Архив метки: Бюджет

Депутаты признали финансово-хозяйственную деятельность ТТУ неудовлетворительной

Программа «Возрождение муниципального транспорта» как минимум неэффективна, как максимум – провалена

Триста миллионов рублей убытков «привезет» по итогам этого года ТГУМП «Трамвайно-троллейбусное управление». Несмотря на то что с 2008 года мэрия Томска в рамках программы «Возрождение муниципального транспорта» провела существенное обновление парка (возраст основной части троллейбусов (75 из 105) теперь не превышает 3–4 лет; всего муниципалитет вложил в ТТУ около 800 млн рублей), поставленная задача занять 45–50% рынка пассажироперевозок и выйти хотя бы на точку безубыточности не выполнена. Более того – убытки ТТУ из года в год только растут. Так, в этом году на одну единицу транспорта (речь идет о трамваях и троллейбусах) приходится по 300–350 тыс. руб­лей убытков, а для одного автобуса эта сумма равняется уже 2 млн руб­лей.

Также все последние годы, несмотря на многочисленные совещания и программы, ни мэрия, ни гордума не могут предложить реальный план по финансовому оздоровлению муниципального транспорта.

Пока столь же неэффективны и многочисленные попытки городской власти, причем часто с привлечением иногородних консультантов, выработать план оптимизации маршрутной сети.

Вопрос об улучшении финансово-хозяйственной деятельности ТГУМП «Трамвайно-троллейбусное управление» обсудили депутаты гордумы Томска на заседании комиссии по транспорту 11 июля.

Кризис налицо

Депутаты ждали главу ТТУ Захара Жусенко. Но на трибуну вышел его заместитель – финансовый директор Григорий Шульгин. В общем-то было неважно, кто официально признает очевидные вещи: программа возрождения муниципального транспорта в глубоком кризисе, муниципальный автопарк – при смерти. Однако есть неприятные ритуалы, которые должно брать на себя именно первое лицо. Но на дворе – июль, лицо – в отпуске, и весь удар принял на себя зам по финансам.

Драматизм ситуации лучше всего характеризовали цифры, приведенные в докладе Шульгина:

– Наши доходы от перевозки пассажиров за пять месяцев текущего года составили 85 млн рублей. Прочие доходы – 7,5 млн. Следует честно сказать: мы получили их за счет выделения городом субсидий – в первом полугодии 187 млн рублей, на второе осталось 28 млн. Наша текущая деятельность по-прежнему убыточна. На конец года прогнозируется недостаток средств в размере 97–100 млн рублей. На одну единицу транспорта – речь идет о трамваях и троллейбусах – в год приходится по 300–350 тыс. убытков. Для одного автобуса эта сумма равняется уже 2 млн руб­лей. (В 2011 году общие убытки ТТУ составили 77 млн рублей, из них 44 млн дал автопарк.)

Депутат Махир Рустамов, ведущий заседание, быстро произвел арифметические действия и задал вопрос в лоб:

– По итогам года по основному виду деятельности у ТТУ будет 300 с лишним миллионов убытков?..

– Да, конечно, – спокойно подтвердил Шульгин.

Повысить плату за проезд

Что нужно делать, чтобы муниципальный транспорт выжил? По мнению руководства ТТУ – изменить маршрутную сеть и поднять тариф. По расчетам специалистов муниципального предприятия, себестоимость провоза одного пассажира сегодня составляет 14 рублей. Плата за проезд вдвое ниже. В ТТУ уверены: дела можно поправить за счет ее увеличения. А если власть еще заставит маршрутников «подвинуться» на городских дорогах, то…

– При финансировании, которое выделено на 2012 год, предприятие достигло бы точки безубыточности и даже получило бы небольшую прибыль! Такого тарифа, как у нас, нет практически нигде. Самый низкий тариф у соседей – 9 рублей. А есть города, где пассажиры платят по 10, 11, 13 рублей за проезд.

Но сколько именно должен стоить билет в томском муниципальном транспорте, финансист так и не озвучил. Да члены комиссии и не спрашивали…

Задавить маршрутников!

Зато яростной обвинительной речью взорвался депутат Михаил Филимонов:

– Я понимаю: надо поднять тариф – хорошо бы до 30 рублей! Пустить по городу один троллейбус – и будете вы получать столько, сколько обычно… Мы всю жизнь мечтали, что по Ленина, Фрунзе, Кирова троллейбусы будут ходить один за одним. Сегодня в связи с работами на пушкинской развязке и сокращением маршрутов у вас есть шанс опробовать эту схему. Машины не должны простаивать. Пустите их все по пр. Ленина хотя бы на один день и задавите маршрутников с их 12 рублями! Вы не работаете, вы несете убытки и при этом сидите и думаете: бюджет даст денег… А новые троллейбусы стоят в парке! Вы приходите в Думу и плачете: помираем! Да мы и так знаем, что помираете. И денег даем… Соображайте, как зарабатывать, – у вас предприятие в руках!

Григорий Шульгин оратору не ответил.

Вообще, мы все это сто раз уже слышали: «Думайте, думайте…» А в ТТУ – текучка, люди увольняются, недозагрузка транспорта, из семи троллейбусных маршрутов осталось четыре. Автопарк на пр. Мира, 52, рассчитан на 150 машин, а автобусов – 22… Сдать бы пустующие площади в аренду, так ведь желающие в очередь не выстроились даже за копеечную плату. Одна надежда: тарифы и оптимизация маршрутов. Тогда, может быть, концы с концами и сойдутся…

Если такие умные…

Вразрез с Филимоновым выступил Владимир Резников:

– Давайте без демагогии. Можно и три рубля проезд сделать, и будут депутаты все хорошие. Но, если мы хотим сохранить муниципальный транспорт, надо реально смотреть на вещи. Пусть не до 14 рублей, но поднимать оплату надо. Это что же, выходит, в Кемерове, Омске, Новосибирске бараны сидят, а мы здесь самые умные – возим за семь рублей? Тогда у нас должен появиться дополнительный источник дохода – от нефти или еще от чего-нибудь… Мое мнение: мы эту тему полтора года сосем, на публику работаем. Это называется – пустозвонство! Все сказанное и к мэрии относится. Да, повышение платы за проезд – непопулярная мера, а у мэра не за горами выборы. Значит, как выборы – так отложим? Вот и дооткладывались – доехали до ручки!..

До последней возможности

Что бы ни говорили депутаты и представитель ТТУ, последнее слово будет за мэрией. Поэтому заммэра по экономике и финансам Анатолия Абрамова слушали очень внимательно. А он говорил осторожно, цедя информацию со всевозможными оговорками. Михаил Филимонов задал прямой вопрос:

– Анатолий Петрович, вы можете конкретно сказать – будет или не будет повышаться плата за проезд? Будут или нет изменены маршруты? Столько шуму вокруг этого, столько обращений!

– Работа в этом направлении идет. У нас есть порядок изменения тарифов, регламентированный нормативными актами. Перевозчики пока не представили нам полный пакет документов. Как только они это сделают, у нас появится юридическая возможность дать заключение о правомерности повышения тарифов. Если будет обоснование для этого, плата увеличится. Если нет – перевозчикам будет обоснованно отказано в таком повышении.

