Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Лесопромышленники многолесных российских регионов, являющиеся основными работодателями во многих лесных поселках, селах и деревнях, обеспокоены ситуацией, сложившейся в последние годы в системе государственного управления лесным комплексом страны.

Радикальная реформа лесного законодательства, осуществленная в условиях длительного отсутствия специального уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ответственного за нормативно-правовое регулирование лесного комплекса, привела к принятию в 2006 году спорного Лесного кодекса. Более чем трехлетняя практика применения этого Лесного кодекса подтвердила его принципиальные недостатки, оказывающие крайне негативное влияние как на развитие лесопромышленного бизнеса, так и на судьбу российского леса.

Жесткая государственная политика в области тарифного регулирования экспорта необработанной древесины привела к потере зарубежных рынков сбыта березовых и осиновых балансов без адекватного расширения потребления этой древесины внутри страны.

Законодательный запрет предпринимательской деятельности по заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений нанес невосполнимый урон малому лесному бизнесу в депрессивных сельских районах и привел к потере десятков тысяч рабочих мест.

Являясь патриотами своей страны, заинтересованные в обретении Россией статуса мировой лесной державы, просим Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, рассмотреть наши предложения:

1. Провести специальное заседание Государственного Совета, посвященное проблемам развития лесного комплекса, с приглашением к участию широкой лесной общественности, в том числе представителей отраслевых и региональных союзов лесопромышленников.

Принять принципиальное решение о форме собственности на леса на ближайшие десятилетия, уточнить идеологию лесного законодательства.

2. Образовать самостоятельный федеральный орган исполнительной власти, ответственный за нормативно-правовое регулирование лесного комплекса — Министерство лесного хозяйства и лесной промышленности Российской Федерации (Минлесхоз России).

3. Определить в качестве первоочередных задач Минлесхоза России анализ практики применения Лесного кодекса и всех разработанных в соответствии с ним нормативных документов с целью внесения в Правительство Российской Федерации предложений по совершенствованию лесного законодательства (вплоть до необходимости разработки и принятия нового Лесного кодекса).

Обращение подписали:

Генеральный директор Союза лесопромышленников Республики Коми В.В. Бондаренко

Председатель правления НП «Союз лесопромышленников Ленинградской области» А.Б. Государев

Президент Союза лесопромышленников Красноярского края О.Н. Дзидзоев

Директор Союза Томских лесопромышленников и лесоэкспортеров Ю.А. Балацкий

Член президиума Уральского союза лесопромышленников Р.Р. Рахимов

Генеральный директор Союза лесовладельцев Нижегородской области И.В. Глушко

Член правления Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Тверской области В.Н. Гребенцов

Исполнительный директор Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Республики Карелия Н.Я. Кирьянов

Президент НП «Лесопромышленники Прикамья» Г.Л. Лекомцев

Исполнительный директор Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Вологодской области В.Л. Левин

Исполнительный директор Союза лесопользователей Новгородской области П.В. Петров

Президент Сюза лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области А.В. Смирнов

Вице-председатель Союза томских лесопромышленников и лесоэкспортеров А.А. Шеховцев

Председатель правления Ассоциации лесопромышленников и лесоэкспортеров Псковской области В.С. Решетов

Городские депутаты попытаются изыскать дополнительные средства на содержание томских кладбищ

 

Санитарное состояние кладбища на Бактине проверили депутаты Думы города Томска во время выездного заседания рабочей группы комитета по благоустройству и транспорту. Накануне была поставлена проблема содержания мемориала, под которым покоятся расстрелянные во время сталинских репрессий, но народные избранники подошли к вопросу шире, ведь средств катастрофически не хватает на содержание городских кладбищ вообще – и Бактинского, и Воронинского, и Южного.

Обретенная память

…Возле мемориала репрессированным на Бактинском кладбище наводит порядок женщина: поливает клумбу, моет мраморные плиты и железную оградку. За оградой – небольшой овражек, где не убрана высокая прошлогодняя трава, валяются бутылки и пакеты, и это удручает – учитывая значение памятника. «Имена ваши неизвестны, память о вас жива. Здесь лежат те, чьи останки были найдены в 1995 году на Каштаке – месте массовых расстрелов в 20-40-е гг. XX века», – написано на нем.

– Денег на содержание этого памятника из бюджета не выделяется: мы можем рассчитывать только на силы активистов «Мемориала». Но и тут сталкиваемся с финансовой проблемой – муниципальный транспорт до Бактина не ходит, а 24 рубля на маршрутку не для всех подъемно, – с грустью констатирует сопредседатель Томского областного историко-просветительского, правозащитного и благотворительного общества «Мемориал» Анатолий Вторушин. – Нужна помощь и в уборке снега, и в благоустройстве территории… Была еще проблема с землей для отсыпки могил, но вчера ходил на прием к депутату Павлу Новику, он пообещал привезти 10 КамАЗов грунта.

