Архив метки: УК

Как себя вести при переходе от УК в созданный ЖК

Когда наш дом уходил от УК в созданный ЖК, директор УК заявил, что ничего нам не должен, и передал дом с нулевым балансом. Однако за годы, которые мы были в этой компании, ничего дорогостоящего в доме сделано не было. После перехода прошло более года. Можно ли сейчас провести какую-либо проверку или нужно было это делать сразу? Как вообще себя вести при переходе от УК, если она отказывается передавать остаток на доме?

Валентин Владимирович

Кузнецова НадеждаОтвечает Надежда Кузнецова, юрист 2-го класса, старший помощник прокурора Ленинского района г. Томска

– В СИЛУ пункта 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Средства, получаемые от собственников помещений в многоквартирном доме в качестве обязательных платежей, носят целевой характер и не поступают в собственность управляющей компании, она распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников.

За 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом УК обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, ТСЖ либо ЖК.

После прекращения полномочий управляющей организации на управление домом у нее отсутствуют основания для удержания этих денежных средств, поскольку денежные средства от собственников жилого дома не переходят в собственность управляющей компании в связи с тем, что являются целевыми денежными средствами, право распоряжения которыми в силу требований Жилищного кодекса Российской Федерации возникает у того субъекта, с которым собственники заключили договор.

Соответственно, удержанные целевые денежные средства для управляющей многоквартирным домом компании будут являться неосновательным обогащением.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Право обращения с требованиями о возврате денежных средств, накопленных на ремонт жилых домов, принадлежит как собственникам помещений, так и вновь избранной управляющей организации.

В практике прокуратуры района возникали подобные случаи, когда управляющая компания после расторжения договора с жителями дома и избрания ими новой управляющей организации необоснованно списала собранные гражданами денежные средства по статье «капитальный ремонт» и вновь избранной управляющей компании не передала. По результатам проведенной проверки прокурор внес представление директору прежней управляющей компании об устранении нарушения требований жилищного законодательства и возврате необоснованно списанных денежных средств по статье «капитальный ремонт» в сумме более 250 тыс. рублей, которое в последующем было рассмотрено и удовлетворено.

Кто заставил плакать старые дома

_DSC9798

Фото: Анатолий Цветков

Аномальное явление испортило жизнь томичей, проживающих в домах по ул. Кулагина № 7 и 13. Когда на улицах города лежал снег, с потолка их квартир, расположенных на пятом этаже старых хрущевок, пошел настоящий дождь.

С непогодой в квартирах люди боролись старинным, дедовским способом: подставляли под потоки воды тазики и ведра, призывали на помощь управляющую компанию, а потом жаловались на нее чиновникам. Результатом этой борьбы стали испорченные потолки и стены квартир и туманное обещание починить дырявую крышу, которая недавно уже была отремонтирована, причем капитально и по новому прогрессивному методу.

Новогодний потоп

В квартире № 80 по ул. Кулагина, 13, ручей с потолка побежал перед новым годом.

– Сначала потекло в районе балкона, потом по углам комнаты, – рассказывает собственник квартиры Татьяна Беспалова. – Когда я позвонила в ЖЭУ, меня неделю перекидывали от одного работника к другому, а потом сказали, что данная протечка невозможна, так как в 2014 году был капитальный ремонт крыши. Хотя никакого ремонта на самом деле не было. Покрыли жестью козырек балкона, и все.

Когда Беспалова пригрозила жилищникам подать на них в суд и написала жалобу в областной департамент ЖКХ, работники ООО «УК «Жилище» в январе сбросили с крыши снег, сфотографировали место протечки и составили соответствующий акт. Но потоп продолжался до апреля, пока не растаял весь снег.

– Всю зиму подкладывали полотенца, тазики… Капель была с утра до вечера, не лилось только во время мороза, – вспоминает Татьяна. – В квартире постоянно стояла сырость, и мой годовалый внук всю зиму проболел простудой. В управляющей компании мне сказали, что ремонт кровли сделают только летом. Этому обещанию Беспалова не верит, потому что работники УК, по ее словам, бездушно относятся к жильцам, не помогают людям, а только тянут с них деньги. Женщина также не верит, что проблему может решить начавшееся в прошлом году взимание платы за капремонт, так как в соседнем доме кровля после ремонта лучше не стала.

_DSC9821

Новый метод

В доме по ул. Кулагина, 7, капитальный ремонт кровли был проведен в 2010 году на деньги федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, местного бюджета и личных средств собственников (на условиях софинансирования).

– С нашего дома собрали тогда 3 млн рублей, – рассказывает жительница квартиры № 58 пенсионерка Галина Мальцева. – Но мы хотели, чтобы сделали скатную крышу, а нам сказали, что у нас плохой фундамент, который не не выдержит такой нагрузки. И предложили отремонтировать по новому методу. И вот результат этого нового метода. Протекать начало в прошлом году, а в марте этого года был уже настоящий потоп.

Галина Дмитриевна инвалид, с трудом передвигается по квартире и сил нашла только на то, чтобы пожаловаться на ситуацию по телефону в УК «Жилище». Оттуда пришла сотрудница, сфотографировала место протечки, и на этом все закончилось.

– Вот в соседнем доме сделали скатную крышу, и там таких проблем нет. А мы, получается, зря деньги сдавали, – жалуется пенсионерка. – Теперь с нас снова берут деньги на капремонт. Но я не понимаю, почему мы опять должны платить, если никакого толка от этих ремонтов нет?

Собственник соседней квартиры – № 57 Мария Иванцова проявила больше настойчивости в отстаивании своих прав. Она даже составила смету ремонта, который теперь требуется провести в квартире из-за мартовской капели, и потребовала от УК «Жилище» возместить ей ущерб. Однако результат этой активности получился такой же, как и у остальных пострадавших: работники УК сфотографировали место протечки, составили акт и пообещали отремонтировать кровлю летом.

Комментарий

Виноваты подрядчики и строители

Директор ООО «УК «Жилище»  Анатолий Евсюков:

– На Кулагина, 7, кровля действительно пришла в негодность и стала протекать. Это было установлено комиссией, которую мы провели совместно с технадзором. Мы направили претензию подрядной организации, которая делала там капитальный ремонт. Сейчас она будет ремонтировать кровлю заново, восстанавливать покрытие. На этот раз за свой счет, так как гарантийный срок прошлого ремонта еще не закончился.

Несколько лет назад наша компания судилась с подрядчиками по поводу некачественного ремонта кровли дома по ул. Кулагина, 7. Но на суде подрядчик смог доказать, что все работы были выполнены в соответствии с проектом. Поэтому мы не смогли тогда предъявить претензии подрядной организации.

На всех домах этой серии существуют две проблемы. И протечка кровли из них не главная, так как ее можно устранить путем обычного ремонта. Гораздо сложнее решить проблему, связанную с конструктивными особенностями этих домов.

Во время их строительства в нашей стране не было хороших изоляционных материалов. Поэтому в перекрытия, расположенные между квартирами верхних этажей и крышей, сыпали простой шлак. А он со временем теряет свою теплопроводность. После чего в этом маленьком чердачке, куда даже человеку пролезть невозможно, начинаются испарения. Зимой из квартир туда проникают пары теплого воздуха, скапливаются на плитах перекрытия в виде конденсата и замерзают. А весной оттаивают и начинают капать вниз, в квартиры.

Заменить старый шлак на современный утеплитель практически невозможно, так как для этого надо полностью все разбирать, поднимать башенным краном плиты, а потом заново делать кровлю. Это колоссальная проблема! Для ее решения я даже привлекал специалистов ТГАСУ. Несколько предложений от них поступило. Например, увеличить вентиляцию этих микрочердачков, чтобы там пары не скапливались. Сейчас думаем, какой вариант будет оптимальным.

Что касается дома по ул. Кулагина, 13, то никакого капремонта в прошлом году в нем не было. Видимых повреждений кровли мы там не обнаружили. Скорее всего, проблема в другом, возможно, именно в утеплителе. Когда пойдут летние дожди, посмотрим, протекает кровля или нет. Если протекает, будем чинить.

Что касается компенсаций за причиненный собственникам квартир ущерб, то в каждом случае будем разбираться отдельно. Если выяснится, что это произошло по нашей вине, возместим ущерб за свой счет. Если по вине подрядчика, проводившего капремонт, то возмещать будем за счет подрядной организации через суд. А если кровля давно нуждалась в ремонте, но жители отказались его проводить, то тут они сами виноваты.

