Такое решение на днях принял Ленинский районный суд города Томска. В июле этого года рассказывалось о томичке, которая купила гостинку. После получения первой квитанции об оплате коммунальных услуг выяснилось, что предыдущий хозяин жилья не рассчитался по долгам. Общая сумма задолженности составила 130 тыс. руб. Еще одним удивлением для нового собственника стало то, что на ее 16-ти квадратных метрах прописано 17 человек, среди которых — трое несовершеннолетних. Добиваться правды женщина решила в суде. Фемида оказалась на стороне заявителя, в ближайшее время все зарегистрированные будут выписаны. Долг перед коммунальщиками, скорей всего, новому собственнику все же придется оплатить.
В этом году количество обращений в аппарат томского омбудсмена выросло в два раза
Нелли Кречетова, уполномоченный по правам человека в Томской области, подвела итоги своей работы за два года со дня избрания. В этом году, по словам Нелли Степановны, количество письменных и устных обращений в аппарат томского омбудсмена выросло в два раза: в 2011-м — свыше тысячи, в 2012 — свыше двух тысяч. В два раза увеличилось и количество людей, побывавших на личном приеме омбудсмена — со 100 до 200 человек. По словам Нелли Кречетовой, права человека можно разделить на две большие категории — гражданские и социально-политические, и количество обращений по ним примерно равное.
Зарплаты, жилье, медицина
— По статистике службы судебных приставов, по уровню невыплаты зарплаты Томская область занимает второе место в СФО. В основном речь о работниках предприятий-банкротов — их имущество куда-то исчезает, а зарплату людям не выплачивают. И это не только в нашей области. Этот вопрос мы уже поставили перед президентом России на его встрече с региональными омбудсменами. А в районах области крупные собственники платят зарплату как им вздумается: за один месяц больше заплатили, за другой — меньше, а в третьем задержали. «Олигархов» в районах мало, а рабочей силы много: крупным собственникам легче уволить одних работников и нанять других. Трудовые договоры часто вообще не заключаются, а в этом случае обращаться в суд бессмысленно…
По нарушению права на жилье мы опять в «лидерах» в СФО. Особенно в части жилья для детей-сирот. Плюс многодетные семьи и люди, проживающие в ветхом жилье, обманутые дольщики. Вообще есть целая категория людей, у которых априори нарушены права человека — дети-сироты, инвалиды. Плюс наше общество очень негуманно относится к престарелым людям: посещение домов престарелых и единственного в области хосписа оставляет очень тяжелое впечатление.
Очень много жалоб на невозможность воспользоваться бесплатной медицинской помощью. Кроме того, у нас очень непрозрачная система медицинского освидетельствования для инвалидов. Непонятно, по каким критериям с людей снимают инвалидность.
Экология, суд, заключенные
— Экологических жалоб становится все больше. Тут есть две большие проблемы. Во-первых, на территории области не работает программа «Чистая питьевая вода». В какой бы район мы не приехали — станции обезжелезивания не работают, колодцы в заброшенном состоянии, центрального водоснабжения нет. Во-вторых, до сих пор не решена проблема очистных сооружений. Из Северска, по сути, все экскременты идут прямо в Томь. Очистных сооружений нет и в Тимирязеве, а там расположено несколько туберкулезных медучреждений.
В этом году я несколько раз участвовала в судебных разбирательствах в качестве так называемого «иного защитника». И узнала для себя много нового. Система общественных защитников не развита — в 99,9% их нет. А суд у нас, считаю, очень зависимый. Обвинение и защита в суде неравноправны. Сторона обвинения смотрится очень уверено, а к стороне защиты никто особенно не прислушивается, так же как и к общественному мнению. Например, в деле Игоря Иткина, при определении меры пресечения, суд не учел ни доводов защиты, ни моего выступления, ни поручительства сорока представителей бизнес-сообщества.
Много обращений по поводу избиений подследственных сотрудниками правоохранительных органов. Но установить факт побоев очень трудно, так как медики, которые должны освидетельствовать обвиняемых или заключенных, тоже работают в системе исполнения наказаний…
Вообще, многие люди не понимают, почему я постоянно поднимаю проблему защиты прав заключенных: мол, в обществе есть проблемы важнее. Но на самом деле это касается очень большого количества людей. По данным начальника УВД Игоря Митрофанова, каждый пятый житель области имеет судимость. Добавьте их родственников — проблема содержания в СИЗО или в колониях касается примерно четверти жителей области.
