Все записи автора Дмитрий Евсейчук

Кто заставил плакать старые дома

_DSC9798

Фото: Анатолий Цветков

Аномальное явление испортило жизнь томичей, проживающих в домах по ул. Кулагина № 7 и 13. Когда на улицах города лежал снег, с потолка их квартир, расположенных на пятом этаже старых хрущевок, пошел настоящий дождь.

С непогодой в квартирах люди боролись старинным, дедовским способом: подставляли под потоки воды тазики и ведра, призывали на помощь управляющую компанию, а потом жаловались на нее чиновникам. Результатом этой борьбы стали испорченные потолки и стены квартир и туманное обещание починить дырявую крышу, которая недавно уже была отремонтирована, причем капитально и по новому прогрессивному методу.

Новогодний потоп

В квартире № 80 по ул. Кулагина, 13, ручей с потолка побежал перед новым годом.

– Сначала потекло в районе балкона, потом по углам комнаты, – рассказывает собственник квартиры Татьяна Беспалова. – Когда я позвонила в ЖЭУ, меня неделю перекидывали от одного работника к другому, а потом сказали, что данная протечка невозможна, так как в 2014 году был капитальный ремонт крыши. Хотя никакого ремонта на самом деле не было. Покрыли жестью козырек балкона, и все.

Когда Беспалова пригрозила жилищникам подать на них в суд и написала жалобу в областной департамент ЖКХ, работники ООО «УК «Жилище» в январе сбросили с крыши снег, сфотографировали место протечки и составили соответствующий акт. Но потоп продолжался до апреля, пока не растаял весь снег.

– Всю зиму подкладывали полотенца, тазики… Капель была с утра до вечера, не лилось только во время мороза, – вспоминает Татьяна. – В квартире постоянно стояла сырость, и мой годовалый внук всю зиму проболел простудой. В управляющей компании мне сказали, что ремонт кровли сделают только летом. Этому обещанию Беспалова не верит, потому что работники УК, по ее словам, бездушно относятся к жильцам, не помогают людям, а только тянут с них деньги. Женщина также не верит, что проблему может решить начавшееся в прошлом году взимание платы за капремонт, так как в соседнем доме кровля после ремонта лучше не стала.

_DSC9821

Новый метод

В доме по ул. Кулагина, 7, капитальный ремонт кровли был проведен в 2010 году на деньги федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, местного бюджета и личных средств собственников (на условиях софинансирования).

– С нашего дома собрали тогда 3 млн рублей, – рассказывает жительница квартиры № 58 пенсионерка Галина Мальцева. – Но мы хотели, чтобы сделали скатную крышу, а нам сказали, что у нас плохой фундамент, который не не выдержит такой нагрузки. И предложили отремонтировать по новому методу. И вот результат этого нового метода. Протекать начало в прошлом году, а в марте этого года был уже настоящий потоп.

Галина Дмитриевна инвалид, с трудом передвигается по квартире и сил нашла только на то, чтобы пожаловаться на ситуацию по телефону в УК «Жилище». Оттуда пришла сотрудница, сфотографировала место протечки, и на этом все закончилось.

– Вот в соседнем доме сделали скатную крышу, и там таких проблем нет. А мы, получается, зря деньги сдавали, – жалуется пенсионерка. – Теперь с нас снова берут деньги на капремонт. Но я не понимаю, почему мы опять должны платить, если никакого толка от этих ремонтов нет?

Собственник соседней квартиры – № 57 Мария Иванцова проявила больше настойчивости в отстаивании своих прав. Она даже составила смету ремонта, который теперь требуется провести в квартире из-за мартовской капели, и потребовала от УК «Жилище» возместить ей ущерб. Однако результат этой активности получился такой же, как и у остальных пострадавших: работники УК сфотографировали место протечки, составили акт и пообещали отремонтировать кровлю летом.

Комментарий

Виноваты подрядчики и строители

Директор ООО «УК «Жилище»  Анатолий Евсюков:

– На Кулагина, 7, кровля действительно пришла в негодность и стала протекать. Это было установлено комиссией, которую мы провели совместно с технадзором. Мы направили претензию подрядной организации, которая делала там капитальный ремонт. Сейчас она будет ремонтировать кровлю заново, восстанавливать покрытие. На этот раз за свой счет, так как гарантийный срок прошлого ремонта еще не закончился.

Несколько лет назад наша компания судилась с подрядчиками по поводу некачественного ремонта кровли дома по ул. Кулагина, 7. Но на суде подрядчик смог доказать, что все работы были выполнены в соответствии с проектом. Поэтому мы не смогли тогда предъявить претензии подрядной организации.

На всех домах этой серии существуют две проблемы. И протечка кровли из них не главная, так как ее можно устранить путем обычного ремонта. Гораздо сложнее решить проблему, связанную с конструктивными особенностями этих домов.

Во время их строительства в нашей стране не было хороших изоляционных материалов. Поэтому в перекрытия, расположенные между квартирами верхних этажей и крышей, сыпали простой шлак. А он со временем теряет свою теплопроводность. После чего в этом маленьком чердачке, куда даже человеку пролезть невозможно, начинаются испарения. Зимой из квартир туда проникают пары теплого воздуха, скапливаются на плитах перекрытия в виде конденсата и замерзают. А весной оттаивают и начинают капать вниз, в квартиры.

Заменить старый шлак на современный утеплитель практически невозможно, так как для этого надо полностью все разбирать, поднимать башенным краном плиты, а потом заново делать кровлю. Это колоссальная проблема! Для ее решения я даже привлекал специалистов ТГАСУ. Несколько предложений от них поступило. Например, увеличить вентиляцию этих микрочердачков, чтобы там пары не скапливались. Сейчас думаем, какой вариант будет оптимальным.

Что касается дома по ул. Кулагина, 13, то никакого капремонта в прошлом году в нем не было. Видимых повреждений кровли мы там не обнаружили. Скорее всего, проблема в другом, возможно, именно в утеплителе. Когда пойдут летние дожди, посмотрим, протекает кровля или нет. Если протекает, будем чинить.

Что касается компенсаций за причиненный собственникам квартир ущерб, то в каждом случае будем разбираться отдельно. Если выяснится, что это произошло по нашей вине, возместим ущерб за свой счет. Если по вине подрядчика, проводившего капремонт, то возмещать будем за счет подрядной организации через суд. А если кровля давно нуждалась в ремонте, но жители отказались его проводить, то тут они сами виноваты.

Угол зрения

Старая проблема для новой системы

Пятиэтажные панельные хрущевки на ул. Кулагина были построены в 1966– 1968 годах, и как раз сейчас заканчивается максимальный расчетный срок их эксплуатации (25–50 лет). Современные строительные материалы и технологии позволяют продлить время жизни этих домов еще на десятилетия. Но для этого нужны дополнительные средства и наличие хозяина, способного грамотно ими распорядиться.

Однако новый Жилищный кодекс, действующий с 2005 года, возложил ответственность за содержание жилых домов на собственников квартир, то есть на самих жителей, которым капитальный ремонт просто не по карману. Состоятельные граждане давно перебрались в новые дома и элитные коттеджи, а в старых хрущевках остались жить пенсионеры и люди небольшого достатка.

Исправить ситуацию государство попыталось при помощи Фонда содействия реформированию ЖКХ, который выделял регионам бюджетные средства на капитальный ремонт жилых домов. Но закон о Фонде содействия реформированию ЖКХ главную ответственность за капремонт возлагал на собственников жилья, которые больше всех заинтересованы в качестве капремонта. Они должны были сами определить, какой ремонт нужен их дому, заказать проект, собрать на это собственные деньги (не менее 5% стоимости капремонта) и проконтролировать качество работ. А чиновники и жилищные организации обязаны были им в этом помогать.

На практике защитить свои интересы смогли только жильцы небольшого количества тех домов, где были созданы ТСЖ или существовали инициативные и грамотные группы собственников. Во всех остальных случаях проведением капремонта занимались местные чиновники и управляющие компании, которые в первую очередь были заинтересованы в освоении максимально большого объема выделенных средств.

В результате эпопея капремонта ознаменовалась чередой скандалов и уголовных дел, связанных с нарушениями при расходовании средств и низким качеством выполнения работ. Один из таких скандалов разразился в 2011 году по поводу некачественного ремонта кровли дома по ул. Кулагина, 7. Но деньги уже были израсходованы, и взять средства на строительство скатной крыши было негде.

С прошлого года в России, в том числе в Томской области, действует новая система капитального ремонта жилых домов, главную роль в которой играют региональные фонды капитального ремонта многоквартирных домов. Однако эта новая система будет постоянно давать сбои, если власть не решит старую проблему – как ограничить всевластие жилищных компаний в домах с пассивным населением.

_DSC9849

От «УМНИКа» до «Коммерциализации»

Томская область стала пилотной площадкой программ фонда Бортника

Томская область находится в числе лидеров среди российских регионов по взаимодействию с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (фонд Бортника). На поддержку томских компаний было направлено свыше 800 млн рублей, и в ближайшее время эта сумма будет увеличена. Об этом генеральный директор фонда Бортника Сергей Поляков рассказал на открытии выставки «Импортозамещение и опережающее развитие» форума молодых ученых U-NOVUS.

Новые программы и новые миллионы

По словам Сергея Полякова, выставка удивила его большим количеством проектов из самых разных регионов, особенно из Томской области, с которой фонд тесно сотрудничает.

– По программе поддержки молодежи более 500 молодых томских ученых-исследователей получили гранты нашего фонда, – сообщил Сергей Поляков. – Мы поддержали более 200 стартапов, причем большая часть поддержанных фондом компаний успешно продолжают свою деятельность. Не все из них стали звездами, но они продолжают существовать и работать на рынке, а значит, создают рабочие места, получают доходы и платят налоги. Томские лидеры научно-технической промышленности, типа НПО «Микран», в самом начале своего развития тоже получали финансирование от фонда.

Томская область активно включилась в новую программу фонда Бортника «Коммерциализация», в рамках которой выделяются гранты на старт производства. Эта программа рассчитана на те инновационные предприятия, которые закончили этап разработки проекта и приступают к организации промышленного производства инновационного продукта. Фонд выделяет средства на закупку или лизинг оборудования, его сертификацию и прочую поддержку в реализации проектов, имеющих перспективы коммерциализации.

Объем финансирования по программе «Коммерциализация» в прошлом году составил 1,8 млрд рублей, в этом году увеличится еще на 2 млрд. По первой очереди программы фонд поддержал 150 предприятий, по второй – 160 компаний. Сейчас идет третья очередь, в которой будет еще около 100 предприятий. Всего по данной программе фонд Бортника поддержит около 400 предприятий.

Рывок на рынок

В Томской области по программе «Коммерциализация» получили поддержку 12 компаний общим объемом более 100 млн рублей. В третью очередь программы могут получить поддержку еще несколько томских компаний.

– Сегодня, например, мы посмотрели томское предприятие, руководитель которого прошел все этапы программ фонда. Начинал с «УМНИКа», потом создал стартап и теперь получил финансирование по программе «Коммерциализация», – рассказал Сергей Поляков.

По словам руководителя представительства фонда Бортника в Томской области Григория Казьмина, в Томске много компаний, которые созрели до нового качественного рывка.

– Томская область выступает некоей пилотной площадкой для многих программ фонда, – пояснил Григорий Казьмин. – Те старт­апы, которые создавались за 18–19 лет работы фонда, накачали мускулы, и им нужен был следующий рывок. Поэтому, когда в ноябре прошлого года фонд объявил о программе «Коммерциализация», из Томска поступило 12 заявок. По абсолютному объему привлеченных средств мы заняли третье место после Москвы и Татарстана.

В качестве примера самых экономически успешных малых инновационных предприятий Томска Сергей Поляков привел компанию «Мехатроника-Про», руководитель которой, Николай Гусев, прошел все этапы поддержки фонда – «УМНИК», «Старт» и «Коммерциализация»

– Мы начали с нуля, – рассказывает директор научно-производственной фирмы «Мехатроника-Про» доцент кафедры электропривода и электрооборудования ТПУ Николай Гусев. – У нас было три копейки в кармане, мы скинулись, зарегистрировали фирму. Даже не было готового продукта. Были идеи в голове, и мы, как наивные чукотские юноши, думали, что сможем это продать. Но время показало, что рынку нужен другой продукт. Так бывает у всех, кто выходит из вузов на рынок и думает, что их решения сейчас все будут покупать. Поэтому ряд своих продуктов и идей мы кардинально пересмотрели, и только после этого у нас начался реальный рост продаж.

Чтобы увеличивать продажи, «Мехатронике-Про» приходится тратить миллионы рублей в год на рекламу и другие способы продвижения продукции на рынке. Но для небольшой инновационной компании из Томска стоимость банковских кредитов является неподъемной. Поэтому финансовая поддержка фонда Бортника стала для томской фирмы реальным шансом осуществить свои планы по увеличению продаж сразу в полтора раза.

Преступление без наказания

Кировский суд вынес приговор бывшему главврачу 3-й городской больницы Михаилу Лукашову, который сейчас руководит ОКБ. За превышение должностных полномочий он получил два года лишения свободы условно без лишения права занимать руководящую должность. Сразу же после оглашения приговора Михаил Лукашов попал под амнистию, благодаря которой судимость с него снята.

Как сообщала наша газета (в статье «Золотые коврики для томографа» в № 2 (716) от 16 января 2014 года), в 2010 году Михаил Лукашов от лица городской клинической больницы № 3 заключил договор с ООО «МК «Форо» на аренду томографа. По этому договору больница 30% выручки от оказания платных услуг МРТ оставляла себе, а 70% отдавала фирме «Форо» в качестве платы за аренду. При этом все основные расходы по эксплуатации томографа несла больница.

По словам нынешнего главврача горбольницы № 3 Александра Деева, в результате этого невыгодного для медицинского учреждения договора оно ежемесячно несло убытки в размере около 160 тыс. рублей. За аренду томографа больница выплатила фирме «Форо» 13,5 млн рублей.

В январе 2014 года в отношении Михаила Лукашова было возбуждено уголовное дело. В ходе следствия и судебного процесса он отказался признать свою вину и утверждал, что действовал в интересах больницы и ее пациентов.

Александр Деев сообщил «ТН», что решение суда больницу устраивает, так как оно может помочь выиграть очередной судебный иск у компании «Форо», требующей от лечебного учреждения еще 8 млн руб­лей в счет аренды томографа, который прекратил работать в январе 2014 года.

Защита Лукашова подала апелляцию на решение Кировского суда.

Дмитрий Евсейчук: Об атаке на «Бессмертный полк»

Дмитрий Евсейчук
Дмитрий Евсейчук

Дмитрий Евсейчук, политический обозреватель

В этом году в ряду «Бессмертного полка» прошли 9 мая миллионы жителей сотен городов и десятков стран, от России до США. И у прозападно настроенной части российского общества началась какая-то запредельная истерика, которую тут же подхватили западные СМИ.

Либеральная часть оппозиции набросилась на это народное движение с какими-то странными обвинениями, пытаясь опорочить «Бессмертный полк» любыми возможными способами. Критиковать саму идею очень рискованно, ибо в основе ее лежит гордость человека за своих предков, спасших Родину и человечество от фашизма. Если нападки на государство люди еще могут простить, то нападки на своих предков они воспринимают как личное оскорбление.

