Александр Красноперов, политический обозреватель «ТН»
Александр Красноперов
5 июня Госдума РФ в спешном порядке приняла поправки в закон о митингах. Точнее, законопроект был принят голосами депутатов «Единой России», а яростно на этот раз сопротивляющаяся оппозиция голосовала против.
По оценке единороссов, поправки в закон направлены на защиту общественной безопасности – жизни и здоровья граждан, участвующих в массовых мероприятиях, а также тех, кто в них не участвует. По оценке оппозиции, изменения фактически отменяют ст. 31 Конституции РФ, гарантирующую свободу собраний: «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование». Лично я солидарен со второй оценкой. Причин тому две.
Во-первых, поражают формулировки. Цитирую: «Организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах… повлекшего нарушение общественного порядка, санитарных правил, функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения и связи, причинение вреда зеленым насаждениям либо создание помехи движению пешеходов или транспорта… влечет наложение штрафа…»
К «одновременно пребывающим и передвигающимся» десантникам, пограничникам, «белым бантикам», свадьбам и т.п., как уже заявили сторонники поправок, закон применяться не будет. Отчего такая избирательность? Ведь юридически «пребывание» имеет место. И возможные нарушения тоже. (Кстати, барышни, отныне все-таки лучше во время последнего звонка не причинять вреда травке и сирени.) Но вообще целевая группа ясна – организаторы и участники оппозиционных общественно-политических акций.
Во-вторых, поражают суммы штрафов. Максимальное наказание для граждан – 300 тыс. рублей (или обязательные работы до 200 часов), для должностных лиц – 600 тыс., для юридических лиц – 1 млн рублей. Единороссы объясняют суммы тем, что они выступают за «мировые стандарты ответственности за нарушения на митингах». Но эксперты уже указали, что ни в одной демократической стране максимальный размер штрафа не превышает среднестатистическую месячную зарплату. В России же средняя зарплата 22 тыс. рублей (в Томской области в прошлом году – 24,5 тыс.). Так что без опасения стать банкротом теперь на митинги могут ходить только миллионеры, безбашенные или уже банкроты.
В Томске, исходя из качественного опыта взаимодействия организаторов и участников акций, власти и полиции, надеюсь, новации на практике применены не будут. Хотя, безусловно, они окажут серьезное психологическое воздействие на многих людей. А вот в столице будет «весело».
А вообще, до банальности понятно, что ужесточение репрессивных мер не устраняет причины общественного недовольства, а усугубляет их.
P.S. Штрафы за митинги теперь выше наказания за некоторые уголовные преступления. Так, недавно обвиняемому, виновному в укрывательстве убийства 12 человек в станице Кущевской, суд назначил наказание в виде штрафа 150 тыс. рублей.
Томская торгово-промышленная палата совместно с банком «Левобережный» приглашают принять участие в семинаре-практикуме «Актуальные вопросы внешнеэкономической деятельности. Особенности работы с китайскими партнерами», который пройдет 14 июня с 10.00 до 13.00 в конференц-зале Томской ТПП (г. Томск, ул. Красноармейская, 71а).
Специалисты Томской ТПП, банка «Левобережный», а также Томской таможни, Территориального управления Росфиннадзора по Томской области, Государственной налоговой инспекции по г. Томску познакомят предпринимателей:
с особенностями расчетов в юанях, банковской практикой, льготами и правилами в соответствии с законодательством КНР (из практики банка «Левобережный»);
с государственными механизмами поддержки экспортно ориентированного бизнеса в Томской области;
с таможенным оформлением при осуществлении экспортно-импортных операций;
с практикой деятельности Росфиннадзора в рамках валютного контроля;
с особенностями налогообложения НДС при осуществлении внешнеторговых сделок;
с программами клиентской лояльности банка «Левобережный» (http://www.nskbl.ru).
Участие – БЕСПЛАТНОЕ, предварительная регистрация обязательна. Количество мест ограничено!
Заявки на участие направляются до 13 июня 2012 года на электронный адрес tll@tomsktpp.ru или по факсу (38-22) 43-32-18 (центр развития ВЭД Томской ТПП)
Единый региональный диспетчерский центр по управлению транспортными потоками появится до конца года в Томской области, заявил заместитель губернатора по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Игорь Шатурный.
– ГЛОНАСС позволяет составлять наиболее оптимальные маршруты и следить в реальном времени за их соблюдением, что повышает ответственность и дисциплинированность водителей, контролировать нецелевое использование топлива и транспорта, решать другие задачи, – объясняет Наталия Кондакова, и.о. начальника областного департамента государственных и муниципальных услуг. – К примеру, если по конкретному участку шоссе идет тяжеловесный или опасный груз, диспетчер может временно задержать или изменить маршрут следования автобуса с детьми. Он также может разработать маршрут в обход пробок для водителя машины скорой помощи.
Сегодня Томская область явно проигрывает соседям по темпам внедрения ГЛОНАСС. Новосибирская область занимает 10-е место в России (за два года вложено более 300 млн рублей из федерального и регионального бюджетов), Красноярский край – на 11-м месте (вложено 887 млн рублей), Алтайский край – на 14-м, Кемеровская область – на 17-м. А Томская не входит даже в двадцатку: за два года потрачено 13,5 млн рублей на оснащение 1 387 автомобилей (скорая помощь, школьные автобусы, автомобили ГИБДД, ГО и ЧС и т.д.). И это лишь 17% от всего парка государственного транспорта области.
