Слезы счастья

Осознавать свое материнство молодая мама Тамара Тюльменкова еще только начинает. Несмотря на то что маленький Владислав все время рядом, при взгляде на любимую кроху у молодой мамы то и дело на глазах слезы.

– На родах было то же самое, — признается Тамара. – Даже анестезиолог говорит: «Не волнуйся ты так». А я ему: «Да я не волнуюсь, я от счастья плачу… Просто он желанный, запланированный…»

Нитка с иголкой

В коридорах 4-го роддома стоит непривычная тишина… Детского плача совсем не слышно.

— Это потому, что практически все дети (около 90 процентов) теперь рядом с мамами, — поясняет заведующая детским отделением роддома № 4 г. Томска Наталья Филоненко. – Сегодня мы забираем от мам только тяжелых детей, требующих интенсивной терапии. Ну и, конечно, когда мама хочет отдохнуть.

С первой минуты после рождения мама рядом с малышом. Возникает много вопросов, ответить на которые врачам нужно еще до выписки. Один из самых важных – грудное вскармливание.

В 2007 году Томская область демонстрировала не лучшие показатели в Сибири. Только 25 процентов детей области находились на грудном вскармливании до 3 месяцев и лишь 18 процентов — до полугода. Впереди других регионов пока Красноярск, там 60 процентов малышей получают грудное вскармливание до 6 месяцев. И именно там первыми начали оставлять ребенка рядом с мамой сразу после родов. В роддоме № 4 новая практика внедряется уже второй год. Врачи роддома убеждены, показатели 2008 года по грудному вскармливанию у них будут отличаться от данных по всей области за 2007 год.

– Основной удачей в длительном кормлении является именно совместное пребывание мамы с ребенком, — говорит Наталья Филоненко. — Раньше первые два дня ребенок и мама были разобщены, и маме, несомненно, было легче. Сегодня врачам и пациенткам работы только прибавилось, но мы убеждены: мать и дитя как нитка с иголкой – они должны быть неразлучны.

Новое дыхание НИИ

Самая современная дыхательная аппаратура для выхаживания недоношенных детей впервые в Томске появилась именно в роддоме № 4. Все благодаря тому, что 6 лет назад здесь открылся НИИ акушерства, гинекологии и перинатологии ТНЦ СО РАМН. На базе НИИ примерно раз в месяц проходят обучающие семинары. В качестве лекторов приглашают лучших ученых страны. Слушатели — акушеры-гинекологи и педиатры со всей области. В декабре запланирован очередной семинар по вакцинам, профилактирующим рак шейки матки, и противовирусной терапии.

В начале ноября на базе Томского НИИ акушерства и гинекологии прошла уже третья научно-практическая конференция всероссийского масштаба «Здоровье девочки, девушки, женщины».

— Конференция, без ложной скромности, прошла блестяще. До сих пор звонят, пишут, благодарят, — признается ученый секретарь Томского НИИ АГиП ТНЦ СО РАМН Наталья Габитова. — Состав участников — более 500 человек. Приезжали целыми делегациями слушатели из Новосибирска, Кемерово, Барнаула, Хакасии, Бурятии.

Выносят и родят

Уже в третий раз конференцию посетил главный гемостазиолог страны Александр Макацария, специалист мирового уровня. Сегодня гемостаз – система свертывания крови — определяет большое число проблем в акушерстве и гинекологии. А роддом № 4 специализируется на лечении невынашивания беременности.

— Пока женщина не беременна, — поясняет Наталья Габитова, — она не знает о своих болезнях, ей хватает внутренних резервов организма. Но плод частично перестраивает организм матери под себя, в том числе и свертывающую систему крови. И вот тут начинаются проблемы с нарушением микроциркуляции, с микротромбозом, с питанием плаценты, с нарушением работы почек, мозга и т.д. Ведь состояние здоровья человека определяется состоянием его сосудов. Перестала циркулировать кровь – и вот они отеки, выкидыши, преждевременные роды и т.д.

Результаты общения со светилом в области гемостазиологии Александром Макацарией не заставили себя ждать. Уже через несколько дней после окончания конференции в роддоме № 4 раздался телефонный звонок от коллег с просьбой положить в отделение женщину с тромбофилией.

— Такие пациенты были и раньше, — уверена Наталья Алексеевна, — только теперь врачи томских роддомов стали по-другому на них смотреть. По-другому проводить диагностику и замечать нарушения, присылать к нам. Раньше этого могли не заметить — произошел бы выкидыш, и сказали бы «ну, не судьба…», а сейчас вот…

Конечно, врачи не скрывают, улучшается диагностика и, как следствие, ухудшается статистика по заболеваемости… Логика простая: если раньше у тяжелых беременностей иногда просто не было шансов, то сейчас их результатом становится появление хоть и слабеньких, но все же новых жизней.

Все в гости к нам

Опытом ведения многоплодных беременностей с сибирскими докторами на конференции поделилась профессор Московского НИИ акушерства и гинекологии Лали Сичинава. Это особенно актуально в связи с большим распространением экстракорпорального оплодотворения. Свои научные открытия в Томск также привезли специалисты страны в самых разных областях гинекологии – Виктория Бицадзе, Лариса Марченко, Юрий Табакман и многие другие.

Томские гинекологи, особенно сотрудники НИИ, постоянные участники конференций в других городах. Однако сложно отправить на учебу в столицу одновременно сотни врачей. Благодаря руководителю томского НИИ Любови Агарковой центр общения все чаще перемещается в Томск. Ведь изучать исследования ученых с мировым именем по книгам и монографиям — это одно, живое общение – совсем другое.

Защитим диссертации

С открытием НИИ в женской консультации 4-го роддома организовано 6 специализированных приемов. Кроме участковых врачей ежедневный прием ведут детский и подростковый гинекологи, андролог, гинеколог-эндокринолог, специалисты по ЗППП, по вынашиванию беременности — для тех, у кого первые роды закончились неблагополучно. Сегодня это единственное место в городе, где делается криодеструкция шейки матки – щадящий метод, который в отличие от диатермокоагуляции — «лечения током» не требует обработки, не дает рубцов и, как говорят врачи, не сказывается в родах.

Ожидая приема, можно посмотреть видео: фильмы о контрацепции, грудном вскармливании, профилактике послеродовых осложнений, а юным посетительницам детского гинеколога ставят мультики.

— Но одно из главных достижений появления НИИ то, что наши доктора, которые работают в сменах, стали активней заниматься наукой, защищать диссертации, — говорит заведующая женской консультацией № 4 Алла Стародубцева. — За более чем 20 лет работы заведующей я не помню, когда такое было.

Теперь рядом с расписанием докторов — расписание сотрудников института. По направлению участковых можно получить бесплатную консультацию по заболеваниям, связанным с нарушением менструального цикла, климактерическим периодом, дисфункциями яичников и многим другим.

День матери каждый день

Сегодня из 82 тысяч пациенток женской консультации № 4 – 39 тысяч томичек детородного возраста, а томский роддом № 4 занимает первое место по количеству родов.

Так сложилось, что День матери в томских консультациях отмечают по субботам. У женщин появляется возможность получить полный спектр обследований за один выходной.

