Стрежевой отметил свой 45-й день рождения

В первые выходные сентября Стрежевой отмечает сразу три праздника: День города, день рождения градообразующего предприятия ОАО «Томскнефть» ВНК и профессиональный праздник работников нефтяной и газовой промышленности. Это не случайное совпадение. Персонал ОАО «Томскнефть» невелик – порядка 4 тыс. человек. Еще 16 тыс. – работники сервисных предприятий, которые обслуживают инфраструктуру нефтепромыслов. Более 70% экономически активного населения северного города связано с нефтяной промышленностью.

 – Сегодня у нас в городе нет такой отрасли, нет такого направления, по которому мы бы не ощущали тесного взаимодействия, помощи и поддержки со стороны нефтяников, – отметил мэр Стрежевого Валерий Харахорин на собрании в честь праздника. – Город Стрежевой и «Томскнефть» – это неразделимые понятия.

Поэтому и в ходе сентябрьских торжеств в небо по флагштокам взлетают сразу три флага: Стрежевого, Томской области и ОАО «Томскнефть» ВНК.

Молодым – дорога, пожилым – почет

У главного стрежевского праздника свой порядок, заведенный годами. Торжества начинаются в пятницу днем собранием горожан на центральной площади. Здесь звучат поздравления официальных лиц, чествуют молодоженов, чье бракосочетание выпало на праздничный день, отмечают почетных граждан города. И ежегодно открывают новую обновленную Доску почета – ее украшают портреты самых авторитетных горожан.

Фото Николая Крюкова, избранного в этом году председателем городского совета ветеранов войны и труда, на Доске почета появилось впервые.

– Приятно, – доволен Крюков.

В рабочий поселок нефтяников Стрежевой Николай Владимирович прибыл в 1967 году по комсомольской путевке с Томского манометрового завода:

– Представьте себе, что тут было в 1967-м… Да ничего не было! Вот, например, аллеи – здесь ведь всё до единого дерева жителями посажено! На месте города росли кедрачи, когда закипело строительство домов, деревья начали падать – не любят кедры отдельно жить. Так что не только дома, но и все стрежевские деревья на моих глазах выросли.

В биографии Крюкова должности рабочие и выборные. Трудовой стаж – 51 год. 18 из них – работа в «Томскнефти»: на лацкане пиджака поблескивает почетный ветеранский знак предприятия. В течение трех созывов депутатствовал в городской Думе Стрежевого.

– Представьте, 45 лет городу, а я в нем 44 живу! Я хоть и родился в Тверской области, но вот она – моя родина! – настроение у Крюкова приподнятое. – Когда ты сам все это построил, День города – особый праздник.

В одной упряжке

Первую нефть на севере Томской области добыли летом 1966 года. Месяц спустя рядом с месторождением закипело строительство рабочего поселка. Добровольцы со всего СССР приезжали сюда осваивать целину нефтяного Севера. Они строили крупнейшее нефтяное предприятие Томской области, а вместе с ним обустраивали быт, домашний очаг – Нефтеград…

Начало 1970-х. Нефтяники разрабатывают Советское, Стрежевское и Ключевское месторождения. В Стрежевом строятся первые жилые кварталы.

Конец 1970-х. На месторождениях «Томскнефти» впервые внедряется вахтовый метод – Стрежевой получает статус города областного подчинения.

1980-е. В городе кипит всесоюзная ударная стройка – нефтяники переходят рубеж добычи в 10 тыс. тонн.

1990-е. Время пиковой добычи «Томскнефти» и сильнейших экономических потрясений. Цена на нефть временами опускалась до 8 долларов за баррель. Выживала страна. Лихорадило предприятие. Но даже тогда компания стояла на ногах прочнее других: из кризисных пучин вытянула и северный город, и всю область…

– Никогда не забуду, что именно нефтяники позволили региону удержаться на плаву в начале 1990-х, – вспоминает губернатор Виктор Кресс на торжественном собрании нефтяников. – Был 1993 год, и именно нефтянка сформировала 54% областного бюджета.

Теплый холодный Север

Сегодня Стрежевой – это компактный город на севере области. Небольшой – да. Население – порядка 45 тыс. человек. Но город настоящий: с центральной площадью, широкими улицами, аккуратными девятиэтажками и звенящим чистым воздухом.

Времена ударной стройки остались далеко позади – нового жилья в Стрежевом сейчас вводится очень мало. Но это не значит, что город замер. На въезде в Стрежевой высятся опоры ледового дворца – идет строительство. Напротив завершается отделка нового офисного здания

«Томскнефти». И года не прошло – неподалеку от центральной площади появилась новая гостиница. Город активно занимается благоустройством.

– Шесть лет в Стрежевом не была, – с улыбкой вздыхает бывшая стрежевчанка Елена Зяблова. – Хотя родилась и выросла здесь. Специально на праздник приехала. И сегодня город не узнать – такой красивый! Гуляем здесь, а в голове мысль: может, вернуться?

По статистике, за последние пять лет население города обновилось практически на треть. Работники нефтяного Севера выходят на пенсию и из экстремально дискомфортной климатической зоны тянутся к солнышку.

– В Геленджике, например, целая стрежевская диаспора, – соглашается Николай Крюков. – Но многие сожалеют, что быстро продали здесь жилье – отрезали пути к отступлению. Тоскуют. Там, говорят, совсем другой народ. Другая атмосфера. А здесь, конечно, все вместе переживали: и беда была на всех одна, и радость, и хлеб…

На место ветеранов нефтяного Севера на промыслы приезжает молодежь:

– «За туманом и за запахом тайги» уже не едут – это совсем другие люди, – замечает Крюков. – Но пока живо в городе ветеранство, будут жить и традиции Стрежевого, и его атмосфера.

«Хорошо у нас тут»

Хочешь почувствовать атмосферу – иди на Бродвей: так шутливо называют стрежевчане одну из центральных улиц – проспект Нефтяников. В честь праздника движение машин перекрыли – здесь выросли палатки с ароматными пирожками и сладкой ватой. Местные творческие и досуговые объединения приготовили для горожан развлечения: хочешь – песни слушай, хочешь – автомат собирай, а хочешь – из пластилина лепи.

– Здравствуйте, с праздником! – приветствуют друг друга стрежевчане.

Кажется, что в праздничный день на прогулку по Бродвею высыпал весь город…

Владимир Трубицын с Маиной Шаталиной остановились у стенда, посвященного истории города.

– Столовая «Брусничка», – улыбается Владимир, разглядывая черно-белые фотографии. – Я там обедал постоянно, когда приехал, 20 лет мне было.

Он попал в Стрежевой после армии. Работал водителем.

– Строил дороги на промыслы, – вспоминает Владимир. – Я до сих пор по ним езжу, и до сих пор приятно.

– А вот моторные лодки вдоль Пасола, – проводит экскурсию в прошлое Маина.

Она из русских немцев, родилась здесь же, в деревне под Стрежевым. Взрослела вместе с городом:

– Вот кинотеатр «Орленок». Деревянные дома. Школа, в которой я училась… Очень сильно город изменился.

– Стрежевой – город, где прошла наша молодость, – улыбаются оба. – Все-таки хорошо у нас здесь!