Угол зрения

Старая проблема для новой системы

Пятиэтажные панельные хрущевки на ул. Кулагина были построены в 1966– 1968 годах, и как раз сейчас заканчивается максимальный расчетный срок их эксплуатации (25–50 лет). Современные строительные материалы и технологии позволяют продлить время жизни этих домов еще на десятилетия. Но для этого нужны дополнительные средства и наличие хозяина, способного грамотно ими распорядиться.

Однако новый Жилищный кодекс, действующий с 2005 года, возложил ответственность за содержание жилых домов на собственников квартир, то есть на самих жителей, которым капитальный ремонт просто не по карману. Состоятельные граждане давно перебрались в новые дома и элитные коттеджи, а в старых хрущевках остались жить пенсионеры и люди небольшого достатка.

Исправить ситуацию государство попыталось при помощи Фонда содействия реформированию ЖКХ, который выделял регионам бюджетные средства на капитальный ремонт жилых домов. Но закон о Фонде содействия реформированию ЖКХ главную ответственность за капремонт возлагал на собственников жилья, которые больше всех заинтересованы в качестве капремонта. Они должны были сами определить, какой ремонт нужен их дому, заказать проект, собрать на это собственные деньги (не менее 5% стоимости капремонта) и проконтролировать качество работ. А чиновники и жилищные организации обязаны были им в этом помогать.

На практике защитить свои интересы смогли только жильцы небольшого количества тех домов, где были созданы ТСЖ или существовали инициативные и грамотные группы собственников. Во всех остальных случаях проведением капремонта занимались местные чиновники и управляющие компании, которые в первую очередь были заинтересованы в освоении максимально большого объема выделенных средств.

В результате эпопея капремонта ознаменовалась чередой скандалов и уголовных дел, связанных с нарушениями при расходовании средств и низким качеством выполнения работ. Один из таких скандалов разразился в 2011 году по поводу некачественного ремонта кровли дома по ул. Кулагина, 7. Но деньги уже были израсходованы, и взять средства на строительство скатной крыши было негде.

С прошлого года в России, в том числе в Томской области, действует новая система капитального ремонта жилых домов, главную роль в которой играют региональные фонды капитального ремонта многоквартирных домов. Однако эта новая система будет постоянно давать сбои, если власть не решит старую проблему – как ограничить всевластие жилищных компаний в домах с пассивным населением.

_DSC9849

Составлен общественный рейтинг управляющих компаний Томской области

Рейтинг УК региона сформирован  в рамках проекта «Общественный рейтинг управляющих компаний «Мой выбор», который реализован некоммерческим партнерством «Правовой Центр «РИМ» при участии общественных организаций и грантовой поддержке администрации Томской области. 

Как сообщил руководитель проекта и член Общественной палаты Томской области Чингис Цыренжапов, независимая общественная экспертиза организации сервиса проведена в отношении управляющих организаций, действующих в муниципальных образованиях «Город Томск» и «Томский район». В рамках проекта эксперты и специалисты центра оценили качество взаимодействия 79 управляющих организаций с потребителями жилищно-коммунальных услуг по телефонной связи, в офисах и при работе с обращениями в УК и в сети Интернет.

«Общественный рейтинг поможет потребителям услуг ЖКХ сориентироваться, стоит ли усилить контроль за обслуживающей их дом компанией или вообще сменить ее», — считает Чингис Цыренжапов.

Место в рейтинге

Наименование организации / ИНН

Итоговый балл

1.

ООО «Дом-сервис ТДСК»/7017327906 112 + +

2.

ООО «УК Томскосельское»/7014055644 112 +

3.

ООО «Компания Жилсервис» /7017208497 108 + +

4.

ООО «Комбинат благоустройства» /7014042814 108 +

5.

ООО ЖЭП-9 /7017217325 104 +

6.

ООО ЖЭП-9/ 7017112509 104 +

7.

ЗАО «Уют ТДСК»/7017004711 104 + —

8.

ООО «Жилсервис Черемошники» /7017208472 104 — — —

9.

ООО «Компания Жилсервис. Каштак»/7017157690 102 + + —

10.

ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН»/7017054896 100 + + +

11.

ООО УК «Жилище»/7017034441 100 + +

12.

ООО «Жилсервис ТДСК»/7017065961 100 + + —

13.

ООО «Ресурс-Т»/7014053541 100 +

14.

ООО «Маякъ»/7017252658 100 + —

15.

ООО «УК Зональное +»/ 7014055475 100 —

16.

ООО «УК «Жилфонд» /7017110830 99 + — +

17.

ООО «Управдом»/ 7017292650 98 + — —

18.

ООО УК Энергия/7017230686 98 + — —

19.

ООО «ЖЭК-30»/7017364930 98 —

20.

ООО «Управа»/7017148167 98 — —

21.

ООО «Жилсервис» /7017070520 96 + +

22.

ООО «Жилсервис» /7017161224 96 +

23.

ООО «Каштачная» /7017192504 96

24.

ООО «УК Источное»/7017120796 94 +

25.

ООО «УК Ремжил»/7017222734 92

26.

ООО «УК Стройсоюз» /7017147780 92 — +

27.

ООО «УК» Мой дом»/7017177224 92 — —

28.

ООО «УК Громада» /7017284113 90

29.

ООО «АТЛАНТ»/7017353984 88 +

30.

ООО «УК Возрождение» /7017117433 86 — —

31.

ООО «УК» Каштачная» /7017192494 86 — —

32.

ООО «УК «Гарантия»/7017256684 86 — — —

33.

ООО «Компания Союз»/7017295404 84 +

34.

ООО «УК «Управдом» /7017135471 84 + — —

35.

ЗАО «МКС-Томск»/7017276320 84 —

36.

ООО «Прииск»/7014057112 84 —

37.

ООО «УК «Новый век»/7017344330 83

38.

ООО «УК «Октябрьский массив»/7017300661 82 — +

39.

ООО «Компания Вектор»/7014056380 82 —

40.

ООО «УК» Каштачная» /7017205908 82 — —

41.

ООО «УК «МаякЪ»/7017368300 81 —

42.

ООО «УК «Мастер»/7017099400 78 — +

43.

ООО «УК «Ремстройбыт» /7017143271 76

44.

ООО «Комсервис + М»/7014057377 75

45.

ООО «УК Кировская» /7017114288 74

46.

ООО «ЖЭК Жилищник» /7017355212 73+ +

47.

ООО «ЖЭК Жилищник» /7017363710 73 + +

48.

ООО «УК «Ленинский массив»/7017283896 72 + — —

49.

ООО «УК «Прогресс» /7017338584 72

50.

ООО УК «Центральная» /7017196080 71 +

51.

ООО «Жилкомплекс» /7017205136 71 — —

52.

ООО «Жилремсервис» /7017095356 70 — —

53.

ООО «Томская УК»/7017311159 70 — —

54.

ООО УК «Жилремсервис – 1»/7017171110 69 + — —

55.

ООО УК «Центральная» /7017192470 69 + — —

56.

ООО «Компания Управа»/7017067380 69 — —

57.

ООО УК «Центральная» /7017198217 67 + — —

58.

ООО «УК Наш дом»/7014044716 67

59.

ООО «Компания Управа»/7017334830 67 — —

60.

ООО «УК ДОМ»/7017250770 66 —

61.

ООО «УК» Елизаровское»/7017215159 66 — —

62.

ООО «УК Управдом» / нет данных 64 +

63.

ООО «УК «Кировский массив»/7017287812 63 +

64.

ООО «УК Академическое» /7017257896 63 — —

65.

ООО «УК Громада»/7017157242 60 —

66.

ООО «Академическое» /7017257913 55 — —

67.

ООО «Атаван»/7014042500 53

68.

ООО «Компания «Солнечная – Сервис»/7017268810 58 — — —

69.

ООО «Заводской массив»/7017123204 45 — — —

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-sostavlen-obschestvennyy-reyting-upravlyayuschih-kompaniy-tomskoy-oblasti

При лицензировании управляющих компаний Томска будет учитываться уборка и вывоз снега с придомовых территорий

При лицензировании управляющих компаний Томска будет учитываться уборка и вывоз снега с придомовых территорий. Такое поручение дал глава региона своим заместителям во время аппаратного совещания.

– В одних дворах всю зиму было чисто, в других нельзя было ни проехать, ни пройти. Лицензирование управляющих компаний дает нам возможность применить все имеющиеся у власти инструменты воздействия на нерадивых жилищников. Ситуация с уборкой снега следующей зимой должна кардинально измениться в лучшую сторону, – сказал Сергей Жвачкин.

Глава региона также призвал чиновников накануне нового сезона дорожно-ремонтных работ обеспечить контроль за качеством используемых материалов.

