Архив метки: ЖКХ

Председатель ТСЖ «Пионерское» ответила на вопросы недоброжелателей

Чтобы зайти в подъезд собственного дома, председателю ТСЖ Ларисе Елисеевой приходится преодолевать строительные препятствия и стучаться в двери, так как ключей у собственников квартир до сих пор нет

В номере «ТН» от 30 ноября была опубликована статья «Новый тип проблемных домов и новый тип обманутых дольщиков», в которой шла речь о новом типе проблемных домов и новом типе обманутых дольщиков. Дом по пер. Пионерскому, 7, находится в завершающей стадии строительства, но по официальным документам он числится как жилой, сданный в эксплуатацию летом прошлого года. В результате юридически жилье у людей есть, но реально в нем жить невозможно, там даже нет водоснабжения. И непонятно, кто и за какие деньги будет этот дом достраивать, так как компания-застройщик находится в стадии банкротства.

На сайте «ТН» публикацию прочитали почти 1 098 пользователей, и двое из них в своих комментариях обвинили газету в искажении фактов. Ответить на обвинение мы попросили главную героиню материала председателя ТСЖ «Пионерское» Ларису Елисееву.

– «Ерунду пишете, в этом доме квартиры продают по 55–68 тыс. за «квадрат», – заявил пользователь под ником Вася.

– Выставлять на продажу можно и по 100 тыс. за «квадрат», но кто по такой цене купит? Я указала реальную цену, за которую собственники смогли продать свои квартиры, – 40 тыс. рублей за квадратный метр, хотя 3–4 года назад покупали их по 50–70 тыс. А те, кто продает по 55–68 тыс. за «квадрат», будут продавать долго, пока дом не будет достроен.

– «Елисеева Л.Ю. не является даже собственником квартиры в доме по Пионерскому. Реально дом был без пяти минут от попадания в арбитражное производство, после этого учредители хотели отжать квартиры у собственников-дольщиков, слава богу обошлось, в доме тепло, скоро делать чистовую отделку, а Елисеева просто шантажистка и вымогательница», – сообщил пользователь под ником Иван Иванович.

– Я являюсь дольщиком этого дома с 2007 года, до сих пор выплачиваю ипотеку за квартиру в нем. Все документы у меня на руках, без этого меня не могли бы выбрать председателем ТСЖ.

Что касается «спасения» дома, то это, возможно, и так, в сентябре прошлого года застройщик сообщил, что дом был принят с недоделками, чтобы спасти его от попадания в конкурсную массу. Но при этом обещал достроить дом за свой счет, а теперь требует, чтобы на достройку сбрасывались сами собственники.

Тепло в дом подвели, а воды и канализации до сих пор нет. Как нет и документации на инженерные сети.

Судя по обвинению в шантаже и вымогательстве, я догадываюсь, кто скрывается под ником Иван Иванович. Точно так же меня называют застройщики за то, что отказываюсь подписать документы о передаче недостроенного дома на баланс ТСЖ. Я же понимаю, что, как только я это сделаю, все обязательства по достройке тут же лягут на ТСЖ, то есть на собственников, которые один раз за эти квартиры уже заплатили. Именно за отказ подписать акт приемки на нас и оказывается сильное давление со стороны застройщика и некоторых чиновников.

 

ОДН: второе пришествие

О новой нормативной лексике и ее последствиях

С 1 января 2013 года в Томской области начали действовать новые нормативы потребления коммунальных услуг, применяемые для расчета платы за помещение при отсутствии коллективных или индивидуальных приборов учета. Их появление означает существенное приближение к системе оплаты, которая содержится в принятых ранее Правилах предоставления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ № 354), ведь новые правила могут быть реально и в полной мере внедрены только с новыми нормативами.

Впервые в современной истории российского ЖКХ нормативы разделены на внутриквартирные (за услуги, потребленные непосредственно в жилых помещениях) и в полном смысле слова коммунальные, то есть за блага цивилизации, потраченные на общедомовые нужды, а также при эксплуатации земельного участка и надворных построек. Пресловутые ОДН вернулись – и теперь уже окончательно. Приказом департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора обладминистрации утверждены нормативы на все: свет, тепло, воду – горячую и холодную, канализование и газ. И на все (кроме разве что газа) вводится ОДН. Однако входить в нашу жизнь новые нормативы будут поэтапно: по электро- и газоснабжению они начали действовать с января, остальные будут введены с 1 июля 2013 года.

– Приказ об утверждении нормативов – документ важный, ведь новая система расчетов ОДН потенциально способна крепко ударить по многим семейным бюджетам. Думаю, в течение всего года (по мере получения платежек этого года по электроэнергии, воде и т.д.) данная тема будет будоражить потребителей коммунальных услуг, – говорит руководитель лаборатории правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ Чингис Цыренжапов.

Кому хорошо, а кому плохо?

На вопрос, кого именно нововведение на три буквы огорчит, а кого заденет мало, эксперт не дал однозначного ответа.

– Возможное резкое повышение размера платы для некоторых потребителей будет связано не с изменением цифровой величины нормативов, а скорее из-за общего бардака в отрасли. Боюсь, наши хозяйствующие субъекты в жилищно-коммунальном хозяйстве сегодня готовы к применению расчета ОДН ничуть не лучше, чем при его первом «пришествии», до объявленных мораториев.

Чтобы начисления по ОДН не ужаснули потребителя, необходимо соблюдение целого ряда условий, говорит Цыренжапов. Во-первых, порядок в учете прописанных-проживающих, отсутствие краж и потерь коммунального ресурса – несбыточная мечта всех РСО и жилищников. Во-вторых, корректное одномоментное снятие показаний внутриквартирных счетчиков, их исправность и точность (что тоже для большей части томских многоквартирников весьма проблематично). В-третьих, правильные сведения о площадях помещений в составе общего имущества (новые нормативы на ОДН по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению привязаны федеральными документами к данным о площади помещений, входящих в состав общего имущества, так что чем больше площадь, тем больше людям платить за ОДН).

Нормативы теперь едины для всей области вне зависимости от поставщика ресурса, однако установлены они по-прежнему для всех типов жилья с учетом материала стен, этажности, уровня благоустроенности, количества жильцов…

Увеличились ли ставки?

Простое сравнение колонок цифр в прошлогодних нормативах и нынешних слегка успокаивает: они или не выросли, или поуменьшились…

– Это не совсем так, – говорит Цыренжапов. – Нормативы – это усредненные показатели предположительного потребления, их применение может привести как к снижению размера платы за комуслуги, так и к ее росту. А выглядят они нынче скромнее, потому что из старого единого норматива «вынули» общедомовую составляющую, которая там была заложена, теперь ее представят потребителю отдельной строкой, по отдельному нормативу.

Но в целом новая система (опять-таки при правильных действиях собственников!) способна сделать ситуацию более понятной и, соответственно, регулируемой.

– Главное, всем станет понятно, где и как нужно экономить. А дальше все в руках самих жильцов.

С новыми нормативами можно ознакомиться на интернет-пор-тале ЖКХ Томска: томск-жкх.рф.

КСТАТИ

Опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения показал: проблемы ЖКХ россияне ставят на первое место, им недовольны 58% граждан (следом идут инфляция с ростом цен – 51%, затем коррупция и бюрократизм – 50%).

