-й Федерацией выделено около 700 млн рублей (в прежние годы выделялось по 170–200 млн) – сумма достаточная для ГРР и бурения.

Опыт показывает, что нефтяники с удовольствием вкладываются в доразведку тех участков, на которых уже проведены реальные исследования, подтвердившие: вероятность добычи велика. Поэтому от серьезной региональной разведки правобережья никуда не денешься.

О бакчарской руде

– Это большое по объему и весьма перспективное проявление. Но не месторождение. Исследовательская работа по нему находится в самом начале. Там есть несколько исследованных участков с точечными позитивными результатами. Есть понимание, что это хорошее, но тяжелое сырье с множеством ценных включений, требующее сложной специализированной технологии добычи. Думаю, за 3–4 года, необходимые нам, чтобы подвести Бакчар к статусу месторождения, наука сможет решить эту задачу.

Об НПЗ-трехмиллионнике

– Для Томской области появление ЗапСибНПЗ будет существенным толчком к экономическому развитию. Серьезной нефтепереработки в нефтедобывающем регионе до сих пор не было. А тут сразу возникает возможность получения дешевого и качественного сырья для «Томскнефтехима» примерно в размере половины его потребностей, что сразу отразится и на экономических показателях самого комбината, и на поступлениях в бюджет, и на конечном продукте. Большие надежды на завод и как на поставщика для региона хорошего топлива.

Инвестор уже вложил в дело 500 млн рублей. Проект практически в идеальном состоянии: завершено техпроектирование, земля в собственности, инфраструктура готова, есть договор приобретения сырья в полном объеме. Нет лишь техусловий на подключение к транспортной магистрали для доставки сырья, но принципиально вопрос по трубе уже решен: осмелюсь предположить, что документ будет получен не позже чем через месяц, и строительство начнется.

ЛЕС

О лесной промышленности

– Чтобы лесная промышленность умножала свой результат, она должна производить конечный продукт здесь, на нашей территории. Без инноваций в этом деле не обойтись.

Я побывал на совместном российско-китайском предприятии в Асине: у него запущена лесопилка, которая должна в 2013 году выйти на объемы

20 тыс. куб. м леса в год. В 2013-м же планируется ввести завод лесопиления на 460 тыс. кубометров и производство шпона, намечено начало строительства завода по производству плит МДФ и тепловой электростанции. К 2017-му планируется выпускать полную линейку продукции: OSB, МДФ, ДСП и т.д. – вплоть до ламината и мебели. Общий объем капвложений – около 17 млрд рублей, может быть создано не менее 4 тыс. новых рабочих мест. Мы будем сопровождать этот бизнес-проект, чтобы снимать препоны для инвесторов и контролировать исполнение ими обязательств.

Депутаты томской облдумы выбрали нового сенатора

 

Игорь Чернышев

Депутаты томской областной думы на очередном собрании в четверг утвердили кандидатуру своего коллеги Игоря Чернышова на пост члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ от регионального парламента, сообщила облдума.

С 2007 года на этом посту находился Владимир Жидких, который с 1 сентября 2012 года был назначен на должность заместителя губернатора по внутренней политике. Вторым сенатором от региона, который представляет обладминистрацию, является экс-губернатор Томской области Виктор Кресс.

«Ровно 10 лет я проработал в российском парламенте (в верхней и нижней палате). В моей жизни наступил момент, когда я задумался: скоро ли наступит точка невозврата, когда я не смогу вернуться домой. Губернатор предложил мне вернуться, и я расценил это как подарок судьбы», — сказал Жидких на собрании облдумы.

Чернышов — депутат законодательной думы Томской области от Стрежевского одномандатного избирательного округа №12 четвертого и пятого созывов, председатель комитета по труду и социальной политике и постоянной комиссии по здравоохранению.

Избрать Чернышева предложила спикер облдумы Оксана Козловская, подчеркнув, что кандидатура поддержана самой многочисленной фракцией областного парламента «Единой Россией» и советом думы.

Сам Чернышев признался, что он не принимал участия в переговорах о назначении на эту должность.

«Для меня и моей семьи это стало неожиданностью», — сказал он.

Губернатор Сергей Жвачкин, присутствующий на сессии парламента, поддержал кандидатуру Чернышева.

«Наступило время, чтобы действительно работать, нужны люди, которые будут не выполнять какие-то заказы групп, а реализовывать в жизнь то, что нужно жителям Томской области», — сказал журналистам глава региона.

Экс-сенатор Жидких отметил, что готов передать весь свой опыт Чернышеву. Он также добавил, что Чернышов — это «действительно представитель региона, знающий о ситуации в области, который может и должен справиться с новыми задачами».

По регламенту, член Совета Федерации — представитель от думы избирается тайным голосованием с использованием бюллетеней. Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил большинство голосов от числа избранных депутатов.

Результаты голосования озвучил председатель счетной комиссии Владимир Пономаренко: «При подсчете голосов «за» (Чернышева) проголосовало 32 депутата, «против» — два депутата, воздержалось два депутата».

РИА Новости, Сергей Негодин

http://sibir.ria.ru/politics/20120927/82278076.html

Алексей Кудрин обещал помочь музею политических репрессий и томским инноваторам

Открытая лекция Алексей Кудрина вызвала поистине ажиотажный интерес – огромная, человек на 500, аудитория была переполнена – сидячих мест для всех желающих не хватило, и несколько десятков человек почти два часа стояли на ногах, слушая председателя Комитета гражданских инициатив
Открытая лекция Алексей Кудрина вызвала поистине ажиотажный интерес – огромная, человек на 500, аудитория была переполнена – сидячих мест для всех желающих не хватило, и несколько десятков человек почти два часа стояли на ногах, слушая председателя Комитета гражданских инициатив

В рамках поездки по городам Сибири Томск 24 сентября посетил Алексей Кудрин, бывший министр финансов РФ (2000–2011 годы), а ныне председатель Комитета гражданских инициатив (КГИ). Основными пунктами этого дня для Алексей Кудрина стали встреча с инициативной группой сторонников создания томского отделения КГИ, знакомство с мемориальным музеем истории политических репрессий «Следственная тюрьма НКВД» и открытая академическая лекция по новой экономической истории России для студентов ТУСУРа и всех желающих. Итогом этих встреч стал целый ряд важных решений.

Во-первых, Алексей Кудрин заявил, что основанный им фонд окажет финансово-организационную поддержку музею политических репрессий – выделит средства на создание сайта «Следственная тюрьма НКВД», в том числе и англоязычной его версии. По оценке Алексея Леонидовича, этот интернет-ресурс позволит всем интересующимся глубже понять российскую историю и историю Томска, и тем самым повысить привлекательность нашего города. (Надо отметить, что Томск для экс-министра финансов РФ является знакомым и даже отчасти родным городом – здесь родился его отец, похоронен его дед, и Алексей Леонидович сходил к его могиле, живут родственники; Кудрин очень много сделал как председатель оргкомитета по организации празднования 400-летия Томска.)

