Глава региона поручил сохранить опережающие темпы строительства мусоросортировочного комплекса

Губернатор Томской области Владимир Мазур провел аппаратное совещание, на котором начальник департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Александр Зайцев доложил главе региона о ходе строительства мусоросортировочного комплекса.

В частности, комплекс по переработке отходов «Сибирь» готов на 50%, стройка идет с опережением графика. На сегодня полностью выполнены работы по устройству резервуара очистных сооружений, готовы фундамент и каркасы административно-­бытового корпуса, КПП, участка дробления крупногабаритных материалов. К комплексу подведен газ, смонтирована газовая котельная мощностью 3 МВт, объект обеспечен водопроводом и канализацией, присоединен к интернету, строится высоковольтная ЛЭП и две трансформаторные подстанции.

Александр Зайцев также сообщил, что комплекс по переработке отходов станет самым технологичным в России. Его мощность составит 250 тысяч тонн в год, он будет принимать на сортировку отходы из Томска, Томского района и Северска. Высокотехнологичное оборудование КПО позволит в автоматическом режиме распознавать и отбирать из отходов стекло, картон, бумагу, полиэтилен, ПЭТ, черный и цветной металлы – это сырье будет отправляться на российские перерабатывающие заводы.

На комплекс в мае уже поступила установка для дробления крупногабаритного мусора. В ближайшее время на него доставят два стационарных пресс-­компактора, а также баллистический и магнитные сепараторы, которые нужны для автоматического разделения отходов по объему, весу и форме.

– Мусоросортировочный комплекс, который мы строим по президентскому национальному проекту «Экология», решит целый ряд задач. Это благоприятная окружающая среда, поскольку 70% всех отходов в регионе будем сортировать и перерабатывать – все, что можно пустить в хозяйственный оборот. И это чистота во дворах и на контейнерных площадках, так как новый комплекс улучшит логистику системы обращения с ТКО, вывоза мусора, – подчеркнул губернатор Владимир Мазур, поручив не сбавлять темпов строительства объекта.

В апреле 2023 года Томская область и ООО «Томская региональная концессионная компания» (ООО «ТРКК») заключили концессионное соглашение на строительство комплекса. КПО «Сибирь» возводится в рамках президентского национального проекта «Экология», одной из целей которого является двукратное снижение к 2030 году количества мусора, направляемого для захоронения на полигоны.

Мэр Томска представил городским депутатам отчет за 2023 год

Дмитрий Махиня выступил на внеочередном собрании Думы Томска с отчетным докладом о результатах деятельности мэра и администрации города за 2023 год. Это первый отчет нового мэра перед депутатами и томичами после избрания в сентябре минувшего года.

Сокращение бюджетного дефицита

Перечислив основные направления развития города, мэр подробно рассказал об общей экономической ситуации муниципалитета. Так, в 2023 году власти успешно реализовали задачу по обеспечению сбалансированности и устойчивости муниципального бюджета.

По словам мэра, доходы городской казны за год в целом выросли на 27 %, в том числе по таким показателям, как безвозмездные поступления – на 35 %, налоговые и неналоговые доходы – на 16,6 %. По темпам роста собственных доходов Томск находится на третьем месте среди крупных городов России, пропустив вперед Иркутск и Липецк.

– При этом темп роста налоговых и неналоговых доходов значительно опережает темп роста муниципального долга, что создает предпосылки для перехода Томска из группы городов со средним уровнем долговой устойчивости в группу с высокой долговой устойчивостью. Привлечение дополнительных доходов и сокращение расходов по сравнению с утвержденным планом позволило уменьшить бюджетный дефицит. Так, бюджет на 2023 год принимался с дефицитом 9,6 %: за счет оптимизации расходов и увеличения бюджетных поступлений фактический дефицит составил всего 1,8 %. По итогам прошлого года расходы на обслуживание муниципального долга составили 1 % от общего объема расходов бюджета, при максимально допустимом размере в соответствии с бюджетным законодательством – 15 %. Это лучший показатель за последние 10 лет, что свидетельствует об эффективной долговой политике администрации Томска, – подчеркнул Дмитрий Махиня.

В прошлом году город участвовал в шести национальных и десяти региональных проектах, на реализацию которых было получено более 5 млрд руб­лей, что на 2,3 млрд больше, чем годом ранее. Объем привлеченных средств из бюджетов всех уровней составил 7,3 руб­ля на 1 руб­ль местного бюджета. Градоначальник поблагодарил губернатора и его команду за внимание к проблематике городского центра: в прошлом году муниципалитет получил дополнительно свыше 4 млрд руб­лей из региональной казны, которые были направлены на повышение зарплат работников бюджетной сферы, а также ремонт дорог, социальных объектов, благоустройство.

«Горячая пятерка»

В основной части своего доклада Дмитрий Махиня подробно остановился на вопросах, с которыми чаще всего обращаются томичи. В ТОП острых городских проблем вошли: состояние дорог, ГВС и отопление, благоустройство, общественный транспорт, уборка и вывоз мусора.

Начав с «дорожного» вопроса, мэр напомнил, что в прошлом году по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» удалось раньше срока осуществить запуск движения по Коммунальному мосту после капремонта. А в целом за три прошедших года в Томске в рамках этого нацпроекта было отремонтировано 30 дорог общей протяженностью 41 километр, еще 23 дороги (15 километров) отремонтированы по программе ремонта дорог 2-3-й категории, а еще удалось отремонтировать 70 тыс. кв.метров внутриквартальных проездов.

Цифры, по словам мэра, вроде бы большие, но состояние городских дорог оставляет желать лучшего. Анализ экспертов показал, что около 40 % улично-­дорожной сети Томска находится в ненормативном состоянии. Для выравнивания положения необходимо ежегодно ремонтировать 50-60 километров.

– Тем не менее в текущем году благодаря слаженной работе городских и региональных властей мы смогли направить на ремонт дорог рекордную сумму почти в полтора миллиарда руб­лей, для города это самый масштабный ремонт за последние годы, – подчеркнул Дмитрий Махиня.

Переходя к анализу состояния инженерных сетей, он отметил, что доля изношенных коммуникаций, подлежащих замене, остается высокой. А в числе крупных мероприятий, реализованных в 2023 году, стал ввод в эксплуатацию тепломагистрали в районе Черемошников, благодаря которому почти 25 тысяч его жителей были переключены к системе централизованного теплоснабжения и еще был сделан задел на возможность подключения к теплу более ста новых многоквартирных домов.

Кроме того, за счет средств городского бюджета в прошлом году удалось построить более 14 тыс. километров сетей водоснабжения в микрорайоне «Наука», ввести в эксплуатацию водовод в районе улицы Мичурина в Октябрьском районе.

В сфере электроснабжения проведена большая работа по подключению электричества значительной территории Кузовлевского тракта, где расположены участки ИЖС для многодетных семей и других льготников.

Среди важных задач на перспективу мэр назвал решение вопроса с водоснабжением южной части города. Он пояснил, что «Томскводоканал» включил мероприятия по проектированию водовода по Богашевскому тракту до поселков Геологов, Просторного, Апрель в свою инвестиционную программу, правда, с реализацией в 2028 году. Градоначальник намерен приблизить эти сроки.

Отдельно Дмитрий Махиня остановился на теме коммунальных раскопок:

– Раскопки – это следствие изношенности инженерных сетей. Однако то, что они несвоевременно ликвидируются, является следствием недостатков в работе как ресурсоснабжающих предприятий, так и городских служб, призванных следить за этими процессами.

По его словам, сейчас в мэрии работают над изменениями Правил благоустройства.

– Мы частично снижаем требования, которые не касаются безопасности людей. Одновременно вводим неотвратимость наказания за неисполнение требований. Понимаю, что предложение спорное, но я склонен опробовать эту практику, чтобы добиться положительных результатов, – заявил градоначальник.

Еще одна больная для города проблема – уборка территорий, сбор и вывоз ТКО. В прошедшем осенне-­зимнем периоде она была в ТОПе обращений граждан.

– Опять же совместно с командой губернатора мы приняли ряд решений, купили новые мусоровозы, часть территории города передали на субподряд и в целом смогли улучшить ситуацию, – отметил Дмитрий Махиня. – Даже несмотря на сезонный сбой в начале мая в связи с проведением массовых субботников, проблема ТКО ушла с верхних строчек самых острых по мнению горожан.

Говоря о развитии пассажирского транспорта, мэр назвал значительным ограничением отсутствие в Томске муниципального автобусного парка, при этом автопарк частных перевозчиков представлен в основном устаревшими ПАЗиками. Некоторые из них уходят с экономически невыгодных маршрутов. А пассажиропоток продолжает расти как в электротранспорте, так и в автобусах. Сейчас администрация города совершенствует маршрутную сеть, принимая предложения и жителей, и перевозчиков, и планирует дальнейшее развитие муниципального электротранспорта.

Ставить амбициозные задачи-­вызовы

Дмитрий Махиня рассказал о перспективах пространственного развития города.

– В прошлом году удалось достичь определенного перелома в объемах строительства жилья. В 2021 году было введено 153 тысячи квадратных метров жилья, в 2022-м – просадка – 120 тысяч, а 2023-й показал значительный рост – 195 тысяч, – прокомментировал градоначальник.

Кроме того, в 2023 году впервые был применен новый инструмент жилищного строительства в виде комплексного развития территорий, оказавшийся востребованным у застройщиков. Так, по двум из них (ул.Осипенко-­Вершинина и на Иркутском тракте) по результатам аукционов в городской бюджет поступило больше 190 млн руб­лей. На сегодняшний день, по словам мэра, для комплексного развития территорий подготовлены шесть участков площадью в 22 гектара.

Но при этом, отметил градоначальник, число домов, признанных аварийными, продолжает расти.

– По состоянию на 2024 год в Томске насчитывается до тысячи аварийных домов общей площадью 360 тысяч квадратных метров. В них проживает более 22 тысяч человек, – сказал Дмитрий Махиня. – В 2023 году мы расселили почти 1 900 человек из 820 квартир площадью 32 тысячи квадратных метров. В текущем году работу в этом направлении будем продолжать, перед нами поставлены более амбициозные задачи.

С темой аварийного жилья Дмитрий Махиня связал еще одно направление работы администрации – сохранение деревянного зодчества.

– Большинство объектов, включенных в программу «Дом за руб­ль» и представляющих гордость Томска, – это, к сожалению, как раз ветхие и аварийные дома. В прошлом году наблюдался всплеск интереса инвесторов к этому проекту. Три года назад в аренде находилось 32 дома, а по итогам 2023-го уже 52. За первые месяцы текущего года к ним добавились еще 8 домов, – привел статистику градоначальник.

В настоящее время уже восстановлены 12 домов. Мэр уверен, что программе нужен новый импульс, чтобы вызвать больший интерес у инвесторов. Речь идет о возможности выкупа восстановленных домов в собственность.

26,3 млрд руб­лей составили доходы городского бюджета в 2023 году.

На связи со СВОими

В своем отчете Дмитрий Махиня не обошел и тему СВО. Он отметил, что на протяжении всего этого времени на особом контроле администрации были вопросы, связанные с поддержкой военнослужащих, участвующих в СВО, а также членов их семей.

В 2023 году при содействии мэрии в зону СВО ушли четыре конвоя с гуманитарным грузом на 100 млн руб­лей, по просьбам бойцов были снаряжены и отправлены на фронт шесть автомобилей, а также более 500 единиц крупного оборудования и техники.

Администрация города постоянно оказывала помощь томским волонтерским объединениям. Например, организациям «Георгиевские пчелки», «Маскировка для СВОих», швейным мастерским при храмах Томска в безвозмездное пользование были предоставлены муниципальные помещения, приобретались материалы для плетения маскировочных сетей, пряжа для изготовления теплых вязаных изделий, швейные машинки.

* * *

Отчет мэрии поддержало подавляющее большинство депутатов.

– В отчете много цифр и данных. За ними – огромная работа: что-то несомненно удалось, что-то нет. Мы проанализировали ресурсы для развития Томска, учли прошлые ошибки, понимаем план действий на будущее, – подвел итог своего выступления Дмитрий Махиня и поблагодарил предыдущую команду городской администрации за ранее проделанную работу.

Автор: Татьяна Александрова
Фото: Евгений Тамбовцев

Областная дума завершила весеннюю сессию

На июньском собрании парламентарии рассмотрели 28 вопросов повестки, один из ключевых – отчёт губернатора Владимира Мазура об итогах деятельности исполнительных органов Томской области за прошлый год.

Глава региона сделал обстоятельный доклад, представив депутатам результаты работы в 2023 году основных отраслей экономики, социальной сферы, обозначил приоритеты развития Томской области.

На пути к росту экономики и качества жизни

Комментируя выступление губернатора Владимира Мазура, председатель облдумы Оксана Козловская отметила экономическую составляющую: увеличился объем валового регионального продукта, есть динамика по росту промышленного производства, инвестиций, достигнуты обнадеживающие результаты по вводу жилья, немало сделано в дорожном строительстве и благоустройстве.

