Прокуратура Томской области проверила исполнение законодательства о защите прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля Инспекцией государственного технического надзора Томской области.
Установлено, что в апреле 2013 года главный государственный инженер-инспектор по Томскому району Инспекции Гостехнадзора Томской области провел проверку деятельности ООО «Перовское», которую обосновал как плановую.
В соответствии с законом плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут проводиться исключительно в соответствии с единым сводным планом таких проверок, размещенным на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. В этот план включаются только те проверки, проведение которых признано органами прокуратуры законным и обоснованным.
В свою очередь, проверка ООО «Перовское» была исключена из предварительного плана проверок Инспекции Гостехнадзора Томской области на 2013 год еще на стадии его согласования с прокуратурой области. Поясняя причины осуществления незаконных проверочных мероприятий, инспектор заявил, что не знал об этом обстоятельстве.
По итогам проверки заместитель прокурора Томской области Игорь Кошель возбудил в отношении виновного инспектора дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение должностным лицом органа государственного надзора требований законодательства о государственном надзоре, выразившееся в проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок). Ему назначено административное наказание в виде предупреждения, соответствующее постановление мирового судьи в законную силу не вступило.
В настоящее время прокуратура области направила в мировой суд административный материал в отношении еще одного инспектора Инспекции Гостехнадзора Томской области, допустившего аналогичное правонарушение при проведении проверки ООО «Томскнефтестрой».
Прокуратура Кировского района г.Томска провела проверку по обращению жительницы многоквартирного жилого дома № 9 по переулке Промышленному. Женщина поднимала вопрос о незаконности начисления Томским филиалом ОАО «ТГК-11» платы за услугу горячего водоснабжения, оказанные в январе 2013 года.
В ходе проверки доводы заявительницы подтвердились. Установлено, что в этом доме в связи с проведением аварийно-ремонтных работ в течение всех 10 дней новогодних праздников отсутствовала горячая вода. Тем не менее, при расчете стоимости потребленного жителями дома в январе горячего водоснабжения энергопоставщик проигнорировал это обстоятельство и выставил ряду жильцов, не имеющих теплосчетчиков, счет за непредоставленную им коммунальную услугу.
По итогам проверки прокурор Кировского района г.Томска Владислав Шумихин внес директору Томского филиала ОАО «ТГК-11» представление об устранении жилищного законодательства, регламентирующего порядок расчета размера коммунальной платы. По итогам его рассмотрения пострадавшим гражданам произведен перерасчет платы за горячее водоснабжение по факту его предоставления. Виновное должностное лицо организации привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратура Парабельского района Томской областипроверила соблюдение законодательства о погребении и похоронном деле.
Установлено, что в Старицинском, Заводском, Новосельцевском и Нарымском сельских поселениях, вопреки действующему законодательству, отсутствует порядок создания и содержания мест погребения умерших, не осуществляется ведение книг регистрации захоронений, установки надгробий и выдачи свидетельств о регистрации захоронений, а также не проводится учет умерших, похороненных на местных кладбищах.
По результатам проверки прокурор района Андрей Рябцев внес главам всех четырех сельских поселений представления с требованием об устранении допущенных нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. В представлениях прокурор отметил, что подобные нарушения закона создают предпосылки для осуществления бесконтрольных захоронений, в том числе с целью сокрытия совершенных преступлений, а также для уклонения органов местного самоуправления от исполнения в ряде случаев обязанности бесплатного оказания похоронных услуг.
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
26 мая Россия отметила День предпринимателя. Высшие должностные лица страны поздравили бизнесменов с праздником, а сами бизнесмены в этот день больше говорили о проблеме защиты своих прав.
Все идет по плану
С 1 июля 2009 года в России действует ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля». Он был принят в 2008 году по инициативе тогдашнего президента РФ Дмитрия Медведева. Его знаменитая ныне фраза «Хватить кошмарить бизнес!» стала главным девизом закона, который регламентировал проведение проверок всех форм предпринимательства со стороны контрольных и надзорных органов.
Теперь плановые проверки предприятий могут осуществляться только раз в три года в соответствии с планом, утверждаемым Генпрокуратурой РФ по предложению проверяющих органов.