— Но все наши специалисты и так круглый год работают 6 дней в неделю. Думаю, для нашей консультации это будет обычная суббота, — говорит Алла Стародубцева. — Как и в прошлые годы, число посещений будет стабильным и в день праздника. Ведь мы стремимся к тому, чтобы День матери у нас был каждый день.

День матери в России отмечается в последнее воскресенье ноября.

 

В женских консультациях — День открытых дверей

Он приурочен ко Дню матери и состоится в субботу, 29 ноября. В этот день двери для посетителей откроют женские консультации четырех томских роддомов. Все желающие смогут проконсультироваться у гинеколога. Для посетителей будут работать кабинеты УЗИ, ФТО, клиническая и биохимическая лаборатории, кабинет планирования семьи.

Беременные женщины и женщины в послеродовом периоде могут также в течение недели получить психологическую консультацию в городском центре планирования семьи и репродукции межвузовской больницы Томска.

Важные телефоны

Телефоны женских консультаций родильных домов Томска:

родильный дом № 1 (ул. Советская, 105) — 41-83-98;

родильный дом № 2 (пр. Ленина, 179) — 40-74-94;

родильный дом № 3 им. Н.А. Семашко (ул. Тверская, 68/2) — 43-12-10;

родильный дом № 4 (ул. С. Лазо, 5) — 66-48-16, 66-19-58.

Мониторинг качества топлива на АЗС

С 2006 года контроль за качеством топлива на автозаправочных станциях Томска ведется за счет средств областного бюджета. Так проявляется забота о здоровье томичей: от качественных характеристик топлива напрямую зависит выброс автотранспортом вредных веществ в атмосферу.

ФГУ «Томский центр стандартизации и метрологии» по заказу ОГУ «Облкомприрода» с 17 ноября проверил еще 10 АЗС Томска и области. Выявлены следующие нарушения: на заправочной станции ИП Таривердиева (на 13-м километре Шегарского тракта) бензин А-92 и А-80 не соответствовал ГОСТу по октановому числу, на АЗС № 2 ОАО «ТТЗК» (заправка также на Шегарском тракте) одна из двух проб дизельного топлива не отвечала ГОСТу по температуре вспышки в закрытом тигле и по температуре помутнения.

Зато качество всех видов топлива на заправочных комплексах ЗАО «Кузбасснефтепродукт» (АЗС № 104, пос. Тимирязевский, дизтопливо и бензин АИ-92), ОАО «Томскнефтепродукт ВНК» (АЗК № 21, Сенная Курья, бензин АИ-80 и АИ-92), ООО «Лукойл Стар» (пос. Зоркальцево, бензин АИ-92), ООО «Новый фаэтон» (пос. Лоскутово, ул. Советская, 2, бензин А-92) удовлетворительное.

Охотоведы ожидают шатунов

— В этом году не исключено появление голодных мишек, не залегших в берлоги, так называемых шатунов, — предупреждают специалисты Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. Такие медведи представляют исключительную опасность для людей и домашних животных.

Для предупреждения несчастных случаев специалисты департамента, районные экологи и охотоведы работают в тесной связи с администрацией районов.

Выпущена памятка для населения «Что делать при встрече с медведем?»:

— нельзя преследовать и отстреливать медведей своими силами; кроме того, что это незаконно, это еще и очень опасно;

— при обнаружении следов медведей нужно немедленно сообщить об этом охотоведу, если нет такой возможности — в администрацию поселения и милицию;

— при реальной угрозе нападения (появление медведей в населенном пункте, на промышленных или сельскохозяйственных объектах) необходимо вызвать охотоведа или наряд милиции.

Отстрел вынужденный и лицензионный

Мониторинг по случаям агрессивного поведения медведей в области ведется с 2003 года, после двух случаев нападения на людей. Тогда губернатор Томской области поставил задачу – исключить нападение медведей на людей. На эти цели были выделены денежные средства.

За прошедшие годы в порядке вынужденного отстрела уничтожено 120 хищников: эти звери представляли реальную опасность для жизни людей и домашних животных. Программа предупреждения случаев агрессивного поведения медведей предусматривает объективную оценку потенциальной опасности животных. К примеру, появление хозяина тайги на отдаленной таежной пасеке еще не повод для незамедлительного отстрела. В этом случае районный охотовед рекомендует меры профилактического характера: установку световой или шумовой сигнализации, охрану пасеки сторожевыми собаками и др. Предусмотрено тщательное документальное сопровождение случаев отстрела (заявление жителей или администрации населенного пункта, акт осмотра места происшествия с рекомендациями районного эколога или охотоведа, выдача разрешения на вынужденный отстрел, оформление акта вынужденного отстрела).

Данные свидетельствуют о стабильной численности бурого медведя в Томской области. Несмотря на высокую стоимость лицензии для проведения охоты на медведя, популярность такой охоты растет, в этом году лицензии выкуплены почти полностью (их выдает комитет по охране животного мира департамента природных ресурсов).

Разработанная Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области программа контроля численности медведей, представляющих угрозу для жизни людей и домашних животных, полностью оправдывает свое назначение.

В 2007 году из-за ранней дружной весны и высокого уровня грунтовых вод произошло подтопление низких мест в тайге, поэтому началась массовая миграция косолапых. Участились случаи захода медведей в населенные пункты, что представляло реальную угрозу для жизни людей и домашних животных. В течение трех летних месяцев проведен вынужденный отстрел 41 хищника.

В 2008 году в результате неурожая кедровых орехов, лесных и болотных ягод медведи испытывали острую нехватку кормов в период накопления жира перед зимней спячкой. Поэтому участились случаи нападения медведей на домашний скот, появления их на свалках и во дворах местных жителей.

Максимальное количество подобных случаев пришлось на август — октябрь 2008 года (27 сообщений). На 01.11.2008 г. проведен вынужденный отстрел 47 медведей (разрешение на вынужденный отстрел также выдает Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области). На уничтожение медведей охотники затрачивают свое личное время и средства, поэтому им выплачивается премия в размере 5 тыс. рублей за каждого зверя. Подготовлены документы на выплату 31 премии за отстрел: ее после рассмотрения документов осуществляет ОГУ «Облкомприрода».

Валерий СУРНАЕВ,

ведущий охотовед отдела охраны госзаказников ОГУ «Облкомприрода»

 

Сведения о численности бурого медведя и его добыче на территории Томской области (данные с 2003 г. по 01.11.2008 г.)

Год Численность

особей Вынужденный отстрел Лицензионный отстрел

Сообщений Отстреляно Выдано

лицензий Добыто

2003 5114 1 1 274 69

2004 5107 73 42

2005 5200 12 10 127 78

2006 5188 12 12 174 101

2007 6937 58 50 210 95

2008 6641 47 47 250 Охота на медведя по лицензии завершится 28.02.2009 г. Данные будут в марте 2009 г.