 

Объектами губернаторского внимания стали учреждения здравоохранения Томска

На первый взгляд, набор объектов, выбранных для очередного губернаторского объезда, показался несколько странным. Ну да, все они относятся к медицинскому профилю. Но что объединяет детскую больницу и кожно-венерологическое заведение? Или станцию скорой медицинской помощи и противотуберкулезный диспансер? Не очень понятно. Однако объезд, в котором помимо Виктора Кресса участвовали его заместитель по социальным вопросам Владимир Самокиш, мэр Томска Николай Николайчук, руководители областного департамента и городского управления здравоохранения Ольга Кобякова и Сергей Андреев, другие представители власти, снял эти вопросы. Все учреждения либо нуждаются, либо находятся в состоянии реконструкции. Положение дел везде разное.

Удобство и эстетика

Первая остановка в маршруте десанта – МЛПМУ «Станция скорой медицинской помощи» на ул. Говорова. В пятиэтажном здании и соединенном с ним теплым переходом гаражном комплексе завершаются отделочные работы. Экскурсоводами для гостей выступают главврач станции Николай Родионов и руководитель организации-подрядчика «Томскремстройпроект» Виталий Малащук. На верхнем этаже разместится диспетчерская служба, оснащенная современными средствами связи. Перед глазами диспетчеров и врачей будет большой экран со схемой города, на котором в режиме реального времени можно наблюдать за передвижением машин скорой помощи. Этажом ниже – внушительный актовый зал, отдел кадров, статистический отдел. Предусмотрены комнаты отдыха для дежурных бригад, душевые, пункты приема пищи. В нормальных условиях будут работать водители: ожидать вызов и ремонтировать машины они смогут в теплых помещениях. Общая площадь комплекса по сравнению со старой станцией вырастет в три раза.

– Хорошо бы организовать здесь и экстренную стоматологическую службу, – замечает Ольга Кобякова.

– И травмпункт, – добавляет мэр.

Подсчитывайте, во что это обойдется, – не возражает губернатор. – По-моему, здесь все спланировано отлично. Если успеете к Новому году, будете молодцы.

Коллектив супер, а здания гниют

Следующие две точки – отделения ОГБУЗ «Томский областной противотуберкулезный диспансер» на ул. Р. Люксембург и Кузнецова. Главврач Сергей Мишустин рассказывает о том, что томские показатели в лечении больных одни из лучших в России. Сюда приезжают за опытом не только отечественные фтизиатры, но и коллеги из многих стран. А вот помещения, увы, в плачевном состоянии. Здание на «Розочке», построенное 105 лет назад, стоит на болоте, в цокольном этаже – гниль и плесень.

– У нас весь Томск на болоте стоит, – замечает Виктор Кресс.

– А у нас еще и подземная река протекает, – парируют сотрудники диспансера.

На пустыре между двумя корпусами строители завершают фундамент под будущее двухэтажное здание для лабораторных служб.

– Обещают сдать в ноябре, – комментирует главврач.

– Вы не ждите зимы, начинайте уже сейчас благоустраивать территорию, – советует губернатор. – А на ремонт старых зданий у вас смета есть? Нет?! Тогда и говорить не о чем.

В двух поликлиниках на ул. Кузнецова частичный ремонт за хозрасчетные средства выполнен. Хорошо смотрится фасад взрослой, не кажется убогой и наружность детской. Но внутри… На потолках – дыры, линолеум пошел пузырями, вентиляционные трубы торчат на стенах как инородные тела.

– Будем поэтапно помогать с ремонтом, – говорит Кресс. – В ближайшее время постараемся выделить миллион–полтора на замену линолеума. Но уж если делать, то не тяп-ляп, а качественно.

Тесно, но уютно

Несмотря на пугающее название и тесноту помещений (в палатах до десяти человек!), областной кожно-венерологический диспансер производит приятное впечатление. Все в меру сил отремонтировано, ухожено.

– У нас полторы тысячи квадратных метров, – рассказывает главврач Евгений Крук, – а требуется пять-шесть тысяч.

– Может быть, найдете подходящее здание в бывшем военном городке? – озадачивает губернатор мэра. – Если люди вкладывают в дело душу, их надо поддерживать.

Аналогичная проблема и у областного наркологического диспансера. По словам главврача Елены Редченковой, ограниченность площадей не позволяет развести по разным отделениям пациентов – мужчин и женщин, организовать индивидуальные психологические консультации для семей, в которых есть подростки-наркоманы, создать экстренную наркологическую помощь, расширить реабилитационное отделение.

Кресс поручает своему заместителю Владимиру Самокишу подумать над пристройкой к основному корпусу на ул. Лебедева и подыскать за городом здание под реабилитационный центр. И тут же предлагает один из возможных вариантов – пустующую школу в Бориках.

Детский комплекс

Последний объект в маршруте губернаторского десанта – детская больница № 1 на Московском тракте. Здесь полным ходом идет капитальный ремонт за счет средств федеральной программы модернизации здравоохранения и городского бюджета. Главврач Виктор Карташов показывает уже готовый четвертый этаж. Просторные палаты с прекрасной отделкой и индивидуальной тональностью стен, большая игровая комната, специально оборудованные помещения для персонала, в которых можно отдохнуть и приготовить пищу. Как в лучших клиниках Запада!

– Наши строители научились быстро и качественно делать ремонт, – резюмирует Виктор Кресс. – А когда еще и руководители учреждений с душой относятся к делу, все получается замечательно.

Детскую больницу № 1, кстати, предполагается расширить за счет объединения с другими аналогичными учреждениями, и тогда в Университетской роще появится целый городок для юных пациентов.

Андрей Беренда пополнил список отважных томичей

За смелые и решительные действия, проявленные при спасении 11-летнего друга, семиклассник Андрей Беренда 8 сентября награжден почетной грамотой ГУ МЧС России по ТО.

Андрей – мальчик как мальчик. Худощавый, немного застенчивый, со спадающей на глаза челкой. Не самый старательный школьник, зато фанат героев аниме, мечтающий однажды попасть в Японию. Даже стрижка вполне в стиле японских мультяшек. Что еще? Стандартный набор молодого человека 13 лет: спорт, граффити, компьютерные игры, Гарри Поттер…

Биография тоже вполне обычная: родился в поселке Зима Иркутской области и, хотя переехал в Томск, каждое лето гостит у бабушки.

Второго августа Андрей вместе с двумя приятелями-братьями – 11-летним Димой и 16-летним Максимом – отправился купаться на Оку. (Вообще-то баба Надя не очень-то отпускала, но он сказал, что идет «со взрослыми мальчиками». Прокатило!)

На реке старший брат пошутил над младшим: бросил его тапочки в воду. Их подхватило течением, Дима бросился вдогонку.