– Сколько человек захоронено в этом месте? – спрашивает председатель комитета по благоустройству и транспорту Думы города Томска Махир Рустамов.

– Неизвестно: останки лежали в шести коробках, идентифицировать их не представлялось возможным.

С 1995 года коробки хранились в моргах. В 2002-м их наконец захоронили на Бактине.

– Спасибо директору муниципального Комбината спецобслуживания – он откликнулся и выделил из средств предприятия 400 тыс. рублей на возведение памятника, – сообщил заместитель председателя Думы Юрий Исаев. – Владимир Иванович, вы намерены дальше обустраивать памятник?

– Мы бы с радостью, – отозвался директор УМП «Комбинат спецобслуживания» (подрядчик муниципалитета по обслуживанию городских кладбищ) Владимир Орлов, — но нам катастрофически не хватает средств даже на санитарную уборку кладбища…

Обязательства в силе

В свое время именно депутаты четвертого созыва добились, чтобы на санитарное содержание всех 13 городских кладбищ – уборку дорог, благоустройство территории, вывоз мусора – выделялись средства из городского бюджета. В предыдущие годы на эти цели Комбинат спецобслуживания получал примерно по 17 млн рублей в год: 4 млн – от муниципалитета и 13 млн – в виде дотаций от области. В этом же году область не выделила ни копейки, и комбинат остался всего с 3,6 млн на три кладбища – Бактинское, Воронинское, Южное…

– На одном Бактине, по моим расчетам, должны работать около 70 человек, а фактически работают всего 20, – описывает ситуацию Владимир Орлов. – Той суммой, которую мы получили от города, мы закрыли долги, образовавшиеся с января. Как работать в следующем полугодии, я не представляю…

– Вариант один: при июльской корректировке бюджета попытаемся изыскать дополнительные средства на содержание кладбищ, – говорит Юрий Исаев. – К сожалению, сейчас доходов мало, все имевшиеся свободные средства мы отправили на борьбу с паводком. Но мы обязательно поставим вопрос перед администрацией и вместе будем думать над вариантами.

– Нельзя забывать и о мемориале жертвам политических репрессий, – добавил депутат Петр Брекотнин. – Да, сегодня есть патриоты, энтузиасты, их можно и нужно привлекать. Но основные затраты на содержание мемориала должны быть заложены в городском бюджете. Достойно хранить память о репрессированных – это моральная обязанность власти.

– Я не стал бы делить людей на репрессированных, фронтовиков или просто томичей – нужно, чтобы чисто было возле всех могилок, ведь далеко не у всех похороненных на Бактине есть родственники, – подытожил Махир Рустамов.

На ближайшем заседании комитета по благоустройству и транспорту депутаты подготовят обращение к коллегам из бюджетно-налогового комитета с предложением изыскать в казне Томска дополнительные средства на содержание кладбищ и с аналогичной просьбой обратятся к депутатам Госдумы Томской области. Кроме того, в июне народные избранники намерены выехать на Воронинское кладбище. Как показывает практика, объезды дают результат. Так, после посещения депутатами Южного кладбища перед Днем Победы был решен вопрос с уборкой мусора и аварийных деревьев, а также с приведением в порядок брошенных могил.

Томский госуниверситет, получивший в апреле 2010 года статус национального исследовательского университета, создал фонд управления целевым капиталом (эндаумент-фонд), председателем правления которого стал ректор ТГУ Георгий Майер. Таким образом, ТГУ вошел в сообщество ведущих университетов России. Первый фонд был создан при МГИМО в марте 2007 года, и сегодня уже около десятка вузов страны имеют подобную структуру.

На сайте ТГУ опубликованы реквизиты, по которым можно оказать финансовую помощь университету. Как сообщает ИА «Интерфакс-Сибирь» со ссылкой на пресс-службу вуза, о готовности внести вклад в эндаумент ТГУ заявляли генеральный директор российской корпорации нанотехнологий «Роснано» Анатолий Чубайс и руководитель аппарата Правительства РФ Сергей Собянин.

Направления финансирования доходов фонда управления целевым капиталом ТГУ:

– новые проекты в образовательной деятельности;

– развитие научно-исследовательской и технико-внедренческой деятельности;

– поддержка деятельности ТГУ в области культуры и искусства;

– вовлечение молодежи в спорт и здоровый образ жизни.

Наша справка:

Эндаумент – целевой фонд, предназначенный для использования в некоммерческих целях, как правило, для финансирования организаций образования, медицины, культуры. Эндаумент пополняется преимущественно за счет благотворительных пожертвований, может инвестировать свои средства с целью извлечения дохода, однако обязан направлять весь полученный доход в пользу тех организаций, для поддержки которых он был создан.