– Главная проблема, которая препятствует активной реализации проекта – недостаточная организованность, системность и инициативность. У нас отсутствует единый контролирующий орган, который взял бы на себя ответственность за внедрение системы, нет внятного комплекса мероприятий и, соответственно, неясно с финансированием, – считает Наталия Кондакова.
Кто именно будет осуществлять мониторинг транспорта? Будет ли это чисто коммерческий проект (независимый оператор, предоставляющий платные услуги), частно-государственное партнерство или же область будет проводить диспетчеризацию и мониторинг транспорта за счет бюджетных средств, пока не известно.
Согласно постановлению Правительства РФ навигационными устройствами должны быть обеспечены в первую очередь:
транспорт, перевозящий пассажиров, в том числе школьные автобусы;
транспорт, перевозящий опасные, тяжеловесные и крупногабаритные грузы;
транспорт, работающий в сфере дорожных работ, строительства и ЖКХ;
транспорт служб экстренного реагирования – скорая помощь, МВД, МЧС и т.д.
Роботехнические соревнования «РобоROOM-2012» прошли в Томске в конце мая. На них среди прочего был представлен уникальный робот-андроид Aldebaran NAO, который способен к самообучению, а также умеет выражать и определять эмоции. Это последнее приобретение лаборатории робототехники Института инноватики ТУСУРа. С помощью заморского чуда техники у студентов вуза появилась возможность изучать искусственный интеллект на реальном примере.
Уровень интеллекта NAO равен развитию годовалого ребенка, однако в силах студентов расширить диапазон его знаний. На руках у робота есть пальцы, так что он легко может взять небольшой предмет и выполнить с ним какое-либо действие. К примеру, NAO уверенно держит ручку и даже пытается рисовать. Как раз в обучении его простейшим манипуляциям и заключается серьезная работа программистов.
В лаборатории робототехники NAO мило и по-дружески называют Кузей. Здесь с ним работают молодые ученые и студенты – создают различные программы, самые сложные из которых позволяют роботу постигать новые знания и даже принимать собственные решения. Результаты проводимых исследований ложатся в основу курсовых и дипломных работ.
Программист Алина Зимина – одна из тех, кто готовил Кузю к показательным выступлениям на фестивале «РобоROOM». Набирает что-то на компьютере, и Кузя, глядя на нее своими немигающими глазами, шевелит одним из трех своих пальцев. Алина признается: робототехника интересовала ее с детства.
– Помню, возилась постоянно с моторчиками разными, − говорит она.
Но работать с Кузей – не с моторчиками возиться.
– Он оборудован множеством датчиков, позволяющих ему ориентироваться в пространстве и двигаться так, как удобно ему, – рассказывает Алина. – Камеры помогают ему самостоятельно обойти препятствие, даже если ему будет задана прямая траектория. Кроме того, Кузя может разговаривать с любым, кто к нему обратится, идти на голос, выполнять различные акробатические упражнения… Это по-настоящему мощный агрегат!
– С приобретением Кузи, можно сказать, наша лаборатория перешла на новый уровень обучения, – считает заведующий лабораторией робототехники Института инноватики ТУСУРа Евгений Шандаров. – Это платформа, которая не только позволяет отрабатывать навыки программирования, но и помогает ребятам по-настоящему разобраться в робототехнике: с паяльником в руках, а не только на лекциях в аудиториях.
К фестивалю «РобоROOM-2012» Кузя научился распознавать русскую речь и писать на вертикальной поверхности. Теперь же основной задачей для сотрудников лаборатории будет научить робота… играть в футбол. Вот только к Euro-2012 вряд ли успеют.
Кузя в действии
По просьбе «ТВ» сотрудники лаборатории робототехники отправили робота в путешествие за красным кубиком
Шаг первый. Алина бережно кладет Кузю на поле для маневрирования
Шаг второй. Робот начинает вставать как настоящий человек
Шаг третий. Кузя готов к подвигам
Шаг четвертый. Он с достоинством проводит взглядом предложенный ему кубик
Шаг пятый. Кузя радостно устремляется за новой игрушкой!
Герб Томска из роллов сложили повара «Мира суши», устроив акцию по сбору средств для благотворительного фонда «Благовестъ»
Чтобы создать мозаику с изображением герба Томска из 780 рулетиков суши, потребовалось 20 кг риса, 3 кг лосося и скрупулезный труд восьми су-шефов в течение четырех часов. Мелкие расходы, вроде васаби и японского омлета, организаторы не учитывали.
Всего в символе города четыре вида суши: белые с кромки – овощ-ные, оранжевая корона и фон для надписи – с креветками и авокадо, лососем и огурцом. А с зеленым фоном пришлось поэкспериментировать: повара разработали особый рецепт, нафаршировав роллы японским омлетом, сливочным сыром и помидорами, припудрив сверху измельченным укропом.
– Сначала мы хотели и коня выкладывать роллами, но у него оказались слишком тонкие «черты лица», – рассказывает су-шеф Андрей Пак. – Поэтому его нарисовали сливочным сыром.
