Все записи автора Александр Красноперов

Редактор газеты "Томский вестник". Заместитель редактора и журналист газеты "Томские новости".

2008 завершается

2008-й истекает. В нем было немало больших событий – как для страны, так и для области. Выборы президента России. Война на Кавказе. Открытие южной площадки ТВЗ. Процесс Макарова. И так далее. Однако, безусловно, самое главное событие, просто затмевающее собой все остальные, одно – экономический кризис.

2008-й оказался расколот на две части – до 16 сентября и после. И последние три с немногим месяца уже явственно доказали: сегодня, по сути, истекает не очередной год, а много большее – восьмилетняя эпоха «тучных» лет, повсеместно именовавшаяся временем стабильности. И наступает другое время — во многом еще непонятно-неопределенное. Как описал один из моментов смены эпох Габриэль Гарсия Маркес, «этот мир был еще настолько юным, что многие вещи не имели названия, и на них приходилось показывать пальцем». Завтра вещи нового мира будут обретать имена.

 

16 сентября случился первый гигантский обвал на российском фондовом рынке. Большинство обывателей, конечно, это событие и заметили, и не поняли. И это естественно: эпохальные вещи видятся издалека, а даты принимают роль всем понятных символов гораздо позднее. 27 октября 1917 года подданные Российской империи не знали, что произошла Великая Октябрьская социалистическая революция, а 19 августа 1991 года граждане Советского Союза не предполагали… Безусловно, эти сравнения сильно хромают, но подчеркивают, насколько новое время наступает.

«Тучные» годы

Была эпоха, за которую цена нефти поднялась с 30 до 140 долларов за баррель. Были годы, когда все привыкли к повышению зарплат, опережающему рост производительности труда. Было время, когда власти строили планов громадье. И переводили в госсобственность нефтяные компании. Была действительность, в которой быстро росли инвестиции — предприятия модернизировали и расширяли производства. Были дни, когда работодатели страдали от острой нехватки кадров, вузы получали от правительства солидные гранты, ЛПУ – новое оборудование, муниципалитеты – деньги на дороги…

Да, та недавно оборвавшаяся эпоха совсем не была лучезарной. Например, большинству из нас ощутимо не хватало денег. Но недостаток доходов с лихвой восполнялся стремительно растущей доступностью кредитов. Оглядываясь назад, можно сказать, на пике этого процесса банки чуть ли не истерично навязывали гражданам заемные деньги. Жизнь в долг стала нормой. (В 2007-м томские банки выдали кредитов только на покупку жилья 2,76 млрд, в 2008-м уже 3,64 млрд. А общая сумма обязательств граждан России по кредитам вообще заоблачная – на 1 ноября 4,1 трлн руб.!). Жизнь в долг поощрялась: политики как достижение отмечали потребительский бум. И граждане, более или менее сообразно со своим уровнем доходов, перекредитовывались и меняли квартиры на все более обширные, машины на более престижные, а также сотовые телефоны, кофеварки, электроплиты и т.д. и т.п.

Те, кто не мог напрямую участвовать в этом бурном процессе, получали свой бонус в виде растущих социальных выплат. В области они достигли миллиарда рублей в год. (Тоже одна из примет «тучной» эпохи: разница между доходами 10% самых богатых и 10% самых бедных все годы фактически на одном уровне в 14-16 раз.)

Вкус жизни в долг распробовали и очень многие предприятия, и многие региональные власти. Например, все последние годы госдолг области стабильно рос, подбираясь к максимально возможной по Бюджетному кодексу отметке.

Идеологическая упаковка эпохи от сакраментально-риторического вопроса «Who is мистер Путин?» быстро сменилась однозначным ответом: после «лихих 1990-х страна поднимается с колен».

Снизу постучали

И вот настало время рецессии (спада) мировой экономики, и за несколько месяцев нефть подешевела до 40 долларов за баррель. И пришли месяцы, когда отток иностранного капитала из страны исчислялся десятками миллиардов долларов. И летели недели, во время которых государство выделило для спасения банковской системы несколько триллионов бюджетных рублей, но реальный сектор экономики этих денег так и не увидел. И настала эпоха, когда ипотека стала такой же недоступной, как 7 лет назад, а банки яростно не дают кредитов. И вынырнуло время валютных потрясений: евро на прошлой неделе пробил потолок в 40 рублей, а прогноз курса доллара на следующий год выше 30 рублей.

Затем закончился ноябрь и зафиксировал падение промышленного производства на 8,7% — аналитики говорят, что предыдущий столь резкий спад был в ноябре 1998-го. Иные отрасли (и в Томске тоже) в силу специфики рухнули обвально – в разы. И закономерно настали часы, когда граждане на практике начали усваивать разницу между финансовым кризисом, о котором слышали в августе, и экономическим. Первое – сокращение прибыли банков, фирм и корпораций, второе – удел бытовой жизни всех граждан. Пришла повседневность сообщений об остановке производств, сокращенных рабочих неделях и зарплатах, увольнениях и т.д. И прогнозы роста безработицы по стране исчисляются миллионами человек.

А сжатое время начала новой эпохи уже вслух заявило, что удовлетворение потребностей в долг опасно – коллекторский бизнес по возврату просроченных кредитов расцветает, а политики уже без запинки говорят, что в долг жить неправильно. Насколько возможен рост задолженности граждан, показывают беспрецедентные для прежней эпохи отсрочки по возврату кредитов со стороны Сбербанка и правительственного агентства по ипотечному кредитованию. (Но деньги-то все равно возвращать придется.)

А новый мир только вступает в свои права и во многом не определенен. Эксперты согласны, что дна кризиса мы еще не достигли, но у всех разный прогноз об уровне дна и времени приближения к нему. (Мой любимый анекдот: «Когда показалось, что достигли дна, снизу постучали».) Эксперты чаще мыслят аналогиями. Например, нередко приходится слышать, что современный мировой кризис будет наиболее тяжелым после «великой депрессии» 1930-х годов. Что ж, как описал один из моментов смены эпох Габриэль Гарсия Маркес, «этот мир был еще настолько юным, что многие вещи не имели названия, и на них приходилось показывать пальцем». В том числе и на причины того, что Россия оказалась не обещанным островком спокойствия, а одним из наиболее штормовых мест.

Новые навыки

Как свидетельствуют последние социологические опросы, оптимистическое социальное самочувствие («авось проскочим») сменяется пессимистическими настроениями. И я совсем не хочу их нагнетать.

Просто предупрежден, значит, вооружен. Ведь до сих пор мы нередко прятались от наступления новой эпохи. Например, постфактум узнали, что еще с весны томские строители отметили серьезное падение спроса на жилье. То есть мы жили в уже другой реальности, но беззаботно думали, что она остается прежней. (Тогда же нам не советовали употреблять само слово «кризис».) Жизнь с запозданием – решения с запозданием.

Словом, пора освежать в памяти забытые уже навыки жизни в трудные времена – это тем, кто застал «лихие 90-е». Тем, кто не помнит, – учиться поведению в кризисное время (трудная, но по-своему интересная наука).

И, наконец, хрестоматийно-оптимистическое: кризис – это и новые возможности. И что считать выходом из кризиса — возвращение на круги своя или нечто большее? Ведь многие люди критически называют эпоху «тучных» лет временем упущенных возможностей.

Виктор Кресс: Нужно быть реалистами

Уже несколько месяцев мы живем в ситуации, когда многое непонятно и неопределенно. В такое время всем хочется получше заглянуть в завтра. Поэтому накануне нового года «ТН» расспрашивали гостя редакции губернатора Виктора Кресса больше о будущем.

Кризис преткновения

— Виктор Мельхиорович, уходящий год оказался поделенным на две части – до начала кризиса и после него.

— До кризиса область развивалась очень позитивно, и можно было бы много хороших событий назвать. Например, инновационный форум вызвал сильный резонанс. Пуск первого корпуса на южной площадке томской особой экономической зоны. Получили нефть на правобережье Оби и убедились в перспективности этого проекта. В первые 8 месяцев все шло к тому, что мы выполним амбициозные планы по инвестициям, по вводу жилья… А потом споткнулись.

— Насколько серьезно?

— По ряду отраслей экономики в ноябре зафиксирован спад. Где-то небольшой – в пределах нескольких процентов к уровню прошлого года, где-то более серьезный. К примеру, в ноябре в области производство машин и оборудования составило 25% к ноябрю прошлого года. Сильно сказывается специфика наших предприятий – они делают не конечную продукцию (автомобили, например), а комплектующие. Поэтому спад производства наши предприятия первыми почувствовали: их партнеры, имея на складах запас комплектующих, сразу провели корректировку своих инвестиционных планов и начали отказываться от заказов.

Мы увидели кризисные процессы одними из первых, поэтому я сразу создал антикризисный штаб. Нам важно владеть информацией из первых рук, понимать, что происходит и в каких масштабах, чем может помочь областная власть. И если что-то можем – делать на месте, что не можем (а большую часть, к сожалению, не можем) – транслировать проблемы на федеральный уровень.

— Недавно глава одного из районов сказал, что у них жители кризиса еще не почувствовали.

— До периферии, а также до некоторых отраслей процессы всегда доходят позже. Например, сельхозпроизводителям станет тяжело весной. Сейчас-то еще можно перекредитоваться на несколько месяцев, а к весне и деньги банкам надо возвращать, и к летним работам готовиться.