– Уложенный в прошлом году асфальт не должен сходить весной с дорог вместе со снегом. Каждый такой случай следует сделать предметом отдельного разбирательства, – подчеркнул глава региона.

ЖК или ТСЖ? Чем принципиально они отличаются?

Мы хотим уйти от УК и управлять своим домом сами. Сейчас в сомнениях, что лучше, ЖК или ТСЖ? Чем принципиально они отличаются?

Владимир Осипович, г. Томск

Шенбергер1Отвечает Дмитрий Шенбергер, заместитель руководителя РОО «Томский союз собственников жилья»

– Сегодня все больше собственников выражают желание взять управление домом в свои руки. На выбор для них существует две организационные формы: товарищество собственников жилья (ТСЖ) и жилищный кооператив (ЖК). Принципиальных отличий между ними нет. И то, и то – некоммерческие объединения граждан, цель которых – управление многоквартирным домом (в отличие от управляющих компаний, которые являются коммерческими организациями, нацеленными на получение прибыли).

Разница между ТСЖ и ЖК – в деталях. Например, у ТСЖ есть только одна функция: управление построенным домом, в то время как у ЖК таких целей две: удовлетворение потребности в жилище (посредством строи­тельства, покупки или реконструкции жилья) и последующее управление им. Однако ЖК можно создать и на уже существующем доме (первая функция может не использоваться).

Второе отличие – в процедуре создания. Для регистрации ТСЖ необходимо, чтобы 51% собственников проголосовали за него и в последующем стали членами ТСЖ. Также для регистрации ТСЖ закон требует предоставить в налоговую инспекцию список собственников помещений в доме, голосовавших за создание ТСЖ, с именами и контактными данными. Поскольку это требование выполнить нелегко, уже есть прецеденты, когда ТСЖ, в которых состоит менее 50% собственников, принудительно ликвидированы по суду. В противовес – для создания ЖК достаточно пяти человек, которые, как правило, входят в правление кооператива.

Председатель правления ТСЖ не имеет права работать в товариществе по трудовому договору (это является огромным минусом для тех, у кого это единственное место работы). Для ЖК таких ограничений нет.

ТСЖ имеет право распоряжаться общим имуществом дома (крыша, подвал и другие), сдавая, к примеру, их в аренду. В отношении жилищных кооперативов напрямую в законе это не прописано, однако закон разрешает путем проведения общего собрания собственников наделить кооператив правом заниматься такой деятельностью. Это позволяет получать прибыль от сдачи в аренду общего имущества интернет-провайдерам, рекламным агентствам и другим организациям.

При всех вышеперечисленных различиях ответственность у ТСЖ и ЖК одинаковая. Оба обязаны публично выкладывать на специально определенном интернет-сайте информацию о финансово-хозяйственных показателях своей деятельности, являются исполнителями коммунальных услуг, собирают средства с жильцов и т.д.

Возможно, именно поэтому ЖК становится все популярнее, а ТСЖ – нет.

В регионе получены первые лицензии на право управления многоквартирными домами

Две управляющие компании из города Стрежевого – ООО «Альфа-4» и ООО «Стрежевой теплоэнергоснабжение» – первыми в регионе стали обладателями лицензий на право управления многоквартирными домами. После сдачи директорами УК квалификационного экзамена областной департамент ЖКХ и госжилнадзора провел проверку компаний на соответствие лицензионным требованиям, в числе которых отсутствие информации в реестре дисквалифицированных лиц, судимости у руководителя, соблюдение требований раскрытия информации о деятельности. Как показала проверка, деятельность стрежевских управляющих компаний полностью соответствует требованиям действующего жилищного законодательства. Лицензионная комиссия единогласно приняла решение о выдаче им лицензий.

– С получением лицензии требования к работе управляющих компаний и их ответственность повышаются, – отметил, вручая лицензию ООО «Стрежевой теплоэнергоснабжение», заместитель губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Игорь Шатурный.

В соответствии с ФЗ № 255 с 1 мая 2015 года деятельность по управлению многоквартирными домами должна осуществляться только на основании лицензии, выданной органом государственного жилищного надзора. Заявки на лицензирование управляющие компании должны были подать до 1 апреля.

Руководители более 100 управляющих компаний сдали квалификационный экзамен

Вице-губернатор Томской области по строительству и инфраструктуре Игорь Шатурный провел очередное заседание региональной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

На сдачу квалификационного экзамена, который является обязательным условием для получения УК лицензии, подали заявления 93 руководителя 115 управляющих компаний из 117, действующих в регионе. Изначально не сдали экзамен четыре директора, но трое из них его уже благополучно пересдали.

На получение лицензии для самой УК в областной департамент ЖКХ и госжилнадзора сейчас поступило 81 заявление. При этом 1 апреля истекает срок, до которого УК должны обратиться за лицензией, после этой даты управление их домами будет выставлено муниципалитетом на конкурс.

Подводя итоги заседания комиссии, Игорь Шатурный поручил областному департаменту ЖКХ и государственного жилищного надзора активизировать проверки УК, а главам муниципалитетов взять на особый контроль работу с управляющими организациями.

По требованиям  Федерального закона № 255 от 21.07.2014 после 1 мая 2015 года управляющие компании не смогут управлять жильем без лицензии. Выдавать лицензии будут только УК, отвечающие лицензионным требованиям, в том числе руководители которых сдали квалификационный экзамен. В реестре лицензий будут указаны адреса домов, которыми управляющей компании разрешено управлять. С информацией по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами можно ознакомиться на сайте департамента ЖКХ и госжилнадзора Томской области.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-rukovoditeli-bolee-100-upravlyayuschih-kompaniy-sdali-kvalifikatsionnyy-ekzamen

26 руководителей УК cдали квалификационный экзамен

По итогам четырех квалификационных экзаменов, прошедших с начала 2015 года, 26 руководителей управляющих компаний Томской области успешно прошли аттестацию, один (директор ООО «УК «Елизаровское», г. Томск) не набрал необходимое количество баллов.

Юрия Баев
Юрия Баев

Как сообщил начальник областного департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Юрий Баев, в регионе насчитывается 116 управляющих организаций, подпадающих под лицензирование. Обязательное условие получения лицензии на обслуживание многоквартирников — аттестация руководителей УК и получение ими квалификационного аттестата. В течение двух часов экзаменуемые в режиме компьютерного тестирования отвечают на 100 случайно выбранных из 200 вопросов по жилищному и трудовому законодательству, нормативным документам в сфере энергосбережения, жилищного фонда и порядку проведения капремонта. Для получения квалификационного аттестата необходимо набрать не менее 86 % от максимально возможного количества баллов.

Сдавшие экзамен руководители УК получили право до 1 апреля этого года подать заявку на лицензирование своих управляющих организаций, не справившиеся с заданием, как предписывает порядок, утвержденный Минстроем РФ, могут пересдать экзамен, поскольку количество попыток не ограничено.

Согласно требованиям 255-го федерального закона от 21 июля 2014 года, к 1 мая все управляющие организации в сфере ЖКХ должны получить лицензии, чтобы продолжать деятельность по обслуживанию многоквартирного жилищного фонда. С информацией по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами можно ознакомиться на сайте департамента ЖКХ и госжилнадзора Томской области.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-26-rukovoditeley-uk-cdali-kvalifikatsionnyy-ekzamen

Осужден главный инженер УК, похитивший денежные средства, предназначенные для капремонта жилого дома

Главный инженер единственной в селе Белый Яр управляющей организации ООО «УК «Веста» признан судом виновным в совершении мошенничества с использованием своего служебного положения (ч.3 ст.159 УК РФ).

Возбуждение этого уголовного дела было инициировано прокуратурой района по результатам проведенной проверки правомерности расходования бюджетных средств в сумме более миллиона рублей, выделенных ООО «УК «Веста» на капитальный ремонт пятиэтажного дома № 1«в» по улице Таежной в районном центре.

Установлено, что в 2013 году подсудимый, осуществляя в силу должностных полномочий функции по организации и обеспечению капитального ремонта многоквартирного дома, действуя от имени управляющей компании во исполнение ранее заключенного с коммерческой фирмой договора поставки материалов, обманным путем убедил должностное лицо этой фирмы совершить фиктивную сделку по поставке гравийно-песчаной смеси, достоверно зная о том, что эта организация реализацией такого товара не занимается. При этом он сослался на необходимость обналичить бюджетные средства с тем, чтобы в дальнейшем приобрести необходимую гравийно-песчаную смесь в тех же объемах и на ту же сумму у частных лиц. Одновременно подсудимый ввел в заблуждение относительно своих истинных намерений директора управляющей компании, которая подписала счета-фактуры на якобы полученную гравийно-песчаную смесь и перечислила коммерческой организации в качестве оплаты более 400 тысяч рублей, предназначенных для финансирования капитального ремонта. Впоследствии эти деньги были сняты со счета и переданы подсудимому, который приобрел гравийно-песчаную смесь у частных лиц за меньшую сумму, а оставшиеся денежные средства в размере около 70 тысяч рублей использовал на свои нужды.