Поэтому атака на «Бессмертный полк» началась под видом обычного нападения на власть. Мол, государство приватизировало народное движение и превратило его в орудие пропаганды. В сети Интернет появились несколько фотографий сложенных на асфальте штендеров с портретами участников войны и мусорных баков с брошенными в них георгиевскими ленточками. Текст под фотографиями гласил, что, если бы люди действительно пришли по зову сердца и несли портреты своих дедов-прадедов, то не стали бы бросать штендеры на землю и выкидывать георгиевские ленточки в мусорные баки. Следовательно, это сделали выгнанные на марш бюджетники, которые несли выданные им фотографии чужих для них людей.

Довольно быстро удалось установить, что как минимум часть этих доказательств – постановки и являются фальшивками. Но маховик дискредитации акции был уже запущен. Видные персоны либеральной оппозиции договорились до того, что те, кто 9 мая прошел по улицам с портретами своих воевавших родственников, играют на руку «преступному режиму Путина», а многие из них несли портреты палачей из НКВД и заградотрядов. Журналист «Эха Москвы» Ксения Ларина в прямом эфире назвала «Бессмертный полк» дерьмом и пошлятиной.

Откуда такая истерика? Дело в том, что четверть века радикальные либералы разоблачали коммунизм, советское прошлое, принижали роль советского народа в победе над фашизмом, пытались приравнять Сталина к Гитлеру, а СССР – к фашистской Германии. Они уверяли, что россиянам надо не гордиться своим прошлым, а стыдиться его и каяться за содеянное предками.

А движение «Бессмертный полк» одним махом уничтожает плоды этой многолетней работы по разрушению национальной идентичности. Оно объединяет наше общество независимо от возраста, географии, социальной и национальной принадлежности, восстанавливает историческую и родовую память и разрушенные связи между поколениями. Чтобы пройти в строю «Полка», люди ищут информацию о своих предках, их фотографии, читают оставшиеся от них письма, погружаются в прошлое своей семьи и своей страны.

«Бессмертный полк» однозначно восстанавливает семейные традиции и традиционные моральные ценности. Люди вдруг обнаруживают, что есть на свете что-то более важное, чем деньги и прочие материальные блага. И они начинают вновь ощущать себя единым народом с великой историей.

В Интернете разгорелся даже спор об авторстве идеи «Бессмертного полка». Но сейчас тема первенства уже не актуальна. Эта идея была бы мертва без запроса общества, готового ее воспринять. Великой ее сделали те миллионы, которые пошли в строю. И никто – ни наше государство, ни Запад, ни патриоты, ни либералы – ничего уже не изменит.

Как пастух из Кривошеинского района стал комендантом Рейхстага

Зинченко-архивПамятник уроженцу Томской области Герою Советского Союза Федору Зинченко открыт 30 апреля на аллее перед вокзалом Томск-1. Ровно 70 лет назад, день в день, полковник Зинченко руководил штурмом Рейхстага и стал его первым советским комендантом. Солдаты его полка Михаил Егоров и Мелитон Кантария водрузили над куполом Рейхстага Знамя Победы.

Комполка из батраков

Федор Зинченко родился в 1902 году в многодетной крестьянской семье в деревне Ставсково Николаевской волости Томского уезда Томской губернии (ныне Кривошеинский район Томской области). В юности пас скот, батрачил, с 1917 по 1919 год работал на станции Межениновка Томской Сибирской железной дороги.

С 1920 до 1924 года в составе томского коммунистического отряда частей особого назначения (ЧОН) устанавливал советскую власть в Томском уезде и боролся с «контрреволюционными элементами». В 1924 году был призван в ряды Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА) и направлен на учебу в полковую школу. И так совпало, что там непосредственным начальником будущего коменданта Рейхстага был будущий комендант Берлина и командующий 5-й ударной армией Николай Берзарин.

В 1930 году Федор Зинченко окончил Владивостокскую военную пехотную школу РККА имени Коминтерна, стал младшим командиром и был направлен на политическую работу в частях Красной армии. На это назначение повлияло комсомольско-чоновское прошлое Зинченко: мол, раз помогал устанавливать советскую власть в Сибири, значит, есть большой опыт политработы.

Великую Отечественную вой-ну Федор Зинченко встретил в должности заместителя начальника политотдела Ленинградского училища воздушного наблюдения, оповещения и связи (ЛВУС имени Ленсовета). В ноябре 1941 года он был назначен комиссаром штаба формировавшейся 171-й стрелковой дивизии. В 1942–1943 годах воевал на передовой в должности комиссара этой дивизии.

В феврале 1943 года, формально оставаясь комиссаром соединения, майор Зинченко вступил в командование 380-м стрелковым полком 171-й стрелковой дивизии. Тут стоит отметить, что после победы в Сталинградской битве Сталин окончательно упразднил институт военных комиссаров, чтобы показать возросший уровень доверия к армейским офицерам. Указ Президиума ВС СССР «Об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной армии» был принят еще в октябре 1942 года, но массовая переаттестация политработников была проведена в начале 1943 года.

Комиссары, ранее обладавшие почти той же полнотой власти, что и командиры частей и соединений, были поставлены перед выбором: либо превратиться в простых замполитов (с очень ограниченными полномочиями), либо пройти переаттестацию и стать строевыми офицерами. В результате большинство комиссаров перешли на командные должности. Многие комиссары дивизий стали командирами полков, комиссары полков – командирами батальонов, а комиссары батальонов – командирами рот. Перед назначением на командную должность бывшие политработники прошли переподготовку на курсах комсостава «Выстрел».

Федор Зинченко тоже решил стать строевым офицером и перед официальным назначением на должность командира полка прошел переподготовку на курсах «Выстрел». Больше года он командовал 380-м полком, а в мае 1944 года был назначен командиром 765-го стрелкового полка 150-й стрелковой дивизии 3-й ударной армии.

зинченко100

Последний бастион

Во главе своего полка Федор Зинченко освобождал Псковщину, Прибалтику и Польшу. А в апреле 1945 года 3-я ударная армия в составе 1-го Белорусского фронта была брошена на штурм Берлина. Берлинская наступательная операция стала звездным часом 765-го стрелкового полка и его командира полковника Зинченко.

21 апреля полк в составе 150-й стрелковой дивизии вступил в пригород Берлина Каров. 24 апреля полк Зинченко первым ворвался на окраину Берлина – район Буххольц и начал продвигаться в центральный квартал столицы Германии, где располагался комплекс правительственных зданий. Как позднее отмечали мемуаристы, полк Зинченко «шел впереди дивизии, словно наконечник копья пронзая вражескую оборону».

Штурм города по праву считается самым сложным видом боя, так как преимущество полностью находится на стороне обороняющегося, а наступающий очень ограничен в применении тяжелых вооружений и лишен своего главного оружия – свободы маневра. Вдобавок Берлин в течение нескольких месяцев активно укреплялся и его многочисленный гарнизон готовился стоять насмерть, так как это был последний бастион обороны гитлеровской Германии. Немецкие солдаты и офицеры великолепно знали свою столицу, а советские войска ориентировались по картам. Поэтому штурмом приходилось брать каждый дом, каждую улицу, каждую водную преграду.

27 апреля под ожесточенным огнем противника полк Зинченко стремительно форсировал канал Фербиндзее, овладел центральным кварталом Берлина и вышел к реке Шпрее. Следующим рубежом немецкой обороны был Рейхстаг.

Перед боем

Боевая задача по взятию Рейхстага возлагалась на 150-ю дивизию с приданными артиллерийскими и танковыми подразделениями. Вспомогательный удар наносила 171-я дивизия – та самая, в которой Федор Зинченко сначала был комиссаром, а потом командовал 380-м полком. Так что в главном бою своей жизни полковник Зинченко сражался бок о бок со своим бывшим полком.

По приказу командира 150-й дивизии генерал-майора Василия Шатилова главный удар при штурме Рейхстага наносил полк Зинченко во взаимодействии с 674-м полком подполковника Алексея Плеходанова.

О событиях тех дней Федор Зинченко очень подробно рассказал в своей книге «Они штурмовали Рейхстаг», изданной в 1978 году в Киеве.

«В 8 часов на КП полка прибыл подполковник Плеходанов, командир 674-го полка, – вспоминает Зинченко. – Подошел заместитель командира танковой бригады подполковник Морозов, тут же был командир артиллерийской группы подполковник Гладких.

Мне, как старшему по званию и командиру полка, который должен наносить главный удар, выпадало скоординировать и наладить взаимодействие наших частей. Это следовало и из приказа комдива о том, что ответственность за организацию штурма Рейхстага возлагается на меня. Приказ о штурме Рейхстага всем присутствующим был хорошо известен, нам доводилось уже не раз совместно выполнять боевые задачи, поэтому мы, не теряя времени, по-деловому приступили к работе…

Рейхстаг имел четыре входа. Прорываться решили через западный, парадный вход. Его расположение обеспечивало нашим атакующим подразделениям самую полную огневую поддержку. И к тому же, как кто-то пошутил, для дела, по которому мы прибыли сюда, годился только парадный вход.

Боевой порядок атакующих подразделений – эшелонированный. Главный удар наносит 756-й полк силами своего 1-го батальона, который, ворвавшись в Рейхстаг, очищает его северо-восточное крыло. 2-й батальон остается на месте с задачей прикрывать атакующие подразделения слева от возможных контратак противника из района швейцарского посольства. Батальон Давыдова из 674-го полка должен ворваться в Рейхстаг следом за нашим батальоном и очистить юго-восточную часть помещений. Два батальона 674-го полка прикрывают атакующих справа и отбивают возможные контратаки противника из района Бранденбургских ворот и южной окраины Тиргартена…

На прямую наводку решено было поставить 89 орудий, около 40 танков и 6 самоходок

САУ-122 – всего свыше 130 единиц. Пушки прямой наводки имели задачей проделать проломы в окнах и уничтожить огневые точки в Рейхстаге. Артиллерийская группа должна была подавить огневые средства противника в районе Бранденбургских ворот и швейцарского посольства. Батарее 228-го истребительного противотанкового артдивизиона старшего лейтенанта Куца ставилась задача отбивать возможные контратаки вместе со 2-м батальоном 756-го полка…

Когда все вопросы были детально обговорены и согласованы, я попросил всех сверить время. Все одновременно взглянули на часы. Это была почти торжественная минута молчания перед делом огромной исторической важности».

Доложив комдиву план штурма и получив от него добро, Зинченко с Плеходановым вышли во двор и сфотографировались на память, так как не знали, уцелеют они после этого боя или нет.

зинченко104 зинченко103

Штурм

Штурм Рейхстага начался утром 30 апреля. Федор Зинченко очень подробно описал тот страшный бой, восстанавливая события чуть ли не по минутам. При этом он пытался исправить неточности, которые, по его мнению, совершили некоторые другие мемуаристы, в том числе такие непосредственные участники событий, как командир дивизии генерал Шатилов.

Труднее всего было преодолеть большое открытое пространство между «домом Гиммлера», занятым советскими частями, и зданием Рейхстага. Оно простреливалось не только со стороны Рейхстага, но и из множества других зданий, занятых немцами, – из района Бранденбургских ворот, южной части Тиргартена и из квартала иностранных посольств. Кроме того, немецкие подразделения постоянно контратаковали советских солдат с разных сторон, пытаясь помочь защитникам Рейхстага.

Первый штурм оказался неудачным, и советские части отошли на исходные позиции. «Все сразу стихло, – вспоминал впоследствии Федор Зинченко. – Только дымились свежие воронки на поле боя. Когда-то вылизанная площадь, газоны, насаждения – все было перепахано, перемолото страшным цепом войны. И сотни трупов. Зрелище страшное, жуткое».

Помимо отчаянного сопротивления немцев командиру полка очень мешали постоянные окрики собственного начальства, которому не терпелось доложить командованию армии о взятии Рейхстага, и военные корреспонденты, столпившиеся на командном пункте в ожидании исторического события.

Второй штурм выдался не менее тяжелым, но завершился успехом. Около шести часов вечера первый батальон полка Зинченко ворвался в Рейхстаг и вместе с пришедшим на помощь первым батальоном полка Плеходанова очистил от немцев часть первого этажа.

Руководить боем внутри Рейхстага на расстоянии было невозможно, поэтому Зинченко решил перенести свой командный пункт непосредственно к месту боя. Около восьми часов вечера он вместе со штабом полка прорвался через простреливаемое пространство в здание германского парламента. Узнав, что Зинченко находится уже внутри Рейхстага, генерал Шатилов назначил его комендантом Рейхстага. Часом ранее туда же прорвалась и группа разведчиков со знаменем Военного совета 3-й ударной армии, которое предстояло водрузить над куполом Рейхстага.

Знамя Победы № 5

Это знамя было одним из девяти, учрежденных Военным советом 3-й ударной армии и предназначенных для единственной цели – водружения одного из них над Рейхстагом. Этот символический жест должен был ознаменовать победу советского народа над фашистской Германией. Каждое из знамен представляло собой укрупненный в размерах государственный флаг Советского Союза с нарисованными серебряной краской серпом, молотом и звездой. В нижнем правом углу у древка были проставлены порядковые номера от 1 до 9.

Та из девяти дивизий армии, которая первой выйдет к Рейхстагу, и должна будет установить выданный ей флаг на его куполе. Знамена были розданы в полит-отделы всех девяти дивизий в ночь с 21 на 22 апреля, когда начался штурм непосредственно Берлина. 150-я дивизия генерал-майора Шатилова получила знамя под номером 5. Перед штурмом Рейхстага этот флаг был передан в полк Зинченко.

«Я дал распоряжение офицеру полковой разведки капитану Кондрашову назначить двух лучших разведчиков и прибыть с ними на КП. Тут им будет вручено знамя Военного совета армии для установки его на куполе Рейхстага, – вспоминал Федор Зинченко. – Прошло несколько минут, и передо мной вытянулись разведчики, но не два, а… десять!

Кондрашов долго поглядывал то на меня, то на разведчиков с выражением человека, перед которым поставили неразрешимую задачу. Потом, с сожалением вздохнув, еще раз сочувственно оглядел своих орлов и решительным, твердым тоном приказал:

– Егоров и Кантария! К командиру полка!

Я подозвал Егорова и Кантарию к себе ближе, подвел к окну.

– Вот перед вами Рейхстаг, всмотритесь в него хорошо. Купол видите?

– Так точно, товарищ полковник.

– Ваша задача – установить на этом куполе знамя Военного совета армии.

– Будет выполнено, товарищ полковник! – твердо и спокойно ответили в один голос.

Я вручил разведчикам знамя, крепко пожал им руки… Потом Кондрашову:

– Вы отвечаете за установление знамени. С группой разведчиков будете сопровождать Егорова и Кантарию. В Рейхстаг войдете следом за первым батальоном».

зинченко101

Наверх!

Жестокий бой внутри Рейхстага длился 38 часов. Он часто превращался в рукопашные схватки за каждый лестничный пролет, за каждую комнату. Засевшие в подвалах фашисты даже подожгли здание в надежде выкурить из него советских солдат. Гитлеровский гарнизон капитулировал только утром 2 мая. Примечательно, что когда немецкое командование вело переговоры о сдаче, то вместо Зинченко с ними говорил разведчик лейтенант Берест, которого немцы приняли за русского полковника, командовавшего штурмом Рейхстага.

А Знамя Победы в первый раз было установлено на крыше Рейхстага уже вечером 30 апреля. Путь наверх для него пробивала первая рота первого батальона, которая атаковала второй этаж, когда бой еще вовсю кипел на первом. Люк чердака находился на высоте трех метров, а лестницы не было. Кроме того, чердак защищала группа немецких солдат.