Во-вторых, Алексей Кудрин сообщил, что в результате томских встреч в программу деятельности Комитета гражданских инициатив будет внесен еще один пункт – поддержка инновационной деятельности:

– Мне кажется, что в Томске гораздо больше, чем в России в целом, понимают, как работает цепочка инноваций. Должен сказать, что даже в университете Санкт-Петербурга такого понимания нет. (Сегодня Алексей Кудрин является деканом факультета свободных искусств и наук СПбГУ. – Ред.)

В-третьих, объявлено, что Томск стал очередным регионом, в котором создается инициативная группа сторонников Комитета гражданских инициатив. Возглавил группу, в которую входят преподаватели томских вузов, представители бизнеса, журналисты, юристы, социологи, Александр Уваров, проректор по международным связям и инновационному развитию ТУСУРа.

ФОТО: МАКСИМ КУЗЬМИН

 


 

«Возвращение во власть? Теоретически все возможно – когда я буду чувствовать, что мы можем изменить политику и ответить на те вопросы, которые я сегодня ставлю и обсуждаю. Но в ближайшее время я этого не планирую».

Алексей Кудрин, экс-министр финансов РФ, на вопрос журналистов о возможности его дальнейшей работы в правительстве России

Более 2 млрд рублей вложат в томский туризм

Сибирский тракт «Великий чайный путь», музей-заповедник в селе Нарым и Императорский квартал имени старца Федора Томского – эти и многие другие туристские зоны планируют создать в Томской области до 2018 года. Цели, задачи и перспективы развития туризма в регионе обозначены в проекте долгосрочной целевой программы, которая вскоре будет вынесена на рассмотрение областного парламента.

По словам заместителя губернатора Томской области по внутренней политике Владимира Жидких, ожидается, что за пять лет в развитие туризма в регионе будет вложено 1,488 млрд рублей средств федерального бюджета, 271 млн рублей из областного бюджета, 174 млн средств местных бюджетов и 249 млн рублей из внебюджетных источников. Итого до 2018 года планируется вложить свыше 2 млрд рублей.

 

Уважаемые работники туристской индустрии, жители Томской области, любители путешествий! Поздравляем вас с замечательным осенним праздником – Всемирным днем туризма!

Это один из немногих праздников, отмечаемых во всем мире не только профессиональным сообществом, но и простыми любителями путешествий. В этом году девиз профессионального праздника, провозглашенный Всемирной туристской организацией ООН, – «Туризм и устойчивая энергетика – движущие силы устойчивого развития». В отличие от многих других отраслей экономики, туризм не приводит к истощению природных ресурсов и рассматривается как одно из направлений перехода от сырьевого к инновационному, социально ориентированному типу развития регионов.

Томская область обладает значительным в масштабах Сибири туристско-рекреационным потенциалом, что позволяет развивать деловой, образовательный, культурно-познавательный и природоориентированные виды туризма.

Сегодня в нашем регионе активно строятся новые объекты размещения, модернизируется номерной фонд гостиниц. В районах области реализуются муниципальные программы развития туризма. Сформирована областная долгосрочная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма на территории Томской области до 2017 года.

Дальнейшее объединение усилий органов власти, представителей бизнеса и всего туристского сообщества позволит превратить Томскую область в регион, привлекательный для потенциальных гостей и комфортный для отдыха самих жителей области.

В этот праздничный день хотим поблагодарить участников туристской индустрии за их вклад в становление на территории Томской области туризма. Желаем всем представителям туриндустрии профессиональных успехов, надежных партнеров, благополучия и процветания, а всем жителям Томской области – интересных путешествий и незабываемых впечатлений.

Сергей Жвачкин, губернатор Томской области

Оксана Козловская, председатель Законодательной думы Томской области

Справка «ТВ»

Всемирный день туризма – международный праздник, учрежденный Генеральной ассамблеей Всемирной туристской организации в 1979 году в испанском городе Торремолинос. Отмечается 27 сентября.

Опасность непредсказуемости

15 сентября в Томске на митинг оппозиции «Марш миллионов» пришли около 150 человек вместо заявленных 500. В других городах России акция протеста также собрала гораздо меньшее количество участников, чем рассчитывали организаторы.

Малочисленность очередного «Марша миллионов» наглядно показала, что попытка радикальной оппозиции возглавить протестный электорат провалилась. Лидеры оппозиции не смогли предложить недовольной части общества адекватные и эффективные способы выражения этого недовольства. И тому есть несколько причин.

Во-первых, для массового выхода на улицу нужен какой-то большой событийный повод: выборы в федеральные органы власти, монетизация льгот и прочие масштабные вещи, задевающие интересы значительной части общества. Сама по себе акция протеста, даже всероссийская, таким поводом быть не может.

Во-вторых, даже активная часть общества выходит на улицу не просто ради выражения протеста, а чтобы что-то изменить. Зимние митинги заставили власть пойти на компромисс, например смягчить законодательство о выборах. А весенние «Марши миллионов» результата не дали. Они только показали, что привычные лозунги и действия оппозиции не вызывают ответной реакции у населения, бьют мимо цели.

По сути, попытка устроить массовый выход на улицу 15 сентября говорит о том, что лидеры оппозиции не понимают «нужд и чаяний простого народа». Например, население довольно вяло отреагировало на ужесточение законодательства о митингах и некоммерческих организациях, на преследование лидеров оппозиции и принятие закона о клевете. По мнению оппозиционеров, эти действия власти должны были встряхнуть общество. Но не встряхнули.

Но это не значит, что власть понимает народ лучше, чем оппозиция.

Как ни парадоксально, но руководители государства и лидеры оппозиции одинаково далеки от населения, они гораздо лучше понимают друг друга, так как играют на одном поле, хоть и по разные стороны баррикад. А люди живут в другом мире, который почти не пересекается с плоскостью обычной политики. И в этой «внутренней эмиграции» таится главная опасность для политиков, так как никто не может предсказать, как, когда и почему произойдет очередной социальный всплеск недовольства. Ведь массовый выход на улицу зимой оказался большой неожиданностью не только для власти, но и для оппозиции.

Потеря лидерами оппозиции основной части протестного электората – тревожный звонок не только и не столько для оппозиции, сколько для власти, потому что теперь совершенно непонятно, с кем, в случае чего, договариваться. Кроме того, действия нынешних лидеров оппозиции, даже самых радикальных, носят вполне предсказуемый характер. А если возможный социальный взрыв возглавят люди неадекватные, то ситуация может выйти из-под контроля всех (!) нынешних политических сил и стать неуправляемой.