сказано
— Конфликты в моей работе возникают с двух противоположных сторон. С одной стороны, моей деятельностью недовольны многие представители власти — силовики, депутаты, руководители УФСИН, руководители ряда предприятий, судейский корпус и т. д. С другой стороны, недовольны и некоторые общественники, которым кажется, что я мало делаю или защищаю не тех.
Но тут ничего не поделать, это неотъемлемая часть профессии, к этому надо относится спокойно. Когда я подавала заявку на конкурс по замещению должности омбудсмена, то хорошо понимала, что эта работа порождает новые конфликты. В том случае, конечно, если серьезно работать. Но тут есть и определенный позитив: раньше мало кто вообще говорил о защите каких-то прав, а теперь люди начинают задумываться.
В доме по ул. Ивановского, 24 в 40-ка квартирах ранее было размещено 117 человек.
Таким образом, временное жилье предоставлено всем собственникам и нанимателям муниципальных квартир в доме по ул. Сибирской, 33, пострадавшем при взрыве. Сегодня решается вопрос по арендаторам, снимавшим в этом доме несколько комнат и квартир.
По ул. Ивановского, 24 в кв. №1 продолжает работать пункт сбора вещей для пострадавших. Как отмечают специалисты администрация Советского района, в настоящее время стоит проблема нехватки школьных, кухонных столов и стульев.
Сегодня в 19 часов в конференц-зале администрации Советского района (ул. Елизаровых, 59) состоится очередная встреча руководства города и района с пострадавшими жителями дома по ул. Сибирской,33. В частности, будут обсуждаться вопросы расселения, восстановления документов, приостановления оплаты за интернет, охраны квартир и другие услуги, которыми пользовались жители, а также получение пенсий и корреспонденции.
С представителями Почты России достигнута договоренность о том, что всем заселенным в дома по ул. Ивановского, 24 и Высоцкого, 6 пенсия и корреспонденция будет доставляться по месту их временного проживания. Те, кто переехал на время ремонта к родственникам и знакомым, пенсию и корреспонденцию смогут получить в привычном для них отделении связи №61, по адресу: ул. Красноармейская, 48. Сейчас администрация Советского района составляет актуальные списки адресов мест проживания пострадавших.
После того, как будет дано разрешение заходить в 1 и 2 подъезды дома по ул.Сибирской, администрация района составит график выездов для жителей, желающих забрать из своих квартир необходимые вещи.
Е. Паршуто: «Мы практически завершаем переселение. Нам предстоят аварийно-восстановительные работы. Это будет уникальная операция для Томска, потому что ничего подобного в таком объеме мы никогда не делали. Мы привлекли лучших специалистов, лучшую компанию. Сейчас ведутся работы по конструктивному решению того, что нужно сделать, усилить для проведения просто демонтажных работ, потому что это сложнейшая операция. В первый день после трагедии мы впускали людей на 5 минут за вещами, паспортом, за деньгами, а через день мы закрыли все подъезды, опечатали, там больше никого не будет».
Корр.: «Известны ли Вам какие-то версии произошедшего? Потому что люди, которые работают в газовых компаниях, говорят, что только из-за нарушения техники безопасности взрыва такой силы просто быть не могло. Возможно, была утечка газа».
Е. Паршуто: «Уже столько было версий и толкований, что еще одна моя версия ничего не прибавит. У оперативного штаба, который возглавляет губернатор, я координирую работу этого штаба, другая задача. Мы не определяем причины, не делаем выводов, наша задача — люди и восстановление дома. Версии разные, но причина одна — беспечность, но ничего сверхъестественного там не было. ЧС сохраняется, будет действовать она до того момента, пока не будут прекращены опасные работы на объекте».
Корр.: «Что дает режим ЧС?»