– В отчете губернатор особое внимание уделил вопросам повышения качества и уровня жизни наших земляков. И прежде всего за счет реализации национальных проектов. Несмотря на то, что это было самое продолжительное выступление, депутаты задали много вопросов. На часть из них получены конкретные ответы, а некоторые взяты в проработку, – отмечает глава томского парламента.

Для Валерия Харахорина в докладе главы региона прозвучали важные данные об увеличении объема капитальных вложений в производство на 11 %. По мнению депутата комитета думы по законодательству, государственному устройству и безопасности, достичь такого результата было непростой задачей.

– Это значит, что наш бизнес, предприниматели уверены в том, что проекты, над которыми они работают, осуществимы и окупаемы. А это свидетельствует о высоком потенциале Томской области. Ценно и то, что в числе важнейших инвестиционных проектов – «Прорыв», «Ильменит» – губернатор назвал проект «Палеозой», связанный с дальнейшим развитием нефтяного дела, – сказал Харахорин.

Председатель комитета думы по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергей Автомонов обратил внимание на задачи, которые сейчас стоят перед областью: продолжить реализацию нацпроектов, как существующих, так и запущенных президентом в 2024 году; нарастить ввод жилья до 546 тысяч «квадратов»; развивать механизм комплексного развития территорий. А также решать крупные инфраструктурные вопросы, такие как подготовка проекта третьего моста через Томь, включение Северной широтной дороги в Транспортную стратегию России и госпрограмму «Развитие транспортной системы Российской Федерации», разработка регионального комплексного плана модернизации системы коммунальной инфраструктуры до 2030 года и строительство новых школ. Среди первоочередных объектов – школа на ул. Высоцкого в Томске и Саровская школа в Колпашевском районе.

– Отчет губернатора ясно продемонстрировал, что в области есть стратегия, а главное – целеполагание: повысить благосостояние жителей региона. И это общая цель депутатского корпуса, губернатора и его команды. Один из приоритетов развития – технологический суверенитет. И эта работа ведется под руководством губернатора. Томская область первая заключила программу с Газпромом по импортозамещению еще в 2012 году и продолжает ее реализацию. В приоритете и развитие технологичных компаний в регионе, максимальное расширение номенклатуры выпускаемой продукции и, конечно, расширение рынков сбыта как в России, так и за рубежом, – подчеркнул депутат бюджетно-­финансового комитета Владислав Бородин.

По мнению депутата комитета по труду и социальной политике Леонида Терехова, представленные в отчете показатели направлены на развитие Томской области.

– Определил два направления, на которые необходимо обратить особое внимание. Это здравоохранение и лекарственное обеспечение, а также рачительное расходование бюджетных средств. Особенно это касается выделения средств на разработку проектно-­сметной документации, – сделал акцент парламентарий.

Председатель комиссии думы по вопросам стратегического развития, науке, высшей школе и инновационной политике Виктор Рулевский благодарен губернатору за его личную вовлеченность в расширение партнерства с коллегами из Республики Беларусь.

– Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков во время недавнего визита в Томск высоко оценил инициативу ТУСУРа и Томской области по формированию проекта с союзным государством в области микроэлектроники. Мы приступаем к совместной работе по созданию конкурентоспособной на мировом уровне технологии гетероинтеграции СВЧ и кремниевых микросхем в один многофункциональный чип. С помощью этой технологии появится возможность разрабатывать приборы обработки цифровой информации для систем связи нового поколения. Участники проекта – вузы, академические институты и компании двух стран, – рассказал депутат, добавив, что заданный главой региона темп, выстраивание на системной основе работы образовательных, научных организаций, предприятий и органов власти поможет добиться существенных результатов в развитии, импортозамещении и обеспечении технологического суверенитета страны.

Зеленый свет местным дорогам

В ходе обсуждения доклада губернатора депутаты внесли ряд инициатив. Так, Юрий Дроздов предложил увеличить финансирование программы по ремонту муниципальных дорог в бюджете следующего года.

– Я поговорил с коллегами, которые представляют сельские территории. Сегодня недостаточно тех средств, которые выделяются на ремонт муниципальных дорог, – выразил общее мнение депутат.

В ответ на инициативу депутата губернатор сообщил, что в бюджете на ближайшие три года планируется увеличить расходы на губернаторскую программу в два раза: с 430 млн руб­лей в текущем году до 860 миллионов руб­лей ежегодно.

– При обсуждении бюджета на 2025-2027 годы мы обязательно акцентируем внимание на этой строке расходов, – отметила председатель парламента Оксана Козловская.

Кстати, по инициативе областных депутатов было в три раза увеличено финансирование расходов на ремонт дорог второй и третьей категории в Томске.

Забота о маленьких пациентах

Открыть в освободившемся здании роддома имени Н.А. Семашко, расположенном на пр. Ленина, 179, детскую поликлинику предложил председатель комитета облдумы по труду и социальной политике Олег Правдин в ходе обсуждения отчета губернатора.

– Детская поликлиника №2 на улице Профсоюзной перегружена. Врачи работают в три смены. Часть детского населения перевели в поликлинику, что на Набережной реки Ушайки, но многим семьям туда неудобно добираться. После объединения родильных домов освободилось здание на проспекте Ленина. В нем, при небольших финансовых вложениях, можно разместить просторную детскую поликлинику, – рекомендовал Олег Правдин.

Зарплатный миллиард

Расходы областного бюджета парламентарии увеличили на один миллиард руб­лей для повышения зарплаты работников бюджетной сферы, подпадающих под действие Указов Президента РФ. В 2024 году депутаты уже направили на эти цели 2,1 млрд руб­лей. С учетом поправок доходы бюджета составили 110 миллиардов, расходы – 113,9, дефицит 3,9 млрд руб­лей.

Депутаты приняли закон, инициированный областным прокурором, об уменьшении минимального срока владения объектом недвижимости до одного месяца в целях освобождения от уплаты НДФЛ при его продаже. Аналогичные нормативные акты уже действуют более чем в 10 российских субъектах. В Томской области очереди на получение жилья ожидает 1600 детей-­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем на рынке недостаточно квартир для предоставления им жилых помещений. По данным прокуратуры, в 2023 году мэрия Томска приобрела для сирот всего 94 квартиры. Новый областной закон направлен на стимулирование рынка вторичного жилья и формирование специализированного жилищного фонда для сирот и жильцов аварийных домов.

Председатель облдумы объяснила, когда гражданин продает свою квартиру, то по Налоговому кодексу попадает под льготное налогообложение и не платит налог на имущество, если владеет ею не менее пяти лет. При этом субъектам дано право сокращать срок в исключительных случаях.

– Реализация квартиры в пользу государства для решения жилищного вопроса детей-­сирот – именно тот случай, – подчеркнула Оксана Козловская. – После вступления закона в силу налог с владельца объекта недвижимости не будет взиматься, если он владеет им больше одного месяца.

Как отметил вице-спикер думы Александр Куприянец, депутаты подробно обсудили законопроект на заседании бюджетно-­финансового комитета, на все вопросы были получены исчерпывающие ответы.

– Не обошлось без дискуссии о выпадающих доходах консолидированного бюджета региона. Но сегодня эту сумму никто не назовет, поскольку нет информации по количеству объектов, предполагаемых к продаже. В то же время органы местного самоуправления ежегодно уплачивают штрафы по неисполненным судебным искам о восстановлении жилищных прав граждан. Особенно они высоки в Томске. Поэтому депутаты поддержали проект закона, – подытожил Александр Куприянец.

Для многодетных семей

Во втором окончательном чтении депутаты утвердили поправки в областной закон об образовании.

С первого августа этого года все дети из многодетных семей, размер среднедушевого дохода которых составляет не более полуторной величины прожиточного минимума, будут получать бесплатное питание в школах Томской области и учреждениях профессионального образования. Также прием детей из многодетных семей в дошкольные учреждения будет осуществляться в первоочередном порядке.

Еще больше информации о решениях областных депутатов читайте на официальном сайте думы: duma.tomsk.ru или в телеграм-­канале @zakduma70.

Автор: Светлана Федорова

Владимир Мазур подвёл итоги развития Томской области в 2023 году

–Всегда очень волнительно делать доклад о проделанной работе – нужно уложиться в регламент, поэтому он будет кратким и ёмким, хотя команда и все мы вместе работали целый год, – обратился к депутатскому корпусу губернатор Владимир Мазур, представляя отчёт о результатах деятельности исполнительной власти региона за 2023 год на июньском собрании Законодательной думы Томской области.

Объёмный итоговый документ, вместивший в себя 201 страницу, размещён на сайте облдумы. С трибуны доклад главы региона продолжался 46 минут 50 секунд. В нем губернатор остановился на самом главном: чем жил регион, чего достиг и какую основу для дальнейшего развития заложил в прошлом году.

2023 год был годом продолжения СВО, перенастройки экономики в условиях санкций и ограничений, ухода от технологической зависимости и идеологического влияния недружественных стран. Это был год продолжения нацпроектов, на которые Томская область направила 16,3 млрд руб­лей. Введены значимые объекты в здравоохранении, образовании, спорте, дорожном хозяйстве. В прошлом году регион представил свой потенциал, ключевые проекты и планы развития на главных площадках страны: Международной выставке-­форуме «Россия» на ВДНХ, где томский стенд стал одним из самых заметных и посещаемых, и Днях Томской области в Совете Федерации. Томичи заручились поддержкой сенаторов по строительству нового лечебного корпуса НИИ кардиологии, спортивного центра самбо и строительству дорог, которые повысят транспортную доступность жителей и привлекательность региона для бизнеса и инвесторов.

Экономика набирает силы

По словам губернатора, 2023 год стал годом восстановления и роста региональной экономики после ковида и санкций. По предварительной оценке, ВРП достиг уровня в 853,2 млрд руб­лей, это на 0,5 процента больше, чем в 2022 году.

– Индекс промышленного производства в области составил 102 %, – сообщил Владимир Мазур, добавив, что рост промпроизводства говорит о том, что Томская область успешно избавляется от сырьевой зависимости экономики в пользу экономики высоких технологий.

Прирост обрабатывающих производств за год составил 6,7 %, в том числе электроники, металлургии, нефтепродуктов, электрооборудования, фармацевтики, химии, пищевой промышленности. Росту промпроизводства, по мнению главы региона, во многом способствовала инвестактивность бизнеса. При этом более 25 % всех инвестиций в области пришлось на долю обрабатывающего сектора.

– Всего в прошлом году бизнес инвестировал в производство, в экономику, в новые рабочие места 148,5 миллиарда руб­лей. Рост капиталовложений составил 11 % по сравнению с 2022 годом, – привёл данные Владимир Мазур.

Он уточнил, что в Томской области в 2023 году начали и продолжают реализовываться более 370 инвестпроектов в базовых отраслях экономики с общим объёмом капиталовложений свыше 885 млрд руб­лей.

– Задача – эти темпы сохранить, продолжить инвестиции в развитие проектов и производств, которые несут мультипликативный эффект. Это такие проекты, как «Прорыв», «Палеозой» и «Ильменит». Нужно усилить и систематизировать работу с ключевыми инвесторами нашей области, ключевыми региональными и международными партнёрами, в первую очередь с республикой Беларусь – подчеркнул губернатор.

Инвестиционно-­промышленному блоку обладминистрации Владимир Мазур поручил завершить работу по созданию производственно-­технологических кластеров в сфере цветных и редкоземельных металлов, лесопереработки, химии. Ещё одна задача – развитие научно-­технологического и производственного сотрудничества с крупнейшими российскими компаниями.

– И, конечно, нужно нарастить объёмы глубокой переработки древесины. В прошлом году отрасль показала восьмипроцентное снижение, – обратил внимание Владимир Мазур, отметив, что это было связано с перераспределением рынка и логистических цепочек. – Но мы этот вопрос решили, и по нашему обращению правительство России открыло два пункта пропуска на Алтае.

Больше «квадратов», молока и зерна

В строительном комплексе по итогам прошлого года объем работ превысил 76 млрд руб­лей. Строители ввели 535 тыс. квадратных метров, это на 47 % больше показателя 2022 года. По темпам ввода жилья Томская область заняла первое место в Сибири.

Губернатор рассказал о проводимой в областном центре работе с применением механизма комплексного развития территорий (КРТ), который подразумевает развитие жилищного строительства с одновременным созданием необходимой инфраструктуры. Так, мэрия Томска заключила договор о КРТ в Кировском районе. Приняты решения о КРТ незастроенных территорий на Клюева, Большой Подгорной, Иркутском тракте и территории жилой застройки на переулке Днепровском – улице Первомайской – переулке Урожайном – переулке Целинном.

Перед отраслью стоит новая цель – минимум 546 тысяч «квадратов» сданного жилья. При этом одной из главных задач остаётся формирование комфортной городской среды по нацпроекту «Жилье и городская среда». В прошлом году в области благоустроено 50 парков и скверов во всех муниципалитетах.

Глава региона подробно остановился на развитии села и АПК. Объем производства сельхозпродукции составил почти 43 млрд руб­лей, вопреки неблагоприятной погоде в течение всего полевого сезона. На устойчивость отрасли повлияла и господдержка – 2,5 млрд руб­лей, что позволило сохранить рабочие места и программы техперевооружения.