– Сперва по мелкоте, а потом неожиданно попал в яму, – вспоминает Андрей. – Он плавает еле-еле, по-собачьи. Максим бросился на помощь. А сам тоже не очень держится на воде, хоть и говорил, что умеет. Минуты две-три они барахтались, потом Димка закричал: «Андрей, помоги, пожалуйста!» – и я поплыл к нему. Когда оказался близко, он на меня накинулся с испугу, но я его успокоил: «Так, – говорю, – вместе утонем. Перевернись на живот и греби к берегу. А я подталкивать буду». Он послушался, мы выбрались…

Но когда Андрей взглянул на реку, Максим уже скрылся под водой. Тело утонувшего подростка обнаружили только спустя два дня. Свидетелем трагических событий стал рыбак, удивший неподалеку рыбу. Мальчишки звали на помощь, но так и не докричались до взрослого: он продолжал заниматься своим делом.

– Потом мы как-то чуть-чуть растерялись, – описывает свои ощущения Андрей. – Я сказал Диме, чтобы он шел домой и все рассказал. Но он перетрусил и сказал своим о том, что случилось, только вечером. Утром приехала милиция.

(На вопрос, откуда Андрей знал, как правильно вести себя в экстремальной ситуации, мальчик вспомнил другую свою родственницу – «бабу Тому, тоже с Зимы»:

– Она всегда рассказывает мне что-нибудь познавательное. Сказала однажды: «Я передачу смотрела: если тонущий человек пытается вцепиться, надо поднырнуть под ним и схватить с более удобного положения». Поэтому я как бы знал, что надо делать.)

…Остаток каникул Беренда провел довольно-таки уныло.

– «Молодец, что спас», – сказала бабушка и неделю никуда не выпускала. Наказан был, – лаконично объяснил Андрей. – Потом подобрела…

Речь о том, что внуку теперь положена медаль, тоже завела бабушка. Но молодого человека перспектива не очень-то впечатлила:

– Зачем мне медаль? Хотя, да – круто, конечно. У меня же пока еще ни одной нет…

 

Бывшие вспомогательные и сервисные подразделения комбината успешно переходят на рыночные рельсы

Важным шагом на этом пути стал процесс реструктуризации, предусматривающий вывод за рамки ОАО «СХК» непрофильных активов и создания на их базе дочерних предприятий.

В 2010–2011 годах на базе вспомогательных и сервисных подразделений СХК было создано 9 «дочек»: в самостоятельные акционерные общества были выделены управление общественного питания, цех связи, управление автомобильного транспорта, цех хозяйственного обслуживания, центр дизайна и печати, цех по ремонту оборудования, приборное производство и реакторный завод. Профилакторий СХК, расположенный в Северске, стал частью ООО «Санаторий «Синий утес». Именно этот санаторий 15 лет назад стал первой «дочкой» атомного комбината.

Успешный «первенец»

При мощной поддержке СХК, ставшего в 1996 году основным акционером, «Синий утес», бывший некогда обычной базой отдыха, превратился сегодня в один из ведущих санаториев региона. За последнее десятилетие здесь были полностью обновлены инженерные сети, отремонтирован и частично перепланирован номерной фонд, закуплено новое медицинское оборудование, приросла новыми котлами и переведена на газ котельная. Сегодня санаторий обеспечивает теплом и светом близлежащие поселки, а доходы, полученные от реализации коммунальных услуг, позволяют ему полностью компенсировать собственные расходы на ЖКХ. В феврале 2007 года в «Синем утесе» был открыт современный бассейн, где помимо основной чаши есть и детский «лягушатник», а также просторная сауна с турецким хамамом, русской парной. Сегодня это спортивно-оздоровительное сооружение приносит санаторию до 16% прибыли. Завершить его строительство помог СХК, выделивший недостающие средства.

Ежегодно в санатории оздоравливается свыше 3 500 человек, значительную часть составляют работники СХК и их дети.

– Доля реализации услуг для работников СХК составляет около 30% доходов санатория, остальное зарабатываем сами, предлагая свои услуги томичам и жителям других регионов. Так что хорошо представляем, что такое свободный рынок и что необходимо сделать для того, чтобы занять на нем свое место, – говорит Юрий Максимов, директор санатория.

Успешный опыт «Синего утеса» поможет перейти на рыночные рельсы и профилакторию СХК, ставшему с 1 января 2011 года филиалом санатория. Первые шаги уже сделаны: этим летом профилакторий впервые организовал четыре детские смены, в ходе которых отдохнуло и подлечилось 340 северских ребятишек. Условия отдыха в нем отличные: профилакторий, являющийся новичком в организации детского отдыха, занял 2-е место в областном конкурсе детских оздоровительных лагерей, опередив десятки других учреждений со всей области!

При финансовой поддержке «Синего утеса» сейчас в профилактории проводится косметический ремонт номеров и помещений, приобретена фитобочка, появились новые виды грязелечения. В перспективных планах – строительство на его территории гостиницы.

– Мы планируем войти в программы Фонда социального страхования, направленные на реабилитацию инвалидов, долечивание тех, кто перенес инфаркт, оздоровление больных, страдающих сахарным диабетом. Будем наращивать объем платных медицинских услуг, востребованных у северчан, – говорит Сергей Комарович, главврач профилактория № 1. – По-прежнему сохранится социальный заказ и от СХК: работники комбината, включая тех, кто работает в дочерних обществах, могут на протяжении этого и следующего года пройти у нас лечение, воспользоваться всем спектром медицинской помощи практически бесплатно.

Как отметил Сергей Станиславович, помимо поддержки опытного, старшего товарища – директора санатория «Синий утес» Юрия Максимова, в новой работе ему очень помогают знания, полученные в ходе семинаров для руководителей ДЗО. Такие семинары, посвященные премудростям маркетинга, менеджмента, секретам бизнес-планирования, проводятся для руководителей дочерних предприятий СХК регулярно. Ведут их известные столичные специалисты. Выход на рынок требует новых знаний, изменения психологии руководителей, совершенно иных подходов к организации работы и мотивации персонала. И в ТВЭЛ это понимают.

«ГОСТовское» качество всегда в цене

Безусловно, успешность «дочек» комбината во многом определяется профилем их деятельности, востребованностью услуг у широкого круга потребителей. В этом плане с гастрономией мало что сравнится. Созданный на базе управления общественного питания СХК в январе 2010 года, ООО «Комбинат питания» стал одной из самых успешных новорожденных «дочек» СХК. Сегодня здесь трудится 330 человек.

– Наша основная задача – обеспечение качественным питанием работников СХК – осталась неизменной, но теперь мы в большей степени вынуждены рассчитывать на себя, поэтому активно ищем новые каналы сбыта продукции, – говорит Юрий Баланов, директор ООО «Комбинат питания». – Качество у нас ГОСТовское, поэтому продукция и колбасного, и кондитерского цехов на прилавках магазинов не задерживается. В ближайшее время планируем увеличить объем выпуска колбас, запустить новую упаковочную линию, предложить свою продукцию томичам и жителям области. Конечно, конкуренция на продовольственном рынке сегодня жесткая, за каждого покупателя надо бороться, но мы к этому готовы, поскольку уверены в высоком качестве наших изделий, профессионализме коллектива.

В будущее с оптимизмом

С оптимизмом смотрит в будущее и ООО «Северская телефонная компания», созданное на базе цеха связи СХК в апреле нынешнего года. Основные потребители его услуг – жители Северска. По числу абонентов Северская телефонная компания занимает сейчас в закрытом городе первое место, контролируя 63% рынка стационарной местной связи. Организациям и учреждениям СТК предлагает широкий спектр услуг по монтажу телефонных и кабельных линий, телефонизации новых жилых микрорайонов.