Е.Паршуто: «Режим ЧС дает некоторую свободу в принятии решений. Это дает возможность несколько смягчить 94-й ФЗ пресловутый по выбору подрядчиков, по определению стоимости работ, убрать некоторые процедуры, которые невозможны. …Мы стараемся предвосхитить некоторые проблемы. Мы на штабе обсуждали работу почты, чтобы почта переадресовывалась на новые адреса, чтобы пенсии приносили на новые адреса, и еще много мелочей, которые мы не продумали.».
Корр.: «Но когда будет завершено восстановление дома, людям нужно будет возвращаться в свои квартиры, а там понятно — ремонт и разруха. Дальше помощь городские и областные власти будут людям оказывать?»
Е.Паршуто: «Ремонт — это будет чистовая отделка, квартиры под ключ. Где были разрушенные квартиры, это будут новые квартиры. Там, где частично пострадали, — по согласованию с собственниками эти работы будут проводиться. Работы будут сделаны по максимуму — остекление наружное, балконные рамы».
Об этом на заседании оперативного штаба по ликвидации ЧС на ул. Сибирской, 33 сообщил глава Советского района Сергей Автомонов.
В настоящее время на средства городского бюджета для них закуплено 25 электроплит, 30 комплектов белья, кухонная утварь. Коммунальные услуги на время их проживания также будут оплачиваться из городского бюджета. По словам Автомонова, после расселения зарегистрированных жильцов, район начнет решать вопрос по жилью для 23 арендаторов пострадавших квартир. Также, по его словам, с «Почтой России» достигнута договоренность о доставке корреспонденции и пенсий по новому адресу.
По информации начальника департамента образования Ольги Васильевой, для 18 школьников по месту обучения организовано горячее питание, они обеспечены необходимыми учебниками и канцтоварами. Продолжать обучение они будут в прежних школах, проезд до них также возместят из бюджета. Два дошкольника из одиннадцати проживавших в доме на Сибирской, 33 переведены в детский сад №53. Пострадавшему мальчику после выписки из больницы дадут путевку в 82-ой детский сад, по месту проживания бабушки.
После усиления конструкций дома будет по графику организован доступ жителей в свои квартиры, чтобы они смогли забрать необходимые вещи.
По словам гендиректора ТДСК Александра Шпетера, жителям третьего и четвертого подъездов, вернувшимся в свои квартиры, ничего не угрожает, так как дом строился по секциям.
«Там есть температурный стык. Даже если будут производиться максимальные работы, для них никакой опасности нет», — подчеркнул Шпетер.
Как сообщил управляющий делами мэрии Николай Мозель, завтра должны стать известны результаты генетической экспертизы погибших девушек, после чего начнется процедура по их погребению. Одна из девушек будет похоронена в Томске, вторая — в Хакасии. Все расходы по транспортировке и организации похорон возьмет на себя городской бюджет.
По итогам трех кварталов 2012 года Томская область из 12 регионов Сибирского федерального округа заняла 2-е место по вводу жилых домов — 278,4 кв. м в расчете на 1000 жителей. Это на 16 % больше, чем за аналогичный период прошлого, 2011-го, года.
Как сообщил начальник областного департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса Дмитрий Ассонов, прирост ввода жилья обеспечили Асиновский, Бакчарский, Кожевниковский, Кривошеинский, Томский, Шегарский районы, а также города Северск и Томск: в областном центре введено 275 тыс. кв. м жилья.
Сохраняется позитивная динамика по строительству индивидуального жилья: его ввод за январь-октябрь достиг 96,25 тыс. кв. м, что на 9,2 % больше аналогичного периода 2011 года. В общем объеме введенного жилья в нынешнем году индивидуальное составляет почти треть — 27,5 %.
В течение октября томские строители сдали 55,61 тыс. «квадратов», из них в Томске — 33,69 тыс., а за весь 2012 год в регионе планируется ввести в строй 478,5 тыс. кв. м жилья.
Для справки
На первом месте среди регионов СФО по вводу жилья за 9 месяцев этого года оказалась Республика Алтай — 308 кв. м в расчете на 1000 жителей.
Мэрия Томска презентовала программу по ликвидации ветхого жилья на 17,5 млрд рублей на 2013–2027 годы. Проект предполагает снос деревянного жилья с износом более 60% и ремонт строений, представляющих историческую ценность. По расчетам мэрии, нужно будет снести 968 домов, а отремонтировать 392 объекта.