«Новый норматив на электроснабжение не будет для Томска шоком, так как коснется не очень большого количества потребителей, ведь процент оснащенности многоквартирных домов коллективными и индивидуальными приборами учета электроэнергии достаточно высок. Чего не скажешь о нормативах на водоснабжение и водоотведение, которые уже в июле затронут интересы широких масс: счетчиками на воду оснащено не более трети томских квартир. Думаю, до 1 июля мы будем наблюдать кампанию по добровольно-принудительной установке счетчиков. Собственно, к этому призывает и закон об энергосбережении. Если это не будет сделано, волна потребительского возмущения захлестнет Томск в августе…»

«Теперь очень многое зависит от правильного и быстрого взаимодействия ресурсоснабжающих, жилищных организаций и собственников. И, конечно, нужно как можно скорее наладить точный приборный учет ресурсов, чтобы в дальнейшем избежать соседских ссор…»

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме теперь тоже придется платить за ОДН, начисление будет производиться также в соответствии с площадью помещения.

В 2013 году тарифы на комуслуги вырастут дважды – с 1 июля и с 1 сентября. По прогнозу Минэкономразвития, электроэнергия подорожает на 12–15%, тепло – на 8–10%, газ – на 15%.

Ежемесячные платежи за тепло для «нормативщиков» вырастут еще и потому, что норматив теперь рассчитан исходя из длительности отопительного сезона (9 месяцев), а не по 1/12. Зато в летние месяцы они платить за тепло не будут.

Чтобы представить, как могут реально измениться платежи, «ТН» взяли для примера одну из квартир (благоустроенная «трешка» с ванной и электроплитой в новом доме выше 9 этажей площадью78 кв. м, с тремя жильцами, общая площадь дома5 500 кв. м, площадь общего имущества 1 тыс. кв. м). И посчитали.

 

В здании на ул. Сибирской, 33 уже закончен монтаж перекрытий 10-го этажа

Сейчас подрядчик — СУ ТДСК  — приступил к сборке чердачных конструкций и кровли. После того, как будет завершено остекление квартир, находившихся в эпицентре взрыва, и восстановлено теплоснабжение верхних этажей, строители приступят к монтажу сантехники и электрики. В феврале планируется начать отделочные работы в квартирах верхних этажей и местах общего пользования.

Сегодня будет завершено обследование квартир 1 и 2 подъезда и составят акты обследования помещений. По данным администрации Советского района, предварительно можно сказать, что в квартирах ниже 5 этажа существенных повреждений не выявлено.

Сегодня в 19 часов в зале администрации Советского района состоится собрание с жителями

Пресс-служба администрации г.Томска

Профессор Степан Шварцев: «План застройки Левобережья – недоразумение или спланированная ложь?»

Томичи в последние недели активно обсуждают план застройки левобережья Томи – места расположения «колодца», из которого город в течение последних 40 лет ежесуточно черпает более 200 млн литров воды. Естественно, у многих возникает беспокойство: не случится ли с водозабором то же, что стало с Томью 40 лет назад, когда ее вода по вине соседей выше по течению стала негодной для питья?

Не заметили колодца

Профессор Степан Шварцев

Кто должен обрисовать власти и населению реальную картину сложившейся экологической ситуации на планируемой под застройку территории? Конечно проектировщики: они обязаны учесть все возможные последствия или хотя бы заострить внимание на нерешенных проблемах.

Но авторы проекта застройки Левобережья нашего водозабора… просто не заметили. Они лишь упоминают о нем вскользь. В проект водозабор никак не вписан. Они размещают будущие районы застройки независимо от его депрессионных воронок, зон санитарной охраны, областей питания и т. д. На их схемах колодца, обеспечивающего водой полумиллионное население Томска, вовсе нет.

Не замечая этого вопиющего и очевидного факта, мэрия пытается принять проект к исполнению. Ищет ли власть истину или сознательно закрывает глаза на недоработки проектировщиков?

Я как специалист заявляю: утверждение проекта в нынешнем виде крайне опасно и недопустимо.

 Что такое водозабор

Водозабор – это не только цепочка из более чем 180 скважин, расположенных вдоль Томи по левому берегу и далее – вдоль Оби по правому берегу вверх по течению, общей протяженностью более60 км, но и прилегающая к этой линии территория, в пределах которой происходит питание городского колодца дождевыми и снеговыми водами.

На территории водозабора развиты два водоносных горизонта: нижний на глубине 30–80 м и верхний – от 0 до40 м. Между этими горизонтами имеются водонепроницаемые отложения, но не везде. Именно в южной части водозабора, где планируется строительство, такие отложения маломощны или вовсе отсутствуют.

При отборе воды из скважин происходит понижение ее уровня. К настоящему времени в нижнем горизонте, из которого ведется отбор питьевой воды, уровень снижен на 12–20 м, что естественно. Но снижен уровень и в верхнем горизонте, из которого вода не отбирается, на 5–8 м, что неестественно. Происходит это потому, что эти два горизонта гидравлически связаны. Понижение уровней воды происходит не только в скважинах, но и вокруг них, образуя депрессионные воронки. Сегодня ширина такой воронки в верхнем водоносном горизонте достигает 10–20 км и на отдельных участках она вплотную приблизилась к Томи (см. рис. 1). В нижнем водоносном горизонте депрессионная воронка еще шире. Естественно, что в зону пониженных уровней поступает вода не только с территории воронки, но и соседних площадей, включая загрязненные. Из верхнего горизонта грязная вода поступает в нижний, откуда мы ее извлекаем и подаем к столу. Отсюда вывод: нельзя загрязнять любую воду на всей площади не только с пониженными уровнями, т. к. эта вода рано или поздно попадет в водопровод и будет потреблена томичами. Проектировщики должны знать, что территория депрессионной воронки в любом случае попадает в пределы санитарных зон – но они, нисколько не смущаясь, планируют строить город над нею.

 Беззаконие

«Нас заверяют, что можно построить город таким образом, что подземные воды останутся чистыми. Очень смелые, но, увы, нереальные заверения. Почему же тогда подавляющая часть родников загрязнена? Почему Ушайка превращена в сточную канаву? Разве представители власти не видят, как по улицам весной и после дождей текут бензиновые ручьи? А что делается под заправочными станциями… Каким образом предполагается решать эти проблемы?»

Водным кодексом предусмотрено создание на водозаборах трех поясов санитарных зон, в пределах которых запрещается любое промышленное строительство, вырубка лесов, организация свалок, применение ядохимикатов, размещение нефтехранилищ, заправочных станций – в общем, любой хозяйственной деятельности, которая может загрязнять воду. Естественно, что там нельзя строить не только городские районы (как это планируется в данном случае), но и любые населенные пункты.

Но на томском водозаборе до сих пор нет этих самых санитарных поясов или зон, в которых хозяйственная деятельность должна быть строго регламентирована. В это трудно поверить, но 40 лет не хватило, чтобы навести элементарный порядок на территории городского колодца!

Пока нет границ таких зон, любая хозяйственная деятельность на левом берегу должна быть запрещена, и никакие проекты не могут не только утверждаться, но и даже рассматриваться, поскольку они не имеют юридической базы.