Особенность эндаумент-фондов заключается в том, что привлеченные средства физических и юридических лиц инвестируются в классические финансовые инструменты (банковские депозиты, акции, облигации, недвижимость). Финансирование проектов вуза происходит только за счет доходов от инвестирования, а сам капитал фонда остается неприкосновенным и работает в течение многих лет.

В томских вузах в нынешнем году открывают новые специальности. Список их уже известен. Так что у абитуриентов еще есть время твердо решить, куда пойти учиться.

Новые специальности – прежде всего ответ вузов требованиям рынка труда. Дизайнер мебели, управленец в сфере инноваций или таможенник – все это актуальные профессии и сегодня, и в перспективе.

ТГУ в этом году впервые объявляет набор на новый факультет инновационных технологий. Здесь будет вестись обучение по специальностям «управление качеством», «управление инновациями», «прикладная информатика в экономике».

Три новые специальности открывают в ТПУ: «дизайн» (технический дизайн), «таможенное дело», «энергомашиностроение».

В ТГПУ новых специальностей тоже три: «профессиональное обучение по дизайну», «профессиональное обучение по производству товаров широкого потребления» и «профессиональное обучение по экономике и управлению». Последняя дает возможность получить образование по двум направлениям: «государственное и муниципальное управление экономикой» и «профессиональное обучение незанятого населения».

В ТГАСУ с 2010 года у абитуриентов появляется возможность стать дизайнером мебели: на лесотехническом факультете открывается новое направление «дизайн и художественное конструирование мебели».

В ТУСУРе и СибГМУ число факультетов и специальностей осталось без изменений.

ЗАО «Русский проект» ведет переговоры с Восточной межрегиональной газовой компанией («дочка» Газпрома) о продаже последних 7,4 км газопровода в Ленинском районе Томска.

Через газопровод топливо получают котельная на ул. Водяной (обслуживает порядка 55 тыс. жителей) и три десятка различных предприятий, в том числе такие, как «Томские мельницы», химфармзавод, САГ (мясокомбинат). Словом, значение этого объекта коммунальной инфраструктуры таково, что ее владелец является субъектом естественной монополии, занимающим 100%-ю долю на локальном рынке услуг по транспортировке газа для всех своих потребителей.

– Такая сделка действительно обсуждается, – подтвердил «ТН» Денис Храмцов, председатель комитета по инженерной инфраструктуре департамента городского хозяйства, – но подготовленного пакета документов для купли-продажи газопровода, по нашей информации, у «Русского проекта» нет. В частности, отсутствует принципиально важный договор, на основании которого по территории карандашной фабрики проходит часть газопровода. Это может быть либо аренда или сервитут, но нет ни одного, ни другого. В итоге собственники «карандашки» судятся с собственниками газопровода, настаивая на том, чтобы коммунальщики вынесли трубу за пределы фабрики. Причем «Русский проект» заявил, что согласен вырезать часть трубы, потому что закрывает бизнес… (Такой вариант невозможен, так как владелец является субъектом естественной монополии. – Прим. авт.)

Представители ВМГК в комментариях «ТН» отказали, пояснив, что переговорный процесс, в котором темой номер один является цена вопроса, еще продолжается.

Сумму, о которой идет речь, никто не называет, но «вилку» можно высчитать. В июле прошлого года «Русский проект» опубликовал объявление о продаже предприятия с указанием цены – 150 млн рублей. При этом, как говорят эксперты «ТН», стоимость строительства 1 км газопровода колеблется в пределах 10-20 млн рублей. То есть нижняя граница 7,4 км трубы составляет немногим меньше 100 млн рублей.

Зная историю вопроса (см. «Скандальный запах газа»), можно не сомневаться – мэрия заинтересована в том, чтобы сделка состоялась:

– ВМГК – солидная организация, а не частник, который сегодня работает, а завтра нет. Это мы уже проходили… – заметил Храмцов.

Наша справка

Скандальный запах газа

Напомним, речь идет об объекте, который не раз становился причиной громких политических и экономических скандалов и не менее громких уголовных дел.

Решение о строительстве газопровода было принято в 1998 году – ряд предприятий («Химфарм», «Томские мельницы», «карандашка» и т.д.) и мэрия договорились о совместном финансировании проекта. Цель предприятий – обеспечить себя надежным и экономичным каналом получения топлива. Цель мэрии – поставка такого же топлива на кризисную котельную на Водяной и тем самым обеспечение условий ее реконструкции.

Затем в разное время и по разным обстоятельствам все участники вышли из проекта. Строительство завершил банк «Движение» (оператор – ОАО «Томскцентрогаз») и в июле 2005 года продал непрофильный актив ЗАО «Русский проект».