Власть намерена жестче работать с недобросовестными хлебопеками и активнее поощрять добросовестных

В советские времена хлебом томичей кормили четыре завода. В конце прошлого – начале нынешнего веков тон задавали мини-пекарни, их в 2000 году в области насчитывалось более 400 штук. Большинство работали в сфере «неформальной экономики», многие ютились в чумазых подвалах; хлеб стал разным, но санэпидстанция за голову хваталась от обилия нарушений. Сегодня хлеб и булочки в регионе выпекают 180 предприятий (12 хлебозаводов с объемами производства от 2 до 15 тонн в сутки и 168 мини-пекарен – от 1 до 5,5 т в сутки). Лидерами отрасли, по признанию специалистов, являются именно среднетоннажные предприятия.

 Лучше меньше, да лучше

Нынешнего покупателя на мякине не проведешь и «простым» хлебом не накормишь. Томичи хотят покупать в удобное для себя время горячую выпечку поблизости от дома, значит, необходимо развивать смешанные форматы торговли – магазин-пекарня, пекарня-кондитерская, развивать практику «допекания» хлебных изделий в местах розничной продажи. Нынче в фаворе обогащенные и лечебно-профилактические продукты: при общем снижении потребления хлеба (в 2011 году по сравнению с 2010-м оно уменьшилось в Томске на 7%) население явно готово переплачивать за хлебные изыски, чтобы есть действительно уникальный качественный продукт.

Сегодня все большим спросом пользуются элитные и нестандартные виды продукции – различные мелкоштучные, зерновые, бессолевые, бездрожжевые, лечебные, диетические, низкокалорийные, национальные и т.п. сорта хлеба. Производство подобной продукции на территории области развито пока недостаточно. Но оно растет, и уже в прошлом году лечебно-профилактических хлебов в области произведено около 22,8 тыс. тонн – 23,3% от общего объема.

На третьем месте в рейтинге

Стратегически наш регион в невыгодном положении: область обеспечивает себя собственным продовольственным зерном только на 30%, нынче ситуацию ухудшила засуха. Транспортные расходы по доставке тонны зерна – 600–850 рублей, что объективно дороже, чем у соседей.

Администрацией области была предельно точно сформулирована задача: сдерживать рост цен на два социальных вида – хлеб пшеничный из муки 1-го сорта и хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки 1-го сорта – как на наиболее доступные и востребованные у малообеспеченных слоев населения. Договоренности о щадящей ценовой политике на социальный хлеб достигнуты и с основными производителями хлеба, и с торгующими организациями (им рекомендовано применять торговую надбавку на эти виды не более 15%).

Результат: среднерегиональная цена на ржано-пшеничный хлеб – 32,1 руб./кг – обеспечивает области третье место в рейтинге регионов СФО (первое занимает Кемеровская область с 23,95 руб./кг, последнее – Новосибирская – 40,22 руб./кг), на пшеничный – 29,8 руб./кг – пятое место в рейтинге.

Нужно быть жестче

В течение 2011–2012 годов Рос-потребнадзором рассмотрено 25 жалоб от населения на качество хлеба и хлебобулочных изделий. За нарушение санитарного законодательства на предприятиях хлебопечения составлено 57 протоколов об административных правонарушениях. Более 10% исследованных в лабораториях Центра гигиены и эпидемиологии проб хлеба не соответствуют принятым нормам. Это, конечно, значительно меньше, чем в начале 2000-х, когда процент забракованной продукции достигал 60%, но все еще недопустимо много.

По словам экспертов рынка, частично эта ситуация вызвана и объективными факторами, в частности низким качеством муки. По данным Центра гигиены и эпидемиологии, основной причиной забраковки хлебной продукции является использование муки с низкими хлебопекарными свойствами: пониженным содержанием клейковины, повышенной кислотностью и влажностью. Однако нельзя снимать ответственность и с самих производителей. Как ни крути, а конечное качество продукции зависит именно от них. Те из них, кто думает о будущем, не гонится за сиюминутной выгодой в ущерб потребителю, постепенно отвоевывают полки магазинов. И именно таким власть намерена оказывать всестороннюю помощь в их развитии.

– Сегодня наблюдается некая обреченность структур, призванных контролировать качество продуктов питания, и в частности хлеба, – замечает заместитель губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр. – В соответствии с действующим законодательством проверять деятельность пищевых предприятий они могут не чаще одного раза в три года, а производители подтверждают качество продукции своими же декларациями. Считаю, что освобождать от бюрократических рогаток бизнес, конечно, надо, но что касается продуктов питания – предпринимательская свобода ни в коем случае не должна идти во вред здоровью населения. Уполномоченные органы должны находить способы оградить рынок от некачественной продукции. Со своей стороны мы намерены добиться более слаженной работы всех контролирующих органов, выстроить четкую систему их координации для предотвращения любых фактов незаконного предпринимательства в сфере хлебопечения и организации по-настоящему действенного контроля за качеством продукции.

 

Но борьба за качество – это не только проверки, уверены в администрации области. Это еще и целенаправленная работа по стимулированию добросовестных производителей к повышению конкурентоспособности своей продукции, совершенствованию технологий хлебопечения и всего комплекса бизнес-процессов предприятий, снижению внутренних издержек, повышению профессионального уровня работников. Этому должны способствовать коллегиальные оценки качества продукции, закрытые дегустации, конкурсы продукции и профессионального мастерства.

– Через смотры и конкурсы (главным из которых является «Праздник хлеба», ежегодно проходящий в Томске в октябре) мы хотим задать определенную планку нашим производителям, наглядно продемонстрировать им тот уровень, которому они должны соответствовать в современных условиях, – отмечают в областном департаменте потребительского рынка. – В конечном итоге нашей целью является добиться того, чтобы наши производители оказались «по одну сторону баррикад» с потребителями, были ориентированы на максимальное удовлетворение их пожеланий.

В наши дни зайти на томский рынок можно только с хорошей идеей. В прошлом году сделать это удалось, например, «Синнабону» – он покорил потребителей своими булочками с корицей. Еще одна удобная новинка – замороженный хлеб, его продажа и выпечка организована в супермаркете компании Metro Cash&Carry.

По мнению специалистов, чтобы быть конкурентоспособным, хлебопеку надо либо выпускать широкий ассортимент изделий, либо разрабатывать собственные улучшенные рецепты, либо занять специализированную нишу, производя по-настоящему уникальный продукт.

Коллегиальная оценка продукции тех хлебопеков, кто болеет за дело и стремится к росту (а таких сегодня уже около половины), в Томске проводится ежеквартально. В экспертную группу входят специалисты департамента потребительского рынка администрации Томской области, Роспотребнадзора, технологи предприятий, согласившихся участвовать в смотре, а также преподаватели и студенты Томского колледжа индустрии питания, торговли и сферы услуг. Сначала объезжают предприятия, затем оценивают анонимные образцы продукции по принципу контрольной закупки. Случается, технологи забраковывают и собственный хлеб…

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

• Сельчане традиционно потребляют больше хлебной продукции – в среднем110,8 кгна человека в год против83,9 кгна горожанина.