Поэтому часть советских бойцов открыли ураганный огонь по люку и закидали его гранатами. А другие возвели живую пирамиду, по которой вскарабкались на чердак и завязали там бой. Через несколько минут два десятка оставшихся в живых немцев сдались.

Егоров и Кантария в сопровождении разведчиков выбрались на крышу. Их сразу же заметили гитлеровцы от Бранденбургских ворот и из домов на восток от Рейхстага и открыли сильный огонь.

«О том, чтобы найти лестницу и лезть на купол под ураганным огнем, нечего было и думать, – вспоминал Федор Зинченко. – Однако знамя должно быть установлено на видном месте. И тут, осматривая фронтон, Кантария обратил внимание на бронзовую фигуру женщины, которая стояла в конной колеснице, удерживая в одной руке вожжи, а в другой древко с отбитым концом, на котором раньше, очевидно, крепился какой-то герб или флаг.

– Давай, Михаил, установим сюда, – предложил Кантария Егорову.

Место было и вправду приметное, видное отовсюду, и добраться до него можно. Так и сделали».

Однако приказ ясно гласил: знамя нужно водрузить не на крышу, а на купол Рейхстага. Поэтому Зинченко приказал командиру разведчиков капитану Кондрашову «довыполнить» приказ и за ночь перенести флаг на купол. И на рассвете 1 мая Знамя Победы уже реяло над куполом Рейхстага. А у Егорова и Кантарии на всю жизнь остались на руках шрамы от порезов об осколки стеклянного купола.

Споры о первенстве

После войны в военно-исторической литературе развернулась бурная дискуссия о том, что первый флаг над Рейхстагом подняли не Егоров и Кантария, а другие бойцы и офицеры.

Как иронично отметил по этому поводу Федор Зинченко, «в некоторых воспоминаниях, ряде исторических исследований утверждается, что кроме знамени, установленного на куполе Рейхстага, ниже, на башнях, на крыше, были установлены еще и другие флаги. Кроме того, в разных местах были будто бы прикреплены красные флаги едва ли не каждым бойцом».

Тем не менее Знамя Победы было все-таки одно – водруженное Егоровым и Кантарией. Во-первых, знаменем считается только официально утвержденный флаг, а не любое красное полотнище, наспех примотанное к палке или винтовке. Во-вторых, в условиях жестокого боя небольшая группа солдат не могла пробраться на крышу без мощной поддержки, а разведчикам полка Зинченко путь наверх пробивала целая рота. И, в-третьих, множество непосредственных участников штурма однозначно утверждали, что 1 мая над Рейхстагом развевался только один флаг.

В 1950 году Федор Зинченко вышел в отставку и поселился в городе Золотоноша Черкасской области Украинской ССР. В 1966 году побывал на родине в Кривошеинском районе Томской области, где встретился с земляками. В 1981 году переехал в город Черкассы, где и скончался в 1991 году.

зинченко102

Времен связующая нить

Фото: Юрий Цветков

_DSC3972- фото Цветков

Братья Сергей и Николай Радченко, азербайджанский певец Сархан Сархан, автор и исполнитель песен Ольга Дубова, а также ряд других заслуженных артистов России и стран бывшего СССР выступили на сцене БКЗ и напомнили томичам о нашем земляке – депутате?III Государственной думы Российской империи от Томской губернии священнике Василии Климове. Вечер памяти отца Василия организовал его внук, один из руководителей Военно-медицинской службы Министерства обороны РФ полковник медслужбы Вячеслав Ниниченко (подробно об истории деда и внука «ТН» рассказали в номере от 10 апреля).

Формат концерта явно нарушал современную традицию. Сначала было сложно воспринимать сочетание идущего на большом экране видеоряда в жанре документального кино с простым рассказом со сцены, песен в профессиональном исполнении известных певцов с любительским пением полковника Ниниченко, разудалого выступления казачьего ансамбля «Братина» из Кривошеина с духовными песнопениями хора Томской духовной семинарии.

Но уже к середине первой части вечера такое разнообразие стало казаться гармоничным, словно разрозненные кусочки цветного стекла сложились в единую ­мозаику. Все выступающие много говорили об отце Василии, 145-летию которого был посвящен концерт. Но главным героем вечера стала историческая память, которая вдруг неразрывной нитью связала сегодняшнюю жизнь с событиями столетней давности.

Депутат областной Думы Лев Пичурин признался, что еще несколько дней назад ничего не знал об этом выдающемся человеке, а теперь судьба Василия Климова стала ему очень близкой. Тем более что сам Лев Федорович когда-то получил такое же извещение о своем отце, как и семья отца Василия: «Осужден на 10 лет без права переписки».

Председатель Думы города Томска Сергей Ильиных восхитился тем, что внук отца Василия Вячеслав Ниниченко отдает столько сил и времени поиску своих корней и восстановлению исторической памяти. Глава городского парламента призвал всех присутствующих последовать его примеру, так как в каждой семье есть свои легенды о дедах и прадедах, чья судьба прочно связана с судьбой Родины.

Сам полковник Ниниченко очень искренне и даже как-то волнительно поблагодарил тех томичей, которые по собственной инициативе нашли в архивах документы и по кусочкам восстановили довольно полную картину о жизни его деда. Это директор Томской областной библиотеки им. Пушкина Нина Барабанщикова, главный библиотекарь сектора редкой книги Андрей Яковенко, руководитель аппарата Законодательной думы ТО Сергей Кузнецов, заместитель директора Томского областного краеведческого музея Константин Ширко.

Певица Ольга Дубова поблагодарила томичей за создание общественного движения «Бессмертный полк», который за несколько лет охватил все города России и давно вышел за ее пределы. И впервые исполнила сочиненную ею песню «Бессмертный полк», посвятив ее томичам.

Об успехе этого необычного вечера в Томске говорит тот факт, что во время перерыва из тысячи зрителей почти никто не ушел, за исключением пары десятков кадетов, которые спешили вернуться домой до отбоя.

_DSC3856- фото Цветков

Налоговая рулетка. На что ставит государство для пополнения казны

TNews781_07

Почему налог на обычную квартиру может стать больше, чем на элитное жилье? Как участок с нефтяной скважиной был продан за 41 рубль? Как западные санкции и экономический кризис повлияли на собираемость налогов? Что делает государство для упрощения предпринимательской деятельности? Эти и другие актуальные вопросы обсудили члены общественного совета при Управлении Федеральной налоговой службы по Томской области.

Кадастровый парадокс

Самые жаркие споры на заседании общественного совета разгорелись вокруг новых правил взимания налога на имущество физических лиц.

Как пояснила начальник отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц Ирина Маркелова, сейчас налоговая база рассчитывается исходя из инвентаризационной стоимости жилья, гаражей, земельных участков и прочих объектов собственности. Она, как правило, в разы меньше их рыночной цены. Поэтому государство решило перейти на такую схему, при которой налоговая база зависит от кадастровой стоимости имущества, максимально приближенной к рыночной.

Большинство имущества граждан будет облагаться налогом по ставке 0,1–0,3% кадастровой стоимости. А объекты стоимостью свыше 300 млн рублей и торгово-офисные помещения – по ставке 2% кадастровой стоимости.

– Для того чтобы перейти на систему уплаты налогов на имущество физлиц по кадастровой стоимости, в каждом субъекте Федерации должен быть принят соответствующий закон, – сообщила Ирина Маркелова. – Регионам дан срок до 2020 года для подготовки всех необходимых условий. Томская область пока не готова переходить на систему уплаты налогов на имущество физлиц по кадастровой стоимости.

Сотрудники налоговой службы провели выборочный анализ того, как при переходе на кадастровую стоимость изменятся суммы налога на жилье в Томске, Северске и Томском районе. Результат анализа оказался парадоксальным: собственники небольших квартир в многоквартирных домах тогда должны будут платить в разы больше, а владельцы элитного индивидуального жилья – в разы меньше.

Например, собственник типовой квартиры в Северске площадью 50 кв. метров по инвентаризационной стоимости платит 235 рублей, а по кадастровой стоимости будет платить 911 рублей. Но при этом налог на жилой дом в Томске площадью 250 кв. метров уменьшится с 13 тыс. до 2,4 тыс. рублей. Налог на жилой дом в Томском районе площадью 110 кв. метров сократится с 1 287 до 69 рублей.

Такой парадокс объясняется несовершенством методики оценки объектов по кадастровой стоимости.

– По существующей кадастровой оценке квадратный метр жилья в многоквартирном доме в среднем по области стоит 35 тыс. рублей, а в индивидуальном жилом доме – 17 тыс. рублей, то есть в два раза меньше, – пояснил заведующий кафедрой оценки собственности Высшей школы бизнеса ТГУ Дмитрий Хлопцов. – Кадастровая стоимость производственных помещений в среднем составляет 13 тыс. рублей за квадратный метр, а торговых площадей – 27 тыс. рублей. Это, конечно, неправильно.

По словам заместителя начальника областного департамента экономики Сергея Антони, пока эта методика не изменится, проводить переоценку и даже устанавливать кадастровую стоимость для неоцененных объектов бессмысленно. Усовершенствовать методику расчета правительство планирует до конца текущего года, после чего администрация Томской области будет готова провести переоценку.

«Это фантастика!»

Налог на имущество организаций взимается уже по кадастровой стоимости, и этот опыт наглядно продемонстрировал всю несуразность методики оценки.

– Например, три года назад мы купили участок площадью 10 тыс. кв. метров на территории, принадлежавшей «Сибэлектромотору», – рассказал член общественного совета генеральный директор ЗАО «Издатель» Иван Пилевин. – На участке был расположен цех металлоконструкций. И в этом году кадастровая стоимость участка вдруг выросла с 14 до 140 млн рублей – в 10 раз! Рядом с нашим участком сейчас продается с аукциона участок площадью 4,4 тыс. кв. метров с начальной ценой всего 7 млн рублей, но и за такую сумму желающих купить его не нашлось. Спрашиваю мэрию, почему наш участок они оценили так дорого, а мне предлагают идти в суд. Это фантастика! Что будет с физическими лицами, я даже не представляю, это просто катастрофа.

Дмитрий Хлопцов привел еще более фантастический пример перехода на кадастровую стоимость. В Каргасокском районе «Томскнефть» арендовала под нефтяную скважину 50 соток земли, расположенных в тайге. И 10 лет платила за аренду 100 тыс. рублей в бюджет района. Но при оценке кадастровая стоимость этого участка составила всего 537 рублей. Тогда

«Томскнефть» решила просто выкупить эти 50 соток. А так как цена выкупа рассчитывается как трехкратная ставка земельного налога, то за этот участок нефтяники заплатили всего 41 рубль.

Новинки для бизнеса

30 марта президент России подписал федеральный закон, который призван обеспечить достоверность сведений, представляемых для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

– Появились новые основания для отказа в государственной регистрации, которые касаются тех, кто ранее участвовал в создании фиктивных фирм и был уличен в сознательном внесении в реестр недостоверных сведений, – рассказал руководитель УФНС России по Томской области Геннадий Морозов. – Они будут ограничены в праве на организацию новых предприятий, причем заменить трехлетнюю дисквалификацию штрафом они уже не смогут. Меняется также процедура ликвидации юридических лиц. Теперь кредиторы могут быть уверены, что они успеют заявить свои требования и фирма-должник не будет ликвидирована до окончания суда и взыскания с нее всех долгов.

Этот закон предоставляет всем гражданам максимальный доступ к информационным ресурсам о предприятиях. Любой человек может бесплатно получить официальную информацию о юридическом лице. Для этого надо зайти на сайт налоговой службы и сделать запрос по любой интересующей фирме или индивидуальном предпринимателе.

Упрощается регистрация бизнеса. Теперь на момент регистрации предприятия не надо формировать уставной капитал. Кроме того, предприятию отныне не надо иметь свою печать, она становится не обязательным атрибутом бизнеса, а имиджевым (для солидности).

Назло санкциям

Пока главной жертвой западных санкций в нашем регионе стала нефтяная отрасль. Из-за ограничений экономических связей с западными компаниями томские нефтяники не вводили новые скважины и были вынуждены законсервировать часть имеющихся. Поэтому добыча нефти в Томской области снизилась в 2014 году на 4,8%.

Но это больше отразилось на наполнении федерального бюджета, куда наша область перечисляет до 70% налогов, собранных на территории региона. Львиную долю федеральной части налогов составляет налог на добычу полезных ископаемых, в 2014 году эта сумма составила 64 млрд рублей.

Тем не менее, несмотря на сложную политическую и экономическую ситуацию, в 2014 году собираемость налогов сохранила положительную динамику. Как сообщил Геннадий Морозов, в объединенный бюджет Российской Федерации Томская область принесла более 140 млрд рублей – на 8 млрд больше, чем в 2013 году. Из этой суммы в федеральный бюджет было перечислено 99 млрд рублей – на 4 млрд больше, чем годом ранее. В консолидированный бюджет ТО поступило 42 млрд рублей, что на 4 млрд больше, чем в 2013 году.

Темп роста поступлений в федеральный бюджет вырос с 2% в 2013 году до 4% в 2014 году, а в консолидированный бюджет области с 2 до 10%.

– Рост собираемости налогов на фоне экономического кризиса связан с повышением налоговой дисциплины, – пояснил Геннадий Морозов. – Налогоплательщики начинают понимать, что применение незаконных схем неизбежно создает для них такие риски, что проще и выгоднее работать в белом поле. Сегодня не уплачивать налоги сложнее, чем уплачивать.

Кроме того, общие положительные показатели в прошлом году в значительной мере были обеспечены за счет первого полугодия, когда санкции против России еще не действовали. Впрочем, в первом квартале 2015 года положительная динамика собираемости налогов в России и в Томской области осталась на уровне прошлого года.

В ближайшем будущем

Депутаты Госдумы рассматривают законопроект о сокращении срока государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и впервые создающихся юридических лиц с пяти до трех рабочих дней.

Правительство планирует ввести патентную систему налогообложения для самозанятых граждан. Сейчас получить патент на вид деятельности могут только официально зарегистрированные предприниматели. Теперь предполагается, что патент на тот или иной вид экономической деятельности можно будет купить без регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Эта мера коснется, например, фотографов, репетиторов, нянь, переводчиков и прочих лиц, не занятых на постоянной работе.

Рубль уходит в отрыв

TNews780_12

Российская валюта разрушила многолетний миф о своей прямой зависимости от цен на нефть. С начала февраля стоимость черного золота оставалась стабильной, а рубль по отношению к доллару подорожал на 25% и в первом квартале 2015 года стал лучшей валютой мира. Почему дорожает рубль? Удалось ли отвязать его от нефти? Об этом рассуждают эксперты «ТН» профессор кафедры мировой экономики и налогообложения ТГУ Владимир Цитленок и доцент кафедры финансов и учета ТГУ Татьяна Ильина.

Нестандартный взлет

Казалось, что обвал российской валюты с 33 до 70 рублей за доллар подтвердил распространенное мнение о прямой связке руб­ля с нефтью: с января прошлого года по январь текущего нефть подешевела в два раза и рубль тоже похудел в два раза. Но события февраля – апреля этот миф опровергли. Стоимость нефти стабилизировалась и колебалась в диапазоне от 50 до 60 долларов за баррель, а рубль укрепился на планке 52 рубля за доллар.

Сначала рубль дорожал на фоне роста стоимости нефти, а когда нефть дешевела, рубль стоял на месте. Затем рубль стал дорожать и тогда, когда цена нефти не менялась или немного падала. В апреле рубль стал расти даже в те моменты, когда нефть сильно дешевела, и этот факт окончательно обескуражил лучших аналитиков мира.