Готовое панно из суши организаторы доставили в «Смайл-сити». Здесь каждый желающий смог купить любое количество суши по 10 рублей за штучку – в два раза ниже рыночной цены. Поэтому поднос с роллами опустел всего за час, а копилка благотворительного фонда стала тяжелее на 8 тыс. рублей. Деньги будут использованы в проекте «Творческие мастерские», которые «Благовестъ» проводит для детей, находящихся на длительном лечении в областной детской туберкулезной больнице и социально-реабилитационных центрах «Луч», «Друг», «Огонек» и ОГКОУ «Центр ПМСС и ДО».
Роллы из суши-герба в «Смайл-сити» продавали всего по 10 рублей за штучку, поэтому поднос опустел за час, а копилка «Благовеста» стала тяжелее на 8 тыс. рублей
Александр Черевко и сын Артем. Новое место жительства и большим, и маленьким членам семьи пришлось по душе: в Амстердаме хорошая экология, город красивый и спокойный – жизнь потихонечку течет, подобно воде в каналах, которыми пронизан город. Амстердам сильно напоминает Питер, и это понятно: Санкт-Петербург строился по его образу и подобию, ведь именно здесь Петр I учился корабельному мастерству
Карьеру томича Александра Черевко можно назвать головокружительной: в 1990-е он уверенно шагал по карьерной лестнице в регионе, с 2000 года руководил представительством Томской области при Правительстве РФ, затем стоял во главе Департамента Европы в Минэкономразвития, а ныне возглавляет торговое представительство РФ в Королевстве Нидерланды. «Я не политик, а менеджер», – говорит о своей миссии Черевко.
Кадровый резерв из Томска
Когда на кадровой комиссии в Минэкономразвития рассматривали кандидатуры на пост торгового представителя РФ в Нидерландах, принадлежность к Томску стала для Черевко козырем. Основная задача торгпредства – привлекать инвестиции в регионы РФ и продвигать в Нидерландах российские проекты, прежде всего инновационные. И комиссия приняла во внимание тот факт, что Александр Николаевич хорошо знает регион, где есть ОЭЗ, стратегия инновационного развития, успешный опыт работы с инвесторами.
«С губернатором Томской области Сергеем Жвачкиным мы знакомы давно. Был период жизни, когда я работал в ВНК, видел, как на Томской земле создавалась газовая программа. Ключевым человеком в проекте тогда был Сергей Жвачкин. Именно он при поддержке Рема Вяхирева, Леонида Филимонова и Виктора Кресса сыграл главную роль в реализации этой программы. Считаю, что Томской области сильно повезло, потому что все лучшее, что уже было наработано за годы ее существования (а есть две исторические личности – это Егор Лигачев и Виктор Кресс), сейчас будет продолжаться очень успешным менеджером, авторитетным руководителем и почетным гражданином Томской области Сергеем Жвачкиным».
Успешный опыт работы с инвесторами есть и у самого Черевко. К примеру, появление в нашем регионе компании «Метро» – во многом его заслуга.
– Появление в Томске «Метро» – результат совместных долгих переговоров, умения искать компромиссы и принимать взаимовыгодные решения (была заминка с площадкой: долго город участок подбирал, еще дольше определялась компания. – Ред.), – говорит Александр Черевко. – Отмечу, у мэрии Томска есть все возможности для активной работы по привлечению иностранных инвесторов. При поддержке губернатора и федеральных органов власти более высокого уровня, думаю, в ближайшие годы многие проекты городу удастся реализовать. Я со своей стороны постараюсь, чтобы и нидерландские, и европейские компании, которые имеют свои представительства и дочерние предприятия в Голландии, видели в Томске достойного партнера.
Миссия торгпреда
– Торгпредство РФ в Нидерландах, по сути, представительство российских регионов, предприятий малого и среднего бизнеса России в этой стране, – поясняет Александр Черевко. – И моя основная задача – помочь найти партнеров для развития сотрудничества. Весной 2012 года состоялись встречи с несколькими региональными делегациями: из Бурятии, Нижнего Новгорода, Белгородской и Калужской областей. Вообще, мы исходим из того, что Москва и Санкт-Петербург обойдутся и без нас, впрочем как и крупные компании: «Газпром», «Лукойл», «Транснефть» – все они имеют возможность работать через свои представительства. У малого и среднего бизнеса такой возможности нет. Мы самостоятельно ищем контакты, приглашаем партнеров и напрямую ведем переговоры.
Почему же Нидерланды – маленькая европейская страна – так интересует Россию в плане развития бизнес-связей? Александр Черевко для примера приводит несколько цифр:
«В связи с переездом английский удалось подтянуть, владею немецким (хотя иногда заглядываю в словарь), активно изучаю нидерландский, поставив целью на заседании Большого индустриального клуба в Амстердаме выступить на нидерландском языке».