В ближайшее время развитие в деятельности компании получит и междугороднее направление: агентские договоры с операторами уже заключаются. Сейчас заказ от СХК составляет менее 20% от общего портфеля заказов бывшего цеха связи, так что компания будет иметь гарантированный доход, даже если комбинат полностью откажется от ее услуг.

Не останется без работы и ООО «Управляющая компания «Техсервис», в которую в ноябре 2010 года был преобразован цех хозяйственного обслуживания СХК.

Сегодня здесь трудится 310 человек, в том числе бывшие работники завода разделения изотопов, железнодорожного цеха, управления материально-технического обеспечения и комплектации. Уровень зарплаты у них остался прежним, сохранен и соцпакет. «Техсервис» не только оказывает услуги СХК по обслуживанию зданий и сооружений, но и заключил уже 12 договоров с городскими предприятиями. За счет самостоятельно заработанных средств компания приобрела две грузопассажирские машины, обустраивает свой ремонтно-строительный участок на ЗРИ. Ведутся переговоры с северскими ТСЖ, в перспективе – выход на рынок коммунальных услуг Томска.

К выходу на более масштабный томский рынок готовится и другая «дочка» СХК – ООО «Центр дизайна и печати». В его активе уже есть крупный заказ от «Томсктрансгаза» на изготовление корпоративных журналов.

ООО «УАТ» (бывшее управление автомобильного транспорта) предложило сторонним организациям свои услуги по перевозке пассажиров и опасных грузов, обслуживанию грузоподъемными машинами и механизмами. Интерес к ним есть и в Северске, и в Томске.

Из дочерних предприятий, чей профиль деятельности ограничен спецификой отрасли, наибольших результатов добился Сибирский механический завод. Он сегодня имеет два филиала: в Зеленогорске и Ангарске. При поддержке Топливной компании «ТВЭЛ» новый завод уже заключил два крупных контракта по тематике горно-химического комбината, общая же стоимость его контрактов со сторонними организациями составляет около миллиарда рублей.

На благо всех северчан

Конечно, далеко не всем дочерним предприятиям СХК пока удалось добиться желаемых результатов, но главное, что первые шаги сделаны. И они уже сейчас показывают беспочвенность опасений, сопровождавших появление «дочек» на свет. Ни один из работников подразделений, прошедших реструктуризацию, не был выброшен на улицу, не лишился корпоративного соцпакета. Число рабочих мест не только не сократилось, но даже возросло. Создание и выход на рынок целого ряда новых предприятий заметно оживило бизнес-среду в Северске, заставив многих игроков активнее сражаться за своих потребителей, повышая качество услуг и уровень сервиса. Так что создание «дочек» принесло пользу не только комбинату, сократив его непроизводственные издержки, но и всем жителям закрытого города.

 

 

 

Предприниматели, будем знакомы!

Предпринимателями становятся в силу разных причин. Одни хотят работать только на себя и быть независимыми. У других жизнь складывается так, что, потеряв работу, просто необходимо как-то обеспечивать себя и близких. Зачастую выходом становится открытие собственного дела. И в это время особенно актуальным является своевременное информирование безработных граждан о применении норм законодательства об обязательном социальном страховании. Это позволяет облегчить взаимодействие Томского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с начинающими предпринимателями и избежать ошибок при назначении и исчислении пособий.

На вопросы начинающих предпринимателей отвечает начальник отдела администрирования страховых взносов Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Дмитрий Панкратов.

 

«Человек, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, взял в помощники троих человек, заключил с ними договор, выплачивает им заработную плату. Должен ли он регистрироваться в Фонде социального страхования?»

 

– Федеральными законами № 255-ФЗ и 125-ФЗ установлена обязанность индивидуального предпринимателя (в том числе применяющего специальные налоговые режимы) по регистрации в качестве страхователя в случае заключения трудового договора с работником. В этом случае он обязан зарегистрироваться в качестве страхователя по двум видам страхования: на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При этом регистрация в качестве страхователя в территориальных органах Фонда осуществляется на основании заявления физического лица, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.

В случае если индивидуальным предпринимателем заключены с физическими лицами договоры гражданско-правового характера, в которые включено положение об обязательном социальном страховании физического лица от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с которым заключен указанный договор, то такой предприниматель имеет обязанность по регистрации в качестве страхователя по указанному виду обязательного социального страхования.

Для регистрации в качестве страхователя физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, одновременно с заявлением предъявляет паспорт и представляет копии следующих документов:

– свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

– свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

– трудовых книжек нанимаемых им работников;

– гражданско-правовых договоров при наличии в них условий о том, что страхователь обязан уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за указанных лиц.

Регистрация в качестве страхователя в территориальных органах Фонда осуществляется на основании заявления физического лица, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.

 

«Индивидуальный предприниматель не применяет труд наемных работников. Должен ли он зарегистрироваться в Фонде?»

 

– Ст. 2.3 Закона № 255-ФЗ и ст. 6 Закона № 125-ФЗ установлена обязанность физического лица по регистрации в качестве страхователя только в случае заключения трудового договора с работником либо гражданско-правового договора, в который включено положение об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физического лица, с которым заключен указанный договор.

Следовательно, индивидуальный предприниматель, не применяющий наемный труд, не имеет обязанности по регистрации в качестве страхователя.

 

«Физическое лицо осуществляет деятельность, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя. Может ли оно зарегистрироваться в Фонде, чтобы получать пособие по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством? Как это сделать и какие документы нужны?»

 

– Индивидуальный предприниматель вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивать за себя страховые взносы по указанному виду обязательного социального страхования в Фонд в соответствии с Законом

№ 255-ФЗ.

Для этого необходимо подать в территориальный орган Фонда по месту жительства заявление о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя, а также копии паспорта; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии); лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности (для нотариусов, занимающихся частной практикой), удостоверения адвоката (для адвокатов); свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд, исходя из стоимости страхового года. Уплата страховых взносов в Фонд производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления. В случае неуплаты страховых взносов за соответствующий календарный год в указанный срок правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися.

Таким образом, индивидуальным предпринимателям, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в целях обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2012 году следует произвести уплату страховых взносов в размере 1506,8 рубля не позднее 31.12.2011.

 

«Надо ли созданному юридическому лицу становиться на учет в Фонде?»

 

– Регистрация юридического лица в Фонде в качестве страхователя осуществляется не в заявительном порядке, а на основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, поступивших от регистрирующего (налогового) органа.

 

«Должна ли организация, имеющая обособленное подразделение, регистрироваться в Фонде?»

 

– В соответствии с федеральными законами № 255-ФЗ и 125-ФЗ регистрация в территориальных органах Фонда страхователей – юридических лиц осуществляется по месту нахождения обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения.

Таким образом, если обособленное подразделение не ведет отдельный баланс или не имеет своего расчетного счета, не начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, юридическое лицо не подлежит регистрации в территориальном органе Фонда по месту нахождения такого обособленного подразделения на основании указанных выше норм законодательства.