«За первые три месяца этого года российская валюта по своим показателям перешла из разряда худшей в мире в категорию лучшей, опровергнув прогнозы даже самых точных в своих предсказаниях аналитиков, – заявили 6 апреля эксперты ведущего американского финансового агентства «Блумберг». – Падение нефтяных цен до шестилетнего минимума и сокращение учетных ставок, что раньше являлось показателями ослабления рубля, сегодня отошли на второй план… Здесь налицо множественные и очень сложные взаимодействия различных факторов, которые влияют на обменный курс рубля и затрудняют прогнозы. Рубль абсолютно непредсказуем».

– Прямой связи, жесткой зависимости между динамикой цен на нефть и курсом рубля никогда не было и быть не может, – считает Владимир Цитленок. – Нефть – это всего лишь один из видов товаров российской экономики. Экономика страны базируется на совокупности стоимости различных товаров, и рубль отражает состояние всей экономики. Просто раньше в структуре доходов от экспорта был существенный перекос в пользу нефти (60%). А когда нефть в два раза подешевела, то ее доля в доходах резко снизилась, и цена нефти стала значительно меньше влиять на курс рубля. С появлением новых видов товаров в структуре экспорта влияние нефти будет еще больше снижаться.

– Я не думаю, что рубль совсем не зависит от стоимости нефти, – возражает Татьяна Ильина. – Цена на нефть – один из важных факторов функционирования российской, пока еще ресурсозависимой, экономики, поэтому в общем числе других факторов он также влияет на курс рубля. Но при переходе на механизм свободного (рыночного) формирования курса рубля его значимость упала. Ранее Центробанк в пределах валютного коридора регулировал курс путем проведения валютных интервенций в рамках государственной экономической политики, поэтому цена на нефть была более значима. Сейчас российская валюта отпущена в свободное плавание, и ее курс формируют действия участников валютного рынка, у каждого из которых свои интересы. В основном это валютные спекулянты, для которых нет разницы, на чем зарабатывать: на росте или падении. Для них главное, чтобы было сильное движение курса, а вверх или вниз, неважно.

Снова мимо

Несмотря на «непредсказуемость рубля», эксперты «Блумберга» все же попробовали спрогнозировать его курс на ближайшие месяцы. И снова ошиблись. Большинство аналитиков предсказали, что российская валюта будет либо стоять на месте, либо дешеветь. Самый оптимистический сценарий огласила эксперт из лондонского банка Royal Bank of Scotland Татьяна Орлова. По ее мнению, «к концу июня рубль укрепится по отношению к доллару на 5,1%, дойдя до показателя 55,4 рубля за доллар». Однако эту отметку рубль преодолел уже через два дня после прогноза.

– Для меня ничего нового в нынешнем укреплении рубля нет, – говорит Татьяна Ильина. – Если взять динамику курса рубля в течение года, то при любой ситуа­ции на рынке в марте – апреле действуют сезонные факторы. Главный из них – период уплаты налогов. Все коммерческие организации, имеющие доходы в иностранной валюте, начинают менять ее на рубли, чтобы отдать государству налоги. Другое дело, что в предыдущие годы рост курса рубля в это время не был таким большим. Но тут мог оказать влияние новый принцип формирования курса, который теперь зависит не от Центробанка, а от участников рынка.

10 апреля российская валюта начала штурмовать психологически важный рубеж – 50 рублей за доллар. Еще бы чуть-чуть, и курс рубля вернулся к показателю конца ноября 2014 года, когда он стоил 49,3 рубля за доллар.

Но тут вмешался российский Центробанк. Он попытался остановить победное шествие нацио­нальной валюты, повысив минимальные ставки по операциям валютного репо в два раза. И за несколько часов рубль подешевел до 53 рублей за доллар.

Дело в том, что при низких ценах на нефть укрепление рубля создает большие проблемы для наполнения российского бюджета. Когда нефть и рубль синхронно подешевели в два раза, то за одно и то же количество нефти Россия получала в два раза меньше долларов, но то же самое количество рублей. То есть в руб­левом эквиваленте российская казна получала такие же доходы, как и раньше, до падения цен на нефть. А когда рубль стал дорожать, то рублевые доходы за нефть начали сокращаться, тем самым увеличивая дефицит бюджета.

Кроме того, слабый рубль дает российским производителям дополнительное преимущество на рынках сбыта, так как снижает стоимость отечественных товаров.

– Конечно, укрепление рубля невыгодно российским экспортерам, продающим товары за доллары и евро, а также снижает рублевые доходы бюджета, – соглашается Владимир Цитленок. – Но все это компенсируется ростом инвестиционной привлекательности России, снижением инфляции и ростом доходов населения. А чем выше доходы, тем выше внутренний спрос, который стимулирует развитие экономики.

Тупик монетаризма

Попытка Центробанка ослабить отечественную валюту пока оказалась безуспешной. Снижение курса рубля продлилось всего один день, после чего он вновь начал укрепляться.

Если в январе ведущие западные рейтинговые агентства понизили инвестиционный рейтинг России до «мусорного» (с негативным прогнозом), то уже в марте – апреле инвестиционная привлекательность российской экономики резко выросла. Как сообщили американские эксперты, в этом году рублевые операции на рынке принесли инвесторам 22% прибыли, показав самую высокую доходность в мире, в шесть раз превышающую коэффициент доходности индийской рупии, занимающей второе место среди валют с наилучшими показателями.

Позиции рубля не смогло пошатнуть и снижение ключевой ставки ЦБ с 17 до 14%. Напротив, после первого ее снижения с 17 до 15%, произошедшего 30 января, курс рубля начал расти, а после второго снижения – с 15 до 14%, произошедшего 13 марта, укрепление отечественной валюты еще больше ускорилось.

Очередное снижение ключевой ставки Центробанка ожидается 30 апреля. По оценкам аналитиков Goldman Sachs, ключевая ставка российского ЦБ в этом году может опуститься до 8%.

– Я не знаю, почему монетаристы в нашем Центробанке до сих пор считают финансовые инструменты универсальными регуляторами экономики. Например, они уверены, что повышение ключевой ставки сбивает инфляцию, а понижение – разгоняет, – недоумевает Владимир Цитленок. – Хотя практика показывает, что на самом деле все происходит наоборот, снижение ключевой ставки укрепляет валюту и стимулирует развитие экономики. То же самое и с денежной массой. Сейчас количество денег в российской экономике составляет всего около 40% от ВВП, а нормальным показателем считается 80–90%. Дефицит денег душит развитие, но руководство ЦБ страшно боится включить печатный станок, так как уверено, что это тут же разгонит инфляцию. При этом США и Евросоюз, в которых не было такого дефицита денежной массы, как в России, снизили ключевые ставки до минимума и накачивают свои экономики долларами и евро. Инфляция от этого у них не увеличивается, а их экономики растут, пусть и небольшими темпами.

– Уже все видят, что классические монетаристские методы не работают, – соглашается Татьяна Ильина. – Поэтому действия Центробанка мало влияют на валютный рынок. Гораздо больший эффект приносит нетрадиционное ручное регулирование рынка, когда ЦБ, например, направил в коммерческие банки своих инспекторов, чтобы они контролировали валютные операции. После этого рубль перестал падать и начал укрепляться. Но пока такие примеры нестандартных действий ЦБ единичны, в целом он продолжает следовать монетаристской теории.

По мнению экспертов «ТН», пока российское правительство не откажется от монетаризма и не начнет менять саму модель экономики, укрепление рубля будет временным и мало повлияет на темпы экономического развития.

TNews780_121

Как сохранить сбережения?

Татьяна Ильина:

– К лету рубль начнет слабеть, поэтому сейчас лучше вложить средства в доллары. Евро покупать рискованно, европейская валюта дешевеет. Тем, кто планирует провести отпуск за рубежом, лучше всего купить туры, авиабилеты и забронировать гостиницы сейчас, пока рубль дорогой, но с учетом курса валюты той страны, в которую планируется поездка.

Владимир Цитленок:

– Надежнее всего хранить накопления в двух противоположных валютах, половину в рублях и половину в долларах. Это позволит минимизировать потери из-за резкого колебания курсов. Падение руб­ля компенсируется ростом доллара и наоборот. Хранить деньги в евро не стоит.

Дмитрий Евсейчук: О неправильных пчелах и нормах морали

Дмитрий Евсейчук
Дмитрий Евсейчук

Дмитрий Евсейчук, политический обозреватель

В информационное пространство России все чаще вбрасываются скандалы, связанные с разными представлениями о нормах морали. Не успели утихнуть страсти по поводу постановки оперы «Тангейзер» в Новосибирском театре оперы и балета, как тут же разгорелись новые споры – об эротическом танце оренбургских школьниц и голливудском фильме про страшную сталинскую Россию.

Видеоролик выступления участниц школы танцев «Кредо» в Оренбурге возмутил поборников морали сексуальными движениями полуобнаженных несовершеннолетних девушек. В ходе танца они сбрасывали короткие юбчонки, вставали в непристойную позу и энергично вертели ягодицами.

Интернет-блогеры, российские СМИ и социальные сети раскрутили этот ролик до такой степени, что за несколько дней он набрал около десяти миллионов просмотров. «Пчелиные» костюмы юных танцовщиц почему-то назвали георгиевскими, вероятно, по схожести расцветки. Следственный комитет России усмотрел в танце признаки состава преступления по статье 135 УК РФ (развратные действия) и начал доследственную проверку. Оренбургские чиновники тут же закрыли танцевальную студию – временно, до выяснения обстоятельств.

«Комсомольская правда» провела расследование и установила, что выступление было снято на видео еще 31 января и спокойно лежало в Интернете, никого особенно не интересуя. Но 12 апреля некий проукраинский блогер vitamen72 снова запустил его в Сеть под забористым заголовком «Пчелки и Винни-Пух. Оренбург. Школьный детский театр». А 13 апреля на сайте украинского портала «Полiтолог» появилась фейковая (лживая) новость: «Сеть взорвал школьный ансамбль «Георгиевский» из Оренбурга, который показал «подготовку к 9 Мая». Девочки крутят попами в костюмах в цветах георгиевской ленты. И это в преддверии 70-летия Победы!» Российские СМИ тут же подхватили украинский вброс и вывели его в топы, спровоцировав новый скандал по поводу нравственности. По мнению «КП», пчелиный скандал стал одним из эпизодов информационной войны против России.

Одновременно Министерство культуры России запретило прокат американского фильма «Номер 44», в котором главные герои разыскивают серийного убийцу, охотящегося на мальчиков «на фоне бурных политических событий, разворачивающихся в Советском Союзе сталинских времен». По мнению чиновников Минкульта, фильм не только полностью искажает исторические события, но и прямо очерняет СССР накануне юбилея Победы.

Либеральная общественность и западные СМИ в едином порыве осудили «очередное наступление российского тоталитаризма на свободу творчества».

Однако все эти информационные войны, призванные расколоть российское общество, на самом деле способствуют его развитию. В постсоветское время главной проблемой России стало отсутствие внятной государственной идеологии и общепринятых представлений о нормах морали, размытых агрессивным внедрением американской культуры в сознание российских граждан. Сейчас наше общество пытается выработать единые представления о том, что такое хорошо и что такое плохо. И любые скандалы, вызывающие дискуссию на эту тему, ускоряют процесс формирования нового общественного договора.

Дед и внук: семейная история России

TNews779_24Диктор Центрального телевидения Гостелерадио СССР Анна Шатилова, дуэт братьев Радченко, азербайджанский певец Сархан Сархан, автор и исполнитель песен Ольга Дубова, а также ряд других народных и заслуженных артистов России и стран бывшего СССР соберутся 18 апреля в Томске, чтобы рассказать томичам о нашем земляке Василии Климове.

Имя этого государственного и общественного деятеля начала?XX века было широко известно не только в Томске, но и во всей огромной в то время Томской губернии. Депутат?III Государственной думы Российской империи от Томской губернии священник Василий Климов был видным членом фракции беспартийных прогрессистов и активно защищал интересы жителей Сибири и Алтая.

Вечер памяти отца Василия организовал его внук, один из руководителей Военно-медицинской службы Министерства обороны РФ полковник медслужбы Вячеслав Ниниченко. Десятки лет он собирал сведения о своем деде, дополняя семейную легенду реальными историческими фактами.

Судьба деда и внука имеет много общего. Оба служили своей стране на государственном и общественном поприще, общались и дружили с самыми замечательными людьми своего времени, пережили распад империи (один – Российской, другой – советской) и крушение морально-нравственных устоев общества. Но при этом оба сохранили свои идеалы и продолжали служить Отечеству в самых неблагоприятных условиях.

Частная, семейная история деда и внука стала наглядным отражением истории России в самые переломные моменты ее существования.

Священник-просветитель

Отец Василий, в миру Василий Васильевич Климов, родился в 1869 году в Томской губернии, в Барнауле, в семье учителя. После окончания Томской классической гимназии поступил на службу в Томскую контрольную палату и Томскую консисторию. В 1896 году был рукоположен преосвященным Макарием (Нев­ским), епископом Томским и Алтайским, в сан иерея и назначен священником женского монастыря в Барнауле.

В 1899 году отец Василий переехал в село Шаховское Барнаульского уезда, где служил до 1901 года, когда был определен вольнослушателем Томской духовной семинарии. По окончании семинарии стал настоятелем одного из значимых храмов Алтая – Александро-Невской церкви города Бийска. Впоследствии отец Василий окончил также Санкт-Петербургскую высшую педагогическую академию.

По воспоминаниям современников, с приездом иерея Василия Климова жизнь местных горожан наполнилась теплом, добротой, искренней заботой и житейской мудростью, исходившей от него. Отец Василий помогал не уверенным в себе и своих силах прихожанам обрести уверенность и побороть уныние. Он находил нужные слова и для заплутавшего грешника, и для просвещенного атеиста.

Депутат-прогрессист

Общественная позиция отца Василия как представителя нового, энергичного и прогрессивного духовенства была по достоинству оценена его земляками. Население города Бийска выдвинуло его выборщиком (кандидатом) в губернское Томское собрание по выборам в депутаты?III Государственной думы. В ноябре 1908 года решением Томского губернского избирательного собрания Василий Климов был избран депутатом Государственной думы третьего созыва от Томской губернии.

III Государственная дума (1907–1912) стала наиболее продуктивной и значимой для развития и процветания страны. Ведущую роль в ее деятельности сыграла партия Трудовой группы и прогрессистов. Этот период мощного подъема экономики и культуры России по праву считается золотым. Темпы роста численности населения, развитие промышленности, сельского хозяйства и науки не имели равных в мире.

Войдя во фракцию беспартийных прогрессистов Государственной думы, отец Василий сразу выделился среди депутатов своей активной деятельностью в комиссиях – рабочей, переселенческой и по городским делам. Он ставил на первое место решение жизненно важных вопросов для народа Алтая и Сибири. Его активная жизненная позиция была направлена на защиту трудящихся и переселенцев в Сибирь. В то же время отец Василий много времени уделял и торгово-промышленному развитию Алтая.

Отца Василия всюду сопровождала его семья: жена Гликерия Яковлевна, сын Владимир, в дальнейшем ставший военным летчиком, и дочь Ксения, которая после окончания женской гимназии стала сестрой милосердия и работала акушеркой санкт-петербургской Обуховской больницы.

По окончании депутатского срока отец Василий продолжал заниматься духовной и общественной деятельностью.