«Включить мозги»

— Вы все время говорите, что кризис должен заставить людей включить мозги…

— А иначе нельзя. Необходимо находить те ниши, вложения в которые дадут быструю отдачу. Например, на мой взгляд, сейчас должно бы стать интересным создание такого бизнеса, как рынок съемного жилья. Мы же знаем, что до 1917 года многие деревянные дома, которые мы сегодня реставрируем, имели статус доходных, и более 90% томских профессоров снимали жилье – было более выгодно арендовать, нежели покупать в собственность. И сегодня, думаю, ситуация благоприятная для подобного рода инвестиций: рубль дешевеет, и для людей, у которых есть свои деньги, должно быть выгодно вложить средства в недвижимость и сдавать жилье.

— Сегодня этот рынок такой темный, а в стране пока фактически все схемы ориентированы на приобретение жилья в жилье в собственность, а не в наем.

— Да. Этот рынок пока в зачаточном состоянии, а ведь съемное жилье – это показатель мобильности рабочей силы, что особенно важно во время кризиса. А для Томска рынок съемного жилья даже не вдвойне, а втройне актуален – сотрудники ТВЗ, выпускники университетов, молодежь. Да, надо продолжать делать ипотечные схемы более доступными, но параллельно делать привлекательным бизнес по сдаче жилья в аренду.

Защитить программы

— АЭС и кризис – возможны ли перенес сроков, сокращение инвестиций?

— Пока все, что было еще в прошлом году обещано, остается в силе. Хотя, и это абсолютно правильно, Росатом начинает вновь смотреть на уже составленную проектно-сметную документацию – как сэкономить? Цена металла, цемента до кризиса одна, сегодня – существенно дешевле. Вообще, этот проект для нас важен как никогда. Вот я ставлю задачу, чтобы за первое полугодие дополнительно создать 5 тысяч рабочих мест, а одна станция в момент строительства – 8 тысяч рабочих мест!

— По ТВЗ программа на следующий год подтверждена?

— Да – продолжение строительства объектов и дорог на сумму 4 млрд руб. А нам, области, надо поработать и с потенциальными резидентами, и с только что зашедшими в ТВЗ. Идеи в Томске есть, но многие по-прежнему плохо представляют, как их коммерциализировать.

— Весь год в стране и Томске прошел в дискуссиях о реформе высшей школы. Какова сегодня ситуация? Что говорят о заявленном летом резком сокращении числа вузов?

— Сегодня правительство не говорит, сколько оставит вузов, но разрабатывает критерии – сколько вузов им будут соответствовать, столько и будут получать федеральное финансирование, остальные — нет. Без федеральной поддержки ни один вуз Томска жить не может — в областном бюджете таких денег нет. Поэтому, как только начались разговоры о реформе, я и инициировал сбор ректоров. И корректировки по ходу реформы – в этом есть и наша заслуга… Да, было бы замечательно, если бы все наши вузы получили статус исследовательских. Но, если их всего по России будет 50, мы можем надеяться максимум на 2. А если их по России будет 15? Поэтому мы с ректорами договорились: каждый университет готовит проект для самостоятельного участия в конкурсе, а плюс к этому все вместе, делая общую программу развития, будем участвовать в конкурсе как консорциум томских университетов.

— Нет такой юридической формы — не клеится…

— Разумеется, не клеится, ведь это абсолютно новая форма. Ничего, юридически потом можно оформить.

— И когда вопрос может быть решен?

— Думаю, в течение 2009 года.

В ручном режиме

— Появился такой анекдот: «В России смертную казнь заменили на ипотеку под 25% годовых». Уже есть случаи, когда люди пострадали из-за кризиса и ждут судебных исков от банков. Насколько это может быть массовым?

— Массово не будет. Но какая-то часть заемщиков не сможет выполнить обязательства. Эта сфера регулируется федеральным законодательством, и я жду, что должен быть принят закон, защищающий граждан, например, по отсрочке выплаты кредита, для тех, кто остался без работы. Но нужен очень точный, почти индивидуальный подход, а то как бы не получилось так, что завтра все, у кого есть ипотечный кредит, вдруг стали безработными.

Вообще, думаю, кризис требует, чтобы многие федеральные законы были быстро откорректированы. Начиная, например, с закона о тотальном проведении конкурсов на все и вся. Нас сейчас правильно настраивают на защиту своего производителя, но ведь на конкурсах федеральный закон об этой защите ничего не говорит, а контролеры действуют согласно закону… Считаю, в нынешних условиях надо больше переходить на управление в ручном режиме – дать больше прав и, естественно, обязанностей региональной, и муниципальной власти.

— Опасаетесь роста социального иждивенчества?

— Давайте честно: помимо объективных причин, по которым люди попадают в тяжелую ситуацию, есть субъективные. Например, сегодня немало людей с низкими доходами не хотят работать – их устраивают небольшие субсидии по безработице. А завтра пособие вырастет до 4900, и что? Я постоянно ставлю задачу: найти механизм, чтобы при повышении субсидий не раскрутить социальное иждивенчество.

Ответственный избиратель

— Выборы скоро — каким хотели бы видеть мэра Томска?

— Таким, каким его хочет видеть ответственный избиратель. Чтобы мэрия решала проблемные вопросы томичей. Соцопросы их точно показывают. Сегодня на первом месте все, что связано с транспортом – дороги, маршрутки, муниципальный транспорт. На втором – проблемы ЖКХ, на третьем – жилье. И так далее. И чтобы все решения были понятными, прозрачными, без неприятных неожиданностей для людей.

— Итоги выборов?

— Спрогнозировать непросто – приличная доля избирателей все еще голосует, не анализируя способности претендентов решить проблемы, а по другим критериям – кто громче крикнет. Предвижу, будет жарко – нерешенных проблем немало, и немало любителей поставить это в вину сегодняшней администрации. Не смогли наработать, к примеру, систему вывозки мусора. Вопрос – за год можно это сделать, если за 10 лет не было сделано? Или положение в ЖКХ за год можно изменить? Положительных результатов враз не получишь, но подходы по многим направлениям сегодня в мэрии правильные.

Быть реалистами

— Ваш совет и рядовому человеку, и руководителям: как быть, к чему готовиться?

— Дай бог, чтобы до кого-то кризис не дошел. Но, считаю, все должны продумывать для себя возможное ухудшение обстановки, ведь, чем лучше подготовился, тем легче ответить и тем больше вариантов, что кризис если и затронет, то только по касательной.

— В новогоднюю ночь какое бы желание загадали?

— Я же реалист… Конечно, хотелось бы утром проснуться, а кризиса не стало, и можно 2 января антикризисный штаб распустить. Но я реалист: загадывай – не загадывай, а надеяться надо на себя. Работать.

Вопросы задавали журналисты редакции.

Оборона от СХК

Конфликт между жильцами дома по ул. Белинского, 32б, и СХК длился давно, но перешел в открытую фазу в июле этого года. Химкомбинат доказывал, что дом на Белинского является нежилым строением, принадлежащим СХК. Следовательно, люди, в нем проживающие, не имеют права на приватизацию квартир.

Жильцы, большинство из которых живет в доме несколько десятков лет, доказывали: с самого начала, с документов 1949-1951 годов и далее, дом официально являлся именно жилым, а непонятная метаморфоза с его статусом произошла в 2007 году. Именно тогда с подачи СХК Управление Росимущества по ТО признало дом нежилым.

Во время летнего конфликта замруководителя Росимущества Светлана Евтушенко выступила на стороне жильцов. (Глава ведомства Михаил Нужный незадолго до этого решением суда был помещен в СИЗО по подозрению в совершении уголовного преступления.) С помощью Евтушенко семья Селиных подала в суд иск на право приватизации квартиры.

— На конец года ситуация двоякая, — рассказал «ТН» Борис Тренин — один из жильцов. — С одной стороны, хорошие новости — Кировский районный суд вынес решение в пользу Селиных, СХК его обжаловал, но областной суд подтвердил решение районного. Прецедент создан. Сейчас в райсуде рассматривается аналогичный иск от семьи Ермаковых, а я готовлю документы для суда. С другой стороны, плохая новость – несмотря на эти решения судов, управление Росрегистрации выдало СХК свидетельство на право собственности на весь дом! Мы написали жалобу в прокуратуру…

Напомним, на ул. Белинского, 23б, живет немало заслуженных людей. Например, Евдокия Лазаревна Селина – заслуженный врач РФ, хирург высшей категории, 60 лет возглавляла кафедру общей хирургии СибГМУ.

— А Евдокия Лазаревна по-прежнему сильно болеет, — сказал Борис Тренин.

«Солидарно» потусовались

В субботу в подмосковном санатории «Олимпиец» прошел учредительный съезд нового общественно-политического движения «Солидарность», призванного объединить «несогласных с Кремлем» демократов и либералов (ОГФ Каспарова, люди из СПС, «Яблоко», РНДС Касьянова и т.д.).

За два дня около 300 делегатов утвердили название движения, гимн (песня Виктора Цоя «Перемен!»), выбрали политсовет, а также провели прения по программе демократической модернизации страны «300 шагов в свободе», предложенной одним из организаторов Владимиром Миловым в качестве основного документа движения.

От Томска в съезде участвовали четверо – лидер Томского отделения ОГФ Иван Тютрин, представитель регионального отделения РНДС Александр Куликов, «яблочный» экс-депутат гордумы Надия Исмагилова и журналист «Томской недели» Андрей Соколов.

— Очень внятная демократическая тусовка с массой интересных людей, — пояснил «ТН» дух «Солидарности» Соколов. — Например, к программе Милова было предложено больше тысячи поправок – демократы же, всем хочется свое понимание внести. И я считаю, это правильно. Поэтому редакционная комиссия и будет программу до февраля дописывать.

