Архив рубрики: ЖКХ

Антинародный счетчик

Корреспондент «ТН» попробовал поставить в квартире индивидуальный счетчик тепла и понял, что это приведет к революционной ситуации в многоквартирном доме

Холодные 1990-е

В Томск я переехал в 1998 году. Долевое строительство цвело пышным цветом. Не строил только ленивый. Впрочем, ленивые и жадные тоже строили. Один из таких застройщиков продал мне летом торцевую квартиру в многоквартирном кирпичном доме. Как оказалось, по проекту торец должен был утепляться сайдингом, минплитой, но на этом сэкономили. В первую зиму температура в квартире не поднималась выше 8 градусов. У меня был маленький ребенок. В его спальне с помощью масляных электрорадиаторов мы поднимали температуру до 21 градуса, а в большую комнату ходили гулять, как на улицу. Надевали шапочку, ботиночки, курточку…

О счетчиках тепла тогда мало кто думал. Даже на новых домах их не всегда ставили. Тепло только начинало приобретать признаки товара: себестоимость, цену, потери при транспортировке. Но очень быстро стало ясно, что в Сибири это стратегический товар: не покупать его ты не можешь, а государство субсидировать его покупку отказывалось. Так стали возникать прямые отношения между покупателем и поставщиком тепла. Как сегодня говорят – ресурсоснабжающей организацией.

Люди взвыли сразу. Счета на тепло стали приходить просто астрономические. Именно тогда, в самом начале 2003 года, была объявлена программа «Народный счетчик». К новому отопительному сезону в 2 700 домах областного центра за счет бюджета были поставлены общедомовые приборы учета тепла.

Выяснилась страшная вещь: в старых домах счетчики показывают превышение норматива, то есть перерасход тепла, а в новых – существенное снижение потреб­ления тепла от нормативного значения. То есть уже тогда счетчики зафиксировали революционную ситуацию: жильцы новых домов не хотят ничего менять. Страдальцы старых барачных 16-квартирников не могут столько платить. Чтобы не допустить народных волнений, возникли новые виды социальной помощи: субсидии на коммунальные расходы для малообеспеченных граждан.

Зато программа «Народный счетчик» вызвала ажиотажный интерес населения к проблеме теплоснабжения и энергосбережения. Все новые дома стали вводить в эксплуатацию с общедомовыми приборами учета. Утеплять фасады. Кое-где даже стали устанавливать на многоквартирные дома солнечные батареи и пользоваться теплом земли для обогрева зданий. Но это до сих пор в Сибири экзотика. Затраты на выработку чистой энергии пока не делают ее эффективнее традиционных источников тепла.

Но в ожидании февральских платежек за тепло разве не задумываемся мы об установке индивидуальных приборов учета? Вот и я задумался.

Тепло, теплее не надо

Квартиру в Северном Парке я, наученный горьким опытом, выбирал тщально: теперь у меня вокруг соседи. Когда принимал ее в эксплуатацию от застройщика, мне выдали целый пакет индивидуальных приборов учета тепла – так называемых радиаторных распределителей. Четыре штуки – на каждую батарею.

– Как здорово! – обрадовался я. – Можно ставить?

– Можете ставить, только толку никакого, – сказал представитель застройщика. – Положите, пусть лежат. Просто мы по закону обязаны сдать вам квартиру с ними. А рассчитываться по ним еще никто не пробовал. Все 100% жильцов синхронно должны поставить, передавать показания в УК, что реально невозможно.

Так распределители перекочевали в дальний угол шкафа.

Квартира оказалась не просто теплой, а очень теплой. Зимой в солнечный день даже на неотапливаемой лоджии температура +16…+18.

Из четырех батарей отопления сразу отключил половину. Оставшиеся две тоже чуть пригасил. Получается, что я расходую меньше 50% от поставляемого в квартиру тепла. Как не задуматься о снижении платы за тепло? Тем более что 31 декабря прошлого года все россияне, казалось, получили новогодний подарок от правительства.

Эксперты в ЖКХ тоже настроены оптимистично, поскольку даже Конституционный суд встал на сторону индивидуалов по теплу: «Суд разглядел взаимозависимость собственников помещений в многоквартирном доме и встал на защиту тех собственников, которые обеспечивают сохранность ИПУ тепловой энергии, их своевременную замену и надлежащую эксплуатацию, – пишет в ответ на наш вопрос Чингис Цыренжапов, председатель Томского союза собственников жилья, руководитель «ЖКХ-Контроль» в Томской области. – Когда показания общедомового прибора учета бездумно и как можно проще раскидываются по всем собственникам (законопослушным и незаконопослушным), политика энергосбережения ставится под сомнение. Судом пересмотрены правовые условия, поощрявшие недобросовестное поведение потребителей, позволяя им расходовать тепловую энергию за счет отнесения части платы за нее на иных потребителей (в том числе экономно расходующих тепло)».

«Учет собственниками помещений в доме потребляемой тепловой энергии через ИПУ (распределители) – один из главных механизмов, стимулирующих потребителей к рацио­нальному использованию коммунальных ресурсов. Поэтому расчет платы по показаниям счетчиков должен иметь приоритет по сравнению с расчетными способами. Даже несмотря на то что учет тепла в многоквартирнике с помощью ИПУ (распределители) на современном информационно-технологическом уровне является затратным и муторным делом», – признает эксперт.

То есть теперь не обязательно, чтобы все мои соседи поставили распределители и исправно подавали с них информацию в УК. Можно рассчитываться за тепло поодиночке и только за то, что ты лично потребил.

Это как раз мой случай! 25 января я написал заявление в свою управляющую компанию «Левобережная»: мол, прошу перевести меня на индивидуальный учет и, соответственно, оплату тепла по фактическому расходу.

Прошло три недели, и я, воодушевленный Конституционным судом, понял, что надо идти разговаривать.

Важней всего погода в доме

Директор УК «Левобережная» Олег Выговский в управлении многоквартирными домами замечен давно.

– Я человек старой закваски, – говорит он. – Прибыль, это, конечно, здорово, но она образуется только тогда, когда жильцам хорошо. Что касается вашего вопроса, то, во‑первых, в наших домах вертикальная разводка, а не горизонтальная, что сильно затрудняет установку единого прибора учета тепла.

Я вспомнил свою квартиру с восемью стояками, двумя сгонами в ванной и понял, что возразить мне нечего. На каждую из восьми труб с горячей водой, по идее, надо ставить счетчик. Плюс четыре распределителя на батареях. Уже на стадии учета тепла это представилось весьма хлопотным делом.

– А кроме того, – говорит Выговский, – даже если вы поставите все эти счетчики и уменьшите себе плату за тепло, она автоматически вырастет у жильцов торцевых и угловых квартир. Поверьте, вам придется с ними разговаривать по этому поводу. Разговор будет не самый приятный.

Я решил поискать тех, кто уже расплачивается по индивидуальным приборам учета тепла, и… не нашел их.

Сначала говорили, что передовые технологии учета тепла применили в известном круглом доме, построенном ТДСК, по адресу: пр. Комсомольский, 10. «Конечно, если все квартиры расположены по кругу и нет торцевых или угловых, то и все жильцы платят за тепло пропорционально поверхности внешних ограждающих стен, то есть занимаемой площади», – думал я, троечник по физике.

Однако в управляющей компании круг­лого дома меня огорошили:

– В домах ТДСК уже был прецедент установки поквартирных счетчиков тепла. Учитывая этот опыт, мы решили их не ставить.

Выяснилось, что первым и последним домом, который частично оборудован индивидуальными приборами учета тепла, является дом про Иркутскому тракту, 42. Он и правда замышлялся как элитная высотка с панорамными видами и, собственно, поэтому был нашпигован технологическими новинками того времени по самое не хочу. Но когда жители элитной высотки стали получать принципиально разные платежки за тепло…

– Возникло недопонимание между жильцами угловых и внутренних квартир, – корректно формулирует директор УК «Жилсервис ТДСК» Петр Гречук. – Так что мы вернулись к расчету по общедомовому прибору учета пропорционально объемам квартир и с учетом общедомовых нужд.

Технологии – ничто, продажи – все!

Второй год я живу в Северном Парке и, видимо, уже никогда не поставлю в своей квартире счетчики тепла. Но почему-то до сих пор отвечаю на вопросы любопытных, когда они узнают, что я живу за рекой.

– Говорят, у вас там цены просто бешеные!

Смотрю, сравниваю с ценами в областном центре – вроде такие же. Стал разбираться – действительно, когда заселяли первые дома, жильцы жаловались на дороговизну, но потом цены понизились. Еще подумал, что это маркетинговый ход застройщика: чтобы квартиры лучше продавались, пришлось снизить цены на коммуналку в ущерб рентабельности.

– Не совсем так, – говорит Олег Кривошеин, создатель НПО «ВЭСТ». – По просьбе застройщика мы просто сократили нагрузки на теплообменное и насосное оборудование в три раза, снизили энергопотребление на 30% и можем снизить еще. Просто сегодня все занимаются продажами никому не нужных счетчиков, а настоящие энергосберегающие технологии никому не нужны, – хитро улыбается ветеран теплоэнергетики.

– Расскажите, – прошу я.

– Как-нибудь в другой раз кофейку попьем, – обещает Кривошеин.

Правительство РФ постановлением от 28.12.2018 № 1708 внесло изменения в Правила предоставления коммунальных услуг. Оно опубликовано на сайте Кабинета министров РФ 31 декабря и вступило в силу 1 января. Теперь россияне смогут оплачивать коммунальные услуги по отоплению по показаниям индивидуальных приборов в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Автор: Денис Лапшин

Авария на Беринга напомнила томичам о той, что случилась год назад

 

Утром 8 февраля жители областного центра пребывали в предвкушении беззаботных выходных. К тому же пошли на попятную и свирепые морозы. Заманчивые планы томичей вмиг нарушили видео из соцсетей. Очевидцы снимали густые облака пара и бурные потоки горячей воды, которые на глазах растворяли до асфальта спрессованный снег. Первая информация о мощном порыве на тепломагистрали № 8 заставила вздрогнуть весь Октябрьский район.

– Нам сообщили часов в 12, на месте аварии были уже минут через 20, – делится с нами водитель «Горсетей» Вячеслав, наотрез отказавшийся называть свою фамилию. – Мы привезли бригаду монтеров из девяти человек, которая работает вон там, на подстанции.

 

ЦИФРА

70 % составляет износ тепловых сетей в Томске

 

Размороженные октябрята

Специалисты «ТомскРТС», оперативно прибывшие к месту ЧП, в первую очередь начали откачку воды из канала, где проходит магистраль: пока он затоплен, найти порыв невозможно.  

Авария оставила в 30-градусный мороз без тепла и света несколько многоквартирников, школу и три детских сада. Порыв магистрали произошел между домами № 48 и 109/1 по улице Ивана Черных. Второй год подряд чуть ли не день в день повторяется авария на сетях в этом спальном районе города.

– Каждый год эту трассу латают, – наблюдает за работой коммунальщиков местный житель Александр Манушков. – А нужно менять целиком – не такая уж она и длинная. А так каждый год страдаем.

Александр Манушков живет в 19-м доме по улице Лазо с самого заселения в 1991 году, но не припомнит ремонта теплопровода.

– Наши три дома здесь как заложники, потому что когда в прошлом году была авария, то всех соседей запитали от Авангарда по временной схеме, а мы остались незадействованными, – сетует пожилой человек.

Дело в том, что рядом с его домом находится подстанция, которую нынче подтопили хлынувшие потоки горячей воды. По его словам, свет в квартире исчез в начале 12-го, и потом начали отключать воду.  

– Год жили нормально после аварии в январе 2018-го, и вот новое приключение, – сокрушается Александр. – Правда, тогда коммунальщики ремонтировали задвижку, а сейчас, смотрю, они в другом месте копают.

В этом году на поиск порыва у коммунальщиков ушло немного времени: как-никак полученный опыт работы на этом «заколдованном» участке дает о себе знать.