– В результате совместной работы с аграриями Томская область занимает первое место в Сибири по продуктивности дойного стада, второе по урожайности овощей и третье по урожайности зерновых и зернобобовых культур. Наши аграрии производят продукцию, конкурентоспособную не только по российским меркам. 58 компаний региона экспортируют продукцию АПК в 37 стран. В 2023 году на мировой рынок реализовано продукции на сумму свыше 100 миллионов долларов, – сказал Владимир Мазур.

Приоритетом остаются и сельские территории: при формировании бюджета на следующую трёхлетку планы развития муниципалитетов найдут отражение во всех региональных программах и проектах развития.

Обновились подходы к развитию экономики, национальные цели развития страны

Дорожная критика и коммунальная модернизация

Итогом работы дорожно-­транспортного комплекса стал ремонт более 307 км дорог по нацпроекту «Безопасные качественные дороги», региональной и муниципальным программам, а также коммунального моста в Томске и моста через реку Порос на дороге Томск – Каргала – Колпашево. Завершено строительство моста через реку Яя а Зырянском районе. Регион приступил к строительству малого транспортного кольца. Ещё один крупный инфраструктурный проект – новое здание аэровокзала в томском аэропорту – в заключительной стадии готовности.

Губернатор поставил задачу разработать проектно-­сметную документацию на третий мост через Томь и включить проект строительства Северной широтной дороги в Транспортную стратегию России и госпрограмму «Развитие транспортной системы Российской Федерации» на условиях софинансирования из федерального бюджета. Вместе с тем Владимир Мазур раскритиковал состояние дорог в области.

– Нарекания от жителей в адрес дорожных служб считаю справедливыми и полностью их разделяю. Программы должны быть сформированы по 2027 год включительно и внесены в местные бюджеты 2025 года, а также плановый период 2026-2027 годов, – поручил глава региона.

Кроме того, область продолжит программу обновления пассажирского транспорта, стартовавшую в прошлом году.

Говоря о результатах работы ЖКХ, губернатор отметил капитальный ремонт 73 объектов коммунальный инфраструктуры в 17 муниципалитетах, что позволило пройти отопительный сезон без серьёзных инцидентов. Реконструированы и построены новые объекты системы водоснабжения в микрорайоне «Наука» в Томске, в Северске, в Первомайском районе. Продолжается газификация региона и перевод на газ сельских котельных. В 2023-м переведена на экономичное и экологичное топливо котельная в Зональной Станции и в селе Первомайском.

– Сегодня перед отраслью ЖКХ стоит стратегическая задача – начать системную модернизацию коммунальной инфраструктуры. На это нам понадобится более 50 миллиардов руб­лей, – объявил губернатор.

В области разрабатывается региональный комплексный план модернизации системы коммунальной инфраструктуры до 2030 года. С этим проектом предстоит вой­ти в федеральную программу, которая начнёт работать с 2025 года. Владимир Мазур пояснил, что обновление «коммуналки» начнётся с города Кедрового и Молчановского района.

6,3 млрд руб. направлено в 2023 году на увеличение фонда заработной платы работ­никам бюджетной сферы.

Социальные приоритеты

Губернатор сделал акцент на развитии научно-­образовательного комплекса, обозначил самые перспективные отрасли: микроэлектроника, беспилотная авиация, малотоннажная химия и фармацевтика. Отметил в 2023-2024 учебном году рост числа студентов томских университетов на 3400 человек, в целом их количество составило 65 700. В системе профобразования обучается свыше 29 тысяч человек. В прошлом году число бюджетных мест в СПО увеличилось на тысячу.

Глава региона проинформировал о ремонте и строительстве школ, задачах, которые стоят перед областным здравоохранением. Одна из них – создание межрайонной станции скорой помощи для жителей Асиновского, Первомайского, Зырянского и Тегульдетского районов. Результатом 2023 года стало открытие по нацпроекту «Здравоохранение» хирургического центра областного онкодиспансера, врачебных амбулаторий Лоскутовской районной поликлиники в Зональном и Богашёво, а также старт строительства поликлиники в Южных Воротах и ремонты медучреждений.

Спортивная инфраструктура Томской области пополнилась современным спорткомплексом «Триумф» в Молчановском районе, многофункциональными спортивными площадками и школьными стадионами в муниципалитетах. В регионе обновляются театры, библиотеки и клубы по нацпроекту «Культура».

Безусловным приоритетом областной власти Владимир Мазур назвал социальную поддержку жителей региона. Губернатор подчеркнул, что новые экономические условия и реалии не помешали исполнить все социальные обязательства перед томичами и семьями с детьми.

В 2023 году в Томске начал функционировать филиал госфонда «Защитники Отечества», за год он принял 9 тысяч обращений. Первым в стране филиал начал работу по переоборудованию жилья для ветеранов боевых действий, получивших инвалидность при выполнении воинского долга. Губернатор заверил, что регион будет продолжать эту работу, поддерживать бойцов и семьи участников СВО.

Завершая отчёт, Владимир Мазур подчеркнул, что 2024 год – год серьёзных изменений в федеральной повестке. Обновились подходы к развитию экономики, национальные цели развития страны до 2036 года, идёт формирование новых нацпроектов, завершается работа над Стратегией пространственного развития России, в которой Томская область должна занять значимое место. Такую задачу Владимир Мазур поставил перед администрацией региона.

Автор: Светлана Фёдорова

Её мало создать – важнее уберечь

Неделя запомнилась «качелями». Погодными: от плюс 32 днём до плюс 8 ночью. И интересов губернатора (что лишний раз подтверждает алгоритм его жизни): госуслуги для селян, занятость населения, эффективность деятельности региона, комфортная среда обитания… Это основные, но далеко не все темы, которыми на заканчивающейся неделе занимался губернатор Томской области Владимир Мазур.

Селу реальная подмога

Глава региона утвердил проекты оптимизации процесса оказания госуслуг, предоставляемых региональным департаментом по социально-­экономическому развитию села.

Речь идет о таких услугах, как выдача племенных свидетельств и перевод земель сельхозназначения в другую категорию. Государственную услугу «Перевод земель из сельскохозяйственного назначения в другую категорию» департамент предоставляет с 2018 года. Томская область является единственным субъектом, выделившим в отдельную услугу «Перевод земель из сельскохозяйственного назначения в другую категорию» из госуслуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую».

Количество ходатайств о переводе земель варьируется от 40 до 50 в год. Основные причины перевода: недропользование, развитие транспортной сети, организация мест размещения площадок твердых коммунальных отходов, организация мест захоронения, размещение линейных объектов.

На оптимизацию процесса ушло три месяца. В итоге сроки предоставления госуслуги сократились в два раза: до 30 календарных дней. Теперь два региона в Сибирском федеральном округе оказывают эту услугу в столь сжатые сроки – Республика Хакасия и Томская область.

Радует и увеличение в два раза числа «точек входа». Заявление можно подать лично, через МФЦ, портал «Госуслуги», отправить по почте, а затем возможно отслеживание хода оказания услуги на сайте департамента.

Государственная услуга «Выдача племенных свидетельств» актуальна и востребована у бизнеса, занимающегося животноводством. По данным Минсельхоза России, потребность в высококачественном племенном молодняке обеспечивается в стране на 85 % за счёт скота отечественной репродукции (в Томской области по итогам 2023 года – на 100 %). Доля племенного скота из общего числа КРС в России составляет 22 %, в Томской области – 30,5 %. Ежегодно за госуслугой по выдаче племенных свидетельств обращаются до 40 заявителей. За пять лет департамент выдал более 3 тыс. таких свидетельств.

В ходе оптимизации предоставления услуги выявлены следующие болевые точки: недостаточное количество «точек входа» для получения услуги, наличие излишних временных затрат заявителей при ее получении.

Одним из способов решения проблемы стала возможность предоставления услуги на Едином портале госуслуг (ЕПГУ). Опыт субъектов РФ показал, что только в семи регионах реализована возможность подачи заявки в электронном виде. Учитывая необходимость интеграции этой услуги с федеральной государственной информационно-­аналитической системой племенных ресурсов, принято решение по разработке экранных форм для подачи заявления на платформе ЕПГУ.

В 2026 году планируется введение в эксплуатацию ФГИАС племенных ресурсов и электронный вид бланка племенного свидетельства. Таким образом, Томская область становится первопроходцем по данному направлению, а разработанные формы в дальнейшем будут использоваться другими регионами при выводе услуги на ЕПГУ.

– Услуги, предоставляемые департаментом, – не просто череда административных процедур, это этапы реализации экономических, социальных и инфраструктурных задач региона, направленных на благо жителей Томской области, – считает глава облдепартамента по социально-­экономическому развитию села Евгения Булкина.

15,511 тыс. га переведено за пять лет из земель сельхозназначения в иные категории.

Фабрика бережливых процессов

На заседании координационного совета по вопросам реализации проекта «Эффективный регион» на территории Томской области под руководством губернатора региона Владимира Мазура были подведены итоги работы в первом полугодии.

Глава региона напомнил, что год назад на Петербургском международном экономическом форуме было подписано соглашение с госкорпорацией Росатом по реализации проекта на территории Томской области.

На сегодняшний день активными участниками проекта стали 11 исполнительных органов Томской области, подведомственные организации и МФЦ Томской области. За год сотрудничества с инструментами бережливого производства познакомились более 370 государственных гражданских служащих региона и других организаций.

– Результаты проектов уже сейчас ощущают на себе жители региона. Это выражается и в сокращении времени ожидания при получении государственных и муниципальных услуг, и в улучшении сервисов и порядка взаимодействия с органами власти. Мы и дальше будем совершенствовать внутренние процессы в интересах наших граждан, – отметил Владимир Мазур.

Основные мероприятия в рамках реализации проекта «Эффективный регион» в первом полугодии 2024 года и планы на второе полугодие представила заместитель губернатора Наталья Киселёва.

– Мы планируем дальше развивать наше сотрудничество с партнерами по оптимизации процессов, увеличению производительности труда и устойчивому развитию. Цель – создание единой инфраструктуры, объединение экспертов, представителей органов власти, производственных компаний, региональных центров компетенций в сфере производительности труда, – отметила Наталья Киселёва.

На базе корпоративного университета «Исток» планируется создание офисной фабрики процессов, задачей которой станет практическое обучение, направленное на формирование бережливого принципа работы в госорганах.

У томичей много вопросов, в том числе по уборке мусора. Это болевая точка, но мы и здесь наведем порядок.

Когда нервов не хватает

Знаковым мероприятием недели губернатора стало выездное совещание по благоустройству общественных территорий областного центра по национальному проекту «Жилье и городская среда». Этой теме глава региона постоянно уделяет большое внимание.

В 2024-м в Томске по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» в регионе будет благоустроено 50 общественных пространств, на эти цели направлено 351,18 млн руб­лей. Территории выбрали сами жители в ходе рейтингового голосования в прошлом году.

В Томске строители по нацпроекту благоустроят 13 территорий. В ходе выездного совещания губернатор Владимир Мазур проверил ход работ в Березовой роще в микрорайоне Солнечном. Здесь, на ул. Обручева, 10-12, идёт второй этап работ по обустройству рощи. В 2023-м строители отремонтировали центральную дорожку, а в этом – обустроят спортивную и детскую площадки, смонтируют уличные тренажеры, выполнят озеленение, установят освещение, скамейки и урны.

Как пояснил губернатору мэр Томска Дмитрий Махиня, подрядчик вышел на объект 10 мая. Сейчас готовность объекта – свыше 30 %. Губернатор поручил муниципалитету контролировать ход и скорость работ, уделяя первостепенное внимание качеству.

– Эта общественная территория, без сомнения, очень востребована жителями: здесь много домов, семей с детьми, пенсионеров, которым нужно комфортное место для прогулок и отдыха. Объект должен быть сдан в срок – до конца лета, – поручил губернатор.

Второй в программе совещания стала аллея на ул. Пушкина, 52-54. Здесь подрядчик также продолжает работы 2023 года, когда были обустроены тротуары и выполнено озеленение. В этом году строителям предстоит обустроить парковку, дорожки, установить скамейки и урны.

– Благоустройство городов и сел – это то, что сегодня наиболее востребовано нашими жителями, – сказал Владимир Мазур. – Территории выбирают люди сами, и это очень важно. Но локаций, нуждающихся в благоустройстве, у нас еще очень много. И нужно, чтобы конкурсы на благоустройство муниципалитеты отыгрывали еще раньше: в начале года, например, и к началу сезона подрядчики были бы готовы выйти на объекты.

Глава региона обратил внимание, что муниципалитет должен качественно содержать общественные территории и после благоустройства. Создать красоту и комфорт – одно дело. А содержать в достойном виде – совсем другое.

– У томичей много вопросов по содержанию таких пространств, в том числе по уборке мусора. Это болевая точка, но мы и здесь наведем порядок, – сказал Владимир Мазур, поручив администрации Томска усилить контроль за графиком вывоза мусора.