Столь же «солидарно» демократы подошли и к вопросу руководства: в политсовет избраны 39 человек, в том числе Борис Немцов, Гарри Каспаров. Половина политсовета, говорит Соколов, — представители регионов. От Томска избран Иван Тютрин.

Томские делегаты подтверждают многочисленные попытки осложнить проведение съезда: говорят, например, про «подставные» автобусы, которые обманом пытались увезти часть делегатов мимо «Олимпийца» (и некоторых увезли-таки в Красногорск).

— А на обратном пути сотрудники различных силовых структур задерживали наш автобус семь раз – на выезде с территории «Олимпийца», в 100 метрах от нее, в двух километрах и так далее, — рассказала «ТН» Надия Исмагилова. — Сначала ГАИ заявляет, что автобус в неисправном состоянии. Потом оказывается, что якобы к Москве движутся автобусы с какими-то преступниками. Потом доставляют в Химки, в РОВД… Мне предложили написать объяснительную, на каком основании я нахожусь в Москве. Я, естественно, отказалась. Составили рапорт. Затем всем (нас было человек 30) настойчиво предлагают покинуть автобус. Мы отказались: опытные правозащитники сказали, что нужно держаться вместе. Потом два автобуса с ОМОНом держали наш автобус недалеко от какой-то станции в роще… Ситуация все время психологически нагнеталась. И так в течение 6 часов. Многие люди, особенно пожилые, пережили сильный стресс…

Подготовка к прошедшей войне

Партийная упаковка

Наивный человек может подумать, что выборы мэра Томска станут политическим состязанием партий – большинство местных партотделений («ЕдРо», «Яблоко», КПРФ, ЛДПР) заявили, что выдвинут (или собираются выдвинуть) своих кандидатов в мэры. Однако…

— Губернаторы в нашей стране перестали быть политическими фигурами. Это управленцы, хозяйственники, и таких людей реально не хватает, тем более что в стране кризис, – сказал недавно Никита Белых, бывший лидер СПС и один из несостоявшихся организаторов оппозиционного движения «Солидарность», после того как президент предложил его кандидатуру на пост губернатора Кировской области.

Думаю, не было бы преувеличения, если бы Белых далеко расширил обобщение – сегодня в стране фактически не осталось политики и политиков. И спроса на них нет – ни снизу, ни сверху. И не важно, что мэров избирают: тектонические изменения последних лет не могли не сказаться – выборы перестают быть политическим явлением. И сегодня рассматривать кандидатов на предмет партийности – все равно что лизать хлеб, завернутый в полиэтиленовую упаковку. Можно узнать только вкус полиэтилена. А он, думаю, не зависит от окраски.

Игровые роли

Здесь наблюдатели отсчет справедливо ведут от Николайчука. И это понятно: в обертке «ЕдРо» предлагается фактическое продолжение властной вертикали до уровня местного самоуправления — расширенное воспроизводство власти. «Выборы уже состоялись, осталось проголосовать», — в эфире «ТВ-2» напомнил Юсуб Галямов старый советский афоризм.

Впрочем, повторить зияющие высоты 1970-х не представляется возможным. Политическая упаковка сегодня гораздо разнообразнее (как и реалии жизни), и поэтому наполняется разноплановым содержанием. Например, всякого рода личностными амбициями (не надо бы участвовать, но хочется), обязательствами (не хочется, но надо) или же разного размера бизнес-интересами (и надо, и можется).

Вот недавно Анатолий Чубайс заявил: «Переход страны к демократии далек от завершения, в отличие от перехода к рынку». Лукавит или заблуждается Чубайс – не важно. Важно то, что цивилизованный рынок без этой самой демократии невозможен. Рынок – это не просто деньги – товар – деньги, а система механизмов конкуренции, которые обеспечиваются в том числе конкуренцией политической. (То, что у нас называется рынком, – это чуть больше чем монетизация советской распределительной системы.)

Так вот, если одни механизмы конкуренции не работают, то их замещают другие. Бизнесмены сие хорошо усвоили и давно научились торговлю конкретными бизнес-интересами упаковывать за маску высоких принципов. В нашем случае, например, некая группа засекреченных бизнесменов уже год активно консолидирует протестный электорат через «политический проект» под названием «Томская неделя».

Рабочее наполнение

Выборы последнего года проходили, по сути, под одним лозунгом – голосуй желудком. За правильно заполненный бюллетень гражданам в соответствии с логикой «тучных» лет обещали усиленное питание, то есть дополнительное финансирование. (Поскольку жить и вправду становилось слегка лучше и веселее, граждане желудком и голосовали.)

Полагаю, несмотря на новые экономические времена, популизм всех игроков неизбежен. Во-первых, в обществе сильны левые настроения, и кризис их усиливает. Во-вторых, сама предвыборная конфигурация на это настроена. Наконец, практика показывает, что «политический класс» слишком привык к роли благодетеля, раздающего пряники.

А работать-то, кто бы ни стал мэром (а также всем проигравшим), придется в условиях долгого экономического кризиса. А кризис – это когда власть вынуждена у кого-то что-то забирать, ограничивать. Даже сами выборы будут проходить во время, на которое уже прогнозируют обострение социально-экономических проблем – падение производства, рост безработицы, острую бюджетную недостаточность…

Известный трюизм гласит: генералы всегда готовятся к прошедшей войне. Пока такое чувство, что все готовятся к выборам, которые состоятся в прошлом году: знакомые лица игроков куда больше озабочены оберткой – по-византийски выверенными ролями лояльности — нелояльности к власти.

 

Цитирую: «Члены комитета по труду и социальной политике Думы Томска предлагают оказывать единовременную материальную помощь в размере одного прожиточного минимума любому томичу, оказавшемуся в крайне затруднительном положении, при наличии только письменного заявления и документа, удостоверяющего личность, и выплачивать ее в недельный срок».

Так, студент пишет «Мама в Н-ке заболела, денег не прислала», получает в мэрии 4 с лишним тысячи и весело идет в ночной клуб, опять забыв позвонить маме. Однокурсники недолго завидуют. Рабочий пишет истинную правду: «Уволили, с горя напился, попал в вытрезвитель – дома шаром покати и штраф платить нечем». Пенсионерам, многие из которых, увы, и в «тучные» годы часто оказывались в затруднительном положении, сам бог велел писать. Можно под копирку.

Такова в представлении многих людей во власти природа российского кризиса: обыватель за 5 минут подал прошение и получил от властей немножко денег. И все в меру счастливы.

 

«Правым делом» порешили

В прошедшую пятницу в Томске состоялось учредительное собрание регионального отделения создаваемой в России новой партии «Правое дело» (напомним, «Правое дело» появляется в результате самороспуска и слияния СПС, «Гражданской силы» и демпартии).

161 делегат выбрали политсовет регионального отделения, а также его председателя. На эту должность была предложена только одна кандидатура — Анатолий Суржиков, директор электротехнического института ТПУ. В политсовет избраны девять человек, больше чем на половину – весьма титулованные профессора томских вузов; с уверенностью можно сказать, что по количеству ученых степеней и регалий (вместе с Суржиковым четыре доктора и два кандидата наук) это самый научный региональный политсовет в России для любой партии. (Только четыре члена политсовета не имеют ученой степени.) Столь же представительны и должности – уже почти у всех членов политсовета. При этом ранее в политической публичной деятельности большинство не замечены.

Итак, в алфавитном порядке. Шабан Байрамов, гендиректор ОАО «Томлесстрой». Юрий Дементьев, заведующий кафедрой электротехнического института ТПУ. Григорий Дунаевский, проректор по научной работе ТГУ. Александр Елисеев, проректор по учебной работе СибГМУ. Константин Зайцев, ведущий научный сотрудник Российского научного центра им. Илизарова. Михаил Козырев, директор томского филиала ООО «Энергобаланс-Сибирь». Анатолий Копытов, директор Института развития образовательных систем Российской академии образования. Николай Салангин, директор ООО «СИБИ» и депутат гордумы Томска от СПС. Андрей Степанов, помощник депутата областной Думы от СПС Анатолия Кобзева.

Обоих экс-председателей Томского отделения СПС и одновременно всенародно известных в вузовской среде людей – ректора ТУСУРа Анатолия Кобзева и проректора этого вуза по экономике, а также депутата облдумы от СПС Александра Уварова – в политсовете новой партии не оказалось. И не только в руководстве: как сказал Уваров «ТВ-2», ему и членство в «Правом деле» не предлагали.

А избранный политсовет намерен завершить регистрацию регионального отделения и приступить к формированию партийных организаций на местах.

 

P.S. Две строки комментария. В Томском отделении СПС, которое находится в процессе ликвидации, ситуацию назвали анекдотичной. На деле она сколь скандальна, столь и предсказуема. Ведь московские инициаторы и кураторы проекта изначально были известны. (Кстати, в Интернет давно был слив, что в Томской области СПС отодвинут от новой партии.)

И еще: как сказал мне Николай Салангин, из 161 делегата учредительного собрания представительство от СПС, «Гражданской силы» и демпартии было примерно равным. Это я к тому, что родовая операция по выборам политсовета на конференции прошла, насколько известно, без «осложнений».

 

«Пятилетний ребенок мог нарисовать»

Присяжные пошли красной линией

На прошлой неделе суд закончил рассмотрение второго эпизода обвинения по делу Александра Макарова.

Напомним суть. Сторона обвинения считает, что Александр Макаров, «используя полномочия мэра и желая способствовать обогащению своего сына, принял ряд постановлений, повлекших незаконное введение в эксплуатацию капитального магазина по ул. Интернационалистов, 31-а, и выкуп земельного участка под ним». Сторона защиты отвергает все обвинения.

Несколько коротких фрагментов на тему «красные линии».