Мы оказались на месте ЧП почти в 17 часов. В это время там вовсю работала тяжелая техника: экскаваторы откапывали мерзлую землю, шла откачка воды. Народу было видимо-невидимо. Среди них замечаем заместителя мэра по безопасности Евгения Сурикова.

– Сигнал об аварии поступил на пульт дежурной службы в 11.20, – пояснил нам чиновник. – Аварийные службы выехали на место порыва незамедлительно. Изначально было отключено 85 домов, 72 из них уже запитали через Лазарева. С минуты на минуту пойдет и тепло.  

В это время заместистеля мэра оторвал от разговора телефонный звонок. 

В ожидании комментария вновь пытаемся завести разговор с представителями «Горсетей».

– Ваши ребята сказали, что здесь вообще все затопило.

– Да, видите, как размыло, до земли, здесь на полу вода стояла.

– В этой самой подстанции?

– Это не просто подстанция, это распределительный пункт, или головная подстанция, которая питает весь квартал по высоковольтной стороне. Во время аварии ее моментально обесточили, и нашим бригадам пришлось оперативно переключать дома на другие подстанции. Три дома, которые питаются отсюда, остались без напряжения.

В это время к нам вновь вернулся Евгений Суриков:

– Место порыва нашли, сейчас запускаем этот дом (Лазо, 19) через обратку. К 23.00 должны завершить все работы (на момент разговора было 17.30).

Мы благодарим Евгения Ивановича за комментарий. И хотим дать житейский совет: держать в офисе сезонную обувь, потому что на месте зимней аварии он был в офисных «корочках».

 

Последствия

По факту порыва теплопровода в Октябрьском районе города Томска, когда без отопления в мороз осталось более 15 тысяч томичей, следственный комитет возбудил уголовное дело по статье «Оказание услуг, не отвечающих требованиям жизни и здоровья потребителей».

– В настоящее время следователи СО по Октябрьскому району Томска выполняют следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. Расследование уголовного дела продолжается, – сообщила пресс-служба ведомства.

На это следом отреагировали в «ТомскРТС», собрав пресс-конференцию для томских СМИ. На ней руководитель компании Сергей Панасюк рассказал о том, что специалисты предприятия ежегодно перекладывают до 7 км тепловых сетей, а для сдерживания роста аварийности нужно заменять как минимум 20.

– Участку сети на ул. Беринга, где произошло повреждение, свыше 30 лет. Более двух недель стояли сильные морозы, когда сети работали с повышенной нагрузкой. Температура ресурса, который уходит со станции, более ста градусов. Для любой сети – это испытание, где тонко, там и рвется. Если бы износ был нормативным, таких случаев не было бы, – пояснил Панасюк.

Он заверил, что этим летом планируется заменить несколько крупных участков тепловых сетей с высокой степенью износа, в том числе и проблемный участок на улице Сергея Лазо.

– Мы исходим из количества средств, которые заложены в тарифе. Кредитный портфель «ТомскРТС» составляет 1,5 миллиарда рублей. Это заемные средства, которые мы вынуждены привлекать на ремонт, – сообщил Панасюк.

 

Устраняя аварии и их причины

Власть города взяла под жесткий контроль ход ремонтных работ в районе улицы Беринга. На месте порыва градоначальник Иван Кляйн собрал оперативный штаб. Он поручил обеспечить посменную работу аварийных бригад и организовать для них горячее питание и пункты обогрева. Техника «Спецавтохозяйства» в течение нескольких часов подряд занималась очисткой от наледи участков улиц Беринга, Лазо, Мичурина. В свою очередь сотрудники Госавтоинспекции перенаправили движение транспорта на второстепенные и дублирующие дороги. Так что начало уик-энда у томичей сложилось совсем не так, как они задумывали с самого утра.

И пока многие из нас следили за новостями, специалисты устраняли последствия аварии. О том, насколько опасна и трудна эта работа, лучше всяких слов свидетельствуют снимки нашего фотографа. Спасибо вам, парни!

Поблагодарил работников энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства за работу в аномальные морозы и губернатор Сергей Жвачкин:

– Благодаря слаженной работе энергетиков и коммунальщиков Томская область пережила почти две недели суровых холодов без ЧС. Даже для нашей Сибири такая погода в начале февраля аномальна. Морозы были 40 градусов и ниже, из-за износа сетей в ряде районов и в областном центре было несколько порывов водопроводов и теплотрасс, но мы не допустили ни одного размороженного дома, как в ряде других регионов. Службы жизнеобеспечения вовремя устраняли последствия аварий, переключали снабжение на резервные линии так, чтобы ни один человек не остался без тепла и света, чтобы не остановилась работа ни одного учреждения и предприятия. Большое спасибо за эту работу диспетчерам, инженерам, рабочим аварийно-восстановительных бригад. Зима еще не окончена, но таких температур больше не ждем.

Губернатор поручил своим подчиненным разработать региональную программу по усовершенствованию жилищно-коммунального хозяйства по образцу программы «Дороги». Специалисты уже приступили к работе.

 

Когда верстался номер

Поступило сообщение о том, что 15 февраля энергетики зай­мутся устранением дефекта на теплосети в районе улицы Ивана Черных, 66. Это позволит избежать риска возникновения аварийной ситуации в будущем. Теплоснабжение почти сотни жилых домов на улицах Ивана Черных, Лазарева, в 3-м микрорайоне и на Жилмассиве, запитанных от ремонтируемого участка, во время проведения работ будет осуществляться по резервной схеме и на сниженных параметрах.

 

       Фото: Евгений Тамбовцев

Как город не дал Академгородку засохнуть

Что случилось в Академгородке? Почему микрорайон, в котором живет порядка 18 тыс. человек, едва не остался без горячей воды на неопределенный срок? Более того, под угрозой срыва оказалась подготовка к отопительному сезону. Почти невероятную историю чисто «академической» рассеянности, в которой фигурируют такие организации, как РАН, ФАНО, пара министерств, прокуратура и служба судебных приставов, рассказал во вторник городским депутатам мэр Томска Иван Кляйн. Из первых уст услышали ее также все, кто смотрел онлайн-трансляцию думского собрания.

– У них там, в Академгородке, всегда было все свое: водоканал свой, теплосети и так далее, – пояснил градоначальник. – К муниципалитету они никакого отношения не имеют, более того, администрация города даже не имеет права встревать в их отношения с ресурсниками.

Всем этим достаточно запущенным и невнятным хозяйством управляло ФГУП «Комбинат коммунальных предприятий» ТНЦ СО РАН. Которое, как выяснилось, не только невесть кому принадлежит (ФАНО приказало долго жить!), но и не имеет лицензии. Ученые, конечно, люди не от мира сего, но всему есть предел!

Гроза разразилась в третьей декаде августа – в разгар подготовки отопительного сезона. Согласно постановлению суда от 22 августа 2018 года томским судебным приставам поручено приостановить работу участка трубопровода теплосети ФГУП «Комбинат коммунальных предприятий» ТНЦ СО РАН на 60 дней и опечатать тепловой узел из-за вопиющих нарушений эксплуатации и отсутствия у предприятия лицензии. Параллельно в Томском научном центре СО РАН объявили о ликвидации предприятия из-за его убыточности.

В результате без горячей воды остались жители 24 многоквартирных домов, а также объекты социальной сферы – поликлиника, Академический лицей и два детских сада. 60 дней – это целых два месяца. В конце октября в Томске уже летают белые мухи, а температура нередко падает ниже нуля. То есть угроза уйти под зиму не только грязным, но и замерзающим, замаячила перед Академгородком вполне реально. Действовать нужно было быстро.

Горячую воду отключили в среду. В тот же день мэр сообщил о намерении объявить в четверг режим чрезвычайной ситуации.

– Как можно оставить одновременно без воды 17 с лишним тысяч жителей? Для меня это нонсенс! Вчера информация мне пришла, сегодня утром профильный заместитель отработал вопрос с «ТомскРТС», после обеда будем объявлять режим ЧС, потому что не можем бросить людей на произвол судьбы, несмотря на то что есть решение судебного органа, – сказал Кляйн журналистам во время объезда соцучреждений в четверг.

Тогда же он пообещал в течение двух дней подать воду в Академгородок. А уже потом начать разбираться с судебными органами и компанией, которая обслуживала микрорайон.

В пятницу воду включили.

– Это история не одного года, и остается только удивляться, куда смотрели все это время контролирующие органы. Мы знали, что «коммуналка» в Академгородке проблемная, но то, что контора работала без лицензии, – для нас открытие, – недоумевал мэр.

Иначе, как безответственным, отношение руководства комбината к разруливанию имущественных отношений мэр не называет.

– Что мы имеем на сегодняшний день? Лишь разрешение ФАНО на передачу в аренду отдельных водоводов, причем сам имущественный комплекс числится вообще в Росимуществе.

Весной два городских депутата – Николай Ратахин и Константин Беляков – инициировали обсуждение вопроса: дважды я собирал у себя представителей ФАНО с тем, чтобы в плановом порядке принять на баланс и систему жизнеобеспечения Академгородка, но до сих пор не имеем даже элементарного разрешения на аренду. Мы не можем принять того, что нам не передают!

На данный момент достигнута договоренность между комбинатом и РТС, которые будут обслуживать тепловые сети Академгородка. Но это лишь полумера.

– Пользуясь случаем, я хотел бы поблагодарить и областного прокурора, и городского, и его заместителя Елену Малышеву, и главного судебного пристава за то, что мы вместе нашли выход из почти безвыходной ситуации. Все они пошли на защиту интересов томичей. Ведь суд принял вполне законное обоснованное решение, но выполнить его невозможно!

Выход нашли. Однако проблема не разрешилась. Процедура передачи имущества может затянуться на месяц, а может и на год – как будут шевелиться Росимущество и министерство просвещения.

– Только взяв сети на баланс, мы сможем передать их эксплуатирующим организациям. И я прошу городских депутатов от Академгородка держать ситуацию на каждодневном контроле и подключить областных коллег. До тех пор, пока мы не получим все разрешительные документы от министерств.

Автор: Марина Веревкина

При капитальном ремонте крыши жильцы надеются только на небо

 

В начале июля в редакцию «ТН» пришло письмо от жителей многоквартирного дома по адресу: п. Лоскутово, ул. Гагарина, 47. Нина Шамова, жительница одной из квартир,сообщает о затянувшемся капитальном ремонте крыши. В марте разобрали кровлю, сняли плиты и… работы приостановились. Почему? Непонятно. Затем весной последовали нескончаемые дождливые дни. Жители дома провели их в ожидании рабочих и хоть каких-то весточек от управляющей организации. Но их все не было.  Итог: взбухшие и протекшие потолки и стены, сгоревшая  проводка и, как следствие, отсутствие света в спальне, туалете, на кухне и неработающая бытовая техника. Но главное – нет внятного ответа на вопрос, почему вместо крыши у людей почти полгода – небо.

 

 

Беда

– Посмотрите, на чем мы готовим, – говорит Нина Шамова, указывая на старенькую газовую плитку советских времен. – Когда все вырубило, мы были вынуждены в экстренном порядке привезти ее с дачи. Есть-то хочется, а электричества нет, вот мы и подсуетились. Света нет до сих пор. Только в комнате удалось его спасти.

Рассказывая о внезапно возникших тягостях проживания в собственной квартире, Нина Михайловна проводит (уже в который раз!) мини-экскурсию по комнатам, показывая очередному посетителю экспонаты: остатки обоев и беленого потолка. Стены разбухли, потолки почернели и дали трещину. В туалете от беспрерывных протеканий стоит неприятный запах.  Что творится за шкафами и другой мебелью, можно только догадываться, ропщет хозяйка квартиры.

– Гарантийное письмо подрядчика, акт обследования квартиры, подписанный  управляющей организацией, – Нина Михайловна показывает кипу документов, накопившихся за четыре месяца. – Приезжали уже и руководители фонда, и подрядчики, и телевидение. Объясняли, что проблема в проекте, и пообещали все исправить.