Лагерный сад другими глазами

Памятник природы «Классические геологические обнажения под Лагерным садом на правом берегу р. Томи» – опорный геологический разрез — был внесен в международный каталог как имеющий единичные аналоги в мире. Его уникальность в том, что это единственное во всей России место, где в одном обнажении видно принципиальное строение таких глобальных геологических структур, как платформы. В данном случае это Западно-Сибирская платформа с ее фундаментом, который под Лагерным садом сложен «поставленными на голову» пластами глинистых сланцев и песчаников каменноугольного возраста, то есть образовавшихся не менее 300 млн. лет тому назад, и чехлом молодых («каких-нибудь» 25-30 млн. лет) горизонтально залегающих рыхлых отложений — глин и песков. Все, кто хотя бы раз спускался к Томи под Лагерным садом, видели эти белые глины, венчающие обрывы нижней части склона. Севернее Томска эти глины уходят на глубину, а южнее — давно смыты. И нигде больше во всей Западной Сибири уникальных белых глин на поверхности не видно.

О далеком прошлом местности, где мы теперь живем, рассказывают немые свидетели давно прошедших времен: окаменелые останки животных и растений, отпечатки вымерших организмов, наконец, отложившиеся осадки суши, которые хорошо здесь сохранились.

Другая особенность, повышающая и дополняющая ценность памятника, — выраженное проявление крупных классических оползней, действие которых привело к оригинальному ступенчатому строению коренного склона долины Томи. Оползни настолько хорошо выражены, что их фотографии были помещены во многих русских и советских учебниках по общей геологии.

На протяжении более 100 лет многочисленные экспедиции Российской академии наук и географического общества изучали уникальное геологическое обнажение. Разрез в течение многих десятилетий является естественной лабораторией для прохождения геологических и географических практик студентов Томского политехнического и Томского государственного университетов.

Сегодня Лагерному саду необходимо повышенное внимание. Вырубка леса на склонах, прокладка дорог и строительство зданий на высоком берегу, создание террас на части склона привели к тому, что он стал оползать в реку. Состояние ландшафта неустойчиво, сильно менялось в последние годы и будет меняться в дальнейшем.

Тем не менее Лагерный сад был и остается уникальным природно-историческим комплексом и хорошей базой для развития экологического туризма.

 

Наша справка

Геологические памятники встречаются в виде живописных скал, геологических обнажений и других образований, раскрывающих историческое прошлое Земли: условия накопления осадка, климат, уровень развития живых организмов.

 

В Лагерном саду можно увидеть белые глины…

 

…и отпечаток листа давно исчезнувшего дерева.

Памятники природы Томской области

В Томской области 160 памятников природы. Первые 94 были объявлены памятниками еще в 1962 году решением Томского облисполкома по представлению Всесоюзного общества охраны природы. Последний памятник природы образован в 1994 году в Кривошеино: это лесопарк в центре села.

Памятниками могут стать самые разнообразные объекты, в их числе – обнажения горных пород, рощи реликтовых видов деревьев, родники, месторождения лечебных грязей, источники минеральной воды, эталонные участки болот, места обитания редких видов животных…

Соответственно, памятники бывают геологическими, водными, ботаническими, зоологическими и комплексными. В Томской области 23 геологических памятника, 28 водных, 83 ботанических, 13 зоологических и 13 комплексных.

Каждый человек должен знать уникальные природные уголки родного края и беречь эту красоту. На территории памятников природы запрещаются строительство, рубка леса, захламление и загрязнение, разведение костров, разбивка лагеря, выпас скота и проезд автотранспорта.

«Томские новости» начинают знакомить читателей с памятниками природы Томской области. Первый рассказ – о Лагерном саде, казалось бы, отлично знакомом всем томичам геологическом памятнике.

Маршрутный транс

Прочитал в «Томских новостях» от 13 ноября материал «Городской транс» о намерениях мэрии по развитию городского муниципального предприятия, которому ставится задача за два-три года захватить 50 процентов рынка пассажироперевозок — вдвое больше, чем сегодня занимает ТТУ. Хочу высказать несколько замечаний.

Начну с того, что 30 млн. рублей налогов, которые платит ТТУ, смело можно назвать фикцией – эти «налоги» городская казна вынуждена в виде дотаций возвращать на предприятие. То есть на социальные нужды они не идут. Причем это дотации только на содержание ТТУ – к ним нужно добавить расходы на приобретение подвижного состава и другие цели. Здесь же можно поставить и вопросы об эффективности и целевом расходовании бюджета – миллионные дотации и редкие троллейбусы на улицах, на мой взгляд, плохо сочетаются… (Как, кстати, не вспомнить сдачу в аренду базы ПАТП-2 на пр. Мира по льготным расценкам ООО «Горавтотранс» — в мэрии хорошо представляют, в какое состояние за эти годы пришла база и сколько средств нужно на ее восстановление.

При этом базу на ул. Высоцкого, которую арендует предприниматель Юрий Иванов, мэрия собирается, как я понял из материала, отобрать. А Иванов за эти годы там порядок навел – все как надо сделал.)

Маршрутники же, по самым скромным подсчетам, в год платят 16,5 млн. налогов, и это деньги, которые остаются в бюджете! То есть идут на содержание учителей, врачей и так далее. (Попутно замечу – на увеличение зарплат бюджетникам у городской власти все время денег не хватает, а десятки миллионов на дотации ТТУ – пожалуйста.)

Дальше. Одно из постоянных обвинений маршрутникам в том, что они не восприняли инициативу власти и не захотели объединяться в одно предприятие. Во-первых, дьявол, как известно, прячется в деталях – в конкретных условиях предлагаемого объединения, на которые предприниматели, знающие транспортную кухню, не могли согласиться. Во-вторых, многолетняя уже практика показала – пассажироперевозки, прибыльные у частных предпринимателей, сразу же становятся убыточными у крупных предприятий. Причин много – от эффективности управления до особенностей налогообложения (большинство маршрутников работают по «упрощенке»).

В общем, считаю, что не надо мэрии заниматься предвыборными играми: если эффективно работать с частным бизнесом, то можно частными руками и без всяких бюджетных вливаний все сделать.

Маршрутный бизнес находится сегодня в сложном положении. Если в 2001-2002 годах затраты на содержание автобуса составляли 120 тысяч, то в прошлом году у тех, кто стоял в «Горавтотрансе», расходы выросли до 340 тысяч. Как при таких условиях развиваться? Если несколько лет назад водитель на нашем 77-м маршруте наезживал за смену 6-7 кругов, то сегодня 5 – стоят в пробках, теряя заработок. А пресловутая цена проезда для пенсионеров? Власть, когда осуществляет социальную помощь из бюджета, все время говорит, что она должна быть адресной – с учетом реальных доходов тех же пенсионеров. А с ценой проезда что происходит? Утром сплошь и рядом едут совсем не бедные люди, судя по их одежде и сотовым телефонам, на работу едут, но расплачиваются по 6 рублей!

Официально брал справку для Арбитражного суда – иные запчасти за год в два раза дорожают. И продавцы запчастей не должны предоставлять на это повышение экономическое обоснование и.о. мэра Николайчуку или депутату гордумы Дееву. В Новосибирске проезд стоит 16 рублей, а условия работы те же – зарплаты и пенсии пассажиров, стоимость автобусов, бензина, запчастей. И больше 300 километров в день по городу (хоть Томск, хоть Новосибирск) маршрутка не намотает. Поэтому новосибирские предприниматели через два года меняют автобусы – ездят за новыми в Павловск. А томские предприниматели «обновляются», покупая в Новосибирске подержанные машины. Поэтому в Новосибирске и смогли частично на большегрузы перейти, а в Томске… Равно понятно, что троллейбус, проезд в котором стоит 5 рублей, ничего, кроме убытков, не привезет.