Кстати, этим же Водным кодексом вокруг любого водоема (реки, озера, водохранилища), выделяется особая водоохранная зона на расстоянии 200–500 м, где любое строительство запрещено. Что же у нас? Все знают об АЗС на левом берегу у коммунального моста, которая расположена в 50–70 м от реки. Другая заправка расположена напротив администрации водозабора, рядом с эксплуатационными скважинами. Хотя это и относительно мелкие объекты, для водозабора они очень опасны. На мой взгляд, они отлично иллюстрируют наше отношение к городскому колодцу…

Непосредственно на линии водозабора, рядом со скважинами, расположены поселки Тимирязево, Дзержинское, Петрово, Борики и т. д., возникшие до строительства водозабора. Они также загрязняют территорию, однако природа с наносимым ущербом пока справляется. Но население этих поселков растет быстрыми темпами, ничем не ограничиваемое. Ограничения должны быть, если мы думаем о сохранении чистой воды.

Бесхозяйственность

Но даже эта проблема меркнет на фоне бесхозяйственности, царящей на территории водозабора. Во-первых, никто не установил его границ. Во-вторых, хозяина у городского колодца тоже нет («Водоканал» отвечает только за скважины, водоводы и станцию обезжелезивания, но не за территорию, на которой идет питание водоносных горизонтов). У водозабора нет юридического статуса – соответственно, нет статуса и у территории, где он расположен. Поэтому на протяжении всей его истории лес здесь вырубается бессистемно, земля распределяется хаотично, поселки растут все быстрее, строятся дороги, автозаправочные станции, склады ядохимикатов, туберкулезные диспансеры, а теперь вот проектируются и целые районы города.

Построив сооружение, решившее одну из важнейших социальных проблем, власти не позаботились об элементарном обустройстве этой территории, не приняли законов, регламентирующих хозяйственную деятельность в соответствии с Водным кодексом. Территория, питающая полумиллионный город чистой водой, оказалась бесхозной, а желающих покуситься на нее все больше…

Кто остановит этот беспредел? И на каком основании? Принятых законов нет, областная Дума бездействует.

Река – не альтернатива

«Чистая подземная вода – это последний дар природы нам и нашим потомкам. Далее – только замкнутый цикл загрязнения и очистки воды – как у космонавтов. Готовы ли мы к этому? Нет, конечно! И не только по экономическим и технологическим соображениям… Вода создала жизнь. А замкнутый цикл оборота ее уничтожит, так как вместо живой воды мы получим мертвую».

Раздаются голоса (в том числе и некоторых депутатов), что время подземного водозабора прошло и можно возвратиться к речному водоснабжению. Очень опасная затея. Каждое лето эпидемиологи предупреждают: купаться в реке нельзя. А пить можно?

Вода реки содержит растворенные и коллоидные соединения разнообразных органических веществ, включая фенолы, угольные соединения, нефтепродукты, различные кислоты, канцерогены, углеводы, белки, которые служат пищей для бактерий. Как только ее температура достигает 20 °С, бактерии начинают активно развиваться. Зимой этот процесс сдерживается низкими температурами, а не отсутствием загрязнителей. Если мы будем пить речную воду зимой, мы создадим в своем организме среду для развития тех же бактерий, а значит и болезней, вплоть до массовых эпидемий.

Известно, что планы по добыче угля в Кузбассе, развитию химической промышленности, энергетики, производства стали никто не собирается уменьшать; в Томске тоже планируется возрождение промышленности, количество транспорта растет огромными темпами. Почему же река в этих условиях должна стать чище?

Вода – это не просто химический раствор солей – это и органика, и бактерии, и газы, и металлы, и структура. После очистки живая вода превращается в мертвую. К тому же очистка будет стоить столько, что никакой потребитель этих расходов не потянет.

Об ответственности власти

Такое отношение к водозабору в Томске было не всегда. В советское время облисполкомом было принято несколько постановлений по охране этой территории, организации зон санитарной охраны, регламенту использования земель, лесных угодий, запрете строительства, переносе площадки нефтехимического комбината и др. Их никто не отменял, но о них прочно забыли. Вот уже 22 года этими вопросами никто не занимается.

Мои обращения к бывшим губернатору Виктору Крессу и спикеру облдумы Борису Мальцеву при внешне положительной реакции к каким-либо изменениям ситуации не привели. Поэтому я еще раз обращаюсь к новым первым лицам области – губернатору Сергею Жвачкину и председателю Законодательной думы Оксане Козловской с просьбой принять меры по спасению томского водозабора. Именно область, а не город должны принимать такие решения, поскольку речь идет о территории двух субъектов – г. Томска и Томского района.

Я допускаю, что мои доводы для чиновников не убедительны. Тогда давайте пригласим авторитетных внешних экспертов, организуем широкое совещание по этой проблеме со специалистами разного профиля и уровня, депутатами, учеными.

Мириться с существующим положением и соглашаться с явной попыткой заплевать общий колодец нельзя.

Как развивать город?

«Противников застройки Левобережья обвиняют в том, что, они против развития города. Ни в коей мере! Город должен иметь перспективу развития – но может ли он развиваться без воды?»

У Левобережья есть еще одна проблема – очень высокий уровень грунтовых вод, что отмечают и проектировщики. Глубина их залегания – от 0 до 3 м. При застройке, уплотнении грунтов и создании барьеров, препятствующих стоку воды, этот уровень будет еще повышаться – значит, подвалы будут всегда затоплены, в зданиях будет повышенная сырость. А если напомнить, что пойма затапливаема, станет понятно, какие условия жизни ждут население. Кроме того, пойма сложена крайне разнообразными рыхлыми породами (гравий, галька, песок, глина, суглинок), которые не выдержаны по мощности и простиранию, образуют тонкие прослойки, линзы, окна, переслаиваются на небольшом расстоянии. Все это потребует огромных затрат при изыскании, расчетах допустимой нагрузки, строительстве и эксплуатации.

На мой взгляд, для развития Томска оптимально южное и восточное направления. Земли здесь не заболоченные, сухие, не заливаемые, грунтовые воды глубоко, основание сложено устойчивыми горными породами, выдержанными по своим свойствам на большие расстояния. Много лесных массивов, которые могут явиться базой для будущей парковой зоны. Имеется и много других преимуществ для строительства здесь высокоэтажных зданий.

А Левобережье можно использовать как рекреационную зону, территорию для развития спортивных сооружений, стрельбищ, условий для зимних видов спорта, парашютного и авиаспорта. Здесь можно развивать систему домов отдыха и замечательных парков, а также овощеводство и садоводство. Вот это было бы по-хозяйски.

Профессор Степан Шварцев

 

Сергей Жвачкин обсудил с членами правительства особенности тарифообразования в ЖКХ

Сергей Жвачкин, губернатор Томской области
Сергей Жвачкин, губернатор Томской области

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин 10 января принял участие в совещании-видеоконференции по вопросам тарифной и ценовой ситуации в сфере коммунальных и жилищных услуг. Совещание под руководством премьер-министра России Дмитрия Медведева прошло с участием членов правительства РФ и глав российских регионов.

«На государственном уровне регулируется лишь часть тарифов, это тарифы на воду, тепло, газ, электроэнергию, — отметил в ходе совещания председатель правительства страны Дмитрий Медведев. — Цены на коммунальные услуги устанавливаются на договорной основе. И основной рост платежей граждан — как правило, тех платежей, которые наши люди считают необоснованными и которые, во всяком случае, требуют проверки, наблюдается как раз именно в этом секторе».