И правда, через некоторое время работы возобновились, но потом опять остановились на три недели…

В соседней квартире дела обстоят еще мрачнее. Обои в режиме реального времени отклеиваются от стен, а в некогда детской комнате потолок чернеет от грибка.

– У меня две девочки учатся в младших классах, – говорит Екатерина Юрченко. – Мы в мае доучивались при свечах! Сейчас болеем постоянно, так как непонятно чем дышим! А экспертиза все не едет. Только завтраками кормят.

 

 

Вдруг заискрились провода

Капитальный ремонт крыши в этом доме проводится в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД. Ремонт и замена плоской крыши на скатную, согласно документации, должен быть проведен в период с 31 января по 25 июня 2018 года.

Работы, по словам Нины Шамовой, начались только 20 марта. Рабочие сняли плиты перекрытия над пятым и шестым подъездами. Обычно в марте в таких случаях счет у ремонтников идет на сутки. Но не в этот раз.

– Температура упала моментально до 8 градусов, – вспоминает Нина Михайловна. – Появился конденсат. Вода текла ручьями по стенам, вспыхивала розетка, мы спали в одежде под пленкой. Большая часть имущества вышла из строя.

Так в чем же загвоздка? Почему работы растянулись, а жильцы пострадали?

Подрядчики сетуют на некие магистральные кабельные линии связи, расположенные на крыше дома, заказчики обвиняют первых в поздно начавшемся ремонте, а управляющая компания «Наш дом» рассказывает о чудовищных оптоволоконных сетях, неподвластных руке человеческой, а жильцы поочередно слушают тех и других, собирая акты осмотра квартир в стопки.

 

Горе-ремонтники

Тендер от 15 января 2017 года на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (ремонт крыши) в многоквартирном доме выиграл ТГАСУ. Информация в открытом доступе находится на площадке для проведения отбора подрядных организаций по капремонту по электронному адресу http://615.rts-tender.ru. А ремонтом занялось строительно-монтажное управление вуза. Сомнений в профессионализме организации даже не возникает. Почему же тогда затянулось проведение ремонта?

– Изначально по чердаку шли магистральные линии связи, которые не были указаны в проекте ремонта, – поясняет  и.о. проректора по научной работе ТГАСУ Алексей Цхе, который самолично приезжал на проверку и составлял акты осмотра квартир.  – Мы их обнаружили, когда приступили к работам. Естественно, продолжать ремонт было нельзя, так как эти линии могли оборваться, угрожать жизни рабочих. Ремонтники просто не имели допуска, чтобы к ним прикасаться. Поэтому мы отправили проект ремонта крыши на доработку в фонд капитального ремонта, где должны были учесть эти существенные нюансы.

Работы по переносу линий, по словам проректора, были завершены только к 26 июня, занимался ими «Ростелеком».

– ТГАСУ, как подрядчик, в данном случае к составлению проекта отношения не имеет, – продолжает Алексей Цхе, показывая уже июльские фотографии, на которых загорелые рабочие ставят стропильную систему. – Сейчас работа восстановилась и идет полным ходом. С жильцами, чьи квартиры пострадали, решаем вопрос о возмещении убытков в индивидуальном порядке.

 

Горе-проектировщики

А кто же тогда составлял проект?  Тендер от 10 мая 2017 года на разработку проектно-сметной документации (включая проведение проверки на достоверность определения сметной стоимости) на выполнение работ по капитальному общего имущества (ремонту крыши) в многоквартирных домах, где числится и дом на Гагарина, 47, выиграл ООО «Томпроект». Информация в открытом доступе находится на вышеупомянутом сайте.

Но ни в техническом задании, предоставленном фондом, ни в итоговой проектной документации никаких упоминаний о магистральных линиях или оптоволоконных сетях не обнаруживается. Как же так?

– Ни магистральные линии связи, ни оптоволоконные сети не указываются в проекте и не препятствуют выполнению ремонтных работ, – говорит Ольга Матвеева, директор «Томпроекта». – Данный проект капитального ремонта крыши относится к типовому. Он выполнен по заказу фонда капремонта и прошел уже несколько проверок. Все они – успешные.

Дом, по словам Ольги Матвеевой, совершенно обыкновенный, и крыша у него тоже обыкновенная. Она не требует каких-то специальных проектных решений. На всех крышах домов Томска есть провода, кабели, сети, оптоволокно,  и ремонтные работы спокойно выполняются.

 

Горе-УК

А что же управляющая компания, на балансе которой стоит дом? Ведь это она должна быть заинтересована в ремонте не меньше, чем жильцы. Тем более что, по мнению представителя подрядчика, крыша под коммуникации была сдана в аренду именно УК. Получается, кто торопил, тот и тормозил?

Разговор с директором УК «Наш дом» Виктором Напольских лишь замкнул круг.  Да, были провода на крыше, но договор на их размещение был заключен давно, еще предыдущей управляющей компанией.

– Когда проектировщики работали, они не обратили внимания на оптоволоконные кабели, приняв их за обычные телефонные линии, – говорит Виктор Напольских. – Поэтому, когда рабочие принялись за стропильную систему и обнаружили провода возле выхода на крышу, то работы остановились, потому что и рабочие могли  подвергнуться опасности, и штрафы в случае повреждения кабеля огромные…

«Ростелеком»,  которому принадлежат оптоволоконные линии, по словам Напольских, предупреждал строителей. Рекомендовал начать ремонт с первого по четвертый подъезд, а не с пятого по шестой, как сделали они. Но у ремонтников, видимо, были свои резоны, и они связистов не послушали. В результате работа встала, а проект ремонта отправился на доработку.

Кто должен был осуществить заблаговременный перенос кабелей или хотя бы оборудовать временную кровлю, когда стало ясно, что ремонт затягивается? Вопрос остается открытым.

 

Мокрый остаток

Короче говоря, пока подрядчики, заказчики, проектировщики и прочие футболят проблемы жильцов, последние намерены обратиться в прокуратуру. Жильцам без крыши над головой, вносящим плату на капремонт, глубоко безразлично, кто составлял проект и смету, а кто ставил стропила.

На пороге август, стремительно приближается время, когда надо готовить детей к школе, дом – к зиме, а как это сделать, если нет крыши над головой?  Оказалось все же, что надежда есть.

– Мы гарантируем, что ремонтные работы на этом доме будут завершены к 10 августа, – заверил Алексей Цхе. – И свои обязательства по ремонту кровли мы выполним в полном объеме. Кроме того, постараемся оказать поддержку тем жильцам, чьи квартиры пострадали.

Август не за горами, так что «ТН» обязательно наведаются и проверят, есть у дома надежная крыша или нет. Нина Шамова, например, не отчаялась и надеется увезти старую газовую плиту обратно на дачу. С электричеством и под крышей все-таки надежнее.

Богдан Ларин

Почем «квадраты» в доме-фантоме

На томском рынке недвижимости возникло новое явление. До сих пор мы слыхали о разнообразных нарушениях прав дольщиков, о строительстве пирамид, незаконном возведении многоквартирников под видом частных домов и дальнейшей продаже неполноценного жилья… Но в последнее время, говорит прокурор Советского района Олег Фрикель, в нашем небольшом городе укоренилось такое ноу-хау, как строительство административных зданий под видом жилых. Люди покупают апартаменты, даже не подозревая, что вместе с ними рискуют приобрести кучу проблем.

Дворцовый стиль

«Мой сын приобрел апартаменты в центре города» – какие эмоции у большинства наших граждан вызовет такая фаза? Что-то вроде смеси восхищения с завистью? Или чистая радость за везунчика, который может позволить себе столь дорогую недвижимость? Для соотечественников, если они не профессиональные риелторы и не юристы, слово «апартаменты» означает «роскошное жилье», даже дворцовые палаты. Примерно так его трактует и большинство словарей. Жилищный кодекс, в отличие от них, под апартаментами подразумевает нечто иное. С точки зрения закона, это вообще не жилье, а коммерческая недвижимость. Нечто вроде шикарного (что, впрочем, тоже необязательно!) гостиничного номера. В номере нельзя прописаться, а можно лишь временно зарегистрироваться.

– На самом деле в апартаментах как таковых нет ничего плохого, – говорит Олег Александрович. – В крупных городах такой вид недвижимости у определенного разряда покупателей пользуется спросом. Плохо, когда люди не понимают правовую природу отношений, которые возникают между ними и строителями. Человек делает покупку, не всегда в полной мере понимая, за что же на самом деле он отдает деньги. Хуже того, случается, что его намеренно вводят в заблуждение.

Практика строительства апарт-отелей пришла к нам с Запада и в первую очередь получила распространение в Москве и Санкт-Петербурге, в районах, где строительство жилых объектов запрещено. Зато вполне законно можно построить апартаменты и продавать их в качестве помещений для проживания. Такие якобы квартиры охотно приобретают крупные компании для своих иностранных сотрудников, бизнесмены, которые могут в них регистрироваться как юрлица, вообще состоятельные люди, у которых уже есть жилье как инвестиции в недвижимость. Апартаменты могут соседствовать, точнее – сосуществовать в одном здании с бизнес-центрами, фитнес-клубами, кафе и т. д. При определенном образе жизни весьма удобно. Для семей с детьми явно не предел мечтаний.

Федот, да не тот

– Если строение выглядит как дом и по факту используется как дом, но при этом не обладает рядом признаков, характерных для жилого дома, то оно, таковым никогда не станет. Это относится и к строению в переулке Типографском. Когда я прямо задал в городском департаменте архитектуры и строительства вопрос, возможен ли в данном случае перевод из нежилого в жилое, получил однозначный ответ: нет, ни за что и никогда.

Между тем, по словам жильцов, они покупали именно квартиры – так значилось в объявлении! Произошла подмена понятий: физически это квартира, юридически – нет. Заложниками этой ситуации покупатели и стали. Как их заверил застройщик (по совместительству хозяин участка и глава здешнего ЖСК), разницы никакой нет, это чистая формальность и вскоре помещения будут перерегистрированы.

– Если это действительно так, то речь можно уже вести о признаках мошенничества, – говорит Олег Фрикель. – В данный момент по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ. Земельный участок, на котором был построен дом, мог быть использован по своим размерам только для строительства административного здания. Втиснуть туда жилой дом ну никак невозможно, именно поэтому он и в эксплуатацию не введен. Права собственности ни у кого нет до сих пор. Даже продать недвижимость проблематично.

Между тем люди живут там с 2014 года. Но даже районной прокуратуре о доме-невидимке стало известно совершенно случайно. У ЖСК возник огромный долг перед ресурсоснабжающей организацией, и та попросту отключила подачу электроэнергии.

– Граждане обратились к нам с жалобой, мы вышли на объект и увидели, что они живут на птичьих правах. Конечно, разбирательство еще идет, выясняются все обстоятельства произошедшего, но, на мой взгляд, все признаки умысла налицо.

Что позволено Юпитеру…

Говорить о его перспективах пока преждевременно, тем более рано выдвигать версии о том, как сам участок стал частной собственностью. На нем стояли вполне крепкие и наверняка находившиеся в так называемом списке 701 дома, один – в стиле модерн (родной брат особняка на Кирова, где располагается музей деревянного зодчества). Модерн в дереве – редкость даже для Томска! Вот интересно, кто же дал разрешение на снос?

Иных уж нет, а те далече… И тем не менее хочется надеяться, что какие-то имена в итоге все же прозвучат. Типографский переулок – не Болото и даже не Заисток. Дом находится в ста метрах от мэрии и в двухстах – от департамента архитектуры, за главным корпусом ТУСУРа, через сквер Памяти жертв репрессий. Там была еще изумительная табличка «Пер. Типогравский» и рос один из очень немногих в Томске дубов. И вдруг около десяти лет назад земля под домом загадочным образом перешла к частному лицу. Кстати, разрешение на строительство было получено лишь в 2014-м – чуть ли не перед заселением.

Сегодня жильцы дома-фантома наверняка кусают локти – надо же было так попасть! Между тем поводов задуматься было предостаточно еще на берегу. По дешевке купить жилье не то чтобы в центре – в самом центре центра, да еще в тихом месте, не на магистрали… Бывают ли такие чудеса на свете?