Впрочем, дело не только в цене проезда, а в отношении. Один пример. Весной на совещании в мэрии я остро ставил вопрос о конечной остановке маршрута № 77 – «Жилмассив». Дело в том, что на месте прежней стоянки ТДСК начал строить новый дом, а новую площадку нам не выделили – ютимся на временной, неприспособленной. Я выбрал место под площадку, обошел все инстанции, составил смету (300 тысяч), собрал подписи жильцов, заручился согласием владельца стоящего рядом магазина, подготовил технический рисунок. В итоге вновь прихожу в районную администрацию, а там говорят, мол, с 1 ноября это уже не наши полномочия, а департамента недвижимости, обращайтесь туда… Теперь по новому кругу придется ходить.

Владимир КОПАНИЦА, бригадир маршрута № 77

Форс-мажорная премия

Общественные контракты кризисных времен

 Во времена позднего социализма в одной из отдаленных деревень области мужики-механизаторы соглашались посидеть на профсоюзном собрании (и уж тем более открытом партийном) только в том случае, если им специальным распоряжением директора совхоза (!) предварительно из профкассы трешку на рыло выдавали. Этой зеленой купюрой (как правило, денежный эквивалент бутылки бормотухи, именуемой портвейном, и закуси в виде сырка «Дружба» и пачки «Беломора») мужики оценивали компенсацию своих морально-временных затрат, а директор совхоза, не большой охотник тратить силы и время на агитки, — своих.

Такой вот деревенский рекорд социального контракта о мирном сосуществовании двух систем — власти и граждан. Точнее, социального в этом уже почти ничего не оставалось – многоярусные отношения общественного договора выродились в плоский – только торговый, коммерческий. (В цивилизованных городах суть контракта была та же — граждане соглашались делать вид, что строят развитой социализм, за что власть платила им скромный набор бытовых благ, но идеологически был завернут в менее примитивные, более деликатные формы.)

Дела давно минувших дней всплыли в памяти после юбилейного съезда «ЕдРо». Многие наблюдатели отметили, что выступление Владимира Путина было по своей сути не выступлением председателя партии перед однопартийцами и избирателями, но выступлением главы правительства перед кабинетом министров. И это, на мой взгляд, правильное замечание: на сложные социальные построения премьер не отвлекался, а был утилитарно прагматичен. Предприятиям обещано беспрецедентное доныне снижение налогов (550 миллиардов). Одновременно заявлено о столь же резком повышении социальных расходов – пенсий, зарплат, пособий по безработице; льготы гражданам, купившим квартиры в 2008-м, покупка квартир за счет бюджета…

Безусловно, с точки зрения экономики системное налоговое стимулирование гораздо лучше субсидий отдельным отраслям и предприятиям, чем государство занималось ранее. Только две вещи смущают. Во-первых, почему эти замечательные меры не были применены в «тучные» годы? Второе и главное: снижение налогов с одновременным повышением социальных выплат – вещи вообще взаимоисключающие, а во время кризиса – тем более. Сколько времени «подушка безопасности», только за два месяца потончавшая на 5 триллионов, выдержит ножницы низких налогов и высоких расходов?

При этом, по-моему, все объяснимо. Выстроенная в последние годы система отношений стала торговым контрактом между властью, гражданами и бизнесом: потребительский бум, высокая степень свободы в частной жизни, отдых за границей и так далее в обмен на политическую лояльность (или равнодушие). В общем, живем и голосуем почти как на Западе, но именно «почти» — многократно уже описанная «суверенная демократия»…

А торговый контракт – вещь особая, если из-за форс-мажорных обстоятельств одна сторона перестает исполнять свои обязательства, вторая через определенное время обязательно начинает предъявлять штрафные санкции. (И наоборот: знакомый предприниматель сказал: «Если он так налоги снизит, я его люблю».)

Безусловно, в любом общественном договоре есть элементы торгового контракта — не случайно классические демократии называются демократиями налогоплательщиков. Однако нормальная схема социального договора — это сложные, через институты общественной дискуссии, формы обмена, упрощать которые очень опасно.

Когда у директора совхоза стали заканчиваться трояки, самочувствие мужиков без «договорного» (а затем – и заработанного) портвейна резко пошло на убыль, и они не ограничились тем, что перестали ходить на профсоюзные собрания.

АЭС-ликбез

Чем больше люди информированы об атомной электроэнергетике, тем лояльнее относятся к ее развитию

Конференция «Общественное мнение в атомной энергетике» прошла на минувшей неделе в Томске. Для общения с томичами прибыли представители госкорпорации «Росатом», концерна «Энергоатом», руководители пресс-служб действующих АЭС. В конференц-зале областной администрации атомщики читали доклады, отвечали на вопросы заинтересованной публики, общались с представителями СМИ.

Больше знаешь – крепче спишь

— «Атомная» тема сегодня – одна из самых обсуждаемых в Томской области, — отметил в приветственном слове первый заместитель губернатора Сергей Точилин.- И областная администрация совместно с госкорпорацией «Росатом», концернами «Росэнергоатом» и «Атомэнергопром» прикладывает все усилия, чтобы предоставить населению, общественности, подрастающему поколению как можно больше объективной информации о развитии атомной энергетики.

Логика атомщиков проста – чем больше население информировано о ситуации вокруг строительства АЭС в конкретном регионе, в России и мире в целом, тем лучше относится к атомной энергетике. Это, кстати, подтверждают и данные опросов общественного мнения:

— На основе социологических исследований мы сделали два вывода, — рассказал Игорь Конышев, директор департамента по работе с регионами и общественными организациями госкорпорации «Росатом». — Во-первых, чем ближе живет человек к ядерному объекту, тем лучше он относится к развитию атомной энергетики вообще и к этому объекту в частности. Во-вторых, чем старше АЭС, тем выше уровень доверия и уровень поддержки развития этой станции. Например, вблизи самой молодой АЭС – Волгодонской (запущена в начале 2000-х годов) уровень поддержки развития атомной энергетики у местного населения около 30 процентов. Рядом с одной из самых старых станций — Нововоронежской уровень — поддержки 85 процентов. То есть чем больше люди знают об АЭС, тем крепче спят.

В самом начале

Если аккумулировать все организационные и технологические моменты строительства Северской АЭС, озвученные в рамках конференции, то получится следующее.

Типовой график сооружения атомной электростанции предусматривает два этапа. Первый — предпроектные работы, выбор участка для строительства, обоснование инвестиций, оформление лицензий, а затем подготовка площадки для строительства АЭС. Второй этап – непосредственно строительство.

— В Томской области мы находимся в самом начале первого этапа, — пояснил Дмитрий Тверитинов, заместитель генерального директора концерна «Росэнергоатом». – Сейчас решается вопрос с площадкой. Из четырех предложенных вариантов размещения АЭС на сегодня остались два наиболее вероятных. Обе площадки расположены севернее реки Камышки, на расстоянии от Томска более 30 км, от Северска – 20 км. Окончание изыскательских работ на обоих участках намечено на конец ноября.