Соответственно, наличие всех трех признаков «самостоятельности» обособленного подразделения юридического лица является основанием для регистрации юридического лица в качестве страхователя по месту нахождения такого обособленного подразделения.

 

«Надо ли представлять отчетность в Фонд индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в качестве страхователя?»

 

– Федеральным законом № 212-ФЗ установлено, что страхователь, применяющий наемный труд, обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по обязательному социальному страхованию, и не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год), то есть ежеквартально, представлять в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации отчетность по форме, утверждаемой Минздравсоцразвития России.

Указанный расчет является единой формой отчетности для представления в территориальный орган Фонда по месту регистрации и содержит показатели плательщика по двум видам страхования (форма – 4ФСС).

При этом ст. 19 Закона № 125-ФЗ и ст. 46 Закона № 212-ФЗ предусмотрены меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на страхователя обязанностей, в частности по своевременному представлению страховщику отчетности.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком отдельно по каждому виду обязательного социального страхования.

Для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, форма отчета (расчета), действующая в 2011 году (форма– 4а ФСС РФ), порядок и сроки его представления утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 26.10.2009 № 847н «Об утверждении формы отчета (расчета), представляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, порядка и сроков его представления».

Отчет (расчет) составляется и представляется ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, в территориальный орган Фонда по месту регистрации физического лица.

Главный финансовый документ 2012 года депутаты примут в ноябре

Депутаты Законодательной думы Томской области уже получили проект нового бюджета. Чем он отличается от старого и что изменится в бюджетной политике региона, рассказывает председатель бюджетно-финансового комитета областного парламента Владимир Пономаренко.

– В этом году проект бюджета нам поступил досрочно. Ровно на месяц. Он уже рассматривается надзорными органами – прокуратурой, юстицией и контрольной палатой Думы. На нашем комитете, который состоится через две недели, мы рассмотрим все внесенные предложения и поправки, и этот вопрос будет вынесен на собрание Думы, которая состоится 29 сентября. Затем приступит к работе согласительная комиссия, где проект будет рассматриваться в течение октября. В ноябре, по результатам работы согласительной комиссии, будут внесены соответствующие изменения в бюджет. И в ноябре же мы планируем принять его действующим составом Думы.

Возросли доходы и расходы

– В прошлом году мы принимали 3-летний бюджет, в котором были прописаны и параметры бюджета 2012 года. Поэтому представленный документ фактически вносит только корректировки в те показатели, которые уже были приняты.

Какие произошли изменения? Изменилась доходная часть бюджета за счет лучшей работы экономики региона. По отчетным данным за этот год, сумма налога на прибыль больше, чем мы планировали. Соответственно, будут внесены поправки в бюджет. Возросли не только доходы, но и расходы. Это связано с тем, что в этом году дважды принимались решения о повышении минимального размера оплаты труда и увеличении зарплатных фондов учителей, воспитателей детских садов и других категорий работников бюджетной сферы. В целом это увеличение по году составит примерно 2 миллиарда рублей. Эти поправки и станут предметом рассмотрения согласительной комиссии.

Доходная часть бюджета 2011 года будет составлять порядка 35 миллиардов рублей. Из них собственные доходы – 29 миллиардов рублей (в прошлом году эта цифра составляла 24 миллиарда). Это говорит о том, что экономика прирастает за счет своей эффективности, и та видимая отдача, которая получается в виде налогов, – это 5 млрд рублей по году. Соответственно, и возможности – куда именно распределить эти средства – у нас будут другие. Произойдут корректировки и в части изменения полномочий. Например, Управление внутренних дел уже не участвует в нашем областном бюджете, а только некоторые подразделения этой структуры и т. д. Это тоже станет предметом согласования при внесении поправок в документ.

Плюс народный бюджет

В проекте бюджета учтены предложения, которые были собраны в ходе работы народной программы.

Уже сейчас эти предложения поступают, и наш комитет занимается сбором этих инициатив. Все они пройдут процедуру согласительной комиссии, если это предложение еще не попало в проект бюджета, представленный администрацией.

Уже сейчас можно сказать, что томичей и жителей области больше всего волнует состояние дорог. К сожалению, на эти цели средств в бюджете мы выделяем мало. Только на обслуживание дорог планируем перечислить в пределах 1 млрд 200 млн. С учетом федеральных денег это будет около 3 млрд. А хотелось бы иметь 10 млрд рублей! Очень сложно проехать по дороге на Парабель и Каргасок. Не лучше дорога на Кедровый, из Белого Яра на Улу-Юл и так далее, перечислять можно долго. В этом году начинает работать дорожный фонд. Надеюсь, что ситуация изменится, ведь в него будут приходить средства не только из областного бюджета, но и федерального.

Еще одна большая проблема, которую обозначили жители, это газификация в Томске и в районах области. А также создание рабочих мест и занятость населения в областном центре. У нас действуют программы, связанные с развитием Томска как города образования, науки и технологий, развития ТВЗ. Это все рабочие места. В этом направлении работа идет, но вопрос этот постоянно возникает. Особенно сложно найти работу по профилю молодым специалистам после окончания вуза. Так вот, средства на развитие рабочих мест, в том числе на создание их ТВЗ, в бюджете предусмотрены. Посмотрим, много это или мало.

 

 

Минфин нашел способы компенсации выпадающих доходов и смягчения социального разрыва

Окончательное решение о снижении страховых взносов на два следующих года принято 5 сентября на совещании у президента Дмитрия Медведева. С 2012 года они будут снижены с 34 до 30% (для неторгового малого бизнеса – с 26 до 20%). С другой стороны, Минфин предположил установить своего рода налог для богатых. То есть зарплаты свыше 512 тыс. рублей в год будут облагать ставкой 30 плюс 10% на «хвостик» – сумму, превышающую порог доходов. Любопытно, что примерно в то же самое время с аналогичной инициативой выступил известный миллиардер Уоррен Баффетт, предложивший американскому конгрессу повысить налоги для богатейших американцев.

О том, к чему могут привести изменения в налоговом законодательстве, размышляют эксперты «ТН».

Много непонятного

– Здесь пока много непонятного. Главный вопрос – идет ли речь о начисленной заработной плате, с которой снимается еще и подоходный налог (НДФЛ – 13%), или той, которая выдается на руки?

Да, при повышении налогового бремени всегда существует опасность, что зарплата может уйти в тень. Руководители предприятий вынуждены либо снижать издержки, либо сокращать зарплату, либо перекладывать каким-то образом расходы на самого сотрудника, либо сокращать штат. Однако мы помним, что те же самые разговоры шли, когда правительство подняло страховые взносы до 34%, но перечисления в областной бюджет от НДФЛ не уменьшились.

Думаю, все эти предложения вызваны тем, что сегодня бюджет уже не в состоянии покрыть расходы Пенсионного фонда. Чтобы заткнуть все дыры, необходимо что-то менять в налогообложении. И весь вопрос в том, затронет ли эта реформа жителей Томской области, в которой средняя начисленная заработная плата составляет около 21 тыс. рублей.

Осторожная разведка

Михаил Гребенников, управляющий Томским отделением № 8616 ОАО «Сбербанк России»:

– В целом я одобряю попытки сбалансировать систему налогообложения при условии, что она будет понятной и прозрачной. Ведь главная проблема не в повышении или снижении налогового бремени, а в недоверии к бюджетной системе. У людей нет уверенности, что их деньги будут направлены на дело, а не попадут в чей-то карман.