– По итогам прошлого года товарооборот Нидерландов с Россией составил 68,5 млрд долларов. По этому показателю Нидерланды занимают третье место, уступая Китаю и Германии. Объем накопленных инвестиций Нидерландов в РФ составил 49,1 млрд долларов, и по этому показателю королевство держит второе место после офшорного Кипра. Общий объем накопленных прямых инвестиций на конец 2011 года составлял 23,3 млрд долларов. Голландская сторона честно признает: доля собственно нидерландских компаний в товарообороте и в инвестициях составляет лишь 10–15%. Все остальное – доля других европейских стран, торгующих с Россией через дочерние структуры своих компаний, расположенные в Голландии и инвестиции российских компаний, расположенных в Голландии. Почему именно в Голландии? Да потому что здесь выгоднее администрирование, выгоднее платить налоги и вести бизнес с точки зрения государственной поддержки, с точки зрения логистики и т.д. Сегодня через Голландию с Россией торгует и инвестирует вся Европа.
Коллектив торгового представительства, по словам Черевко, сейчас сосредоточил свою работу на трех направлениях развития.
– Первое – это реализация договоренности председателя правительства РФ и премьер-министра Нидерландов о создании механизма софинансирования и соинвестирования голландских инвестиционных проектов на территории РФ и российских проектов на территории Нидерландов. Второе – развитие регионального сотрудничества. Третье направление – реализация совместного российско-нидерландского заявления, сделанного в мае прошлого года вице-премьерами Зубковым и Ферхагеном по развитию партнерства в интересах модернизации. Мы акцентируем свою работу на сопоставлении российских технологических платформ с инновационными кластерами Нидерландов. В настоящее время их утверждено уже около 30, и есть чисто томская – «Медицина будущего». Нам интересно было бы также выявить перечень всех проектов, которые хотели бы реализовать и российские компании, и нидерландские. Причем эти проекты могли бы получить софинансирование от ВЭБ и Европейского банка реконструкции и развития. Под реализацию таких проектов зарезервировано 2 млрд долларов.
Время двигать вперед
Томские проекты тоже могут поучаствовать в получении средств из этого резервного фонда, утверждает Александр Черевко.
«Контракт на работу в торгпредстве подписан на 3 года, если будет возможность его продлить еще на пару лет, обязательно этим воспользуюсь. Но, как правило, больше 5 лет в одной стране работать не принято».
– И это в определенной степени будет показатель зрелости инновационного сектора экономики Томской области. И для себя будет понятно, насколько реально мы готовы представить проекты для финансирования на российско-европейском уровне. Хочу сказать, что сейчас для продвижения инвестпроектов самый благоприятный момент: торгпредство открыто для всех, а для томичей – 24 часа в сутки.
Недавно, кстати, Нидерланды принимали гендиректора томской ОЭЗ Алексея Барышева. Прошли интересные переговоры с представителями группы компаний «Дельта» (работает с Газпромом по освоению полуострова Ямал, шельфа Северного Ледовитого океана по добыче нефти и газа), «Филипс» и «ДСМ». «Филипс» изучает возможность реализовать в томской ОЭЗ проект по радиационной медицине, «ДСМ» – завод по производству биотоплива, биотонала второго поколения (из отходов сельского хозяйства и лесопиления).
Материал подготовлен при содействии заместителя руководителя представительства ТО в Москве Ирины Гориной
Справка «ТН»
Александр Черевко родился в 1959 году. После службы в армии руководил студенческим отрядом Томского обкома ВЛКСМ, работал в ТНЦ СО АН СССР, затем на разных руководящих должностях крупных томских предприятий.
В 2000 году назначен руководителем представительства Томской области при Правительстве РФ, в 2011-м – заместителем директора Департамента Европы Минэкономразвития РФ. С января 2012-го руководит торгпредством РФ в Нидерландах.
Здание полпредства России находится в центре Амстердама – на музейной площади, напротив музея Ван Гога. Раньше это здание принадлежало семье известного ювелира еврейского происхождения. Во время Второй мировой войны семья была репрессирована, сгинув в концлагере. Само здание использовалось как гостевой дом гестапо, а в 1945-м было передано в дар Советскому Союзу.
В этом здании сотрудники и работают, и живут: помещение разделено на жилую и служебную зоны.
Короткий и прекрасный купально-загоральный отдых в Томске всегда был нелегитимен: то вода не соответствовала, то прилегающая к ней суша. А раз не разрешен, значит, все равно есть, но уже вовсе без правил и с риском для здоровья. Берега Томи в жаркие дни во все годы были сплошь усеяны мусором и купальщиками, а короткое удовольствие от погружения в текучие воды всегда отравлялось опасениями (подхватить бактерию, напороться на стекло и т.д.) и раздражением от окружающего свинства.
– Сколько себя помню, томичи всегда купались в необустроенных местах, – говорит первый заместитель мэра Евгений Паршуто. – И уже лет 20 все говорят: как это – полумиллионный город и без пляжа? В этом году мы твердо решили совершить невозможное – открыть городской пляж со всеми атрибутами, включая лежаки.
Будет чисто…
С 5 июня началась очистка территории Семейкина острова (в этой зоне вода в Томи бывает пригодной для купания дольше всего) и прилегающего к нему дна реки. Уже 6 июня сюда было завезено более 30 машин чистого песочка (около300 куб. м), в ближайшие дни выгрузят еще 10–15 КамАЗов, чтобы создать 10–15 сантиметровый слой на самом пляже и ровно отсыпать две спортплощадки – футбольную и волейбольную. На пляже заработают несколько точек торговли и быстрого питания, где можно будет купить еды и воды, и появятся три зоны для самостоятельных пикников – со скамейками, столиком и «грибком». Установят три кабинки для переодевания, 10 урн, большой контейнер для мусора и стационарный туалет.