Генерального проектировщика Северской АЭС «Росатом» уже назначил – московский филиал института «Атомэнергопроект». Специалисты института работали над проектами атомных станций в Индии, Болгарии, Иране.

— Высокая квалификация специалистов «Атомэнергопроекта» не вызывает у нас никакого сомнения, — заверил Тверитинов.

После того как исследователи получат все пробы грунта, их образцы будут направлены в Москву, где специалисты «Атомэнергопроекта» произведут оценку воздействия АЭС на окружающую среду (ОВОС) и подготовят материалы к общественным слушаниям по размещению АЭС.

Открытые слушания

Согласно законодательству слушания будут проводиться в ЗАТО Северск – на территории того муниципалитета, где предполагается разместить АЭС. Ориентировочная дата проведения слушаний – февраль — март 2009 года. Ознакомиться с экспертными заключениями «Атомэнергопроекта» (ОВОС) можно будет за два месяца до объявленной даты слушаний в библиотеках Северска, Томска и на официальных интернет-ресурсах.

— Несмотря на то что слушания будут проводиться на территории закрытого территориального образования, принять участие в мероприятии сможет любой гражданин РФ, — заверил Сергей Точилин. – Мы обязуемся на основании заявления о желании участвовать в слушаниях обеспечить проезд в Северск.

Все замечания участников слушаний будут прикреплены к материалам ОВОС и направлены в Ростехнадзор, который решит, требует ли проект доработки.

Под ключ

К началу подготовительных строительных работ на участке Северской АЭС, то есть в 2009 году, на территории области будет создан филиал концерна «Росэнергоатом» — он возьмет на себя все организационные работы, в частности объявление конкурса на выбор генеральной подрядной компании по сооружению АЭС.

«Росатом», кстати, настроен заключать контракт с теми, кто может выполнять целый комплекс работ: от строительства здания до поставки и установки оборудования.

— Строительство АЭС под ключ — общемировая практика, — пояснил Дмитрий Тверитинов. – Так работает французская компания «Аррива», американская компания «Вестингхауз», японская «Тошиба».

В планах «Росатома» к 2015 году уже запустить в эксплуатацию первый блок Северской АЭС. В 2017-м – ввести второй.

И еще немного цифр. Всего в строительство Северской АЭС госкорпорация «Росатом» намерена вложить 134 млрд. рублей. Отчисление налогов АЭС в бюджет Томской области начнется с момента регистрации филиала «Росэнергоатома» на территории Северска. Когда станция будет запущена в эксплуатацию, эта сумма достигнет 4,5 млрд. рублей (цифра на сегодняшний день). В пиковый период на строительство электростанции потребуется до 8 тысяч рабочих. А после того как оба блока будут введены в эксплуатацию – 1 641 специалист для ежедневного обслуживания станции:

— К работе на АЭС мы привлекаем прежде всего молодых специалистов с высшим образованием, — рассказал Тверитинов. – Томск богат вузами, наверняка здесь найдется много молодых людей, желающих связать будущее с атомной энергетикой.

Безопасная прибыль

Принять участие в конференции «Общественное мнение в атомной энергетике» мог любой желающий. В конференц-зале областной администрации собрались представители томского и северского студенчества, преподаватели вузов, члены общественных организаций, журналисты. Когда руководитель департамента по работе с регионами и общественными организациями госкорпорации «Росатом» Игорь Конышев после окончания своего доклада «Атомный ренессанс: российский аспект» предложил задавать интересующие вопросы, у микрофона сразу же скопились желающие.

Университетские профессора-атомщики высказывали одобрение, отмечая экологическую безопасность АЭС по сравнению, например, с угольными электростанциями. Работники СХК беспокоились, найдется ли им применение в технологической цепочке «Росатома» (госкорпорация намерена совершенствовать северское производство по обогащению урана).

Но и без острых вопросов не обошлось:

— Что будет с отработавшим ядерным топливом? – поинтересовалась Ольга Петухова, председатель Томской экологической студенческой инспекции.

— На территории Северской АЭС не планируется сооружение долговременных хранилищ для хранения радиоактивных отходов, — ответил Игорь Конышев. — В Северске мы построим так называемый бассейн выдержки, в который будет помещаться отработавшее топливо. Тепловыделяющей сборке после извлечения из реактора необходимо остыть в течение 3-4 лет. После этого будем транспортировать отработавшее топливо в Красноярский край. Там, на базе горно-химического комбината, мы строим новое сухое хранилище вместимостью до 40 тысяч тонн и долговременное глубокое хранилище высокоактивных радиоактивных отходов.

— Период полураспада радиоактивных частиц – 24 тысячи лет. Сможете ли вы обеспечить их безопасное хранение? – продолжила Ольга.

— Эти технологии хранения отработавшего топлива уже успешно используются в Германии, Швеции, Финляндии. Срок службы таких хранилищ – 1 миллион лет.

— Где гарантии, что налоги от строительства АЭС, ее работы будут поступать в бюджет области? — поинтересовался член Общественной палаты Томской области Сергей Кирпотин.

— На территории РФ сейчас функционирует 10 атомных станций, все они платят налоги в бюджеты тех регионов, в которых находятся. Кроме того, мы намерены влиять на подрядные организации, чтобы на время строительства они также производили отчисления в региональный бюджет.

— АЭС необходима Томской области не только для решения энергетических проблем региона, — продолжил Конышев. – Это еще и выгодный для области инвестиционный проект. – Пример: Тверская область потребляет самостоятельно не более 30 процентов электроэнергии, которая вырабатывается на Калининской атомной станции, остальное продается на межрегиональные рынки или рынки соседних регионов, и получает не только налоговые отчисления от АЭС, но и прибыль с продажи.

50 на 50

Бюджетно-финансовый комитет Думы утвердил в первом чтении проект закона «О государственном долге Томской области». Документ устанавливает виды и срочность долговых обязательств, составляющих государственный долг, и связанные с ним предельные показатели. Так, в статье 3 законопроекта указано, что объем госдолга Томской области не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. Отметим, что Бюджетный кодекс РФ устанавливает этот показатель на уровне 100 процентов, и ограничения, принятые на себя регионом, добровольные.

— Надо сделать все, чтобы впредь не поднимать показатель госдолга области до 55 процентов и тем более выше, — высказал свою позицию член комитета Евгений Рубцов.

Депутаты сказали: «Поехали!»

Депутаты областного парламента убеждены в необходимости пролонгировать действие областного Закона «О мерах социальной поддержки… по оплате проезда на общественном транспорте» до 30 июня 2009 года. Речь идет о компенсации затрат пенсионеров и некоторых иных категорий граждан, в том числе ветеранов труда Томской области, на проезд. В рамках указанного закона им ежемесячно выплачивается из бюджета по 200 рублей. В случае поддержки депутатской инициативы на общем собрании областного парламента эти выплаты будут осуществляться и в первом полугодии следующего года. Их получателями в области являются 84,5 тысячи человек, и вместе они получат из бюджета около 100 миллионов рублей.