«Ну что ты, Зяблицев?»

Свидетель, частный предприниматель Андрей Зяблицев.

— Занимали ли вы земельный участок по ул. Интернационалистов, 31? — здесь и далее гособвинитель Елена Караваева.

— Больше 5 лет. Еще при мэре Коновалове (оформили. – Прим. авт.)… Когда в августе 1997 года я попытался продлить (постановление об аренде участка. – Прим. авт.), мне было отказано…

— Вы собирались участок использовать для киоска?

— Собирался снова реконструировать, даже был проект павильончика – пытались согласовать…

— Официальный ответ из мэрии получили?

— Бумаги не сохранились — давно… Было сказано, что красная зона.

— Вы знали, что через участок проходит красная линия?

— Знал. Поэтому у нас было постановление на временное размещение… Капитальное строение изначально было запрещено — красные линии.

— Как дальше развивались события?

— …В декабре 97-го… меня вызвали к Авсейкову (бывший главный архитектор города. – Прим. авт.). Он обвинил меня, что я подделал постановление мэра Коновалова на выделение земельного участка. Я начал возмущаться, он сказал: «Сейчас вызову наряд милиции и отправим тебя в СИЗО за подделку документов… Мне Макаров дал поручение – в течение недели решить вопрос по земельному участку»…

— …Авсейков сказал, для кого освобождает участок?

— Сказал, что это место займет порядочный предприниматель… Сын Макарова.

— …Хотели, чтобы вы убрали киоск до истечения срока аренды? (Весна 1998 года. – Прим. авт.)

— В течение недели… Потом пошли навстречу – разрешаем пока…

— Киоск все-таки убрали с этого места?

— Передвинули. Силами Ленинского ПЖРТ…

— Что дальше происходило с участком?

— Сразу начали застраивать.

— Ястребова знаете?

— Нет.

— Илья Макаров там появлялся?

— Да… За неделю до окончания срока аренды мне звонит продавец в истерике: «Подъехали кран, платформа, сказали выметаться, начали выкидывать товар на улицу» – сотрудники Ленинского ПЖРТ… Когда я подъехал, там был Илья Макаров, который подошел ко мне: «Ну что ты, Зяблицев? Ты здесь постоял, теперь я тут стоять буду».

— Магазин в какой стадии был?

— Уже построен.

— Откуда узнали, что это Илья?

— Он представился, и визуально я его знал – случайно раньше видел.

— Какие-либо документы Илья вам показывал?

— Кто я такой, чтобы передо мной отчитываться… Мое дело было — спокойно уйти, но и уйти спокойно мне не дали.

— Сколько у вас было киосков? – здесь и далее вопросы Александра Макарова.

— Два.

— Их судьба?

— Они были снесены.

— Тоже. А вы в курсе, что в те годы, 97-98-м, проводился массовый снос самовольных киосков по всему городу?

— Снос должен быть законным…

— Мэр вас вызывал, угрожал, заставлял?

— …Мне угрожал главный архитектор, сказавший, что действует по распоряжению мэра.

— Видели это распоряжение?

— Это со слов Авсейкова.

— А если бы, со слов Авсейкова, мэр сказал, что надо кастрировать кого-то? Поверили бы?

— Собственно говоря, Александр Сергеевич, в те времена так и поступали.

— Замечательно, идем дальше…

«Нет ни одной красной линии»

Показания дает Александр Макаров.

— …Не буду комментировать домашние заготовки свидетеля (Зяблицев. – Прим. авт.)… но хочу напомнить ситуацию 96-го года, когда я стал мэром. В Томске стояли более двух тысяч ржавых железных киосков. Естественно, было принято решение их убирать. Первый принцип – благоустройство города. Второе: вспомним ассортимент – спиртное, сигареты, иногда скоропортящиеся продукты. Киоск 25 кв. м – ни холодильника, ни туалета, ни руки помыть… С другой стороны, не было магазинов шаговой доступности. Каков был принцип – можно ли на этом месте построить небольшой магазин? А кому отдать приоритет? Те, чьи киоски сносили, имели право написать заявление в администрацию, если можно было поставить магазин… Если люди не выражали такого желания, они рассматривались архитектурой, но не мэром – мэр не может заниматься каждым магазинчиком… В 97-м было снесено более 400 железных киосков, поэтому таких недовольных было, конечно, много…

…Со всеми документами в 97-98 годах (по ул. Интернационалистов, 31. – Прим. авт.) ко мне ходил предприниматель Ястребов. С какого момента там мой сын участвовал, мне трудно сказать: еще раз говорю – я никогда не вмешивался в дела сына.

… В соответствии с Градостроительным кодексом и 1998, и 2002 года красные линии в обязательном порядке утверждаются как приложение к генеральному плану представительным органом власти… Когда я стал мэром… архитектор мне признался: «Александр Сергеевич, более чем на трети города не существует утвержденных красных линий, вообще»…

— С 1997-го по 2006-й депутаты гордумы хотя бы раз переутвердили или утвердили границы красных линий? – адвокат Игорь Трубников.

— …Ни разу, уже началась проработка генерального плана, и не было смысла промежуточные такие вещи делать…

…На Каштаке нет ни одной красной линии, проведенной с соблюдением норм Градостроительного кодекса и 1998, и 2002 года. Красные линии, которые были на Каштаке нарисованы, мог нарисовать пятилетний ребенок. Это линии, которые делались при проекте детальной планировки институтом «Томскгражданпроект». Ими можно руководствоваться, но они не носят характера нормативного акта, обязательного к исполнению.

— …А вообще при выделении земельных участков, при предоставлении их в аренду для строительства, в дальнейшем при передаче их в собственность вы какими красными линиями-то руководствовались? Ну, не вы лично, а администрация, — здесь и далее вопросы гособвинителя.

— Вот именно – администрация… Руководствовались теми, которые есть. И никто не смотрел, «Томскгражданпроект» их нанес или Вася Петров нарисовал, просто они есть, и вынуждены были ими руководствоваться.

— То есть существующим проектам детальной планировки следовали?

— Да, разумеется.

— А почему в этом случае сделали исключение?

— …Могу назвать десятки объектов и частных, и физических, и юридических лиц, в частности здание прокуратуры по пр. Фрунзе, которые построены на красных линиях.

— Давайте так: почему в этих случаях делались исключения?

— Еще раз говорю: мэр не проектирует и не делает привязку на местности. Вы от мэра слишком много хотите, чтоб он за магазинчиками бегал, измерял, где, чего и как… Вопросы к специалистам…

— Почему начиная с 1996 года вы не приняли никаких мер, чтобы упорядочить ситуацию с красными линиями?

— Упорядочить можно было одним путем: надо было заказать и разработать новый генеральный план развития города. Это очень дорого, это очень инерционный и длительный процесс — пока мы конкурс провели… прошло минимум 2,5-3 года. Еще раз говорю: это очень сложный процесс…

Максим Резников: Традиции надежности

Итоги года подводит Максим Резников – исполнительный директор ООО «Горсети», депутат Думы г. Томска.

В зиму входим уверенно

— Начну с предыстории. После ухода ТКС и вообще всех реформ последних лет можно сказать, что для нас это был первый год на свободе – впервые полный год работали как полностью самостоятельное предприятие. И, считаю, нам многое удалось. Летний сезон отработали очень активно. Объем капремонта несопоставим со всеми предыдущими годами. (Ведь все эти былые «сокращения издержек» становились, по сути, недофинансированием и, как следствие, вели к снижению надежности сетевого хозяйства.) Например, на сетях, которые питают томский водозабор, на большом участке поменяли обычный провод на самонесущий изолированный, поставили специальные прерыватели, которые локализуют место аварии, – словом, серьезно повысили степень надежности энергоснабжения стратегического для города объекта.

В зиму входим уверенно. Спецтехнику обновили очень серьезно: гидроклины, бары, трактора, паровые машины и т.д. Вспоминаю аварию зимой три года назад – как не могли старой техникой вскрыть полтора метра бетона… На складе впервые хороший аварийный запас материалов и оборудования – миллионов на 20.

Активно занялись малой механизацией: очень удобная для работы в городе техника – мусора за собой практически не оставляет, прокопает траншейку и газон почти не испортит. Организовали производство модульных трансформаторных подстанций и сертифицировали их в Госстандарте. Изготавливаем их и для собственных нужд, и на продажу – по сравнению с традиционными подстанциями наши гораздо мобильнее и экономичнее.

Хорошо поработали с жилищными организациями по установке приборов учета: на многоэтажном жилом фонде практически на 100% счетчики установлены, а «Горсети» за свой счет поставили счетчики в проблемных районах – там, где жилищники отказались. И дело не только в том, что нам, сетевой компании, очень важно для энергобезопасности знать реальное потребление, нагрузку: приборы учета – это толчок к энергосберегающим технологиям.

Многое еще можно перечислить, но все это только начало: прошедшие 10 лет очень серьезно ударили по надежности электроснабжения (плановых замен не было, реконструкция недостаточна) — износ сетей большой, замещение пока не покрывает старения. Вообще, по сути, город питают сети, построенные еще в советское время. А ведь произошел огромный рост нагрузки — энерговооруженность и предприятий, и граждан растет.

Комплексный подход

Энергетика такая отрасль, которая по сравнению с другими должна развиваться с опережением. Допустим, начинается строительство крупного микрорайона – надо не в середине строительства, когда существующие кабельные линии уже не выдерживают нагрузки, искать выход из положения, а перед строительством системно решать вопрос. И в этом году мы к такой работе приступили: заключен договор с ТДСК во всем, что касается электроснабжения, по микрорайону Восточному. Выгода обоюдная. ТДСК не надо искать субподрядчиков на стороне, а нам потом не придется, принимая сети на обслуживание, переделывать некачественную, как это часто бывает, работу.