Черту – разумную и взвешенную – этому бурному заседанию подвел Махир Рустамов. Казалось, он просто размышляет вслух, но с его мнением согласились все стороны:

– Когда-то мы ставили цель – довести муниципальные перевозки до 45% всего пассажиропотока. Вот в чем главная суть… Но с такой скоростью и с таким подходом мы этого не сделаем никогда. Что такое тариф? Вы предлагаете заложить в эту сумму все разгильдяйство, все недоработки. И люди заплатят, никуда не денутся – ездить-то надо! Я буду категорически против, пока не станет ясно, что ТТУ исчерпало все возможности по эффективному управлению.

Пока же депутаты признали работу администрации ТТУ по улучшению финансово-хозяйственной деятельности неудовлетворительной.

 

На одну единицу транспорта – речь идет о трамваях и троллейбусах – в год приходится по 300-350 тысяч убытков

Три недели назад депутаты гордумы провели выездное заседание на территории автобазы на пр. Мира. «Здесь огромные пустующие площади – крытые и отапливаемые. Даже если только сдавать их по цене складских помещений, и то доход составит более 50 млн рублей. Сдавать теплые площади по 30-40 рублей за кв. м – нонсенс», – высказал точку зрения коллег Махир Рустамов

 Ирина Астафьева

 Краткая история реформирования ТТУ за последние восемь лет

Сказка про белого бычка

Древние века

ТТУ, а точнее весь муниципальный транспорт (когда-то в Томске было три ПАТП), лихорадит уже больше лет 10. Особо активно и открыто этот процесс проявился с начала 2004 года. Тогда мэр Александр Макаров заявил, что многолетний директор ТТУ Виктор Рейнгард не вписался в рыночные условия и довел предприятие до предбанкротного состояния. В итоге летом на основе заключения специально созданной мэром комиссии было заявлено, что «трамвайщики и троллейбусники топят друг друга», и предложено раздробить ТТУ на отдельные подразделения с последующей передачей их в аренду частным структурам. Троллейбусы (90 единиц) было решено передать неизвестному ООО «Горэлектротранспорт» – организации без прошлого и во главе с бывшим советником мэра по вопросам ЖКХ. Трамваи (58 единиц) переходили к некоему ООО «Томск Транс», на базе которого предполагалось создать ООО «Томский трамвай». Под 35 автобусов предполагалось создать на базе на пр. Мира, 52, некое ОАО «Томск автотранс» с контрольным пакетом акций мэрии. А некие неназванные тогда совладельцы ОАО, обещали в мэрии, поставят предприятию 50 новых комфортабельных автобусов…

В середине октября 2004 года мэрия расторгла контракт с Виктором Рейнгардом, который был не согласен с таким вариантом реорганизации, и утвердила в должности директора ТТУ никому не известного Александра Гордеева.

Однако в результате ряда конфликтов с участием депутатов гордумы Томска и правоохранительных органов разделение не состоялось, и ТТУ осталось единым предприятием. Кредиторская задолженность ТТУ составляла более 18 млн рублей – муниципальным транспортникам за долги ограничивали подачу электроэнергии, тепла, естественно, были долги по зарплате…

К середине 2005 года мэрия разработала схему и сроки реорганизации муниципального транспорта. Мероприятия по снижению издержек были частично выполнены. Среди прочего была сдана в аренду сроком на 25 лет автобаза ПАТП-2 на пр. Мира, 52. Арендатором стало ООО «ГорАвтоТранс» – частная модификация ранее обещанного муниципального «Томскавтотранса». При этом в программе было зафиксировано, что без поддержки бюджета ТТУ не обойтись.

Средние века

В апреле 2006 года директором ТТУ был назначен Александр Богдан – недавний внешний управляющий приборного завода, а также писатель-фантаст. Его предшественник Вячеслав Батурин ушел в отпуск с последующим увольнением и ничем до этого не отметился. Богдан же представил свою программу развития муниципального предприятия на 15 лет и за 20 млрд рублей. Суть программы заключалась в необходимости повысить цену на проезд и – главное – создать фонд, в который предприниматели Томска будут жертвовать средства на поддержание деятельности ТТУ. Причем речь шла не о добровольных взносах: по сути руководитель ТТУ предлагал обложить дополнительным налогом владельцев маршруток и такси.

Фантастическое предложение реализовано не было. В ноябре 2007-го Богдан ушел на больничный и в апреле 2008-го уволился – новое руководство мэрии не раз высказывало претензии в адрес руководителя ТТУ. (Напомним, через полгода после ареста Александра Макарова мэрией стал руководить Николай Николайчук в официальной должности первого зам. мэра.)

Новое время

Полгода ТТУ работало без директора – новый руководитель Сергей Световец, до этого работавший замглавы администрации Ленинского района, был назначен в конце октября 2008 года.

В то же время была озвучена программа развития ТТУ, позже получившая название «Возрождение муниципального транспорта» (перед выборами в гордуму стала продвигаться под брендом «Единой России»). В рамках этой программы была поставлена задача кардинально обновить трамвайно-троллейбусный парк и увеличить долю пассажиропотока с 30 до 45–50%. В итоге за эти годы муниципалитет, по официальным данным, вложил в ТТУ около 800 млн рублей. Реально, думается, цифры гораздо больше. И сумма расходов будет увеличиваться, ведь техника куплена в лизинг, по которому надо и дальше платить.

Еще в феврале 2008 года мэрия в одностороннем порядке расторгла с ООО «ГорАвтоТранс» договор аренды автобазы на пр. Мира. Бизнес у этого перевозчика, сделавшего ставку на большегрузные автобусы ЛИАЗ, не удался, и «ГорАвтоТранс» регулярно задерживал арендные платежи (ставка было совсем небольшой). Сначала предполагалось, что на имущественной базе на пр. Мира будет создано отдельное предприятие, но затем его передали ТТУ.

«Созданный на базе ПАТП-2 муниципальный транспортный холдинг становится полноценной альтернативой частным перевозчикам. В ближайшее время в областной центр поступит 14 новых автобусов марки «ЛиАЗ», – сказал Николай Николайчук в своем отчете за 2008 год. Однако «полноценная альтернатива» на деле оказалась крайне убыточной. По сути муниципалитет повторяет путь ООО «ГорАвтоТранс», только владельцы последнего рисковали своими деньгами, а мэрия — бюджетными… На этом фоне идея разработки проекта скоростного трамвая Томск – Северск кажется даже не утопией, а чем-то большим.

По сути, пока единственным оправдавшим себя решением стала передача в 2008 году тяговых подстанций и контактных сетей городского электротранспорта в обслуживание ООО «Горсети» – модернизирована система электроснабжения трамваев и троллейбусов, построены километры новых контактных сетей, открыты дополнительные маршруты.

Обеспечить преференции

Начиная с 2005 года мэрия регулярно поднимает тему изменения транспортной схемы. Цели декларируются две.

Во-первых, чтобы «обеспечить преференции муниципальному транспорту». Как год назад сказал новый директор предприятия Захар Жусенко, «устранить маршрутки с магистралей, где исторически пролегает основная часть маршрутов электротранспорта».

Во-вторых, постоянно говорится об оптимизации маршрутной сети. Но все попытки «оптимизации» неизменно наталкиваются на сильное сопротивление как маршрутников, так и пассажиров. Самый жесткий конфликт произошел в конце мая 2007 года: в ответ на постановление и.о. мэра Игоря Шатурного о ликвидации маршрутов № 25–26 и открытии маршрутов № 52 и 62 фактически все предприниматели объявили забастовку, и Томск на несколько дней впал в транспортный коллапс.