С 1 июля 2009 года возможны изменения механизма компенсации расходов на проезд в общественном транспорте. Областная администрация предлагает сохранить выплаты только тем гражданам, среднедушевой доход семьи которых не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на каждого человека, это позволит сделать социальную поддержку более адресной. Законопроект обсуждается депутатами. В том числе на заседании комитета по труду и социальной политике депутаты предложили упростить процесс начисления выплат: учитывать не среднедушевой доход семьи, а доход потенциального получателя бюджетной поддержки.

Не дойти мне до дома…

Депутатами областной Думы, в числе которых лидер регионального отделения партии «Единая Россия» Александр Куприянец, подготовлен законопроект, направленный на финансовую помощь населению в газификации жилых домов. Большинство депутатов комитета по экономической политике и бюджетно-финансового комитета положительно оценили законопроект.

— Необходимо поддержать газификацию жилищного фонда области, — считает член фракции «ЕдРо» Виталий Попов. – В свое время областной парламент одобрил выделение сотен миллионов рублей на строительство магистральных газопроводов и внутрипоселковых сетей. Но сегодня из потенциальных потребителей газ получают лишь 15-20 процентов, а в ряде населенных пунктов и того меньше — у людей нет средств на подведение сетей к собственному дому. По объему потребления газа на одно домовладение Томская область в пределах СФО плетется в хвосте, хотя добыча «голубого топлива» ведется на нашей территории. Необходимо, чтобы не менее 60 процентов населенных пунктов региона пользовались газом. Если мы поможем домовладениям подключиться к газопроводу, это решит массу социальных проблем. В том числе отпадет необходимость заготавливать дрова для пенсионеров, имеющих право на получение твердого топлива на льготных условиях.

Аналогичную позицию занял и его коллега по фракции депутат Николай Вяткин:

— Для региона недопустимо иметь собственный газ и не использовать его.

«Единоросс» Александр Терещенко затронул иной аспект проблемы использования «голубого топлива»:

— При газификации Колпашева «Газпром» инвестировал в строительство магистрали около миллиарда рублей, однако сегодня потребление газа в городе не дотягивает до утвержденного лимита. Это чревато, во-первых, тем, что лимит будет понижен, и вновь увеличить его будет весьма проблематично. А во-вторых, «Газпром» может в дальнейшем пересмотреть свои инвестиционные программы на томской земле в сторону уменьшения финансирования.

Александр Терещенко подчеркнул: речь в законопроекте идет, по сути, о строительстве сетей протяженностью 50-150 метров – именно на таком расстоянии проходят внутрипоселковые газопроводы от жилых домов. Но так как для потребителей затраты на прокладку сетей остаются неподъемными, помощь им должна прийти из бюджетов области и муниципальных образований.

На бюджетно-финансовом комитете было отмечено: законопроект еще достаточно сырой и требует доработки. В том числе необходимо распределить полномочия по его реализации и четко прописать механизм привлечения на строительство сетей средств домовладельцев. Замечания к проекту есть и со стороны администрации области — главное опасение возникает из-за дефицита денег в бюджете, в том числе на подобные мероприятия. Однако депутаты, поддерживающие газификацию жилищного фонда, намерены достигнуть договоренностей с исполнительной властью, в том числе и по финансовому вопросу.

Объем финансовой поддержки домовладельцам в случае утверждения законопроекта пока обсуждается. Александр Терещенко осторожно озвучил сумму в 15-35 миллионов рублей на 2009 год. Неопределенность с цифрами, по словам депутата, вызвана отсутствием в муниципальных образованиях целевых адресных программ газификации. С одной стороны, они крайне необходимы, чтобы газификация жилищного фонда области была проведена оперативно и эффективно.

— С другой стороны, есть надежда, что именно принятие закона о газификации подтолкнет муниципалитеты к созданию целевых программ по данному направлению, — считает Александр Терещенко.

Отдадим квартиры в хорошие руки

Законопроект «О предоставлении социальной выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилого помещения в Томской области» вызвал неоднозначную оценку членов депутатского комитета по труду и социальной политике.

Документ был разработан как мера поддержки населения в условиях, когда снизилась доступность ипотечных кредитов — выросли и процентные ставки по кредитам, и объемы первоначального взноса. В число получателей бюджетной помощи предложено включить всех граждан, постоянно проживающих на территории области, отвечающих требованиям ст. 51 Жилищного кодекса РФ и вставших на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в органах местного самоуправления или в организациях по месту постоянной работы (службы) до 1 января 2008 года. ЖК РФ обозначает их как граждан, не являющихся собственниками жилья или нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо являющимися ими, но уровень обеспечения их жилой площадью меньше учетной нормы. То же относится и к членам семьи данных граждан.

Согласно законопроекту тому, кто соответствует указанным требованиям и вступил в ипотеку, в течение трех лет ежемесячно будет погашаться 7 процентов от ставки по заключенному кредитному договору. Для бюджетников разработчики закона предусмотрели выбор между частичным погашением ставки и получением средств на оплату первоначального взноса по кредиту. В последнем случае объем социальной выплаты может достигать 250 тысяч рублей.

Однако председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев выступил с критикой законопроекта. По его словам, этой помощи бюджетникам в вопросах приобретения жилья мало.

— Не так уж много работников этой сферы могут позволить себе взять ипотечный кредит, — считает Игорь Чернышев. – Реальной помощью для этих людей стало бы приобретение на бюджетные средства жилья с последующим предоставлением нуждающимся права его социального найма.

Оппонентом Игоря Чернышева стала Екатерина Собканюк:

— Законопроект позволяет повысить доступность жилья для максимального числа граждан и оживит строительный рынок, а это тоже очень важно. Не секрет, что в некоторых компаниях рабочий день уже сокращен до 4-6 часов, идут увольнения. И эти негативные явления, начавшись в строительной отрасли, ухудшили положение других предприятий, работающих по заказам строителей. Бюджетная поддержка населения в приобретении жилья позволит строительным компаниям работать, сохранить трудовые коллективы, а не увольнять людей и оставлять без средств к существованию. Кроме того, будет завершено строительство тех домов, которые сегодня готовы на 50-70 процентов, и в Томске не появятся обманутые дольщики.

Депутат Николай Кириллов также высказался в поддержку законопроекта и только выразил сожаление, что в случае утверждения закона на его реализацию в 2009 году планируется выделить только 100 миллионов рублей, а не большую сумму.

Рейтинг надежности и добра

Мероприятие получилось быстрым, радостным и не совсем понятным для стороннего наблюдателя. Кто-то кому-то дарил букеты и подарки, произносились короткие, но прочувствованные речи, слова благодарности и поддержки. День рождения? Да. Но почему тогда именинников несколько?

Поясняю: юбиляр на встрече в «Белом доме» присутствовал только один – Страховая Группа «СОГАЗ», которой исполнилось 15 лет (в человеческом измерении прекрасный, заметим, возраст – полный сил, красоты, яркости и благородных порывов). Этот самый юбиляр в лице директора Томского филиала Филиппа Кектышева в честь своего праздника дарил нескольким гостям – руководителям социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Огонек», специального детского дома № 1, Тогурского и Семилуженского детских домов — подарки. И не сувениры какие-нибудь, а вещи серьезные и насущно необходимые: сертификаты на установку трех дорогостоящих систем водоочистки и одной промышленной стиральной машины.