– Реализация программы подразумевает расселение и снос аварийных домов за счет средств бюджетов разных уровней, – пояснил заммэра по особо важным поручениям Александр Цымбалюк. – Проведение капитального ремонта будет в том числе за счет средств собственников помещений. Общий объем финансирования программы – около 17,5 млрд рублей, из них 6,5 млрд – внебюджетные средства. Планируется, что основная нагрузка ляжет на областной бюджет.
Главный вопрос – как и куда расселить около 20 тыс. томичей. Предполагается, что малоимущим собственникам или нанимателям квартир в ветхих домах будет предоставлено другое жилье, а всем остальным власти выплатят средства в размере выкупной стоимости строений и в течение 10 лет будут субсидировать процентную ставку по ипотеке для тех, кто ее возьмет.
Глава ТПСК Владимир Мамонтов предложил администрации проводить часть мероприятий в рамках частно-государственного партнерства. Если программа будет принята, то в ближайшие годы немалая часть домов в городе будет строиться именно для переселенцев. Правда, по словам Цымбалюка, бюджеты всех уровней на 2013 год уже сверстаны, а программа еще не получила одобрения областных властей, поэтому, скорее всего, ее начало будет перенесено на 2014 год. Есть опасность, что за это время ветхих домов станет еще больше.
Дом на пр. Калинина, 139, – второй, построенный ТДСК в новом микрорайоне Северска. В ближайшие два года здесь планируется возвести еще две многоэтажки
«Любуюсь – просто загляденье,
Ну что за чудное виденье!
Район Сосновки так преобразился,
Нарядно-солнечный он получился…»
Стихотворение, начинающееся такими строчками, посвятила Томской домостроительной компании пенсионерка СКХ, жительница только что построенного в Северске дома по пр. Калинина, 139. Не меньше радовались появлению ТДСК в закрытом городе и остальные новоселы: всего ключи от собственных квартир на днях получили 196 семей северчан, среди счастливых обладателей своих «квадратов» – молодые пары, семьи, улучшающие свои жилищные условия, пожилые родители, которым дети купили благоустроенное жилье.
Новенькая, с иголочки, десятиэтажка – четвертый по счету дом, который ТДСК передает в руки жителей закрытого города. Первые квартиры, построенные томскими домостроителями, заселили на ул. Северной еще в 2007 году, на ул. Солнечной – в 2010-м. Тогда дома понравились, а ТДСК начала строительство в новом микрорайоне по пр. Калинина, где на сегодня сданы два многоподъездных дома, а в 2013–2014 годах планируется сдать еще два.
– Поначалу было трудно: строительство в закрытом городе имеет свою специфику, да и покупатели-северчане относились к нам очень настороженно, – рассказывает директор СМУ ТДСК Виктор Носов. – Но сегодня уже можно с гордостью утверждать: в нас поверили. Немалую роль в этом сыграл главный наш принцип – удовлетворить потребности клиентов, проще говоря, мы строим то, что люди хотят покупать. Поэтому мы ориентируемся на доступность, комфорт, стараемся обеспечить развитую инфраструктуру в микрорайонах.
– Очень привлекательно, что дома находятся в хорошем районе, рядом есть и остановки, и детский садик со школой, и даже ледовый дворец, – говорит Ирина, она, как и многие из будущих жильцов, не ожидала, что дом сдадут так скоро, мечтала въехать хотя бы к новому году.
– Строили быстро, – подтверждает Иван, один из новоселов, – я, можно сказать, был свидетелем этапов строительства: у меня родители живут через дорогу, приезжал к ним в гости и видел, как дом растет буквально на глазах. Что привлекло, так это отделка под ключ, в такую квартиру приятно въезжать. Для моей семьи это первое собственное жилье, и сама покупка получилась спонтанно: летом перед поездкой в отпуск решились, узнали стоимость, потом приехали, взяли ипотеку – все буквально за два месяца.