В октябре 2005-го новый собственник перекрыл подачу газа на котельную, требуя от ТКС (по сути, от мэрии) оплатить 36 млн рублей за технические условия подключения котельной к газопроводу. В октябре же областная прокуратура возбудила уголовное дело «по факту причинения муниципальному бюджету имущественного ущерба в особо крупном размере».

По информации «ТН», дело началось с аналитической записки «Русского проекта», а также почти идентичных с ней заявлений депутатов гордумы Томска Александра Деева и Василия Еремина. Бизнесмены и депутаты назвали фиктивным формирование уставного капитала ОАО «Горэнерго», бывшего в 2001–2004 годах оператором котельной на Водяной. Хотя юридически речь шла только о котельной, но, по сути, дело было возбуждено по совокупности – проекты реконструкции котельной и строительства газопровода очень тесно связаны.

В августе 2006 года дело было переквалифицировано в обвинение бывшего директора ОАО «Томскцентрогаз», а тогда вице-мэра Томска Сергея Лазарева и руководителя банка «Движение», депутата областной Думы Владимира Дурнева по ч. 4 ст. 159 УК – мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере.

В ноябре 2009-го Ленинский районный суд Томска вынес постановление о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Несколькими месяцами раньше, 15 июля, «Русский проект» перекрыл подачу газа. Руководство предприятия заявило, что «предприятие несет экономические убытки из-за газоснабжения котельной на Водяной» (долг более 1 млн рублей). Мэрия отвергла эти претензии, обвинила «Русский проект» в создании чрезвычайной ситуации и в административном порядке восстановила подачу газа. Представители компании заявили, что мэрия своими действиями создала угрозу возникновения ЧС, и обещали направить жалобу в генпрокуратуру и президенту…

Скандал разогрел давно тлевший у журналистов вопрос о том, кто является владельцем столь значимого объекта коммунальной инфраструктуры. Молва называла имя бизнесмена Игоря Гусарова. В начале июля судебные приставы, давно пытающиеся выполнить решение суда по взысканию с Гусарова долга в 5 млн рублей в пользу Владимира Дурнева, заявили: 14 июля бизнесмен продал акции «Русского проекта» гражданину С.В. Пшонко, а тот, в свою очередь, представил документы, что продал акции более мелкими пакетами разным лицам. В том числе (15 акций из 100) гражданке Ю.А. Ивановой – тогда журналисту, а ныне главному редактору газеты «Томская неделя».

24 июля в «Томской неделе» вышла статья Юлии Ивановой «Газовые войны», в которой «Русский проект» устами его учредителя Алексея Фролова обвинил мэрию в злостном противодействии инвестиционным планам компании и заявил, что в результате «Русский проект» принял решение уйти с рынка.

Весной 2009 года ЗАО «Русский проект» было одним из спонсоров избирательного фонда кандидата в мэры Томска и редактора «Томской недели» Александра Деева.

«Родительская слава»

Президент РФ наградил две многодетные семьи из Томской области орденом «Родительская слава». Награды получат Галина и Геннадий Куренбины, а также Татьяна и Сиражетдин Махмудовы.

Куда ушла «Звезда»

С 1 июня телеканал «Звезда» можно смотреть лишь в пакете кабельного телевидения, которое в Томске предлагают компании «Томтел» и «Новые Телесистемы». В бесплатном эфирном пакете его больше нет. На 27-й дециметровой волне теперь выходят «Вести-24» — круглосуточный федеральный канал, который рассказывает о событиях в России и за рубежом в прямом эфире.

Дайверы лучшие

В Москве на чемпионате России по спортивному дайвингу томичи установили мировые рекорды и взяли золото. В категории «дайвинг – комбинированное плавание» первое место у мужчин занял Иван Рожков, у женщин – Екатерина Гранкина.

Академ гуляет

В воскресенье, 6 июня, в Томске будет праздноваться день Академгородка. Он пройдет в форме красочного карнавала: нарядные колонны сотрудников научных институтов и других учреждений микрорайона, а также его жители проследуют от Института оптики и атмосферы в сторону Дома ученых Академгородка. Начало шествия в 10.00, по его окончании – праздничный концерт.

Лимонка созрела

Две смертоносные находки обнаружили томичи за последние дни. В субботу, 29 мая, в милицию позвонил мужчина и сообщил, что в районе гаражей по пер. Заозерному, 27, нашел гранату. Установив, что граната сильно повреждена коррозией и существует угроза взрыва, саперы ОМОНа вывезли ее на полигон для уничтожения. (По словам специалистов, это была английская граната системы «Миллс» – аналог лимонки образца 1915 года.)