Плоская шкала доходов, где каждый платит одинаково независимо от уровня дохода, постоянно подвергалась критике. Думаю, снижение ставки социального налога с 34 до 30% было неотвратимо, поскольку эту идею лоббировал президент. Понимая это, Минфин искал способы компенсировать выпадающие доходы.

Главный смысл этих рекомендаций – смягчить социальный разрыв. Конечно, прежде всего, эта реформа выгодна Москве как единственному финансовому центру России, где сосредоточены огромные прибыли. Но и для Томской области, где социальный разрыв, пусть и не такой сильный, но все же есть, этот вопрос актуален. Разрыв в доходах неоправданно большой. Наши бюджетники, работающие в детсадах, школах и больницах, получают в разы меньше, чем работники ряда отраслей частного сектора, и это вызывает социальное недовольство. Сегодня мы пытаемся решить проблему нехватки мест в детских садах, но проблема нехватки воспитателей так и остается нерешенной.

Уоррен Баффетт не случайно выступил с предложением ввести налог на сверхдоходы: он понимает, что миллиардные прибыли, которые не оседают в бюджете, разрушают мир, в котором он живет, разрушают социальное равновесие.

Сейчас трудно сказать наверняка, как отреагирует экономика на эти поправки в Налоговый кодекс. Да, возможно, ряд предприятий в сфере малого бизнеса будет искать лазейки ухода от налогообложения, выдавая зарплату в конвертах, в акциях, дивидендах, страховых выплатах. И это неизбежно на первом этапе проведения любой налоговой реформы.

Но региональный бюджет от этой реформы, безусловно, выиграет (если полученные излишки впоследствии не заберет Москва) – «дочки» крупных госкорпораций, работающие на территории области, не смогут уйти от налогообложения. Прежде всего, речь идет о нефтегазовом и банковском секторе. С другой стороны, всегда есть опасность, что дифференциация налогообложения вызовет искусственное ограничение роста зарплат или сокращение работников в ряде предприятий.

 

Об уничтожении деревянных домов в Томске

– В сентябре прошлого года у меня была в гостях подруга из Новосибирска, которая привезла с собой итальянца – Данте Коланджело из города Пескара. Он уже на пенсии и путешествует по всему миру – просто так, ради удовольствия. В Томск он приехал, чтобы увидеть деревянную архитектуру. Да, есть такие люди, которые приезжают с другого конца мира специально для того, чтобы посмотреть нашу деревянную архитектуру. Мы ее практически не замечаем, а они смотрят и восхищаются: «Белиссимо!» Данте остался в восторге от Томска, хотя все два дня, что он здесь был, лил невозможный дождь…

Благодаря этому итальянцу я впервые сходила в наш музей деревянного зодчества. Он действительно неплохой. Там есть классные экспонаты – сохранившиеся элементы деревянных домов, которые в Томске так щедро жгли. Данте был просто в шоке оттого, что у нас жгут то, что нужно увековечивать. Он стоял возле этих обгоревших остатков и повторял: «Бастардо… Бастардо!» (итальянское ругательство, означающее «выродок, ублюдок, болван»). Никакие современные памятники его не вдохновили: ни дети в капусте, ни беременная на проспекте Ленина, – он сказал, что это уродство. А вот главный корпус ТГУ понравился. Данте даже заявил, что готов остаться жить в нашем городе только потому, что здесь есть такой университет.

 

О поисках режиссеров для томских театров

Томске не впервые возникла ситуация, когда театральный сезон начинается при отсутствии главных режиссеров в двух театрах. В ТЮЗе главрежа нет с 2007 года. А когда из «Скомороха» ушел Сергей Ягодкин, то некоторое время два театра так же были без главрежей – ТЮЗ и «Скоморох». Так что подобную конфигурацию мы переживаем не впервые, хотя со стороны это, возможно, выглядит так, как будто никто не управляет этим процессом, никто не знает, как из этой ситуации выбраться. Но у меня есть ответ на вопрос, когда в театре драмы появится режиссер. Это произойдет в следующем сезоне. 17 ноября этого года мы проведем «творческую лабораторию», где разные режиссеры представят в собственной постановке одну и ту же пьесу. По итогам этой лаборатории человек пять, может быть, три, а может, и один человек будут отобраны, и с ними будет заключен контракт, но только как с приглашенными режиссерами. Мы не хотим сейчас торопиться. Режиссер поработает год, сделает две-три постановки и, если все будет хорошо, тогда уже следующий театральный сезон он начнет в должности главного режиссера Томского областного театра драмы.

Решение не торопиться с приглашением главного принял художественный совет театра драмы, в который вошли, среди прочих, Валентина Бекетова, Ольга Мальцева, Дмитрий Киржеманов… Они полагают целесообразным назначить главного режиссера в начале следующего сезона, который начнется примерно в конце августа 2012 года. Работы, сделанные за этот год приглашенным специалистом, будут вынесены на суд зрителей, критиков, но самое главное – труппы театра. Сработаются ли они, найдут ли общий язык, совпадут ли эстетические представления и творческие планы… Это рискованно, но куда рискованнее просто приглашать человека, представлять его труппе и говорить: «Хотели главного режиссера? Получите!» Как это сделала Светлана Евгеньевна Бунакова, когда привела в ТЮЗ этого мальчика из Рыбинска – Александра Загораева.

Сейчас афиша театра драмы достаточно богатая, есть творческий капитал, есть Сергей Куликовский, который давно работает у нас и может спокойно выдать «на гора» три-четыре постановки за сезон. Так что земля под ногами у нас не горит.

О слоях износа и допущенных ошибках при ремонте томских дорог

 

Владимир Ефименко, декан дорожно-строительного факультета, заведующий кафедрой «Автомобильные дороги» ТГАСУ, д.т.н., профессор:

– С тех пор как год назад на томских дорогах стали устраивать слои износа по технологиям «Сларри Сил» и «Чипсил», самый распространенный вопрос студентов, друзей и знакомых: «Не нарушается ли технология?» От вопроса и объяснений устал: есть нарушения и в технологии, и в организации работ.

После анализа дорожных работ, выполненных в прошлом году на пр. Фрунзе, я счел профессиональным долгом встретиться с Н.А. Николайчуком и заострить его внимание на возникшей проблеме. Технологию не критиковал, хоть это и не лучший вариант для города, но все же, при соблюдении ряда условий, эффект, в том числе экономический, от ее применения можно получить. С мэром мы говорили о необходимости выполнения работ по инструментальной диагностике улично-дорожной сети, об обоснованности принятых в то время технических решений. Подробно обсуждали организацию ремонтных работ на улицах и дорогах города (установка дорожных знаков, возможность предварительного моделирования перераспределения транспортных потоков и изменения суточного времени осуществления работ и роли соответствующих служб ГИБДД). Ушел от Николая Алексеевича с чувством выполненного долга, с надеждой, что власть не будет пренебрегать мнением специалистов. Увы…

Конечно, в течение двух последних лет не раз беседовал с производителями работ по ремонту городских магистралей, выслушивал объяснения причин отсутствия качества. Оказывается, «водители не соблюдают скоростной режим, поэтому только что уложенный щебень и выбивает» или «для качественного выполнения работ необходимы более существенные финансовые вливания»… Странные объяснения, не правда ли?