– Все контролирующие органы представляют в прокуратуру предложения по проверке предприятий, мы оцениваем, насколько они обоснованы. Они корректируют свои планы, мы составляем областной план проверок и отсылаем его в Генпрокуратуру, которая формирует сводный план и публикует его на своем официальном сайте, – рассказал «ТН» начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области Сергей Черневич. – И любой предприниматель может посмотреть на сайте сроки проверки своего предприятия. Исключение составляют образовательные учреждения, которые надо проверять перед началом каждого учебного года или сезона.
Контролирующие органы могут проводить и внеплановые проверки, но при наличии установленных законом оснований. При этом предпринимателей должны известить о внеплановой проверке за 24 часа до ее проведения.
Ангелы-хранители в погонах
По словам Сергея Черневича, в этом году контролирующие органы области планировали провести более 7 тыс. проверок предприятий, но тысячу из них прокуратура признала неправомерными. Из внеплановых проверок прокуратура отменяет примерно треть.
Кроме того, прокуратура ежегодно сама проводит проверки, чтобы снизить бюрократическую нагрузку на бизнес, снять незаконные административные барьеры и восстановить нарушенные права предпринимателей.
– За три года были проверены все контролирующие органы, от федеральных до муниципальных, и у всех были выявлены многочисленные нарушения, – сообщил Сергей Черневич. – В основном это требование излишних документов и нарушение сроков проведения проверок. Так, администрация г. Томска незаконно приостановила рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство и незаконно отказала двум предпринимателям в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций.
Совместно с антимонопольной службой прокуратура рассмотрела в прошлом году более 60 дел о нарушениях закона в сфере защиты конкуренции. Так, по инициативе прокуратуры УФАС привлек к административной ответственности работников администрации г. Томска, в том числе самого мэра, по факту издания муниципального правового акта, который неправомерно предоставлял бюджетную преференцию конкретному хозяйствующему субъекту (в обход конкурсных процедур СМУ-7 был отдан подряд на содержание ливневой канализации на сумму 7 млн рублей).
При выявлении нарушений прокуратура принимает меры к восстановлению прав предпринимателей.
– В прошлом году ООО «Васта» было возвращено более 700 тыс. рублей, которые администрация Томска взяла с компании незаконно, – рассказала старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Наталья Федотова. – Фирма арендовала муниципальные помещения. По закону у нее было преимущественное право выкупа этого имущества в случае его приватизации. Стоимость выкупа была установлена по результатам независимой оценки, но мэрия прибавила к этой сумме еще 700 тыс. рублей в качестве НДС, что было незаконно.
7 мая 2013 года был принят ФЗ № 78 «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ». Цель все та же – защитить бизнес от административных барьеров, бюрократического давления и коррупции чиновников. Сегодня уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей является Борис Титов. В большинстве регионов, в том числе в Томской области, региональных уполномоченных пока нет.
В 2008 году при областной прокуратуре был создан общественный совет по защите малого и среднего бизнеса, куда входят представители томских филиалов «Деловой России», РСПП, «Опоры России» и ряда других предпринимательских сообществ региона.
Томской транспортной прокуратурой утверждено обвинительное заключение и уголовное дело направлено по обвинению гр.Л. в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации — осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, в суд для рассмотрения по существу по следующему факту.
В период летней навигации 2012 гр. Л., являясь директором общества, в нарушение правил лицензирования по заключенным договорам по транспортировке грузов с другим обществом осуществил рейсы по междугородней перевозке светлых нефтепродуктов, являющихся опасными грузами по рекам Обь и Томь, а так же малым рекам, втекающим в них.
Данные грузы в силу присущих им свойств и особенностей при перевозке могут создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей, в связи с чем деятельность по их перевозке в соответствии с действующим законодательством подлежит обязательному лицензированию с закреплением только определенных в лицензии судов.
В результате данной незаконной деятельности, являющейся предпринимательской, гр. Л. получил доход в особо крупном размере, измеряемом десятками миллионов рублей.
Прокуратура Томского района проверила соблюдение законодательства о регистрационном учете граждан Российской Федерации.