Глава правительства сделал акцент на том, что задача власти — обеспечить коммуникации между собственниками жилья и предприятиями жилищно-коммунального комплекса, а также прозрачность их деятельности.

«Несмотря на отсутствие государственного регулирования платы за жилищные услуги, мы проводим мониторинг этого рынка, и средний рост в 2012 году составил 6 %, в 2013-м мы ожидаем 5 %», — сообщил участникам совещания Сергей Жвачкин. Глава Томской области также отметил, что средний рост коммунальных тарифов в регионе в 2012 году не превысил предельных значений и составил 12-15 %. Такой же динамики областная власть ожидает и в текущем году.

Сергей Жвачкин обратился к Дмитрию Медведеву с предложением продлить регионам до 2015-2017 годов финансирование в рамках федеральной целевой программы «Чистая вода», а также дать возможность регионам использовать средства Фонда содействия реформированию ЖКХ не только на субсидирование процентных ставок по кредитам, но и на реализацию проектов в области модернизации коммунальной инфраструктуры.

Обсуждая с участниками совещания перспективы инвестиционной активности в жилищно-коммунальном комплексе, главы Минфина и Минрегиона Антон Силуанов и Игорь Слюняев высказались за долгосрочное тарифное регулирование отрасли. Сергей Жвачкин поддержал позицию министров, приведя в пример опыт работы в Томске французских компаний Veolia Water, арендующей активы водоканала, и ErDF, управляющей распределительными сетями.

«Компании улучшили параметры ресурсоснабжения, надежность и устойчивость систем, но остановились: пока не будет долгосрочного тарифообразования, не будет и инвестиционных вложений, — сообщил Сергей Жвачкин. — Это основное препятствие для развития. Решим этот вопрос — начнем двигаться дальше».

Пресс-служба администрации Томской области

Теплоснабжение дома по проспекту Ленина, 224, восстановлено по резервной линии

Вчера в  22:50 теплоснабжение дома по адресу: пр. Ленина, 224, подключено по резервной линии. На основной линии ведутся сварочные работы по устранению повреждения.

Ситуация находится под контролем Главного управления МЧС России по Томской области. На месте работает оперативная группа.

Пресс-служба Главного управления

МЧС России по Томской области

Ищут чиновники, ищет полиция…

О громком изъятии документов в УК «Академическое» рассказывалось в «ТН» № 625. Сотрудники полиции осуществили массированную выемку в рамках «материала по факту мошеннических действий». Сегодня это уже не просто материал, а уголовное дело, возбужденное по статье 159 УК РФ (мошенничество). С декабря нынешнего года его расследованием занимается Следственная часть Следственного управления УМВД России по ТО. Пока в деле нет конкретных фигурантов. Суть обвинения: выявлено нарушение объемов выполненных работ. По актам их сделано больше, чем произведено в действительности. Соответственно, жильцам неправомерно предъявлены большие суммы к оплате. Изъятые документы приобщены к уголовному делу.

Томское УФАС в 2012 г увеличило штрафы участникам госзакупок на 13,2% — до 3 млн руб

Томское управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) в 2012 году оштрафовало участников госзакупок на 3,1 миллиона рублей, что на 13,2% больше, чем годом ранее, сообщил журналистам руководитель ведомства Владимир Шевченко.

«У нас всего стало больше относительно прошлого года. Возбуждено за 2012 год 236 административных дел — это 30% роста. Наштрафовали на 3,097 миллиона рублей, пока чуть больше 2 миллионов рублей собрали, — это из-за того, что с антимонопольной службой судятся все, и количество судебных дел у нас тоже все больше и больше. В прошлом году мы собрали около 2,7 миллиона рублей», — сказал Шевченко.

По его словам, в 2012 году сохраняется высокое количество необоснованных жалоб, — около 85% от числа рассмотренных.

«Количество необоснованных заявлений 142 из 167, таким образом, только 25 обоснованных заявлений поступило в томское УФАС. Это свидетельствует о высоком уровне правовой подготовки заказчиков, и низкого уровня знания законодательства среди участников размещения заказа», — отметил глава регионального УФАС.

Шевченко рассказал, что наиболее распространенное нарушение по итогам 2012 года — принятие должностными лицами неверного решения о способе размещения заказа на госзакупку.

«В ряде районов — Томский район в их числе и в Томске — выявлялось это нарушение… Глава пятая (касается запроса котировок для оказания помощи либо ликвидации последствий ЧС — ред.») ФЗ-94 имеет отношение только к реализации функции органа власти при ликвидации последствий ЧС, то есть последствия должны наступить: что-то порвалось, что-то лопнуло, что-то взорвалось. И тогда мы эти последствия этим коротким способом реализуем. А у нас бюджетные средства из фонда ЧС тратятся на застарелые проблемы ЖКХ», — пояснил Шевченко.

Также в числе нарушений региональное УФАС отмечает несоблюдение членами комиссии порядка отбора участников и отклонение заявок по непредусмотренным законодательством основаниям.

«На самом деле, можно сидеть и читать сайт госзакупок — и хохотать, ну там такие заявки можно найти. Кто-то, конечно, хохочет, а кто-то требует — извините, ребята, а когда все это кончится то? Но это, к сожалению, не заканчивается», — заметил глава УФАС.

 РИА Новости, Наталья Брусницына

http://sibir.ria.ru/economy/20121224/82304562.html

Утверждены новые нормативы потребления коммунальных услуг

В Томской области утверждены новые нормативы потребления коммунальных услуг, которые вступают в силу с 1 января 2013 года.

В соответствии с федеральным законодательством, нормативы разделены на нормативы потребления коммунальных услуг непосредственно в жилых помещениях, на общедомовые нужды и при использовании земельного участка и надворных построек. Они будут применяться для расчета платы за соответствующие коммунальные услуги при отсутствии коллективных или индивидуальных приборов учета.

Как сообщил заместитель губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Игорь Шатурный, новые нормативы будут вводиться поэтапно. С 1 января 2013 года начнут действовать нормативы по электроснабжению и газоснабжению в жилых помещениях и электроснабжению на общедомовые нужды. Все остальные нормативы будут введены в действие с 1 июля 2013 года.

Приказ департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области № 47 от 30.11.2012 года «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Томской области».

Пресс-служба администрации Томской области

Современные строительные материалы помогут сохранить тепло и меньше платить за услуги ЖКХ

Тепло ли у вас в квартире зимой? Иногда бывает, что и радиаторы пышут жаром, а согреться невозможно. Наши дома пропускают тепло через щели в окнах, стенах и кровле…

Много – не значит хорошо

Более 80 процентов жилищного фонда России не соответствует современным стандартам теплосбережения. Вот пример. По данным специалистов ТГАСУ, потребление тепла в климатических условиях Томска должно составлять от 0,11 до 0,13 Гкал на1 кв. мв год. Но в домах этот показатель подчас составляет 0,18–0,48 Гкал.

– Расчеты показали, что в области энергетический ресурс полезно используется на 30,9%. Остальное – потери при производстве, передаче и преобразовании всех видов топлива и энергии. И это не самый худший показатель по России, – говорит Михаил Яворский из Регионального центра управления энергосбережением.