За несколько дней до этого совещания губернатор проинспектировал ремонт дорог на проспекте Фрунзе и улице Белинского. На Фрунзе ремонт идет на двух участках: от Ленина до Комсомольского и от Комсомольского до Елизаровых. На ремонт направлено 319,2 млн руб­лей. На улице Белинского ремонт идет на отрезке от Никитина до Усова, на работы направлено 95,8 млн руб­лей. Владимир Мазур поручил предусмотреть в ходе ремонта элементы безбарьерной среды для маломобильных горожан, а также провести инвентаризацию уличного освещения и подготовить предложения по обновлению остановочных комплексов.

– Ездить по некоторым дорогам у людей уже не хватает нервов. Сам ежедневно испытываю такие чувства. Поэтому дополнительно выделяем 100 млн руб­лей Томску на ямочный ремонт участков, которые в будущем году отремонтируем капитально. Поручаю мэрии Томска в кратчайшие сроки определить перечень улиц, где потребность в ямочном ремонте наиболее высокая, и приступить к работам, – сказал Владимир Мазур.

Автор: Анна Серебрякова
Фото: Игорь Крамаренко

Областные депутаты приняли новый закон о господдержке многодетных семей и согласовали ряд управленческих решений

На майском собрании областного парламента депутаты приняли пакет законов, направленных на поддержку многодетных семей, утвердили отчеты об исполнении бюджета региона и бюджета Территориального фонда ОМС Томской области за 2023 год, а также согласовали ряд кадровых решений.

Всего депутаты рассмотрели 25 вопросов повестки, которые касались различных направлений деятельности региона. Началось собрание, состоявшееся 30 мая, с кадровой политики. На должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Томской области назначена Елена Щелканова. Как отметила председатель областного парламента Оксана Козловская, меняется содержание работы областной Контрольно-счетной палаты, в большей степени акцент будет сделан на контрольно-аналитические мероприятия. Главная задача – не допускать нарушений или отступлений от действующих требований российского законодательства в нормативно-правовой базе, которая обеспечивает работу всех подразделений областной администрации и органов исполнительной власти.

В кадровом блоке парламентарии утвердили назначение двух судей в судебные участки города Томска, а также мирового судью в Колпашевский судебный район.

– Судьи очень опытные, уже работали на этих должностях. На правовом комитете мы обсудили предложенные кандидатуры, и на собрании депутаты их поддержали, – отметил председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Степан Михайлов.

Областной бюджет: прошлое и настоящее

Один из основных вопросов повестки – отчет об исполнении областного бюджета за 2023 год. Доходы бюджета составили 104,4 млрд рублей, налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 75,2 миллиарда. Общий объем безвозмездных поступлений – свыше 29 млрд рублей. Объем нецелевых дотаций из федерального бюджета увеличился на 1,5 миллиарда и возрос до 9,2.

Расходы исполнены в сумме 103,9 млрд рублей. Из них 65,4 миллиарда (63%) – расходы на социальную сферу: на образование – 28,4; здравоохранение – 16,6, в том числе платеж за неработающее население.

На социальную политику направлено 17,3 млрд рублей, где основные расходы составили непосредственно меры соцподдержки – 16,2 миллиарда.

Расходы на господдержку реального сектора экономики профинансированы в объеме 25,9 млрд рублей, в том числе половина этих расходов – расходы дорожного фонда. На инвестиции, поддержку инновационной и инвестиционной деятельности, предпринимательства направлено 4,9 млрд рублей. На поддержку других отраслей ЖКХ, лесное хозяйство, транспорт – 6,1 миллиарда. Общий объем финансовой помощи местным бюджетам составил 43,7 млрд рублей, на 20% выше уровня 2022 года. При этом нецелевая помощь увеличилась на 400 миллионов рублей.

Областной бюджет исполнен с профицитом 527,8 млрд рублей. Объем госдолга на 1 января 2024 года составил 48,1 млрд рублей, уровень долговой нагрузки – 64%.

– Объем доходов областного бюджета в прошлом году возрос на 15%, хотя плановые значения по доходам, которые мы принимали, к сожалению, не выполнены. Причина традиционная: невыполнение плана по налогам на прибыль, – обратила внимание Оксана Козловская.

По результатам 2023 года Томская область вошла в число 11 субъектов РФ, кто реально сократил долги. Тем не менее высокая долговая нагрузка остается главной проблемой областного бюджета прошлого года.

Серьезным препятствием для развития региона остается уровень бюджетной обеспеченности – 0,7 условных единицы, по этому показателю Томская область не дотягивает до среднероссийского – 0,9.

– Это не позволяет нам развиваться теми темпами, которые заложены в приоритетах и Стратегии социально-экономического развития. Поэтому вопросы депутатов были в большей степени посвящены сегодняшнему дню, тому, что сейчас происходит с бюджетом, какие существуют варианты увеличения собственных доходов бюджета, как можно поменять ситуацию с федеральным центром, учитывая, что от общего объема собираемых на территории региона налогов 75% продолжает уходить в федеральный бюджет, – подчеркнула председатель облдумы.

Так, депутат Паруйр Яврумян спросил докладчика, заместителя губернатора Томской области – начальника департамента финансов Александра Феденева, как скажутся на регионе изменения налогового законодательства, и задал вопрос о поддержке сельского хозяйства. Председатель комитета по экономической политике Виктор Власов высказался о качестве дорожного ремонта, напомнив, что в марте дорожный фонд был увеличен почти на два миллиарда рублей:

– Прошла зима, и мы увидели состояние дорог в Томске и Томской области. В чем причина: опять мало денег или некомпетентность людей, которые управляют дорожной деятельностью?

Председатель комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергей Автомонов заострил внимание на проблеме ямочного ремонта, депутат Кирилл Базаев – планируется ли увеличение финансирования на отрасль спорта.

– Каков объем бюджетных инвестиций, как регион смотрится на уровне СФО, и какова эффективность этих расходов, – поинтересовалась Галина Немцева.

Заместитель председателя областной думы Александр Куприянец проинформировал об итогах общественного обсуждения отчета:

– Мы получили большое количество вопросов по заработной плате бюджетников, расселению ветхого аварийного жилья, инженерной инфраструктуре как в Томске, так и в районах области. На все вопросы будут даны ответы.

Льготы на питание и покупку школьной одежды

В ходе собрания парламентарии рассмотрели пакет законов в развитие январского Указа президента о поддержке многодетных семей. Депутаты утвердили статус «многодетная семья». В Томской области это семья, имеющая в своем составе трех и более рожденных, усыновленных, принятых под опеку и попечительство детей, статус которых устанавливается бессрочно. Меры соцподдержки предоставляются по достижении старшим из трех младших детей 18 лет или возраста 23 лет, если он обучается в образовательной организации очно.

– Мы определили на уровне региона категории, которые относятся к многодетным семьям. Это очень важно, поскольку закрепление статуса позволило принять меры поддержки в отношении таких семей путем внесения изменений в ряд областных законов, – пояснила спикер Оксана Козловская.

Парламентарии установили ежегодную денежную выплату (10 тысяч рублей) на приобретение одежды и спортивной формы к школе на каждого ребенка из многодетной семьи. Также ребята из многодетных семей будут обеспечены бесплатным питанием в школах и учреждениях профессионального образования. На дополнительные меры поддержки могут претендовать семьи с тремя и более детьми, размер дохода которых не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на человека. В Томской области это 24 556 рублей для северных территорий, 22 330 рублей – южных районов. Соответственно, для семьи из пяти человек, проживающей в северных районах, общий доход не должен превышать 122,7 тысячи рублей, в южных – 111,6 тысячи рублей.

Как отметил председатель комитета по труду и социальной политике Олег Правдин, на реализацию нового закона необходимо больше 265 миллионов рублей, в годовом исчислении – более 400 миллионов. Закон вступит в силу с 1 августа этого года.

– У нас в регионе установлена самая большая выплата на подготовку ребенка к школе среди субъектов Сибирского федерального округа. Максимальная – пять тысяч рублей – у соседей в Алтайском крае, – уточнил глава социального комитета.

Усилить первичное звено

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Территориального фонда ОМС Томской области за 2023 год парламентарии обратили внимание на невыполнение государственными лечебными учреждениями объемов оказания медицинской помощи, заложенных на лечение пациентов, рост количества больных, которые получают медпомощь за пределами региона, дефицит узких специалистов и другие проблемы регионального здравоохранения.

– От депутатов поступил ряд предложений в адрес фонда ОМС и департамента здравоохранения. Они связаны с необходимостью усиления работы первичного звена и прежде всего увеличения показателей диспансеризации населения, поскольку выявление заболеваний на ранних стадиях сокращает риски инвалидизации и способствует сохранению трудоспособности. Договорились, что будет выработан ряд мер, – сообщила Оксана Козловская.

Кроме того, по итогам расширенного заседания Совета думы, на котором рассматривалась реализация программы по оказанию онкологической помощи, депутаты подготовят инициативы в адрес областной администрации по укреплению и развитию первичного звена в здравоохранении.

В целом доходы ТФОМС в прошлом году составили 23,6 миллиарда рублей, расходы – 23,7.

Больше информации о принятых депутатами решениях читайте на сайте или в телеграм-канале облдумы @zakduma70

Автор: Светлана Федорова

В Петербурге начал свою работу XXVII международный экономический форум.

Делегацию томичей возглавляет губернатор Владимир Мазур. На ПМЭФ-2024 глава региона проводит рабочие встречи с представителями крупных российских компаний, подписывает соглашения, направленные на социально-экономическое развитие Томской области, принимает участие в «круглых столах».

Приехав на форум накануне его открытия, команда Владимира Мазура посетила Пискарёвское кладбище, возложив цветы к памятнику погибшим томичам, оборонявшим Ленинград в годы Великой Оте­чественной войны. Так же глава региона побывал на «Кировском заводе», активно занимающимся импортозамещением. Речь на встрече с руководством завода шла о подготовке томичами высококвалифицированных кадров для этого производства.

Группа «Самолёт» подтвердила инвестиции в проекты Томской области. Они составят свыше 97 млрд рублей. Об этом глава региона договорился с членом совета директоров и управляющим партнёром группы «Самолёт» Александром Прыгунковым.

Соглашение заключено на 10 лет, оно предусматривает содействие в реализации проектов в рамках механизма комплексного развития территорий (КРТ), масштабных инвестиционных проектов, направленных, в том числе, на обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан. Общий объем инвестиций в объекты жилой застройки прогнозируется в сумме 97,3 млрд рублей, а площадь создаваемого жилья – не менее 700 тыс. квадратных метров.

Владимир Мазур и Александр Прыгунков отметили на подписании соглашения, что долгосрочное сотрудничество улучшит инвестиционный климат региона, повысит его привлекательность для новых инвестпроектов, позволит создать новые рабочие места.

– Мы принимаем системные меры по повышению доступности жилья, эффективности стройкомплекса, развитию городских и сельских территорий. Так, с этого месяца на региональный уровень перешли градостроительные полномочия в Томской агломерации. И, конечно, одной из главных мер является привлечение инвесторов и застройщиков федерального уровня, которые создают здоровую конкуренцию, привносят новые технологии в строительный процесс и его организацию, «освежают» облик территорий. Договорились с «Самолётом» решать эти задачи вместе, – подчеркнул губернатор Владимир Мазур на подписании соглашения.

– Томская область – один из наиболее динамично развивающихся Сибирских регионов. Согласно нашей стратегии региональной экспансии, «Самолёт» стремится занять лидирующие позиции в ключевых экономических центрах страны. Поэтому данное соглашение – логическое продолжение нашей планомерной работы по развитию региональных девелоперских проектов, достижение устойчивого присутствия компании в наиболее инвестиционно-привлекательных регионах. Уверен, что высокие стандарты продукта «Самолёта» позволят улучшить и без того высокий уровень организации городской среды региона, – отметил управляющий партнёр группы «Самолёт» Александр Прыгунков.

Подробный рассказ о работе делегации томичей на одном из самых знаковых мероприятий года читайте в следующем номере «ТН».

Томичи на форуме мирового значения

Губернатор Томской области Владимир Мазур возглавляет делегацию региона на XV Международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир: KazanForum», который в эти дни проходит в столице Татарстана.

Глава региона обсудит перспективы сотрудничества с руководителями ряда предприятий Татарстана и послами зарубежных государств, представит инвестиционный потенциал Томской области на сессии «Россия – Исламский мир: международная межрегиональная активизация», примет участие в круглых столах и пленарном заседании форума «Финансовая и логистическая инфраструктура России и стран Организации исламского сотрудничества».

В выставке форума участвуют томские университеты и предприятия: НИИПП, ТЭМЗ, НПП «ТЭК», «Манотомь», ООО «Энбисис», СТК, НПО «Свободная энергия», Ассоциация инновационного развития АПК Томской области, ОГУП «Бакчарское», Сибирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства и торфа, «Дарвин» и другие.

Экспонаты, представленные на выставке, демонстрируют научно-образовательный потенциал и достижения Томской области в сфере агробиотехнологий, медицины, энергетики и инженерных решений для разных отраслей экономики. На стендах выставки участники форума смогут увидеть элементы питания, полупроводниковые лампы, приборную продукцию, макеты мобильной связи, электроприводы и другую продукцию, произведенную в Томске.