Проверка показала, что в одной из трех квартир жилого дома № 13 по улице Лесной поселка Басандайка зарегистрированы по месту жительства 320 российских граждан, при этом какие-либо признаки их фактического проживания в этой квартире отсутствовали.
По итогам проверки прокурор района Борис Крылов начал работу по прекращению регистрации несуществующих жильцов в судебном порядке. Обосновывая свою позицию, прокурор отметил, что фиктивная регистрация по месту жительства приводит к отсутствию у государства достоверных сведений о реальном месте проживания граждан, что, в свою очередь, может повлечь существенные осложнения в работе различных государственных, в том числе и правоохранительных структур.
К настоящему времени из первых 20 исковых заявлений, направленных в суды областного центра и Томского района, 18 исков удовлетворено в полном объеме. Судебные решения направлены в территориальный отдел УФМС России по Томской области для снятия граждан с регистрационного учета.
Заместитель прокурора Первомайского района Илья Курбатов утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о заведомо ложном сообщении о готовящемся взрыве (ст.207 УК РФ).
По версии следствия 10 декабря 2013 года 18-летний обвиняемый из хулиганских побуждений позвонил в дежурную часть полиции и сообщил о наличии взрывного устройства в здании автовокзала села Первомайское. Место предполагаемого взрыва было незамедлительно оцеплено, посетители автовокзала и жители близлежащих домов эвакуированы, из областного центра прибыла группа взрывотехников, которая произвела обследование здания автовокзала. Взрывное устройство при обследовании не обнаружено. Личность звонившего была установлена в течение нескольких часов.
В ходе предварительного расследования обвиняемый признал свою вину в совершении инкриминируемого преступного деяния в полном объеме, пояснив, что позвонил в полицию от скуки, решив таким образом пошутить.
Уголовное дело направлено для рассмотрения в Первомайский районный суд Томской области.
4 апреля Генпрокуратура РФ презентовала сайт, посвященный статистике состояния преступности. Опубликованные там данные позволяют узнать очень многое — например, о том, какое количество преступлений в январе 2013 года совершили лица в алкогольном опьянении в Ханты-Мансийском автономном округе. Или сколько среди преступников лиц с высшим образованием. Или какое место Россия занимает в мировом рейтинге убийств.
Оказывается, прокуратура работала над сбором и анализом данных уже целых два года. Но она относится к связям с общественностью весьма осторожно — хотя другие силовики давно уже ведут себя в информационном пространстве гораздо более раскованно. Первым заговорил «на ты» с современной информационной средой Следственный комитет РФ, пресс-службой которого руководит опытный пиарщик Владимир Маркин. Недавно комитету начал наступать на пятки пресс-центр МВД во главе с Андреем Пилипчуком. По информации источников «Ленты.ру», Пилипчука перевели на пост главы пресс-центра с должности начальника пресс-службы ДЭБ МВД, потому что именно это подразделение показало себя лучшим в области взаимодействия со СМИ.
Прирост количества зарегистрированных в 2012 год преступлений по отношению к 2011 году (в процентах)
В январе-ноябре 2012 года лидером по количеству взяток стала, оказывается, не Москва, а… Волгоградская область. Москва, правда, шла следующей по списку, а в январе-феврале 2013 года вышла на первое место. Второе место заняла Кировская область, третье — Пермский край. При этом Волгоградская область вообще опустилась на двадцатое место. Чем объясняются такие скачки, не совсем понятно. Возможно, это связано с антикоррупционными кампаниями, которые проводятся в разных регионах в разное время.
Больше всего убийств и покушений на убийство (включая убийства матерями новорожденных детей и убийства в состоянии аффекта) в январе-феврале 2013 года было зарегистрировано в Подмосковье. На втором месте находится Свердловская область, а на третьем — Иркутская. Меньше всего убивали в указанный период опять-таки в Ненецком и Чукотском автономном округах: и там, и там от рук преступников погибло по одному человеку (хотя, конечно, с учетом размеров некоторых населенных пунктов убийство одного человека может оказаться критически важным событием).