Напомним, что в России несколько лет назад принята программа повышения энергоэффективности, ее подписал тогдашний премьер Владимир Путин. Сейчас она реализуется, но не так быстро, как хотелось бы.

Недавно губернатор Томской области обратился к Фонду содействия реформированию ЖКХ с предложением, которое может ускорить процесс:

– У нас немало  домов под аварийный снос. Эти деревянные бараки находятся в центре города, – сказал Сергей Жвачкин, обращаясь к главе фонда Константину Цицину. – У Томска сейчас не хватает инфраструктуры – новых спортивных сооружений, ресторанов, супермаркетов. Я предлагаю с вашей помощью сделать ЖКХ Томской области пилотной площадкой по выработке критериев, решений и подходов в области ЖКХ.

Теплее, еще теплее…

Изменить ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве могут новые теплоизоляционные материалы. Это, в частности, материалы класса полимеров, например пенополистирол. Как говорят специалисты, перспективы есть и у полипропиленовых труб, которые легко заменять, а главное, они отличаются низкой теплопроводностью.

Теплосберегающие панели, используемые при возведении жилых домов, могут сэкономить до 60% затрат на энергоснабжение и способствовать снижению коммунальных платежей как минимум вдвое.

Сквозь огонь и стужу

Пенополистирол очень неплохо позиционирован по свойствам теплопроводности: 12-сантиметровая панель заменяет45 смдерева,90 смкерамзитобетона,2,1 мкирпичной кладки,4,2 мжелезобетона. Другой его плюс – он легче многих других современных утеплителей.

По словам Нины Умняковой, заместителя директора по научной работе НИИ СФ РААСН, в России и за рубежом накоплена хорошая практика использования пенополистирола для утепления стен.

– Удачным примером применения пенополистирола в строительстве могут служить и новостройки – здания серии П-44Т, – говорит она.

До недавнего времени Россия, не имевшая собственного крупного производства пенополистирола, 20% этого материала завозила из Европы, а 80% – из стран Азии. Два года назад на базе пермской площадки холдинга «СИБУР» начался выпуск вспенивающегося полистирола европейского качества.

Курс – на новую экономику

Нынешней осенью Дмитрий Медведев посетил пермскую площадку  холдинга «СИБУР», где запустил вторую очередь производства пенополистирола.

– Пенополистирол используется в различных отраслях экономики, в жилищном строительстве ценится за высокие энергосберегающие технологии, – отметил премьер-министр. – Надеюсь, что его внедрение поможет повысить  энергоэффективность отопительных систем.

В соответствии с государственной программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» необходимо к 2016 году снизить расходы тепловой энергии на 30%, к 2020 году – на 40%, напомнил премьер. А для этого необходимо активнее внедрять современные строительные материалы.

На днях стало известно, что правительство разработает более жесткие нормативы по теплоизоляции.

Мнение

Сергей Овсянников, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Архитектура гражданских и промышленных зданий» ТГАСУ:

– Пенополистирол перспективен как энергоэффективный материал. В Томске для возведения коттеджей успешно применяется новая технология – клееный брус со вставками из пенополистирола. Теплоизоляционные свойства такого бруса в 1,5 раза выше, чем у обычной древесины, при более легком весе. Широко применяется и технология монолитного строительства с применением несъемной опалубки и стеновых блоков со вставками из пенополистирола.

Совет

Если вы хотите утеплить частный дом, посмотрите, где тепло уходит. Об этом может сигнализировать, например, таяние снега на крыше. Выбор утеплителя лучше производить с опытным прорабом. Если вы живете в многоквартирном доме, создайте ТСЖ и обратитесь к местным властям с просьбой провести энергетический аудит, а потом и капитальный ремонт. Платят за это бюджеты области и Федерации. Придется подождать, ведь денег меньше, чем желающих, но чем раньше начнете, тем быстрее закончите.

ТСЖ «Лазо,25» против ТГК-11: затянувшийся спор

Всреду, 19 декабря, УФАС по ТО приняло решение о признании нарушением Закона «О защите конкуренции» действий ОАО «ТГК-11», выставившего ТСЖ «Лазо, 25» плату за тепловые потери системы ГВС. Компании выдано предписание о его устранении. Следующим шагом будет возбуждение административного производства. Энергетикам грозит очередной немалый штраф.

– ТГК-11 постоянно нарушает законодательство в отношении не только нашего ТСЖ, но и всего населения города, которое получает тепло по закрытой схеме, – уверена юрист Ирина Семенова.

– В 2012 году среднее потребление тепла нашим домом тянет на 800–900 тыс. рублей в месяц. Как оказалось, 300–350 тыс. из них нам предъявляется лишнего, – возмущена жительница девятиэтажки по ул. Лазо, 25, Зинаида Коломойцева.

Вся хитрость – в приборе учета ГВС. Он запрограммирован так, что фиксирует не только количество потраченной воды, но и некоторый объем тепла на входе и выходе. Разница автоматически присчитывается электронным механизмом.

– По счетчику горячей воды нам предъявляется дополнительно 30% к показаниям отопительного счетчика, – поясняет Коломойцева. – На наши вопросы в ТГК ответили: «Это тепло, идущее на отопление ванных комнат от полотенцесушителя и стояка»…

Закон и логика

На стороне потребителей – Минрегион, прямо указавший органам тарифного регулирования, что применение тарифов на тепловую энергию к горячей воде незаконно. Высший арбитражный суд занимает на этот счет такую же позицию. В пользу ТСЖ говорят и Жилищный кодекс, и правила предоставления комуслуг, и судебная практика 2010–2012 годов, в том числе в отношении ТГК-11. Да и простая логика подсказывает, что горячая вода из крана температурой 70 °С не идет ни в какое сравнение с теплоносителем в 100–120 °С, наполняющим батареи. Опять же ванная комната – часть жилых помещений квартиры, обогрев которых до нормативных +20 °С обсчитывается по отопительному прибору учета. Но даже с такими прочными позициями тягаться с монополистом пусть даже не самому маленькому (в доме 430 квартир) ТСЖ оказалось не просто…

Без рассмотрения по существу

Пересчитать реальные энергозатраты дома трудоемко, но возможно, уверена юрист Ирина Семенова. Нужно лишь сравнить данные приборов учета с расчетными документами ТГК: «Главная трудность – разобраться, почему цифры выходят разные». ТСЖ «Лазо, 25» начало это разбирательство в судебном порядке.

– Мы обжаловали сам расчет и просили суд признать его незаконным, необоснованным и нарушающим права ТСЖ, – говорит юрист. – Ведь к оплате предъявлена услуга, не предусмотренная законодательством, и тариф на которую не установлен. Сумма иска за полгода (с ноября 2011-го по май 2012-го) –

1 280 тыс. рублей. Но вопрос остался без рассмотрения по существу. Судья объяснила: «Расчет платы сам по себе не приводит к нарушению прав ТСЖ, вот если бы вы заплатили – это стало бы нарушением ваших прав». А у нас денег не было…

Услуга есть или нет?