Выходит, не бывает. За всё на этом свете надо платить.

 

Почему апартаменты – не для всех

Получить разрешение на строительство жилого дома значительно сложнее, чем на строительство административного здания. В частности, требуется соблюдение норм благоустройства: озеленение, детские площадки, установленное число парковочных мест для автомобилей.

Жилищное законодательство дает четкое определение того, что есть квартира. Жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ). Так как апартаменты жилым помещением не являются, означает, что никто не проверяет их на соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам (например, на коэффициент естественной освещенности или допустимого уровня шума).

Апартаменты не предназначены для постоянного проживания граждан, а значит, на них не распространяется действие Жилищного кодекса РФ. Управление домом возможно только путем создания товарищества собственников недвижимости, а их деятельность менее регламентирована, чем ТСЖ и УК.

Право на получение имущественных налоговых вычетов в суммах, полученных им в налоговом периоде от продажи квартиры, на апартаменты не распространяется.

Возможность постоянной регистрации по месту жительства в административных зданиях отсутствует. Собственник апартаментов может получить только временную регистрацию сроком на пять лет, с которой ему не удастся получить ИНН в случае его отсутствия, встать в очередь на жилье, иметь приоритет при определении ребенка в школу или детский сад. Кроме того, с покупкой апартаментов у их владельца не возникает права на общее имущество, как это происходит с приобретением помещения в многоквартирном доме, что может послужить дополнительным доходом, например при сдаче общего имущества в аренду под офис.

Апартаменты, как правило, на 15–30% дешевле квартиры. Зато при возбуждении исполнительного производства на апартаменты может быть обращено взыскание, в то время как на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение – нет (ст. 79 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При перепланировке апартаментов потребуется проводить меньше согласований с уполномоченными органами, чем в случае с обычными квартирами. Все же согласование с администрацией является определенным сдерживающим фактором. Закон позволяет вмешаться и понудить собственника вернуть жилое помещение в прежнее состояние. Например, восстановить несущую стену.

Коммунальные платежи в апартаментах на 15–20% выше, чем в квартирах. Эта разница возникает за счет разных городских тарифов для жилых и нежилых помещений.

То же – с налогом на имущество: он составляет 0,5% от стоимости для объектов гостиничного типа и для прочих объектов недвижимости, к которым относится большинство апартаментов, и 2% для офисных помещений. Налог на квартиру для физлиц равен 0,1% от ее стоимости, если она не превышает 10 млн рублей.

Фото: Евгений Тамбовцев

Выгодно ли поставить на счетчик теплоснабжение в квартире

Минстрой РФ разработал предложения, радикально упрощающие вопрос установки счетчиков отопления квартиры. Ведомство планирует узаконить установку индивидуальных приборов учета на батареях, а главное – изменить порядок оплаты по ним. Жильцы многоквартирных домов получат возможность платить только за свои градусы, а не за калории, убегающие из открытых форточек нерадивого соседа. Неужели мы на пороге нового бума? Все разом кинутся за счетчиками? Как следует из пословицы, забытые овраги порождают вопросы к бумаге. Что перед нами – коммунальная революция с выводом услуг на новый уровень или псевдореформа с непредсказуемыми результатами и почвой для конфликтов?

Сдвиг по вентилю

Главная особенность инициативы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от предыдущих попыток реформы учета тепла – потребители получат право платить за отопление по счетчику, даже если приборы учета стоят не во всех квартирах дома.

По действующим правилам, если хотя бы одна квартира или одно нежилое помещение в многоквартирном доме не оборудованы индивидуальным прибором учета (или если хоть один вышел из строя), то замеры считаются необъективными. И объем потребленной теплоэнергии по показаниям общедомового счетчика раскидывается между помещениями пропорционально их площади. Другими словами, только в прогрессивном доме ввели индивидуальную систему учета, люди стали радостно потирать руки, предвкушая экономию, и вдруг – у жильца на пятом этаже ломается счетчик, и всё снова нужно считать по нормативам. Зачем тогда рачительным гражданам, эффективно расходующим энергию, головная боль, если экономическая выгода сомнительна? Потому из-за ряда нормативных и технических преград квартирные счетчики тепла не получили глобального развития, подобного индивидуальным приборам учета на воду.

Но уравниловка по средней температуре все еще многих напрягает: кому-то хочется тропиков и 25–30 градусов тепла в своей квартире, а кому и при +18 жарко. А платят все одинаково. И даже если перекрыть у себя все батареи, платить все равно придется столько же.

Теперь же Минстрой вводит компромиссный алгоритм расчета. С одной стороны, учитывается общее потребление дома, с другой – конкретный потребитель теперь может экономить. В жировке должны быть две цифры: сумма за пришедшее в квартиру по батареям тепло (по показаниям счетчика) и плата за часть потребленной тепловой энергии на общие нужды дома. Вторая часть рассчитывается по специальной формуле и учитывает разницу между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета, а также соотношение «оприборенных» и «неоприборенных» площадей – чердаков, подвалов, лестничных пролетов. Показания общедомового прибора учета все еще важны, но каждый должен получить возможность рулить своим учетом.

Тепло с препятствиями

Похоже, ранее запутанная система расчетов за тепло приводится в более-менее прозрачную картину. И с переплатами можно разобраться. Минстрой снимает барьер на пути к индивидуальной экономии тепла. Но готова ли жилищная инфраструктура к инновациям? В том числе технически? И учитывает ли вводимый механизм очень тонкую материю под названием «справедливость»?

В случае если в многоквартирнике разводка отопительной системы горизонтальная – с одним входом и выходом теплоносителя, то в одной такой квартире можно установить только один теплосчетчик. Но таких домов в жилом фонде городов в лучшем случае от 3 до 5%. Остальным жильцам остается только мечтать: в 95% жилых домов вопрос с индивидуальными приборами учета тепла вряд ли будет снят, потому как в таких многоэтажках разводка системы отопления вертикальная и счетчик придется ставить на каждый стояк. Можно, конечно, поменять разводку во время капремонта, но кто пойдет на такие бешеные траты?

«ТН» изучили спрос на индивидуальные приборы учета тепловой энергии в сантехнических магазинах Томска. Как оказалось, особого ажиотажа нет. В некоторых магазинах счетчики вообще не продаются. И особого беспокойства по этому поводу у менеджеров нет: «Обращайтесь в интернет-магазин». Значит, всегда чуткий рынок к возможному буму на приборы учета не готовится. Видимо, не верит в успех нового предложения Минстроя. Да и население в выжидательной позиции: информации нет, круги по воде еще не пошли. И вообще подобные инициативы сверху россияне исторически воспринимают настороженно. Возможно, постановка проблемы преждевременна: что это за реформа, которая не затрагивает интересы большинства граждан? Так что решайте сами, нужен ли вам счетчик на батареи здесь и сейчас.

 

КОММЕНТАРИИ

Татьяна Ховрина, председатель ТСЖ

– С точки зрения ежедневной практики я не вижу в этой акции смысла. Зачем людей провоцировать такой «экономией»? У нас стоит общий прибор учета тепловой энергии, все считается по факту. Расчет понятный – по постановлению Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» мы взимаем плату пропорционально площади помещения. Счет от ресурсоснабжающей организации распределяем на всех. В нашем доме теплоузлы оборудованы автоматической регулировкой параметров теплоносителя: температура батарей повышается или понижается в зависимости от температуры наружного воздуха. Очень важен постоянный контроль за работой автоматики, чтобы не было перетопов или недотопов. Представим, что в нашем доме абсолютно всех собственников обязали установить индивидуальные приборы учета. В однокомнатных квартирах потребуется установить от двух до трех приборов учета, в двухкомнатных – от трех до четырех теплосчетчиков. Собственнику квартиры придется заплатить за сами счетчики, потом за монтаж на каждом стояке, ввести их в эксплуатацию, ежемесячно не забывать передавать показания, потом через каждые четыре года тратить деньги на их поверку или устанавливать новые. Кроме того, за обогрев общедомового имущества (подъезды, подвалы) все равно придется платить. Не уверена, что индивидуальные счетчики тепла дадут экономический эффект, скорее, их внедрение принесет лишь ненужные траты со стороны граждан. Кому это выгодно? Тому, кто хочет заработать на этом проекте? А вот реально сэкономить можно, переоборудовав общедомовую систему отопления в автоматизированную и установив общий прибор учета.

Александр Хаустов, главный инженер проекта, СМП-95

– Экономические выгоды при индивидуальном учете в существующей практике многоквартирных домов – миф. Технически добиться справедливого учета очень сложно. В многоквартирном доме при центральном отоплении все взаимосвязано: если я срежу свои батареи, то стояки я не уберу никак, они идут по всему подъезду снизу вверх. Утепления между этажами тоже нет, и тепло от соседа будет и у меня. Я не плачу, но тепло потребляю. Справедливо? Если моему дому больше 10–15 лет, то на каждый стояк нужен свой счетчик. Представьте, в «трешке» от ТДСК 8–10 стояков. Окупятся? Вопрос. Поставленные всюду счетчики отражать объективную картину не будут, потери неизбежны. Тогда какую цель хотят достигнуть реформаторы? Помочь тем, кто эти счетчики производит и уже делит рынки? Тогда все логично. Инициатива Минстроя будет понятна, если в каждую квартиру завести газ и поставить свой котел. В каждой квартире своя изолированная труба: я соседа не отапливаю. Все потери по теплу – мои. Это типично для жилья коттеджного типа, особняка в городе или таунхауза. Наши дома в массе своей к поквартирному учету тепловой энергии не приспособлены, достаточно общедомового узла учета, а значит, с трудом можно предположить, что проект решает социальные вопросы.

Ольга Марьясова, директор ООО «Ларс Инжиниринг»

– Индивидуальный учет – это благо. Если дом новый, то горизонтальная разводка должна быть правилом, фактором, серьезно влияющим на энергоэффективность. На каждой квартире свой пучок тепловой энергии: сколько потребил, столько заплатил. Если еще вкупе и многотарифные счетчики, то кривая энергосбережения поползет вверх.

Что же касается вертикальной системы, то есть различные технические решения, в том числе от известных производителей теплоэнергетического оборудования. Их приборы учета могут снять показатели с каждой батареи или стояка. Такое оборудование должно быть в Госреестре и допускаться к эксплуатации и использованию не только в квартире. Для объективности учета приборы надо ставить на чердаке, в подъезде. Но где гарантия, что не найдутся вандалы и не подкрутят винтики – смеха ради? Чтобы все настроить, нужна стерильная технически и безупречная социальная обстановка в доме. Исходя из некоторых наших национальных особенностей, для успеха общего дела все должно быть честно.

Я не вижу особых причин форсировать переход на индивидуальные приборы учета, поскольку общедомовой счетчик почти всегда гарантирует определенную экономию платежей при привычном уровне потребления. Радует оперативность Минстроя, но удручает, что почва не подготовлена – не проделана необходимая предварительная разъяснительная работа среди населения, не разработаны методики использования. Хочется, чтобы лошадь все-таки была впереди телеги.

Автор: Григорий Шатров

Оплата счетчиков в неприватизированной квартире

Владимир Фурсин, юрист в сфере ЖКХ
Владимир Фурсин,
юрист в сфере ЖКХ

Кто должен оплачивать установку счетчиков горячей и холодной воды в неприватизированных квартирах? С 1 января 2017 года у меня в квитанциях применяется повышающий коэффициент 1,5. Правомерно ли это? И зачем при оплате найма за квартиру банк требует указывать данные моего паспорта и почему взимает 12% комиссии?

Валентин Васильевич, Томск

– Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой и электрической энергии, а также ввод установленных приборов в эксплуатацию. Об этом говорится в ст. 13 п. 5 ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Следовательно, установка приборов учета осуществляется за счет собственников жилья. Так как собственником неприватизированных квартир является муниципалитет, установка и обеспечение квартир индивидуальными приборами учета и оплата части расходов доли неприватизированных квартир за общедомовые приборы учета, в том числе и энергетических ресурсов, несет муниципальный бюджет. 
По второму вопросу – письменно запросите у банка правовое обоснование указанных требований.