• В течение года в Томской области реализуется около 97 тыс. тонн хлеба и хлебобулочных изделий.

• В хлебопекарной отрасли региона трудятся более 2,5 тыс. человек.

Предпочтения томичей меняются

2007 год — на одну купленную томичами булку черного хлеба приходились один батон и три булочки

2012 год  — на одну купленную томичами булку черного хлеба приходятся два батона и 5 булочек.

Алексей Кудрин выступит в Томске с публичной лекцией

Алексей Кудрин, бывший многолетний (2000-2011 годы) министр финансов правительства РФ, а ныне Председатель Комитета гражданских инициатив (КГИ) 22-24 сентября совершит поездку по городам Сибири.

22 сентября в Барнауле он примет участие в работе межрегиональной конференции КГИ по вопросам развития регионов Сибири и встретится с членами региональной группы Комитета и представителями бизнес-сообщества края. Так же в ходе поездки по Алтаю Алексей Кудрин выступит с лекцией «Основные социально-экономические вызовы для России и пути их решения» перед студентами и преподавателями Алтайской академии экономики и права и членами Алтайской школы политических исследований.

В Томске Алексей Леонидович будет работать 24 сентября. Он посетит музей истории политических репрессий «Следственная тюрьма НКВД» (11.00), встретится с журналистами (пресс-конференция в 16.00 в  РИА-Новости) и прочитает публичную лекцию в ТУСУРе — 17.00.

Начался процесс смены глав районов области

На предстоящих 30 сентября и 14 октября выборах глав трех районов области – Асиновского, Верхнекетского и Каргасокского – не участвуют их нынешние руководители. С многолетним руководителем Каргасокского района Анатолием Рожковым все вроде понятно: весной он принял приглашение губернатора Сергея Жвачкина на должность заместителя по территориальному развитию и взаимодействию с органами МСУ. Хотя далеко не факт, что при ином раскладе Рожков участвовал бы в следующих выборах на прежнюю должность, все-таки почти три срока отработал.

Также три срока был главой Верхнекетского района Алексей Сидихин.

А вот глава Асиновского района Василий Сорокин отработал на этом посту только один срок и, по информации «ТН», самостоятельно принял решение не баллотироваться вновь и уже достаточно давно готовил себе замену – в числе кандидатов на должность главы района его первый заместитель Александр Ханыгов (выдвинут «Единой Россией»). И, по некоторым сведениям, серьезную конкуренцию Ханыгову другие кандидаты (все – самовыдвиженцы) составить не могут. По неофициальной информации, Ханыгова могут поддержать и местные отделения оппозиционных партий.

В Каргасокском районе, судя по статусу всех кандидатов, делается ставка на Андрея Ащеулова, на сегодня он первый заместитель главы района и выдвинут «Единой Россией».

В Верхнекетском районе, опять же исходя из статуса кандидатов, можно предположить, что ставка делается на Геннадия Яткина – нынешний директор ЗАО «Тайга» выдвинут на должность главы района «Единой Россией».

В региональном руководстве «Единой России» смену действующих глав районов объясняют необходимостью кадрового обновления. Однако наблюдатели уверены, что судьба тех или иных руководителей районов, большинство из которых избирались по уже два-три раза, и возможных новых руководителей зависит от позиции губернатора Сергея Жвачкина.

Наша справка

В общей сложности 14 октября в области пройдет 205 голосований – выборы состоятся во всех муниципалитетах, за исключением Стрежевого и Кедрового. Помимо глав трех районов избирателям предстоит выбрать депутата Думы города Томска по округу № 1 (Вузовскому), депутатов Думы Колпашевского района и депутата Думы города Северска, а также 86 глав сельских поселений и более тысячи депутатов сельских поселений.

Всего выдвинуто 2 198 кандидатов, регистрацию прошли 2 141. «Единая Россия» представила 1 143 кандидата, ЛДПР – 345, КПРФ – 67, «Справедливая Россия» – 26, партии «Яблоко», «Города России» и Российская партия пенсионеров выдвинули по одному кандидату. В порядке самовыдвижения баллотируются 615 кандидатов.

Развод – и кухня пополам

Мэрия расторгла договор с застройщиком дома по ул. Заливной и пересчитала многоквартирники, которые возводятся на участках, выделенных под индивидуальное строительство

Конфликт, связанный с заселением детей-сирот в многоквартирник, построенный вместо индивидуального жилого дома по ул. Заливной, 19, закончился расторжением договора с застройщиком и продавцом квартир Вусалом Абдуллаевым. Соглашение с ним в городской администрации подписали несколько дней назад. Согласно условиям дополнительного соглашения Абдуллаев обязуется вернуть в бюджет города деньги за 15 квартир в течение 60 дней.

Сиротская доля

Дети-сироты, уже заехавшие в новостройку на ул. Заливной, будут проживать в доме до тех пор, пока город не приобретет для них альтернативное жилье. Как подчеркнула руководитель Центра по социальной политике Галина Маракулина, никакая арендная плата за проживание в гостинках частником взиматься не будет.

– На те суммы, которые выделяют (сейчас это 1 110 тыс. руб­лей), трудно подбирать жилье, удается найти только гостинки и только на окраинах, – поясняет Маракулина. – К примеру, детям, которые тоже должны были получить угол в доме на ул. Заливной, 19, но по причине возникших разногласий их очередь не подошла, показали два варианта – по ул. Угрюмова («край географии», но не 17 кв. м, а 30) и по ул. Первомайской, 65 (комната еще ничего, но это бывшее общежитие, и в подъезд зайти страшно). В общем, претенденты отказались, и понять их можно. Чтобы хоть как-то повысить шансы на покупку приличного жилья для бывших воспитанников детских домов, социальный комитет городской Думы рассмотрел 19 сентября вопрос о дополнительных мерах соцподдержки. В итоге комитет выходит на Думу со следующим предложением, и мы считаем его подспорьем: 17 кв. м детям-сиротам гарантирует областной бюджет, перечисляя на эти цели муниципалитету сумму чуть более 1 млн рублей, а еще5 кв. м(в пределах 400 тыс. руб­лей) – финансирование со стороны городской казны, чтобы мы подбирали жилье уже из расчета21 кв. ми суммы 1, 5 млн рублей.