Международный экономический форум «Россия – Исламский мир: KazanForum» считается главной площадкой экономического взаимодействия Российской Федерации и стран исламского мира.

Подробности о работе Владимира Мазура и делегации томичей в Казани читайте в следующем номере «ТН»

К защите суверенитета, безопасности и целостности

Владимир Путин в пятый раз с легкостью преодолел 66 ступенек парадной лестницы Андреевского зала Большого Кремлёвского дворца. Его 330 ступенек вверх стали для России поистине символичными. Вступление президента в должность – своего рода и подведение итогов его прежней работы, и планы на большое будущее. Большое – во всех смыслах.

Как никогда актуально звучали на этот раз, в разгар специальной военной операции, слова присяги. Особенно её финал: «Клянусь… защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства…»

В исторической церемонии приняла участие и делегация Томской области. Сразу после инаугурации глава Томской области Владимир Мазур признался:

– Это важнейшее событие в жизни страны! В Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца много приглашённых. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои специальной военной операции, общественники. Миллионы людей перед экранами телевизоров. – После присяги глава государства сказал о главном. О развитии, самодостаточности и развитии страны. О повышении благосостояния семей. О единстве и сплочённости. О преемственности поколений. О народосбережении, которому Владимир Путин уделяет огромное внимание. Достигнем всех целей вместе с нашим президентом!

Оксана Козловская, председатель Законодательной думы Томской области считает, что инаугурация президента имеет глубокий политический смысл и символизирует единство и величие страны.

– На выборах главы государства регион поддержал нашего президента. Подавляющее большинство избирателей высказали доверие курсу Владимира Путина. В своем послании президент обозначил стратегический вектор развития экономики и страны в целом на ближайшие шесть лет. И все это для человека, его семейного благополучия, сохранения здоровья и долголетия, созидательного труда и материального достатка. В реализации этих масштабных задач вместе с федеральными коллегами будут участвовать и региональные парламенты. В числе приоритетов внутренней политики обозначены вопросы технологического суверенитета. И сегодня определены 20 пилотных регионов, которые разрабатывают свои программы научно-технологического развития до 2030 года. В их числе и Томская область, – прокомментировала событие Оксана Козловская.

Мало кому довелось в жизни свой день рождения встретить не просто в Большом Кремлёвском дворце, а принять участие в эпохальном событии – в инаугурации президента России. А томичке Диане Смолевой-Ожеред, доверенному лицу кандидата в президенты Владимира Путина, руководителю регионального штаба Комитета семей воинов Оте-чества, довелось:

– Сегодняшнее событие – событие мирового масштаба. Это начало нового пути развития страны, но это и запятая в череде серьезных дел и достижений России. Впереди у нас много работы. Но я полностью согласна со словами президента, которыми он завершил своё выступление на церемонии вступления в должность руководителя страны: «…Мы единый и великий народ и вместе преодолеем все преграды, воплотим в жизнь всё задуманное. Вместе победим!»

Автор: Анна Серебрякова

Депутаты встретили юбилей в зале заседаний

В ходе апрельского собрания депутаты облдумы рассмотрели 29 вопросов повестки. Обсудили доклад регионального Уполномоченного по защите прав предпринимателей о работе в 2023 году, приняли поправки в закон о социальной поддержке инвалидов, утвердили изменения в законы о занятости, об областной Контрольно-счетной палате…

В работу очередного 30-го собрания спикер Оксана Козловская внесла особую торжественную ноту – областному парламенту исполнилось 30 лет. Этому событию председатель Законодательной думы Томской области посвятила свое выступление. Оксана Козловская напомнила, что Конституция РФ 1993 года впервые закрепила за российскими субъектами право иметь региональный парламент, Устав и законодательство.

Законы развития

– Тридцать лет назад в Томской области был создан представительный орган государственной власти нового типа – Томская областная Дума. Первое собрание областной Думы, на котором были признаны полномочия депутатов, избранных на два года, состоялось 14 апреля 1994 года, – сказала она.

За это время областной парламент принял более 18,5 тысячи нормативных документов, в их числе – почти 5,5 тысячи законов.

– Но главное, конечно, не законы сами по себе, а результаты их влияния на достижение поставленных целей, улучшение повседневной жизни людей, – обратила внимание Оксана Козловская, рассказав о знаковых решениях и достижениях.

Так, комплексный показатель развития региона – валовый региональный продукт в сопоставимых ценах увеличился почти в два раза, а темп роста обрабатывающей промышленности – в 2,5 раза.

За пять лет реализации национальных проектов – «Безопасные качественные дороги», «Жилье и городская среда», «Демография», «Здравоохранение», «Образование» – в развитие Томской области вложено 70 миллиардов рублей. Построены больницы, школы, детские сады, спортивные сооружения.

В 2,5 раза вырос объем регионального дорожного фонда. В 2024 году он превышает 15 миллиардов рублей.

Томская область была в числе первых в России на старте проекта «Инициативное бюджетирование». За шесть лет выполнено 375 таких проектов.

– Мы приняли первый в стране закон «О государственно-частном партнерстве», в опережающем порядке создали правовые условия для социальной газификации, гаражной амнистии, выплат медицинским работникам ФАПов, известных сейчас как проект «Земский фельдшер», – отметила председатель облдумы.

Еще один пример – практика внедрения социальных контрактов на основе областного закона. Томский опыт закреплен на федеральном уровне. В нашем регионе заключено 13,5 тысячи контрактов, в том числе на открытие своего дела или развитие личного подсобного хозяйства.

Пакет региональных мер поддержки экономики и рынка труда был принят в ответ на беспрецедентные санкции против нашей страны.

Действуют налоговые льготы резидентам ТВЗ, промпарка, территории опережающего развития в Северске, пакет мер поддержки инвестиционных проектов. Создан Фонд развития промышленности. Закреплено право региона на финансирование разработок и инфраструктуры в федеральных НИИ и вузах.

– Сегодня мы видим, как все эти программы меняют качество жизни людей, облик наших городов и населенных пунктов. А принятые областные законы – отвечают вызовам времени, тенденциям развития экономики, социальной сферы и запросам общества, – подчеркнула Оксана Козловская.

Предприниматели обратились 582 раза

Рост малого и среднего бизнеса отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области Игорь Браниште, отчитываясь о деятельности в 2023 году. По его данным, в регионе было зарегистрировано 40199 экономических субъектов – на 1088 больше, чем в 2022 году. Количество самозанятых выросло на 47 % и составило более 57 тысяч человек.

В Аппарат Уполномоченного поступило 582 обращения. Для томских предпринимателей по-прежнему актуальны вопросы контрольно-надзорной деятельности и налогообложения, административных отношений и судебной защиты предпринимателей, земельных, имущественных отношений. При этом 46 % обращений касалось правоотношений с федеральными органами власти, 21 % – с местными, 17 % – с региональными и 16 % – с естественными монополиями. Игорь Браниште сообщил о создании при Уполномоченном Центра медиации – он поможет бизнесу в решении споров во внесудебном порядке и вести переговоры с помощью посредника.

По мнению депутата Максима Лучшева, Центр медиации – интересный опыт.

– Этот институт активно работает в Москве при Уполномоченном. Там уже несколько лет практикуют такой подход совместно с юридическими компаниями. Опыт успешный, надо и нам попробовать, – считает он.

Как сказала председатель областной думы Оксана Козловская, востребованность института Уполномоченного остается достаточно высокой – это подтверждает количество обращений, которые поступили в адрес омбудсмена.

Напомним, Игоря Браниште в этой должности депутаты утвердили год назад.

– С его приходом изменилась структура вопросов, которые ведет Уполномоченный. Он достаточно активно представляет интересы предпринимателей в судах, в том числе по налоговым спорам, в вопросах банкротства, – уточнила спикер.

По результатам доклада и с учетом высказанных замечаний депутатов будет утверждено постановление, а затем сформирован план мероприятий, который утверждается губернатором, по реализации критических замечаний и предложений. Эта практика теперь действует в отношении всех Уполномоченных.

Региональный реестр ТСР: общая победа

В регионе начнет действовать новая мера поддержки для людей с инвалидностью – компенсация стоимости приобретенных технических средств реабилитации (ТСР), не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, ТСР и услуг, предоставляемых инвалиду. Парламентарии приняли соответствующие поправки в областной закон «О социальной поддержке инвалидов в Томской области». Закон вступает в силу с 1 июля 2024 года. В пояснительной записке к проекту закона сказано, что компенсацией смогут воспользоваться, по предварительным подсчетам, 3000 человек с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха, с ограниченными способностями по контролю за своим поведением. В 2024 году на эти цели из областного бюджета выделено 10 миллионов рублей по инициативе депутатов, еще 15 миллионов – по госпрограмме «Социальная поддержка населения Томской области».

– Механизм действия нового закона следующий: человек приобретает техническое средство реабилитации, а затем бюджет компенсирует ему эти затраты, – объяснила спикер Оксана Козловская.

Как пояснила депутат Галина Немцева, с общественными организациями проведена большая работа по поправкам в закон о соцподдержке инвалидов.

– В разрабатываемом департаментом соцзащиты населения порядке на получение инвалидом компенсации за покупку ТСР несколько позиций, среди них, например, смартфон с функцией голосового сопровождения, часы со шрифтом Брайля, подъемник для ванны с электроприводом. Это технические средства реабилитации для людей с особенностями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, которые предусмотрены в индивидуальных программах реабилитации и абилитации и не включены в федеральный перечень. Распоряжением губернатора будет установлен также предельный размер компенсации за конкретное техническое оборудование. Отмечу также, что у органов соцзащиты есть возможность помочь семьям в трудной жизненной ситуации. А семья, в которой живет инвалид, однозначно признается в сложной ситуации. Поэтому еще можно получить материальную помощь до трех прожиточных минимумов. В итоге будет достаточная сумма, чтобы компенсировать покупку дорогостоящего средства технической реабилитации, – рассказала Галина Немцева.

Новую меру поддержки депутат назвала очень серьезным шагом для облегчения жизни людей с инвалидностью, общей победой администрации, Думы и общественных организаций.

Трудотерапия

Парламентарии внесли поправки в два областных закона в сфере занятости населения – региональное законодательство приведено в соответствие с федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации», принятым в декабре 2023 года.

– Новый федеральный закон кардинально поменял подходы и к работодателям, и к работникам. Наиболее серьезные изменения коснутся безработных, – отметила Оксана Козловская.

По ее словам, в адрес депутатского корпуса поступали предложения о необходимости изменения подхода, когда люди хронически не хотят работать, но при этом имеют право получать пособие от государства.

– Ситуация поменялась. Теперь каждый гражданин, который встает на учет в службу занятости, обязан подписать индивидуальную программу, и, если он откажется от двух предложенных ему вакансий на рынке труда, будет снят с учета в качестве безработного. Это только одна из новаций закона о занятости, а он касается многих направлений деятельности, – подчеркнула спикер.

Уже вступила в силу новая норма закона, связанная со взаимодействием службы занятости и учреждениями образования по согласованию контрольных цифр приема по направлениям подготовки, которые финансируются за счет регионального и местного бюджетов.

В числе новаций – профилирование работодателей для предоставления мер господдержки, создание реестра недобросовестных работодателей (его будет вести Роструд). Кроме того, допускается регистрация в качестве безработного не только по месту жительства, но и по месту пребывания. Введена такая норма, как короткая подработка в течение 5 дней – она не приведет к снятию с учета безработного, и другие нововведения.

– Закон предусматривает индексацию выплат по безработице. Сейчас максимальный размер пособия по безработице в южных районах области составляет 17861 рубль, в северных – 20609 рублей, – дополнил председатель комитета по труду и социальной политике Олег Правдин. – Также детям-сиротам установлена доплата при устройстве на работу. Если зарплата, которую выплачивает работодатель, меньше средней по региону, разница будет компенсирована из бюджета.

– В Томской области достигнут минимальный уровень зарегистрированной безработицы. На учете в службе занятости стоит чуть более 3100 человек – это 0,6 % от активного трудоспособного населения региона, хотя вакансий на рынке труда более 10 тысяч. Поэтому каждый человек, кто реально хочет найти работу, может это сделать, – подытожила председатель Думы.

Также депутаты утвердили изменения в закон о областной Контрольно-счетной палате, дополнив его нормой, определяющей порядок заключения палатой соглашений с представительными органами муниципальных образований (районов, городов, поселений) о передаче определенных полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Это связано с тем, что во многих муниципалитетах, прежде всего в поселениях, не хватает квалифицированных специалистов.

Больше информации о работе областного парламента на сайте duma.tomsk.ru и в телеграм-канале t.me/zakduma70.

Автор: Светлана Федорова

Конкурс областной думы в 21-й раз собрал лучших молодых ученых, студентов и школьников

– Я родилась в Прокопьевске, поступила учиться в ТГУ и с 2009 года живу в Томске, мои дети уже томичи, – рассказывает после церемонии награждения двукратный лауреат Премии Законодательной думы Томской области кандидат физико-математических наук, научный сотрудник Института физики прочности и материаловедения СО РАН Надежда Полехина.