Сегодня новые дома ТДСК северчане раскупают «на корню» – когда еще только забиты сваи, доверию горожан способствует надежность компании, ее забота о рядовом покупателе: цены на квартиры здесь, как правило, даже ниже, чем в Томске. Немало внимания уделяется и энергосберегающим технологиям: утепленные панели и стыки, современные тепловые узлы призваны по максимуму сохранять тепло, датчики движения в подъезде – экономить электроэнергию.
– Квартиры такие свеженькие, такие красивые, даже пахнут, кажется, по-особенному, – умиляется своему новому жилью Вера Федоровна. – Хочется перебраться сюда как можно скорее, начать обживать.
– Я думаю, для Северска заселение нового дома – событие не из рядовых, это праздник, – говорит Виктор Носов. – А наша задача – работать дальше и устраивать такие праздники и в будущем.
Многие из будущих жильцов не ожидали, что дом сдадут так скоро, почти на три месяца раньше срока. Однако сегодня новоселы уже заполняют последние бумаги и получают ключи от квартир
ФОТО: НАДЕЖДА КЕРИМОВА
Справка «ТВ»
Со времени захода Томской домостроительной компании в Северск в 2007 году здесь построены четыре многоподъездных дома, свои жилищные условия улучшили 686 семей, в их числе семьи военнослужащих и офицеров запаса.
Семья, которая имеет законное право на предоставление жилья, выиграла суд у мэрии еще в конце прошлого года. Тогда же в Межрайонном отделе по исполнению особо важных исполнительных производств было возбуждено исполнительное производство.
Родители и дети ютились на площади почти18 кв. метров, при этом оба родителя — инвалиды. Кроме того, одна из их дочерей страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно — по закону для такого ребенка требуется отдельная комната.
Первоначально администрация города должна была предоставить жилье не менее44 кв. метров, однако вскоре после вынесения решения суда у семьи родился третий ребенок и она стала нуждаться в большей площади. В результате требования поменялись. В ходе работы над исполнительным производством судебный пристав-исполнитель несколько раз откладывала исполнение решения суда и дважды предъявляла мэрии штрафные санкции в общей сложности на 35 тысяч рублей. В результате спустя почти год, в октябре, на вторичном рынке жилья для семьи была приобретена трехкомнатная квартира и заключен договор социального найма.
По иску прокурора Кировского района г.Томска сотрудники управляющей компании получили доступ к инженерным коммуникациям в одной из городских квартир
Основанием для обращения в суд с иском послужили результаты прокурорской проверки по жалобе жителей дома № 39/1 по улице Елизаровых в Томске. Жильцы заявляли о нарушении их жилищных прав соседом по дому: на протяжении многих лет мужчина не только складировал в квартире мусор, служивший постоянным источником неприятного запаха во всем доме, но и не допускал сотрудников управляющей компании к находящимся в квартире инженерным коммуникациям, что создавало угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
В ходе проверки доводы заявителей полностью подтвердились. Нерадивый жилец в течение длительного времени нарушал правила пользования своим жилым помещением, за что привлекался к административной ответственности по ст.7.21 КоАП РФ. На предупреждения и предписания администрации Кировского района г.Томска и управляющей компании мужчина не реагировал, не допуская специалистов даже для обследования технического состояния систем газо-, тепло- и водоснабжения.
По итогам проверки прокурор Кировского района г.Томска Владислав Шумихин в судебном порядке потребовал обязать нарушителя предоставить спецслужбам доступ к инженерным коммуникациям. В исковом заявлении прокурор отметил, что подобное злоупотребление правами собственника жилья сопряжено с возникновением реальной угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, а также угрозы серьезного повреждения либо разрушения самого жилого дома.
Решением Кировского районного суда г.Томска исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. В настоящее время весь бытовой мусор из квартиры ответчика вывезен, сотрудники контролирующих служб и управляющей компании получили доступ в жилое помещение для проведения необходимых работ.
В предыдущей статье («ТВ» № 42 (554) от 24 октября) были подробно разъяснены порядок действий нанимателей жилья по признанию его аварийным и их права при переселении в другое жилье. В частности тех, кто является очередником на улучшение жилищных условий. А что говорится в законе о собственниках жилья?
Права нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и собственников жилых помещений при переселении, освобождении жилья на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, существенно различаются.
Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при принятии органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о сносе или реконструкции дома осуществляется в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в этом доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.