Жители Томской области могут самостоятельно рассчитать потребление электричества и воды на содержание своего дома

84_main_new-1489593787

На сайте Департамента ЖКХ и госжилнадзора Томской области заработал специальный калькулятор. Теперь все желающие могут рассчитать потребление электричества и воды на содержание дома, в котором живут.

Напомним, губернатор Томской области Сергей Жвачкин в начале октября еще на полгода продлил мораторий на введение расчетов за холодную и горячую воду для общедомовых нужд. По его решению новый порядок вступит в силу не с 1 октября этого года, а с 1 апреля 2018-го. Причина – неполная готовность жилого фонда к начислению платы: в регионе насчитывается около 300 домов, где потребление коммунальных услуг выше нормативов. А есть многоквартирники – общежития, секционки, дома коридорного типа, где это превышение кратно.

Справка «ТН»

Если на общем собрании собственники не остановились ни на одном из вариантов оплаты электричества и воды (по коллективному прибору учета или по его средним показаниям), то начисления за эти ресурсы УК произведет по установленным нормативам.

– Жилой фонд пока не полностью готов к начислению платы за воду для общедомовых нужд, – говорил тогда Сергей Жвачкин. – Одни собственники не установили индивидуальные приборы учета, другие несвоевременно передают показания счетчиков, третьи сдают жилье, в котором официально никто не зарегистрирован, целым семьям. В такой ситуации могут страдать добросовестные жители, а я этого не могу допустить. Никакого ОДН за воду у нас пока не будет – люди не будут платить за чужие проблемы.

Глава региона поручил профильным структурам областной власти за полгода разработать на основе предложений местных администраций и ресурсоснабжающих компаний детальный план по снижению объемов холодной и горячей воды, потребляемых при содержании общего имущества многоквартирных домов.

На сайте Департамента ЖКХ и госжилнадзора Томской области (depzhkh.tomsk.gov.ru) в разделе «Полезная информация» есть ссылка на еще один калькулятор – коммунальных платежей. Он предназначен для примерного расчета платы граждан за коммунальные услуги исходя из установленных тарифов и нормативных объемов потребления или показания индивидуальных приборов учета. Информация об установленных тарифах и нормативах потребления коммунальных услуг предоставлена ФСТ России.

– За это же время собственникам по предложению управляющих компаний предстоит выбрать один из двух вариантов оплаты электричества и воды, потребляемых на содержание дома: по показаниям коллективных приборов учета или по среднему объему, определенному этими приборами за предыдущий год. Мы разработали специальный калькулятор, который призван подсчитать, сколько воды и электричества расходуется на квадратный метр, – пояснил начальник Департамента ЖКХ и госжилнадзора Томской области Юрий Баев.

Калькулятор расчета коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества многоквартирных домов, размещен на сайте Департамента ЖКХ и госжилнадзора Томской области (depzhkh.tomsk.gov.ru) в разделе «Полезная информация».

Ресурс создан для того, чтобы собственники, несмотря на утвержденные нормативы, могли самостоятельно посчитать максимально приближенное к фактическому потребление по дому воды или электроэнергии, а потом вместе с УК работать над их снижением.

– Чтобы воспользоваться калькулятором, нужно заполнить несколько граф. Безусловно, люди не могут знать такие нюансы, как мощность лифтов и количество насосов, стоящих в доме, количество часов горения ламп освещения. Для этого есть советы домов, они должны запросить данную информацию у управляющих компаний, – подчеркнул Юрий Баев.

Нормативы по ОДН будут считать до лета

Марина Боб

odn2Как заявил начальник департамента ЖКХ и жилищного надзора Юрий Баев, в некоторых муниципальных образованиях, например в Северске, граждане уже оплачивали общедомовые нужды. Де-факто взимается плата и в ТСЖ. Уже сложившуюся схему решили не ломать – пусть работают и думают над тем, как экономить ресурсы. А вот остальные пока свободны. В том числе большинство жителей Томска. «Белый дом» решил взять тайм-аут до 1 июня и сформировать за это время новые нормативы для оплаты содержания общего имущества. От того, насколько точную и исчерпывающую информацию предоставят «наверх» УК, ТСЖ и органы местного самоуправления, и будет зависеть качество конечного продукта, то есть размер норматива.

Напомним: с 1 января платы за ОДН как таковой больше не существует. Теперь это не коммунальная услуга, а жилищная. Соответственно, из квитанции за комуслуги она перекочевала в квитанцию УК (ТСЖ). В конце прошлого года были приняты нормативы по ОДН, выше которых управляющие компании прыгнуть не могут. Все, что больше нормы, – их проблема. Некоторые задумались и начали искать условные протечки.

Переход к оплате по нормативам позволит искоренить случаи перекидывания всех неучтенных расходов ресурсов в платежки жильцов, считает эксперт ОНФ в Томской области, председатель Томского союза собственников жилья Чингис Цыренжапов.

– Главный вопрос – на кого повесят бремя расходов? На ресурсников, управляющие компании или население? Если нормативы будут завышены – страдает потребитель. Если чересчур низкими – разорятся УК. «Ура» в июне никто кричать не будет, но соблюсти баланс интересов необходимо, – уверен Чингис Цыренжапов.

Томские «фронтовики» выясняют, кто греет руки на теплосетях

Марина Веревкина

truba-1Круглый стол, посвященный состоянию теплосетей, прошел в региональном штабе Общероссийского народного фронта. Это мероприятие стало очередным этапом кампании «С теплом – труба», начавшейся в Томске и перетекающей в районы области. Активисты ОНФ проехали по улицам в разных районах Томска, где проходят надземные теплотрассы. Даже выборочная проверка показала: теплосети сети не только изрядно уродуют город, но и греют воздух! «Фронтовики» зафиксировали восемь объектов с вопиющими нарушениями теплоизоляции. Общественники уверены: сквозь дыры в изоляции утекают наши с вами деньги, а балансодержатели не заинтересованы в снижении потерь, так как все они заложены в тарифы. Результаты мониторинга и план дальнейших действий и обсуждали члены рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни».

Роман Клясюк, председатель ЖК «Добро»:

Активисты ОНФ в рамках акции «С теплом – труба» проводят мониторинг состояния воздушных truba-2тепломагистралей. Мы выборочно проверили Ленинский район и самый густонаселенный – Октябрьского. Теплопотери даже при визуальном обследовании были выявлены колоссальные. Город несет их из-за отсутствия изоляции на трубах. На Беринга, 13 я «встретил» аварию, ее никто не спешил ликвидировать – вода просто хлестала на улицу, вокруг клубы пара. И – никого! Вопрос, который задают томичи и который задаем мы: кто несет ответственность за то, что эти трубы греют разве что асоциальный элемент? Куда уходят народные деньги? Ресурсоснабжающие организации говорят, что сами несут потери, хотя известно, что у них все заложено в непрерывно растущие тарифы. Страдают в конечном счете потребители.

Наши активисты проводят большую работу в соцсетях, чтобы привлечь как можно больше людей к общественному мониторингу наружных теплотрасс. Мы ждем от томичей новых адресов. Следующий шаг – выяснение, на чьем балансе эксплуатационной ответственности находятся дырявые сети – УК, ТСЖ, ресурсоснабжающей организации либо города. Или это вообще бесхоз. Далее мы планируем получить информацию от «ТомскРТС» с четкой расшифровкой тарифов и привлечь экспертов для аналитической оценки. Таким образом мы намерены узнать, куда реально списывают теплопотери, как они соотносятся с тарифами и какие меры принимаются для их ликвидации.

В одном интервью представитель «ТомскРТС» сказал, что в зимний период работы они проводить не могут. Меня это очень удивило. Я понимаю – ремонтные работы, но утепление внешних тепловых сетей в наших погодных условиях, при минус 15-20 градусах, можно проводить без всяких проблем.

Ситуация не меняется годами, чем активно пользуются определенные слои наших граждан. Я с ними тоже общался, они говорят, что тепловики их не гоняют, приедут, посмотрят, и уедут. И все это происходит не только в Томске, а по всей области.

Сергей Очкин, общественный деятель, Асино:

truba-3В Асиновском районе состояние сетей было ужасным, но около десяти лет назад благодаря программе модернизации коммунального комплекса подземные теплотрассы в городе заменили на наземные. Они сейчас выглядят более-менее прилично. Местами есть нарушения изоляции, не без этого, но в целом неплохо. Проблема в Асине другая – завышенные тарифы. Группа активистов четыре года назад выиграла арбитражный суд первой инстанции. Он признал, что тарифы начисляются незаконно и необоснованно. И сегодня в тарифы заложено много лишнего, в то время как некоторые моменты не учтены. Особенно в маленьких поселениях. О колоссальном росте тарифов свидетельствуют данные по жилищным субсидиям: в 2005 году бюджет тратил на них 8-10 млн руб., в прошлом – 120 миллионов! Я считаю, мы должны оплачивать фактически полученную услугу. Все остальное – это не вообще не проблема потребителя. Управляющая организация должна следить внутри дома за распределением тепла и воды. Но проблема в том, что ресурсоснабжающие организации пытаются получить больше, чем они предоставили по объему. Я думаю, мы сможем предложить какой-то алгоритм жителям домов, председателям ТСЖ, советам домов, чтобы это можно было контролировать.

Александр Остроушко, председатель профсоюза предпринимателей:

Я считаю, к вопросу нужно подходить системно. Иначе это стрельба из пушки по воробьям. Всем районным администрациям необходимо навести порядок с сетями. Мало того, что у нас до сих пор полно бесхозных, так есть еще и ничьи сети. Обращаю внимание: бесхоз и ничьи – это не одно и то же.

Олег Стрижак, член регионального штаба ОНФ:

Для определения балансодержателя нужно обращаться в городскую администрацию. А вот что касается тарифов – нам смету просто так не дадут! Скажут, что это коммерческая тайна. По поводу теплотрасс – в Томске есть участки, где мы отапливаем не только воздух, но и асфальт. Например, на ул. Пушкина у домов 52 «а» и «г» в 2016 году был ремонт, трубы изъяли, поменяли на новые, все закопали, уложили асфальт. И снега на нем нет! Представляете, как надо греть землю, чтобы два метра снега растаяло? И за все это мы платим.

Владимир Фурсин, член экспертного совета при заместителе губернатора по строительству и инфраструктуре:

Бесхоз – это головная боль муниципалитета, а зона ответственности – у ресурсоснабжающих организаций. Только они им заниматься не спешат. Потому что никакой мотивации у РСО нет. В большинстве домов сейчас есть теплосчетчики. Вот по ним мы и должны платить. А всю разницу между тем, сколько тепла было произведено и сколько поступило потребителю, пусть оплачивает ресурсоснабжающая организация. Тогда она будет заинтересована в наведении порядка. Кстати, у «ресурсников» появилась новая схема получения денег из воздуха. Если в доме есть несколько приборов учета тепла и один из них сломался, они рассчитывают плату исходя из нормативов всему дому. Получается больше в несколько раз.

Чингис Цыренжапов , кандидат юридических наук, член Общественной палаты Томской области:

Подведем итог. Состояние, в котором находятся наружные тепломагистрали, нас удовлетворить не может. Как будем действовать дальше? Сегодня прозвучало предложение – выяснить балансодержателей, которые халатно относятся к своим сетям. Далее – обращаемся к балансодержателям и в городскую администрацию с официальным предложением прояснить свою позицию. И наконец – разобраться с тарифами. Это самый сложный этап. Однако у нас в области существует совет наблюдений за естественными монополиями, я в него вхожу. Это как раз тот орган, который должен осуществлять контроль за РСО. Давайте обратимся туда и выясним, какие существуют тарифные регуляторы и почему действует именно такой тариф. При необходимости привлечем центральный исполком Общенародного фронта.