Немногим более двух недель назад мэрия в очередной раз объявила о намерении оптимизировать транспортную схему. И вновь натолкнулась на организованное сопротивление предпринимателей и пассажиров…

Александр Красноперов

Порядок или монополия?

Очередное заседание рабочей группы по созданию новой схемы организации пассажироперевозок провел в среду, 11 июля, заммэра Томска по экономике Анатолий Абрамов. Представителей маршрутного бизнеса на этом заседании было 19 человек – предприниматели все активнее участвуют в обсуждении, так как боятся потерять бизнес.

На июньском заседании рабочей группы было озвучено предложение о сокращении автобусных маршрутов. Это сообщение вызвало серьезную акцию протеста, после которой мэр Николай Николайчук уточнил: все действующие маршруты останутся, но на каждом из них будет один перевозчик. Однако эти слова также вызвали недовольство частников: по их мнению, введение одного перевозчика на маршруте невозможно, так как у большинства предпринимателей по одному-два автобуса, и они не могут добровольно отдать кому-то право на перевозки.

На заседании рабочей группы маршрутники выступили с предложением ввести понятие не «хозяин маршрута», а «организатор перевозок». В таком случае на маршруте остаются работать все, у кого есть лицензии, но на одного из них накладываются дополнительные обязанности по диспетчеризации, наведению порядка и взаимодействию с администрацией. Анатолий Абрамов обещал учесть эти предложения. Но для этого нужно переработать постановление мэра № 1100 «О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «Город Томск» автомобильным транспортом».

Среди маршрутников нет полного единства: некоторые крупные компании привлекает идея стать монополистом на каком-нибудь из маршрутов. Но в большинстве своем перевозчики уверены: подобная схема оставит многих из них без работы и может привести к значительному росту тарифов.

– Самый плохой вариант развития событий – если конкурсы на хозяина маршрута все-таки объявят и их выиграет ТТУ, – считает председатель профсоюза предпринимателей Томской области Александр Остроушко. – Перевозчики будут работать, как сейчас, но при этом перечислять часть прибыли ТТУ. Благодаря этому предприятие перестанет быть убыточным. Возможно, только для этого и затевались все перестроения. Но тогда мы будем платить за проезд не 12 рублей, а все 20.

Следующее заседание рабочей группы состоится через неделю. И власти, и маршрутники хотят принять новую систему организации перевозок уже к августу. Это касается не только транспортной схемы и маршрутов, но и тарифов. Если постановление мэрии не устроит представителей маршрутного бизнеса, они будут обжаловать его в суде.

Тимур Суховейко

Депутаты приняли решение ограничить рост муниципального долга

На 21-м собрании Думы города Томска депутаты приняли решение ограничить рост муниципального долга и завершить год без дефицита бюджета

Как быть, если размер муниципального долга превысил пределы допустимого? В Томске на сегодня он составляет более 2,5 млрд руб-лей, или 51,3% от собственных доходов города. При этом налицо факт дефицита бюджета.

Впрочем, подобная проблема характерна для многих муниципальных образований. На 21-м собрании Думы города Томска депутаты поддержали обращение своих коллег из Омского горсовета к Федеральному собранию. Соседи по СФО просят Госдуму России законодательно пересмотреть межбюджетные отношения, чтобы в городах оставалось как можно больше собранных на местах налогов.

Однако пока в столице будет принято определенное решение, пройдет время. Госдума России рассмотрит обращение омичей, если полезная инициатива сибиряков найдет поддержку двух третей регионов страны. Что можно сделать для изменения ситуации в Томске сейчас?

Жить, не повышая планку долга

Тему муниципального долга депутаты Думы города Томска поднимали на своих собраниях не единожды, бурно и продолжительно обсуждая ее. И было из-за чего. В городском бюджете сегодня остается не более 10 копеек с каждого рубля собранных муниципалитетом налогов. Тревога городских парламентариев понятна: существующее положение дел может сказаться на местных целевых и социальных программах, сдерживать их реализацию. Допустить этого нельзя.

Чтобы сократить муниципальный долг, необходима поддержка из региональной казны. Но уповать только на нее, как считают городские депутаты, невозможно. По мнению Кирилла Новожилова, председателя думского комитета по экономике, бюджету и собственности, городу надлежит самостоятельно искать приемлемые варианты дополнительных доходов. Впрочем, и отдавать из казны основную часть средств от налоговых поступлений, как это происходит в настоящий момент, тоже невозможно.

– Нельзя оставлять городу лишь 40% собственных доходов, – отметил Кирилл Львович, – пусть их сумма составляет хотя бы 70–80%, как это было раньше. Пусть на территориях муниципальных образований остается, допустим, не 30% от НДФЛ, а 50%. Видимо, в самом деле, как считают коллеги-депутаты из Омска, пришло время пересматривать межбюджетные отношения. Нам, в свою очередь, нужно жить по средствам.

Выход есть, и не один

Муниципальный долг на 1 января 2012 года в размере 2 179 млн рублей был утвержден решением Думы города Томска. Его превышение произошло потому, что город обязан удовлетворить по решению судов иски на сумму 570,5 млн руб-лей, включая иск ТГК-11 на сумму около

300 млн рублей. Это и послужило причиной увеличения дефицита бюджета. Его дальнейший рост может привести к тому, что в городской бюджет перестанут поступать дополнительные доходы из области. Вот отчего собрание Думы поставило вопрос о снижении муниципального долга.

Депутаты приняли решение, во-первых, не допустить роста долга. Во-вторых, завершить 2012 финансовый год без дефицита бюджета. И, в-третьих, с 2013-го утверждать бюджет города без финансового дефицита. Исполнение решения будет на контроле комитета по бюджету, экономике и собственности Думы города Томска.

– Муниципалитету сегодня необходимо целенаправленно работать над погашением сложившейся задолженности перед городским бюджетом, – подчеркнул Сергей Ильиных, спикер Думы города Томска. – Например, за аренду земли: общая сумма долга арендаторов составляет

359 млн рублей. Как уже неоднократно отмечалось, самая большая задолженность числится за предприятиями строительного комплекса. Пришло время возвращать в казну и эти средства. Надо сокращать выпадающие доходы, которые складываются из-за необоснованного снижения ставок арендной платы за использование муниципального имущества. Счетная палата также рекомендует работать над повышением эффективности расходов, кроме социальных. Мы постараемся даже при существующей ситуации продолжать важные для томичей целевые программы.

Доработанный проект плана мероприятий по ограничению роста муниципального долга депутаты предложили администрации Томска вынести на рассмотрение 23-го собрания Думы.

Томские вузы могут лишиться трети абитуриентов

Так инициативу Министерства образования и науки РФ прокомментировала председатель областного комитета по высшему профессиональному образованию Л.Веснина. Министерство ввело нормативы, согласно которым стоимость обучения на платной основе не может быть ниже суммы, которую государство тратит на образование студентов-бюджетников по той же специальности.

По словам Л.Весниной, томские вузы направили в Минобрнауки РФ письмо, в котором указали, что жители Томской области и регионов не смогут позволить себе обучение по предлагаемой цене.

Л.Веснина: «Если ситуация не изменится, то вузы могут не досчитаться от 16% до 32% абитуриентов».