Специалисты томского филиала ОАО «ТГК-11» заявили «ТН»: «В нормативных документах такой вид коммунальной услуги, как «отопление горячим водоснабжением», отсутствует и ОАО «ТГК-11» не используется». А рядом: «Полотенцесушители входят в состав системы теплоснабжения дома, при помощи которой собственникам <…> оказываются услуги «отопление» и «горячее водоснабжение».

На вопрос, какая часть отопления приходится на полотенцесушитель (в ТСЖ уверяют, что речь идет о 30%), в ТГК затруднились ответить: «На сегодняшний день выделить количество тепловой энергии, поступившей в дом от полотенцесушителей, являющихся одной из многих составляющих внутридомовой системы теплоснабжения, не представляется возможным».

Тут кому как повезет. Окажутся в вашем доме узлы учета, фиксирующие только расход горячей воды, – заплатите лишь за потраченные кубометры по тарифу. Если счетчики фиксируют тепло, идущее и на отопление, и на подогрев воды, платите по тарифу за все гигакалории. А вот если ваши узлы учета одновременно с расходом воды позволяют определять и количество тепла, начисление будет складываться из двух частей: к кубометрам по тарифу добавится разность между количеством тепла по прибору учета ГВС минус норматив на подогрев.

«Во всех случаях сумма оплаты за оказанные услуги теплоснабжения определяется исходя из объемов энергоресурсов, зафиксированных соответствующими узлами учета. При этом каких-либо дополнительных начислений не производится… Начисления «Теплоэнергосбыта» правомерны», – заключает ТГК.

– Потери трубопровода ГВС и теплоотдача полотенцесушителя учитываются при расчете тарифа на горячую воду, и предъявлять их дополнительно к стоимости горячей воды незаконно и экономически необоснованно, – оспаривает юрист Ирина Семенова.

Кто кому должен

На сегодня долг ТСЖ «Лазо, 25» перед ТГК-11 составляет уже 2,5 млн рублей. Из них только с ноября 2011 года по май 2012-го оспаривается 1 280 тыс. руб, а ведь есть еще сезон 2010–2011-го…

– Если это учесть, становится понятно, что мы не то что не должны ТГК – уже переплатили, – говорит Коломойцева.

Четыре месяца назад измученные тяжбами лазовцы обратились в УФАС.

– Перед отопительным сезоном энергетики предлагали нам заключить мировое соглашение с уменьшением суммы нашего «долга» вдвое при условии, что мы заберем заявление из антимонопольной службы, – рассказывает юрист.

Оказывается, подобная ситуация в истории ТСЖ уже была: в 2010 году по балансовому методу ТСЖ незаконно предъявили к оплате лишних 1,5 млн рублей – эта сумма стала предметом спора в суде.

– К сожалению, в этом процессе мы дотянули до октября, дому крайне нужны были тепло и горячая вода, – вспоминает Ирина Семенова. – В общем, рычаги энергетиков оказались очень действенными, и мы пошли на предложенное мировое соглашение, по которому из договора с ТСЖ был исключен балансовый метод и сделан перерасчет, однако сумму иска пришлось снизить до 650 тыс. рублей.

Боятся спорить

– Заметьте: правила начислений меняются, а перепрограммировать приборы учета горячей воды всему городу так, чтобы они считали только кубометры и не считали тепло, никто не торопится, – продолжает Семенова. – Томский филиал ТГК-11 вообще не спешит исправлять свои ошибки, пока ему на них не укажут компетентные органы. И даже если доказано нарушение закона, «поправляется» лишь в конкретном случае, ничего не меняя в остальных, аналогичных. Большинство председателей ТСЖ боятся спорить, а УК до начислений вообще дела нет, их население остается с платежками один на один…

Хроника холодной войны на почве подогрева

  • В 2008–2009 годах по заключенным с потребителями договорам начисление платы за отопление и ГВС велось по балансовому методу. Для жилищных организаций он не может применяться в соответствии с Жилищным кодексом и правилами предоставления комуслуг.
  • В 2010-м в акты ввода в эксплуатацию новых счетчиков горячего водоснабжения в доме по ул. Лазо, 25, специалисты ТГК вставили неверную формулу для предъявления объема потребления, учитывающую только входящую воду, без «обратки». В ТСЖ долго не могли понять, почему резко подскочил расход воды. Когда разобрались, перерасчет был сделан, списано 400 тыс. рублей долга. Но в 2011-м история повторилась…
  • Длительное время возле дома по ул. Лазо, 25, была затоплена тепловая камера в границах эксплуатационной ответственности ТГК-11, добиться ремонта не удавалось. Проанализировав суточный объем потребления ГВС до и после заделывания дыры в трубе, в ТСЖ поняли, что в землю за период утечки убежало не менее 600–700 кубометров из зафиксированных счетчиком. На требование ТСЖ исключить убытки из начисленной платы ТГК не ответила.

 

Нынешнее решение антимонопольщиков по своей значимости сродни событиям двух-трехлетней давности, когда УФАС оштрафовало ТГК-11 на 698,5 тыс. рублей за незаконное предъявление гражданам к оплате вместо готовой горячей воды тепловой энергии, потраченной на подогрев воды холодной, а также на 3,1 млн за применение к ТСЖ и ЖСК балансового метода по 105-й методике Госстроя

 

«Ошибаются» в расчетах энергетики в разных регионах по-разному. Кто-то вносит в платежки строку «потери трубопроводов», кто-то – «тепловую энергию на подогрев», кто-то, как в Томске, без отдельных строчек, просто суммируя показания счетчиков отопления и ГВС в гигакалориях и именуя это «тепловой энергией в горячей воде». Хотя такого понятия в законодательстве не существует.

ВАЖНО!

Что делать, если вас «нагревают»

Обратиться на официальный сайт администрации ТО tomsk.gov.ru (раздел ЖКХ) либо прийти в общественную приемную по вопросам ЖКХ обладминистрации (каб. 101, пятница, 14.00–16.00). Прием ведут специалисты трех профильных областных департаментов. В органах прокуратуры 21–25 декабря организован прием граждан по вопросам нарушений их прав в жилищно-коммунальной сфере.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

Юрий Баев, и.о. начальника Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора ТО:

Юрий Баев, и.о. начальника Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора ТО

– Брать за тепло в горячей воде незаконно, я с этим согласен. Конечно, ГВС должно измеряться только кубометрами. Но там, где стоят приборы учета, считающие не только объем воды, но и тепло, плата начисляется за фактическое потребление ресурса.

Однако окончательный ответ на вопрос, законно это или нет, упирается не только в правила предоставления комуслуг, но и в методику формирования тарифа на тепловую энергию и горячее водоснабжение. По имеющейся информации, в затраты на приготовление горячей воды включены нормативные потери на полотенцесушителях, трубах ГВС и в подвальной системе, но они практически всегда не соответствуют факту.

В нормативы отопления жилого помещения включено и отопление ванных комнат. Но приборы учета ГВС показывают, что некоторое тепло остается в доме вместе с кубами потраченной воды…

Мы должны сделать тариф четким, прозрачным и ясным, чтобы потребителям было понятно, что в него входит, а что нет. А также оказывать помощь собственникам, ТСЖ, УК в ведении контроля правильности расчетов.