Муниципалитет обещает, что на пляже будет порядок. За уборку и вывоз мусора отвечает «Спецавтохозяйство», за дисциплину среди отдыхающих – нанятое городом частное охранное предприятие, которое будет нести вахту круглосуточно в течение всего лета.
…и спокойно
Доставлять пляжников на Семейкин остров (точнее, полуостров), как и прежде, будет речной трамвайчик. Кроме того, со слов начальника департамента городского хозяйства Вячеслава Черноуса, планируется привести в божеский вид грунтовую дорогу, ведущую к пляжу со стороны Тимирязева. Кстати, въезд на сам берег наконец-то станет невозможен – путь машинам преградит шлагбаум, свои авто томичам придется оставлять на большой стоянке вместимостью 100–150 машин, которую оборудуют неподалеку.
– Их нужно около полусотни. Ищем у оптовиков в Новосибирске, в «Икее», постараемся к открытию пляжа привезти хотя бы 10–15 штук, потом будем заказывать. Их из Турции возят, оказывается, – пояснила «ТН» начальник городского управления культуры Лидия Левицкая.
Пляжные зонты, по словам Левицкой, решили не закупать: место ветреное, их просто унесет.
Почти как в Майами
Помимо этого на Семейкином острове появится постоянный спасательный пост – со спасательными кругами, катером и загорелыми спасателями. 13–14 июня муниципальный пляж посетит Государственная инспекция по маломерным судам: специалисты проверят качество очистки дна акватории, наличие буйков, ограничивающих зону купания, и информационных стендов и дадут добро на официальное открытие купального сезона. Оно назначено на 15 июня (главное, чтобы лето к тому времени не закончилось).
Кстати
Муниципальный пляж получил поддержку и со стороны обладминистрации. В ходе недавнего выездного совещания на Семейкином острове, в котором приняли участие мэр Томска Николай Николайчук и губернатор Сергей Жвачкин, руководители региона и города сошлись во мнении: перспективное развитие городского пляжа невозможно без решения инфраструктурных вопросов – электро- и водоснабжения, транспортной доступности. Было решено срочно, в ближайшие недели, провести сюда электричество. По предварительным прикидкам, строительство 700-метровой ЛЭП обойдется примерно в 1 млн рублей – плечо подставит региональный бюджет.
Напомним, во все предыдущие годы электроснабжение пляжа осуществлялось с помощью дизельных генераторов – это и делало невыгодным пляжный бизнес. А сегодня муниципалитет очень надеется на поддержку инвесторов.
– Бюджету организация муниципального пляжа обойдется примерно в стоимость лежаков, остальное, надеюсь, сделают бизнесмены. Уже есть желающие помочь в этом городу, – сообщил «ТН» Евгений Паршуто.
После решения инфраструктурных вопросов власть планирует начать разработку проекта по развитию этой территории. А томичи намерены загорать и купаться, надеясь на то, что лето выдастся теплым и долгим
Марианна Кублинская, начальник отдела качества и доступности медицинской помощи Департамента здравоохранения ТО:
Марианна Кублинская
– Закон официально закрепляет за гражданином право выбирать врача и медицинское учреждение не чаще одного раза в год. При этом выбор должен осуществляться при согласии врача вести наблюдение и лечение данного пациента. Еще одно нововведение – при обращении в лечебно-профилактическое учреждение гражданин вправе ознакомиться с информацией о квалификации врача, его образовании и стаже.
Пациент имеет право:
– на недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается;
– соблюдение врачебной тайны.
Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.
Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается при десяти случаях, утвержденных законом. Вот несколько из них:
1) в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю;
2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
3) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания;
– охрану здоровья.
Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи;
– медицинскую помощь.
Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования;
– допуск священнослужителя.
А в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях – на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации;
– на информацию о состоянии здоровья.
Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.
Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении. Пациент либо его законный представитель имеют право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов;
– на информацию о факторах, влияющих на здоровье.
Граждане имеют право на получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, состоянии среды обитания, рациональных нормах питания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Информацию о факторах, влияющих на здоровье, можно получить в центрах здоровья.
Для жителей Томска работают:
центр здоровья МБЛПУ «Больница № 2»,
г. Томск, ул. Карташова, 38, тел. (38-22) 43-17-84;
центр здоровья МБЛПУ «Медико-санитарная часть № 2»,
г. Томск, ул. Бела Куна, 3, тел. (38-22) 64-45-47.
Жителей районов области проконсультируют:
центр здоровья ОГБУЗ «Томская областная клиническая больница»,
г. Томск, ул. Ивана Черных, 96, тел. (38-22) 64-39-60.
Для детей из Томска и Томской области работает:
центр здоровья для детей (от 5 до 18 лет),
г. Томск, пр. Кирова, 14а, тел. (38-22) 55-96-92.
Медицинское вмешательство и отказ от него требуют информированного добровольного согласия пациента
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от него оформляется в письменной форме, подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента.
Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается:
1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители;
2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы.
В Томской области аномально рано появилась мошка – ее массовый вылет отмечен 20–21 мая на территории Парабельского и Каргасокского районов, хотя обычно эти кровососущие насекомые появляются не раньше 20-х чисел июня.
– Личинки мошек обитают только в проточной чистой воде. В этом году весенний паводок был необычно низким, как следствие, вода во многих реках быстро очистилась от паводковых загрязнений, что и привело к столь раннему появлению мошки. А вот комаров, возможно, будет меньше, чем обычно, ведь им для размножения требуются мелководные водоемы с теплой непроточной водой, – пояснили порталу vtomske.ru в областном департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Попасть на прием к врачам поликлиники областной детской больницы без прикрепления и направлений могли юные томичи 1 июня в рамках дня открытых дверей. Для лечебного учреждения такая акция – уже традиция: проводится третий год подряд. Увы, традиционно и наблюдение врачей: детей, которых родители приводят на осмотр, стабильно много – три-четыре сотни. Цифры посещаемости наглядно показывают, какие именно медицинские исследования и специалисты населению менее доступны.
Самым востребованным специалистом оказался аллерголог (обратилось 86 человек – рост по сравнению с 2011 годом в два раза), невролог (95 обращений против 36), кардиолог (119 человек – рост в 3,5 раза).
Вот и на этот раз день открытых дверей собрал родителей с детьми из самых разных районов области, из областного центра в том числе. При наличии полиса, медкарты и, самое главное, без направлений дети обследовались у невролога, аллерголога-иммунолога, кардиолога, гастроэнтеролога, отоларинголога, хирурга, сурдолога-отоларинголога, гематолога, гинеколога, уролога-андролога, нефролога. По необходимости сразу же проводились лабораторные обследования.
– Я критично отношусь к детской поликлинике на ул. Пушкина, к которой прикреплены мои дети – 10-месячная Ярослава и 5-летний Даниил, – говорит томичка Юлия Суворова. – Во-первых, там бесконечные очереди, во-вторых, чтобы попасть на прием к узкому специалисту, нужно умудриться выпросить талон, а попадешь к нему не раньше чем через месяц. И главное: если понадобится более тщательная диагностика, но в другом ЛПУ, то велика вероятность, что направление не дадут (поликлиника не заинтересована отдавать свои деньги другим учреждениям). Без необходимости в нашу поликлинику стараюсь не ходить. Здесь же сегодня сына осмотрели пять специалистов, по итогам обследования мне дали важные рекомендации. Ярославу тоже направили к более узким специалистам. Этот поход для меня очень результативен.
В рамках акции медицинские осмотры у узких специалистов и диагностические процедуры прошли более 350 детей со всей области, каждый побывал у 3–5 докторов. Во избежание очередей администрация больницы привлекла к участию в акции четырех аллергологов-иммунологов, трех неврологов и трех кардиологов, а также трех специалистов по УЗИ.
– Сравнивая результаты акций, не могу сказать, что больных детей стало больше. Но болячек у ребятишек достаточно. Отмечу две тенденции: растет число родителей, которые хотят знать все о состоянии своих детей. Из года в год все более востребованными становятся кардиологи, неврологи, аллергологи-иммунологи, – отметила заместитель главного врача по организационно-методической работе Надежда Горячкина.
В рамках акции медицинские осмотры у узких специалистов и диагностические процедуры прошли более 350 детей со всей области
Томичка Юлия Суворова привела на прием обоих своих детей. В своей поликлинике, говорит, к узким специалистам не пробьешься, а многих просто нет
ФОТО: МАКСИМ КУЗЬМИН
Статфакт
В день открытых дверей в 2010 году поликлинику областной детской больницы посетили 219 детей. В 2011 году – 442, в 2012-м – 358. Отмечен рост спроса на следующие диагностические услуги: УЗИ внутренних органов, ЭЭГ – в шесть и более раз; РЭГ и ЭКГ – в два и три раза. Все больше (в полтора, в два и три раза) пришло на прием к узким специалистам: неврологу, аллергологу-иммунологу, офтальмологу, гастроэнтерологу, урологу.
Некоммерческое партнерство производителей БАД и эксперты категорически не согласны с новой инициативой депутата Госдумы РФ от партии «Справедливая Россия» Антона Белякова, призванной запретить рекламу биологически активных добавок к пище в СМИ.
Основная проблема здесь – само несовершенство закона «О рекламе», многие понятия которого носят субъективный характер. Оценочное понятие «создавать впечатление о лечебном действии» не имеет законодательного определения, что позволяет антимонопольным органам субъективно толковать текст рекламы. Устранение неопределенных (оценочных) понятий в действующей редакции Закона «О рекламе» позволит более четко понимать и выполнять требования закона как рекламодателям, так и контролирующим органам при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере рекламы БАД.
Во всем мире формирование и развитие рынка БАД к пище находятся в прямой зависимости от рекламы, которая играет образовательную роль, а не только коммерческую. Без рекламы потребитель будет с большим трудом ориентироваться во всем многообразии биологически активных добавок.