Эффективность применения современных технологий устройства слоев износа покрытий дорожных одежд с применением битумных эмульсий показана в работах зарубежных и отечественных специалистов (начиная с 30-х годов прошлого столетия). Но применять литые эмульсионно-минеральные смеси при ремонте дорог города необходимо с соответствующими обоснованиями. Первое, что нужно было сделать заказчику, – заказать и выполнить работы по диагностике улично-дорожной сети (хотя бы для планируемого на год объема ремонтных работ). Выяснив техническое состояние улицы или дороги (прежде всего – земляного полотна, слоев дорожной одежды), рассмотреть варианты возможных конструктивно-технологических решений для приведения в соответствие показателей ее эксплуатационного состояния. Понятно, что для Томска с ограниченным бюджетом необходим выборочный ремонт: где-то асфальтирование, где-то устройство защитных слоев. Но, прежде чем укладывать материал защитного слоя на существующее покрытие, нужно устранить все обнаруженные при диагностике дефекты (трещины, выбоины и т. д). В этом случае консервация существующего покрытия шероховатым ковром продлит срок службы дороги на несколько лет (по оценкам специалистов, на два–три года). При разработке технологической схемы производства работ необходимо предусмотреть мероприятия по ограничению движения на участке дороги. Работы можно выполнять в ночное время, когда интенсивность движения низка. Действующие в РФ правила и нормы требуют ограничений в движении транспорта при устройстве защитных слоев на весь период формирования слоя (до тех пор пока щебень не займет устойчивое положение в слое и не прекратится его выкрашивание). В Томске все с точностью наоборот. Поэтому и идет «отстрел» каменного материала, а водители несут убытки. Они, в случае чего, и окажутся крайними, хотя претензии нужно предъявлять заказчику и подрядчику, допустившим брак на дорогах.

Книговорот завертел Томск

Акцию «Томский книговорот» провели сотрудники радио «Сибирь» в Праздник большой книги (он отмечается в нашем городе уже 5 лет). Основная идея «книговорота» проста: любой желающий может принести в дар книгу и взять любую понравившуюся взамен.

– Мы назначили сбор книг за час до начала праздника, сразу же подошли люди. Кто-то приносил по две-три книги, кто-то – целыми коробками, – говорит об активности горожан автор идеи и организатор акции Арина Иванова.

По приблизительным подсчетам организаторов, за время проведения акции томичи принесли около 3 тыс. книг – это русская и зарубежная классика, собрания сочинений, детективы, детская и справочная литература, современные издания.

– Детскую литературу разбирали влет, – рассказывает Арина. – Кто-то принес книги про Гарри Поттера, так они моментально разлетелись, не успев даже лечь на стол. За день забрали почти все, даже собрания сочинений Хрущева, журналы ВАЗ-2105…

В следующем году организаторы собираются вновь позвать горожан на «Томский книговорот». Впрочем, уже сейчас книги можно принести и сдать в областную детско-юношескую библиотеку – для «обменных» книг там есть специальная полка.

 

Буккроссинг (англ. bookcrossing, иногда «книговорот») – хобби и общественное движение, действующее по принципу социальных сетей и близкое к флешмобу. Идея буккроссинга предполагает освобождение книги для всех желающих ее прочитать: книгу оставляют в общественном месте или на так называемых безопасных полках, где ее может взять любой человек. Международное движение буккроссинга было основано в 2001 году и сегодня включает в себя уже более 500 тыс. последователей по всему миру.

Эксперт по внешнеэкономической деятельности Петр Травинский провел в Томске цикл семинаров

Петр Травинский, эксперт в области внешнеэкономической деятельности, действующий предприниматель в сфере экспортных и импортных операций известных российских и зарубежных компаний («Ростсельмаш», «Газпром-нефть», «Мишлен», «Volvo-Восток», «МегаФон» и др.) приехал в Томск уже во второй раз. В мае этого года представители нескольких десятков местных предприятий, занимающихся экспортом за рубеж, прослушали двухдневную лекцию Травинского. Многие пришли во второй раз.

– Эти семинары освежают информацию, он дает подробные материалы, и это лучше, чем искать данные в Интернете, – сказала менеджер коммерческого отдела компании «СИАМ Оверсиз» Екатерина Шайдулина.

На этот раз Петра Травинского пригласили на пять дней. За это время он рассказал об особенностях таможенного регулирования, формах расчета при внешнеторговых операциях, стратегиях внешнеэкономической деятельности компании, оформлении интеллектуальной собственности.

Лекции Петра Травинского интересны. Он владеет эксклюзивной информацией о ситуации в России в области внешней торговли, которая зачастую недоступна. Семинары были организованы при поддержке областного департамента развития предпринимательства и Томской ТПП.

– Внешнеэкономическая деятельность – очень специфичное направление для компаний. Крупные думают, что и так все знают, но ситуация с железнодорожными перевозками показала обратное. Зачастую бизнес живет по шаблону, – объяснил необходимость подобных семинаров директор «Центра развития внешнеэкономической деятельности Томской ТПП» Александр Беляев. – Малые предприятия, готовые выйти на зарубежные рынки, зачастую даже не представляют, с какими подводными камнями они могут столкнуться.

 

Томичей кормили незаконно

Нарушения правил аренды у ряда предприятий общепита нашла прокуратура Советского района. Речь идет о здании по Набережной р. Ушайки, 16, где располагаются кафе «Якудза-суши» и «Печки-лавочки».

Первоначально площади были сданы в аренду «Партнерству промышленников и предпринимателей Томска по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса», которое, в свою очередь, сдавало помещения ООО «Квадро» (владелец «Якудза-суши») и ООО «Вега» (владелец «Печки-лавочки»).

В мае 2011 года договор аренды с некоммерческим партнерством был в судебном порядке расторгнут, однако в течение трех месяцев кафе продолжали работать на прежних условиях.

– По закону, получив уведомление о расторжении договора с основным арендатором, эти организации должны были либо заключить новый договор с собственником помещений – Российской Федерацией, либо освободить их, – говорят в прокуратуре.

По результатам проверки в отношении «Квадро» и «Веги» возбуждено дело об административной ответственности. Их руководителям дан месяц, чтобы решить вопрос с дальнейшим месторасположением кафе.

На рынке вывоза бытовых отходов наметилась конкуренция

У собственников жилья есть право выбора оператора по вывозу мусора из двора, им мы и воспользовались, выбрав «Чистый двор». Но чище не стало: теперь вместо одной мусорной площадки рядом с нашими пятиэтажками две – САХ не желает уходить, – возмущена старшая дома ул. Елизаровых, 45, Фаина Перегудина. – Администрация, вместо того чтобы помочь нам, предлагает вернуться к САХ.