А 1 июня в милицию обратился еще один томич: разбирая сарай по ул. Шишкова, он наткнулся на металлический предмет, похожий на снаряд. Саперы не смогли определить его видовую принадлежность: корпус изъела коррозия, маркировки не сохранились. Снаряд также был вывезен на полигон и взорван. Его вид предстоит установить по снимкам, сделанным на месте происшествия.

Муниципальная управляющая компания подает в суд на должников. В 130 домах, которые обслуживает УК, жильцы почти 180 квартир не платят уже больше года и накопили по статьям «содержание» и «текущий ремонт жилья» долгов в общей сложности на 1 млн рублей.

– Представляете, сколько работ можно выполнить на этот миллион? – говорит директор УК Вячеслав Узбеков. – Мы проводили собрания с жителями, домовыми комитетами, и люди сами нам говорили: «Принимайте меры». Долги населения – это недоремонт жилья… Почему должны страдать добросовестные плательщики?

Для начала выбраны 30 квартир с долгами от 4 300 до 18 200 рублей.

– Это те, до кого мы не можем достучаться, – объясняет Узбеков. – Мы предварительно рассылали всем письма с указанием суммы, лично встречались с должниками. Если человек нам говорит: «У меня нет работы, зарплаты», мы стараемся составить график погашения долгов.

Квартиры должников расположены в домах по ул. Алтайской, Колхозной, Сибирской, Л. Толстого, Лебедева, пр. Комсомольскому, 46. Закон не позволяет назвать фамилии этих людей, но в основном это лица, которые сдают жилье в наем. 12 из них собственники, у 18 жилье муниципальное. Поэтому решение принималось совместно с администрацией Советского района.

– Мне бы хотелось, чтобы люди все поняли и рассчитались до суда, – добавляет Узбеков.

Елена АЛЕКСЕЕВА

Во вторник, 1 июня, консультативно-диагностическая поликлиника областной детской больницы совместно с СибГМУ провели день открытых дверей, посвященный празднику защиты детей. Акция заслуживала бы лишь нескольких одобрительных строк, если бы не тревожные результаты и выводы, которые специалисты делают даже при беглом взгляде на статистику дня.

Итак, с 08.00 до 19.30 без перерывов на обед, а главное – без направлений, предварительной записи и какой-либо оплаты пришедших в порядке живой очереди принимали три аллерголога-иммунолога, три кардиолога, два невролога, пульмонолог, гематолог, два гастроэнтеролога, два сурдолога, лор, окулист, детский гинеколог, уролог, нефролог, два хирурга, травматолог-ортопед и два педиатра. Выйдя с приема, мамы тут же вели малышей на рекомендованную диагностику – в этот день также бесплатно детям делали УЗИ сердца, внутренних органов, головного мозга, кардиографию, энцефалографию и реоэнцефалографию.

Число вошедших нынче в «открытые двери» оказалось куда больше, чем в аналогичную прошлогоднюю акцию – тогда врачи осмотрели 123 пациента, функциональные диагностические исследования были сделаны каждому пятому; теперь же обследовано около 400 ребятишек (90% – жители Томска), диагностика понадобилась 168.

– В прошлом году аллерголог-иммунолог за день принял 31 ребенка, сейчас – 86, удвоилась посещаемость офтальмолога, гастроэнтеролога, невролога, в полтора раза выросла востребованность лора и кардиолога, – уточняет статистику заместитель главврача Надежда Горячкина.

Конечно, говорят врачи, троекратное увеличение спроса можно было бы объяснить ростом самосознания мам и популярности акции, если бы не установленные диагнозы, зачастую серьезные. Нефроптозы и пиелонефриты, сколиозы и плоскостопие, вульвиты и кисты яичников, кардиопатии, аритмии… А у одной 4-летней малышки врачи по результатам УЗИ к крайнему своему изумлению диагностировали желчно-каменную болезнь! Из 41 ребенка лор-врач 21 поставила диагноз, начинающийся со слова «острый» – ринит, отит, фарингит, синусит. И почти всем пришлось удалять серные пробки…

– Это однодневное обследование можно считать скрининговым: все результаты и статистику для анализа мы передадим организаторам акции – в департамент здравоохранения и страховые компании, – говорит Надежда Горячкина. – Но уже сейчас можно сделать определенные выводы – о труднодоступности или полной недоступности некоторых видов специализированной помощи по территориям и поликлиникам.

P.S. Родительских объяснений о запущенных болезнях детей – «не попали», «не смогли пробиться», «это просто невозможно», по словам врачей, прозвучало немало. И это вкупе со статистикой подтверждает тезис, что фондодержание сделало специализированную помощь менее доступной. Контрольную проверку желающие могут провести в консультативной поликлинике 1 июня 2011-го, когда, как уже обещано, будет очередное «открытие дверей». К сожалению, День защиты детей только раз в году.