Помните, что наряду с муниципальными и государственными властями в большинстве субъектов Российской Федерации действуют уполномоченные по правам человека и их представители. Совместно с ними вам будет легче защищать свои гражданские, социальные и политические права.
Если собственник жилья не уложился в срок…
Владимир Лукин, омбудсмен
В случае если требования о сносе или реконструкции многоквартирного дома в установленный срок не выполнены, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Соответственно подлежат изъятию жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности.
При этом помещение может быть изъято у собственника путем выкупа. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается его рыночная стоимость, сформированная на основании отчета об оценке объекта в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также все убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием.
Возможно ли полюбовное соглашение о предоставлении собственнику другого жилья?
Да, возможно. По соглашению с собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилье с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник не согласен с предлагаемыми условиями выкупа…
Если собственник жилья не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Может ли собственник жилья подать встречный иск?
Вообще-то предусматривается, что о предоставлении другого жилья стороны могут только договариваться. Орган, принявший решение об изъятии жилого помещения, не может принудительно, в том числе в судебном порядке, переселить собственника изымаемого жилья в другое жилое помещение. Но и собственник изымаемого жилого помещения не может требовать предоставления ему другого жилья.
Учитывается ли при переселении вся площадь ранее занимаемого жилья?
Нет, общая площадь ранее занимаемого жилого помещения учитывается только при переселении нанимателей жилья по договорам социального найма, а у собственника жилого помещения есть лишь право на получение выкупной цены.
Следует отметить еще, что условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов) на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления; предоставления жилых помещений, возмещения (компенсации) либо выкупной цены собственникам определяются также и законодательством субъектов Российской Федерации, региональными адресными программами по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Из 34 объектов по 12 поданы иски. В их числе семь домов – строящиеся, за которые юристы уже сейчас советуют дольщикам вступать в судебный бой
Юристы советуют томичам вступать в судебный спор за «квадраты» «на берегу»
Мэрией поданы 12 исков о сносе многоквартирников, построенных на месте частных усадеб. Многие томичи с тревогой ждут судебных развязок, зная, что в черном списке 34 жилых дома.
История с хвостиком
Многоквартирники на клочках земли в 15–20 соток, где раньше стояли домики с огородами, частники стали возводить в Томске около 10 лет назад. И все бы ничего, но застройщики лихо научились обходить законодательство. Раз дом не выше трех этажей, а земля в собственности, то никакими согласованиями проектов, разрешениями на строительство, контролем по ходу процесса частники не заморачивались.
М. Барышев: «Если мэрия и дальше будет настаивать на сносе таких домов, то в ходе судебного разбирательства дольщикам нужно требовать с городской администрации компенсацию затрат. Велика вероятность, что при таком раскладе мэрия отступит и, надеемся, начнет заниматься строительным надзором, что поможет в будущем избежать подобных конфликтов.
За это время в Томске выросло несколько десятков таких бесконтрольно возведенных жилых домов. Городская администрация, куда по этому вопросу периодически жаловались горожане, закрывала на этот бизнес глаза. До тех пор пока летом 2012 года не случился конфликт с «сиротским домом» на ул. Заливной, где в самовольно возведенной новостройке город купил квартиры выпускникам детских домов. В ходе прокурорской проверки выяснилось: санитарным требованиям они не соответствуют, объект построен без проекта и разрешения на строительство. Помимо этого прокуратура вскрыла значительные упущения городской администрации в организации строительного контроля, это и спровоцировало мэрию на серьезные (скорее, защитные) меры.
Лучшая защита – нападение
Мэрия провела ревизию и обнаружила в Томске 34 самовольно возведенных дома. Менее месяца назад было объявлено: по жилым домам, возведенным без разрешения на строительство, в суд будут поданы иски об их сносе.
Дольщикам мэрия советовала дождаться решения судов, а после, уже в гражданско-правовом порядке, высуживать свои деньги, отданные застройщикам. Дольщики заволновались. Как действовать: прислушаться к совету власти или предпринимать иные меры? По мнению юристов, пассивность в данном вопросе может обернуться для граждан потерей денег и имущества.