По ее словам, сильнее всего повышение цен скажется на стоимости обучения на направлениях, связанных с использованием сложного лабораторного оборудования. Цена обучения вырастет в два раза и более.

«Русское радио Томск»

Муниципальный долг Томска превысил критическую планку в 50%

Городская казна не справляется с обслуживанием долговых обязательств и бременем судебных издержек. Превышение критического порога долговых обязательств произошло из-за 2-х последних бюджетных корректировок. Для исполнения нескольких судебных решений город был вынужден изыскать 570 млн руб. В 2014 году объем муниципального долга подберется к планке в 65%. В этих условиях банковские заимствования на выгодных условиях, которыми так гордились городские финансисты, станут уже невозможными, и бюджету придется либо существенно сокращать расходную часть, в том числе в плане социальной поддержки горожан, либо серьезно увеличивать доходы.

«Час Пик», ТВ-2

Прокуратура проверяет РИАТО

Александр Буянов
Александр Буянов

Прокуратура Томской области проводит проверку финансовой деятельности РИАТО, полномочия главы которого Александра Буянова около месяца назад приостановил совет директоров. Сотрудники прокуратуры проверяют законность строительства жилых домов в загородном поселке Снегири и расходования бюджетных средств: на создание инфраструктуры Снегирей были потрачены федеральные деньги.

Есть ряд вопросов, на которые в ближайшие две недели предстоит найти ответы сотрудникам надзирающего ведомства: сколько денег «закопали» в инженерные коммуникации, насколько обоснована цена квадратного метра, почему она отличается от изначально заявленной и по каким именно причинам произошел рост, кто владеет жилым фондом поселка.

Напомним, четыре года назад РИАТО презентовало Снегири. Планировалось, что в поселке будут построены дома экономкласса для медиков, учителей, вузовских преподавателей. Сегодня Снегири – это 68 усадебных домов с земельными участками от 11 до 20 соток и три таун-хауса на 28 квартир. Дома в поселке можно купить по цене от 6,5 до 12 млн рублей. К примеру, особняк площадью 127 кв. м с черновой отделкой продается почти за 8 млн рублей – сумма, вряд ли доступная для бюджетников.

Следует ли бояться сокращения бюджетных мест в вузах?

Новый министр образования РФ Дмитрий Ливанов считает, что количество бюджетных мест в вузах должно быть сокращено в два раза. Об этом он заявил в интервью «Российской газете» накануне оглашения состава правительства. «Очевидно, что мест должно быть меньше, но стоимость одного студента при этом должна быть значительно выше. Не 60 тыс. рублей, как сейчас, а 200–250 тыс. руб­лей», – уточнил министр. До того как получить министерский портфель, Дмитрий Ливанов с 2007 года занимал должность ректора Национального исследовательского технологического университета МИСиС, то есть с системой высшего образования и ее проблемами знаком не понаслышке. И на государственной службе Ливанов тоже не новичок: с ноября 2005-го по март 2007-го являлся замминистра образования. А это значит, вполне вероятно, что курс на оптимизацию высшего образования министерством взят. Своим отношением к инициативе министра поделились эксперты «ТН».

«Внятный запрос на образование»

Лиана Кобзева
Лиана Кобзева

Лиана Кобзева, руководитель Центра корпоративного развития Института инноватики ТУСУРа, тьютор Открытого университета Сколково в Томске:

– Считаю, инициатива министра по сокращению бюджетных мест – хороший повод провести инвентаризацию в вузах, ликвидировать специальности, которые не востребованы ни среди выпускников, ни среди работодателей.

По данным переписи 2010 года, количество людей с высшим образованием в России выросло на 44% по сравнению с 2002 годом. А, например, количество статей, индексируемых международной базой Scopus, увеличилось лишь на 17%. Китай за это время увеличил количество научных публикаций в три раза. И в этом смысле наше высшее образование, к сожалению, не всегда эффективно.

Интересная деталь: по инициативе Агентства стратегических инициатив Россия стала участником всемирного конкурса представителей рабочих специальностей и профессий WorldSkills International (WSI). Пробное участие наших выпускников вузов в этом соревновании показало, что они демонстрируют худшую подготовку, чем выпускники «техникумов» при больших зарубежных корпорациях. Мне доводилось слышать мнение Андрея Волкова, ректора московской школы управления Сколково, что, если государство будет вкладывать в обучение одного студента 20 тыс. долларов в год, к подготовке кадров подтянется частный бизнес. Предприниматели будут понимать, что вкладывают деньги не в базовое высшее образование, а именно в подготовку кадров для своего бизнеса.

Сегодня обучение в вузе превратилось в способ заработать чуть более высокий социальный статус, а не получить реальные компетенции, чтобы потом выйти с ними на рынок и быть конкурентоспособными. Являясь преподавателем университета, порой я встречаю студентов, которые абсолютно не мотивированы на учебу – пришли, потому что это было пожеланием родителей. В итоге они оканчивают вуз и не работают по специальности. Зачем государству вкладывать деньги в обучение таких специалистов? В случае если количество бюджетных мест будет сокращено, наконец-то возникнет внятный запрос на образование. Потому что пока в обществе преобладает запрос просто на место в вузе.

«Повышать престиж и качество»

Александр Ревушкин
Александр Ревушкин

Александр Ревушкин, проректор по научной работе ТГУ:

– На мой взгляд, сейчас обсуждать достаточно острое и смелое заявления нового министра не совсем корректно. Возможно, через некоторое время оно будет сформулировано иначе, появятся комментарии о том, что конкретно министр понимает под сокращением бюджетных мест.

Но вообще сокращение бюджетного набора я не поддерживаю. Во-первых, не могу сказать, что в стране наблюдается избыток образованных людей. Напротив, их не хватает. Во-вторых, я, конечно, согласен с нынешним министром, что сегодня нужно говорить о качестве образования, которое, отмечу, связано в том числе и с финансированием вузов. Но, на мой взгляд, изыскивать дополнительное финансирование для меньшего количества образованных людей путем сокращения вузов, бюджетного набора не совсем правильно.

Не думаю, что кардинальные реформы – то, что нужно сложившейся системе высшего образования России. Скорее, она нуждается в постепенном динамичном изменении. Сегодня, на мой взгляд, необходимо работать над повышением престижа образования, знаний, повышением ценности человеческого капитала и качества образования на всех уровнях. Последнее особенно касается общего образования. Дело в том, что сегодня в вузы приходит все больше людей недостаточно подготовленных к обучению в высшей школе. Много сил педагогов на первых курсах уходит на то, чтобы ликвидировать пробелы школьной программы. Так что работа по повышению качества общего образования автоматически отразится и на результатах высшей школы.

«Привлечь профессионалов-практиков»

Андрей Поздняков
Андрей Поздняков

Андрей Поздняков, директор группы компаний Elecard:

– Логика министра видится мне так: сегодня выпускников школ примерно в три раза меньше, чем было 30 лет назад. А количество мест в университетах, насколько я могу судить по своему физическому факультету, сократилось незначительно: когда я поступал, набирали 125 человек, а теперь – 75. Школы Томской области тогда выпускали порядка 20 тыс. человек, сегодня – чуть больше 6 тыс. Чтобы число бюджетных мест и число выпускников в вузах соответствовали друг другу, количество бюджетных мест действительно должно быть сокращено в два раза. И это одна сторона вопроса. Но есть и другая. Я очень сильно боюсь, что сокращение числа бюджетных мест приведет к сокращению финансирования университетов, а потом и к разрушению системы образования.