По осени считают

На фоне скандала с домом по ул. Заливной, 19, городская администрация решила уделить внимание объектам, которые возводятся без госэкспертизы и контроля на этапах строительства, и для начала пересчитать их. По информации мэрии, в Томске выявлено 33 самовольных строения с признаками будущих многоквартирных домов, построенных на участке, где ранее стояли индивидуальные жилые дома. По семи объектам городская администрация подала иски в суд, готовятся заявления еще на десять строений. Тем временем строительство подобных новостроек экономварианта продолжается. В 2012 году чиновники выявили 15 участков под индивидуальное строительство, где начались работы по возведению зданий без разрешений и техсопровождения, которые хоть как-то могут гарантировать качество и безопасность возведенного строения.

P.S. Цены за «квадрат» в таких домах существенны (в среднем 55–60 тыс. рублей за1 кв. м), но это малогабаритное жилье, и на скудные «квадраты» еще можно наскрести. Если намерения городской власти серьезны и мэрия дойдет до сноса многоквартирников, то от покупки такого жилья гражданам пока стоит воздержаться, во всяком случае у потенциальных покупателей появляется риск отдать деньги, а взамен получить проблемы.

Решено, что дети-сироты, уже заехавшие в новостройку на ул. Заливной, будут проживать в доме до тех пор, пока город не приобретет для них альтернативное жилье

Рассмотрение изменений в областной закон о такси отложено

Вчера, 18 сентября, комитет по экономической политике областной Думы рекомендовал отложить рассмотрение и тем более принятие изменений в Закон «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области». В тот же день на веб-сайте областной Думы был запущен интерактивный опрос «Такси по счетчику?». Интернет-пользователей просят ответить на несколько вопросов, в том числе о том, должны ли быть такси выкрашены в один цвет (предположительно желтый) и должны ли они в обязательном порядке быть оборудованными таксометрами.

Последний вопрос вызвал на заседаниях специальной рабочей группы областной Думы жаркие споры. Ряд депутатов считают, что оплата проезда по показаниям таксометра является самой справедливой. Однако позиция абсолютного большинства муниципалитетов области противоположна – на местах уже давно сложились определенные расценки, и ни предприниматели, ни сами жители не хотели бы что-то менять. К тому же по федеральному законодательству наличие таксометра не является обязательной нормой, и предприниматель сам решает, по какой системе будет работать (с таксометром или по фиксированной плате).

Не меньше споров вызывает вопрос о единой цветовой гамме для такси: представители ассоциаций томских такси говорят, что это повлечет дополнительные затраты, которые отразятся на стоимости проезда.

Экспресс-опрос на веб-сайте duma.tomsk.ru продлится до 26 сентября.

В областном следствии – новый руководитель

Указ «О назначении на должность сотрудников Следственного комитета Российской Федерации» подписал Владимир Путин 4 сентября. Об этом сообщается на сайте президента. Руководителем следственного управления СКР по Томской области на 2-летний срок назначен полковник юстиции Владимир Литвиненко.

До перевода в Томскую область полковник юстиции Литвиненко занимал должность заместителя руководителя СУ СКР по Белгородской области. В органах прокуратуры работал с августа 1988 года, сначала в качестве стажера, затем – следователя. Более 10 лет возглавлял отдел по расследованию особо важных дел. В должности заместителя руководителя следственного управления – с 2010 года.

Напомним, указ об освобождении от должности руководителя СУ СКР по ТО Павла Сбышко президент подписал 12 июля.

Москвичи из «Белого потока» узнали томскую оппозицию и поехали в Кемерово

Во вторник, 28 августа, в Томск из Красноярска прибыл автопробег оппозиции «Белый поток». За три недели пути его участники планируют сделать остановки в 50 российских городах, преодолеть 14 тыс. км. Финишировать намечено в Москве 15 сентября на очередном «Марше миллионов». Цель автопробега, как говорят его участники, – объединить протестное движение центра и регионов.

Митинг на пл. Новособорной возле СФТИ, на который собрались всего около ста томичей, проходил под зонтиками: за десять минут до его начала пошел дождь. Решили не затягивать.

– Для чего мы это все затеяли? Нас очень часто упрекают, что московские протестанты не слышат российские регионы, никто ими не интересуется, что москвичи пребывают в своем собственном мире, выдвигают свои собственные требования, а вся остальная Россия живет совершенно по-другому. Мы хотим сказать, что это не так, что мы работаем вместе и наши требования являются общими, – озвучил главную идею один из участников автопробега Илья Пономарев, депутат Госдумы РФ от партии «Справедливая Россия».

Еще один активист «Белого потока» Михаил Шнейдер, представляющий движение «Солидарность», рассказал о новой брошюре Бориса Немцова, написанную в соавторстве с Леонидом Мартынюком «Жизнь раба на галерах. Дворцы, яхты, автомобили, самолеты и другие аксессуары»». Кроме того, он раздал анкеты волонтерского проекта «Гражданин Наблюдатель» с предложением поучаствовать в инициативной группе референдума по реформе избирательного законодательства и листовки с основными лозунгами и политической программой Всероссийской акции «Марш миллионов», намеченной на следующий месяц.

После выступления третьего участника автопробега, Константина Янкаускаса, большая часть собравшихся отправилась на встречу в театр «Версия». Она проходила в режиме вопрос-ответ более полутора часов.

После этого украшенные белыми лентами автомобили отправились в Кемерово.

КОММЕНТАРИИ

нужны другие лозунги

Николай Салангин, председатель регионального отделения партии «Правое дело» в Томской области:

– Я хотел услышать что-то разумное, а не только призывы к беспощадной борьбе с режимом. При этом я вовсе не являюсь сторонником Путина. Но любая борьба должна быть осмысленной и последовательной. К осени нужно думать о других лозунгах и о другой деятельности.

Разный протест

Даниил Тяжкун, первый секретарь Томского городского комитета КПРФ:

– Протест носит разный характер в Москве и в регионах. И это наконец-то начали понимать участники и организаторы московских акций: сам факт того, что они сюда приехали, уже об этом говорит. Нам больше близки лозунги социальные… Мы поддержали этот автопробег, потому что это новая форма общения столицы и регионов. Хорошо, что москвичи собирают такую информацию. Другое дело, какое политическое решение будет принято после сбора этой информации.

Нужен диалог

Галина Немцева, лидер РО партии «Справедливая Россия» в Томской области:

– Мне импонирует, что целью автопробега «Белый поток» является общение столичной оппозиции с регионами. Важно делать это на встречах, при непосредственном общении с людьми, а не только на публичных мероприятиях, где, по сути, идет односторонняя передача информации. Безусловно, москвичам необходимо корректировать свою работу с тем, что они услышат в регионах. Если дело в таком же ключе пойдет и дальше, то протест будет иметь силу, и тогда, возможно, власти начнут реагировать на него адекватно и сядут за стол переговоров.