Разная доля
– Многие дольщики, узнавшие, что приобрели квартиры в проблемных домах, сейчас пытаются понять, как им лучше поступить, – говорит юрист агентства «Титул» Матвей Барышев. – Дольщиков можно разделить на две категории.
Первая категория: чьи дома уже сданы, а на руках есть свидетельства о собственности. По таким объектам мэрия уже начала судиться, но первые процессы проиграла. Чиновники грозят, что будут оспаривать решения суда первой инстанции, но шансы, что суд поддержит мэрию, минимальны. Дольщик – это добросовестный приобретатель, раз право собственности наступило, значит, на стороне гражданина конституция. Соответственно, у этой категории покупателей риски потерять свое жилье минимальны.
Вторая категория: чьи квартиры еще строятся, дома не сданы, свидетельства о собственности нет. Это самое уязвимое положение. Риски потерять деньги, имущество у таких граждан вполне реальны. Мэрия может доказать, что дом строится с нарушениями, без соблюдения строительных норм. А согласно закону, вступая в сделку, где на возведение дома нет разрешительных документов (в частности, отсутствует разрешение на строительство), покупатель жилья осознанно идет на риски.
Идти в процесс
Чтобы защитить и отстоять свои «квадраты», дольщикам на начальном этапе нужно вступать в судебные споры, инициированные мэрией, советуют юристы.
Как только появляется информация, что по дому, где вами приобретена квартира, мэрия заявила исковые требования о сносе, на правах дольщика обращайтесь в тот же суд с заявлением об участии в этом судебном процессе. Чем больше будет участников, тем выше шансы дольщиков переломить ситуацию.
Козырь граждан – предписание прокуратуры о том, что строительный надзор со стороны городской администрации отсутствовал, что и привело к таким последствиям. Именно муниципалитет допустил подобное развитие ситуации. К тому же дольщики не владели никакой предупредительной информацией, в частности на сайте мэрии ее не было. Более того, мэрия сама купила в одном из таких объектов жилье для сирот. Это болевая точка мэрии, в нее и нужно бить. И за точку отсчета брать момент, когда мэрия разместила на своем сайте перечень проблемных домов, до тех пор у дольщиков не было возможности узнать о рисках.
Юристы «Титула» говорят, что, когда вынесут решение о сносе, добиться возмещения затрат дольщикам будем практически нереально. С кого их требовать, с частных застройщиков? Многие из них, понимая, чем может закончиться дело, заранее ищут пути отхода. Наверняка кто-то из строителей заявит о своей финансовой несостоятельности, и взыскать с него будет нечего.
Выяснилось, что за последние 3 года мэрия купила квартиры в 11-ти незаконно построенных домах, сообщил депутат А. Деев.
А. Деев: «В 11-ти домах куплено 29 квартир для детей-сирот. Пришли мне ответы из той же мэрии, что уполномоченным органом местного самоуправления разрешения на строительство многоквартирных жилых домов по запрашиваемым адресам не выдавалось, то есть эти дома являются самовольно построенными».
По информации А. Деева, вместе с Заливной в 12-ти домах мэрия купила 54 квартиры для детей-сирот. По словам жильцов дома N90 по ул. Водяной, жить там невозможно, так как сыро, холодно, канализационный сток идет в выгребную яму, а вода в доме только холодная. Дом N88 по ул. Ферганской отличается неприятным канализационным запахом. На первом этаже дома по ул. Первомайской, 99 такая сырость, что у одного из жильцов сгнили сапоги. Депутат добавил, что результаты расследования направлены в межведомственную комиссию, созданную С. Жвачиным.
ТДСК ведет строительство микрорайона повышенной комфортности
Еще год назад здесь ничто не предвещало, что так стремительно вырастет новый девятиэтажный дом. А сегодня счастливые новоселы уже осматривают пахнущие новизной квартиры и постепенно перевозят вещи: заселение нового дома по ул. Заречной, 46, как и обещалось ранее, началось 30 октября.
директор ООО «СМУ ТДСК» Виктор Носов
– Сегодня у нас знаменательное событие: мы вручаем ключи от квартир жильцам первого законченного дома строящегося микрорайона Заречного, – говорит директор ООО «СМУ ТДСК» Виктор Носов. – Для нашей компании этот микрорайон – большой шаг вперед, потому что строился он по новым стандартам более комфортной среды обитания. Причем жилье здесь не является элитным, оно вполне доступно населению.