Священномученик

В 1914 году началась Первая мировая война, которая привела к двум революциям и Гражданской войне. В ходе кровавой междоусобицы пропал военный летчик Владимир Климов, сын отца Василия. Согласно семейным преданиям, его не то белые захватили в плен, не то красные расстреляли.

Отец Василий с женой и дочкой Оленькой, родившейся в 1916 году в Петрограде, вернулся в Сибирь и служил священником в Томской епархии.

В 1930 году отца Василия арестовали по обвинению в антисоветской агитации и бросили в томскую тюрьму.

Но тут произошло чудо: томичи возмутились и потребовали освободить отца Василия. И власть это требование народа выполнила, чекисты выпустили священника из тюрьмы, хотя репрессии против священников набирали обороты и в Томске в том году был разрушен Троицкий кафедральный собор.

После освобождения отец Василий со всей семьей был сослан в Южно-Казахстанскую область, в Чимкент, – подальше от любящей его паствы и томской общественности. В ссылке он жил и действовал согласно своим убеждениям: молился Богу, помогал страждущим, занимался духовно-нравственным воспитанием подрастающего поколения, лечил людей.

В 1937 году маховик репрессий в СССР раскрутился до такой степени, что отцу Василию не помогло никакое чудо. 3 июня он был арестован по обвинению в антисоветской деятельности, по делу архиепископа Алексия (Орлова) и митрополита Кирилла (Смирнова). В обвинительном заключении кроме стандартных обвинений в контрреволюционной деятельности значилось, что «Климов Василий – организатор новых нелегальных общин в г.?Чимкенте, имел переговоры по ликвидации раскола среди священнослужителей, проводил контрреволюционную агитацию среди верующих. В контрреволюционных целях дискредитировал советскую медицину, провоцируя верующих чудесными исцелениями».

86 дней и ночей отец Василий терпел чудовищные пытки и издевательства, но выстоял, не оговорил ни себя, ни других. Он был осужден решением тройки УНКВД по Южно-Казахстанской области и приговорен к расстрелу. Приговор приведен в исполнение 27 августа 1937 года. Жене и дочери сообщили, что Василий Климов осужден на 10 лет без права переписки.

В 1958 году он был реабилитирован посмертно. Однако настоящая реабилитация и восстановление памяти о священномученике Русской православной церкви отце Василии произошли только в последние годы благодаря его внуку Вячеславу Ниниченко и нескольким неравнодушным томичам.

Полковник Ниниченко, врач, моряк и патриот

Образование по наследству

Впервые о своем дедушке и семейных корнях Вячеслав услышал от мамы, дочери отца Василия, той самой Оленьки, которая родилась в 1916 году в Петрограде. Пращур Климовых Потап Андреевич Климов входил в близкое окружение Петра?I.?Гибель императора и борьба за власть привели к тому, что большинство соратников Петра по старой «доброй национальной традиции» оказались в Сибири.

Интересно, что все Климовы по мужской линии обладали недюжинными силой и здоровьем. Отец Василий, например, мог удержать запряженную тройку лошадей так, что ни одна лошадь не могла сдвинуться с места. Но главная семейная традиция заключалась в образованности и приверженности к российским традициям и культуре.

– В нашей семье всегда с уважением относились к великим шедеврам классиков – писателей, поэтов, художников, – вспоминает Вячеслав Ниниченко. – Нас, детей, воспитывали на уважении к людям, стремлении помогать нуждающимся в помощи и соблюдать все остальные нормы христианской морали. К своей маме мы обращались только на вы, тем не менее она все равно была очень родной и близкой. Мама была не только глубоко верующей, но и человеком, для которого мир был сложен из света земного. Нормального образования как «дочь врага народа» она не получила, как не смогли получить полного образования мои старшие сестра и брат. Но в них был свет образованности. Очевидно, это все от деда – отца Василия.

Есть такая профессия

Службу в Вооруженных силах Вячеслав начал матросом Тихоокеанского флота. В ленинградскую Военно-медицинскую академию поступил с должности инструктора политического отдела по комсомольской работе отдельного авиаполка Стратегической морской авиации Тихоокеанского флота.

После окончания академии проходил службу на подводных лодках в должностях врача-хирурга, начальника медицинской службы подводной лодки, флагманского врача соединения подводных лодок. В дальнейшем возглавлял медицинскую службу центра подготовки экипажей атомных подводных лодок стратегического назначения, был начальником медицинской службы гарнизона Таллина.

После развала Советского Союза был заместителем начальника Центрального военно-морского госпиталя, заместителем начальника Центрального военного клинического госпиталя для высшего руководящего состава Вооруженных сил. В дальнейшем исполнял обязанности заместителя начальника военно-медицинской службы по работе с личным составом.

В настоящий момент полковник медслужбы Вячеслав Ниниченко работает в должности главного специалиста Главного военно-медицинского управления Министерства обороны России по переподготовке и повышению квалификации медицинского персонала.

В поисках утраченного

По словам Вячеслава Ивановича, толчком к познанию своих корней стала для него перестройка, к которой у него до сих пор сохраняется очень сложное отношение. С одной стороны, страна дышала преддверием великих перемен, в основе которых должны были лежать такие понятия, как трудовая честь, справедливость, мощное стремление к созиданию и демократии через высокую организацию труда и жесткую ответственность.

Но перестройка принесла то, чего никто не ожидал, – разрушение страны и лихие криминальные 1990-е годы.

– Будучи офицером-подводником, в 1986 году я увидел начало развития трагических последствий для страны горбачевской перестройки в проводимой межнациональной политике, – говорит Вячеслав Ниниченко. – Это повергло меня в шок. Я реально увидел трагический, кровавый развал страны с нищетой, с духовной и физической гибелью миллионов людей, которые могут стать в одночасье бесправными беженцами в собственной стране.

Несмотря на ощущение катастрофы, Ниниченко, как десятки тысяч других офицеров, продолжал служить своему Отечеству. И параллельно занялся поисками сведений о судьбе своего деда, отца Василия.

В 1989 году он обратился по этому поводу к председателю комитета по партийному контролю ЦК КПСС Борису Пуго. Неожиданно быстро пришел ответ – документ о том, что Василий Васильевич Климов был расстрелян по приговору тройки НКВД в Чимкенте, и справка о его реабилитации в 1958 году. Последующие попытки Ниниченко получить документы по деду были безуспешными.

Но в 2008 году Вячеслав Иванович попросил свою дочь-студентку посмотреть в Интернете, есть ли какая-нибудь информация о деде. Эффект превзошел все ожидания: отцу Василию были посвящены восемь сайтов, на которых потомки отца Василия впервые увидели и его фотографию.

Вячеслав Ниниченко срочно вылетел в Томск, чтобы пообщаться с теми людьми, которые нашли и сообщили сведения о Василии Климове, – директором Томской областной библиотеки им. А.?С.?Пушкина Ниной Барабанщиковой и главным библиотекарем сектора редкой книги Андреем Яковенко. Позже выяснилось, что это движение организовали руководитель аппарата Законодательной думы ТО Сергей Кузнецов и заместитель директора по научной и методической работе Томского областного краеведческого музея Константин Ширко.

Храм памяти

После поездки в Томск и работы с архивными документами полковник Ниниченко понял, что история его деда – это история расцвета и трагедии России. И решил, что должен рассказать об этом максимально большому количеству людей, чтобы предостеречь общество от разрушения государства и братоубийства.

Он придумал довольно неожиданный и трудный способ восстановления исторической памяти – проведение вечеров в городах бывшей Томской губернии, посвященных не только отцу Василию, но и тем людям, которые сыграли важную роль в жизни Ниниченко, – митрополиту Волоколамскому и Юрьевскому Питириму и народной артистке Советского ­Союза и России Валентине Толкуновой.

В эту затею мало кто верил, но случай убедил полковника, что он на правильном пути. Приехав в Бийск, он подошел к окну гостиничного номера и замер от неожиданности, так как увидел необыкновенно красивый храм. Позже выяснилось, что это та самая Александро-Невс­кая церковь, где настоятелем был отец Василий Климов.

– Храм стоял напротив и смотрел на меня глазами моего дедушки прямо в сердце и душу, – вспоминает Вячеслав Ниниченко. – И я поймал себя на мысли, что невероятные трудности в подготовке и проведении юбилейных вечеров памяти отца Василия на Алтае, в реальность проведения которых никто не верил, позади.

После этого внук отца Василия провел шесть подобных мероприятий в разных городах бывшей Томской губернии и даже написал об этом книгу «Забытая эпоха. Забытые святые».

Седьмой, заключительный вечер памяти пройдет в Томске (18 апреля в БКЗ в 19 часов). Для Вячеслава Ниниченко этот вечер будет совершенно особенным, ему важно рассказать о деде в том городе, чьи жители когда-то не побоялись пойти против власти и освободили отца Василия.

Щит и меч трудовых отношений

круглый стол

Как экономический кризис в России повлиял на рынок занятости? Ожидает ли Томскую область масштабное сокращение рабочих мест? Как реагировать на предложение работодателя трудоустроиться неофициально или получать часть зарплаты в конверте? Участники круглого стола обсудили в редакции нашей газеты наиболее актуальные вопросы по занятости населения и защите трудовых прав.

Участники разговора:

Светлана Грузных, начальник Департамента труда и занятости населения Томской области

Дмитрий Мальцев, управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Томской области

Виктор Носик, руководитель Государственной инспекции труда в Томской области

Валерий Хохлов, управляющий Томским региональным отделением Фонда социального страхования РФ

гузных  Дмитрий Мальцев

 

Носик Хохлов

К кризису готовы

– Как кризис повлиял на ситуацию в сфере занятости?

Светлана Грузных:

– Прямые элементы кризиса на рынке труда пока не отразились. Всплеска количества безработных в области не наблюдается. Есть небольшой рост безработицы, но пока не критичный. Но при этом увеличивается количество организаций, заявивших о предстоящем увольнении сотрудников.

Однако нельзя говорить о том, что все эти люди действительно окажутся безработными. Дело в том, что каждый работодатель защищает себя в свете трудового законодательства и зачастую заявляет о будущих сокращениях «на всякий случай». Поэтому реальный масштаб сокращений будет зависеть от ситуации на каждом отдельном предприятии.

Чтобы чувствовать экономику области, мы в ежедневном режиме работаем с работодателями, ведем с ними живой диалог на предмет их финансовой стабильности. Наш мониторинг, охватывающий более 2 тыс. организаций и около 200 тыс. работников, показал, что порядка 18% организаций чувствуют спад своей деловой активности. Вероятно, эти предприятия будут принимать решение о сокращении персонала.

В основном это организации малого бизнеса, работающие в сфере услуг и торговли. Что касается крупных предприятий, то у них ситуация достаточно стабильная, свой персонал они пока сохраняют. Те из них, у кого есть те или иные проблемы, воздерживаются от сокращений за счет заморозки или снижения зарплаты. Но критичных проблем у нас в области пока нет.

Валерий Хохлов:

– Да, по-настоящему мы кризис еще не почувствовали. В 2014 году в Фонде социального страхования (ФСС) было зарегистрировано порядка 400 тыс. работающих граждан. Количество застрахованных за год уменьшилось всего на 814 человек. Это в пределах погрешности, такие колебания могут происходить по самым разным причинам, нельзя даже сказать, что в данном случае виноват кризис.

У нас есть один очень показательный критерий кризиса, но он сработает только через три-четыре месяца, ближе к осени. Это дотация страхователям. Когда у предприятий не хватает средств на выплаты пособий по уходу за ребенком, больничным и тому подобным случаям, они обращаются в наш фонд за дотациями. В момент кризиса эти показатели резко растут. В 2014 году за дополнительными средствами на выплату социальных пособий к нам обратился каждый седьмой работодатель, а в кризисный 2009 год – каждый пятый. Общая сумма дотаций в 2014 году составила 1 млрд рублей, а в 2009 году – 1,5 млрд рублей. При этом размер социальных выплат был меньше, чем сейчас.

Светлана Грузных:

– Действительно, по сравнению с прошлым кризисом сейчас ситуация значительно лучше. В 2009 году в Томской области был пик регистрируемой безработицы – 18 тыс. человек. В настоящий момент официально зарегистрированных безработных в два раза меньше – чуть больше 9 тыс.

Те, кого сокращают, находят себе работу в секторе малого бизнеса. То есть идет не сокращение работающих, а их перераспределение по секторам экономики.

Дмитрий Мальцев:

– За 2014 год органы ПФР Томской области собрали около 31 млрд рублей страховых взносов, выполнив план на 103,5%. Таким образом, мы обеспечили выплату страховой части пенсии сегодняшним пенсионерам из собственных средств на 67,4%. Это говорит о том, что у нас достаточно высокая собираемость взносов. Что касается 2015 года, то могу сказать, что в настоящий момент мы прогнозные показатели выполняем, но во многом мы, конечно, заложники общей экономической ситуации. Если на рынке труда будет наблюдаться снижение уровня заработной платы, то, соответственно, с уменьшением фонда оплаты труда будет снижаться и поступление страховых взносов.

Задолженность за томскими предприятиями на 1 января 2015 года составила 1,2 млрд рублей. Именно такую сумму страховых взносов не уплатили за своих работников 3,5 тыс. работодателей-должников. В крупных должниках числятся авиакомпания «Томск Авиа», ООО «Керамикасервис», Копыловский керамический завод и другие. Лидерами по долгам являются предприятия обрабатывающей отрасли (их доля – 48,5% от общей суммы недоимки); строительной отрасли (17,4%) и занимающиеся добычей полезных ископаемых (11,6%).

Помимо хронических должников есть предприятия, которые добросовестно относятся к обязательному пенсионному и медицинскому страхованию невзирая ни на какие кризисы. Уже пять лет Пенсионный фонд России проводит ежегодный конкурс «Лучший страхователь». Мы поощряем тех работодателей, кто своевременно уплачивает страховые взносы в пенсионную систему и предоставляет отчетность по персонифицированному учету на своих сотрудников. В прошлом году победителями стали 16 работодателей Томской области, среди них ООО «Сибметахим», ОАО «Фармстандарт – Томскхимфарм», ООО «Межениновская птицефабрика» и другие.

Виктор Носик:

– За последние два месяца выросло количество обращений и консультаций граждан по вопросам предстоящих сокращений. Если раньше прием граждан вели два-три инспектора, то сейчас из-за роста обращений семь-восемь инспекторов. В адрес инспекции по горячей линии идет большой объем звонков на эту тему, 10–15 обращений в день приходит к нам по электронной почте.

Вопросы следующие. Порядок увольнения: какие требования должен соблюсти работодатель, какие полагаются выплаты, кто имеет преимущества при сокращении и так далее. Очень часто обращаются работающие пенсио­неры. Все боятся, что сокращения в первую очередь ударят по пенсионерам, матерям-одиночкам и прочим социально незащищенным слоям населения.

Увеличивается количество обращений по невыплате зарплаты в связи с увольнением работника. По этой проблеме к нам на прием приходят по 50–60 человек в день. По моим расчетам, количество обращений к нам будет и дальше возрастать, а очередной виток мы получим в конце апреля – начале мая и ориентировочно в октябре.

Риски КОНВЕРТации

– Сейчас некоторые работодатели, ссылаясь на кризис и необходимость снизить налоговую нагрузку на предприятие, предлагают работникам сократить официальную зарплату, обещая компенсировать потери зарплатой в конверте. Чем работник рискует, если примет такое предложение работодателя из-за страха перед увольнением?