Сергей Жвачкин и его одиннадцать заместителей

Тимур Суховейко, Алексей ХОПРОВ

 Работу по реорганизации исполнительной власти области, по словам губернатора, несколько месяцев вели специалисты, чиновники, представители бизнеса и гражданского общества Томской области и Российской Федерации.

– Главная цель работы по модернизации власти – повысить уровень благосостояния жителей Томской области и стандарты качества до лучших в СФО, – отметил Сергей Жвачкин во время презентации системы исполнительной власти. – Анализ старой структуры показал, что ни у одной из стратегических задач региона не было своего хозяина, не было ответственных, которые должны обеспечивать результат. В новой структуре каждый из вице-губернаторов, руководителей структурных подразделений отвечает за конкретную цель.

Жвачкин отметил, что в системе управления заложены две принципиально новые идеи: переход от отраслевой модели управления к программно-целевой и курс на реальную открытость власти. Первая идея воплощается в переходе к системе целевых кластеров, все подразделения администрации объединяются в семь групп: кластер традиционной экономики, кластер новой экономики, кластер инфраструктуры, кластер инвестиций, кластер социальной политики, кластер развития территорий и кластер управления. Курс на открытость власти выражается в создании экспертных советов, через которые будут проходить все важные решения.

– Структура, которую мы внедряем, даст нам возможность активно использовать динамические инструменты управления, – считает губернатор. – Это в первую очередь программно-целевой бюджет, долгосрочные целевые программы, межуровневая интеграция с муниципальными образованиями.

Сергей Жвачкин сделал то, о чем говорил с самого начала: убрал у органов администрации дублирующие функции. К примеру, IT-технологиями теперь будет заниматься отдельное подразделение, а не «сто с лишним человек в разных департаментах». Объекты социальной инфраструктуры будут строить не профильные департаменты, а департамент строительства и архитектуры.

– Дорога предстоит большая, но я не сомневаюсь, что вместе мы ее пройдем, – подвел итог Сергей Жвачкин.

Каждому заместителю по совету

Самое значительное изменение структуры исполнительной власти региона – введение экспертных советов при каждом заместителе губернатора и стратегического совета при губернаторе. По словам Сергея Жвачкина, без одобрения экспертного совета не будет утверждаться ни одна целевая программа. А без решения стратегического совета – ни одна стратегическая. Советы призваны обеспечивать учет разных мнений при подготовке, выработке и принятии решений.

– В составе экспертных советов будет до 15 человек, все они – представители общественности, научных и деловых кругов, специалисты по своим направлениям, – поясняет губернатор. – Возглавлять совет будет не мой заместитель, а общественник. Подбор членов советов будем вести строго, утверждать их буду я. Пока не знаю, будет ли эта схема работать идеально, но мне она очень нравится.

В состав стратегического совета войдут председатели всех экспертных советов. Работу новых органов будет обеспечивать департамент по анализу и стратегическому планированию.

Правила власти Сергея Жвачкина

После представления новой структуры администрации Томской области губернатор Томской области и все его новые заместители более часа отвечали на вопросы журналистов. Выступление Сергея Жвачкина носило программный характер: он открыто и подробно рассказал о тех принципах, на которых будет строиться система власти Томской области в ближайшие годы. «ТН» выбрали самые важные из них.

«Я никогда не буду заниматься революциями. Некоторые говорят, что я медлителен, но пусть кто попробует кардинально все поменять? Я всем заместителям и руководителям департаментов дал возможность проявить себя. Кто-то уйдет, кто-то останется».

«Каждый заместитель по своему направлению должен быть сильнее, чем я. Таков мой принцип подбора команды. Моя задача – принять грамотное решение, когда мне предлагают варианты. Я работаю с инициативой снизу вверх, а не наоборот».

«В администрации должны работать две категории людей. Первая – люди, которые находятся на старте карьеры, но уже имеют успехи. Вторая – люди самодостаточные и обеспеченные, у которых жизнь уже сложилась, все хорошо, но они понимают, что что-то должны отдать, сделать полезное для других».

«Я никогда не назначаю испытательного срока. Человек либо занимает должность, либо нет. С 1 сентября все приступают к работе. Но вы-то (обращаясь к журналистам. – Прим. ред.) дайте им, пожалуйста, испытательный срок».

Новые лица

Среди 11 новых заместителей губернатора остались только двое из команды Виктора Кресса – Александр Феденев и Игорь Шатурный. Большинство из остальных (Вячеслава Семенченко, Владимира Жидких, Андрея Кнорра, Юрия Гурдина) мы уже представляли на страницах газеты: они были назначены еще летом, кто-то – в должности замгубернатора, кто-то – в качестве советника. Чингис Акатаев, Андрей Антонов, Алексей Князев и Леонид Резников появились среди заместителей неожиданно для большинства томичей.

Чингис Акатаев
Чингис Акатаев

Чингис Акатаев. Заместитель губернатора по социальной политике. Родился 29 июля 1966 года в Казахстане. Окончил с отличием ТГУ по специальности «политическая экономика». С 1990 года работает в банковской сфере Томской области, прошел путь от начальника отдела до управляющего филиалом ОАО «МБРР» (после переименования – ОАО «МТС-банк»). Депутат Законодательной думы Томской области последних трех созывов. Член партии «Единая Россия». Двое детей.

 

Андрей Антонов
Андрей Антонов

Андрей Антонов. Заместитель губернатора по экономике. Родился 13 ноября 1978 года в Северске. Окончил с отличием факультет экономики и управления в строительстве ТГАСУ, а также обучался по Программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства. С 2001 по 2011 работал в ТДСК, в 2010-м был избран депутатом Думы Томска. Член партии «Единая Россия». Не женат.

 

Алексей Князев, руководитель лаборатории каталитических исследований НИ ТГУ, председатель совета молодых ученых Томской области
Алексей Князев, руководитель лаборатории каталитических исследований НИ ТГУ, председатель совета молодых ученых Томской области

Алексей Князев. Заместитель губернатора по научно-об-разовательному комплексу и инновационной политике. Родился 28 июля 1978 года в Томске. Окончил с отличием химический факультет ТГУ, аспирантуру Института химии нефти СО РАН. Обладатель президентской премии и более 20 наград различного уровня за разработку катализатора для производства глиоксаля и другие достижения. Женат, воспитывает сына.

Леонид Резников
Леонид Резников

Леонид Резников. Заместитель губернатора по промышленности и топливно-энергетическо-му комплексу. Родился 31 марта 1958 года во Львове. Окончил юридический факультет Военного института Минобороны СССР, полковник запаса. Обучался также в Высшей школе приватизации Госкомимущества РФ и в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Был вице-президентом «Востокгазпрома», гендиректором «Томскнефтехима» и вице-президентом «Сибнефти». Женат, воспитывает пятерых детей.