В судебном заседании подсудимый свою вину в совершении преступного деяния признал в полном объеме.

С учетом всех обстоятельств преступления и личности виновного выступивший государственным обвинителем прокурор района Александр Жохов счел возможным его исправление в условиях, не связанных с реальным лишением свободы.

В итоге суд приговорил подсудимого к 2 годам 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Погашение причиненного государству материального ущерба осуществляется осужденным на добровольной основе.

http://prokuratura.tomsk.gov.ru/news/2960.html

Жилищные компании платят миллионы за недобросовестность и готовятся к экзамену

БаевВ сфере ЖКХ в наступающем году грядут большие перемены. Собственникам большинства многоквартирных домов Томской области предстоит выбрать новый способ управления – перейти с непосредственной формы на управляющую организацию или ТСЖ. Руководители жилищных предприятий готовятся сдавать экзамен по знанию жилищного законодательства. Доказать свою профпригодность предстоит и их компаниям, если в 2015 году они хотят получить лицензию и остаться на рынке жилищных услуг.

О предстоящих изменениях, а также об итогах уходящего года рассказал «ТН» начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области Юрий Баев.

По всей строгости закона

Более 1,5 тыс. нарушений жилищного законодательства выявили инспекторы департамента в уходящем году и вынесли более 460 предписаний. В результате сумма штрафов в отношении предприятий ЖКХ выросла почти в два раза – с 2,9 млн рублей в 2013 году до 5,7 млн в 2014 году, а по сравнению с 2012 годом – в 3,6 раза. При этом количество жалоб на деятельность жилищных и коммунальных организаций увеличилось не намного – с 4413 обращений в 2013 году до 4445 в 2014-м (данные на середину декабря).

– Во-первых, мы стали строже наказывать за нарушения, – пояснил Юрий Баев. – Если раньше, например, штраф накладывался на должностное лицо, то теперь по той же статье штрафуем больше юридических лиц, а в этом случае сумма штрафа значительно больше. Мы делаем это с учетом серьезности и повторности нарушений. Во-вторых, появились новые статьи, предусматривающие серьезное административное наказание. Например, мы начали применять введенную в мае этого года статью 7.23.2 Кодекса об административных правонарушениях. Она предусматривает ответственность в тех случаях, когда собственники выбрали другую управляющую компанию или создали свое ТСЖ, а прежняя УК отказывается передавать новой жилищной организации документацию на дом. Минимальные штрафы за это нарушение составляют 150 тыс. рублей для юридических лиц и 30 тыс. рублей для должностных лиц.

Ужесточение принимаемых мер уже принесло первые положительные результаты. Например, только в этом году за нарушение требований стандарта раскрытия информации привлечено к административной ответственности 21 юридическое и должностное лицо с наложением штрафов на общую сумму в размере 1670 тыс. рублей. И в итоге количество обращений по этому поводу снизилось, жилищные компании стали ответственнее размещать информацию о своей деятельности по обслуживанию и управлению жилым фондом на установленных законодательством интернет-сайтах, в том числе на всероссийском сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru).

Главными нарушителями жилищно-коммунального законодательства стали управляющие и обслуживающие организации, на их долю пришлось 5,4 из 5,7 млн рублей штрафов.

Ресурсоснабжающие организации чаще всего привлекались к административной ответственности за несоблюдение нормативного уровня и режима обеспечения населения горячим водоснабжением и отоплением. Например, за несоблюдение сроков включения горячей воды.

Экзамен на профпригодность

Жилищным компаниям в следующем году придется серьезно озаботиться улучшением качества своих услуг, так как с 1 мая 2015 года запрещается деятельность управляющих организаций, которые не получили лицензию. До этого времени все жилищные компании, управляющие домами с числом квартир больше 16, должны пройти процесс лицензирования, а их руководителям надо сдать квалификационные экзамены на знание законодательства в сфере ЖКХ. ТСЖ получать лицензию не нужно, так как они не являются коммерческими организациями.

В Томской области лицензированием будет заниматься созданная по постановлению губернатора лицензионная комиссия под руководством заместителя губернатора по строительству и инфраструктуре Игоря Шатурного. Лицензию 116 жилищным компаниям региона надо успеть получить до 1 апреля следующего года.

– Аттестация руководителей УК будет проходить в форме компьютерного тестирования, – рассказывает Юрий Баев. – На 100 вопросов надо дать минимум 86 правильных ответов. Причем этот экзамен будут сдавать не только директора УК, но и те, кто замещает их во время отпуска или болезни. Лицензия жилищной организации, выданная в Томской области, будет действовать неопределенный срок, но в пределах региона. А квалификационный аттестат руководителей УК будет распространяться на всю территорию России, но действовать будет в течение 5 лет, после чего снова надо сдавать экзамен.

Другая новация касается жителей многоквартирных домов с числом квартир более 16 и с непосредственным способом управления (а таких в Томской области большинство). До 1 апреля 2015 года они должны выбрать другой способ управления (ТСЖ, ЖК или УК). Так, непосредственное управление теперь разрешается применять только в небольших домах до 16 квартир. Такое решение законодатели приняли из-за того, что жилищные компании массово переводили дома на непосредственное управление, а сами становились обслуживающей организацией и не отвечали за обеспечение жителей коммунальными ресурсами.

Если собственники таких домов не сменят способ управления самостоятельно, то органы местного самоуправления должны организовать до 1 мая 2015 года проведение открытого конкурса по выбору управляющей организации.

Капитальный подход

– На территории Томской области программа капитального ремонта начала работать уже в 2014 году. Постановлением администрации Томской области был утвержден краткосрочный план реализации региональной программы в 2014 году. В краткосрочный план вошло 26 многоквартирных домов, которые расположены на территориях города Томска, городского округа Стрежевой, ЗАТО Северск и Асиновского района. В домах проводится капитальный ремонт лифтов, крыш и инженерных коммуникаций. Уникальность первого краткосрочного плана в том, что в нем не задействованы взносы собственников. Фонды, которые начали формировать собственники многоквартирных домов, будут использоваться начиная с 2015 года.

Сегодня интенсивно идет процесс формирования крат­косрочных планов на 2015 и 2016 годы. Планируется, что в 2015 году капремонт пройдет в 170-180 многоквартирных домах, а в 2016 году – в 190-200 ­домах. На эти цели, по нашим расчетам, будет потрачено 500-600 млн рублей в каждом году. В 2015 году предусматривается и выделение государственной и муниципальной поддержки на цели капитального ремонта. Из Фонда реформирования ЖКЖ мы планируем получить 29 млн рублей, 55 млн рублей предусмотрено в бюджете Томской области.

Мы активно формируем региональную правовую основу участия собственников, общественных организаций в реализации региональной программы капитального ремонта.

Повышение эффективности коммуналки

Главной проблемой ЖКХ по-прежнему остается высокая степень изношенности тепловых и водопроводных сетей, котельных и прочих объектов коммунальной инфраструктуры. В этом году 50 млн рублей были направлены на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в 13 муниципальных образованиях Томской области. Общая сумма средств областного и местных бюджетов, направленных на подготовку к зиме, составила 60 млн рублей.

– На эти деньги проведен капитальный ремонт 9 котельных, 18 участков тепловых и 15 участков водопроводных сетей, а также дизельной электростанции в селе Суйга Молчановского района, – рассказывает Юрий Баев. – Кроме того, мы продолжили работу по повышению энергоэффективности котельных области. Завершили начатые в прошлом году мероприятия по строительству и реконструкции котельной в поселке Орловка (ЗАТО Северск), блочно-модульной котельной средневасюганской школы, модульной котельной «Урожай» в Колпашеве. Ведется строительство нового источника тепловой энергии в Белом Яру с использованием биотоплива (древесная щепа, отходы лесопиления).

Особое внимание областная администрация уделяет работе по обеспечению населения региона чистой питьевой водой. Например, в рамках программы «Чистая вода Томской области» завершена реконструкция станции обез­железивания воды в селе Чажемто Колпашевского района.