Основная масса домов у нас – на открытой (горячую воду берут из системы отопления) либо закрытой системе с приготовлением ГВС на внутридомовом теплообменном оборудовании. Такая система более управляема и показывает расход тепла адекватнее. Я бы посоветовал нашим ТСЖ применить такое техническое решение. Оно позволит регулировать систему автоматически, при отсутствии водоразбора не гонять впустую воду по трубам, накручивая лишнее тепло и тысячи рублей переплаты. Затратив 50–100 тыс. рублей на установку оборудования, вы его за сезон окупите, а потом получите кратную экономию…

Что греха таить, российское законодательство подстроено под интересы энергоснабжающих организаций. И весь небаланс, потери эта частная организация старается включить в платежи потребителей, порой идя и на нарушение этого крайне лояльного к энергетике законодательства.

Отключать квартиры от канализации будут с помощью специального оборудования

«Томскводоканал» направил первоочередным должникам 42 уведомления с предупреждением, что в случае неоплаты долга будет ограничено водоотведение. Сумма  общей задолженности порядка 2 млн рублей.

Федеральное законодательство не позволяет предприятиям – поставщикам коммунальных услуг ограничить подачу водоснабжения, но запретов, касающихся водоотведения, нет.

Отключать квартиры от канализации будут с помощью специального оборудования (компания закупила его за 350 тыс. рублей).

Механизм таков: в фановую трубу с крыши дома вводится запирающее устройство. Оно оснащено видеокамерой и монитором на другом конце. Ориентируясь по видеокамере, специалисты ведут устройство в конкретную квартиру. В результате канализация абонента перестает действовать. Соседи при этом смогут пользоваться привычным благом цивилизации. Должник, кроме как заплатив положенное, не сможет иначе избавиться от запирающего устройства.

Добавим, по данным «Томскводоканала», в целом томичи задолжали предприятию 128 млн рублей – сумма, соизмеримая с затратами на прокладку трех километров магистрального водопровода.

Должникам за коммунальные услуги в Северске запретят пользоваться канализацией

По поручению главы администрации Северска, горожанам, которые имеют задолженность по ЖКХ более 3 месяцев, будут отключать электроэнергию и водоотведение. Распоряжение уже разослали по управляющим компаниям. По словам депутата Законодательной Думы Томской области В. Осипцова, от УК просят отключать по два адреса.

В. Осипцов: «Неужели непонятно, что страдать будут не те, кого отключили, а соседи, которые исправно платят». На данный момент задолженность за услуги ЖКХ в Северске составляет порядка 140 млн рублей.

«Русское радио Томск»

Бюджет-2013: стал меньше, но будет больше

Депутаты думы г. Томска Махир Рустамов и Степан Руденко рассказали журналистам «ТН» о том, как соотносятся муниципальные потребности с возможностями, а планы – с реальностью

Несмотря на отчетливо отчетный момент (конец года), с городскими депутатами хотелось поговорить прежде всего о будущем. Оно не может не внушать тревоги: прошедший публичные обсуждения проект бюджета Томска на 2013 год меньше бюджета нынешнего. Как же тогда придется затянуть пояса в будущем году? С этого вопроса начался разговор в редакции «ТН» с Махиром Рустамовым и Степаном Руденко.

Как считать свои доходы?

Махир Рустамов:

– Бюджет 2012 года был принят с дефицитом. На согласительных комиссиях и на комитетах было высказано однозначное мнение – бюджет 2013 года нужно сделать бездефицитным, чтобы не увеличивать дальше долг города.

– Долг достиг критической отметки?

Махир Рустамов, депутат Думы города Томска

Махир Рустамов:

– Он составляет более 44% от собственных доходов. В 2011 году это было 2 179 млн рублей, в 2012-м – 2 682 млн. Примерно 10% этой суммы ежегодно тратим на обслуживание долга.

Но что такое собственные доходы, городу от собранных налогов остается лишь 8% – 8 копеек с рубля? Если бы мы сравнивали муниципальный долг с доходной частью всего бюджета (13 680 млн), он составил бы 20%, а это уже совсем другое дело.

Но принятие бездефицитного бюджета, на мой взгляд, правильное политическое решение. Мы показали: Томск может прожить без дефицита. Не шикуя, конечно, однако справляясь с основными задачами.

– В этом году город инициировал пересмотр бюджетных отношений, обратившись с этим в областную Думу. Чем все закончилось?

Махир Рустамов:

– Мы получаем дополнительные средства от налоговых поступлений в размере 315 млн рублей. Работу эту надо продолжать. Инициируя этот вопрос, мы надеемся подтолкнуть центральную власть к перераспределению ресурсов между Федерацией и субъектами. Пока не изменится расклад на этом уровне, вряд ли что-то можно изменить к лучшему для муниципалитетов.

Что-то точно переменится

– Но в абсолютных цифрах бюджет-2013 будет меньше, чем был в 2012 году?

Махир Рустамов:

– По собственным доходам – даже чуть больше, а с учетом субвенций пока трудно сказать: мы не знаем, сколько получим денег от субъекта и от Федерации, – еще не сверстаны ни областной бюджет, ни федеральный. Пока мы говорим о бюджете в 8 млрд рублей. Это стартовая сумма, включающая только защищенные статьи расходов.

Степан Руденко:

Степан Руденко, депутат Думы города Томска

– Мы каждый месяц распределяем дополнительные доходы, проводим корректировку. Так было и в текущем году: перед началом 2012-го мы говорили о 7–8 миллиардах, а к концу года пришли к 13-миллиардному бюджету. Каким окажется следующий бюджет в декабре 2012 года, пока трудно предположить.

– Но в таких условиях никакого развития планировать невозможно…

Махир Рустамов:

– К сожалению, да. Мы не знаем заранее, какие деньги получим сверху, а когда субвенция поступает, она является целевой. И у депутатов зачастую возникает непонимание: например, стоило ли тратить деньги на левобережную дорогу? Говорят: лучше было пустить деньги на обустройство тех же Черемошников, на городские коммуникации.

– Но ведь по левобережью решение принималось с участием депутатов?

– Нет, мы были поставлены перед фактом. Если бы мы могли распорядиться этими деньгами, как хотели, они были бы направлены на другие, более важные для города объекты.

Степан Руденко:

– С дистанции года-двух левобережка действительно не актуальна. Но глядя на перспективу в 20 лет, понимаешь, что без нее невозможно осваивать левый берег…

А чтобы субвенции шли на важные для города дела, сейчас бюджетные средства будут вкладываться в создание ПСД по целому ряду актуальных вопросов: расширение улиц, перенос коммуникаций, строительство моста через Томь… Приготовим проекты в надежде на то, что они будут профинансированы при первой же возможности.

Приоритет – инфраструктура

– Есть ли предположения, на что могут прийти субвенции из Федерации?

Махир Рустамов:

– Большей частью – на городское хозяйство (потребность в них города – более 2 млрд рублей).

У нас немалая часть города обогревается локальными котельными на ул. Водяной, шпалопропиточном заводе и от психбольницы. Нецентрализованное тепло заметно дороже, а компенсации жителям таких домов мы отменили (прежде на эти нужды бюджет выделял ежегодно 70 млн рублей), значит, благоустроенная жизнь для людей подорожает на 20–50%. Надо централизовать тепло в этих частях города. Возможностей городских очистных сооружений осталось на год-два. Значит, срочно нужно строить новые…

Даже при жесткой бюджетной экономии средства нужно направлять на развитие инфраструктуры. Износ многих зданий больше 60%, они, по сути, в предаварийном состоянии. Если жильцы пойдут в суды, встанет вопрос о расселении за счет бюджета. А если поменять там инфраструктуру, можно будет пригласить инвестора и провести расселение за его счет.