— Что такое чистая вода для 80 наших очень нездоровых, обделенных судьбой и семьей ребятишек? Всякий, кто когда-то переходил с обычной водопроводной воды на бутилированную или фильтрованную, знает: и еда, и чай, приготовленные на чистой воде, гораздо вкуснее. Система водоочистки сильно изменит качество жизни сирот. И, главное, сделает их здоровее — это крайне важно для обитателей нашего детского дома № 1, — пояснила его директор Людмила Глушкова. – Вы знаете, наши дети всегда рады не только подаркам, но и всем взрослым, которые приходят к ним в гости, а представители «СОГАЗа» не раз бывали в нашем доме… Спасибо им огромное за это!

Зачем это делается? Своевременны ли дополнительные расходы в дни, когда весь окружающий мир стремится оптимизировать свои затраты, то есть, попросту говоря, экономить на всем и вся?

На этот вопрос ответил Филипп Кектышев:

— «СОГАЗ» работает в России и для России. Мы в полной мере осознаем социальную ответственность бизнеса перед обществом, и потому Страховая Группа «СОГАЗ» ведет активную благотворительную деятельность. На протяжении многих лет для нас одинаково значимой является помощь медицинским учреждениям и людям, которые нуждаются в сложном лечении, участие в программах для детей и юношества, возрождение культурного и исторического наследия нашей страны и многое другое. А в финансово трудное время эта помощь становится только важнее.

И добавил:

— Это так радостно и приятно – дарить. Обеспечивать не защищенных от жизненных трудностей взрослых и детей чем-то нужным и важным для них. Я бы хотел это делать хоть каждый день…

Если вдуматься, такая естественная, но, увы, все еще не самая распространенная в наши дни позиция сильного. Сильного партнера, успешного бизнеса, надежного товарища.

— Сегодняшняя благотворительная акция стала прекрасным примером успешного партнерства бизнеса и власти. Мы хотим, чтобы социально ответственного бизнеса, подобного вашему, в России и в Томске было как можно больше, — подчеркнул, поздравляя «СОГАЗ» с 15-летием, первый заместитель губернатора Сергей Точилин. – Желаю вам устойчивости, успешного поступательного развития и процветания.

У страховой деятельности по природе ее очень весома социальная, общечеловеческая составляющая. Одно из ведущих страховых объединений современной России — «СОГАЗ» — опирается на многолетнюю историю успешной деятельности на национальном финансовом рынке. Это крупнейший универсальный российский страховщик, предоставляющий широкий выбор страховых и сервисных услуг во всех регионах страны. Он традиционно ориентируется на оказание комплексной страховой защиты, в том числе по страхованию имущества, ответственности, страхованию персонала, включая добровольное медицинское…

И ежегодно подтверждает статус одного из наиболее стабильных российских страховщиков. Например, рейтинговое агентство «Эксперт РА» не первый год подтверждает «СОГАЗу» рейтинг надежности А++ («Исключительно высокий уровень надежности с позитивными перспективами»), а международные рейтинговые агентства Fitch Ratings и Standard&Poor’s — международный рейтинг финансовой устойчивости «BB» и национальный рейтинг «AА- (минус) (rus)». Прогноз по рейтингам – «Стабильный».

Стремясь быть как можно ближе к клиентам, «СОГАЗ» постоянно усиливает свое присутствие в регионах. На сегодняшний день Группа имеет более 450 региональных подразделений на всей территории России, причем это число постоянно растет.

Но быть ближе означает не только хорошую организацию работы персонала на местах, а надежность подтверждается не одними лишь рейтингами.

Чем еще? Спросите у сотрудников детских домов…

 

Страховая Группа «СОГАЗ» объединяет страховые компании ОАО «СОГАЗ», ОАО «СК ОАО «Газпроммедстрах» («СОГАЗ-МЕД»), ООО «СК «Нефтеполис», и ООО «СК СОГАЗ-Жизнь», а также управляющую компанию ЗАО «Лидер» и сервисную медицинскую компанию ООО «Газпроммедсервис».

 

В число крупнейших корпоративных клиентов Страховой Группы «СОГАЗ» входят предприятия группы «Газпром», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «РАО ЕЭС», предприятия «Росатома», ГТК «Россия», ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», ОАО «ТНК-BP», ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» и многие другие. Кроме того, Группа является сертифицированной страховой организацией Управления делами Президента Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, а также ведущих кредитно-финансовых организаций страны – Сбербанка, Внешторгбанка, Газпромбанка и многих других.

Высокий профессиональный рейтинг помогает «СОГАЗу» успешно сотрудничать с иностранными партнерами (в частности, в области перестрахования), а также привлекать в качестве клиентов крупные российские и международные фирмы.

Перестраховочная политика Группы ориентирована на сотрудничество с ведущими перестраховочными компаниями с мировым признанием и безупречной репутацией, такими как Munich Re, Swiss Re, SCOR или Lloyds of London.

С надеждой на стабильность в будущем

партия «единороссов» представила программу антикризисных мер

 На десятом съезде партии «Единая Россия» присутствовало более 600 делегатов, было много гостей, в том числе из-за рубежа, представители СМИ. В форуме участвовали и томичи — делегаты губернатор Виктор Кресс, секретарь регионального политсовета, заместитель председателя Государственной думы Томской области Александр Куприянец, и.о. ректора ТПУ Петр Чубик. В качестве гостей на съезд были приглашены председатель областного координационного Совета сторонников «Единой России», председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев, руководитель регионального исполкома партии, член фракции «Единая Россия» в областной Думе Владимир Кравченко, от томской молодежи — председатель молодежного парламента региона Евгений Дорошенко и начальник штаба ТРО ВОО «Молодая Гвардия «Единой России» Илья Леонтьев, представители разных отраслей промышленности и научно-образовательного комплекса области.

 

Вернувшись в Томск, секретарь регионального политсовета Александр Куприянец рассказал о своих впечатлениях от форума.

— Партия – политическая организация, а большую часть времени съезд потратил на рассмотрение, по существу, государственных вопросов. Вы считаете, что это оправдано?

— Не вижу в этом ничего необычного. Но давайте говорить обо всем по порядку.

С приветственным словом к делегатам и гостям съезда выступил президент РФ Д.А. Медведев. Первым пунктом повестки и главным событием был доклад председателя партии «Единая Россия», председателя правительства РФ В.В. Путина.

Надо заметить, что съезд проходил практически накануне дня рождения партии — в начале декабря ей исполняется семь лет. За эти годы партия превратилась во влиятельную политическую силу, управляющую государством. Поэтому вполне понятно то, что В.В. Путин уделил внимание в своем выступлении Концепции долгосрочного развития России до 2020 года и первоочередным задачам по ее реализации и выходу из кризиса.

Нынешняя ситуация в мире и в стране наводит на определенные размышления. Что нас ждет впереди? Вспомним кризис 1998 года, тогда он стал для России труднейшим испытанием. Но мы смогли выстоять и с тех пор во многом вернули свои позиции в экономической и политической сферах, в том числе и на международном уровне. С Россией в мире стали считаться, прислушиваться к ее мнению.