Нужна ли Томску «антигазовая программа»

vzriv-gaza

Все мы привыкли считать, что голубое топливо в домах – это безусловное благо. Так оно и есть, если речь идет о сельской местности. Появление газа там смело можно приравнять к приходу цивилизации.

Когда-то план электрификации всей страны, осветив крестьянские избы, покончил с неграмотностью и вековой косностью российской деревни. Программа газификации Томской области приобщает сибирскую глубинку, застрявшую во временах «лампочки Ильича», к комфорту века XXI. Это относится и к городским территориям частной застройки типа Черемошников или Степановки. Здесь приход газа – тоже большая радость. Тому, кто никогда не топил зимой печку, не понять. Но газ в многоэтажках – другое дело. Серия трагедий в российских городах заставила правительство всерьез задуматься о целесообразности использования газа для целей пищеприготовления. В Томской области последние дома с газовыми плитами вводились в далеком 1975-м.

С тех пор в них не менялось и оборудование. То есть нормативный срок службы в 30 лет превышен в полтора раза. Что само по себе не может не вызывать тревоги.

Кто-кто в теремочке живет?

В конце января на заседании комитета по городскому хозяйству Думы Томска выступал главный инженер ООО «Газпром газораспределение Томск» Владимир Таушканов. «Об осуществлении контрольных мероприятий за состоянием внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» – так была обозначена тема его доклада в официальной повестке. Неформально и неполиткорректно я бы назвала его «Бардак в газовом хозяйстве, или Взлетят ли на воздух томские «вороньи слободки»?».

Ответ: в любой момент. Речь идет о газифицированных полуобщагах-полукоммуналках. Их в Томске шесть. Это своеобразное гетто, отстойник для элемента, который толерантно можно назвать маргинальным. Обитатели называют эти дома аулами. По крайней мере, называли раньше. Просьба не искать шовинистическую подоплеку, ее здесь нет. Само название уходит корнями в эпоху соцреализма и братства народов.

Сейчас значительная часть прежнего контингента растворилась – суррогатный алкоголь и черные риелторы свое темное дело знают. Большая часть квартир (точнее, комнат-гостинок) сдается в аренду. Кто теперь здесь только не живет! И небогатые молодожены, убежавшие от заботливых родителей, и лишенные вузовского койко-места студенты, и понаехавшие селяне, и гости из теплых краев, включая граждан бывших братских республик. Насколько вся эта очень разношерстная и часто не совсем трезвая публика бережно обращается с газовым оборудованием и вообще осознает ли, какую опасность оно представляет – большой вопрос. И ответить на него, по сути, некому.

Родом из СССР

По Томской области газифицировано 23 345 индивидуальных домовладений. В Томске, по данным «Газпром газораспределения», природный и сжиженный газ используется в 3 497 частных домах и 20 412 (!) квартирах, оборудованных бытовыми газовыми плитами. Большую часть газифицированных домов вводили в строй в 60–70-е годы прошлого века. После этого в Томске сдавались отдельные дома с газовыми котельными, но это совсем другая история.

По словам Таушканова, наиболее рискованная зона – это внутридомовые и внутриквартирные сети. Именно в квартирах чаще всего случаются аварии. Обычно это не взрывы – они, как правило, «звучат» на всю страну, как наша трагедия на Сибирской или взрыв в Иванове. А довольно многочисленные отравления угарным газом (нередко со смертельным исходом) остаются без внимания прессы. Поэтому особое внимание должно уделяться дымоходам и вентиляционным каналам, именно их неудовлетворительное состояние чаще становится причиной ЧП.

Впрочем, плохие дымоходы – это еще полбеды. Человеческий фактор страшнее плохой вентиляции. Как говорит Таушканов, на газовое оборудование защиту от дурака не поставишь. Или от алкоголика, которого «белочка» посетила. Именно поэтому так тревожат газовиков те шесть домов – два на Енисейской, два – на Интернационалистов и пара на Иркутском. По мнению специалиста, общежития однозначно нужно переводить на электричество: «Доступ в них открыт, квартиры сдаются, инструктаж не проводится». Кто должен инициировать этот процесс? И какой бюджет в состоянии профинансировать «антигазовую программу» в Томске? Вряд ли городской – ему не хватает денег даже на уборку снега. Но то, что вопросы безопасности жителей города – компетенция муниципалитета, сомнений не вызывает.

В зоне риска – все!

Тревогу специалистов вызывают и обычные, благополучные дома. В той или иной мере в зоне риска – все многоквартирники. За стену к соседу не заглянешь, что у него дома творится, неизвестно. Из двух с лишним десятков тысяч абонентов 1 254 не заключили с «Газпром газо-

распределением» письменных договоров на техническое обслуживание. Несознательные граждане просто не пускают газовиков в свои квартиры. Да, законодательство предусматривает ответственность за уклонение от заключения договора, как и за недопуск специалиста в помещение. 1–2 тыс. рублей на первый раз и 2,5–5 тысяч при повторном нарушении. Те же действия, приведшие к аварии или даже возникновению угрозы жизни и здоровью людей, караются куда суровее – от 10 до 30 тыс. рублей для частных лиц. Правда, пока это лишь мера устрашения, а не принуждения. Граждан пугают, а им не страшно… Гораздо эффективнее отключение услуги, но отрезать одну квартиру от общего стояка технически невозможно, если граждане не открывают двери.

Замкнутый круг получается. Хотя предыдущий опыт (увы, преимущественно печальный) учит нас, что ничего невозможного нет. Сколько лет нас уверяли, что борьба с контрафактным алкоголем при действующей системе штрафов практически невозможна, а поди ж ты, несколько ЧП со смертельным исходом – и все закрутилось, завертелось!

Есть версия, что не все из тысячи с лишним «уклонистов» не желают общаться с представителями обслуживающей организации из-за хронического пофигизма. Начиная с 2005 года услуга, ранее входившая в тариф, стала платной. По мнению газовиков, 552 рубля в год за техобслуживание – тьфу, а не деньги. По сравнению с человеческой жизнью – конечно. Но, как заметил кто-то из депутатов, не для всех томичей это такая уж маленькая сумма. Свою лепту в дискуссию неожиданно внес прокурор. Оказывается, от горожан поступали жалобы на качество предоставляемых услуг, мол, пришли, взяли полтысячи, выписали бумажку и ушли. Владимир Таушканов такую версию решительно отвергает. Но исключительно по мотивам «такого не может быть, потому что такого не может быть». Все-таки зачем-то люди обращались в прокуратуру. Неужели просто по склочности характера?

А гром не грянет?

То, что русский мужик задним умом крепок и пока гром не грянет, не перекрестится, было и остается характерной чертой нашего менталитета. В Томске никому в голову не приходило обращать внимание на «особенности национальной газозаправки», пока не взорвался баллон на Сибирской, 33. Никто и не думал, что монтаж натяжного потолка – это опасно! А там ведь был целый букет нарушений. Подобных примеров можно привести массу. Про суррогатный алкоголь выше уже говорилось. ДТП в Мирном, лыжная «прогулка» в Кисловке, те же сугробы в Томске, из-за которых водители не видят, куда выезжают из дворов, и накатанный лед под колесами маршруток на остановках… Только ЧП, желательно с освещением на центральных каналах, заставляет нашего «мужика» при власти перекреститься. А уж чтобы заранее подстилать соломку – почти невероятно. Причем соломку реальную, а не виртуальную и не бумажную. Вот и «газовая атака» на комитете городского хозяйства больше походила на галочку в перечне дежурных мероприятий, чем на реальный план действий. Управляющие компании ведут работу по комплексной оценке газораспределительных сетей в домах. И проверили аж… 19 многоквартирников! Из трехсот с лишним.

Заместитель мэра Томска, начальник департамента городского хозяйства Владимир Брюханцев, подводя итог заседания, заявил, что муниципалитет выйдет на ремонт газового оборудования в плановом режиме. Через год. Ну что ж… Надо полагать, вице-мэр понимает степень своей ответственности. И дай нам бог выйти в этот режим без ЧП.

Иван Кляйн не доволен работой городских служб и районных администраций по вывозу снега

Сергей Безвинный

Фото: Алексей Гаврелюк

mariya-ra

Снегопад, подобного которому в Томске не было два десятка лет, заставил вспомнить библейский сценарий: «40 дней, 40 ночей…». И уже к январю уровень выпавшего снега достиг рекордных 90 см. Работа по очистке города не прекращалась ни на минуту, но и в небесной канцелярии не отдыхали. Томичи вышли на работу после новогодних каникул, и в городе вновь возникли многокилометровые пробки. А пешеходы, чертыхаясь, пробивали в толще снега узкие тротуарные тропинки. Мэр Томска Иван Кляйн приказал включить все резервы и очистить город за 10 дней. Для этого нужно было вывозить вместо обычных 3–4 тыс. тонн не менее 10 тыс. тонн снега в сутки. Справился ли город с задачей?

Борьба с сугробами

Судя по докладам руководителей районов и коммунальных служб, цель почти достигнута. За десять дней «Спецавтохозяйство» и субподрядные организации (они предоставили 137 единиц самосвальной и шнекороторной спецтехники) вывезли снег с 70 улиц города. Еще 25 объектов находятся в работе, сообщил начальник городского управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта Сергей Аушев. 35 улиц нуждаются в повторном вывозе снега с обочин. Еще 70 улиц города нужно привести в нормативное состояние, но в целом, отметил докладчик, темпы вывоза снега можно снизить.

Как рассказал заместитель мэра Александр Цымбалюк, с 11 по 21 января с территории Томска было вывезено 102,4 тыс. тонн снега. Но ситуация все-таки далека от идеальной.

– Снег можно возить бесконечно, главное, чтобы территория находилась в нормативном состоянии, – акцентировал Александр Цымбалюк. – САХ справилось с очисткой основных транспортных магистралей города. Но если говорить о придомовых и внутриквартальных территориях, здесь не то что «тройку», тут надо ставить оценку «неудовлетворительно»: эта задача не выполнена.

По словам зама мэра, обильные снегопады выявили ряд организационных проблем, последствия которых администрации Томска необходимо учесть на будущее и исправить. Речь об изъянах в планировании, несогласованности действий, сил и средств, занятых в уборке, неготовности к приемке больших объемов снега на полигонах. Как следствие – очереди и поломка техники. Сложностей в уборке добавили и припаркованные на обочинах автомобили. Еще один острый вопрос – отсутствие у муниципалитета эффективных шнекороторных снегоочистителей – их производительность превышает показатели традиционных погрузчиков в несколько раз.

Двойка за дворы и проезды

Иван Кляйн, с одной стороны, порадовался, что запланированные показатели были достигнуты, с другой – посетовал, что половина городских улиц и дворов все еще под снегом.

– Работа проделана огромная, но оценка вам – неудовлетворительная, – мэр был категоричен. – В срок вы не уложились, за десять дней не привели город в надлежащее состояние. Главы районов и руководство управления дорожной деятельности получат выговоры. Темпы нельзя снижать. Потому что впереди нас ждет вывоз снега с 28 подтопляемых территорий. Необходимо прекратить практику складирования снега в кучи прямо в городе – томичи недовольны.

apteka-vita

Дружба в одни ворота

И еще об одном негативном моменте. Докладывая мэру о результатах работы по уборке снега, и.о. главы администрации Советского района Томска Оксана Рубцова рассказала о реакции организаций на предписания властей. Многие компании отказываются убирать снег со своих территорий.

Торговая сеть «Мария-Ра» не отреагировала ни на одно из 11 предписаний. В этом же списке аптека «Вита» и сеть киосков «Рос­печать».

Мэр Томска поручил своим заместителям взять этот вопрос на особый контроль и сообщить об этом руководству торговых сетей.

– Что за безобразие? Нужно написать собственнику «Марии-Ра» в Барнаул о том, как его торговая сеть «замечательно» работает в Томске, – жестко отреагировал Иван Кляйн. – По «Вите» нужно персонально посмотреть, почему они снег не убрали? Что касается «Роспечати» – расторгните все льготные договоры с ними! Бедные, все им должны помогать, только они, когда случилась беда в городе, и пальцем не пошевелили. Немедленно расторгнуть с ними льготные договоры по аренде!