Я, конечно, допускаю, что речь идет о какой-то «правильной реформе» образования, с увеличением ресурсов на привлечение внешней профессуры, сотрудников инновационных компаний, успешных специалистов-практиков для чтения лекций. Но все последние изменения лишь последовательно ухудшали ситуацию с образованием. На мой взгляд, самой правильной реформой в этой сфере была бы контрреформа: возвращение советской системы высшего образования. В ином случае я бы отказался от радикальных изменений: есть у нас сегодня какая-то система образования – оставьте ее в покое. Высшее образование – это система, которая сама себя выращивает. Ее не надо реформировать, нужно только способствовать тому, чтобы хорошие учителя не изгонялись из школ плохими директорами, а хорошие директора не изгонялись из школ чиновниками, способствовать тому, чтобы в вузах была пристойная зарплата. Единственное, что система образования не может сделать сама, хоть и стремится к этому, так это приглашать к занятиям со студентами не профессиональных преподавателей, а профессиональных исследователей, разработчиков. Вот это нужно стимулировать. Необходимо увеличивать в высшей школе присутствие профессионалов-практиков.

Десять самых образованных стран мира

По данным ОЭСР, количество людей, получивших высшее образование, значительно увеличилось за последние 30 лет. Сегодня в странах ОЭСР высшее образование имеют 37% жителей в возрасте 25–34 лет (против 22% в возрасте 55–64 лет). Самые высокие показатели демонстрируют Япония, Корея, Канада и Россия – количество молодых людей с высшим образованием составляет более 50%.

1. Корея 63%.

2. Канада 56%.

3. Япония 56%.

4. Россия 55%.

5. Ирландия 48%.

6. Норвегия 47%.

7. Новая Зеландия 47%.

8. Люксембург 45%.

9. Великобритания 45%.

10. Австралия 45%.

Наша справка: ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР, Organization for Economic Co-operation and Development, OECD) – международная экономическая организация развитых стран. Россия не входит в ассоциацию, однако является страной-партнером.

Источники финансирования высшего образования

Страна Государственные расходы на образовательные учреждения (в процентах от общей суммы расходов) Частные источники финансирования (в процентах от общей суммы расходов)

Корея 22,3 77,7

Канада 58,7 41,3

Япония 33,3 66,7

Россия 64,3 35,7

Ирландия 82,6 17,4

Норвегия 96,9 3,1

Новая Зеландия 70,4 29,6

Люксембург ? ?

Великобритания 34,5 65,5

Австралия 39,8 55,2

Инвестиции в образование

Чили, Дания, Исландия, Израиль, Корея, Норвегия и США инвестируют в образование больше других стран ОЭСР: доля государственных и частных расходов на образование в этих странах составляет не менее 7% ВВП.

В других странах инвестиции меньше: Япония (4,9%), Германия, Венгрия, Италия (4,8%), Россия (4,7%), Чехия (4,5%), Словакия (4,0%), Китай, Индонезия (3,3%).

Источник данных: ежегодный доклад «Взгляд на образование: показатели ОЭСР 2011 (Education at a Glance 2011 OECD Indicators)», http://www.oecd.org/document/2/0,3746,en_2649_37455_48634114_1_1_1_37455,00.html

Отдохнуть и подлечиться томским детям поможет бюджет

Все больше жителей области обращаются за компенсацией на отдых и оздоровление детей в санаториях и профилакториях. Учитывая эту тенденцию, в департаменте семьи и детей ввели еще один «коридор»: возмещение можно получить без предоставления сведений о доходах.


– Право на оздоровительный отдых с компенсацией из областного бюджета раз в год есть у всех детей региона в возрасте от 4 до 15 лет, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, – уточняет председатель комитета областного департамента по вопросам семьи и детей Любовь Морозова. – Вариантов приобретения путевок у родителей два. Первый: можно получить путевку через наш департамент, подав заявку (они еще принимаются). Второй: путевку можно купить самостоятельно, обратившись только за компенсацией и, как показывает практика, этот путь для родителей с каждым годом становится все более предпочтительным.

Размер возмещения зависит от совокупного дохода семьи. Законом Томской области оговорена сумма за день пребывания ребенка в санатории для каждой категории семей. Отталкиваясь от этой стоимости, рассчитывается и размер компенсации.

В чем особенность лета-2012? Число семей, пользующихся льготным правом, выросло.

Для экономии бюджетных средств размер компенсации зависит от того, к какой категории относится семья. Если до этого года в областном законе значилось три категории, то теперь их четыре: на компенсацию могут рассчитывать и семьи, в которых среднедушевой доход превышает трехкратную величину прожиточного минимума на душу населения (в пошлом году исходили из двукратной величины прожиточного минимума), либо граждане, не предоставившие сведения о доходах.

Как рассчитать размер компенсации

1-я категория: сумма за путевку возмещается полностью, если семья признана малоимущей.

2-я категория: если на члена семьи приходится меньше двух прожиточных минимумов (прожиточный минимум – 6 388 рублей): 680 рублей (стоимость дня пребывания) х 1,3 (коэффициент) х 21 день = 18 564 рубля.

3-я категория: если на члена семьи приходится больше двух, но меньше трех прожиточных минимумов, то размер компенсации за приобретенную путевку составит: 665 рублей х 1,3 х 21 день = 16 516 рублей.

4-я категория: если на члена семьи приходится больше трех прожиточных минимумов или сведения о доходах не предоставлены, то размер компенсации составит: 530 рублей х 1,3 х 21 = 14 469 рублей.

Какие документы подавать:

  • 1. Заявление (пишут при подаче).
  • 2. Оригинал и копия паспорта одного из родителей, на которого будет оформляться компенсация.
  • 3. Оригинал, копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка.
  • 4. Справка с места жительства ребенка, подтверждающая факт проживания в Томской области.
  • 5. Справка из ЛПУ по форме № 070У-040 о наличии показаний и отсутствии противопоказаний к санаторно-курортному лечению (выдать ее обязаны!).
  • 6. Копия путевки и ее корешок.
  • 7. Оригинал, копия документа, подтверждающего факт оплаты путевки.
  • 8. Копия сберкнижки, расчетного счета, куда перечислять возмещение.
  • 9. Справка о доходах членов семьи (любой формы).

Документы принимают в Многофункциональном центре Томской области (ул. Тверская, 74). Проконсультироваться и записаться на прием на конкретное время можно по телефону 71-40-01.

 

–Компенсация выплачивается при соблюдении ряда условий: если на несовершеннолетнего есть именная путевка (попросите администрацию санатория ее оформить); при наличии у здравницы двух лицензий – на педиатрическую и санаторно-курортную деятельность; продолжительность отдыха в санатории должна быть не меньше 21 дня.

– Компенсацию семья получит спустя месяц (на рассмотрение) и 10 дней (на перечисление) с момента подачи документов.

– Компенсация выплачивается за путевки в детские санаторные организации, расположенные не только в Томской области, но и в пределах Российской Федерации.

Счетная палата города Томска отчиталась о проделанной работе

Финансовые нарушения на сумму 639,9 млн рублей выявила Счетная палата Томска в 2011 году. Основная их доля приходится на департаменты городского хозяйства и капитального строительства. Такие сведения озвучил председатель палаты Владимир Вакс на собрании Думы города Томска, где он представил отчет о деятельности своего ведомства за минувший год.