КОММЕНТАРИИ

Алексей Щербинин, заведующий кафедрой политологии ТГУ, доктор политических наук:

– Новая схема, по моему мнению, оптимальная для современного управления. Частично я подобную организацию видел, но не на региональном уровне. Хочу обратить внимание на три момента, которые мне кажутся инновационными. Первое – кластерный подход, который дает пространство для реализации задач каждого заместителя и подструктуры администрации, в то же время нет дублирования полномочий. Во всяком случае по схеме, посмотрим, как будет на практике. Второе – у каждого заместителя губернатора будет экспертный совет. Это ноу-хау на региональном уровне, по сути, томская версия Большого правительства. Это опора на компетентные силы, на гражданское общество, это обратная связь и общественная экспертиза сразу при принятии решений. И третий момент – интересный кадровый состав. Жвачкин начинает работу со своей командой с чистого листа. Получилось не так, как прогнозировали, он взял людей из разных сфер, некоторые фигуры – неожиданные, это интригует.

Я не жду, что схема начнет приносить дивиденды в первые месяцы. Для начала нам надо отыграть то поражение, которое нам принесло это лето, – засуху, пожары, неурожай. Плюс к этому люди должны притереться к делам и друг к другу. Вот тогда будем ждать результата. Стратегия рассчитана на несколько лет нормальной работы.

Сергей Шпагин, доцент кафедры политологии ТГУ:

– Бросается в глаза некоторая несбалансированность: семь кластеров, из них четыре – экономические. Получается, что шесть заместителей губернатора из 11 будут заниматься экономикой. Ощущение, что социальный блок может оказаться в загоне.

Не совсем понятно, чем будет заниматься заместитель по экономике Антонов и вообще весь департамент экономики, если все реальные отрасли разведены по другим кластерам. Финансы у Феденева, энергетика и промышленность – у Резникова, строительство – у Шатурного, инновации – у Князева. Может, из Антонова просто готовят смену для кого-нибудь? Тем более он по специальности строитель. Остальные назначения, в принципе, понятны и логичны.

Жвачкин говорил, что из четырех «И» Кресса он делает акцент на два – инвестиции и инновации. Сейчас они почему-то оказались в разных кластерах, это сочетание смотрится нелогично. Как и то, что высшее образование вошло в кластер новой экономики и оказалось оторвано от всего остального образования, как будто это разные вещи.

Очень понравился кластер развития территорий. Лесное, рыбное, сельское хозяйство вывели из экономических кластеров. Мне кажется, это перспективное решение.

Прозвучало, что не будет первого заместителя губернатора. Понятно, что это какой-то разрыв с предыдущей системой, когда было несколько первых заместителей. Но фактически первый зам все равно есть хотя бы потому, что губернатор когда-то пойдет в отпуск. Есть в этом какой-то популистский момент.

Идея с экспертными советами мне кажется странной. В составе многих департаментов на коллегии часто приглашают общественных экспертов. Для обратной связи есть законно оформленные представительные учреждения – Законодательная дума, Общественная палата, совет муниципальных образований, координационные комиссии. Теперь все это будет как-то переформатироваться? Мне кажется, в ближайшее время необходимы пояснения относительно того, как нововведения будут состыковываться с уже существующими образованиями.

 

Структура Администрации Томской области с 1 сентября 2012 года

ГУБЕРНАТОР

При нем – департамент международных и региональных связей, полномочный представитель при Правительстве РФ, секретариат, контрольный комитет, стратегический совет, коллегия.

1. Кластер традиционной экономики:

Заместитель губернатора по экономике (Андрей Антонов)

Экспертный совет

Департамент экономики

Департамент тарифного регулирования

Заместитель губернатора по финансам (Александр Феденев)

Экспертный совет

Департамент финансов

Департамент государственного заказа

Заместитель губернатора по промышленности и ТЭК (Леонид Резников)

Экспертный совет

Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса

Департамент энергетики

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики

2. Кластер новой экономики

Заместитель губернатора по научно-образовательному комплексу и инновационной политике (Алексей Князев)

Экспертный совет

Комитет по информационному развитию

Департамент по науке и инновационной политике

Департамент по высшему профессиональному образованию

3. Кластер инфраструктуры

Заместитель губернатора по строительству и инфраструктуре (Игорь Шатурный)

Экспертный совет

Департамент дорожной деятельности, транспорта и связи

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора

Департамент строительства и архитектуры

Главная инспекция государственного строительного надзора

Инспекция государственного технического надзора

 4. Кластер инвестиций

Заместитель губернатора по инвестиционной политике и имущественным отношениям (Юрий Гурдин)

Экспертный совет

Комитет по инвестиционной политике

Департамент инвестиций

Департамент по управлению государственной собственностью

5. Кластер социальной политики

Заместитель губернатора по социальной политике (Чингис Акатаев)

Экспертный совет

Департамент общего образования

Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования

Департамент социальной защиты населения

Департамент здравоохранения

Департамент труда и занятости населения

Департамент по вопросам семьи и детей

Управление по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования

Заместитель губернатора по внутренней политике (Владимир Жидких)

Экспертный совет

Комитет по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти

Комитет по работе с некоммерческими организациями

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту

Департамент по культуре и туризму (включая архив)

Департамент по информационной политике

Департамент государственной гражданской службы

6. Кластер развития территорий

Заместитель губернатора по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления (Анатолий Рожков)

Экспертный совет

Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления

Комитет по территориальному развитию

Департамент государственных и муниципальных услуг

Комитет ЗАГС Томской области

Заместитель губернатора по агропромышленной политике и природопользованию (Андрей Кнорр)

Экспертный совет

Комитет рыбного хозяйства

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды

Департамент по социально-экономическому развитию села

Управление ветеринарии

Управление по лицензированию

Департамент лесного хозяйства

Департамент потребительского рынка

7. Кластер управления

Заместитель губернатора по вопросам безопасности (Вячеслав Семенченко)

Комитет общественной безопасности

Комитет по мобилизационной подготовке

Комитет по вопросам ГО и ЧС

Отдел по обеспечению деятельности Совета безопасности

Департамент по обеспечению деятельности мировых судей

Управляющий делами (Анатолий Иванов)

Комитет по общим вопросам (включая контроль за исполнительской дисциплиной)

Отдел по документальной связи и режиму

Финансово-хозяйственное управление

Комитет по государственно-правовым вопросам

Комитет организационной работы и протокола

Представительство Томской области при Правительстве РФ

Время и место для дискуссий

Новой администрации области предстоит существенно уточнить повестку дня

Под «повесткой дня» в данном случае имеются в виду приоритеты управленческой деятельности, которыми будет руководствоваться новая команда в ближайшие два-три года. У прежней администрации было много проектов, быть может, слишком много. На первоначальном этапе они давали полезные ориентиры для бизнеса и государственного аппарата, вызывали определенный энтузиазм, интерес томичей, а потом спустя несколько лет иногда следовал спад ожиданий и нарастание скепсиса.