– Принятие данного закона – это серьезный удар как для индустрии БАД, которая только зарождается в России, так и для здоровья потребителя. Данное ограничение приведет к росту теневого рынка, снижению объемов производства ведущих компаний, сокращению аптечных продаж БАД и значительно облегчит ситуацию для мошенников. Все это отбросит нас далеко назад от цивилизованного мира, в котором нутрицевтика давно стала союзником людей в деле поддержания здоровья, активного долголетия и красоты», – говорит директор московского представительства ЗАО «Эвалар» Наталия Прокопьева.
Биологически активные добавки к пище занимают серьезное место в отечественной экономике. По данным DSM Group, в марте этого года емкость рынка БАД составила 2 млрд рублей. Доля отечественных производителей здесь составляет 70%. Многие из них являются крупнейшими налогоплательщиками.
Наконец, использование БАД к пище помогает восполнить дефицит витаминов и микроэлементов, от которого сегодня в той или иной степени страдает практически все население России. По сути, это профилактика алиментарно зависимых заболеваний, смертность от которых в России очень высока.
– Мы не знаем, кто выиграет от принятия предложенных членом партии «Справедливая Россия» поправок к закону. Значительное падение продаж БАД, которое неизбежно за этим последует, нанесет сокрушительный удар по здоровью потребителя, экономике страны, аптечному бизнесу. По статистике, опубликованной на официальном сайте ФАС, в 2011 году нарушения в рекламе БАД составляют всего 0,8%, а ,например, в сфере финансовых услуг – 12,5%, – заявляет исполнительный директор НПП БАД Марина Пономарева.
– Нужно направить свои усилия на просвещение населения по вопросам потребления БАД, объяснять людям, как правильно питаться, как работают БАД, которые, действительно, не лечат, но помогают сохранить здоровье, – говорит профессор НИИ питания РАМН Андрей Васильев.
Вопрос о том, как расставлять запятые в предложении «Реклама БАД: запретить нельзя помиловать», будет решен в ближайшее время в Госдуме. Хочется верить, что решение это будет взвешенным и обдуманным.
Справка «ТВ»
Некоммерческое партнерство производителей биологически активных добавок к пище, лечебного и профилактического питания (НПП БАД) – это отраслевая организация на отечественном рынке БАД и лечебно-профилактического питания, которая была учреждена в июне 2008 года. Некоммерческое партнерство является членом Международного альянса ассоциаций производителей диетической/пищевой продукции (IADSA), общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» (ООР «РСПП») и НП «Союз участников потребительского рынка». Активно сотрудничает с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и НИИ питания РАМН.
ДТП произошло в понедельник утром на 61-м километре автодороги Томск – Мариинск возле села Турунтаева.
– Подросток хотел пересечь трассу, чтобы подъехать к автозаправке, – рассказал «ТВ» инспектор по пропаганде ГИБДД Томского района Станислав Мазалов. – Он пропустил автомобиль, который ехал слева, но не пропустил машину, которая ехала справа. Водитель «Тойоты» пытался уйти от столкновения, но этого ему не удалось. В результате оба транспортных средства съехали в кювет, мальчик скончался на месте.
В 2011 году в Томской области получили травмы различной степени тяжести 10 подростков до 16 лет, управлявших скутерами. За пять месяцев этого года – еще четверо. За первые дни июня – еще двое, и это не считая случая в Турунтаеве.
По словам родителей, скутер ему подарили буквально за три дня до происшествия. В Турунтаево он приехал из Томска на каникулы к дедушке и катал своих друзей по деревне. По факту гибели 13-летнего подростка проводится административное расследование.
По правилам дорожного движения за руль мопеда нельзя садиться до достижения 16-летнего возраста. Однако эта норма закона нарушается в массовом порядке, потому что за ее несоблюдение не предусмотрено практически никакого наказания.
По словам замначальника отдела УГИБДД России по Томской области Виталия Аплина, подростки до 16 лет не подлежат административной ответственности. Инспекторы могут применять только воспитательные меры, а также информировать органы образования и инспекцию по делам несовершеннолетних.
– Хочется призвать родителей не покупать скутеры своим детям до достижения ими 16-летнего возраста, – говорит Аплин. – А также не пускать за руль без шлема, полностью контролировать, где и как катается их ребенок, и обучить его ПДД. Ведь скутер – полноценный участник дорожного движения, он так же, как и автомобили, должен останавливаться на светофорах и пропускать пешеходов. Ребенок в силу возраста может утратить бдительность, да и просто растеряться, как это случилось в Турунтаеве.
В результате столкновения скутера с «Тойотой» оба транспортных средства оказались в кювете. Подросток, управлявший мопедом, скончался на месте
ФОТО: ГИБДД ТОМСКОГО РАЙОНА
Справка «ТВ»
Подросткам старше 16 лет за нарушение ПДД при управлении мопедом грозит в худшем случае штраф 200 рублей. Если нарушение было совершено в состоянии алкогольного опьянения, то штраф составит от 300 до 500 рублей. Предложение о том, чтобы ввести для водителей скутеров удостоверения и обязать органы ГИБДД регистрировать такую технику, обсуждается уже около 10 лет, однако нужные поправки на уровне Госдумы РФ пока так и не приняты.