Одним из приоритетов в работе Счетной палаты стала оценка эффективности использования муниципальной собственности. Львиная доля нарушений приходится на отношения, связанные с использованием и учетом земельных ресурсов. Их общая сумма составила 222 млн рублей. На сумму более 300 млн рублей выявлено нарушений по части эффективного и правомерного использования средств в сфере дорожного строительства и благоустройства. Владимиром Ваксом отмечена позитивная тенденция, связанная с отсутствием фактов нецелевого использования бюджетных средств в городе Томске в течение последних лет. Устранено финансовых нарушений на сумму 350 млн рублей. Кроме того, уже в этом году по итогам прошлогодних проверок устранено нарушений на 12 млн, в том числе благодаря возврату в бюджет 11,5 млн рублей.

В рамках взаимодействия с органами внутренних дел и прокуратурой было проведено четыре контрольных мероприятия. В правоохранительные органы направлено 22 материала проверок, в результате вынесено два представления об устранении нарушений, возбуждено три административных дела.

Особое внимание в 2011 году ведомство обратило на рост выпадающих доходов бюджета. Было предложено сократить льготы и преференции, не отвечающие критериям бюджетной и социальной эффективности.

В своем выступлении Владимир Вакс заявил, что в текущем году ключевыми направлениями работы Счетной палаты станет контроль в сфере ЖКХ, где планируется провести не менее четырех совместных проверок с правоохра-

нительными органами, а также в социальной сфере. Разумеется, в приоритете и борьба с коррупцией. Выслушав выступление Владимира Вакса, городские депутаты утвердили отчет его ведомства.

 

Городские депутаты провели 20-е собрание Думы

Как прекрасен Томск в мае – в белой кипени цветущей черемухи и молодых яблонь! На фоне этой красоты улучшается настроение и даже невольно забываются проблемы. Между тем в повседневной жизни любого горожанина их немало, и они волнуют всех без исключения. На 20-м собрании Думы города Томска депутаты обсудили многие животрепещущие вопросы, решение которых напрямую зависит от муниципальных доходов.

Безотлагательные меры

Бюджет Томска за 2011 год исполнен по доходной части на 12 443 748 тыс. рублей, или на 100,2% к уточненному плану. По расходной части – на 12 985 914 тыс. рублей, то есть на 97,7%. Дефицит составляет 542 166 тыс. рублей, что на 37,4% ниже уточненного плана. Об этом парламентариям сообщила Ирина Ярцева, начальник департамента финансов администрации Томска. Для того чтобы жизнь томичей становилась комфортней, а город преображался, требуются немалые средства и на благоустройство, и на ремонт дорог, и на другие нужды. К сожалению, денег на все в муниципальной казне зачастую не хватает.

Заслушав отчет, депутаты в очередной раз с тревогой отметили тенденцию роста муниципального долга и намерены вплотную заняться решением данной проблемы.

– Серьезно беспокоит, что половина из общей суммы доходов – это субвенции, то есть средства, которые выделяются из бюджетов других уровней на определенные цели, – подчеркнул Кирилл Новожилов, председатель комитета Думы города Томска по бюджету, экономике и собственности. – Финансовой управляемости ими город не имеет. Касаясь темы муниципального долга, не могу не отметить: депутаты давно обращали внимание администрации на факт его возрастания. Наше решение – провести внеочередное заседание комитета и выработать стратегию на перспективу. В ряде сибирских городов (к примеру, в Кемерове и Красноярске) этот вопрос решен, и там живут лучше, чем у нас. Печально, но Томск занимает одно из последних мест среди городов Сибири по бюджетной обеспеченности на одного жителя.

По мнению заместителя председателя комитета Тимура Хисматуллина, проблему нужно решать безотлагательно, несмотря на то что на каждый бюджетный рубль муниципалитету удалось привлечь в городскую казну 4 рубля из бюджетов других уровней и бюджет исполнен на 100%.

Обсуждение темы было продолжительным и бурным. В итоге депутаты довели до исполнительной власти протокольное поручение: на внеочередном заседании комитета Думы по бюджету, экономике и собственности заслушать объяснения руководителей предприятий, имеющих максимальную налоговую задолженность перед муниципалитетом. Также было рекомендовано рассмотреть предложения администрации Томска, Счетной палаты города и самих депутатов по данному вопросу.

Социальные программы сохранят

Быстрого устранения проблемы и особо радужных перспектив в ситуации с сокращением муниципального долга, пожалуй, не предвидится. Что готовы предпринять депутаты?

– На сегодняшний день у Томска есть, по мнению депутатов, два реальных варианта по снижению муниципального долга, – подчеркнул Сергей Ильиных, председатель Думы города Томска. – Мы либо должны сократить число социальных программ, действующих на территории города, в том числе по увеличению числа мест в детских садах, ремонту внутриквартальных проездов, благоустройству придомовых территорий, капремонту муниципальных учреждений, возможно, секвестрировать бюджет; либо городу надлежит решать вопрос иначе – обращаться за поддержкой в область.

По словам спикера, такое обращение в Законодательную думу Томской области было: на согласительной комиссии в конце 2011 года областные депутаты поддержали город в том, что ему нужны дополнительные доходы, и решили рассмотреть вопрос по итогам первого полугодия 2012 года. Была озвучена сумма – 1 700 млн рублей.

– Мы ждем этих решений, понимая, что на уровне областной администрации сегодня решается ряд организационных вопросов, а губернатор входит в курс дел, – продолжил Сергей Евгеньевич. – Какие вопросы находятся в компетенции муниципалитета? Во-первых, надо разобраться с долгами юридических лиц в бюджет города. Сегодня их сумма составляет 500 млн рублей. Второе направление – это льготы на аренду земли. Безусловно, город их направо и налево не раздает, за последние два года новых льгот никому не давали. На заседании бюджетного комитета прозвучали предложения пересматривать льготы каждый год. Наверное, это правильно.

Если не принимать решительных мер, то, по мнению спикера, можно поставить муниципалитет на порог финансового кризиса. По имеющимся расчетам, объем муниципального долга (а он сегодня составляет 50% от уровня собственных доходов) может превысить предельное значение уже к концу 2012 года.

– Я не согласен с методиками расчетов, которыми областной департамент финансов объясняет нормативные отчисления муниципалитетам. И обращаться к губернатору мы будем, – резюмировал Сергей Ильиных.

1 млн 700 тыс. руб. должен вернуть в бюджет бывший глава Воронинского сельского поселения за незаконную вырубку леса

Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Томской области. Томский районный суд установил, что в 2009-2010 годах А.Тищенко, будучи главой Воронинского сельского поселения, вынес 7 неправомерных постановлений о признании граждан повторно нуждающимися в древесине для собственных нужд. В итоге незаконно было вырублено более 1 тыс. кубометров леса на сумму в 1 млн 700 тыс. руб. Несмотря на то, что сам А.Тищенко признал иск только частично — на сумму 250 тыс. руб., — суд обязал бывшего чиновника вернуть в бюджет всю сумму причиненного ущерба.

«Эхо Москвы в Томске»

Правительство прекратило субсидировать лизинг самолетов

Правительство России прекратило субсидирование лизинга самолетов из государственного бюджета. Об этом пишет газета «РБК daily» со ссылкой на представителя компании «Илюшин Финанс» (ИФК), которая занимается финансированием покупок новых авиалайнеров для российских компаний. Последний конкурс на участие в лизинговой программе прошел в 2010 году.