Больше того, вопрос не только в качестве. Строители обычно закладывают инфраструктуру только под свои объемы, и это нормально — зачем им лишние затраты, которые поднимают себестоимость квадратного метра? Но для нас задача стоит по-другому: мы видим территорию комплексно с точки зрения электропотребления — район будет развиваться, будут появляться новые объекты – предприятия, магазины. И нам выгоднее изначально решить задачу под весь микрорайон: лучше сразу чуть толще кабель положить, чтобы потом не пришлось перекладывать, нести лишние затраты.

Немного отвлекаясь, хочу заметить: мы все страдаем от ведомственного подхода.

Допустим, дорожники делают реконструкцию, но сплошь и рядом не закладывают в проект замену инженерных коммуникаций: сделают все красиво и отчитаются, а потом ругаются, когда через месяц появляются «Горсети» или «Водоканал» с большим экскаватором… А что обижаться, если под их красивой работой лежит кабель 1948 года? Комплексный нужен подход: сделали все вместе, чтобы никто в ближайшие 20 лет ничего в этом месте не ковырял. (Мы в этом году купили машину бестраншейной прокладки кабеля – дорожники правильно ругаются на любителей улицы раскапывать.)

«Мелочи» жизни

Коллектив «Горсетей» сегодня превышает 600 человек. И наша социальная политика в чем-то похожа на былую советскую систему. И я считаю, что для предприятий энергетики, где самое главное – обеспечение надежности электроснабжения, это правильная система отношений.

Средняя зарплата – 18 тыс. руб., а наш коллективный договор всегда считается одним из лучших в Томске. Только несколько примеров. Мы выделяем на питание по 50 рублей в день на человека (хороший обед в нашей столовой стоит рублей 80), чтобы люди не экономили на своем здоровье. Профосмотр, безусловно, за счет предприятия. Путевки детям в летние лагеря оплачиваем полностью всем желающим – не было такого, чтобы кому-то отказали. В этом году впервые частично оплатили отдых детей на море. Помогаем в рассрочку приобрести жилье. Не имеющим квартир компенсируем до 50% стоимости съема жилья. И так далее.

В результате из таких «мелочей» создается стабильность – благоприятная жизненная среда для человека. Вот, бывает, некоторые молодые ребята уходят: «Мол, мне в другом месте зарплату 40 тыс. дают». А через несколько месяцев возвращаются и объясняют: «Да, 40 тыс. можно было заработать, но за питание высчитали, спецодежду не дают, приболел – больничный не оплачивают, ребенка летом пристроить некуда… Когда все посчитал – понял, что надо возвращаться».

Или вопрос охраны труда. Несмотря на все сложности, мы сохранили традицию советского времени: пришла зима – все службы, которые летом на опорах и траншеях (часто и во внеурочное время – специфика работы энергетиков), учатся. Лекции слушают, экзамены сдают. Вся учебная служба сохранена. Казалось бы, какие проблемы — на летний период набрал людей, на зиму распустил, как многие делают? Но у нас другое отношение: профессионализм и социальная защищенность коллектива – это в конечном итоге обеспечение надежности энергосистемы.

С оптимизмом

Не секрет, есть критики, которые говорят: «Мол, хорошо «Горсетям» — они на тарифе сидят». Эта критика очень поверхностна и несправедлива: на самом деле в этом году «тарифные деньги» составят чуть более трети от общего оборота. Все остальное мы зарабатываем на рынке: участвуем во всех конкурсах, где только имеем возможность.

И такой опыт дает нам возможность уверенно смотреть в будущее. Да, безусловно, тяжелые времена и на нас отзываются. Например, в последние годы большой объем заказов нам всегда делали строители, и если они будут сворачивать объемы, то и на нас это отразится. Но мы не планируем сокращение объемов производства и, соответственно, персонала. Во-первых, строительство все равно будет продолжаться. Во-вторых, будем искать новые ниши, перепрофилироваться. Словом, смотрим в 2009 год с оптимизмом.

Подготовил

 

СПРАВКА ТН

ООО «Горсети» — правопреемник «Городских электрических сетей», образованных в апреле 1964 года. Основные направления деятельности — монтаж и эксплуатация электрических сетей Томска и Томского района; обеспечение технологического присоединения вновь строящихся объектов к городским электросетям; проектирование сетей внешнего электроснабжения 10/6/0,4 кВ; выполнение строительно-монтажных работ по внешнему электроснабжению строящихся объектов; работы по испытаниям и измерениям электроустановок; установка и поверка приборов учета; определение повреждений на кабельных линиях; эксплуатация электросетей трамвайно-троллейбусного парка г. Томска и т.д.

В копилке наград коллектива — неоднократное обладание титулом «Лучшее предприятие жилищно-коммунального хозяйства России», престижная международная награда — французская золотая медаль SPI за весомый вклад в стратегический менеджмент и высокое качество оказываемых услуг, многочисленные благодарности губернатора Виктора Кресса и руководства города за оперативное решение вопросов городского электроснабжения.

 

Объем работ, выполненных в 2008 году

По текущему ремонту

трансформаторные подстанции 124 шт.;

ЛЭП 10/60/0,4 кВ 101,49 км;

контактные сети 8 км.

По капитальному ремонту:

трансформаторные подстанции 34 шт.;

ЛЭП 10/6/0,4 кВ 17,47 км;

смонтировано систем учета 150;

общее количество приборов учета 2,1 тыс. шт.

Объем работ по инвестиционной программе, выполненных в 2008 году:

трансформаторных подстанций и трансформаторов 34 шт.;

ЛЭП 10/6/0,4 кВ 11,506 км.

 

Изготовлены и установлены на территории Томска и Томского района 181 трансформаторная подстанция, проложено 9 396 км кабельных и воздушных линий электропередачи. В качестве подрядчика ООО «Горсети» принимает участие в работе по выносу существующих и строительству новых коммуникаций и сетей освещения при реконструкции дорог в рамках федеральной программы по развитию ТВЗ.

 

Объем сетей, находящихся в эксплуатации ООО «Горсети»

трансформаторных подстанций 1 121 шт.;

ЛЭП10/6/0,4 кВ 1 650,7 км;

контактных сетей электротранспорта 114,38 км;

установленная мощность трансформаторов 671 696 кВ А.

Слух недели: Паршуто «переводят»

В последние дни в политтусовке Томска появилась неофициальная информация, что заммэра по развитию города Евгений Паршуто вскоре переходит на работу в администрацию области. Некоторые даже называли должность – заместитель губернатора по развитию агломерации.

— До меня тоже такие слухи доходили, и я не знаю, на чем они основаны, — в ответ на просьбу «ТН» прокомментировать информацию сказал вчера Евгений Паршуто. — Со мной никто на эту тему не разговаривал и подобных предложений не делал. Мэрию покидать не собираюсь.

Испытание землей

Во вторник суд завершил рассмотрение первого эпизода – несколько отрывков из показаний Александра Макарова, которые он давал несколько часов.

«Экономия бюджетных средств»

Адвокат Игорь Трубников просит передать своему подзащитному 13 постановлений о предварительном согласовании земли под строительство, по котором прокуратура предъявила Макарову обвинения, и просит «подробно оценить обстоятельства принятия каждого постановления».

— …ООО «Итон-2004» — разработка проектной планировки территории, ограниченной улицами Вилюйская, Витимская… Я хотел бы ваше внимание обратить на то, чего больше в такого рода постановлениях – прав, которые дает муниципалитет фирме, или обязанностей, которые на нее накладывает. Цитирую: «пункт первый — разрешить разработку проекта планировки района. и т.д. Пункт второй – обязать проект планировки… согласовать со всеми заинтересованными организациями, провести государственную экологическую экспертизу, представить на рассмотрение департамента архитектуры в течение года со дня принятия… выполнить опорный план с проведением анализа существующего жилого и нежилого фонда, с обоснованием предложений… сноса, с учетом интересов арендаторов, землепользователей и собственников недвижимости… после согласования проекта застройки оформить разрешение на…» Обратили внимание на соотношение прав и обязанностей?

…Почему планировка возлагалась на заявителя? Это просто экономия бюджетных средств. У нас 90 процентов кварталов города нет новой проектной документации, детальной планировки, чтобы знать как вести градостроительную политику — в этом квартале жилые дома, а здесь – школа т.д. По большому счету надо было закладывать эти деньги в бюджет, но бюджет всегда как тришкин кафтан, поэтому когда приходили такие инициаторы: «Вложи деньги в проект». Это выгодно было не самому инвестору прежде всего, а муниципалитету…

…Помните, говорили, — таких постановлений тысячи и тысячи. Строительство – инерционная отрасль. Чтобы средняя фирма постоянно работала, ей надо 30-40 земельных участков… Строительство – локомотив экономики (рабочие места, производство стройматериалов). Поэтому считаю, что администрация правильно делала, выделяя так много земельных участков…

«Сумасшедших мало»

…Естественно, не все участки застраивались: из тысячи постановлений (на разработку проектной планировки – прим. авт) 30-40 – уже хорошо. Остальные помыкаются-помыкаются – и бросили… Хочешь (построить – прим. авт.)– твой бизнес-риск…

… Возьмем конкретный квартал – ограничен ул. Витимская, Молодежная.. Это «второй Томск – за угольными складами». Квартал тяжелый, с колоссальным количеством обременений – ветхого жилья. Если человек решил застраивать эту часть – колоссальные затраты…

— Вам известна дальнейшая судьба данного земельного участка?