Кризис нынешнего года мы встретили кардинально в иных условиях. За минувшие годы мы накопили третий в мире по объемам золотовалютный запас, создали стабилизационный фонд. Это дает больше уверенности в том, что новые трудности удастся преодолеть с гораздо меньшими потерями для экономики и социального развития, чем 10 лет назад. В настоящий момент большинство россиян доверяют правительству и партии власти и есть надежда на уверенное преодоление кризиса и даже структурную перестройку экономики, обеспечивающую дальнейший рост производства.

Социальная ответственность

— Партии ясны направления работы?

— Для того чтобы преодолеть возникшие проблемы, партия реализует свой потенциал по трем направлениям: социальному, экономическому и политическому. То есть социальная ответственность предполагает, как это говорилось в докладе председателя партии «единороссов» и как перекликается с положениями президентского послания, экстренные меры по оказанию помощи людям и коллективам. Она может носить общий и адресный характер. Государство будет способствовать стабильным выплатам зарплат, пенсий и пособий, гарантирует защиту вкладов населения в банках.

Говоря об ответственной социальной политике, конечно, нельзя забывать те заделы, которые уже были созданы и нуждаются в дальнейшем развитии. Это касается здравоохранения и образования. Необходимо законодательно закрепить гарантии оказания бесплатной качественной медицинской помощи, принять меры по улучшению лекарственного обеспечения. В образовании есть смысл сосредоточить усилия на новой президентской инициативе — проекте «Наша новая школа». В его рамках будет предусмотрено создание нормальных условий для обучения, раскрытия талантов и возможностей детей. С другой стороны, будет больше внимания к стимулированию роста заработной платы учителей.

Председателем партии отдельно было сказано о продолжении реформирования пенсионного обеспечения. Правительством принято решение о социальной пенсии, которая в 2009 году станет не ниже прожиточного минимума.

Шел разговор о выкупе правительством 40 тысяч квартир для военнослужащих и тех, кто проживает в ветхом и аварийном жилье. Чтобы облегчить приобретение квартир населением, вдвое – до 2 млн. рублей – увеличена сумма, с которой возможен возврат подоходного налога собственнику при строительстве или покупке жилья. Это дает семье экономию 260 тысяч рублей.

Экономика

— Что будет сделано для оживления деловой активности?

— «Единороссы» понимают, что к росту благосостояния населения, и в частности среднего класса, ведет создание благоприятных условий для поддержки развития малого и среднего бизнеса. На съезде было сказано, что для него надо снизить налоговую нагрузку. Буквально на следующий день после съезда Госдума России уже рассматривала такие поправки в Налоговый кодекс РФ. Они предусматривают снижение налога на прибыль на 4 процента. Также с 1 января 2009 года снижается ставка налога на добычу полезных ископаемых. На съезде говорили о предоставлении малым предприятиям кредитов и субсидировании процентной ставки. Ряд прав предоставляется регионам, они могут дополнительно снизить налог на прибыль предприятий еще на 4 процента, а для тех, которые работают по упрощенной системе налогообложения, — с 15 до 5 процентов.

Обращалось внимание партийцев на так называемые положительные моменты кризиса. Он подталкивает скорейшую структурную перестройку экономики, перевод ее на инновационный путь развития. В сложившихся условиях наиболее конкурентоспособными становятся те предприятия, которые за счет инноваций могут обеспечить повышение качества продукции при снижении себестоимости ее производства. Поэтому надо расширять число новых наукоемких предприятий, спектр выпускаемой продукции, поднять долю наукоемкой продукции с 6 до 30–35 процентов. Повысить производительность труда в 3-4 раза.

В экономическом направлении выделены несколько отраслей, которые государство в первую очередь будет поддерживать. Это строительство, оборонно-промышленный комплекс, сельское хозяйство, машиностроение, ТЭК. Наряду с поддержкой банковской системы, целенаправленно работающей на реальный сектор экономики, это должно привести к нормализации финансово-экономического положения в России.

Политическая жизнь

— Что ждет «единороссов» в политической сфере?

— В этой сфере тоже поставлены задачи, в частности, перед региональными отделениями партии «Единая Россия». В связи с трудной ситуацией партийным организациям особое внимание надо уделять работе общественных приемных для быстрого реагирования на обращения людей и для оказания им помощи. В обязанности сотрудников приемных входит также ведение по обращениям мониторинга социально-экономического положения в поселках, городах, районах.

Региональные партийные организации должны способствовать реализации в жизнь инициатив, высказанных в обращении президента Д.А. Медведева и докладе председателя партии «Единая Россия» В.В. Путина. И «единороссы» не должны забывать, что все это делается для улучшения жизни людей, каждого конкретного человека.

— Съезды часто сопровождаются кадровыми перестановками и изменениями во внутрипартийном строительстве. Что нового здесь у «единороссов»?

— Как раз другими пунктами повестки были вопросы внутрипартийной жизни. Первый из них — об объединении «Единой России» с Аграрной партией. Учитывая решение 15-го съезда Аграрной партии о присоединении к «Единой России» и решение «единороссов», это было выполнено. Естественно, данное решение съезда распространяется на региональные отделения, где должны пройти объединительные процедуры.

На съезде произошла ротация высших органов руководства партии. Поменялись составы высшего совета, президиума генсовета, генерального совета ВПП «Единая Россия». Они избирались на четыре года, их полномочия закончились. Планку требований для новых членов руководства подняли. В новые составы вошли представители регионов, в которых не менее 60 процентов избирателей проголосовали за выдвиженцев партии на выборах в Государственную думу России, не менее 64 процентов – на выборах президента РФ, и тех регионов, где фракции «единороссов» составляют большинство. С учетом того, что впереди нас ждет жесткая борьба, критерии стали строже. Считаю, что это правильно и избавит партию от самоуспокоения. Также избрана новая контрольная ревизионная комиссия.

Были внесены изменения в устав партии. Они закрепляют ротацию руководящих кадров. Например, на региональном уровне секретари и руководители исполкомов могут избираться на два срока по 3 года. Внесены изменения по приему в партию. Теперь будем принимать только тех лиц, которые работали в советах сторонников не менее 6 месяцев. После этого желающие вступить заручаются рекомендацией совета сторонников, проходят собеседование в партийной организации и по каждой кандидатуре принимается решение о приеме. Делегаты приняли изменение по уплате членских взносов, она будет носить добровольный характер. Но, думаю, что партийная организация при принятии каких-либо кадровых решений, конечно, будет учитывать активность каждого.

— Каков общий настрой партийцев после съезда?

— Упорно работать, иного не дано.

Алексей НАГИБИН

Елка за елкой…

Городские власти начали несуетно готовиться к Новому году. На улицах появляются елки – еще без украшений, но свежие, пахнущие лесом. Значит, пора так же не спеша и приятно думать о том, где и как провести праздник, во что нарядиться. Какие выбрать подарки, чтобы не бегать в последний момент в поисках…

Что, даже елки не вдохновляют? Не думается о хорошем? Ну тогда купите себе полкило мандаринов. Это точно поможет!