По данным издания, два года назад крупнейшими получателями государственной поддержки по лизинговым программам стали Red Wings, «дочка» «Аэрофлота» «Владивосток-Авиа», «Трансаэро», «Якутия» и «Россия». После 2010 года компании покупали самолеты в лизинг, уже не получая поддержку от правительства. Среди них — «Аэрофлот», который является заказчиком почти 30 новых лайнеров Sukhoi Superjet , а также авиакомпании «Полет» и «Ангара», купившие по 10 Ан-148.

Представитель «Объединенной авиастроительной корпорации» (ОАК) сообщил газете, что структура совместно с ИФК подготовила предложения для правительства по поддержке авиакомпаний, эксплуатирующих российскую авиатехнику.

Постановление правительства, предусматривающее субсидирование лизинга новых самолетов, было принято в 2002 году. Согласно нему из государственного бюджета авиакомпаниям возмещалось 20 процентов затрат на покупку авиалайнеров российского производства в лизинг, но размер платежей был ограничен. Деньги распределялись ежегодно в ходе конкурса, проводимого Росавиацией.

Лизинг представляет собой долгосрочную аренду, по истечению договора которой компания имеет право оставить себе арендованное имущество. На практике лизинг чаще всего применяется для товаров, использующихся в производстве других товаров и услуг: сельскохозяйственной техники, грузовиков, станков, коммерческой недвижимости.

http://lenta.ru/news/2012/05/17/lising/

Стадионы «Труд» и «Темп» передаются в государственную собственность Томской области

Такое решение приняли члены комитета по бюджету, экономике и собственности Думы Города Томска. Последнее слово за Собранием Думы.

Сергей Ильиных напомнил историю вопроса. Четыре объекта недвижимости на стадионе «Труд» были построены на областные деньги и переданы городу по договору пожертвования. Земля под зданиями муниципальная. «Темп» также был принят по договору пожертвования, и находится в безвозмездной аренде у футбольного клуба «Томь». По договоренности, на стадионе тренируются юные футболисты учащиеся ДЮСШ. «Давайте ответим себе на главный вопрос: в чьих полномочиях забота о футбольной команде «Томь»? К нам обратился губернатор, и он прав: для развития этого вида спорта необходимо создать все условия. Логично передать в областную казну имущественные комплексы на этих спортивных объектах. Юные футболисты, как нас заверили, свои тренировки на «Темпе» продолжат. Предлагаю согласовать передачу по договору пожертвования», — сказал спикер. Депутаты его поддержали.

Кроме того, по обращению губернатора, депутаты согласовали передачу помещений на пер. Карском, № 23а, 25, в собственность Томской области для временного содержания лиц, незаконно находящихся на нашей территории. В настоящее время, по словам заместителя начальника департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска Михаила Ратнера, здания, требующие капитального ремонта, пустуют.

На неопределенный срок под временное размещение военкомата будет передано помещение на ул. Суворова, № 12. На время поисков подходящего варианта вопрос находится на контроле у мэра.

Отдел пресс-службы Думы города Томска

Доходная часть областного бюджета по итогам четырех месяцев 2012 года составила около 13 млрд рублей

По оперативным данным областного департамента финансов, по состоянию на 1 мая 2012 года доходная часть областного бюджета Томской области составила 13 128,6 млн рублей, расходная часть бюджета — 12 361,2 млн рублей. По итогам четырех месяцев 2012 года в областном бюджете сложилось превышение доходов над расходами в сумме 767,4 млн рублей.

В структуре доходов 71,2 % (9 341,4 млн руб.) составили налоговые и неналоговые доходы. Из них: налог на прибыль организаций 3 367 млн руб., налог на доходы физических лиц — 2 576,8 млн руб., налоги на имущество — 1 466,7 млн руб., акцизы по подакцизным товарам — 1 127,6 млн руб. Поступили безвозмездные перечисления в сумме 3 787,2 млн руб. (28,8 % в структуре доходов).

Пресс-служба администрации Томской области

По ту сторону развязки

Кто выиграл, а кто понес ущерб в результате масштабного дорожного строительства

С11 апреля прошел месяц, как работы по реконструкции путепровода существенно изменили жизнь людей, проживающих или работающих в микрорайонах Иркутского тракта.

Опоздания на работу из-за затрудненного движения стали неотъемлемой частью повседневности. Многие предприниматели говорят, что тоже переживают не лучшие времена: клиенты не хотят стоять в пробке.

Таксисты нашли способ компенсировать временные трудности: пассажирам, которым нужно преодолеть ремонтный участок, поездка обходится в 140–150 рублей, то есть на треть выше среднего тарифа по городу.

Масштабные дорожные работы внесли изменения в организацию работы оперативных служб.

Владельцы многих квартир, собиравшиеся их продавать, начинают откладывать решение до осени – в ожидании того, что после расширения путепровода район станет более транспортно доступным, а значит, недвижимость более дорогой.

Впереди еще три месяца временных неудобств. «Главное, чтобы дорожники в сроки уложились», – говорят люди, уже уставшие от трудностей, а пока они просят власти внести некие коррективы для облегчения жизни.

Дома и на работу

С 11 апреля жизнь по ту сторону развязки изменилась: жители Иркутского тракта и прилегающих улиц лишний раз, особенно в час пик, стараются не покидать микрорайон. Если, к примеру, надо в магазин – то поблизости (павильоны шаговой доступности отмечают пуcть и не очень большой, но рост выручки). Тенденцию роста приема платежей отмечают и владельцы платежных терминалов. В общем, те, кто может, стали проводить больше времени внутри микрорайонов.

Труднее тем, кто вынужден выезжать в город на работу. Вереница машин утром и вечером кажется бесконечной. Троллейбусы на Иркутский не ходят, автобусы горожане, как в былые времена, по утрам зачастую берут штурмом.

Перепробег, перерасход

Альтернатива тесноте – такси. Но последние подняли цены: плата за проезд в любой квартал дальше 4-й поликлиники возросла со 100 до 140–150 рублей. А в час пик, когда свободных машин мало, поездку предлагают за 200 и 250 рублей.

– А как иначе? – объясняют перевозчики. – По путепроводу если не стоим, то ползем, а это лишнее время, лишний бензин, кольца при выезде с ул. Клюева теперь нет, едем в объезд, а это уже перепробег.

Антимонопольщики пытались вступиться за потребителя. Перед майскими праздниками специалисты предостерегли Владимира Романова, директора НП «Объединение томских такси», от совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства: согласованные действия (по установлению цен, надбавок) запрещены. И информация, распространенная областным УФАС, сначала многих обнадежила. Однако прошло две недели, а цены прежние.

– О какой согласованности речь? Каждая фирма работает сама по себе и берет во внимание свои затраты (время простоя в пробках, перерасход бензина, перепробег), – поясняет «ТН» Владимир Романов. – Антимонопольщики не смогут доказать сговор, которого нет. Повлиять на ситуацию могут только пассажиры: спрос рождает предложение, и если заказов станет меньше, то и плата за проезд поползет вниз.

Остается только добавить, что предприниматели-маршрутники тоже лишние бензин и время жгут.