11 апреля в Томском областном театре драмы депутатами регионального парламента были названы имена 40 победителей конкурса для молодых ученых и молодых дарований по итогам 2023 года. В обеих номинациях портфолио представил 381 человек, из них 186 – работы школьников, учащихся организаций профобразования и 195 – студентов и ученых. Количественный рейтинг конкурса возглавил ТГУ, на втором месте ТГАСУ, на третьем – ТПУ. Среди научно-исследовательских институтов лидером по количеству заявок стал Институт физики прочности и материаловедения.

Первый раз Надежда Полехина выиграла думский конкурс 11 лет назад. И если раньше в успех не верила, думала, просто случайность, повезло, то на этот раз ждала признания.

– Я работаю по одной тематике с момента поступления в ТГУ. В прошлый раз конкурс вылился в кандидатскую диссертацию, сейчас – в докторскую. Наработки есть, остается писать и защищать, – продолжает она.

Надежда занимается радиационным материаловедением, а именно – радиационными материалами для реакторов, в том числе для строящегося реактора БРЕСТ-ОД-300 в Северске.

– Конкурс, который проводит областная дума для молодых ученых и молодых дарований, в Российской Федерации единственный. Чтобы замахнуться на такой проект, надо обладать большим количеством талантливых людей. А они сегодня есть в Томской области. И даже если этих конкурсов будет еще больше, они все равно будут востребованы, – подчеркнула спикер облдумы Оксана Козловская.

Почва для карьеры

Лауреат премии облдумы Эльдар Рагимов из ТУСУРа и инженер, и магистрант, и младший научный сотрудник в одном лице.

– Что чувствую? Радость достижения цели, – лаконичен Эльдар. Сфера его научных интересов – аддитивные технологии.

– В основном это разработки специализированных принтеров, в том числе для печати фрагментов ДНК. Напечатанные на принтере фрагменты ДНК нужны для создания новых лекарств, диагностики заболеваний, – отметил он.

Как сказал депутат облдумы, ректор ТУСУРа Виктор Рулевский, Премия Законодательной думы Томской области дает возможность студенту, молодому ученому верифицировать свои данные и достижения на сегодняшний момент.

– Ты попадаешь в некую элитарную историю, где соревнуешься с такими же ребятами в разных областях. Это дает возможность понять, насколько ты глубоко продвинулся в своих знаниях и исследованиях. И даже если ты не побеждаешь, ты приобретаешь положительный опыт, где тебе надо усилиться, где надо проработать какие-то моменты. Это важный шаг, очередная ступенька к дальнейшему развитию, становлению себя как будущего ученого, а может быть, руководителя. В любом случае этот конкурс дает предпосылки для успешного карьерного роста, – считает Рулевский.

Справедливость этих слов подтвердила студентка первого курса магистратуры ТГУ Диана Гатиятуллина из солнечного Ташкента:

– Второй раз участвую в конкурсе. Первый раз не выиграла, но не жалею, потому что мотивация у меня была еще больше.

В этом году Диана стала лауреатом.

– Непередаваемые эмоции, восторг, но больше – счастье! Я так хотела этой победы. Это не только моя победа, это победа моего научного руководителя, – ликует Диана.

Она занимаемся моделированием деформационного поведения материалов. Планирует поступать в аспирантуру в Институт физики прочности и материаловедения СО РАН и продолжать свою научную деятельность.

– Я сама выбрала Томск местом для учебы. Изучала целый год, куда мне поступать. В приоритете был ТГУ, потому что направление по душе, – говорит Диана.

Депутат, гендиректор ОЭЗ «Томск» Юрий Дроздов обратил внимание, что сегодня вся страна концентрируется вокруг молодых умов, технологий, компетенций для достижения технологического суверенитета.

– Пусть ваша работа будет примером для подрастающего поколения. С нетерпением ждем вас на территории особой экономической зоны, – пригласил молодых ученых Дроздов.

Депутат Леонид Глок не пропустил ни одной церемонии награждения победителей.

– Когда вскрываешь конверт с номером победителя, всегда тянешь время для того, чтобы создать интригу в зале. А за человека, который занял призовое место, стал лауреатом, всегда испытываешь гордость, оттого, что мы проводим такие конкурсы, оттого что наши ребята активно в нем участвуют. Они стремятся, значит, у них есть цель в жизни, и мы поддерживаем эту цель. Главная задача педагога – помочь ребенку раскрыть талант, преподавателя – развивать талант дальше. Вот такие конкурсы и служат этой цели – раскрытию таланта и его развитию, – уверен Леонид Глок.

В целом в номинации «Молодые ученые» приняли участие 51 кандидат наук и два доктора наук. По словам Оксаны Козловской, это свидетельствует о востребованности, престижности и высоком уровне конкурса.

Научный лифт

21-й конкурс оказался уникальным и по количеству участников среди молодых дарований, их число возросло на 23 человека. Свои работы ребята направили из 17 муниципалитетов, включая отдаленные и северные территории региона. Из них большинство поступило от учеников выпускных классов. Кроме того, в этом году рекордное количество заявок – 40 – подали учащиеся организаций профессионального образования.

Александр Булычев, одиннадцатиклассник 6-й гимназии города Томска, заявил, что он пришел повторить успех. Саша – победитель прошлогоднего конкурса.

– Премия областной думы – это показатель года, как ты его провел. У меня получилось много что выиграть. Я стал «Молодым предпринимателем России» с проектом по созданию умного экоконтейнера, который считает и выводит на дисплей количество собранного вторсырья. Вышел в заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников по английскому языку, так что достижений накопилось достаточно для того, чтобы я подал заявку, – сообщил он.

Александр не ошибся: по оценкам экспертного жюри, он заслужил победу.

Девятиклассница Томского физико-технического лицея Ангелина Бан рассказала, что собрать портфолио было нетрудно. Геля увлекается робототехникой, занимается олимпиадной деятельностью, рисует, пишет стихи. Помимо занятий в лицее она посещает художественную школу и литературную студию. Ангелина пока не вошла в число победителей конкурса, зато получила опыт и ориентиры.

– Важно, чтобы дети, которые учатся в школе, понимали, что наука – это очень интересная жизнь, прекрасная карьера и их будущее счастье. В этом смысл конкурса – привлечь как можно больше талантливых звездочек, – обратила внимание заместитель губернатора по научно-технологическому развитию Людмила Огородова.

Поздравляя участников и лауреатов, замгубернатора по образованию, молодежной политике и цифровому развитию Наталия Киселева отметила, что конкурс облдумы вовлекает школьников в науку с ранних лет.

– Это и есть научный лифт для школьников и студентов. Это именно тот шаг, благодаря которому понимаешь, что я для науки и что наука для меня, – сделала акцент вице-губернатор.

Эмоционально, по-отечески поздравил участников и победителей депутат Паруйр Яврумян:

– Смотрю на вас, и сердце наполняется радостью. Вы являетесь частицей фундамента сильного и непобедимого государства. С такой молодежью нас никто не одолеет.

Депутат Галина Немцева пожелала одинаково ценить и успех, и неуспех.

– Успех – это то, когда вы добились цели, а неуспех – это очередной вызов, и только он дает развитие, – сказала она.

Ровесник инноваций

Оксана Козловская напомнила о коллегах по депутатскому корпусу, которые стояли у истоков конкурса, – Борисе Мальцеве, экс-спикере Государственной думы Томской области и Петре Чубике, экс-ректоре ТПУ.

– Идея конкурса, родившаяся 21 год назад, оказалась не просто состоятельной, она оказалась очень востребованной, – заключила председатель парламента.

Сенатор Совета Федерации Виктор Кресс поблагодарил депутатов за продолжение традиции.

– Это было время, когда мы разработали и приняли программу, поставив во главу угла инновационное развитие области. С этого момента стартовал конкурс. Это действительно наш, томский конкурс, – сказал Виктор Кресс, добавив, что сегодня многие ключевые посты в науке, образовании, во власти занимают лауреаты, победители думского проекта.

– Сегодня мы много говорим о научно-технологическом суверенитете, но мы здесь все прекрасно понимаем, что его отстаивают наши ребята, томичи, два именных батальона, сформированные в Томской области, которые на западных рубежах защищают ваше будущее, дают возможность участвовать в конкурсах, учиться, работать, отдыхать, – подчеркнул, обращаясь к участникам конкурса, Владимир Кравченко, сенатор Совфеда от Законодательной думы Томской области.

Депутат Марат Валеев напутствовал молодежь:

– Ваши достижения предполагают ответственность. Вы задали определенную планку и себе, и окружающим. Мастерство в науке состоит в том, чтобы соответствовать этой планке не одномоментно, а долго. В ваших научных поисках на вашем научном пути я хочу пожелать вам обрести достойных учителей. Потому что выбор учителя – это очень многое в науке. Но тот факт, что вы здесь, в этом зале, говорит о том, что вы умеете это делать. Вы – будущее этой страны!

Автор: Светлана Федорова
Фото: Евгений Тамбовцев

В Томске подведены итоги работы судов в 2023 году

Весна – традиционная пора подведения итогов работы за прошлый год. Этому была посвящена и XX конференция судей Томской области, которая прошла в администрации региона. На ней свою деятельность проанализировали и поставили задачи на будущее суды общей юрисдикции, Арбитражный суд и суд Томского военного гарнизона.

Важная арифметика

Председатель Томского областного суда Лариса Школяр начала разговор с коллегами, приведя ряд показательных цифр. В минувшем году томскими судами рассмотрено на 100 тыс. дел больше, чем в доковидном 2019-м. Из них гражданских и административных – 229 тыс., 10 тыс. – уголовные. 70 тыс. – дела, вытекающие из административных правонарушений. И 133 тыс. – материалы об условно-­досрочном освобождении, об отсрочке исполнения приговора в связи с болезнью осужденного, о приостановлении решения судов и другие. Таким образом, в целом рассмотрение дел увеличилось по сравнению с прошлым годом на 2,9%.

Томским областным судом в составе пятидесяти судей было рассмотрено 23 тыс. дел и материалов. Нагрузка увеличилась по сравнению с 2022 годом на 2%. Районные судьи (144 человека) рассмотрели 74 тыс. дел. На 3% уменьшилось число уголовных дел. И на 26% меньше рассмотрено дел, вытекающих из административных правонарушений.

Мировыми судьями – их в регионе 56 – рассмотрено 345 тыс. 575 дел. По словам Ларисы Геннадьевны, показатель очень высокий, и из года в год он растет. При этом – по всем видам судопроизводства, кроме уголовных дел, где незначительное снижение в 2019 и 2022 году, не меняющее картину в целом.

Что касается особенностей рассмотрения дел, то в порядке гражданского судопроизводства было рассмотрено 213 тыс. дел, что на 10% больше 2022 года. При этом традиционно основной массив дел – иски к гражданам «о кредитной задолженности», а также споры, возникающие в рамках жилищного законодательства. Кредитных дел рассмотрено 120 тыс. А жилищных – 66 тыс.

В сфере жилищных отношений особое место занимают дела о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные услуги. Таких дел рассмотрено 64 тыс. Так же в 2023 году рассмотрено 200 дел о предоставлении жилого помещения при расселении аварийного жилья. Жилищных исков удовлетворено 98%.

Директора – к ответу

Особое внимание суды уделяли делам, связанным с семейными правоотношениями и воспитанием детей. Из общего числа семейных споров удовлетворено 86%. На 70% уменьшилось количество трудовых споров.

– Это очень знаковый показатель, – подчеркнула Лариса Школяр. – По нашему мнению, работодатели стали добровольно удовлетворять требования работников. Наверное, это связано с судебными издержками, и с теми суммами, которые присуждались для компенсации морального вреда. Кроме того, это результат профилактической работы прокуратуры Томской области.

Основную часть трудовых споров составляют иски о взыскании зарплаты. Таких исков удовлетворено 90%. Большое значение имеют споры о защите прав потребителей. Рассмотрено 611 таких дел. 60% из них были удовлетворены. По заявлениям граждан, вытекающим из договоров с финансово-­кредитными организациями при рассмотрении 112 исков, взыскано вместе с компенсацией морального вреда денежных средств на сумму более 24 млн руб­лей.

Так же председатель Томского областного суда обратила внимание на то, что на 20% выросло количество исков по спорам о защите пенсионных прав граждан. 80% из них удовлетворены. Сократилось число споров, связанных с самовольным и долевым строительством. По мнению Ларисы Геннадьевны, свою роль сыграло изменение законодательства.

По делам о самовольном строительстве изменения в отдельных законодательных актах упростили порядок оформления прав граждан на определенные объекты недвижимости, так называемые дачная и гаражная «амнистии». Изменения в отдельные нормативные акты, регламентирующие долевое строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, усилили механизм защиты прав участников долевого строительства, позволили перенести контроль за соблюдением долевого строительства на более раннюю стадию, в связи с чем поводов для спора о непередаче результата строительства стало меньше.

За госпитализацию – ответишь

В порядке административного судопроизводства по первой инстанции судами и мировыми судьями рассмотрено более 11 тыс. дел. Это меньше, чем в 2022 году на 60%.