– В целом нам удалось выполнить практически все мероприятия, запланированные на 2014 год, – подводит итог Юрий Баев. – Хотя этот год, конечно, выдался очень трудным. В наступающем году из-за грядущих перемен в сфере ЖКХ нам предстоит провести еще больше работы. Сейчас мы активно работаем над формированием и утверждением дорожной карты в сфере ЖКХ – комплекса мер по улучшению ситуации в отрасли.

Утверждена государственная программа «Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области» с бюджетом на 2015 год, в рамках которой предусмотрено продолжение финансирования объектов водоснабжения в Асиновском, Александровском районах и в Стрежевом, мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса к следующему отопительному периоду. Будет также в 2015 году оказана поддержка из федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий в рамках региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов в Томской области.

Дорогие томичи!

Поздравляю вас с самым добрым зимним праздником – с Новым годом!

Этот праздник всегда приносит с собой надежду на лучшее, веру в чудеса.

Пусть осуществятся все ваши самые добрые мечты, исполнятся заветные желания. Искренне желаю, чтобы будущий год принес вам уверенность в завтрашнем дне и стабильность, чтобы вы смотрели вперед с оптимизмом, чтобы вы и ваши близкие были здоровы. Пусть в ваших домах всегда царят тепло, любовь, спокойствие и мир!

Корейко и Бендер в одном флаконе

руки

Сага о продавце жизненного опыта.

«Покажите мне только богатого человека, и я отниму у него деньги».

Остап Бендер

TNews761_14

TNews761_15

Иллюстрации: Татьяна Дергачева

Можно ли иметь многомиллионные долги и плохую репутацию, быть безработным и не иметь официальных источников дохода, иметь множество серьезных врагов, регулярно находиться под следствием и получать судимости, но при этом оставаться на свободе, владеть десятками компаний и жить припеваючи? А можно ли сделать так, чтобы жертвы обмана, потерявшие миллионы рублей, говорили об обманщике с восторгом и даже были ему благодарны? Томич Антон Гадиев доказал, что можно.

Одни называют его томским Остапом Бендером. Другие сравнивают его с подпольным миллионером Александром Корейко. И никакого противоречия тут нет, так как Антон Гадиев совмещает обаяние и ловкость Остапа Бендера с размахом операций Александра Корейко.

Начало

«Финансовая пропасть – самая глубокая из всех пропастей, в нее можно падать всю жизнь».

Остап Бендер

Алексей Сапрыкин знает Антона Гадиева много лет, развитие талантов этой творческой личности проходило у него на глазах. По словам Сапрыкина, сначала, примерно в 2002–2003 годах, Гадиев пытался вести относительно нормальный бизнес. Он оказывал услуги по составлению бизнес-планов, по консультированию.

– Не скажу, что весь этот продукт был качественным, но деньги, которые Антон брал у меня в долг под проценты, он более-менее стабильно отдавал и проценты платил, – рассказывает Алексей Сапрыкин. – Только в 2006–2007 годах пошли просрочки и невозвраты.

Когда Гадиев не вернул своему приятелю два долга на общую сумму около 4 млн рублей, тот подал иск в суд. Так как задолженности были подтверждены двумя расписками Гадиева, суд обязал его вернуть деньги Сапрыкину. До сих пор возвращает.

– Сейчас у него так много долгов, что ему уже неважно, будет ли эта задолженность миллионом больше или миллионом меньше, – пояснил Алексей Сапрыкин. – Поэтому он смело оказывает услуги по похоронам проблемных организаций с долгами. А также принимает на себя любые грязные и мутные конторы, потому что терять ему уже особо нечего.

Крутой инвестор

«Ах, если бы только найти индивида! Уж я так устрою, что он свои деньги мне сам принесет, на блюдечке с голубой каемкой».

Остап Бендер

До приезда в 2005 году в Томск Николай Бадулин, венчурный капиталист, кандидат технических наук и генеральный директор ОАО «Инвестиционно-финансовая компания «Самотлор-Инвест», считал себя очень опытным человеком. В бурные 1990-е он занимался нефтегазовым и инвестиционным бизнесом в Нижневартовске, прошел огонь, воду и медные трубы, воевал за нефтегазовые активы с самим Виктором Вексельбергом и участвовал в спасении от банкротства Альфа-банка. При этом он остался жив и даже нажил солидное состояние.

Имея такой опыт, Бадулин был уверен, что знает о бизнесе все и его невозможно кинуть на деньги. Однако Антон Гадиев быстро доказал ему обратное. Причем дважды, на общую сумму 8,5 млн рублей.

– В Томск, где я родился и учился, я приехал этаким самоуверенным идиотом, который возомнил себя крутым инвестором и считал, что раз уж пережил нефтяные войны и совершил тысячи успешных сделок, то стал стреляным воробьем, которого на мякине не проведешь, – вспоминает Николай Бадулин. – И сразу же нарвался на Антона Гадиева. Он стал первым предпринимателем, в которого я решил инвестировать свои деньги. Прямо напротив здания областной администрации я увидел рекламный баннер консалтинговой компании Richter Group. Название мне понравилось, и я стал выяснять, кому эта компания принадлежит и чем она занимается. Потому что для старта мне нужна была солидная фирма с хорошим позиционированием на местном рынке. И Гадиев смог меня убедить, что он человек серьезный и знает, как делать успешный бизнес.

Доказывая, что он солидный бизнесмен со связями, Гадиев устроил показательный спектакль в стиле Остапа Бендера. Он провел Бадулина по областной администрации, заводил в различные кабинеты и знакомил с чиновниками. Попутно они даже приняли участие в совещании по стратегии развития Томской области, которое в актовом зале проводил тогдашний первый заместитель губернатора Вячеслав Наговицын.

И Николай Бадулин сделал вывод, что Гадиев действительно серьезный человек, вхожий во власть. Он дал ему сначала 300 тыс. рублей, а потом еще 1,5 млн в качестве инвестиции в бизнес.

– Моя жена, как хороший физиогномист, сразу сказала, что Гадиеву доверять нельзя, – признался Николай Бадулин. – Но я мнил себя крутым инвестором и не боялся риска. А Гадиев умеет использовать такие понты в своих целях. Никакого дохода, конечно, эти инвестиции мне не принесли, потому что реального бизнеса там не было. И деньги Гадиев мне не вернул. Но я тут же опять попался на его удочку, причем развел он меня гениально. Так как средства я вложил в качестве безвозвратных инвестиций, Гадиев не был обязан мне их возвращать. Ну не выгорело дело, с кем не бывает, инвестор сам несет ответственность за риски. Но Гадиев перевел мои инвестиции в долговое обязательство и дал письменные гарантии, что вернет эти деньги. Это меня убедило, что он порядочный человек, с которым можно иметь дело. И, когда в следующий раз он попросил одолжить ему деньги на очередной липовый проект, я опять повелся. Хотя моя жена, которая хорошо сама разбирается в бизнесе, предупредила, что он и второй раз меня кинет. Но я не поверил и второй раз лоханулся.

В 2007 году Николай Бадулин подал гражданский иск на Антона Гадиева в суд, и суд обязал Гадиева вернуть Бадулину почти 8,5 млн рублей. Гадиев до сих пор их возвращает…

Сибирские гастроли

«Нам нужна легальность. Нужно смешаться с бодрой массой служащих. Все это даст контора. Мы будем заготовлять что-нибудь очень смешное, например чайные ложечки, собачьи номера или шмуклерский товар. Или рога и копыта».

Остап Бендер

Свои многочисленные таланты Антон Гадиев применяет не только в Томской области. Его хорошо знают предприниматели и правоохранительные органы других сибирских регионов, где он выступает уже не как частное лицо, а как учредитель и директор множества компаний. В общей сложности Гадиев был учредителем или руководителем около 80 различных организаций. И в этом качестве он действовал настолько виртуозно, что в большинстве случаев предприятия и даже банки, потерявшие после встречи с фирмами Гадиева десятки миллионов рублей, так и не смогли привлечь его к ответственности.

Например, о ловкости томича с досадой вспоминают работники крупного барнаульского холдинга, который занимается добычей и продажей угля.

– Угледобывающее предприятие нашего холдинга ООО «Разрез им. В.И. Черемнова» задолжало средства подрядной организации ООО «ПСП», – рассказывает начальник службы безопасности ЗАО «ИК «ЮКАС-Холдинг» Владимир Семдянкин. – Но между ними возник финансовый спор об объеме и стоимости выполненных работ. При этом ООО «ПСП» задолжало примерно такую же сумму другому предприятию нашего холдинга. Мы хотели урегулировать спор и погасить эти задолженности взаимозачетом. Но тут появилось ЗАО «Россмарт» во главе с Антоном Гадиевым. Нашу задолженность подрядчик уступает «Россмарту», совершив, по нашему мнению, фиктивную сделку. А «Россмарт» переуступил право требования задолженности индивидуальному предпринимателю Кононенко Н.И., которая является женой руководителя ООО «ПСП» Павла Кононенко. И она через Арбитражный суд Кемеровской области истребовала с нашего предприятия 35 млн рублей. При этом другое наше предприятие истребовать долг с ООО «ПСП» не может, так как ООО «ПСП» банкротится.