Численность зараженных клещей в 10 раз выше, чем в прошлые годы

Энтомологи Центра гигиены и эпидемиологии закончили ежегодный мониторинг. По его результатам специалисты с высокой степенью вероятности теперь могут судить о численности клещей. Медики прогнозировали: их будет процентов на 20 больше, чем в предыдущие годы. Однако завершившиеся на днях исследования зеленых зон внесли поправки: кровососов стало больше на 30–40%. И проблема не только в численности особей, но и в количестве клещей-носителей вирусов: из 327 исследованных паукообразных 5,2% представляют реальную опасность для человека (год назад этот показатель составлял 0,5%).

Энтомологи обследовали Академгородок, Богашево, район Калтая. (Выбор на эти территории пал не случайно: эти зеленые зоны обрамляют Томск, поэтому, если они густо населены клещами, то и городская черта становится территорией риска.) В районе Академгородка энтомологи зафиксировали рекордный рост численности паукообразных: порядка 130 особей на километр (в 2009 году – 88 клещей на километр). В районе Калтая – 156 клещей на километр (почти в 2 раза больше, чем год назад). Примерно такая же картина в Богашево.

Мэрия через суд требует снести жилой подъезд в доме по проспекту Фрунзе

Мэрия обратилась с иском в арбитражный суд о понуждении к сносу незаконной постройки. Речь идет о подъезде в доме по пр. Фрунзе (строительный номер 35, сейчас здесь в один ряд стоят дома с адресами: ул. Гоголя, 30/4, и пр. Фрунзе, 27). Застройку вели две организации – строительный кооператив «Ясень 2005» и ЗАО «НПО «Меднорд». Претензии предъявляют «Меднорду». Очередное заседание суда назначено на 9 июня.

Пресловутый подъезд – над ведущей во двор аркой. Земля в арке муниципальная, этот участок и стал камнем преткновения.

– Разрешение на эту очередь не выдавалось, – считает Владимир Шадрин, председатель городского комитета по строительному надзору. – Точнее, был проект на 4-ю очередь, и директор «Меднорда» Тютрин приносил корректировку проекта, но мы ее смотреть не стали, потому что земли не хватало, надо было ее дооформить…

– У меня есть проект на эту очередь, заключение вневедомственной экспертизы, – не согласен Иван Тютрин. – И разрешение, трижды подписанное чиновниками (оно продлялось). С удовольствием покажу его в суде.

Бизнесмен заверяет: под строительство ему выделяли участок в 7960 кв. м, где надо было расселить деревянные дома. Кусочек земли остался неоформленным из-за неточности при межевании.

Изюминка ситуации в том, что сейчас подъезд не принадлежит «Меднорду».

– Мэрия написала мне письмо: чтобы дооформить землю, надо сдать «незавершенку» (объект незавершенного строительства. – Прим. ред.), а потом собственники здания напишут заявление и будут оформлять землю. Я так и сделал: дом сдан, у жителей на руках свидетельства о собственности. Это уже не мое здание.

– Думаю, иск появился в связи с тем, что мой сын стал одним из организаторов общественно-политического движения «Наш город», – считает Иван Илларионович.

 

Забавная коллизия: иск подан, потому что под строительство занята муниципальная земля. Однако земля – вот она, по ней можно ходить…

Перевозчики говорят, что быть бордюрщиком теперь безопаснее и выгоднее

 

Бывшие водители таксопарков пополняют ряды нелегальных перевозчиков, а законопослушные таксофирмы и предприниматели находятся под угрозой разорения. Так сегодня оценивают ситуацию большинство участников рынка, а также представители некоторых контролирующих организаций.

Областной Закон «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси» вступил в силу лишь 15 мая, но, как говорит владелец таксопарка «Легенда» Сергей Калинин, двух недель оказалось достаточно, чтобы эта сфера бизнеса пережила подобие землетрясения.

– До 15 мая у меня работало 115 водителей, сейчас – 75. Остальные ушли в бордюрщики: теневой бизнес они выбрали именно потому, что он оказывается вне действия областного закона, – говорит Сергей.

В закон нужно вносить коррективы, считают перевозчики. Они уже направили свои предложения в областную Думу и надеются, что депутаты рассмотрят их на июньском собрании Думы. Ряд парламентариев с этим согласны:

– При обсуждении законопроекта я предупреждал коллег: велика опасность, что рынок уйдет в тень, – говорит Евгений Рубцов. – Закону не хватило глубокой проработки: в итоге расчистили поле для нелегальных перевозчиков, которые по сравнению с законными оказались в более выигрышном положении. Это нужно исправлять, и как можно быстрее.