– Уменьшение связано с тем, что 58% рассмотренных дел – это дела о взыскании обязательных платежей и санкций, – подчеркнула Лариса Школяр, – при этом введение налоговым законодательством института единого налогового счета потребовало некой перестройки в работе налоговых органов и позволило им реже обращаться за выдачей судебного приказа.

В 2023 году рассмотрено около трёх тысяч административных исков об оспаривании действий должностных лиц. Это на 20% больше, чем в предыдущий год. При этом большой прирост дали иски, которые вытекают из деятельности судебных приставов-­исполнителей (1510 исков). Но процент удовлетворенных исков в этих случаях крайне незначительный.

Обращают на себя внимание иски о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Школяр отметила, что подобные иски были удовлетворены практически в 100 процентах случаев.

Уменьшилось количество административных дел о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении его срока пребывания в специальном учреждении.

В половину уменьшилось количество исков о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока такой госпитализации.

На треть сократилось количество дел о госпитализации гражданин в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

443 тыс. дел рассмотрено
томскими судами в 2023 году.

Без пропаганды не обойтись

Значительный объем судебной нагрузки составляют дела об административных правонарушениях – около 70 тыс. Это почти на пять процентов больше, чем в 2022 году. При этом на 8,5% процентов реже применялось наказание в виде административного штрафа. На 20 процентов уменьшилось число лиц, подвергнутых административному аресту. Тем не менее, арестованы были 10 тыс. человек.

В структуре дел об административных правонарушениях – основные 18% – это дела, связанные с нарушением сроков предоставления налоговой декларации.

Особо Лариса Школяр остановилась на уголовных делах. В минувшем году по первой инстанции их рассмотрено почти 7 тыс. в отношении 7 272 лиц. Это почти на три процента меньше 2022 года. Осуждено 5417 человек. Это 74%. В отношении 18% лиц уголовное преследование судом было прекращено. Основными категориями преступлений остаются преступления против собственности.

За преступления террористической и экстремистской направленности было осуждено 10 человек. За преступления коррупционной направленности – на 165% больше, чем в 2022 году. Из общего числа осужденных реальное лишение свободы получили лишь 30%. Из них 34% ранее были судимы, а 11,1% совершили преступление в составе группы лиц.

Подводя итог работы томского судейского сообщества, председатель Томского областного суда отметила, что Томская область традиционно находится на первом месте в кассационном округе по качеству рассмотрения дел в порядке административного судопроизводства.

– Я выражаю благодарность всем судьям, которые рассматривают эти дела, – сказала Лариса Геннадьевна. – Помимо прочего, мы утвердили 900 мировых соглашений. И я так же благодарю всех судей, которые нашли самые правильные решения в каждом случае.

Не обошлось на конференции и без анализа проблем: отстающая материальная база, нехватка квалифицированных кадров. Низкая заработная плата одна из причин текучести кадров наряду с высокой нагрузкой на мировых судей и сотрудников аппарата.

– К сожалению, выпускники вузов – юристы, зачастую не готовы к работе в судебной системе, – констатировала председатель областного суда.

– Они плохо мотивированы и не ориентированы на судебную службу. Порой у них не воспитано чувство уважения к судебной системе. Поэтому необходимо консолидировать в сфере молодежной политики позитивный опыт органов судейского сообщества, ветеранов судебной системы, конкретных судей. Важно чувствовать себя единой командой. И здесь очень высока роль наставников. Трудно переоценить и значение пропаганды правовых знаний. Поэтому нам всем необходимо активнее включиться в работу по профориентации.

Популярность бесплатной юрпомощи

В подведении итогов работы томских судей приняли участие глава региона Владимир Мазур и председатель Законодательной думы Томской области Оксана Козловская.

Глава региона Владимир Мазур акцентировал внимание на том, что жители предъявляют особые требования к власти, в том числе, к власти судебной, процитировав президента России Владимира Путина:

– Вся ваша деятельность напрямую связана с защитой прав, свобод, законных интересов и достоинства граждан. От профессиональных и личных качеств каждого из вас зависят судьбы людей в прямом смысле этого слова. Поэтому так высоки требования, которые предъявляются гражданами, всем обществом к работе судов.

Губернатор уточнил, что расходы областного бюджета на мировую юстицию выросли с 200 млн. руб­лей в 2018 году до более чем 300 млн. в 2024-м.

Владимир Мазур обсудил с судьями вопросы размещения судебных участков в муниципалитетах. В прошлом году были созданы условия для работы мировых судей в городе Кедровом, в Александровском, Верхнекетском, Зырянском, Тегульдетском и Чаинском районах. Губернатор поручил своему заместителю Игорю Толстоносову проработать вместе с главами территорий вопрос размещения мировых судей в Каргасокском, Колпашевском, Кожевниковском, Кривошеинском и Шегарском районах и городе Стрежевом.

В своем выступлении Оксана Козловская отметила, что в последние годы растет востребованность оказания бесплатной юридической помощи в части представления интересов граждан в судах. Если в 2020 году таких обращений и представлений было 357, то в прошлом году уже 540.

– Последние два года депутаты неоднократно расширяли круг лиц, которые могут рассчитывать на бесплатную юридическую помощь. Включили в него участников спецоперации и членов их семей. При этом региональный закон предусматривает более широкий перечень случаев, по которым они получают поддержку, чем федеральный. Приоритет защиты прав граждан для нас несомненен, – подчеркнула председатель Законодательной думы региона Оксана Козловская.

Автор: Андрей Суров

29-е собрание областной думы началось с минуты молчания в память о жертвах теракта в подмосковном «Крокус сити холле»

Всего в повестке мартовского собрания 25 вопросов. Депутаты приняли пакет отчетов, поправки в областной бюджет, новый закон, стимулирующий деятельность научно-­образовательного комплекса, и привели ряд региональных законов в соответствие с федеральным законодательством.

Областные парламентарии рассмотрели три отчета о работе за 2023 год – доклады Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка в Томской области и о деятельности региональной Контрольно-­счетной палаты (КСП).

Омбудсменам в помощь

В институт Уполномоченного по правам человека в прошлом году поступило 2829 письменных и устных обращений. На личном приеме у омбудсмена – Елены Карташовой побывали 374 человека. Лидером по обращениям остается город Томск, а также Колпашевский район, Северск и Асиновский район. Почти 43 % – 1213 обращений связаны с защитой прав человека в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве, в том числе в местах принудительного содержания, и оказанием бесплатной юридической помощи. 29 % обращений – о содействии в защите социальных прав на жилище, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь. И 12 % – личные права, в этой группе много обращений, связанных со специальной военной операцией: розыском людей, возвращением из плена, установлением категории годности к военной службе.

Приоритетами деятельности института в 2024 году остаются защита прав человека в условиях СВО, людей, которые по состоянию здоровья или в силу возраста не могут самостоятельно защищать свои права, и работа по созданию в регионе эффективной системы пробации.

– В 2023 году мы приняли решение с обладминистрацией о том, что теперь по результатам доклада каждого Уполномоченного будет приниматься план мероприятий по реализации тех критических замечаний и предложений, которые высказываются омбудсменами по итогам работы за отчетный год. В прошлом году мы положили начало такой практике. План был подготовлен по докладу Уполномоченного по правам человека. И опыт показал, что это достаточно эффективный инструмент работы, по многим вопросам были найдены решения, – рассказала председатель облдумы Оксана Козловская.

Например, урегулирован вопрос с жителями из отдаленных населенных пунктов, прежде всего безработными, по выплатам пособий, поскольку им сложно добираться в районный центр. Решена транспортная проблема с пациентами, которые получают гемодиализ. Их доставка до лечебного учреждения теперь финансируется независимо от места проживания. У людей, находящихся в психоневрологических интернатах, остро стоял вопрос о приобретении необходимых вещей и продуктов по банковским картам. По их запросу теперь это могут делать сотрудники учреждений.

– Надеюсь, что мы найдем решение вопроса с доступностью среды для людей с инвалидностью – они не могут попасть на личный прием к Уполномоченному. Здание, где размещается правозащитный институт, является памятником и его нельзя перестраивать. Омбудсмену приходится принимать таких людей в других помещениях. Депутаты предложили решить этот вопрос в первом полугодии за счет аренды помещения в центре города, – отметил председатель комитета по законодательству Степан Михайлов.

В этом году парламентарии совместно с администрацией также подготовят перечень проблемных вопросов, которые Законодательная дума Томской области возьмет на контроль.

– Теперь это коснется не только тех предложений, которые высказаны Уполномоченным по правам человека, но и по правам ребенка, и по правам предпринимателей, – подчеркнула Оксана Козловская.

Детским омбудсменом Ларисой Лоскутовой предложено 60 рекомендаций органам власти, в том числе по увеличению охвата трудоустройством подростков, организованным летним отдыхом, дополнительным образованием, снижению конфликтности в школах, развитию семейной медиации, созданию подростковых пространств, направленных на полезный досуг. По мнению омбудсмена, необходимо улучшать доступность медицинской помощи детям, усиливать профилактику детского травматизма, продолжить увеличение выплат опекунам на содержание детей, а также рассмотреть вопрос по предоставлению права на бесплатное питание детям из многодетных семей.

Председатель комитета по труду и социальной политике Олег Правдин заострил внимание на кадровом обеспечении школ и детских садов медработниками.

– Основная проблема заключается в том, что участковые педиатры не имеют права работать в школьных и дошкольных учреждениях. На местном уровне мы не решим эту проблему, – сказал депутат. Он предложил обратиться к федеральным депутатам, сенаторам от Томской области и поднять этот вопрос в Минздраве России.

Миллиарды на проверке

Контрольно-­счетной палатой Томской области за 2023 год проведено 16 контрольных и 18 экспертно-­аналитических мероприятий. Аудиторы проинспектировали 58 объектов. Объем проверенных средств составил 189 млрд руб­лей, из них 136 миллиардов – деньги областного бюджета. Аудиторы проверили исполнение 11 из 20 действующих госпрограмм в регионе.

– Факты либо признаки, которые могли оказать существенное влияние на достоверность бюджетной отчетности и порядок ведения бюджетного отчета, не выявлены. В целом осуществляется надежный внутренний финансовый контроль бюджетных полномочий, – считает председатель областной Контрольно-­счетной палаты Ирина Жалонкина.

При этом она перечислила нарушения, непосредственно повлиявшие на исполнение бюджета. Так, нарушение установлено при осуществлении закупочной деятельности – 39 фактов на сумму 4,2 млн руб­лей, нецелевое использование бюджетных средств – 8 фактов на 1,7 млн руб­лей и 12 фактов неэффективного использования бюджетных средств на 7,9 млн руб­лей. По словам Жалонкиной, основные нарушения выявлены с сфере капремонта и строительства. Аудиторы это объясняют низким уровнем контроля со стороны заказчика и стройконтроля. В 2024 году региональная КСП проведет 29 экспертно-­аналитических и 10 контрольных мероприятий.

– Акцент в работе палаты сейчас делается на экспертно-­аналитические мероприятия. То есть, проведя анализ бюджетного подразделения либо департамента, Контрольно-­счетная палата дает рекомендации, как не допустить нарушений, избежать нецелевого расходования бюджетных средств либо некачественно подготовленной отчетности по использованию бюджетных денег, – пояснила Оксана Козловская.

Потенциал и возможности региональных КСП начала активно использовать Счетная палата РФ.

– В 2024 году запланировал ряд совместных мероприятий нашей региональной палаты и Счетной палаты России, которые будут направлены на анализ эффективности использования бюджетных средств как федеральных, так и областных. И прежде всего в сфере дорожного строительства, – добавила спикер.

Дорожные дискуссии

Депутаты приняли изменения в закон об областном бюджете. Миллиард руб­лей зарезервирован на поддержку участников СВО и их семей, а также господдержку многодетных семей в соответствии с новым указом президента. И на 1,9 млрд руб­лей увеличены расходы дорожного фонда. Поправки внесены в связи с ежегодным уточнением объема дорожного фонда, исходя из его выполнения за прошлый год. Таким образом, он достиг 15,2 миллиарда руб­лей – на 20 % больше, чем в 2023 году.

У парламентариев вызвали вопросы направления использования дополнительных дорожных средств. Так, 1,4 миллиарда руб­лей направлены на ремонт участков региональных автодорог, 303 миллиона руб­лей предусмотрены на проектирование и реконструкцию объектов дорожного хозяйства, 65 миллионов руб­лей – на инженерное обустройство региональных автодорог, 8 миллионов – дополнительное финансирование на приобретение 5 новых комплексов фото– и видеофиксации.

Оксана Козловская напомнила о принятом совместно с администрацией региона решении согласительной комиссии по доработке регионального бюджета на 2024 год.

– Мы определились по первоочередным направлениям, и это было наше коллективное мнение. Как учтены вопросы, которые мы так бурно обсуждали? При появлении дополнительных денег речь шла о необходимости строительства и благоустройства дорог в Северном Парке, Южных Воротах, Зеленых Горках, освещения в Радонежском, – уточнила Оксана Козловская.