Виктор Носик:

– К нам приходят жаловаться на долги по серой или черной зарплате. Но доказать эту неофициальную задолженность очень сложно, так как никаких документов по этому поводу не существует, есть только некие устные договоренности. Соглашаясь на зарплату в конверте, человек должен понимать, что он может вообще ее не получить.

Более того, зачастую работодатель, предлагая своему сотруднику часть зарплаты платить неофициально, на самом деле все равно готовится его сократить. Он просто сокращает свои будущие издержки по выплате компенсаций, так как их размер зависит от уровня официальной зарплаты.

Так что лучше сразу отказаться от серых схем и при сокращении получить нормальную компенсацию, которая позволит продержаться два-три месяца во время поиска новой работы. Кстати, такой отказ позволит выявить истинные намерения работодателя: если он заинтересован в работнике, то не будет сразу увольнять, а предложит какие-то более приемлемые варианты. Например, не платить 80% в конверте, а сократить на 10–20% официальную зарплату.

Дмитрий Мальцев:

– Основа будущей пенсии – страховые взносы, которые работодатель ежемесячно уплачивает за своего работника в Пенсионный фонд. Эти взносы отражаются на индивидуальном лицевом счете. В будущем они определят размер пенсии. Чем выше зарплата, тем большая сумма страховых взносов отражена на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде России и тем выше будет пенсия.

При серых схемах оплаты труда страховые взносы либо уплачиваются в минимальном размере, либо не уплачиваются совсем. Если пенсионный счет гражданина не пополняется, есть риск остаться в старости без заработанной пенсии. По новому законодательству страховая пенсия может быть назначена только при выполнении трех требований: первое – достижение общеустановленного пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет); второе – наличие минимально требуемого страхового стажа (поэтапное увеличение с 6 лет в 2015 году до 15 лет в 2024 году); третье – наличие минимального количества баллов (поэтапное увеличение с 6,6 балла в 2015 году до 30 в 2025 году). Каждый год теперь оценивается в пенсионных баллах, которые начисляются исходя из суммы страховых взносов, уплаченных работодателем за гражданина, и зависят от размера официальной заработной платы. Невыполнение любого из этих требований ведет к тому, что страховая пенсия не будет назначена. Если не будет страховой пенсии по старости, гражданин будет иметь право только на получение социальной пенсии, размер которой на сегодняшний день, например, в городе Томске составляет 5 620 рублей. И получать ее можно будет только при достижении женщинами 60 лет, мужчинами – 65.

Валерий Хохлов:

– Переходя на серую зарплату, работник теряет очень много. Снижается оплата его больничных листов. В 2014 году в Томской области ФСС оплатил 211 тыс. больничных листов на 1,5 млрд рублей. Но если половину зарплаты человек получает в конверте, то, соответственно, и оплата его больничного может быть вполовину меньше.

То же самое касается и пособий по беременности и родам. В 2014 году фонд выплатил 8,7 тыс. пособий на общую сумму 671 млн рублей. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет составляет до 40% от зарплаты. Или в 3–4 раза меньше, если человек не был трудоустроен официально. И так практически по всем социальным гарантиям.

А если человек работает нелегально, то он теряет почти весь соцпакет.

Светлана Грузных:

– Конечно, работодатель в данном случае нарушает трудовое, налоговое и даже уголовное законодательство. Но я не хочу перекладывать всю вину только на работодателей. От каждого человека лично зависит, насколько правильно или неправильно он вступил в трудовые отношения. Если он соглашается на незаконные предложения, то тем самым он принимает эти серые схемы.

Все мы должны понимать, что от того, сколько перечисляется налогов, зависит наша социальная стабильность – смогут ли наши дети пойти в детский сад, школу, получить медицинские услуги и так далее. Предъявляя требования к доступности бюджетных услуг, каждый человек должен понимать, насколько он сам правильно себя ведет, чтобы эти услуги были доступны.

Средство от обмана

– Как наемный работник может отстоять свои трудовые права?

Светлана Грузных:

– Чтобы защитить себя от произвола работодателя, человек должен вступить в трудовые отношения в соответствии с действующим законодательством. Основанием для заключения трудовых соглашений является приказ руководителя организации о зачислении на должность и заключение трудового договора. В приказе четко прописывается трудовая функция работника, а в трудовом договоре – все элементы и составляющие заработной платы, режим труда и отдыха, гарантии и компенсации, а также служебные обязанности.

При заключении трудового договора человек получает право на соблюдение режима труда и отдыха (8-часовой рабочий день, обеденный перерыв), на выплату заработной платы два раза в месяц, на очередной оплачиваемый отпуск, на оплату больничного листа и другие социальные гарантии. При отсутствии трудового договора он все это теряет.

Но бывает так, что человек думает, что подписал трудовой договор, а на самом деле работодатель заключил с ним гражданско-правовой договор или договор об оказании услуг. В этом документе записано, например, что гражданин устроился в ООО «Вода», развозит питьевую воду и получает 5 тыс. рублей. Но ничего нет об отпуске, оплате больничного листа и прочих социальных гарантиях. На основании этой бумаги человек не может защитить свои трудовые права, а в случае увольнения не сможет даже встать на учет в службу занятости, потому что официально он не был трудоустроен.

В большинстве случаев при устройстве на работу люди понимают, что работодатель их обманывает, но почему-то на этот обман соглашаются. Например, работодатель принимает человека на работу с трехмесячным испытательным сроком, и деньги за эти три месяца не платит. Хотя по закону в любом случае в трехдневный срок с момента начала работы необходимо подписать трудовой договор, прописать в нем условия и зарплату на период испытательного срока. Работник зачастую знает, что испытательный срок должен оплачиваться, но надеется, что после окончания испытательного срока его примут в штат и дальше все будет хорошо.

Однако практика показывает, что ничего хорошего не будет, потому что такой работодатель и дальше будет продолжать обманывать. А зачастую сразу после испытательного срока расстается с работником, так как изначально не собирался принимать его на работу, а просто использовал его труд бесплатно.

Виктор Носик:

– В былые времена работодатель брал у наемного работника трудовую книжку в качестве гарантии того, что ее владелец будет работать. И при увольнении, если трудового договора не было, то какую запись хотел, такую туда и вносил. Например, человек работал полгода, а в его трудовую книжку вносилась запись о том, что работал два дня.

Но с 1 января 2015 года уклонение работодателя от оформления или его ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, является административным правонарушением. Теперь за эти действия можно наказать, причем штрафы там немаленькие – от 10 до 20 тыс. рублей на должностных лиц и от 50 до 100 тыс. рублей на юридических. Мы начали наказывать довольно активно.

– Как влияет коллективный договор на трудовые отношения? Какова его роль?

Светлана Грузных:

– Коллективный договор – это самая цивилизованная форма трудовых отношений. Он подписывается работниками и работодателем, и в нем оговариваются условия, которые превышают нормы трудового законодательства в сторону их улучшения для работников. Например, по законодательству отпуск составляет минимум 28 дней, а в коллективном договоре может быть прописано, что работникам предоставляется отпуск на 35 дней. А вот уменьшать срок отпуска нельзя.

– Как можно узаконить уже существующие трудовые отношения, которые не были оформлены официально?

Виктор Носик:

– Написать заявление об этом работодателю. Если он согласится, то заключить с ним трудовой договор. А если откажет, обратиться в прокуратуру или к нам.

Светлана Грузных:

– Нужно добиться от работодателя письменного ответа на свое заявление, пусть это даже будет отказ. Не обязательно на отдельной бумаге, пусть напишет «отказываю» или «не буду» на вашем же заявлении с просьбой узаконить трудовые отношения. Это уже будет основанием для того, чтобы прокуратура начала защищать ваши права. Но если работодатель откажется ответить на ваше заявление письменно, то тогда лучше сразу искать другую работу.

Телефон горячей линии (по соблюдению трудового законодательства) Государственной инспекции труда 90-48-55 с 10.00 до 12.00 (для работников и работодателей).

Телефон горячей линии (по легализации трудовых отношений) Департамента труда и занятости населения Томской области 56-25-05.

Телефон горячей линии томского регионального отделения Фонда социального страхования 42-65-97.

Телефон горячей линии Отделения Пенсионного фонда России по Томской области 48-55-73.

Очередной скандал с программой расселения аварийного жилья разгорелся в Стрежевом

кирпич

В декабре 2014 года шесть десятков семей Стрежевого должны были заселиться в новый четырехэтажный дом, построенный в рамках федеральной программы расселения ветхого и аварийного жилья. Однако новоселье пришлось отменить, так как дом до сих пор не построен. По состоянию на март 2015 года его готовность составляла менее 50%. Дом возводит компания «Томскоблстрой», но в срыве сроков строительства обвиняют друг друга администрация города Стрежевого и омская компания «Атлант».

Финиш на старте

В столице томских нефтяников ООО «Научно-производственное объединение «Атлант» появилось в сентябре 2013 года благодаря тому, что на сайте госзакупок http://zakupki.gov.ru администрация Стрежевого разместила информацию о конкурсе на строительство двух малоэтажных домов. Финансирование этого строительства осуществляется в рамках региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах.

– Мы целенаправленно стараемся работать по федеральным программам. Там устойчивое финансирование, четкие правила и жесткий контроль со стороны федерального центра, который снижает риски конфликтов с местными властями, – говорит начальник службы безопасности «НПО «Атлант» Юрий Шарабарин. – В данный момент мы строим около десяти объектов по всей стране, от европейской части до Дальнего Востока, и никаких проблем нигде нет. А вот в Стрежевом мы споткнулись, несмотря на весь свой опыт… Хотя начиналось там вроде бы все нормально.

Конкурс на строительство двух домов омичи выиграли, и администрация Стрежевого заключила с ними муниципальный контракт. Первый дом по адресу: 4-й микрорайон, д.?446, на 64 квартиры нужно было сдать 30 декабря 2014 года. Цена контракта составила 95 млн рублей (при начальной цене тендера 98,6 млн).

На месте будущего дома появился ограждающий забор, был вырыт котлован, сделано свайное поле для фундамента – в общем, закипела стройка. Но в апреле 2014 года контракт неожиданно был расторгнут по соглашению сторон. Стройка остановилась, и по городу поползли слухи, что омская фирма бросила объект и ушла из Стрежевого.

Злостные нарушители

Городские чиновники заявили, что омская фирма ушла не по своей воле, с ней пришлось расстаться из-за нарушения сроков строительства. В интервью Стрежевскому телевидению начальник отдела содержания муниципального жилищного фонда, благоустройства, строительства и капитального ремонта администрации Стрежевого Елена Тоцкая пояснила ситуацию следующим образом: «По программе строительства 2013–2014 годов было заключено три муниципальных контракта на строительство трех жилых домов по адресам: ул. Кедровая, 77, 4-й микрорайон, дом 446, и ул. Кедровая, 75. На ул. Кедровой, 77, строит наш местный подрядчик «Регион-Строй», на этом доме дела у нас идут нормально. На двух других домах подрядчиком выступала омская фирма. Очень долго мы с ними вели претензионную работу по поводу просрочки выполнения работ на объекте, нарушения графика работ, получали от них гарантийные письма на всем протяжении, что догонят, наверстают график. Но в апреле мы приняли решение о расторжении контрактов с этой фирмой, потому что ждать уже некуда, время уходит. На сегодняшний день пошли по другой схеме: в настоящее время объявлены аукционы на аренду земельных участков для строительства жилых домов. У фирмы, которая возьмет в аренду земельные участки и будет строить жилые дома, администрация будет покупать квартиры».

В этом объяснении стоит заострить внимание на двух ключевых моментах: омичи злостно нарушали график работ, поэтому пришлось пойти по какой-то другой схеме, связанной с аукционами по аренде земельных участков. Кроме того, в том же интервью Елена Тоцкая упоминает о контрактах на строительство еще пяти домов, три из которых будут строить местные подрядчики, а два – томская фирма «Томск­облстрой». Вот эта томская фирма и стала главным камнем преткновения между омскими строителями и стрежевской администрацией.

Роковая ошибка

По словам Юрия Шарабарина, впервые об ООО «Томскоблстрой» омичи услышали от чиновников стрежевской администрации.

– Нам, скажем так, было настоя­тельно рекомендовано заключить контракты на проведение изыскательских работ и выполнение проекта с «Томскоблстроем», – рассказывает начальник службы безопасности омской компании. – Брать эту организацию в субподрядчики мы не хотели, так как могли бы и самостоя­тельно выполнить работы, но решили не ссориться с местной властью и пошли на сотрудничество с ООО «Томскоблстрой». Что и стало нашей главной ошибкой.

В начале октября 2013 года «Атлант» заключил с «Томскоблстроем» договор субподряда на проведение изыскательских, а в конце октября – на выполнение проектных работ. Готовый проект «Томскоблстрой» должен был представить омской компании 25 февраля 2014 года. Но это уже с положительным заключением государственной экспертизы, а сами проектные работы должны были быть выполнены к 10 декабря 2013 года.

Несмотря на то что оплата от заказчика за изыскательские работы поступила «Атланту» только 5 февраля 2014 года, перед «Томскоблстроем» у НПО задолженности не было. За изыскательские работы «Атлант» полностью рассчитался в октябре 2013 года двумя практически равными платежами: авансовым и основным. 1 ноября 2013 года из собственных средств уже был выплачен аванс за проектные работы, так же как и за изыскательские.

Началось ожидание проекта, строить без которого нельзя. Но ни 10 декабря, ни 25 февраля, ни позже никакого проекта от «Томск­облстроя» омские строители так и не получили.

А в это время стрежевская администрация требовала от омского генподрядчика строгого соблюдения графика строительства и скрупулезно фиксировала малейшие нарушения. Чтобы наверстать график, «Атлант» начал забивку свайного поля по типовому проекту. Но омичам это не помогло.

– Стрежевских чиновников не волновали наши проблемы с проектом, который мы оплатили, но который рекомендованная ими компания не сделала, – досадует Юрий Шарабарин. – Более того, нам было предложено заключить с «Томскоблстроем» договор субподряда на строительство дома. В противном случае один из руководителей администрации грозил за срыв графика внести «Атлант» в список недобросовестных строителей, которым запрещено участвовать во всех российских аукционах. Мы поняли, что работать в Стрежевом нам не дадут, и согласились расторгнуть контракт.

Только в конце апреля «Томск­облстрой» прислал омичам акты приема-передачи выполненных проектных работ. Но без самого проекта, который, впрочем, к тому времени был уже и не нужен, так как контракт на строительство дома был расторгнут 22 апреля.

Волшебные аукционы

Самые удивительные события стрежевской истории начались 19 апреля 2014 года, за три дня до расторжения контракта с омичами. Городская администрация разместила на сайте torgi.gov.ru извещение об аукционе на продажу права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: 4-й микрорайон, дом 446. То есть предыдущий контракт на строительство официально еще не расторгнут, а земельный участок, который находился в аренде «Атланта» до 30 декабря 2014 года, уже снова выставлялся на аренду!

В аукционе побеждает… ООО «Томскоблстрой». Но и это еще не главное чудо. Самое настоящее волшебство произошло в июле 2014 года, когда администрация Стрежевого провела открытый электронный аукцион на право участия в долевом строительстве многоквартирного дома в Стрежевом. Да, да, того самого. Правда, на этот раз начальная цена контракта составила 101 млн рублей.

А вот теперь главное чудо: администрация установила в документации об аукционе требование о наличии договора аренды земельного участка, который… ранее был предоставлен ООО «Томскоблстрой»! То есть участвовать в этом конкурсе могли все желающие, если, конечно, у них есть в аренде участок по данному адресу. Но так как таких почему-то много не нашлось, единственным участником и победителем аукциона стал «Томск­облстрой».