Хорошо знает оборотливого томича и руководство отделения Сбербанка в Горно-Алтайске. Индивидуальный предприниматель Владимир Доронин взял в этом банке кредит на сумму 70 млн рублей. Но внезапно появляется одна из фирм Гадиева ООО «Гамбит» и представляет в Арбитражный суд Республики Алтай документ о том, что она тоже выдала Доронину кредит на 70 млн рублей, но раньше, чем Сбербанк. И в установленный договором срок Доронин этот кредит не вернул. ООО «Гамбит» потребовало объявить индивидуального предпринимателя банкротом и взыскать с него 72 млн рублей (с накопившимися процентами). Суд удовлетворил требования «Гамбита».

Горно-Алтайский Сбербанк, поняв, что шустрая фирма фактически уводит у него 70 млн, тоже пошел по судам, заявляя, что на самом деле договор Доронина с «Гамбитом» является фиктивным и в реальности никаких денег «Гамбит» Доронину не перечислял, поэтому 70 млн Доронин должен вернуть банку. И 5 ноября этого года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа вынес постановление об отмене предыдущего решения Арбитражного суда Республики Алтай и направлении дела на новое рассмотрение.

Зиц-председатель

«Имейте в виду, уважаемый Шура, даром я вас питать не намерен. За каждый витамин, который я вам скормлю, я потребую от вас множество мелких услуг».

Остап Бендер

Чтобы отнять у Корейко миллион рублей, Остап Бендер организовал целую группу единомышленников. Не обошелся без помощников и Антон Гадиев. Одним из них был Алексей Поздняков, который, подобно Паниковскому, тоже в конце концов взбунтовался против своего шефа. Он выполнял роль зиц-председателя Фунта, который зарабатывал тем, что номинально возглавлял фирмы-однодневки, а потом отсиживал тюремные сроки за деятельность реальных руководителей. Но Поздняков сидеть не захотел.

– Гадиев предложил создавать организации, чтобы перепродавать их тем, кто не хочет во­зиться с организацией юрлица, и на этом зарабатывать, – рассказывает Алексей Поздняков. – Я и несколько других человек числились учредителями этих фирм. Гадиев говорил нам, что организации в реальности не работают. Но когда мы узнали, какие большие деньги крутятся на счетах «наших» компаний, то потребовали у Гадиева либо платить нам как директорам, либо переоформить предприятия с нас на него самого или на других людей. Мы же понимали, что будем нести ответственность за все, что с помощью этих фирм творится. Например, за то, что там обналичивались и уводились от налогов крупные суммы. Полгода он выводил нас из состава учредителей своих фирм, но так до конца и не вывел. Например, я до сих пор числюсь учредителем организации, которая передала 35 млн какому-то ИП, а потом обанкротилась. Это было ЗАО «Россмарт».

Алексей Поздняков до сих пор получает штрафы как директор фирм, не оплачивающих задолженности, с Гадиевым не общается и активно сотрудничает со службой судебных приставов, которая по решениям судов пытается взыскать с Гадиева миллионные задолженности.

Непосадимый должник

«Я чту Уголовный кодекс. Это моя слабость».

Остап Бендер

Как сообщила «ТН» заместитель начальника отдела организации дознания Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области Евгения Трубачева, на Антона Гадиева и на организации, где он являлся либо является руководителем (учредителем), было возбуждено несколько десятков исполнительных производств. Кроме того, в разные периоды возбуждены два уголовных дела (ст. 177 и 315 УК РФ).

В данный момент находятся на исполнении 15 исполнительных производств в отношении Гадиева как физлица на общую сумму около 17 млн рублей. Исполнительные производства возбуждены также в отношении примерно десятка организаций, в которых Гадиев был директором либо учредителем. Причем в отношении некоторых фирм было возбуждено по несколько исполнительных производств.

Часть исполнительных производств были окончены без исполнения, так как у Гадиева и организаций, к которым он имеет отношение, официальных доходов, а также имущества, подлежащего аресту, не оказалось. Так, по этой причине без исполнения были окончены исполнительные производства в отношении одной организации на общую сумму задолженности в 4,5 млн рублей.

– Дело в том, что Антон Гадиев не имеет официального дохода. Принадлежащая ему квартира находится в залоге у банка по ипотеке. Никакого другого имущества за ним официально не числится, – пояснила Евгения Трубачева. – Такая же ситуация сложилась и с многочисленными компаниями, в которых Гадиев был учредителем. Да и директором во многих случаях он был недолго (месяц-другой). Это фирмы-пустышки, у которых нет ни денег на счетах, ни собственности. Большая часть активов была выведена еще до возбуждения исполнительных производств. Но не стоит думать, что, если производство окончено без исполнения, то обязанность по выплате долга аннулируется. Она по-прежнему остается. Взыскатель (в данном случае кредитор) вправе повторно предъявить исполнительный лист, и производство вновь будет возбуждено.

Правоохранительные органы неоднократно привлекали Антона Гадиева за махинации, но каждый раз судом выносились приговоры, не связанные с реальным лишением свободы. Был случай, когда дело и вовсе прекратили за отсутствием состава преступления.

Однажды Гадиеву присудили 160 часов обязательных работ. Но после рассмотрения в кассационном порядке жалобы Гадиева на слишком суровый, по его мнению, приговор, судом было вынесено решение о замене принудительных работ на 5 тыс. рублей штрафа.

Тем не менее в 2011 году Антон Гадиев был все-таки осужден за мошенничество на 2 года 4 месяца лишения свободы. Однако условно, с испытательным сроком 5 лет, так что реального наказания он вновь не понес.

Последний раз Гадиев был осужден в октябре этого года по ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности: в ходе производства дознания было установлено, что у должника имелся неофициальный доход, который он скрывал от судебного пристава. То есть возможность выплатить часть долга у Гадиева была, но он этого не сделал. Суд назначил Гадиеву наказание в виде лишения свободы сроком на один год условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Так что и в этот раз безработный владелец десятков компаний остался на свободе.

Жизнь в другом измерении

Алексей Сапрыкин:

– Антон Гадиев – это достаточно интересная личность. Он, можно сказать, расширил горизонты моего представления о жизни. Потеряв несколько миллионов, я получил ценный опыт того, что можно жить совершенно по-другому, не так, как все остальные. У обычных людей, если у них все нормально в жизни, есть квартира, машина, другая собственность. И человеку есть что терять, он боится вешать на себя долги. Но это наша обывательская точка зрения. А Гадиев перешел в другое измерение, его многомиллионные долги не смущают. Официально у него ничего нет, кроме долгов, ему запрещен выезд за границу, но при этом он хорошо живет. Впрочем, несмотря на то что он преподнес мне очень интересный опыт, я не буду против, если его все-таки посадят.

Умница со знаком минус

Николай Бадулин:

– Гадиев очень умный человек. Он все раскладывает по полочкам, когда нужно, он умеет хорошо говорить, а когда нужно, молчать. Я от него был в восторге. Но он умница со знаком минус. Он не боится испачкаться и сделать клиентам плохо. Тем не менее я ему даже благодарен, и именно за то, что он спустил меня с небес на землю. Я понял, что вообще ничего не понимаю, если какой-то 28-летний пацан смог так легко кинуть меня два раза подряд. И этот опыт впоследствии мне очень пригодился.

Это они мне должны!

«Какие деньги? Вы, кажется, спросили меня про какие-то деньги?»

Остап Бендер

Антон Гадиев возмутился, что его называют мошенником, и сказал, что эти люди сами ему должны. Он также заявил, что Владимир Семдянкин ему угрожал и по этому поводу даже возбуждались уголовные дела. Дать более подробные пояснения он по телефону отказался, предложил выслать ему по электронной почте вопросы, после чего он готов ответить на них при личной встрече. Однако свой электронный адрес Антон Гадиев прислал не сразу, а на следующий день, когда номер уже сдавался в печать. Так что наши вопросы и его ответы, а также пояснения Владимира Семдянкина по поводу угроз Гадиеву мы сможем опубликовать только в следующем номере «ТН».