Конфликтная ситуация в районе улиц Елизаровых – Нахимова – Кирова возникла в конце августа. И это не единственная в городе территория, где идет борьба за мусорное пространство…

Конкуренция на рынке вывоза бытовых отходов в Томске наметилась около года назад. Компания «Чистый двор» предложила горожанам альтернативу – заглубленные контейнеры. САХ через некоторое время ответило тем же…

Контейнер в руки

Жильцы домов по ул. Елизаровых, 43, 45, пер. Нахимова, 4, и пр. Кирова, 64, 66, рассказывают: в их дворе, где мусорные баки стояли практически в центре двора, всегда было неопрятно, мусор из контейнеров (позже – бункеров) разлетался. Территорию захламляли и сами жители, выбрасывая пакеты мимо емкости. К тому же различные отходы во дворы приносили многочисленные предприниматели: с рынка Томска-I, десятков магазинчиков, парикмахерских и офисов, расположенных в цокольных этажах жилых домов. Устав от помойки во дворе, собственники жилья задумались, как решить проблему.

– Я знала, что в Томске ставят мусорные баки закрытого типа, откуда отходы не разлетаются, а площадка выглядит более эстетично… Для начала позвонила в МУП «САХ». Не обнадежили: у них нет таких емкостей, – рассказывает предысторию старшая дома по ул. Елизаровых, 45, Фаина Перегудина. – Нахожу альтернативу в лице оператора «Чистый двор». Как того требует закон, собираем подписи – более 50% жильцов за смену оператора. Данные и заявление передаем в нашу УК «Источное». Они, в свою очередь, расторгают договор с САХ и заключают с «Чистым двором». Для выбора площадки под заглубленные контейнеры мы обратились в администрацию Кировского района. Но САХ съезжать отказалось, заявив, что они обслуживают дом рядом. И стало еще хуже: емкостей больше, мусор из баков САХ по-прежнему летит в разные стороны, кто из операторов должен вывозить крупногабарит – теперь вообще неясно.

На днях жильцы, выбравшие современные технологии, перенесли контейнеры САХ на другой конец двора – туда, где место под площадку выбрала администрация района (это подтвердили в администрации района, правда, глава САХ Николай Чаринцев утверждает, что документа на этот счет не было). Неделю САХ поработало на этой территории, но потом само вернуло контейнеры на прежнее место. Жильцы возмущены и в ближайший понедельник собираются пойти на встречу с главой района Валентиной Денисович.

– Надо отдать должное жильцам – это пока редкая для Томска самоорганизация: люди сами нашли вариант решения проблемы, – комментирует замначальника отдела благоустройства администрации Кировского района Лариса Борщ. – Что касается конфликта, то САХ не желает терять территорию и заверяет нас, что в ближайшие дни само разрешит спорную ситуацию и убедит жильцов вновь перейти к ним на обслуживание: оператор-муниципал тоже закупил заглубленные контейнеры.

Обязанности и обязательства

Жильцы с ул. Елизаровых, пр. Кирова, пер. Нахимова говорят, что далеко не все готовы возвращаться к САХ. Причин называют две: во-первых, им нравится, как работает частник, а во-вторых:

– Получается, компания пошла нам навстречу, вложила порядка 100 тысяч рублей в наш двор, а мы откажем им? Зачем подрывать их экономику? – считает Фаина Перегудина.

Пересмотр обязательств – крайне болезненная тема для частной фирмы, занимающейся вывозом мусора. В «Чистом дворе» рассказывают, что одна из управляющих компаний собиралась заключить с ними договор на обслуживание ряда территорий (частник предложил тариф 1 руб. 67 коп. против 2 руб. 19 коп. САХ). «Чистый двор» вложился (порядка 250 тыс. руб.) в установку 6 контейнеров, после чего УК заявила о том, что хочет иметь часть заработанной «Чистым двором» суммы. В противном случае договор об обслуживании не будет подписан.

– Ведем переговоры, но выводы сделали – впредь будем заключать договоры намерений, предусматривающие компенсацию за отказ, – краток директор «Чистого двора» Михаил Сердюк.

Равнение на конкурента

САХ на рынке вывоза бытовых отходов по-прежнему лидер – зона охвата 70%. За последние годы компания предлагала стандартный набор сбора мусора: баки, евроконтейнеры (с педалью и крышкой), бункеры. Альтернативный вариант заглубленных контейнеров САХ предоставил томичам лишь этим летом, после того как с таким предложением вышел «Чистый двор». Кстати, зимой 2010 года, когда частник начал монтаж «заглубленки», директор САХ Николай Чаринцев назвал технологию неперспективной. И все же МУП пошел по стопам частника, потратив на приобретение 6 контейнеров и комбайна (машины по вывозу) несколько миллионов рублей.

– Зачем потратил, если критиковал? Я и сейчас называю технологию бесперспективной, просто нас просят об этом УК – идем навстречу. И будем делать это не как частники: они просто закапывают баки, мы же еще беремся за благоустройство территории – площадка, ограждение, – говорит Николай Чаринцев.

Сетки и мусорная инкассация

Конкуренция тем временем подталкивает участников рынка к новым вариантам сбора бытовых отходов. В частности, две недели назад в ряде дворов появились сетчатые бункеры с зарешеченной крышей, предназначенные для мусора, который не входит в отверстия заглубленных контейнеров. Такие сетки стоят пока лишь в шести томских дворах, еще один на днях установят на Нахимовском рынке.

Также частники внедрили вариант так называемой мусорной инкассации. Ряд аптек, офисных помещений, сетей общепита вообще воздерживаются от выноса мусора в баки, его складируют в пакеты, которые прямо из офисов забирает сотрудник «Чистого двора». Площадка по сбору мусора здесь просто не нужна. Как отметила Лариса Борщ, этот вариант и на уровне администрации признан наиболее эстетичным и жизнеспособным.

В ответ директор САХ сообщил, что его компания не собирается уступать частникам и тоже предложит потребителям новые технологии и альтернативные варианты.


Сейчас в Томске вывозом бытовых отходов занимаются 5 компаний. Лидирующие позиции у МУП «САХ» – 70% рынка, «Эко-сервис» – около 10–13% , «Чистый двор» – 6–7%, остальные делят «Сервис Плюс» и компания, которая работает только с предприятиями – «Чистый мир».

 

Томские школьники будут сдавать нормы ГТО

В школах Томска возрождается физкультурный комплекс «Готов к труду и обороне».

Нормативные требования к физической подготовке школьников по заданию городского департамента образования разработал информационно-методический центр Томска. Комплекс разделен на несколько уровней в зависимости от возраста учащихся: I ступень – первые – вторые классы, II ступень – третьи – четвертые классы, III ступень – пятые – седьмые классы, IV ступень – восьмые – девятые классы, V ступень – десятые – одиннадцатые классы.

Первоклассники от сдачи норм комплекса ГТО освобождаются, они будут осваивать навыки движения, физической культуры и основы личной гигиены. Для остальных ребят, кроме освобожденных от занятий физкультурой или входящих в специальную медицинскую группу, сдача нормативов ГТО является обязательной. На основании контрольных результатов со школьниками будет организована индивидуальная работа по совершенствованию их физической подготовки. Участникам, сдавшим нормативы ГТО, будет выдаваться удостоверение и нагрудный знак (золотого или серебряного достоинства), не сдавшим – сертификат участника проекта установленного образца.