Депутат Олег Громов обратил внимание на большой неиспользованный остаток ассигнований дорожного фонда в 2023 году – порядка 1, 4 млрд руб­лей. Его коллега Юрий Дроздов попросил обл- администрацию предоставить конкретный перечень объектов, на которые будет направлен этот остаток, и как эти мероприятия планируется реализовать. То есть когда будет проведена торгово-­закупочная процедура, в какие сроки определен подрядчик и в какие сроки дорожники выполнят работы.

– В апреле на заседании двух комитетов – по строительству, инфраструктуре и природопользованию и бюджетно-­финансового, мы обязательно рассмотрим, каким образом приняты во внимание решения согласительной комиссии при распределении этих денег, – подытожила председатель областной думы.

Депутат Паруйр Яврумян предложил выделить средства на финансирование программы по ремонту местных дорог. В Томской области она работает с 2016 года, но ежегодно выделяемая из бюджета сумма на эти цели – полмиллиарда руб­лей – не меняется и не индексируется.

– С учетом инфляции и удорожания, которое произошло по дорожным работам, это уже небольшие деньги, – согласился председатель бюджетно-­финансового комитета Александр Куприянец и внес предложение на согласительной комиссии по доработке областного бюджета на следующие три года предусмотреть увеличение средств на ремонт и содержание дорог в муниципалитетах.

От ученого до школьника

Парламентарии приняли в двух чтениях новый областной закон «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры». Его положения приведены в соответствие с целями и направлениями региональной Стратегии социально-­экономического развития. На получение премии могут претендовать коллективы и работники за конкретные проекты, разработку и внедрение технологий, инновационных продуктов. В этом конкурсе нет возрастных ограничений, в нем могут участвовать и школьники. Ежегодно присуждается 184 премии по 16 номинациям. Общий премиальный фонд составляет 6 миллионов 690 тысяч руб­лей. Премии в Томской области присуждаются с 2006 года.

– Пока размер премии сохранен на уровне предыдущих лет, но мы рекомендовали администрации региона при принятии бюджета на 2025 год рассмотреть вопрос об их увеличении. Учитывая, что регион своим приоритетом развития считает научно-­образовательный комплекс, инновационную деятельность, такие коллективы и людей мы должны стимулировать и поддерживать, – подчеркнула Оксана Козловская.

Кроме того, депутаты поправили несколько региональных законов, теперь они соответствуют федеральному законодательству. Так, расширяется перечень категорий граждан на использование специализированного жилищного фонда. Право на получение жилья в маневренном фонде будут получать все люди, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, а не только жители многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Также лицам, которые стоят в очереди на получение жилья по социальному найму, предоставлено право получить его в любом населенном пункте в рамках одного муниципального образования.

Автор: Светлана Федорова

И отчёт, и программа «на завтра»

На такие события, как публичные отчёты и послания первых лиц государства реагирую всегда очень серьезно. И не потому, что статус журналиста обязывает и всегда важно сверить свои выводы, взгляды, оценки на происходящее вокруг с тем, что об этом думает руководство страны, но и потому, что как гражданин России не отделяю её масштабные интересы от своих местечковых. Отчёт премьер-­министра РФ Михаила Мишустина перед депутатами Государственной думы Российской Федерации о деятельности правительства страны в этот раз вызвал мой большой интерес сразу по нескольким причинам.

Эффективный партнёр

Прежде всего, конечно, потому, что отчитывался премьер, по сути, не о работе за минувший год, а о деятельности кабмина за последние четыре года. За четыре напряжённых, невероятно сложных от появления ситуаций, с которыми Россия никогда даже близко не сталкивалась, года. Чего только стоит злодейский COVID-19, шквал санкций, специальная военная операция… Так что ежегодным (а это уже пятый отчёт Мишустина в роли премьер-­министра) назвать отчёт можно с натяжкой.

Обязанность кабмина отчитываться перед нижней палатой парламента Госдумы о результатах своей работы закреплена в Конституции РФ. Пристальное внимание к этому отчёту не только российской общественности, но и мировой легко объясняется – этот отчет последний для нынешнего состава министров – после инаугурации президента в мае будет сформирован новый состав правительства. Государственная дума, после внесения поправок в Конституцию, примет участие в утверждении кабинета министров (кроме силовых министров, это прерогатива президента).

В конструктивном диалоге с депутатами и сенаторами, а также регионами, представителями бизнеса, экспертного и научного сообщества всегда рождались сбалансированные решения. Именно парламент стал эффективным партнёром правительства, центром обратной связи с людьми, стал точкой сбора предложений по совершенствованию законодательства для дальнейшего развития страны.

Лейтмотив отчёта – налоговая реформа и стратегия перехода России к новой экономике. Основой для роста экономики стала макроэкономическая стабильность и взвешенная бюджетная политика. Исполнение расходов главного финансового документа страны приблизилось к 100%, что является лучшим результатом последних лет. Многие значимые для государства и бизнеса проекты получили федеральные ресурсы уже в начале года. В итоге производственные процессы были запущены раньше.

Одним из основных вызовов 2023 года стала, по признанию премьер-­министра, инфляция. правительство принимало необходимые меры, тщательно отслеживало ситуацию, ведь от ее динамики зависит уровень реальных доходов граждан. Были стабилизированы цены на бензин, дизельное топливо. Приняты важные решения об ограничении экспорта нефтепродуктов, чтобы большими ресурсами владели внутренние потребители. Работа была проведена и по насыщению российского рынка продовольствием. Годовая инфляция хоть и была выше целевых значений, но благодаря взаимодействию с Центральным банком, все-таки существенно замедлилась

Самое главное, что сейчас и депутаты Государственной думы Российской Федерации, и правительство несут ответственность за конечный результат принимаемых решений. А это значит – качество их будет намного лучше.

Михаил Мишустин,
глава Правительства РФ

Люди – наше всё!

Но все же главной темой была, есть и будет тема, поставленная президентом РФ Владимиром Путиным – народосбережение. В Год семьи, объявленный главой государства, правительство будет совершенствовать меры поддержки родителей с детьми. Особая забота – многодетным. На федеральном уровне уже закреплен их правовой статус и социальные гарантии – единые по стране. Продолжится создание широких возможностей и для молодых людей, которые уже совсем скоро станут определять будущее нашей страны.

– Будем делать так, чтобы наши дети ходили в современные садики и школы, посещали интересные и полезные секции, а все жители – получали качественное лечение, в том числе высокотехнологичное, жили в хороших домах, в благоустроенных городах и поселках, пользовались удобным общественным транспортом, могли найти профессию по душе и развиваться, добиваться результатов для себя, своей семьи, нашей страны – констатировал премьер-­министр.

Говоря о специальной военной операции, Михаил Владимирович подчеркнул:

– Чтобы у наших защитников было всё необходимое, мы значительно нарастили производство, дополнительно задействовали сотни предприятий, увеличили выпуск техники и вооружения, средств защиты и радиоэлектронной борьбы, комплектов медицинского оборудования для использования в полевых условиях, военной экипировки. По многим позициям – в разы. По автомобилям и бронетанковому вооружению – втрое, средствам поражения – в семь раз, технике связи, радиоэлектронной борьбы и разведки – в девять раз.

55 субъектов федерации посетил
Михаил Мишустин с 2020 года.

Томский след

Второй мой интерес к отчёту премьер-­министра как раз тот самый – местечковый. Практически в самом начале доклада премьер-­министр упомянул… Томск. Надо заметить, что из 89 субъектов Федерации в нынешнем отчёте он вспомнил не больше, чем о десяти конкретных территориях России, хотя разговор о регионах в ходе отчёта был серьезным и глубоким. Мы прозвучали в разделе отчёта о масштабных строительных или реконструктивных работах в 75 аэропортах страны, как положительный пример модернизации томского аэропортового комплекса.

Уверена, председатель правительства Российской Федерации если и не питает особые чувства к Томской области, то к её достижениям относится весьма уважительно. Вспомнить хотя бы его визит в Томск в июне 2021 года, когда он буквально восхитился Губернаторским лицеем в Северном парке и поддержал томские предприятия высоких технологий.

Разговор о том, как обстоят дела в регионах, коснулся и экономики, и социальных вопросов. За четыре года консолидированные доходы бюджетов субъектов выросли на 50% и на 64% увеличился объем инвестиций. Усовершенствован механизм зачисления подоходного налога в региональные бюджеты.

Аплодисментами зал встретил информацию о том, две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам – порядка 1 трлн руб­лей – будут списаны. Это открывает возможности для решения ряда задач на местах. Такой шаг позволит построить и обновить коммунальные сети, проложить новые транспортные магистрали. Для очень многих регионов, если не сказать – для большинства – ощутимой поддержкой в решении социальных вопросов стала программа бесплатной газификации. В результате этой важной президентской инициативы, делом поддержанной кабинетом министров, в прошлом году к газу подключено на 40 процентов домов больше, чем в 2022-м. Но, как проакцентировал в своём выступлении Мишустин, программа газификации в газифицированных населённых пунктах будет расширена и на садоводческие товарищества.

На инфраструктурные бюджетные кредиты в стране предусмотрен 1 трлн руб­лей в течение шести лет, более половины из которого уже направлены регионам, что помогло завершить работы на 252 объектах. Также в рамках специальных казначейских кредитов предоставлены еще 190 млрд руб­лей.

Особенно жителям Томской области, которая располагает огромными сельскохозяйственными территориями, отрадно было услышать, что в 2023 году порядка 64 млрд руб­лей направлено на комплексное развитие таких территорий. Это позволило продолжить строительство дорог, провести работы по благоустройству, улучшить жилищные условия.

В 2022 году в своем Послании к Федеральному Собранию президент страны определил две главные задачи на ближайшую перспективу, которыми руководствовалось правительство. Первая – выполнение программы социально-­экономического развития. Вторая – рост качества государственного управления в целом. Обе неразрывно связаны друг с другом. Невозможно было существенно продвинуться в вопросах экономики и социальной сферы без совершенствования государственного управления. И эти задачи уверенно решаются.

Слушал отчёт премьер-­министра Михаила Мишустина о работе правительства России в 2023 году. Большое внимание – развитию науки, образования и суверенных технологий. Это то, чем Томская область занимается в масштабах страны.

Михаил Владимирович подчеркнул, что экономика России должна стать экономикой квалифицированных кадров. Полностью согласен с премьером! Сегодня в отечественных вузах развиваются 30 передовых инженерных школ, которые готовят специалистов под реальные задачи бизнеса. Четыре передовых школы – за Уралом, и три из них – у нас в Томске: в НИ ТГУ, ТПУ и ТУСУРе. По поручению президента Владимира Владимировича Путина, уже в этом году передовых инженерных школ по всей стране должно быть 50. Томские университеты будут участвовать в конкурсном отборе.

Одновременно с обучением будущих инженеров готовим рабочих по наиболее востребованным в региональной экономике профессиям. С этого учебного года увеличили на тысячу количество бюджетных мест в колледжах и техникумах. С февраля запустили региональный проект «Первая профессия» – готовим 500 старшеклассников со всей области работе на производствах. Дети и родители довольны – значит, будем продолжать.

Премьер-­министр высоко оценил федеральный проект «Профессионалитет», и наши работодатели эту оценку разделяют. Пока в проекте пять томских колледжей и техникумов. Но мы уже подготовили заявки от семи учреждений СПО для нового конкурса. Это, например, Томский техникум водного транспорта и судоходства, Томский техникум информационных технологий, Томский промышленно-­гуманитарный колледж. Ближайший отбор участников – уже в мае. Будем участвовать, готовить молодёжь к жизни и работе.

Владимир Мазур,
губернатор Томской области

Автор: Вера Долженкова
Фото из архива Государственной думы РФ

Владимир Мазур принял участие в обсуждении Стратегии социально-­экономического развития Сибирского федерального округа до 2035, её промежуточных результатов и первоочередных задач, которое состоялось в Москве с участием представителей Правительства России, Совета Федерации РФ руководителей сибирских регионов, федеральных министерств, межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», государственных корпораций, институтов развития и других.

Межведомственная рабочая группа рассмотрела вопросы строительной политики, развития жилищно-­коммунального комплекса, транспортной инфраструктуры, сельского хозяйства, энергоснабжения, добычи полезных ископаемых, кадрового обеспечения экономики сибирских регионов и другие вопросы.

Губернатор Владимир Мазур, комментируя итоги рабочей группы, отметил, что Стратегия развития СФО является неотъемлемой частью развития страны.

– Каждый сибирский регион решает определенные задачи развития экономики округа и страны. Томская область исторически сильна в науке и подготовке кадров. Мы развиваем в регионе кооперацию ученых и производственников, выполняя поручение президента Владимира Путина о достижении научно-­технологического суверенитета, – подчеркнул губернатор Владимир Мазур.

– Одна из ключевых задач Стратегии – создать сибирский научно-­образовательный кластер, реализовать на практике «треугольник Лаврентьева»* (образование-­наука-промышленность – прим. Ред.), что позволит синхронизировать развитие науки, производств и кадровую обеспеченность. Здесь возлагаем большие надежды на Томскую область, как университетский регион, – прокомментировал председатель исполкома межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» Геннадий Гусельников.

Участие в работе от Томской области также принял заместитель губернатора Василий Потёмкин.

*Михаил Лаврентьев – один из создателей новосибирского Академгородка.