Противостоять монополистам от ЖКХ сложно. Почти нереально

Анатолий Захаров

TNews759_01_CMYK

То, что система ЖКХ – монополия и ведет она себя, как и подобает монополисту, по-хамски с гражданами, – не новость. Что с этим делать? Не знаю. Знаю одно: более мощную монополию, каковой была КПСС, удалось разрушить в свое время не при помощи судов, митингов и пикетов, а посредством гласности. Не любят монополисты, когда об их делах знают многие.

Вот и сейчас наивно надеюсь, что, рассказав свою историю, хоть немного поспособствую формированию у одного из современных монополистов достойного отношения к людям по правилам существующего в России законодательства…

Весенний паводок в многоэтажке

В конце марта у меня случилась беда. На входе в квартиру трубы холодного водоснабжения сорвало колбу фильтра грубой очистки. Случилось это после обеда. Моя 85-летняя мама спала, когда сосед снизу стал ломиться в двери. Встав с кровати, она оказалась по щиколотку в воде. Большая четырехкомнатная квартира превратилась в неглубокий, но бассейн. Затопило и три квартиры снизу. По грубым прикидкам, в квартиру вытекло более моего среднемесячного потребления холодной воды, кубометров 5–6. Точнее сказать невозможно, потому что счетчик воды при этом ЧП вышел из строя.

Это сразу навело на мысль, что дело не в колбе фильтра. Скорее всего, случился гидроудар, который выбил из пазов вертушку счетчика, стоящего на трубе перед фильтром. Да и на самой колбе сорвало не резьбу, а кольцо с резьбой, заформованное с внутренней стороны колбы. Обычно, когда что-то в сантехнике ломается по причине старости материалов, начинаются протечки, которые видно по оставленным водою следам. Здесь же никаких протечек, а кольцо вырвано по всей окружности. Представляете, с какой силой нужно всунуть ногу в сапог, чтобы оторвать всю подошву сразу? На моем фильтре случилось именно это.

Дальше больше: на следующий день соседи сообщили мне, что ровно в то время, когда произошел потоп, на территории дома видели сантехника УК «Жилсервис», которая обслуживает наш дом. А главный инженер этой УК, которого я пригласил для составления актов осмотра повреждений в квартирах, залитых мною, заявил, что никаких работ в этот день в нашем доме не проводилось. Я понял, что обращаться в УК бесполезно.

Знаю, что любой выход на объект в УК фиксируется документально, а потом бухгалтерия на основе выполненной работы начисляет зарплату, проводит списание денег с коммунальных платежей или рассчитывается на основе отчетов о проделанной работе с подрядчиками. Короче: если регистрацию выполненных работ в журналах, в нарядах можно исказить или вообще уничтожить, то по прошествии времени, когда эта информация прошла через бухгалтерию, это сделать очень сложно. Да и подсудно. И все же я для начала позвонил инспекторам единственного контрольного органа над УК, в Госжилнадзор, предложив проверить по документам УК «Жилсервис», был ли наряд на сантехнические работы в этот день в нашем доме. Оказалось, что по закону контролирующий орган должен за три дня сообщить проверяемым о предполагаемом визите. Но главное – на территории области не было еще ни одного доказанного случая рукотворного гидроудара со стороны УК. Прости и забудь…

Но я все же решил пойти на личный прием к начальнику Госжилнадзора Юрию Баеву, который одновременно является руководителем областного департамента ЖКХ. Правда, я знал, что Юрий Иванович до этого как раз был директором УК «Жилсервис», но попытка не пытка. Кстати, Баев не первый директор этой УК, который стал начальником департамента ЖКХ области. «Жилсервис» – это кузница кадров коммунальных начальников.

И тут совершенно случайно мне встретился главный городской начальник ЖКХ, заместитель мэра господин Хан. Мы были знакомы визуально. Когда-то в роли директора УК «Жилище» он приходил на общее собрание жильцов нашего дома. Мы выбрали «Жилище» своей УК, но эта компания разморозила нам трубы в цоколе, и мы ушли в «Жилсервис». Из огня да в полымя… Была, признаюсь, наивная надежда, что он войдет в мое положение и сделает хотя бы звонок областному коллеге. Мол, проинспектируй как положено. Но… Выслушав на ходу мою историю и предположения насчет гидроудара, он сначала проинспектировал меня: «А какое у вас давление в системе?» – «Четыре атмосферы, как положено». – «А откуда там другое может взяться? – спрашивает меня Владимир Хан и добавляет: – Нет и не бывает никаких гидроударов. Я у наших ученых в ТГАСУ спрашивал, они подтвердили». Я, признаться, опешил: не с моим филологическим образованием спорить по поводу давления в трубах. Успел только бросить вслед убегающему чиновнику: «А как же конус?» – «Ну, конус – это другое дело», – последнее, что я услышал от главного в городе по ЖКХ.

Позже понял, откуда у него такая реакция: я же не сказал про УК «Жилсервис». И Хан, вероятно, подумал, что я к его «Жилищу» претензии предъявляю…

Когда железо что бумага

Любой поисковик выдает сотни тысяч сайтов на ключевое слово «гидроудар». Это явление открыл русский механик, создатель аэродинамики Н.Е. Жуковский в конце XIX века, когда в городах началось массовое строительство систем водоснабжения. Механизм гидроудара работает на простых физических свойствах воды и воздуха: вода не сжимается никаким давлением, а воздух, наоборот, сжимается очень хорошо. Воздушная пробка в трубе – это пружина. И таких пружин может быть много.

Воздух попадает в систему многими путями. Воду часто отключают, кран, как пылесос, засасывает воздух, который может находиться в пустотах системы, а оттуда попадать в центральный водоток. Появились новые приборы – бойлеры, стиральные и посудомоечные машины, которые перекрываются не кранами, а клапанами, а через них может происходить подсос воздуха. Кроме этого, воздух растворен в самой воде и при определенных физических и химических условиях может выходить из нее и концентрироваться, превращаясь в эти «пружины».

В спокойном состоянии «пружины» ведут себя тихо, но когда происходит резкое начало движения воды в трубе или, наоборот, резкая ее остановка, то «пружины» моментально сжимаются и, как порох в стволе, разжимаясь, многократно усиливают давление в трубах. На сайтах есть фотографии разорванных гидроударами железных труб. Силища огромная, рвет железо, как бумагу. Все эти напасти со срывами кранов, соединительных шлангов к сантехническим и бытовым приборам, разрывами соединений в трубах уже трудно объяснить только изношенностью труб или неквалифицированным подсоединением шлангов. Но затопления квартир происходят ежедневно.

Все это началось с появлением и распространением шаровых кранов и шаровой запорной арматуры, которые открываются и закрываются одним движением за доли секунды. Хороший напор воды из шарового крана, перекрытый резким движением рычага, может сорвать ваши шланги, если в системе есть воздух. Здесь как повезет. Но у сантехника, обслуживающего дом, возможности по созданию рукотворного гидроудара гораздо разнообразнее – трубы потолще и давление побольше. Был я в распределительном узле нашего дома, там только шаровая запорная арматура…

К бабке не ходи

Встретил меня Юрий Баев вежливо, выслушал внимательно, как и подобает чиновнику его уровня. Пообещал сделать запрос в «Жилсервис». Я тогда предсказал стандартный ответ структуры: проведенная проверка никаких незаконных действий со стороны УК не выявила, если не согласны, подавайте в суд. Баев развел руками: посмотрим.

Прошел месяц, в течение которого по закону мне должны были дать ответ. Ответа нет. Еще через неделю нашел исполнителя, которому было поручено заниматься моей проблемой. Он вежливо извинился за пропущенные сроки, посетовал на завал жалоб, пообещал приехать, посмотреть на мои трубы. Через некоторое время он с главным инженером УК «Жилсервис» действительно побывал у меня в квартире, зачем-то сфотографировал стояк.

Прошло еще больше месяца, звоню исполнителю. И слышу: «А вам должны были из УК ответ дать». При чем здесь управляющая компания, если я на прием к начальнику Госжилнадзора приходил?

Ответ получил я почти через три месяца после моего личного обращения к Юрию Баеву. На ответе ручкой стояла приписка «повторно» и дата на месяц раньше… Старый чиновничий прием, увеличивающий сроки рассмотрения проблемы. Суть ответа была предсказана еще три месяца назад: на вашу жалобу УК дала ответ, что компания не при делах. И никаких проверок бухгалтерских документов. Возьмите меня чиновником, я такие ответы не в три месяца, а в день по три, нет, по пять штук писать буду.

Искать справедливость в суде, потратившись на адвоката, на экспертизу, убив кучу времени? Что дадут мне ссылки на тысячи сайтов, рассказывающих о гидроударе? Сайты свою информацию круглыми печатями не подтверждают, и суд может отказаться приобщать их к делу.