— Он остался в муниципальной собственности – никогда никому не передавался даже в аренду. Никакого ущерба не нанесено.

— … Дальше

— Так, предварительное согласование… ООО «Астера» места размещения трехэтажного административного корпуса по ул. Лыткина, 12…. Судьба такая же как у всех предыдущих участков – ничего там не построено, начали проектировать, судя по всему, думаю, не удалось согласовать. Большие обременения – вынос существующих сетей ГТС «Томсктелекома», охранная зона водовода…

… Постановление… ЧП «Яковлев» — о разработке проекта планировка территории квартала…» Фрунзе, Советская, Никитина, Крылова. Честно говоря, это постановление с самого начала абсолютно нереально было воплотить. Раз, два…18 двухэтажных домов расселить. Это надо было построить ГУМ, чтобы окупить… Кроме того памятник истории архитектуры – усадьба купца Хромова – надо было восстановить…

…- Кто-нибудь до указанных лиц претендовал на эти земельные участки – начиная с 96-го года? – вопрос Игоря Трубникова.

— К сожалению, у нас в Томске не так много сумасшедших, которые могут претендовать на такие земельные участки. Никто никогда на них не претендовал.

— … Вам что-нибудь известно о том, что какой-то из лиц указанных в этих постановлениях, обогатился – деньгами имуществом?

— …Когда человек начинает бизнес-проект, он, естественно, рассчитывает на прибыль рассчитывает на прибыль. То, что они хотели получить прибыль – это естественно. Но то что они ее не получили – это 100 процентов. Ни рубля. Потому что, еще раз говорю, – это их бизнес-риск, неважно – сын, брат, сват…

— Но все таки много документов (предъявлено обвинением – прим. авт.) по Ленина 35-37 – там кто-то все же обогатился?

— Как там можно обогатиться, когда ничего не построено?

— Обвинение вам предъявили, что предоставляли земельные участки для обогащения своих родственников…

— Обвинение предъявляли и врачам-вредителям.

 «У вас свои дела, у меня – свои»

… — Было ли вам известно учредителями каких фирм являлись ваши родственники? – здесь и далее Дмитрий Хардин.

— Я с 96 года, когда я стал мэром, сразу была договоренность: у вас свои дела, у меня — свои. Да, справку мог дать, консультацию – могу, если в компетенции. Все – остальное – сами. Никогда ни жена ни сын со мной не советовались – что у них какая-то фирма, деятельность. Я знал что сын купил там на Каштаке, а чем жена занималась – мы вообще часто мало знаем чем жены занимаются…

— А помощь какую-либо оказывали?

— Максимум сыну два раза. Звонил специалисту: прими, пожалуйста, разъясни. Вот вся помощь….

— Давали по этим постановлениям указания своим подчиненным подготовить быстрее и т.д.?

— Ни разу никогда ни один специалист не скажет, что я его заставлял. По лютеранской кирхе – да, фонтан срочно в центре города нужен — да. А если я скажу – моему сыну быстро оформи – как потом в глаза спецу смотреть?…

— Защита уже моделировала различные ситуации, чтобы нагладно показать ваши полномочия позволю себе пару таких примеров. Допустим, привлекательный для строительства участок в центре города… проект постановления пришел к вам на подпись. И в этот момент на прием заходит претендент и говорит: сам строить не буду, если кто-то возжелает землю – продам за деньги, — гособвинитель Виктор Балдин.

— С такой постановкой вопроса я не сталкивался. Другое было – взял человек участок, потом приходит и говорит: затраты понес – согласования получил, экспертизы прошел. Но посчитали – все дорожает – не могу освоить. Я всегда говорил: ищи соинвестора. Да так часто бывает – 60-70 процентов участков так осваивается. Не найдешь – откажись.

— Я не совсем о том спрашиваю – продать, когда нет постановления о предварительном согласовании?

— Таких случаев не было.

— А если бы был?

— Думаю, попытался бы забрать участок.

— Вы говорили: чтобы строительная фирма стабльно работала, ей нужно 30-40 площадок. Были такие фирмы – все знаете?

— В Томске 1500 организаций имели лицензии на строительно-монтажные работы. Естественно, все не знаю, а серьезные, которые строят 70-80- процентов – знаю.

— Строит деятельность фирм, о которых речь идет в разбираемых постановлениях, – об их существовании знали?

— Об единственной – «Квартал»…

— Поговорим о конкретных фактах. Как часто обращалась к вам Лемницкая (жена Макарова – прим. авт.) с какими-то вопросами? – здесь и далее гособвинитель Елена Караваева.

— За 10 лет работы мэром Лемницкая Тамара Ильинична была у меня на работе один раз…

— А какие документы 23 ноября 2006 года вы обещаете Лемницкой согласовать за два дня? – Макаров не может вспомнить и гособвинитель уточняет, — Она вам звонит говорит, что забрала документы от Валитова, и спрашивает, что дальше делать?

— Валитов был начальник департамента ЖКХ… вполне возможно, какие-то технические условия или ремонт

— Технические условия чего – она что-то собиралась строить, проектировать?

— Я уже сказал – я не знал, чем занимается Тамара Ильинична.

— Но тем не менее вы ей обещаете что-то согласовать

— Да я что, помню?

— А почему в неоднократных разговорах вашего сына и Бакуревича они всех чиновников мэрии пугают Тамарой Ильиничной?

— Не хотелось бы – у каждого у нас свои скелеты в шкафу, и у моего сына… он очень хороший парень… но у него есть такое: он всегда верил во всесилие папы и мамы – это пошло со школы — если маме на папу пожалуюсь – папе попадет, и наоборот…

— Он и в 35 лет так считал?

— Он и в 50 так будет считать

— А ваша жена никому из чиновников никогда не..

— Никогда в жизни.

— Скажите, а Бакуревич тоже так уверен?

— По-моему, он недалеко ушел от Ильи.

— А почему ваш сын просит вашу жену посодействовать о назначении главным архитектором Берлина?

— …Он считал, что мама может… Я могу сказать – ни одного человека – даже уборщица в — никогда администрации…

— А какой участок на Нахимова Лемницкая брала вместе с Бакуревичем, с какой целью и почему она пресекла разговоры об этом по телефону?

— …зарезать кого-то хотели.

— Тоже ответ… А как часто у вас бывал Бакуревич?

— Я познакомился с Бакуревичем, насколько помню, весной 2006 года… когда собирался купить акции ЦОТа – мне посоветовали взять такого-то адвоката, поскольку он занимался делом этого ЦОТа. Привели его – мне показалось, что я его где-то видел. Потом вспомнил, что видел у Ильи.

— До этого Бакуревич к вам не приходил?

— Ко мне приходили тысячи людей – всех помнить?

— А как объяснить тот факт, что только в ноябре 2004 года вы на приеме завизировали Бакуревичу 7 заявлений (три для «Ситейла», а так же для «Итон-2004», «Астера») о предварительном согласовании земельных участков. А в марте 2005 года – еще 8 заявлений на разные фирмы, где директором фигурирует Бакуревич?

-… Можно найти десятки фирм, которым я подписал гораздо больше…

— Эти 7 постановлений были подписаны в один день.

— Тоже не странно – были случаи, когда в день я подписывал 30-40 заявлений…. Еще раз говорю: люди подписывают на 30 участков, а находят один. Эти заявления в проработку пишется – чтобы спецы могли проверить. И никакого отношения к личности Бакуревич, Иванова, Петрова данные заявления не имеют. Они подписывались сотнями.

— Еще уточним – ваша виза датирована 2 ноября, зарегистрирована – 17. Значит, Бакуревич был у вас на приеме?

— Совсем не обязательно… Но мог и быть.

— Но лично Бакуревича вы тогда не знали?

— По-моему нет. Деловые отношения как с юристом – с 2006 года.

— Почему в ноябре 2006 года вы даете команду секретарю позвонить Берлину, который лежит в больнице и сказать, что придет Бакуревич, и чтобы он ему подписал все документы? О чем идет речь?

— Я сейчас не могу сказать… Берлин был тогда зам. директора департамента ЖКХ…

— А каким участком занимался в ноябре 2006 Бакуревич?

— Зам. директора департамента ЖКХ занимался проблемами капремонта жилья, в том числе инженерных сетей. Возможно, Бакуревич – к нему же тоже часто обращались как к адвокату – возможно, это была обычная банальная ситуация.

— А вы знали, сколько земельных участков по каким адресам оформлял Бакуревич?

— А зачем мне это знать?

— Давайте вспомним разговор от 12 августа 2006, где вы разговаривали с мужчиной. Во-первых, вы проявляете осведомленность, что участок, о котором вам говорят, оформлял Бакуревич. А человек вам говорит: нет, он его не оформил. Тем не менее вы отвечаете неоднократно – надо уточнить. О каком участке речь?

— Не могу вспомнить, но могу предполагать, что на Ленина, 35.

— Знали, что Ленина, 35-37 занимается Бакуревич?

— По-моему, да.

-А еще какими?

— Могу путать — он отдал на проектирование на Вилюйской, на хромовке. Как он мне говорил, у него есть люди, которые ему поручают это.

— …А Яковлев (зять мэра) говорил, что вы отменили постановление об образовании земельного участка («Томдому») на стадии когда у «Томдома» уже проект был готов и расселять они начали? (речь о конфликтной ситуации между «Томдомом и ЧП «Яковлев – прим. авт.).

— Еще раз говорю – мы не отменили постановление, а перекорректировали его – «Томдом» создал участок, а Яковлев… просто не помню детали. Но я детали и не обязан помнить – над корректировками, отменой работали специалисты…

— … Тогда специалисты разобрались и выяснили, что у «Томдома» деньги вложены, проектные документы готовы, а Яковлев все условия нарушил и на момент, когда вы разобрались принимали решение в пользу Яковлева ни копейки не вложил.