Помните заявление Елены Тоцкой о какой-то другой схеме, основанной на аренде земельных участков? А ларчик просто открывался: если раньше договор об аренде земельного участка заключался с победителем аукциона на строительство, то теперь наоборот: контракт на строительство достался победителю аукциона на аренду земельного участка.

Омичей подобный поворот событий чрезвычайно изумил. Они поняли сразу несколько вещей. Во-первых, при таких чудесах у них изначально практически не было шансов нормально построить дом. Во-вторых, надо было учесть печальный опыт компаний из Новосибирска и Хабаровска, у которых тоже не получилось возвести дома в Стрежевом. И, в?третьих, теперь оплаченный ими проект и забитое ими свайное поле достанутся «в наследство» той самой фирме, из-за которой у них сорвался муниципальный контракт.

Такого унижения омские строители не перенесли и начали судебные тяжбы с администрацией Стрежевого и «Томскоблстроем».

«Атлант» начинает и…

Первый суд «Атлант» проиграл. Он пытался истребовать с «Томск­облстроя» компенсацию за упущенную по вине томской фирмы выгоду. В сентябре 2014 года Арбитражный суд Омской области отказал в удовлетворении иска на том основании, что из условий договора на выполнение проекта «невозможно определить дату согласования объема выполняемых работ». А так как сами проектные работы все же были выполнены, пусть и в апреле, то «Томскоблстрой» не несет ответственность за срыв контракта «Атланта» с администрацией Стрежевого.

Но руководители омской компании не отступили. Они обратили внимание на еще один пикантный момент: несмотря на потерю нескольких месяцев, в июльском аукционе значился тот же самый срок сдачи дома – декабрь 2014 года. Сразу было понятно, что за четыре месяца построить дом под ключ «Томскоблстрой» не успеет. И вот вопрос: будет ли стрежевская администрация так же сурово наказывать его за срыв графика строительства, как омскую компанию?

Очень скоро выяснилось, что к новому подрядчику стрежевские чиновники относятся весьма лояльно. Даже когда «Томск­облстрой» открыто признал, что к декабрю 2014 года построить дом в любом случае не успеет, администрация Стрежевого не стала применять штрафные санкции за нарушение сроков.

Омичи подали в Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области жалобу на действия администрации городского округа Стрежевой при проведении июльского аукциона на строительство дома. Томское УФАС установило, что аукционная комиссия администрации Стрежевого необоснованно допустила к участию в аукционе ООО «Томск­облстрой», поскольку участник не предоставил в составе заявки проектную декларацию.

По результатам рассмотрения дела Томское УФАС планировало обратиться в арбитражный суд с иском о расторжении договора, заключенного с нарушением антимонопольного законодательства, а также в ближайшее время решить вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности. Однако обращения в суд по поводу расторжения контракта в тот раз так и не последовало.

Бои с переменным успехом

ООО «НПО «Атлант» обратилось также в Арбитражный суд Томской области с иском к администрации Стрежевого с требованием возместить 3,8 млн рублей, затраченных на выполненные в рамках контракта работы. Администрация Стрежевого не отказывалась от возмещения затрат, но оценила затраты «Атланта» в 2,1 млн рублей. В феврале 2015 года суд удовлетворил иск омской компании и обязал стрежевскую администрацию выплатить 3,8 млн рублей.

Стоит отметить, что эти средства могут быть взяты только из бюджета Стрежевого, а «Томск­облстрой» заключил контракт на всю сумму без вычета затрат на проект и выполненные работы. Впрочем, в конце марта администрация Стрежевого подала апелляцию на решение Арбитражного суда Томской области, и теперь дело будет рассматриваться в Седьмом арбитражном апелляционном суде.

Кроме того, сейчас Томское УФАС вновь рассматривает дело о нарушениях при заключении и выполнении контракта на строительство злополучного дома. Но на этот раз в отношении обеих сторон – администрации Стрежевого и ООО «Томскоблстрой». Первое заседание прошло 26 марта, однако рассмотрение дела было перенесено.

– Подозрения о нарушениях в ходе торгов у нас появились еще при рассмотрении первого дела, поэтому мы возбудили новое дело, уже по другим основаниям, – сообщил «ТН» заместитель руководителя Томского УФАС Игорь Бутенко. – Заявление «Атланта» о том, что администрация навязала ему договор субподряда с «Томскоблстроем», доказать практически невозможно, представители администрации Стрежевого данный факт отрицают. Но мы задавали вопрос о том, почему они не наказывали «Томск­облстрой» за нарушение графика работ так же строго, как в свое время «Атлант». Представители администрации обещали предоставить нам документы о том, что и «Томскоблстрой» они также постоянно за это дергали. Но пока все это на уровне разговоров. Рассмотрение дела мы перенесли именно потому, что ожидаем, что в следующий раз нам будут представлены все документы.

Золотые сваи

Администрация Стрежевого не считает, что сроки строительства дома сорваны.

– В октябре 2014 года в областную программу расселения аварийного жилья были внесены изменения, согласно которым срок сдачи этого дома перенесен на четвертый квартал 2015 года, – пояснил начальник отдела жилищной политики стрежевской администрации Дамир Салихов. – Что касается омской компании, то она нарушала не только сроки проектирования. Они возили сваи из Омска на машинах. Это догадаться надо! По 12 свай в грузовике они бы три года возили, там 400 свай в одном доме. Поэтому с ними и расторгли контракт. Они все сроки срывали, проблема была не в проектировании, а в них самих. Все остальные причины надуманные.

Дать более подробный комментарий Дамир Салихов отказался, сославшись на то, что судебный процесс с «Атлантом» еще продолжается, и пообещав дать комментарии после решения суда.

– Зачем сваи из Омска возить? – удивляется Юрий Шарабарин. – Они бы золотыми для нас вышли! Из Нижневартовска мы их возили. Какой смысл удорожать строительство, если сумма контракта от этого не увеличится? Что касается перенесения срока сдачи дома на конец этого года, то в контракте остался прежний срок – 30 декабря 2014 года. А контракт имеет большую силу, чем региональная программа. Впрочем, сейчас в Томск едет из Москвы комиссия Госконтроля, которая проверит все эти контракты на соответствие законодательству.

Чем окончится тяжба по поводу недостроенного дома, пока неясно. Но одно можно сказать совершенно точно: чем больше в регионе громких скандалов, связанных с выполнением федеральных программ, тем меньше шансы этого региона на получение федерального финансирования.

В январе 2015 года этот дом в Стрежевом должен был принимать новоселов. Однако он до сих пор стоит даже без крыши
В январе 2015 года этот дом в Стрежевом должен был принимать новоселов. Однако он до сих пор стоит даже без крыши

 

Шоковые платежки

квитанция

Оплачивать квитанции за жилищно-коммунальные услуги стало сложнее

Второй раз томичам пришла квитанция, в которой плата за электроэнергию объединена с платой за тепло и горячую воду. Многих жителей эта объединенная платежка повергла в шок двумя вещами: огромными суммами и запутанностью цифр. Вдобавок у томичей возникли проблемы с оплатой жилищно-коммунальных услуг, так как сократилось количество пунктов приема платежей, где можно заплатить за все виды ЖКУ без комиссии.

Головоломка

Большое количество вопросов и претензий, возникших у томичей после получения первой объединенной платежки, заставили ОАО «ТомскРТС» (тепло и ГВС) и ОАО «Томскэнергосбыт» (электроэнергия) провести пресс-конференцию и подробно рассказать об особенностях новой квитанции. Наша газета опубликовала эту пошаговую инструкцию энергетиков в № 8 (773) от 27 февраля (в статье «Единая, значит, удобная»), однако для многих потребителей эти объяснения оказались почти так же сложны для восприятия, как и сама квитанция.

– Мы даже проводили встречи с председателями советов домов, с представителями управляющих компаний. Обсуждали с ними квитанцию, разбирали ее по строчкам, – говорит пресс-секретарь ОАО «ТомскРТС» Анна Орлова. – Они сделали для себя много открытий, получили ответы на все вопросы. Например, спрашивают, почему нет строки, куда можно вносить показания приборов учета. А такая строка есть, но на обратной стороне, нужно только перевернуть квитанцию.

Впрочем, некоторые претензии потребителей к объединенной квитанции энергетики признают и готовы устранить недочеты. Например, жалобы на мелкий шрифт. По словам Анны Орловой, разработчик сейчас ищет решение, которое позволило бы и отобразить все необходимые строки, и повысить читаемость квитанции, в том числе увеличить шрифт.

Бумага одна, счета разные

Объединение двух квитанций в одну насторожило тех потребителей, кто привык проверять правильность начислений и оспаривать сомнительные для них суммы. Они, как правило, сначала идут разбираться с ресурсоснабжающими организациями, согласовывают цифры и только потом платят.

Такие вдумчивые потребители опасаются, что теперь их будут заставлять платить все указанные в квитанции суммы независимо от того, с чем они согласны, а с чем не согласны. И если они, например, не оплатят полностью тепло, то за это у них отключат свет.

– Если не оплачены услуги отопления или горячего водоснабжения, то в соответствии с действующим законодательством может быть отключено ГВС, – говорит Анна Орлова. – Про перекрестные меры в отношении должников другой ресурсоснабжающей организации пока никаких договоренностей между нашими организациями нет.

Проще говоря, за долги по теп-лу нельзя отключать электроэнергию, а за долги по электричеству никто не будет перекрывать горячую воду.

Несмотря на наличие в квитанции итоговой суммы за тепло, ГВС и электроэнергию, никакого «общего котла» пока нет. «ТомскРТС» и «Томскэнергосбыт» являются разными предприятиями, хоть и принадлежат одной компании «Интер РАО». Соответственно, у них разные банковские счета и штрих-коды в квитанции. В момент оплаты деньги расщепляются и идут в счет платы отдельно за электроэнергию (в «Томскэнергосбыт») и отдельно за тепло и ГВС (в «ТомскРТС»).

Долги, которых нет

В большинстве случаев пугающе огромные суммы за коммунальные ресурсы объясняются нарушением сроков оплаты квитанции. Например, ресурсы, потребленные в январе, надо было оплатить до 25 февраля. Те, кто заплатил за январь после этой даты, в квитанциях за февраль увидели, что оплата за январь не учтена и числится в качестве задолженности. Работники коммунальных компаний просто не успели обработать и вбить в платежки информацию об оплате, которая произошла в последних числах февраля и начале марта.

– Самый частый вопрос потребителя: я оплатил квитанцию, но в следующей платежке эта сумма не отразилась, почему долг? Ответ простой: потребитель оплатил позже срока, указанного в квитанции, на три, пять, десять дней, – говорит начальник отдела по связям с общественностью ООО «Томскводоканал» Юлия Перковская. – Чтобы произвести новое начисление за услуги всему городу, требуется единая дата окончания приема показаний, оплаты, внесения информации по опломбированным счетчикам и т.д. Ни одна ресурсоснабжающая организация просто не сможет работать, что называется, до последнего клиента. Ведь как его определить? Поэтому и устанавливается дата, до которой нужно произвести оплату, и никаких недоразумений не возникнет. Возможно ли представить, что требование учесть оплату «тогда, когда оплатил» будет предъявлено тем же потребителем банку? Конечно, нет! За кредит платят вовремя, потому что боятся санкций. К коммунальным платежам так ответственно, к сожалению, не относятся. Мы и так уже пошли навстречу потребителям – передвинули срок оплаты с 10-го на 25-е число. То есть «привязались» к дате оплаты за электроэнергию, тепло и горячую воду, чтобы потребителю было легче запомнить. Но одновременно и активнее стали подходить к вопросу о взыскании задолженности. На дворе кризис, а в такое время платежная дисциплина очень важна.

– У нас таких проблем нет, – говорит руководитель пресс-службы ОАО «Томскэнергосбыт» Ирина Лихтенвальд. – За электроэнергию томичи платят более-менее вовремя. А те, кто просрочил, знают, что их оплата будет учтена в квитанциях через месяц.

Скорее всего, спокойная ситуация с платой за электроэнергию объясняется тем, что это единственный вид коммунальных ресурсов, за который население платило по счетчикам еще с советского времени. Люди давно привыкли, что за электричество они каждый месяц платят разную сумму. И пока не могут привыкнуть к тому, что теперь им приходится так же платить за тепло и воду. Кстати, те, кто до сих пор оплачивает холодную и горячую воду по нормативу, не имеют больших проблем с расчетами, так как из месяца в месяц платят одну и ту же сумму.

Где и как платить?

Сейчас у потребителей есть большой выбор способа оплаты квитанций за ЖКУ: на почте, в пунктах приема платежей «Томсктелекома» и коммунальных предприятий, в банках, банкоматах, платежных терминалах и даже по Интернету. Но проблема в том, что у каждого способа есть свои особенности: либо бесплатно, либо с комиссией, где-то принимают все платежи, где-то только часть из них, где-то достаточно подать квитанции в окошко, а где-то нужно самому нажимать на кнопки и вносить правильные данные, при этом боясь сделать роковую ошибку в длинном ворохе цифр.

А люди хотят все платежки оплатить без комиссий, в одном месте и максимально просто, чтобы за них все сделал оператор. Раньше так было в почтовых отделениях, в пунктах «Томсктелекома» и в Сбербанке. Но в прошлом году из этого ряда выпал «Томсктелеком», а с января текущего года и «Почта России».

В 2014 году «Томсктелеком» стал брать двухпроцентную комиссию за оплату счетов за тепло, ГВС и электроэнергию. Тех, кому время дороже денег, это не смутило. Но пенсионеры начали волноваться, жаловаться и искать другие способы оплаты.

В этом году к ним присоединились и остальные потребители, привыкшие оплачивать все счета в одном месте вручную, без применения цифровых технологий. В феврале, пытаясь заплатить за январь, они обнаружили, что и в «Томсктелекоме», и в отделениях почты перестали принимать платежи за холодную воду и водоотведение.

– «Почта России» и «Томсктелеком» удерживали самую высокую комиссию с Томского расчетного центра: 1,77 и 1,86% от суммы платежа соответственно, – объясняет Юлия Перковская. – Предложение одного из бывших партнеров возложить часть комиссии на плательщиков, то есть на население, мы сочли неприемлемым. Поэтому, чтобы снизить стоимость услуг платежных агентов, в конце прошлого года мы провели конкурс на право заключения договора по приему платежей. «Почта России» участвовать отказалась, «Томсктелеком» заявку подал, но проиграл Сбербанку, который имеет более разветвленную сеть своих отделений. В итоге сегодня мы оплачиваем за население 1% агенту. Это существенная экономия, учитывая, что сбытовую составляющую в тарифе на воду нам сократили вдвое. А тесная работа со Сбербанком позволила нам наладить прием оплаты по квитанциям через операторов, что было важно для пожилых людей.

В итоге на данный момент оплатить все квитанции одновременно без комиссий и «вручную» можно только в кассах Сбербанка. В принципе, не так трудно произвести оплату и с помощью терминалов, достаточно один раз понять, как это делается. Но многие потребители, особенно старшее поколение, пока относятся к техническим средствам оплаты с опаской.

Щит и меч кибервойны

кибершпионаж
При помощи специального оборудования Максим Мельников может дистанционно снять изображение с чужого дисплея без всяких вирусов и программных закладок.