Думаю, из областного бюджета будут выделены средства на завершение ремонта школ № 27, 55, ряда других. Но первоначально мы в муниципальный бюджет денег на это не закладывали.

Степан Руденко:

– Крупные инвестиции предполагаются в связи с запуском международного аэропорта и реконструкцией дороги к нему, установкой освещения.

Пока никаких рычагов

– От горожан постоянно идут жалобы на деятельность УК. Что может сделать Дума?

Степан Руденко:

– Когда я впервые избирался в Думу, была эра неэффективных МЖЭПов. К сожалению, их так и не смогли реформировать. Форма собственности сменилась, появились УК, но они как работали по-старому, по-советски, так и работают: недовольному жильцу могут отказать в информации и по матушке послать. Потому что знают: никуда клиент от них не денется, и жировки ему как приходили, так и будут приходить.

– Но муниципалитет заявлял о стремлении сократить количество УК в Томске с 60 до 20. Какие-то рычаги для этого найдены?

Махир Рустамов:

– Федеральное собрание рассматривает поправки в Жилищный кодекс, имеющие отношение как раз к нормализации работы УК.

Степан Руденко:

– Но в нынешнем виде законодательство не позволяет власти что-то регулировать на этом поле. А у населения нет механизмов, чтобы выбирать и диктовать свои требования УК.

Но проблема еще и в том, что люди не ощущают себя собственниками жилья. Человек, который купил квартиру, построил ее – собственник. А тот, кому 30 лет назад ее дали, даже если приватизировал жилье, собственником себя не почувствовал.

Будем возрождать и дальше

– Некоторые эксперты говорят: стратегия развития муниципального транспорта провалилась. Покупка автобусов принесла одни убытки. Что думают депутаты?

Махир Рустамов:

– Системной реорганизации не произошло. Была сделана попытка восстановить муниципальный транспорт, но и это до конца не довели из-за нехватки средств. Когда программа принималась, речь шла о том, чтобы по всем центральным улицам пустить только электротранспорт. Для этого нужны были новые троллейбусы и трамваи, замена и строительство новых контактных сетей. На второстепенные улицы планировалось выпустить коммерческий транспорт. В итоге половина пассажиропотока должна была переместиться на муниципальный транспорт.

– И что получилось?

Махир Рустамов:

– Половину подвижного состава заменили, с контактными сетями хуже – пока не протянули даже на новые улицы (в проекте бюджета на 2013 год эта строчка предусмотрена). На ТТУ висит тяжелый балласт – содержание крупных и ненужных ему объектов. Например, на пр. Мира у ТТУ 26 тыс. кв. метров теплых помещений: дохода от них никакого, а содержание влетает в копеечку. Как бизнесмен я бы постарался их не продавать, а получить доход (то есть сдать в аренду). Потому что на каком-то этапе эти площади могут вновь понадобиться: мы же будем возрождать муниципальный транспорт и дальше. Базу ТТУ можно и продать (ее стоимость 600–700 млн рублей), вложив деньги в инфраструктуру. Например, докупив подвижного состава.

– Многие люди считают, что имущество в руках государства – это надежней, чем в частных…

Махир Рустамов:

– В чем же надежность? Мы платим налоги, за энергоресурсы, ни рубля не вкладываем, ждем, пока имущество разрушится, а потом продаем за три рубля. Нынче администрация передала нам 25 объектов в центре города для приватизации, из них 16 пустующих. Там изношенность до 90%! Прекрасная иллюстрация к плохому госуправлению…

– Чего не хватает, чтобы решить транспортную проблему в Томске?

Степан Руденко:

– Во-первых, денег, во-вторых, политической воли со стороны исполнительной власти и депутатского корпуса. Но я считаю, областной центр содержать в таком виде, как у нас, категорически нельзя.

О долгах и успехах в полемике

– У ряда строительных организаций, руководители которых депутаты, есть существенные налоговые недоимки. Насколько этично депутату решать проблемы города в Думе, когда его личные долги бюджету превышают десятки миллионов рублей?

Махир Рустамов:

– Вопрос же не в том, что они не хотели платить налоги… Ну, давайте заберем у них последнее – появится еще одно предприятие-банкрот вроде СУ-13, еще одна партия обманутых дольщиков. Нам деньги надо заполучить и компании не уничтожить. Сейчас составляем график погашения… У этого вопроса есть еще одна сторона: в городе есть немало участков, занятых под строительство, на которых ничего не построено. Эту землю надо перераспределить, отдав тому, кто будет строить.

– Как бы вы оценили уходящий год?

Степан Руденко:

– Как достаточно стабильный, без особых потрясений. Кое в чем были прорывы, например пушкинская развязка. Жилья много введено.

Махир Рустамов:

– Много школ отремонтировали, детские садики после ремонта открывали. Если 5–6 лет продержать такой темп, мы много острых вопросов решим. В этом году для городского хозяйства сделано больше, чем в предыдущие годы: заменили немало коммуникаций, отремонтировали «внутрикварталку».

– Где в нынешней Думе активная депутатская жизнь, которая так раньше радовала журналистов?

Степан Руденко:

– В комитетах. Я даже больше скажу: на собраниях фракции «Единой России», куда журналисты не особенно любят ходить, такие идейные бои случаются! Там очень много дискуссий – обсуждаются административно-хозяйственные вопросы. А когда они сведены, их уже рассматривает Дума, без особой полемики. Если бы не было согласительной комиссии по бюджету, его на Думе можно было бы неделю обсуждать, и журналистам неделю было бы не скучно слушать.

Больше не управдом

Согласно приговору Октябрьского суда, прозвучавшему 6 декабря, руководитель УК «Управдом» Олег Урядов должен сложить с себя полномочия директора компании. Ему вменено мошенничество – покушение на хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием служебного положения.

В апреле 2010 года УК «Управдом» была выбрана жильцами дома по ул. Пушкина, 63, стр. 28, в качестве управляющей организации. А уже осенью Олег Урядов заговорил с собственниками квартир о необходимости серьезного увеличения оплаты за коммунальные услуги. Понимания не встретил, на общем собрании жильцы проголосовали против. Администрация Октябрьского района, которой принадлежит большая часть квартир, также была против повышения тарифов. Тогда на свет появился поддельный протокол общего собрания, «узаконивший» новую оплату за ЖКУ. В нем райадминистрация уже выступала «за» урядовские нововведения. Согласно этому документу квартиросьемщикам предстояло платить с января 2011 года почти вдвое больше – по 30,8 рубля за1 кв. м. Однако, когда пришли квитанции, жильцы отказалась рассчитываться с управляющей компанией. Директор УК подал на должников в суд. Жители решили расторгнуть отношения с «Управдомом» и в марте 2011 года перешли к УК «Октябрьский массив».

Мошенничество не было доведено до конца по независящим от злоумышленника обстоятельствам.

Олег Урядов приговорен к штрафу на сумму 200 тыс. рублей и лишению права заниматься деятельностью по управлению многоквартирными домами в течение двух лет. Приговор в законную силу не вступил.