— …специалисты разобрались и вернули «Томдому», а у Яковлева, который ничего не вложил, отобрали.

— Вы тоже разбирались с заявлением Яковлева и написали: отменить и вернуть участок

— Не путайте: я разбираюсь есть накладка или нет… А потом когда «Томдом» доказал… мы им вернули эту землю – это самый обычный путь.

— Когда Яковлев пришел к вам в июле 2006 года, в заявлении у него написано, что он понес большие материальные затраты. Что это за затраты?

— Неужели вы полагаете, я спрашивал – какие ты затраты понес

«Просто разговоры»

… Гособвинитель напоминает содержание нескольких телефонных разговоров, когда Илья Макаров просил отца подписать какие-то документы. Александр Сергеевич, как правило, отвечает, что не помнит о каких документах идет речь. Дальше Макаров поясняет: у него был разговор с Мельниковым (зам. мэра), которые сказал – по городу-де ходят слухи, что Илья торгует землей. После этого разговора, сказал Макаров, он лично провел большое расследование.

— … Про торговлю землей некорректно – торговал не землей, а вашими постановлениями. Вы выяснили – это соответствует?

— Нет, не соответствует.

Илья вам сказал, что нет?

— Я выяснял другим путем… Вот было одно постановление, которое я подписал. Встретился с человеком (я его не знал): Илья тебе подписывал постановление? «Да, — отвечает. Так дело было — у меня все визы все были собраны, но семейные дела и прочее – не успевал. С Ильей встретились совершенно случайно – на рыбалке. Ну, разговорились – пожаловался, что не могу – последние дни остались. Илья предложил». Это был единственный раз, когда Илья сказал: папа, так и так.

— Мы неделю слушали разговоры – не один десяток. Разные адреса – в том числе и эти участки, которые в обвинении фигурируют. Суммы, которые запрашивает Илья – сотни тысяч долларов…

— Очень просто: я уже сказал – Илья по телефону может говорить все что угодно. Сам в этом тысячу раз убеждался.

— То есть, этого всего не было – это просто разговоры?

— Все мои заместители, все работники администрации, строители с которыми я разговаривал (десятки людей) и спрашивал – хоть раз платили деньги? – все сказали мне: никогда ни одного рубля. Да иногда просили где-то чего-то помочь…

— Александр Сергеевич, обратите внимание – Илье звонят, у него спрашивают – есть ли в наличии те или иные адреса, не проданы ли еще участки?

— Я однажды был случайно у него в гараже… Там пачка документов лежит. Что такое? «Папа, ну приходят просят». Я говорю – что ж ты им не сказал. «А я специально – раз попросят, два – а потом бросят»…

— Складывал в гараже, а люди на протяжении двух лет продолжали звонить?

— Это только заключение – как ваше так и мое.

— А как быть с тем, что участки, о которых говорит ваш сын, оформлены на фирмы ваших родственников, Бакуревича?

— … Может у них с сыном договоренность была. Они давно знакомы – по всей видимости. Может, вместе собирались осваивать. Что в этом такого? Вполне допускаю.

Форс-мажорная премия

Общественные контракты кризисных времен

 Во времена позднего социализма в одной из отдаленных деревень области мужики-механизаторы соглашались посидеть на профсоюзном собрании (и уж тем более открытом партийном) только в том случае, если им специальным распоряжением директора совхоза (!) предварительно из профкассы трешку на рыло выдавали. Этой зеленой купюрой (как правило, денежный эквивалент бутылки бормотухи, именуемой портвейном, и закуси в виде сырка «Дружба» и пачки «Беломора») мужики оценивали компенсацию своих морально-временных затрат, а директор совхоза, не большой охотник тратить силы и время на агитки, — своих.

Такой вот деревенский рекорд социального контракта о мирном сосуществовании двух систем — власти и граждан. Точнее, социального в этом уже почти ничего не оставалось – многоярусные отношения общественного договора выродились в плоский – только торговый, коммерческий. (В цивилизованных городах суть контракта была та же — граждане соглашались делать вид, что строят развитой социализм, за что власть платила им скромный набор бытовых благ, но идеологически был завернут в менее примитивные, более деликатные формы.)

Дела давно минувших дней всплыли в памяти после юбилейного съезда «ЕдРо». Многие наблюдатели отметили, что выступление Владимира Путина было по своей сути не выступлением председателя партии перед однопартийцами и избирателями, но выступлением главы правительства перед кабинетом министров. И это, на мой взгляд, правильное замечание: на сложные социальные построения премьер не отвлекался, а был утилитарно прагматичен. Предприятиям обещано беспрецедентное доныне снижение налогов (550 миллиардов). Одновременно заявлено о столь же резком повышении социальных расходов – пенсий, зарплат, пособий по безработице; льготы гражданам, купившим квартиры в 2008-м, покупка квартир за счет бюджета…

Безусловно, с точки зрения экономики системное налоговое стимулирование гораздо лучше субсидий отдельным отраслям и предприятиям, чем государство занималось ранее. Только две вещи смущают. Во-первых, почему эти замечательные меры не были применены в «тучные» годы? Второе и главное: снижение налогов с одновременным повышением социальных выплат – вещи вообще взаимоисключающие, а во время кризиса – тем более. Сколько времени «подушка безопасности», только за два месяца потончавшая на 5 триллионов, выдержит ножницы низких налогов и высоких расходов?

При этом, по-моему, все объяснимо. Выстроенная в последние годы система отношений стала торговым контрактом между властью, гражданами и бизнесом: потребительский бум, высокая степень свободы в частной жизни, отдых за границей и так далее в обмен на политическую лояльность (или равнодушие). В общем, живем и голосуем почти как на Западе, но именно «почти» — многократно уже описанная «суверенная демократия»…

А торговый контракт – вещь особая, если из-за форс-мажорных обстоятельств одна сторона перестает исполнять свои обязательства, вторая через определенное время обязательно начинает предъявлять штрафные санкции. (И наоборот: знакомый предприниматель сказал: «Если он так налоги снизит, я его люблю».)

Безусловно, в любом общественном договоре есть элементы торгового контракта — не случайно классические демократии называются демократиями налогоплательщиков. Однако нормальная схема социального договора — это сложные, через институты общественной дискуссии, формы обмена, упрощать которые очень опасно.

Когда у директора совхоза стали заканчиваться трояки, самочувствие мужиков без «договорного» (а затем – и заработанного) портвейна резко пошло на убыль, и они не ограничились тем, что перестали ходить на профсоюзные собрания.

Далекие свидетели

В прошедшую пятницу сторона обвинения подала ходатайство об оглашении показаний, данных в ходе следствия Ильей Макаровым, сыном Александра Макарова, и адвокатом семьи Виктором Бакуревичем. Гособвинение аргументировало это тем, что обоих свидетелей нет в пределах области, а без их показаний нельзя закончить рассмотрение первого («земельного») эпизода уголовного дела.

Сторона защиты не согласилась с ходатайством, предоставив суду данные о местонахождении обоих свидетелей и заявив: в понедельник Илья Макаров уже может предстать перед судом и Виктор Бакуревич также готов вернуться в Томск. Однако в понедельник защита заявила, что оба свидетеля по объективным причинам не могут присутствовать на процессе раньше января следующего года – Илья находится в длительной служебной командировке в Москве, а Бакуревич – за границей.

Чтобы не затягивать процесс, сторона обвинения решила отложить допрос этих свидетелей до января и отозвала свое ходатайство.

В понедельник и вторник гособвинение представило присяжным новые материалы: ряд документов, а также запись разговоров, сделанных в свое время в кабинете Александра Макарова.

Очередное заседание состоится сегодня, 27 ноября.

Земля для нулевых фирм

В прошедшую пятницу гособвинение планировало допросить в качестве свидетеля Алену Яковлеву — дочь Александра Макарова и учредителя, а в первое время и директора, ООО «Экострой».

— …По настоящему делу вас предложено допросить в качестве свидетеля. Скажите, пожалуйста, являетесь ли вы родственником кого-либо из подсудимых, — начал стандартную процедуру допроса судья Анатолий Павлов.

— Родственная связь моя установлена свидетельством о моем рождении…

— В связи с тем, что вы являетесь близким родственником обвиняемого, вы имеете право отказаться от дачи показаний.

— Именно так я и поступаю, — ободряюще кивнув на прощание находящемуся за решеткой отцу, Алена Яковлева сошла с трибуны свидетеля и вышла из зала.

Затем сторона обвинения представила пакет документов по 9 коммерческим фирмам, представленный Федеральной налоговой службой (ФНС) по запросу прокуратуры. Согласно налоговой отчетности всех этих фирм, они не вели никакой производственно-финансовой деятельности от самого своего образования в 2004 году и по настоящее время: в декларациях по НДС (налог на добавленную стоимость), ЕСН (единый социальный налог) и т.д. – сплошные нули.

Все эти фирмы («Экострой», «Астера», «Квартал», «Регион Трейдинг», «Виконт» и т.д.) были зарегистрированы в одно время (осень 2004 года) с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и имеют прямое отношение к родственникам Александра Макарова (дочь, зять, жена) и адвокату семьи Виктору Бакуревичу, которые либо выступают учредителями, либо руководителями. Например, директором нескольких ООО одновременно выступает один человек – Арсений Бурлаков, родственник Бакуревича.