 

Новый порядок

Итак, с 15 мая такси должны соответствовать новым требованиям. За рулем водители только трудоустроенные в таксопарк или индивидуальные предприниматели (ИП). Водительский стаж – не менее трех лет. Экипировка – бейдж с фото, путевой лист с данными и печатями таксофирмы, медицинское освидетельствование, прайс. К техническому состоянию автомобиля требования также ужесточены: помимо талона техосмотра (теперь таксисты обязаны его проходить дважды в год) необходимы факт осмотра машины перед выездом на линию, оснащение — рация, «гребень», графический элемент в виде шахматок. Также автомобиль должен быть без серьезных видимых повреждений.

Нарушение требований влечет административный штраф на индивидуального предпринимателя от 10 до 30 тыс. рублей, на юридическое лицо – от 50 до 300 тыс. Повторное нарушение – штраф для ИП до 50 тыс., а для юридического лица – до 500 тыс.

Я в бордюрщики пошел

Уже 15 мая многим горожанам стало очевидно: число такси с «гребнями» в Томске резко убавилось. Перевозчики поспешили их снять: одни – в салон, так, чтобы потенциальные пассажиры смогли-таки увидеть опознавательный знак, другие – вообще. При вызове машины вместо привычной фразы-приветствия: «Такси такое-то», сейчас часто звучит: «Прием заказов». А период ожидания вырос с 5-10 до 20-30 минут.

Все эти видимые изменения, говорят представители таксопарков, – прямое следствие спорных положений закона, штрафы, суммы которых таксисты иначе, как разорительными, не называют.

– Кадры, а вместе с ними и подвижной состав (чаще таксофирмы используют привлеченный транспорт) поредели на всех предприятиях, – говорит Алексей Спиридонов, руководитель ассоциации такси, и поясняет: – Это защитная реакция. На штраф попасть элементарно — сотрудники ГИБДД, как показывает практика, находят повод без колебаний, а суммы очень существенны. Поэтому водители сами уходят в ряды нелегальных перевозчиков, ведь действие закона на физических лиц не распространяется.

– Сначала ушли те, кто подрабатывал и не был зарегистрирован как ИП, а теперь призадумались и ИП. И это понятно: парочка протоколов любого разорит, и при этом за ряд спорных нарушений инспекторы ГИБДД могут протоколы составлять хоть каждый день, – говорит владелец таксопарка «Легенда» Сергей Калинин. – Например, что считать вмятиной на машине? Мы трактуем по-своему, а инспектор, наделенный властью, иначе – и протокол готов! Та же ситуация с графическими элементами: в законе не прописано их точное местоположение на кузове – в итоге, куда ни нанеси, без претензий не обходится.

– На наших водителей (в их числе и ИП) составлены уже четыре протокола, и все связаны с графическими элементами, – дополняет глава «Русского такси» Евгений Иванов. – За две недели потеряли 10% коллектива — 20 водителей со своими машинами. Они, конечно, по-прежнему перевозчики, но только нелегальные.

– Бордюрщикам в отличие от легальных таксистов вообще можно ездить на машинах, не прошедших проверку перед выездом, не проходить медицинского освидетельствования и так далее, – подчеркивает вопрос безопасности Калинин.

Всего с 15 мая инспекторы ГИБДД составили по такси более 40 протоколов, на этой неделе в мировом суде начались их рассмотрения.

Не хватило проработки

Представители власти достаточно по-разному оценивают ситуацию.

– Не думаю, что ситуация так критична, как говорят таксисты, – считает Валерий Филатов, начальник комитета по транспорту областной администрации. – Те, кто решил работать по закону, действительно стараются, хотя им не просто. Но есть и такие, кто игнорирует правила. Претензии представителей такси разделяю частично.

– Армия бордюрщиков заметно возросла. Рынок такси уходит в тень, – согласен с перевозчиками Иван Бубеннов, заместитель руководителя Управления Государственного автодорожного надзора по Томской области.

– Закону не хватило глубокой проработки: в итоге расчистили поле для нелегальных перевозчиков, которые по сравнению с законными оказались в более выигрышном положении, – сказал «ТН» депутат облдумы Евгений Рубцов. – Это нужно исправлять, и как можно быстрее.

Закон не памятник

Вчера представители таксофирм передали в областную Думу свои предложения.

Во-первых, они считают необходимым распространить наказания, предусмотренные только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на физических лиц (бордюрщиков), не зарегистрированных в налоговых органах. Во-вторых, более четко прописать внешние изъяны машины, к примеру, удалить из перечня «следы ржавчины». В-третьих, привести суммы штрафов в соответствие с федеральным законодательством – ряд штрафов, введенных областным законом, выше.

Валерий Филатов сказал «ТН», что согласен с двумя первыми пунктами, а спикер областной Думы Борис Мальцев обнадежил:

– Закон не памятник, вырубленный раз и навсегда. Однажды в один из областных законов в течение года мы внесли 35 изменений, и это было необходимо. Если положения закона о такси приносят ущерб населению и в Думу поступят обращения, мы немедленно вернемся к обсуждению документа и сделаем его удобным для людей. А надо будет, и совсем отменим.