В другое время, другим маршрутом

Многочисленные службы доставки еды, аптека на дом, которые, по сути, оказывают те же самые услуги, что и такси, расценки на транспортировку товаров оставили прежними. При этом многие подчеркивают, что серьезно корректируют логистику: более тщательно формируют заказы, стараясь лишний раз не ездить за развязку и одним рейсом доставить максимальное количество заказов.

С 11 апреля по понятным причинам не балуют вниманием проблематичную часть Томска представители автошкол: ученики не хотят платить за академический час, при этом минут 20–30 теряя на простое.

Масштабные дорожные работы внесли изменения в организацию работы оперативных служб.

– Рекомендация бригадам одна: по максимуму использовать пути объезда – ул. Клюева, Каштак. И, конечно, выручают спецсигналы – нас пропускают. Почти месяц работаем в новых транспортных условиях, пока время ожидания бригады увеличилось лишь на одну минуту, – сказал «ТН» главврач станции скорой помощи Николай Родионов.

Направление в сторону путепровода без особой надобности стараются не включать в маршрут риелторы, стремятся показывать квартиры по возможности днем, а не вечером. Кстати, цены на жилье за развязкой не изменились, но агенты недвижимости уже заметили тенденцию: владельцы недвижимости, у кого несрочные продажи, начали откладывать их до осени – в ожидании того, что после расширения путепровода район станет более транспортно доступным, а значит, недвижимость – более дорогой.

Бизнес в пробке

Реконструкция путепровода нанесла удар по бизнесу, который сосредоточен в черте дорожных работ.

Несладко, например, мебельщикам. В районе путепровода и сразу после него находятся почти три десятка небольших компаний – продавцов и производителей детских, спален, кухонь. Предприниматели вторят друг другу: транспортные трудности привели к сокращению объемов продаж.

– Сначала о своих ощущениях, – говорит менеджер салона «Гам-ма-мебель» (ТЦ «Мебельные этажи») Анастасия Юнусова. – На работу еду или с пл. Южной, или с Каштака – из любой точки добираться крайне сложно: едем дольше, чем раньше, а потом еще полкилометра пешком, так как подземный пешеходный переход убрали (его расширяют. – Прим. авт.), так что сначала от остановки 200 метров до светофора, потом столько же назад. Так что я разделяю эмоции наших потенциальных клиентов. В итоге покупателей и заказов стало намного меньше: 50-процентный спад. Из них 20% ожидаемый – сезонный, а 30% – из-за возникших для автомобилистов и пешеходов неудобств.

– Еще, можно сказать, терпимо, – дополняет заместитель директора развлекательного комплекса «Шарики» Елена Новосельцева. – Не сказать, что выручка заметно сократилась, хотя тенденция, конечно, есть. К «Шарикам» теперь проблематично и подойти – нет привычного пешеходного перехода, светофор далеко, и подъехать, особенно со стороны Иркутского. А летом каждому, чья деятельность сосредоточена в черте дорожных работ, разумеется, будет еще сложнее: к реконструкции добавится период отпусков.

 

«Я не понимаю, что на подъезде к путепроводу со стороны Иркутского делает регулировщик. Этот же не проблемный участок! Постовой гораздо нужнее в районе «Шариков», где убрали переход, но движение интенсивное, а люди постоянно перебегают дорогу!» – возмущена Ольга Моисеева.

«Согласен лишь отчасти – на этом участке со стороны Иркутского тракта, где происходит сужение полос, периодически регистрируем столкновение автомобилей, и если сразу машины с проезжей части не убрать, то движение попросту встанет. Задача регулировщика – контролировать потоки, а в случае ДТП оперативно зафиксировать аварию, чтобы не надо было вызывать экипаж, – поясняет глава УГИБДД Валерий Громов. – А на «Шарики» пока нет возможности поставить регулировщика: у нас попросту нет столько людей. Но, учитывая потребность города, мы сейчас стараемся освободить часть специалистов от ряда обязанностей, которые надеемся переложить на гражданскую службу»

Продавцы мебельных магазинов, расположенных в районе путепровода, утверждают, что покупателей и заказов у них стало намного меньше: 50-процентный спад. Из них 20% ожидаемый – сезонный, а 30% – из-за возникших для автомобилистов и пешеходов неудобств

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

В ГИБДД обращают внимание: с 13 мая в районе 4-й поликлиники вновь изменится схема движения – будет открыто движение по так называемому восьмому съезду. Обращайте внимание на дорожные знаки и указатели!

ГОРОЖАНЕ ПРЕДЛАГАЮТ

Елена Новосельцева, заместитель директора развлекательного комплекса «Шарики»:

– Реконструкция нужна, и к неудобствам мы относимся с пониманием. Но хотелось бы, чтобы и людям, которые здесь живут и работают, относились аналогичным образом. И, к примеру, чтобы районная администрация, которая в курсе раскопок, предупреждала о месте работ и путях их обхода. Просто на днях была такая ситуация: кто-то (оказалось, не дорожники) перекопал подходы и подъездные пути к «Шарикам». Сначала люди, приехавшие на работу, а кто и на отдых, искали, где припарковать машину, потом – как пройти к зданию.

Ольга Моисеева, мама двоих ребятишек:

– У меня двое детей, один школьник, а скоро начнутся каникулы. За него переживаю больше всего: мальчишки бегают в «Шарики» – играют в аэрохоккей или игровые автоматы. Пешеходный переход напротив «Шариков» убрали, до светофора идти далековато. Зачастую дети, да и многие взрослые, переходят дорогу там, где привычнее – напрямую, и каждый день создают аварийные ситуации. Многим жителям микрорайона кажется крайне необходимым, чтобы на подъезде к путепроводу хотя бы иногда работал регулировщик.

Автомобильные потоки, по данным ГИБДД, распределились следующим образом: 40% транспорта идет через ул. Клюева, 30% – через Кузовлевский тракт, 30% – через путепровод.

По данным ГИБДД, в первую неделю реконструкции путепровода (11–18 апреля) был отмечен рост ДТП на участке ул. Клюева – Балтийской – Осенней, куда ушел основной поток машин.

 

Дорога подождет

Антимонопольная служба отменила итоги аукциона на реконструкцию дороги на подъезде к Томску

Первоначально заказчик, федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» (Сиб­управтодор), объявлял конкурс на ремонт участка автодороги М53 на 82–98-м км подъезда к Томску. Торги должны были состояться 23 апреля, максимальная стоимость контракта была установлена в размере 987 млн рублей. Однако впоследствии аукцион был разбит на два лота. Победителю первого из них предстоит к 31 октября 2012 года провести реконструкцию участка автодороги длиной 5,88 км (92–98-й км) в районе села Калтай Томского района. Сибуправтодор 3 мая признал победителем по данному лоту компанию «Сибмост», предложившую выполнить работы за 324,7 млн рублей при начальной стоимости контракта 335,55 млн рублей. В аукционе принимали участие семь компаний. Однако через два дня итоги аукциона были отменены. Как сообщает пресс-служба УФАС по Новосибирской области, заказчик не конкретизировал требования ко второй части заявки. Это выяснилось в ходе внеплановой проверки по жалобе одной из компаний.

Окончательное решение по проведению работ будет принято по результатам работы УФАС. Возможно, будет объявлен новый аукцион. Конкурс по второму лоту, на реконструкцию участка с 82-го по 92-й км, пройдет осенью 2012 года.