 

За последние два месяца мир потрясла целая череда скандалов, связанная со шпионажем в сфере производства компьютеров и программного обеспечения (ПО). Российская компания «Лаборатория Касперского» заявила об обнаружении шпионских программ на жестких дисках компаний Toshiba, Western Digital, Seagate, Samsung, IBM и прочих крупных производителей. Это программное обеспечение, которое невозможно выявить с помощью обычных средств безопасности, позволяет получить незаконный доступ ко всем данным «зараженных» компьютеров, расположенных в более чем 30 странах, в том числе в России и Китае.

Еще больше о шпионском ПО, которое в принципе не может обнаружить никакая антивирусная программа, рассказал бывший сотрудник Агентства национальной безопасности США Эдвард Сноуден. Судя по опубликованным в Интернете схемам, разработанные в АНБ «жучки» могут располагаться не только на жестких дисках, но и на материнских платах, в сетевых разъемах, разъемах USB и прочем компьютерном оборудовании.

Китайское предупреждение

Китай потребовал от Apple, Microsoft и прочих гигантов компьютерной индустрии открыть исходные коды их программного обеспечения, а также внедрить туда лазейки, с помощью которых китайские специалисты смогут контролировать наличие или отсутствие шпионских программ и отслеживать операции с базами данных.

«В свете разоблачения шпионских скандалов последних лет, в которые были вовлечены США с их изощренными хакерскими технологиями, усиление Китаем регулирования в области кибербезопасности выглядит вполне оправданно, – разъяснило позицию своего правительства китайское информационное агентство «Синьхуа». – В прошлом месяце компания по обеспечению киберзащиты «Лаборатория Касперского» раскрыла новую технику шпионажа и слежки, отточенную АНБ США, напомнив о шокирующем разоблачении программы слежки, в которую входило прослушивание телефонных разговоров лидеров стран-союзников США. «Невидимый меч» кибер-

взломщиков также был направлен против простых людей, так как АНБ предположительно получало данные о коммуникациях в Интернете ряда американских технологических и интернет-компаний. Шокирующим стал тот факт, что такие гиганты технологий, как Microsoft и Apple, присутствие которых в жизни людей продолжает увеличиваться, также были частью программы по слежке».

Президент США Барак Обама заявил, что требования Пекина незаконны и американские компании на них не согласятся.

Однако представители корпорации Apple сообщили, что могут пойти навстречу китайскому правительству, чтобы не потерять огромный китайский рынок. Более того, генеральный директор Apple Тим Кук признал, что у компании хранились ключи шифрования, позволявшие разблокировать гаджеты по запросу правоохранительных органов, и в прошлом корпорация предоставляла спецслужбам доступ к данным пользователей продукции Apple. Но Тим Кук заверил, что сейчас его компания противостоит давлению со стороны правительства США и не дает доступа к персональным данным пользователей гаджетов. Он отметил, что в новой операционной системе для мобильных устройств никаких лазеек уже нет, доступ к пользовательской информации получает только сам владелец устройства.

Таким образом, Китай, используя информацию «Лаборатории Касперского» и Эдварда Сноудена, начал тотальное наступление на фронте войны в киберпространстве.

Против взлома есть приемы

Россия начала крепить свой киберщит почти одновременно с Китаем. Государственная дума приняла закон, согласно которому с 1 сентября 2015 года вступает в силу запрет на хранение персональных данных россиян за рубежом. Первоначально законопроект предусматривал, что этот запрет вступит в силу только в 2016 году, но политическая ситуация заставила Россию ускорить процесс выхода из-под информационного контроля США.

10 марта вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, выступая на федеральной научно-практической конференции по обеспечению кибербезопасности на критически важных объектах инфраструктуры России, заявил, что вопросы кибербезопасности являются приоритетными, поэтому им будет уделяться самое серьезное внимание.

Насколько заявление Рогозина действительно серьезно? Есть ли у России технические возможности защитить свои секреты от шпионских программ и кибер-взломщиков? Наконец, как могут противостоять этим киберугрозам простые российские пользователи?

TNews775_06_1– Программные закладки, о которых рассказали специалисты «Лаборатории Касперского» и Эдвард Сноуден, устанавливаются, как правило, в дорогом сетевом оборудовании, которым пользуются предприятия среднего и крупного бизнеса и органы власти, – говорит эксперт по проведению компьютерно-технических экспертиз (по взлому и вирусам), инженер по защите информации Института системной интеграции и безопасности ТУСУРа, научный сотрудник лаборатории комплексной информационной безопасности факультета безопасности ТУСУРа Максим Мельников. – Это элементы не массового воздействия, а точечных атак против крупных компаний и государственных учреждений. Но все эти организации тратят серьезные деньги на информационную безопасность, их специалисты обладают достаточными навыками и техническими средствами, чтобы обнаружить и нейтрализовать подобные угрозы.

Специалисты по взлому постоянно совершенствуют свои методы по преодолению киберзащиты. Помимо программных закладок существуют и другие способы получения доступа к персональным данным. Например, специальное оборудование позволяет снимать изображение с дисплея без всяких вирусов и закладок при помощи направленной в сторону монитора антенны. Но и специалисты по кибербезопасности, в свою очередь, тоже совершенствуют свои методы защиты от несанкционированного доступа.

– Это бесконечная война щита и меча, – говорит Максим Мельников. – Бесконечная, потому что победителей в ней быть не может. Но простые пользователи, маленькие и средние организации могут не беспокоиться, против них такие серьезные и дорогостоящие вещи никто не использует. У них нет информации, за обладание которой можно отдать большие деньги.

По словам Максима Мельникова, Россия еще раньше Китая потребовала от корпорации «Майкрософт» открыть исходные коды операционной системы семейства Windows. Американская компания согласилась, но в соответствующем договоре оговорила очень жесткие гарантии того, что российская сторона обеспечит полную конфиденциальность этой информации и будет использовать ее только для проверки программного обеспечения на наличие шпионских программ.

Безопасность для чайников

Рядовым пользователям больше стоит опасаться обычных вирусов, то есть вредоносного программного обеспечения. Потому что если закладки – штучный товар, то вирусы – массовый продукт.

Впрочем, в Петербурге в свое время разразился скандал, связанный с обнаружением целой партии китайских электрочайников, в которые был встроен микрочип, способный входить в незащищенные сети Wi-Fi и передавать данные на зарубежный сервер. Но это, скорее, исключение из правил, да и партия этих шпионских чайников была небольшой.

Для защиты от вирусов достаточно соблюдать элементарные правила безопасности – пользоваться стандартными антивирусными программами известных производителей, не вставлять в свой компьютер неизвестные флеш-накопители, не ходить в Интернете по сомнительным сайтам, не переходить по ссылкам и не нажимать кнопки во всплывающих сообщениях, которые кажутся подозрительными.

– Главной угрозой для пользователя является сам пользователь, – утверждает Максим Мельников. – Специалисты сейчас делают все, чтобы обеспечить нашу безопасность. Современное ПО обладает довольно высокой степенью защиты, а банковская система безопасности в целом надежно защищает наши банковские карточки от мошенников. Но человек сам вставляет в компьютер зараженную флешку, неосторожно открывает явно подозрительные ссылки и приложения, позволяет детям бесконтрольно пользоваться Интернетом и откликается на заманчивые предложения мошенников, обещающие золотые горы за «небольшую» плату.

TNews775_06

справка «ТН»

По данным американской некоммерческой организации Open Security Foundation, в 2014 году в мире произошло 1 158 крупных случаев потери, кражи или публикации личной информации. Из них 38% – из-за компьютерного взлома, 9% – из-за действия мошенников, остальные – по вине самих пользователей (из-за потерь оборудования, ошибок при вводе данных и тому подобного). При этом, по данным другой американской некоммерческой организации – Online Trust Alliance, 90% утечек личных данных можно было избежать, если бы заранее были приняты меры организационного и технического плана по их безопасности.

Помочь Донбассу

Фото: Юрий Цветков

_DSC2000

–Андрей, там ведь не обидятся, что мы посылаем им не новые вещи? – с тревогой спрашивает Людмила Александровна, тщательно упаковывая черную теплую куртку.

– Не обидятся, – уверенно отвечает Андрей, компактно складывая в коробку упаковки с молочной смесью «Малютка». – Там люди во всем нуждаются. Главное, чтобы вещи добротные были.

– Добротные вещи, хорошие, ими еще долго можно пользоваться, – облегченно говорит Людмила Александровна. – Просто вдруг там ждут, что мы пошлем им все новое?

– Если кто-то хочет только новое, значит, не очень-то он и нуждается, – авторитетно заявляет Андрей и несет плотно набитые тюки на улицу, чтобы сложить в свою видавшую виды машину «Дэу-Нексия».

«Там» – это в Донбассе, а «они» – жители этого измученного вой­ной и разрухой региона. Андрей Шишков, волонтер общественного движения «Томичи помогают Новороссии», приехал в пос. Самусь, чтобы забрать гуманитарную помощь, собранную местными жителями для населения Донецкой и Луганской народных республик.

Пенсионерка Людмила Оксенгерт стала главным инициатором сбора гуманитарной помощи в Самусе. Она 42 года отработала в школе учителем русского языка и литературы, половину из них в Самусьском лицее, поэтому в поселке она человек известный, пользующийся доверием. Возможно, это и помогло ей буквально за несколько дней развернуть широкое движение по сбору помощи жителям Донбасса.

_DSC2116

Самусь собирает посылку

– Все началось с того, что пару недель назад я прочитала в «Томских новостях» статью «Позывной «Ворон», – говорит Людмила Александровна. – Там томский доброволец рассказал о тяжелом положении жителей Донбасса, были опубликованы адреса и телефоны тех, кто собирает для них гуманитарную помощь. Я уже давно хотела хоть как-то помочь этим несчастным людям, но ни по телевизору, ни по Интернету не говорилось о том, как это можно сделать. Поэтому сразу же после прочтения статьи связалась с Ириной Байгуловой (координатором группы «Томичи помогают Новороссии». – Прим. ред.), и она обещала, что если мы соберем гуманитарку, то их волонтер приедет в Самусь и заберет ее.

Людмила Оксенгерт обзвонила всех своих знакомых, обратилась в родной лицей, и по школьному радио там прозвучал призыв к работникам, школьникам и их родителям помочь кто чем может. Активисты расклеили по поселку объявления о сборе помощи со списком того, что нужно в первую очередь.

– Накануне первого приезда Андрея к нам Ирина сообщила, что особенно сильно нужны смеси для детского питания. Мы тут же объявили об этом по школьному радио, и буквально через два урока люди собрали уже 3,6 тыс. рублей, – вспоминает пенсионерка. – Пошли в аптеку, объяснили ситуацию, и Махов, один из совладельцев этой аптеки, сказал, что мы можем набрать детского питания на 1,5 тыс. рублей бесплатно, за счет аптеки. И вот такая цепочка добра протянулась по всему поселку, связала очень разных людей. Многие из них открылись с совершенно неожиданной для меня стороны, я и не думала, что они способны на такую щедрость. В аптеке, например, беру себе какой-то препарат, вижу, что они там что-то собирают, спрашиваю – что, а мне говорят: «Как, разве вы не слышали, что весь Самусь посылку в Донбасс собирает?»

В результате собранные жителями поселка вещи, продукты и лекарства не поместились в машину Андрея, но выручил сын Людмилы Александровны Юрий, который отвез часть собранного на своем авто.

Одним разом жители Самуся не ограничились и продолжали собирать помощь. Так что Андрею пришлось приехать и во второй раз. Он деловито прикинул объем собранного и решил, что теперь все влезет в одну машину. И ошибся.

_DSC2066

Гости с подарками

К Людмиле Оксенгерт неожиданно нагрянули в гости ее бывший коллега по работе в школе Сергей Манжетов и его маленький сын Артем.

– Здравствуйте! – поздоровался вошедший мужчина, вместе с которым прошмыгнул в квартиру шустрый мальчик. – Мы тут вещи для детей Донбасса собрали. Увидели объявление о сборе гуманитарки нашим братьям и сестрам в Донбассе. Там в списке были детские вещи, а у нас их много, так как дети растут быстро и вещи не успевают изнашиваться, особенно те, что на выход, которые могут носить несколько поколений. Детского питания немного подкупили.

– И много собрали? – спросила Людмила Александровна. – Сколько пакетов? Или коробок?

– Мы все в тюки упаковали. Я не знал, что вы сегодня приедете, – обратился Сергей к Андрею. – Думал, в случае чего на своей «семерке» отвезу. Там как раз полная машина наберется.

– Как замечательно! – обрадовалась Людмила Александровна и тут же озадачилась: – А как теперь быть, не войдет же?

– В мою машину вмещается очень много, правда, сейчас у меня два пассажира. Давайте сначала заберем все у Сергея, а потом попробуем уместить то, что тут находится, – предложил Андрей.

Нам с фотокором стало вдруг очень неудобно, так как именно мы те пассажиры, из-за которых в машине может не хватить места для помощи Донбассу.

К нашему приезду жена Сергея уже вынесла все тюки во двор, и Андрей начал умело устраивать их в машине, стараясь использовать любое свободное пространство. Ему деловито помогал маленький Артем. Попутно Андрей фотографирует содержимое всех тюков и пакетов – для фотоотчета в Интернете, чтобы все было прозрачно, так как многие сомневаются, что собранная ими помощь дойдет до адресата. Место в машине еще осталось, но все вещи, находившиеся в квартире Людмилы Оксенгерт, туда все-таки не поместились.

– Ничего, в следующий раз приеду либо на большой машине отца, либо попрошу кого-то из знакомых съездить вместе со мной. Двумя машинами приедем, – успокоил Андрей огорчившуюся было пенсионерку.

– Вот и хорошо, мы к этому времени еще помощи соберем, – обрадовалась Людмила Александровна.

_DSC2060

Связующее звено

Андрей Шишков стал волонтером в июне прошлого года. Когда у него появилось желание помочь людям Донбасса, он нашел в Интернете группу «Томичи помогают Новороссии», списался с ее координаторами и предложил свою помощь. Разумеется, на безвозмездной основе.

– На тот момент у них с волонтерами было туго, особенно с теми, у кого есть своя машина, – говорит Андрей. – Донбассу помогают очень много пенсионеров, даже ветераны Великой Оте­чественной войны. Им зачастую трудно самостоятельно привезти продукты и вещи в пункт сбора помощи. Я к ним приезжаю. Моя роль маленькая – я связующее звено между людьми, которые готовы помочь, и теми, кто готов эту помощь доставить нуждающимся.

– Наша группа образовалась спонтанно, – рассказывает Ирина Байгулова. – В середине мая прошлого года на акции, посвященной памяти погибших в Одессе 2 мая, Александр Мосин, Руслан Тереков, Олег Фескович и я решили последовать примеру новосибирских общественников, которые уже отправляли в Донецк и Луганск гуманитарную помощь.

Меньше чем за год инициативная группа из четырех томичей превратилась в мощное общественное движение. Сейчас на странице группы в соцсети «ВКонтакте» зарегистрировались почти полторы тысячи человек. Участники движения отправили в Донбасс четыре гуманитарных груза, последний раз совместно с Томской епархией РПЦ. Томские активисты напрямую сотрудничают с руководителями ДНР и ЛНР. Теперь они формируют пятую партию и будут благодарны всем, кто им в этом поможет.

_DSC1995

Пункт сбора помощи: пр. Фрунзе, 152 (остановка «Шевченко), каб. 712 (с 16.00 до 18.00, в будни). Тел.: 8-952-177-84-44, 8-952-159-16-03, 44-11-44. Волонтеры на машине могут заехать за помощью: 8-913-812-77-77 (Андрей).