 

На сегодня при заказе машины во многих таксопарках период ожидания вырос с 5-10 до 20-30 минут.

– Автомобилей стало не хватать. Работаем индивидуально: если человек может подождать, оговариваем время (минимум 15-20 минут), если нет — отказываем в услуге, – поясняет Евгений Иванов, директор «Русского такси».

 

Павел Соколов, совладелец таксофирмы:

– Новый закон внес коррективы и в аппетиты недобросовестных сотрудников ГИБДД: с увеличением штрафов размер взяток заметно вырос – до 15 мая с машины брали по 200-300 рублей, теперь разговор другой: «Либо протокол на ИП или юрлицо и через суд, либо тысячу и сейчас».

 

По данным Управления автодорожного надзора по ТО, в области 1427 ИП, занимающихся перевозкой пассажиров на 2949 машинах, и 246 юрлиц с парком 5416 автомобилей. По оценке экспертов, с 15 мая уже более 30% перевозчиков из этого числа ушли в тень.

 

Экспертное мнение  

Иван Бубеннов, заместитель руководителя Управления автодорожного надзора по ТО:

– На мой взгляд, разработчики закона не смогли сфокусироваться на проблемах пассажироперевозок, актуальных именно для нашего региона.

Нелегальный извоз. Заявлялось, что закон призван сделать рынок такси более цивилизованным и прозрачным. Увы, но закон не направил представителей бизнеса из тени в легальную часть. Более того, идет обратный процесс, чреватый последствиями как для водителей (растет именно теневая конкуренция), так и для пассажиров — с кем едет пассажир, исправна ли машина…

Площадки, где такси ждут клиентов. Не раз обсуждали на уровне города и области, что их нужно за перевозчиками закреплять – это позволит избежать самоуправства, а также содержать площадки в подобающем виде. Путь конкурсов на аренду – самый оптимальный.

Очень больная тема: иногородние перевозчики. В Томске работает шесть таких компаний: зарабатывают у нас, а налоги платят в своем регионе. По всему СФО только в Томске это возможно: у соседей приняты законы, запрещающие такой вариант: хотите работать – регистрируйтесь. И это оправдано. Во-первых, иногородние демпингуют, а как это отразится на местном рынке, их не волнует (последняя понижающая расценка – 45 рублей за поездку). Во-вторых, про иногородние компании мало что известно контролирующим службам: руководства в Томске нет, лишь администратор. Управление осуществляется едва ли не виртуально.

Знаете, как построена работа одной иногородней компании? Водитель готов выйти на линию, посылает на определенный номер SMS и ждет ответного письма с указанием адреса, где забрать и куда отвезти клиента. Водитель через банкомат перечисляет на такой-то счет 100 рублей – таксофирма свое уже заработала. Водитель берет с клиента 45 рублей, через SMS сообщает о выполненной работе, после чего ему на счет мобильника возвращается часть суммы с его 100 рублей. Работодатель в глаза не видит ни водителя, ни такси. И в такую компанию, по нашей информации, уже ушли многие представители легальных перевозок.

 

есть проблема

– С 15 мая резко усугубились проблемы со страхованием машин-такси. Страховые компании будто сговорились (не сомневаюсь, есть негласное правило) – отказывают в услуге. А без полиса ОСАГО с соответствующей пометкой машина не может пройти техосмотр и выйти на линию, – называет еще одну проблему Алексей Спиридонов. – Каждый раз приходится искать какие-то контакты, выходить на страховщиков, которые за отдельную плату и на свой страх и риск берутся страховать…

– И такая лихорадка каждый день, – солидарен Сергей Калинин.

– Дело в условиях, которые мы выдвигаем, – поясняет Вадим Бурмистров, замдиректора Томского филиала Росгосстраха. – Во-первых, в частности по нашей компании, согласно указу президента Росгосстраха страхованием такси могу заниматься только я, другие агенты не имеют права. Во-вторых, когда водитель просит застраховать его машину как такси, мы не можем этого сделать, поверив ему на слово: где договор найма? Если машина таксопарка – тогда добро пожаловать руководитель компании. Еще один момент: мы пользуемся законным правом и назначаем осмотр машины, поэтому с 15 мая образовалась очередь из более ста машин, а период ожидания вырос до 2-3 недель.

 

Борис Данилов, старший госинспектор отдела автодорожного контроля международных перевозок Управления автодорожного надзора ТО:

– Сейчас с «гребнями» ездят либо те, кто уверен, что у него все в порядке (таких пока немного), либо те, кто не в курсе, что ситуация на рынке перевозок сильно изменилась