Работа в усиленном режиме по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети, внутриквартальных и дворовых территорий и остановок общественного транспорта будет продолжена. Мэр назначил новый контрольный срок – 1 февраля.

ЦИФРА

300 единиц техники работает на улицах Томска в дни самых сильных снегопадов.

В список капремонта многоквартирников на 2017 год вошло рекордное число объектов

tnews868_31

Региональная система жилищно-коммунального хозяйства меняется, совершенствуется, отвечая на вызовы времени и требования потребителей к качеству услуг. О том, как эта система развивалась в 2016 году, «ТН» рассказал начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области Юрий Баев.

Чистая вода – залог здоровой жизни

– Юрий Иванович, жилищно-коммунальное хозяйство является важной отраслью жизнеобеспечения. Всем хочется жить в тепле и комфорте, без перебоев в подаче воды. Совершенствование коммунальной инфраструктуры – одна из задач Стратегии развития Томской области до 2020 года. Мероприятия по модернизации ЖКХ сейчас проводятся и по госпрограмме «Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области». Каковы достижения?

– За последние три года построены и реконструированы 11 котельных в Колпашевском, Каргасокском, Чаинском, Верхнекетском, Молчановском районах. В том числе три котельные переведены с нефти на другие виды топлива. Построены и реконструированы семь станций водоочистки, два объекта канализационных сооружений, 12,1 км тепловых, 32,1 км водопроводных сетей и 8,5 км сетей водоотведения. Введена в эксплуатацию новая станция водоподготовки производительностью 2 тысячи кубометров воды в сутки в селе Зырянском. В результате более 6 тысяч жителей обеспечены качественной питьевой водой. Ввод станции позволит со временем предоставить услугу водоснабжения прилегающим к Зырянскому селам и микрорайонам перспективной застройки. Ежегодно в муниципальных образованиях области проводился капремонт более 70 объектов коммунальной инфраструктуры. За последние пять лет на 24,9% снижена аварийность в системах тепло- и водоснабжения, водоотведения. В 2016 году при участии областного бюджета капитально отремонтировано 85 объектов коммунальной инфраструктуры.

– Одним из самых значимых для коммунальщиков событий года стала прошедшая в Томске IX конференция водоканалов России. На ней была одобрена концепция стратегии развития водопроводно-канализационного хозяйства РФ до 2030 года. Этот документ был разработан Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения. На чем будет сделан основной акцент в развитии ЖКХ Томской области в этот период?

– Одна из первоочередных задач департамента на 2017 год – реализация направления «Чистая вода». Его цель – обеспечение безопасной питьевой водой жителей малых населенных пунктов. По поручению губернатора Сергея Жвачкина планируется осуществить строительство локальных водоочистных комплексов и в течение четырех-пяти лет оборудовать более 120 сел и деревень области пунктами доступа к воде питьевого качества. Пилотные проекты сначала будут реализованы в центрах сельских поселений и поселках с численностью более 500 человек. Общая стоимость мероприятий – 94 миллиона рублей, чистой питьевой водой будут обеспечены свыше 70 тысяч жителей области. Это вопрос высокой социальной важности.

Новые подходы к комфорту

– Сфера ЖКХ объединяет многие направления. Одно из наиболее важных – проведение капитального ремонта жилищного фонда в муниципальных образованиях Томской области. Каковы объемы выполненных работ, что удалось сделать с того момента, как в 2014 году заработала региональная программа капремонта?

– Объемы растут. В течение 2014 года было отремонтировано 28 многоквартирных домов из средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местных бюджетов – почти 126 миллионов рублей. С 2015 года привлекаются и средства собственников помещений. Тогда в рамках краткосрочного плана был проведен ремонт и изготовлена проектно-сметная документация на 241 дом. В уходящем году впервые утвержден трехлетний краткосрочный план на 2016–2018 годы, в него включено 265 объектов. Общий объем финансирования – 862,2 миллиона рублей. По состоянию на середину декабря работы и услуги выполнены в 213 многоквартирных домах, в том числе по 178 объектам произведена оплата. Сейчас корректируется краткосрочный план на 2017–2018 годы. Предполагается капитально отремонтировать и (или) изготовить ПСД 495 многоквартирных домов с объемом финансирования 1,8 миллиарда рублей. За последние годы это рекордное количество объектов.

– Перспективы впечатляют. Качество исполнения не подведет?

– Опыт приходит в процессе работы. Когда в департамент поступали обращения жителей Томска и области с нареканиями, мы выезжали на места, разбирались в каждой ситуации детально. То есть все знаем не понаслышке – лично смотрим, что идет не так.

Для устранения недочетов потребовалось изменить действующее законодательство. Мы плотно взаимодействовали с Законодательной думой Томской области, детально обсуждали все нюансы, чтобы найти самые приемлемые решения. Корректировкам подвергся областной закон № 116-ОЗ о капремонте в части освобождения от уплаты взносов собственников помещений в новостройках до 5 лет. Также собственники получили возможность самостоятельно ремонтировать свои дома с возмещением затрат зачетом в счет будущих платежей.

На декабрьском собрании Законодательная дума Томской области поддержала внесенный департаментом законопроект, в соответствии с которым изменены критерии очередности включения многоквартирных домов в региональную программу. За основу принят физический износ дома и элементов конструкции, период эксплуатации, угроза безопасности. Узаконен совершенно новый критерий – наличие в фонде капремонта взносов, уплаченных собственниками помещений в размере, достаточном для проведения предполагаемых работ. Чем раньше накопятся средства, тем быстрей будет выполнен ремонт.

Что касается качества, предварительный отбор подрядчиков проводится теперь через электронную площадку по ряду критериев. Создана комиссия из представителей региональных департаментов – ЖКХ и государственного жилищного надзора, архитектуры и строительства, комитета по охране культурного наследия, общественных организаций и регио-нального оператора. По итогам отбора формируется реестр квалифицированных подрядчиков. В настоящее время в него включено 76 организаций из 151, участвовавшей в отборе. Региональный оператор будет объявлять электронные аукционы на конкретные виды работ. Рассматривать станут только заявки предприятия, включенного в реестр.

Лицензия – знак ответственности

– Департамент ЖКХ ведет лицензионный контроль за деятельностью управляющих компаний и жилищный надзор. Как в этом направлении строилась работа в 2016 году?

– На территории Томской области действует 131 лицензированная управляющая компания. Введенное с 1 мая прошлого года лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами само по себе не могло решить все проб-лемы, имеющиеся в данной сфере. Однако эта мера госрегулирования все же возымела положительный эффект. Сфера управления многоквартирными домами стала более открытой. Существенно снизилась острота проблемы двойных квитанций: управлять домом и выставлять счета имеет право организация из реестра лицензий. Штрафы за нарушения лицензионных требований повысились кратно, до 250–300 тысяч рублей. Те УК, что уже привлекались к подобной ответственности, стали оперативно реагировать на предписания департамента.

Однако применять инструменты лицензионного контроля и госжилнадзора все же приходится. Из порядка 6 тысяч обращений, поступающих в департамент ежегодно, больше всего нареканий по начислению платы за ЖКУ – 30%, чуть меньше – 29% – по нарушениям правил содержания и ремонта общего имущества. Нарушения уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами составляют 15%. Они устраняются: ежегодно для тысяч жителей области выполняются работы по ремонту крыш, балконных плит, инженерных коммуникаций и так далее. Тысячам томичей по предписаниям департамента делается перерасчет платы за ЖКУ, возобновляется подача неправомерно ограниченных коммунальных услуг. Принимаются меры и в случае выявления нарушений при проведении общих собраний собственников. В 2016 году суды удовлетворили 17 исков департамента о признании недействительными протоколов общих собраний по таким вопросам, как выбор способа управления или УК и утверждение размера платы за содержание и ремонт общего имущества.

Уважаемые жители Томской области!

baev-yu-iПримите самые искренние и добрые поздравления с Новым годом и Рождеством.

Пусть наступающий год будет для вас удачным и плодотворным, порадует новыми возможностями и достижениями, пусть в каждом доме царят уют, покой и достаток. От души желаю всем благополучия, стабильности и неиссякаемой энергии, пусть сбываются заветные мечты!

Юрий Баев, начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Вверх по лестнице, ведущей вниз

Мария Крайнова

Фото: Дмитрий Кандинский, Артем Изофатов


_j0a0444

Почтамтской горе возвращают исторический облик

Несмотря на ворчливость, которая непременно нападает на томичей при упоминании реконструкции проспекта Ленина, горожане не могут не замечать: центральная часть улицы Почтамтской постепенно возвращает свой исторический облик. Четкий и строгий рисунок чугунных балюстрад, неброский благородный камень и простой, но изящный абрис фонарей – все это трогает какие-то заветные струнки в сердцах истинных томичей. И не важно, если они не числят в своем генеалогическом древе несколько поколений рожденных в Сибирских Афинах. Учеба в томском вузе – и перед вами готовый «археолог из Томска», его горячий патриот.

По случайному или неслучайному стечению обстоятельств возрождением исторического облика Почтамтского взвоза занимается фирма из Санкт-Петербурга: томичи всегда чувствовали какое-то особое родство с Северной столицей, хотя, по общему признанию, каменный дореволюционный Томск напоминает скорее старый Арбат, чем Стрелку Васильевского острова.

tnews863_10

Гранит на берегах Томи

О том, как изменится проспект Ленина, губернатор Сергей Жвачкин впервые рассказал на брифинге в феврале 2015 года. Работы, отметил глава региона, начнутся в 2016 году. Реконструкция будет проведена в первую очередь на участке между двумя площадями – Ленина и Новособорной.

– Компания «СПб-Гранит» полностью должна сделать пешеходные дорожки, чугунные решетки. Для этого выбран типовой «томский» вариант, одинаковые чугунные фонари. Природным камнем будет выложен весь проспект от площади Ленина до Новособорной. Конечно, придется решать вопрос с инженерными коммуникациями – у нас сегодня они на каждом метре проспекта, и никто не знает, что и когда прокладывалось. Там есть несколько вариантов, один из которых – сделать как в Европе, когда вдоль проспекта роется общая четырех- или шестиметровая траншея, в нее выводятся ливневка, канализация, электрические сети и так далее.

6a0177b669e37d86249eb8322ff768fb_lgd93657

Губернатор Сергей Жвачкин подчеркнул, что откладывать реконструкцию пр. Ленина больше нельзя.

– Если мы затянем и не проведем ее в ближайшие десять лет, встанет весь город, потому что все инженерные коммуникации идут по этому проспекту. И они сегодня уже не справляются с нагрузкой, – пояснил глава региона.

Изначально, кстати, планировалось на время реконструкции пустить транспорт по улице Советской, предварительно ее заасфальтировав. Однако время внесло свои коррективы, и ремонт пришлось вести, не меняя схемы движения, а лишь временами останавливая его. Разумеется, возникали пробки, и строителям периодически приходилось извиняться перед томичами за временные неудобства.

Тем более что сроки затягивались по разным причинам. Это и пресловутая финансовая непогода, заставившая Газпром притормозить финансирование проекта «Томские набережные», составляющей которого является реконструкция части проспекта Ленина, и сложность коммуникаций, и те же «археологи из Томска», на сей раз вполне реальные.

4ca29985497372472688fc3b4ec6d510_lg850851

Я памятник воздвиг…

Реконструкция пр. Ленина подразумевалась в три этапа. Первый – фасады зданий, где провели инвентаризацию, а с каждым собственником администрация Томска планировала разработать паспорта фасадов.

Вторая – проезжая часть проспекта: областная власть заказала проект, и специалисты обещали этот проект выдать.

Третья часть – тротуарная, также за счет Газпрома.

Проектировщики сделали концептуальный проект, и в январе 2016 года компания «СПб-Гранит» приступила к важнейшему этапу реконструкции подпорной стенки у почтамта – монтажу пьедесталов. Всего необходимо воздвигнуть 60 массивных сооружений, по 30 с каждой стороны стенки, между ними – кованые решетки, а также декоративные панно с символикой Томской области. На самих пьедесталах в дальнейшем предстояло смонтировать опоры светильников и вазоны.