Напомним, по оценке гособвинения, высказанной на первом судебном заседании 18 августа, именно этим фирмам Александр Макаров «вопреки интересам службы, с целью личного обогащения и обогащения своих родственников и знакомых» подписал 13 постановлений о предварительном согласовании земельных участков под строительство общей площадью более 1,3 млн. кв. метров:

— Земельные участки согласованы не с целью осуществления на них строительства, а для дальнейшего их сбыта, — из речи гособвинителя Елены Караваевой. — В результате граждане и строительные организации были лишены доступа к градостроительной деятельности…

По оценке защиты, высказанной тогда же, в результате подписанных Александром Макаровым постановлений «ущерб никому не был причинен: данные 13 земельных участков как были муниципальными, так муниципальными остаются до сих пор и никогда не переходили в собственность или в аренду родственников Макарова или даже не родственников, а вообще каких-либо томичей и жителей Российской Федерации».

В нынешние понедельник и вторник суд присяжных прослушивал телефонные переговоры, представленные стороной обвинения в качестве доказательств по первому эпизоду дела. По давнему уже ходатайству Александра Макарова и его адвокатов такие заседания проходят в закрытом режиме.

 

P.S. Во вторник, 18 ноября, суд продлил срок содержания под стражей (СИЗО) Александру Макарову и его сватье Нине Егоренковой на три месяца, до 20 февраля 2009 года.

Сайт Александра Макарова сообщил в понедельник, что вопрос был инициирован стороной обвинения. Однако, по информации «ТН», гособвинение подобное ходатайство не подавало. Просто сегодня, 20 ноября, истекал ранее назначенный судом для обвиняемых 6-месячный срок содержания под стражей, поэтому стороны защиты и обвинения обсудили возникшую тему в рамках рассмотрения процессуальных вопросов — они всегда решаются в закрытом режиме.

Согласно законодательству по истечении 6-месячного срока нахождения в СИЗО суд каждый раз может принять решение о продлении срока содержания под стражей не более чем на 3 месяца. (Александр Макаров и Нина Егоренкова находятся в СИЗО 715 дней.)

 

Время – кожа, а не платье

Времена не выбирают,
В них живут и умирают.
Большей пошлости на свете
Нет, чем клянчить и пенять,
Будто можно те на эти,
Как на рынке, поменять.

…Крепко тесное объятье.
Время — кожа, а не платье.
Глубока его печать.
Словно с пальцев отпечатки,
С нас его черты и складки,
Приглядевшись, можно взять.
Александр Кушнер, 1978 год

И тишина…

В субботу съезд СПС практически единогласно проголосовал за ликвидацию партии, и это показательное событие широко освещали по центральным каналам – при том, что про собственно жизнь либералов федеральные каналы тысячу лет ничего не говорили. В воскресенье – под столь же интенсивный взгляд телекамер – три самоликвидировавшиеся накануне партии (плюсом к СПС «Гражданская сила» и ДПР) объявили о создании «новой либеральной партии» — «Правое дело». Как никто не скрывает – создается под эгидой Кремля. То есть вдобавок к имеющимся «ногам» – «ЕдРо», «СправРо», ЛДПР — появляется еще некий орган; не знаю, рукой-ногой или еще какой частью тела его назвать.

Днями раньше президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроекты по изменению Конституции – срок полномочий президента увеличивается до 6 лет, Госдумы – до 5. Поправки рассматриваются в сверхскоростном режиме и Госдумой, и областными парламентами (внеочередное собрание Томский облдумы – в следующую среду). После 5 лет всеобщих клятвенных уверений (от президента до рядовых активистов партии власти), что Конституцию трогать не следует, сверхспешка изменений Основного закона никак, по сути, не аргументируется.

Некоторые аналитики, по привычке уже гадая на кофейной гуще, говорят: спешка, возможно, вызвана тем, что 20 ноября на съезде «Единой России» могут быть произнесены важные объявления. Наиболее рисковые даже утверждают: весной 2009 нас ждут внеочередные президентские выборы — мол, Путин решил вернуться. (Напомним, на съезде, предшествовавшем выборам в Госдуму РФ, Владимир Путин объявил, что возглавит список «Единой России», на съезде в начале этого года назвал преемником Дмитрия Медведева).

Ответом всем этим новациям стало самое искреннее (такое подделать совершенно невозможно!) и полнейшее равнодушие общества. Что, СПС? «Ах да, припоминаю, жил какой-то на краю деревни… фамилия еще такая нерусская… Помер? Жаль, жаль. Ну да что ж, бог дал, бог взял — все там будем». Что, «Правое дело»? «Надо же, родила? Ах-ах, и не боится – в ее-то возрасте»? Да что мелочь – СПС? Даже скоростное и не объясняемое изменение Конституции никак на коже общества не отражается – и не зудит, и даже не чешется. «Шесть лет, говорите? Да хоть 12, нам-то что?» Еще меньше интересны россиянам гадания политологов: «Выборы в следующем году? Любопытно-любопытно… Ну, до свиданья – очень тороплюсь, знаете ли… Да, конечно, звоните как-нибудь потом… через месяцок или попозже». (Интересно, в 1977 году на «брежневскую» Конституцию реакции было больше?)

Словом, «кожа времени» последних дней чрезвычайно выразительна.

Алгоритм движения

Активность многих социальных групп во времена кризисов по понятным причинам возрастает – пропорционально степени возникающих проблем. Это с одной стороны. С другой — главная задача политической системы в периоды социально-экономических кризисов заключается в том, чтобы помочь обществу успешнее адаптироваться к проблемам.

Понятное дело, качество социальной (и политической) активности граждан может быть очень разным. Один алгоритм – реакция общества, где 60-80 процентов ВВП дает малый бизнес: средний класс, который является главным производителем и налогоплательщиком, ощущает себя, извиняюсь за банальность, становым хребтом, а не некоей право-левой ногой. Другой алгоритм — малый бизнес дает не больше 10-12 процентов ВВП, а главным налогоплательшиком являются сырьевые монополии. У нас же 15-20 миллионов человек добывают нефть, газ, руду, алмазы и т.д., а государство на экспортную выручку от этого сырья окармливает остальные 120-130 миллионов.

Также понятно, что очень разным может быть и качество работы политической системы.

Одно дело, когда в США около 40-50 процентов избирательных фондов составляют небольшие пожертвования — до 200 долларов. Другое дело один из «железных» аргументов самороспуска СПС: мол, серьезный бизнес боится делать крупные пожертвования оппозиционной партии. (Пытались наши партии сторублевки, пятисотрублевки собирать? Увы, все эти годы они, подталкиваемые властью, шли в обратном направлении. И отторжение это взаимное – покажите добровольцев, которые бы несли хотя бы стольники в кассы партий.)

Глубина наступающего кризиса и градус социальной реакции на него – вещи пока сугубо дискуссионные. Оптимисты говорят, что кризис не серьезен, а степень терпеливости российского человека велика. Пессимисты утверждают, что безработица, к примеру, грозит большая, а потому… Но в любом случае действительно нет «большей пошлости на свете», чем пенять, мол, время такое.

P.S. Задача политической системы — найти баланс между законами экономики и интересами основных групп населения. Перекос в сторону первых приводит к социальным потрясениям, в сторону вторых – к коллапсу экономики.

«Эти проблемы могут обостриться»

Регионам пообещали помочь

Во вторник в Ижевске прошел Госсовет на тему «О мерах по развитию национальной конкурентоспособности в условиях мирового финансового кризиса»

На нем президент Дмитрий Медведев пообещал регионам поддержку в борьбе с последствиями мирового финансового кризиса — после определения доходной базы бюджета следующего года. Субъекты Федерации получат и бюджетные кредиты на покрытие кассовых разрывов. При этом Медведев призвал не забывать о совершенствовании межбюджетных отношений. Также президент поручил каждому региону разработать собственный план борьбы с кризисом и попросил губернаторов поддержать малый и средний бизнес: программы поддержки должны быть радикальными.

Еще регионы должны постоянно анализировать ситуацию на рынке труда, увеличивать финансирование программ занятости, так как «эти проблемы могут обостряться».

Основной доклад от регионов делал руководитель рабочей группы Госсовета РФ, губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский:

— Текущая ситуация, да и предстоящий период будут чреваты возникновением условий для проявления тех или иных напряжений в обществе. Органы власти обязаны сделать все, чтобы минимизировать психологическую нагрузку. В частности, крайне необходимо так распорядиться ресурсами, выделенными для стабилизации ситуации на рынке строящегося жилья, чтобы застройщиками не были сорваны обязательства ни перед одним инвестором. Контроль буквально по каждому дому!

Губернатор Томской области Виктор Кресс также предложил ряд мер «по минимизации негативных последствий кризиса и усилению региональной конкурентоспособности». Поддержка малого бизнеса — кредитование, поиск новых ниш, сокращение административных барьеров. Аудит «всевозможных программ развития», сокращение избыточных, концентрация сил на реальных (для Томска – АЭС, ТВЗ, вузы). Оптимизация бюджетных расходов: не механическая, а с сокращением избыточных ведомств, то есть сокращение администрирования в экономике. Переход только на адресную социальную помощь. Создание своеобразного «регионального стабфонда».

Еще Виктор Кресс отметил, что беспрецедентно быстрый рост благосостояния населения в предыдущие годы без соответствующего повышения производительности труда породил у многих людей завышенные ожидания, поэтому предстоит тяжелая санация не только в экономике и в социальной сфере, но и в головах людей.

Конкретные меры помощи регионам Госсовет обсуждал в закрытом режиме. Но известно, что в ближайший месяц Минфин проведет с каждым регионом оценку его новых доходов, и по определенной методике будет принято решение, какому субъекту какую поддержку оказать.