В девятиэтажной новостройке по ул. Заречной, 46, в одно-, двухкомнатных квартирах будут проживать 98 семей, а первый этаж отдан под магазины. Пока окрестности дома представляют собой большую стройплощадку, а самый близкий магазин «МЕТРО» располагается в500 метрах. Однако уже через два года здесь будет шелестеть молодыми деревьями законченный, красивый и удобный для жизни микрорайон. Нынешним ноябрем здесь начнут возводить детский сад, а в декабре заселят две новые пятиэтажки.
Заречный не должен быть большим – всего дюжина домов разной этажности: три девятиэтажки и девять пятиэтажек плюс детский садик и двухуровневая парковка. Все здания возводятся на холмистой местности, поэтому жильцы получат много пространства и красивый пейзаж за остекленными по новым технологиям лоджиями. Кроме того, новостройка имеет покатую крышу и новый рельефный фасад, а также современные коммуникации – Интернет, цифровое ТВ, IP-телефонию, малую домашнюю сеть Wi-Fi и камеры видеонаблюдения во дворах и на стоянках
У первой новостройки идет активное обустройство территории. Маленькие новоселы еще не въехали в свои комнаты, а их уже ждут новенькие качели, горки, баскетбольная и волейбольная площадки. Кроме детской площадки во дворе предусмотрены удобные тротуары и лавочки. Все почти готово, осталось нанести последние штрихи
В будущем офисе управляющей компании «Уют ТДСК», которая будет обслуживать Заречный, в течение двух дней будут выдавать новоселам документы и ключи. Уже за первые два часа с начала заселения сюда обратились 20 из 98 собственников квартир.
– Никаких торжественных мероприятий, – говорят сотрудники ТДСК, – работаем в обычном режиме. А о новоселье напоминают скромные воздушные шарики, которые висят в офисе и каждом подъезде, и радостные лица вселяющихся жильцов
Павел Позднеев – новосел из 27-й квартиры. Молодой человек планирует жить в ней один, но за ключами Позднеевы пришли всей семьей – даже родители из Юрги приехали. И новый дом, и квартира им пришлись по душе: светло, просторно, отдельная парковка, непроходной двор, большой лифт, в котором можно подниматься вместе с детской коляской, удобный пандус…
– Осталось лампочку вкрутить, вымыть тут все, и можно заселяться, – радуется Павел
Городская комиссия по санитарно-защитным зонам, которую возглавляет заместитель мэра Денис Молотков, поддержала обращение жителей микрорайона спичфабрики о нарушениях санитарного законодательства со стороны ООО «Вторчермет НМЛК Сибирь».
В жилых домах, расположенных рядом с промышленной площадкой этого предприятия по ул. Айвазовского, 29б, существенно превышен предельно допустимый уровень шума. Кроме того, там не организован необходимый для проведения рециклинга металла радиационный контроль. Несмотря на неоднократные предписания, выданные Роспотребнадзором, никаких мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства предприятие не провело.
Проблема стоит на контроле городской комиссии по санитарно-защитным зонам уже около года. За это время от имени вице-мэра Дениса Молоткова были направлены обращения в Роспотребнадзор, областную и районную прокуратуры. В ответ на очередной запрос комиссии, направленный в октябре этого года, управление Роспотребнадзора сообщило о подготовке материалов для подачи искового заявления в суд о приостановлении деятельности этой организации.
По итогам трех кварталов 2012 года Томская область из 12 регионов Сибирского федерального округа заняла 2-е место по вводу жилых домов — 278,4 кв. м в расчете на 1000 жителей. Это на 16 % больше, чем за аналогичный период прошлого, 2011-го, года.
Мэрия Томска презентовала программу по ликвидации ветхого жилья на 17,5 млрд рублей на 2013–2027 годы. Проект предполагает снос деревянного жилья с износом более 60% и ремонт строений, представляющих историческую ценность. По расчетам мэрии, нужно будет снести 968 домов, а отремонтировать 392 объекта.