На днях в полицию позвонил взволнованный томич, который шел на работу вдоль пр. Комсомольского и в кустах увидел лежащего человека. Подойдя поближе, разглядел, что тот в крови. Прибывшие сотрудники полиции уже не смогли помочь жертве: мужчина лет 35, с несколькими ножевыми ранениями, был мертв.
В настоящее время следственно-оперативная группа городского отдела полиции № 4 совместно с представителями областного следственного комитета продолжает работу. Личность погибшего пока не установлена (в полицию о пропавшем человеке никто не заявлял).
На электроопору у дома № 7 в пер. Лесном забрался монтер. В процессе работы столб накренился и рухнул вместе с электриком. Благо, что на детской площадке, куда приземлилась бетонная махина, в этот момент не было ребятни. 26-летнего рабочего увезли по скорой. Как пояснил руководитель «Горсетей» Владимир Резников, сотрудник его предприятия только «поранился немного» и 5 июня уже вышел на службу.
– Бригада выезжала, чтобы ликвидировать незаконное подключение – кто-то бросил ветку к гаражу. Невооруженным глазом было видно, что опора буквально лежит на кабеле, значит, и действовать нужно было иначе – во всяком случае, не лезть на нее, – сказал Резников.
Глава «Горсетей» добавил, что неделю-две назад они со специалистами объезжали дворы, где прежде всего обращали внимание на бесхоз и опоры, попадающие в категорию аварийных. И на пер. Лесном, 7, Резников тоже был и подкошенный столб видел. Именно он, со слов Владимира Тихоновича, стал поводом для разговора с властью – с бесхозными опорами нужно что-то делать. Их в Томске много, и в любой момент они могут стать причиной трагедии.
3 июня на траление водных артерий региона отправились сотрудники транспортной полиции, экологи-«стрижи», специалисты ГИМС, рыбнадзора, охотобщества, «Верхнерыбвода» и томского клуба рыболовства. В рейд по Томи специалисты взяли и корреспондентов «ТВ».
Чтобы проверить на наличие незаконных орудий лова максимум подводного пространства, каждому участнику рейда на Томи отвели свой отрезок. В итоге на протяжении80 километров(от Алаевского поста до места впадения Томи в Обь) цепкие лапы «кошек» вытащили из реки 27 рыбацких сетей.
– Томь – водоем общего пользования, рыбачить сетями нигде, кроме протоки Ярское, нельзя. Но многим законы не писаны, – поясняет глава томского отдела ВТУ Росрыболовство Сергей Егоров. – Хотя и без сетей улов нынче завидный: рыбы в Томи море – елец, судак, лещ, окунь, язь. Весной большого разлива рек не было, поэтому рыба не ушла, да еще и молодняк прибавился.
Мы едва отплыли от берега, а цепкий глаз специалиста уже разглядел на поверхности воды несколько «пляшущих» пластиковых бутылок.
– Точно есть сеть: в воде на бутылку зафиксирована, на берегу привязана к кустам, – поясняет Сергей Егоров.
Полицейский катер приближается к месту возможной «растяжки». «Кошка» ныряет и возвращается с добычей. Поймав сеть за хвост, сотрудники полиции вытягивают 150-метровую браконьерскую снасть из-под речной глади. Сеть оказалась с уловом, попавшегося судака отпускают на свободу.
Проходим метров 50, и картина повторяется: снимаем снасть за снастью. Многие сети пусты, на рассвете хозяева их уже выпотрошили.
Всего в результате траления водоемов области 3 июня специалисты сняли 273 сети общей протяженностью14 км. В реку отпущено370 кгрыбы. В ряде случаев браконьеров удалось схватить за руку: составлено 24 протокола, 2 материала (по вылову осетров) переданы для возбуждения уголовного дела. На Томи снято 27 сетей, выпущено32 кгрыбы.
Кстати
Баржи-бакены
Пока специалисты на маломерных судах прочесывают Томь, «всеядный» глаз журналиста обращает внимание и на другие детали пейзажа, в частности то тут, то там неподвижно стоящие баржи. Оказалось, на обмелевшей Томи они показывают речникам, где фарватер. Бакенов уже недостаточно: площадь обмеления серьезна, в тумане можно ориентироваться только по заякоренным баржам.
– Они слишком большие, чтобы их не заметить, – говорят речники и поясняют: – Обмеление Томи – отчасти природное явление. Примерно раз в сто лет река преподносит такой сюрприз.
Последний раз аналогичный уровень воды и песчаные пустоты (в том числе в районе коммунального моста) наблюдались в 1934 году.
Второй причиной называют активную добычу гравия. Со слов экологов и представителей Росрыболовства, низкий уровень воды сказался на рыбных запасах – осетровым на камнях некомфортно.
1. Вылавливают сети с помощью специального инструмента – «кошек»2. Запутавшуюся рыбу выпускают обратно в реку3. Сети конфискуют. На Томи 3 июня снято 27 сетей
На берегах в глаза бросаются многочисленные городские изъяны. Утомленные солнцем томичи лежат среди мусорных куч. Дети плещутся в стоках канализации. На Семейкином острове пока никакой пляжной инфраструктуры, зато полным ходом идет разгрузка гравия. Частные особняки «откусили» часть дамбы под свои участки. В районе «карандашки» на торчащих из воды железяках играют дети…