Вспоминая список золотых проектов, думаешь, что многое сделано. Томск действительно похож на обещанный город-форум. Но именно это хотели построить или все же что-то другое? Золотой проект, касающийся инновационных университетов, вроде бы реализуется, но опять же, когда можно сказать, что «мы этого добились»?

Нефть правобе-режья, знаменитая «Зеленая фабрика» и менее знаменитый нефтеперерабатывающий комбинат, который собирались построить в Томском районе, – это все еще золотые проекты? Или уже не золотые? И уже не проекты? А центр ядерной медицины? А бакчарская руда, за которую бился чудом уцелевший в судах Паровинчак? Это все еще актуально или отложено до лучшего будущего?

Вот насчет развязки на ул. Пушкина людям все понятно. В том, что она будет построена в этом году, уже никто не сомневается.

По всей видимости, в будущем, чтобы не порождать волны излишнего энтузиазма с последующим разочарованием, нужно точнее отделять планы, намерения от проектов, которые рассчитаны, обоснованы и имеют понятные схемы финансирования.

Сергей Жвачкин на недавней пресс-конференции объявил 2013 год годом, когда должны быть подготовлены конкретные проекты в социальной сфере. По словам губернатора, «у нас вообще нет документации ни по одному проекту – ни по социалке, ни по культуре, ни по спорту, ни по здравоохранению, ни по социальному обеспечению, ни по строительству зданий, ни по строительству культурных центров, ни по строительству развлекательных центров». Поэтому сегодня приходится «отрывать деньги от живого», но другого выхода нет.

Это только один пример грядущего уточнения планов, когда потребуется отделить благие пожелания от конкретных управленческих действий.

С назначением руководителей высшего эшелона областной администрации разрешилась только первая часть интриги. Вторая часть может быть даже более интересной. Она будет включать в себя изменение подходов как в экономике, так и в социальной сфере. Губернатор на пресс-конференции упомянул, что сейчас новая команда только формирует список вопросов, на которые необходимо будет дать ответы. И экспертные советы (не бумажные, а реальные), участие общественности, открытые дискуссии могут быть полезными в этом деле. Так что областная администрация вместе с законодательным собранием вполне может стать местом для дискуссий.

Вице-мэр Томска по экономике и финансам Абрамов покидает администрацию

Заместитель мэра Томска по экономике и финансам Анатолий Абрамов покидает городскую администрацию в связи с переходом на другую работу.

«Каждый человек должен менять работу через определенное время. Я просто меняю работу», — сказал Абрамов РИА Новости в четверг, не уточнив свое новое место работы.

Абрамов родился в 1960 году в городе Асино Томской области. В 1982 году окончил Томский политехнический институт (ТПИ) по специальности «Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты», в 1999 году — Новосибирский государственный аграрный университет по специальности «Бухгалтерский учет и аудит». В 1982-1984 годах — секретарь комсомольской организации МСФ ТПИ (Томский Горком ВЛКСМ), с 1984 по 1991 годы — аспирант, старший преподаватель кафедры «Автоматизация и роботизация в машиностроении» ТПИ. В 1991-1993 годах — директор малого научно-внедренческого предприятия при ТПИ. С 1993 по 2006 годы работал в налоговой инспекции Томска и Северска, в 2006-2007 годах был замглавы администрации Северска по финансам, а затем в 2007-2009 годах возглавлял северскую администрацию. С декабря 2008 года работал заместителем мэра Томска по экономике и финансам.

Член партии «Единая Россия». Женат, воспитывает двух дочерей

РИА Новости, Сергей Леваненко

http://sibir.ria.ru/politics/20120830/82269207.html

 

Сергей Жвачкин представил новую систему исполнительной власти и новую команду

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин представил томской общественности и журналистам новую систему исполнительной власти региона и свою новую команду.

Изменится не только структура администрации региона (количество и название департаментов и комитетов), но главное — сама система управления. На смену отраслевой модели придет кластерный подход. Сергей Жвачкин назвал семь кластеров, которые в новой структуре определят основные направления развития региона: «новая экономика», «традиционная экономика», «инвестиции», «инфраструктура», «развитие территорий», «социальная сфера и управление».

Как отметил Сергей Жвачкин, каждый кластер решает задачи по своему стратегическому направлению. Экономические кластеры будут направлены на обеспечение профицитного бюджета — и за счет традиционных отраслей, и за счет новой экономики. Задача социального кластера — социально-политическая стабильность в регионе. Кластеры инвестиций и инфраструктуры призваны создать условия для интенсивного развития области. Кластер развития территорий должен обеспечить сбалансированное развитие области, а кластер управления будет нацелен на рациональное использование ресурсов и возможностей.

Чингис Акатаев
Чингис Акатаев
Андрей Антонов
Андрей Антонов
Юрий Гурдин
Юрий Гурдин
Владимир Жидких
Владимир Жидких
Андрей Кнорр
Андрей Кнорр
Алексей Князев
Алексей Князев
Вячеслав Семенченко
Вячеслав Семенченко
Александр Феденев
Александр Феденев
Игорь Шатурный
Игорь Шатурный
Леонид Резников
Леонид Резников

За развитие каждого из этих приоритетных управлений персонально будут отвечать  заместители губернатора, их в новой команде одиннадцать. Это заместитель по социальной политике Чингис Акатаев, заместитель по экономике Андрей Антонов, заместитель по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрий Гурдин, заместитель по внутренней политике Владимир Жидких, заместитель по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр, заместитель по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Алексей Князев, заместитель по промышленности и топливно-энергетическому комплексу Леонид Резников, заместитель по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного управления Анатолий Рожков, заместитель по вопросам безопасности Вячеслав Семенченко, заместитель по финансам Александр Феденев, заместитель по строительству и инфраструктуре Игорь Шатурный.

Вице-губернаторы вступят в должность с 1 сентября и в первый рабочий день побывают в томских вузах и школах, где поздравят ребят и педагогов с началом нового учебного года.

Сергей Жвачкин также заявил, что Томская область берет курс на реальную открытость власти. «Все стратегические решения власти отныне будут проходить через систему экспертных советов. В эти советы войдут не деятели власти, не чиновники, а исключительно представители бизнеса и общества», — подчеркнул губернатор.

Кроме того, в администрации региона будет создан Стратегический совет, который займется среднесрочным и долгосрочным планированием, оценкой и корректировкой стратегии развития, долгосрочных и ведомственных целевых программ и проектов. В его состав войдут заместители губернатора, представители Законодательной Думы Томской области, руководители субъектов экономической деятельности, представители экспертных советов по направлениям, а также представители научных кругов.

Пресс-служба администрации Томской области