СНиП – это звучит безобидно

Теперь о главном. Коммунальные предприятия и УК должны предоставлять нам ресурсы (тепло, воду, электроэнергию) определенных параметров, определенного качества. Эти параметры описаны в СНиПах, СанПиНах и технических регламентах. Их соблюдение должны контролировать различные организации технического и санитарного контроля. Эту работу обязан организовывать и координировать как раз департамент ЖКХ. Но он этого не делает или делает плохо. СНиПы, СанПиНы и техрегламенты в основной своей массе не исполняются. Есть такой СП (свод правил) 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*». Там значится такой пункт: «7.1.4 На сетях хозяйственно-питьевого водоснабжения следует устанавливать запорную, водоразборную, смесительную и термосмесительную арматуру, обратные клапаны, регуляторы давления и регуляторы расхода воды. Конструкция водоразборной и запорной арматуры должна обеспечивать плавное открывание и закрывание потока воды».

Если у вас после очередного отключения-подачи воды кран харкает и плюется водой, то этот СНиП в вашем доме не работает. Если трубы в вашем доме щелкают, шумят и вибрируют, когда соседи включают кран, то в вашем доме нарушен СНиП, нарушен закон.

Надзирающий орган за соблюдением законов – прокуратура. Вот кому есть где разгуляться в проблеме гидроударов. Ведь нарушение СНиП – это не только вопрос ЧП, которое может случиться. Это вопрос наших денег. Несоблюдение этого СНиПа ведет к более быстрому износу всей трубопроводной системы дома, а теперь любые коммунальные капитальные и текущие ремонты мы оплачиваем из своего кармана. То есть плохая работа департамента ЖКХ оплачивается нами не только через бюджет, но и напрямую из каждого кошелька непосредственно.

В моем случае это значит, что не я должен доказывать что-то в суде, а УК «Жилсервис» должна отвечать рублем за несоблюдение закона, которое привело к моему материальному ущербу.

…На входе в квартиру я поставил регулятор давления. Стоит он копейки, рублей 200–300. Почему чиновники от ЖКХ рейтинги УК составляют, конкурсы сантехников проводят, но не объясняют людям, как обезопасить себя от различных коммунальных ЧП? Ой, извините, забыл, у них же таких явлений, как гидроудар, в принципе не существует…

Официальный ответ

Комментарий Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Томич Анатолий Захаров обратился в наш департамент по вопросу затопления его квартиры и нижерасположенных квартир в конце мая 2014 года.

Любые меры могут приниматься департаментом только в рамках проверок, в данном случае по обращению потребителя. При этом в силу федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ департамент обязан уведомлять проверяемого субъекта о проведении проверки и давать ему время для предоставления документов, вплоть до 10 рабочих дней при документарной проверке.

Проводя проверку, департамент не вправе выходить за пределы своей компетенции и может проверять только требования, установленные жилищным законодательством применительно к деятельности жилищных и ресурсоснабжающих организаций, а не положения СНиПов и СанПиНов. Работу других органов контроля департамент в силу закона не координирует, как неправильно пишет заявитель.

По обращению заявителя в рамках полномочий департамента была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что затопление жилых помещений произошло 27.03.2014 в результате разгерметизации (разрыва соединения) водяного фильтра, установленного на системе холодного водоснабжения в квартире, а именно в ванной комнате, заявителя. При этом 03.03.2014, то есть незадолго до происшествия, заявитель самостоятельно, с привлечением частной организации, выполнил работы по замене картриджа на этом фильтре, о чем он умолчал в своей статье.

Некачественное выполнение указанных работ, как минимум, могло являться одной из причин, приведших к затоплению квартир. Тем более что ни в какой другой квартире дома подобного в указанный период больше не произошло.

Более того, с момента происшествия до момента обращения заявителя в департамент прошло два месяца, поэтому установить в рамках проверки, что имел место гидроудар, с учетом этого не представлялось возможным. Доказать это можно только в рамках полноценной независимой экспертизы, проводимой в рамках судебного разбирательства.

Заявителю по результатам рассмотрения его обращения были направлены промежуточный (от 26.06.2014) и окончательный (от 18.07.2014) ответы с соответствующими разъяснениями.

Сергей Ильиных призвал томичей активнее контролировать деятельность управляющих компаний

На открытии шестого учебного сезона образовательного проекта «Академия знаний» для старшего поколения, в котором принял участие председатель Думы города Томска Сергей Ильиных, одним из самых обсуждаемых вопросов была проблематика, связанная с работой ЖКХ.

Председатель городской Думы отметил, что эта тема лидирует и среди обращений к депутатам Думы города Томска. При этом большинство вопросов касаются жилищных услуг, когда стоимость обслуживания общедомового имущества устанавливается собранием собственников на основании предложений управляющей компании или правления товарищества собственников жилья.

– Существует перечень обязательных видов работ, которые управляющие компании и товарищества собственников жилья должны производить в домах. Именно из этого складывается минимальная стоимость обслуживания общедомового имущества. Однако дополнительные сборы или новые виды платежей зачастую появляются после ненадлежащим образом проведенных собраний, которые организуют управляющие компании. Призываю пресекать подобные действия и внимательнее следить за деятельностью ваших управляющих компаний и ТСЖ. Обеспечить компетентный диалог на равных между управляющими компаниями и собственниками жилья поможет проект «Единой России» «Школа грамотного потребителя», – отметил Сергей Ильиных.

В помощь томичам Дума города Томска выпустила справочник «Как управлять многоквартирным домом». Материалы справочника должны помочь горожанам знать свои права и то, как их защитить при принятии значимых для дома решений. С электронной версией издания можно ознакомиться на сайте городской Думы (http://duma.admin.tomsk.ru/media/akcii/spravochnik/).

В 50 домах Томска нет горячей воды по вине УК или ТСЖ

Об этом на утреннем селекторном совещании рассказал начальник департамента городского хозяйства Владимир Брюханцев.

«Сегодня в городе с превышением сроков отсутствия горячей воды остаются 161 дом, в 50 из них не готовы внутридомовые сети. Остальные находятся на повреждениях магистралей», — рассказал Владимир Брюханцев.

Одной из основных причин задержки включения горячей воды по-прежнему остаются долги перед ресурсоснабжающими предприятиями. Например, задолженность ТСЖ «Космос» перед «ТГК-11» составляет более 860 тысяч рублей.

Общая задолженность томичей перед ОАО «ТГК-11» составляет 900 миллионов рублей, из которых 79 – неоплаченные ресурсы товариществами собственников жилья. Районными администрациями круглогодично ведется работа с домами различных форм управления по гашению накопившейся задолженности.

Кроме того, за время ремонта центральных магистралей некоторые УК не успевают завершить работы на внутридомовых сетях. По информации районных администраций, такие проблемы часто возникают у компаний «Дом» и «ЖЭК-30».

Напомним, что по поручению заместителя мэра по городскому хозяйству Владимира Хана, в Томске усилен контроль за сроками ремонтов внутридомовых сетей, который осуществляют специалисты районных администраций.

С 1 сентября 2014 года вводится обязательное лицензирование управляющих организаций

Совет Федерации одобрил закон о лицензировании управляющих организаций. Документ обязывает управляющие компании с 1 сентября 2014 года приступить к процессу лицензирования и не позднее 1 мая 2015 года получить лицензию на свою деятельность.

Как сообщил заместитель губернатора по строительству и инфраструктуре Игорь Шатурный, лицензии будет выдавать коллегиальный орган, в состав которого войдут представители общественности, профессионального сообщества и собственники жилья.

Закон исключает лицензирование ТСЖ, управляющих несколькими домами. Разрешает привлекать УК к административной ответственности только при наличии доказательств ее вины, а собственников жилья наделяет правом вето на смену управляющей компании, если она их полностью устраивает, но ее пытаются лишить лицензии.

Кроме того, в новом законе определены порядок и основания приостановления лицензии и ведение сводного федерального реестра лицензий. Он будет опубликован на сайте Минстроя, где владельцы квартир смогут проверить информацию о своей управляющей компании.

«Лицензирование управляющих компаний защитит рынок жилищно-коммунальных услуг от недобросовестных организаций», — подчеркнул Игорь Шатурный и отметил, что коллегиальный принцип принятия решений уменьшит коррупционные риски и сделает прозрачным процесс выдачи лицензий.

Руководители управляющих организаций, претендующие на получение лицензии, должны будут сдать квалификационный экзамен и получить специальный аттестат.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-s-1-sentyabrya-2014-goda-vvoditsya-obyazatelnoe-litsenzirovanie-upravlyayuschih-organizatsiy