Каждый из гранитных пьедесталов состоит из трех частей, карнизная и цокольная украшены декоративными архитектурными профилями. Все изделия изготавливает завод в Челябинске: нарезка прямых элементов выполняется автоматически, а декоры специалисты доводят вручную, сообщала тогда пресс-служба «белого дома». Добавьте к этому вес одного пьедестала – почти две тонны. При этом, несмотря на большую массу, элементы должны быть смонтированы очень точно – отклонение от оси в горизонтальной плоскости не может превышать 20 миллиметров, поскольку от этого зависит качество монтажа кованых решеток. Работа ювелирная!

Уже в феврале изменения на подпорной стенке стали видны всем томичам. Даже на промежуточном этапе реконструкции центр города заметно похорошел.

_j0a0510

На финишной прямой

В июне 2016 года Сергей Жвачкин поручил создать штаб по реализации проекта «Томские набережные» своему новому заместителю по строительству и инфраструктуре Евгению Паршуто.

На тот момент по четной стороне пр. Ленина – на подъеме к томскому почтамту – строители из «СПб-Гранит» демонтировали бордюры и приступили к ремонту тротуаров. Чтобы выполнить работы с соблюдением всех технологий, потребовалась частичная замена и вынос коммуникаций, поэтому ремонт организовали на небольших участках по 100–120 метров. Несмотря на сложности с переносом телефонного кабеля и даже переподключением теплотрассы к домам по ул. Трифонова, технические решения были найдены. Томский филиал «Ростелекома», «Горсети», «Томскводоканал» и департамент городского хозяйства администрации Томска трудились рука об руку. При этом вынос телефонных кабелей нужно было организовать так, чтобы в случае нештатной ситуации осталась возможность доступа к ним. Администрации Советского района необходимо было обеспечить проход жильцов дома № 68 к своим подъездам, а руководству Томского госуниверситета – к учебному корпусу на пр. Ленина, 66: разгар обустройства пришелся на первые числа сентября.

Вице-губернатор подчеркнул: проект переводится в разряд инвестиционно-строительных, что позволит решать вопросы строительства, инвестиций и коммуникаций комплексно, максимально оперативно и эффективно.

_j0a0552

Благоустройство и вновь археологи из Томска

Прилегающую к зданиям под номерами 68 и 70 на пр. Ленина в Томске площадку комплексно благоустроят, а дом № 70 капитально отремонтируют. В августе такие дополнительные обязательства взяли на себя областная и городская власти, компания «СПб-Гранит» и ТГУ в рамках реконструкции подпорной стенки у главпочтамта. Сроки стройки при этом оставили неизменными.

Решение принято на встрече, которую Евгений Паршуто провел со строителями, архитекторами, руководством администрации Советского района, Томского гос-университета и жильцами этих двух домов.

– Проспект Ленина – линейный объект протяженностью 11 километров, призванный отвечать жестким градостроительным требованиям, в том числе для 30 тысяч томичей с ограниченными возможностями здоровья. Он не может принадлежать отдельным домам, но мы берем на себя сверхнагрузку, учитывая масштабность реконструкции главной части проспекта, – заявил Евгений Паршуто.

Чтобы обеспечить подъезд скорой помощи и пожарных машин к дому № 70 и общежитию Томского госуниверситета на Ленина, 68, территорию очистили от зарослей, гаражей и сараев, заполонивших весь внутренний двор. Вопрос капитального ремонта многоквартирника на Ленина, 70, проработает дирекция Регионального фонда капремонта: он будет выполнен за счет сэкономленных оператором средств, но уже в рамках программы 2017 года.

Что касается археологических находок, о которых мы уже не раз упоминали, то реконструкцию они, конечно, тормозят, но не отменяют.

– Фрагменты керамики обнаружены на участке площадью 80 квадратных метров, археологическое наблюдение за которым, как требует закон, велось с 2013 года, – пояснила и.о. председателя областного комитета по охране объектов культурного наследия Елена Перетягина. – Работы идут на глубине до 0,6 метра, культурный слой залегает гораздо глубже, его сохранность гарантирована без корректировки инженерного проекта.

Тем не менее от подрядчика компании «СПб-Гранит» – «Ростелекома», под чей кабель в августе прокладывались дополнительные гильзы и камеры, а также комитета по охране объектов культурного наследия Евгений Паршуто потребовал согласованной работы.

В середине октября, как и обещал подрядчик, работы по тротуару у подпорной стенки по четной стороне проспекта Ленина завершились, и его открыли для пешеходов.

The Wall и культурный слой

Вроде бы по сравнению с четной стороной подпорная стенка, идущая от главпочтамта, – невеликий объект. Но на нем сразу же возникли трудности.

Во-первых, с самой стеной, которая отделяет тротуар от строений. Ее необходимо укреплять. Кругом сети, и быстро разогнаться не получается. Кроме того, зима пришла, как всегда, неожиданно. Но, закончив с тротуаром по четной стороне проспекта, 17 октября подрядчик все же перекрыл движение пешеходов на противоположной (нечетной) стороне пр. Ленина у главпочтамта – от Беленца до Плеханова.

В среду мы побывали непосредственно на стройке и посмотрели, как питерцы справляются с капризами сибирской погоды. Оказалось, после закалки невскими ветрами они им не страшны.

Еще раньше нам сообщили, что сама стенка – в аварийном состоянии, ее планируется усилить, а затем облицевать гранитом. Кроме того, появится дополнительная стенка от угла главпочтамта до главного входа в здание.

На момент нашего визита подрядчик выполнил зимние работы примерно на 40, а общие – на 50%.

– На сегодняшний день мы усили старую царскую аварийную стенку, сделали новую и облицевали ее гранитом. Приступили к монолитному основанию тротуаров. На этот год планируем закончить его и облицевать уже выполненное усиление на новой подпорной стенке.

На улице снег, ветер, а на днях вообще морозы заворачивали. О том, как работается в таких условиях, мы поинтересовались у директора обособленного подразделения ООО «СК «СПб-Гранит» Артема Котова.

– Конечно, работать на морозе не слишком удобно, но именно поэтому мы создаем теплые контуры, которые еще и позволяют проводить бетонирование в зимнее время. Все виды работ выполняются в соответствии со строительными нормами и правилами. Естественно, низкие температуры дают о себе знать, но на качестве это не отразится. Если же говорить непосредственно об участке от главпочтамта до Беленца, осталось процентов 50, но самых тяжелых, трудоемких работ. Тем не менее наши бригады даже немного опережают график.

После установления теплых контуров для принятия бетона зальем горизонтальную плиту, затем будем прогревать ее двое-трое суток и начнем двигаться дальше в сторону Плеханова. Потом перейдем к облицовке стены.

По словам Артема Котова, полностью завершить ремонт от Плеханова до Беленца строители планируют в июле 2017-го.

– В начале февраля откроем пешеходное движение на этом участке. Но с апреля вновь будем перекрывать тротуар, чтобы доделать его облицовку. Ранее мы намеревались закрыть этот участок до весны.

Что касается археологического надзора, то он осуществляется параллельно со строительными работами. Культурный слой остается на своем месте, а реконструкция продвигается вперед.

«Не знаю, как вас, а меня колотит от «китайского измостка» – стены на подъеме к главпочтамту. Мы хотим, чтобы был нормальный современный вид у центральной улицы города, но при этом уловить исторический облик Томска, не нарушить фонарями, которые в Китае куплены. Думаю, при реконструкции будут некоторые неудобства. Но мы это делаем вперед лет на 50–70.

Сергей Жвачкин, губернатор Томской области

С 2017 года в районах области появятся локальные станции водоочистки

Фото: Вероника Белецкая

untitled-7765

-Сегодня каждый из нас может взять бутылочку чистой воды, обогащенной кислородом. Такая же возможность есть и у 70% жителей Томской области. Остальные 31,5% тоже пьют обогащенную воду, только уже не кислородом, а железом и марганцем. Причем содержание этих веществ зачастую превышает ПДК в 50–60 раз, – сказал в среду главам районов заместитель губернатора по строительству и инфраструктуре Евгений Паршуто.

И вправду: сегодня 88% жителей сельских территорий региона не обеспечены чистой питьевой водой. В связи с этим губернатор Сергей Жвачкин поставил задачу: возобновить в районах реализацию программы «Чистая вода».

Альтернативный метод

По словам Евгения Паршуто, на приведение в нормативное состояние всей водной инфраструктуры томских сел: скважин, водонапорных башен, станций водоочистки, водопроводов – нужно более 7 млрд рублей. Сегодня региону не под силу такие затраты. Поэтому власти предлагают пойти по иному пути: поставить в нуждающихся населенных пунктах локальные станции водоочистки, где люди могли бы бесплатно набирать воду для питья и приготовления еды.

untitled-7784

– Этот абсолютно новый подход продиктован тем, что почти 130 тысяч человек в Томской области не получают качественную питьевую воду. Программа «Чистая вода» рассчитана на три года, начать ее реализацию мы должны в 2017 году. Она предполагает установку локальных водоочистных сооружений для питья и приготовления пищи, не для хозяйственно-бытовых целей. Это будут уже не миллиарды рублей. Обсуждаемая на данном этапе сумма – до 100 миллионов рублей в год. Речь идет о бюджетном финансировании, но не исключается и привлечение средств частного бизнеса, работающего на местах, – пояснил вице-губернатор.

Он подчеркнул, что решить проблему путем строительства больших очистных сооружений невозможно не только из-за финансовой стороны вопроса, но и из-за слишком большого количества населенных пунктов и разброса населения. Децентрализованная система позволит получать чистую питьевую воду, соответствующую СанПиНу.

Поможет томская наука

Сегодня в проекте программы уже 200 населенных пунктов: три районных центра, 77 центров сельских поселений и 45 пунктов с численностью населения свыше 500 человек. Однако список еще не окончательный: доработать его предлагается совместно с администрациями муниципальных образований. Основной критерий отбора – текущее качество воды, количество жителей и возможности эксплуатации и охраны будущих станций. В частности, объекты будут размещать близ котельных и учреждений соцсферы.

– Очень важно не ошибиться в выборе технологий очистки воды. Сегодня их предлагается огромное количество, прежде всего западных. Но мы планируем применять те, что уже отработаны на территории Томской области. В первую очередь речь идет о разработках Томского политехнического университета. Там есть целое направление по очистке воды. Локальные станции очистки бывают разные по производительности – от 0,12 до 240 кубометров воды в час. Конечно, чем более типовое оборудование будет использовано, тем более продуктивно и эффективно это будет для всех участников программы, – отметил Евгений Паршуто.

Замгубернатора также поручил главам районов оперативно проработать вопрос с жителями по более точному определению мест установки станций. Он добавил, что программа должна быть сверстана до конца декабря.

– Начать реализацию нужно немедленно, – подчеркнул Паршуто.

И в школы, и в дома

– Эта программа для нас действительно актуальна, – поделился с журналистами глава Тегульдетского района Игорь Клишин. – В райцентре у нас уже установлены станции обезжелезивания – при центральной и больничной котельных. То есть все бюджетные учреждения, учреждения соцсферы обеспечены чистой питьевой водой. Кроме того, все многоквартирные дома, которые подключены к центральной системе теплоснабжения, тоже имеют чистую воду. В список проблемных попали три наших поселка: Белый Яр, Берегаево и Черный Яр.

По словам Клишина, в школах Белого Яра и Берегаева имеются свои станции очистки воды от железа, а в Черном Яру чистой питьевой воды нет вообще – ни в школе, ни в населенном пункте в целом. Разрабатываемая программа позволит району наконец решить эти многолетние проблемы.

ЦИФРА

88 % жителей сельских территорий и 5,3% жителей городских территорий Томской области не обеспечены чистой питьевой водой.

ЦИФРА

До 100 млн рублей в год направят власти на строительство локальных станций водоочистки в районах области.