На сто тысяч населения больше всего убийств совершается в Тыве. На втором месте — Еврейская автономная область, на третьем — Забайкалье. А вот самый меньший показатель, как ни странно, наблюдается в Москве. Второе место с конца занимает Ставропольский край, третье — Чечня.
05 апреля 2013 в прокуратуре Ленинского района г.Томска будет организована предметная «горячая линия» по вопросам исполнения на территории района законодательства об исполнительном производстве.
На «горячую линию» можно обратиться по вопросам о нарушении сроков совершения исполнительных действий, о длительном непринятия мер обращению взыскания на имущество должников, по фактам неполноты совершения исполнительных действий, необоснованного окончания исполнительных производств без совершения всех необходимых мероприятий, по вопросам обоснованности отложения исполнительных действий и другим нарушениям законодательства об исполнительном производстве.
С соответствующими жалобами и заявлениями граждане могут обратиться в прокуратуру района по телефону 67-67-14 с 9.00 до 13.00.
В прокуратуре Ленинского района г.Томска в период с 18 по 20 марта 2013 года проводится приём граждан по вопросам соблюдения законов в сфере ЖКХ, в период с 21 по 22 марта 2013 года — по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
Приём граждан будет осуществляться:
18 марта 2013 года
с 11.00 час. до 13.00 час. – в прокуратуре Ленинского района г. Томска (г. Томск, ул. Иркутский тракт,61/1), тел. 67-67-14.
19 и 20 марта 2013 года
с 9.00 час. до 11.00 час. – в прокуратуре Ленинского района г. Томска (г. Томск, ул. Иркутский тракт,61/1), тел. 67-67-14.
21 марта 2013 года
с 11.00 час. до 13.00 час. – в прокуратуре Ленинского района г. Томска (г. Томск, ул. Иркутский тракт,61/1), тел. 67-61-57.
22 марта 2013 года
с 09.00 час. до 11.00 час. – в прокуратуре Ленинского района г. Томска (г. Томск, ул. Иркутский тракт,61/1), тел. 67-61-57.
Законность стройки по ул. Профсоюзной, 7, бурно обсуждается во властных кабинетах.
Тему проблемного дома подняла прокуратура, распространившая информацию о том, что для строительства многоэтажки нет разрешительных документов. С прокуратурой солидарен и руководитель областной инспекции Госстройнадзора Андрей Пацуков: на тех же основаниях инспекция подала иск в суд, требуя остановить стройку или применить иные меры административного воздействия. На днях решение суда – 500 тыс. руб. штрафа – устояло в апелляции.
– О каком самовольном возведении речь? Земельный участок оформлен, экспертиза есть, с разрешением на строительство затянула городская администрация. Есть подозрение, что сделано это намеренно, в интересах определенного круга лиц, впрочем, как и в целом скандал, который раздут вокруг нашей строительной площадки. А ведь без полного пакета документов сейчас возводится 180 объектов других застройщиков, – возмущен руководитель «СибирьСтройКомфорта» Дмитрий Патрушев.
Госстройнадзор
Со слов руководителя областной инспекции Госстройнадзора Андрея Пацукова, проверка стройплощадки началась еще в августе: в ведомство поступили обращения о самовольном строительстве многоэтажного жилого дома по ул. Профсоюзной, 7. В результате внеплановой проверки было установлено – строит ООО «СибирьСтройКомфорт». Основания для освоения площадки зыбкие:
– В июле между этим предприятием и муниципалитетом был заключен договор о развитии застроенной территории. Этот документ позволяет застройщику оформить право на земельный участок по указанному адресу, далее выполнить проектную документацию, провести экспертизу проекта, получить разрешение на строительство и только потом выходить на стройплощадку. Но разрешения на строительство у «СибирьСтройКомфорта» до сих пор нет, а половина дома уже есть, – сказал Пацуков.
Материалы дела об административном правонарушении Госстройнадзор передал в Арбитражный суд Томской области. Суд не стал останавливать стройку, хотя это предусмотрено одним из видов наказаний, но оштрафовал застройщика. В декабре вынесено решение о привлечении компании к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 тыс. рублей. В апелляции в феврале решение устояло.
Прокуратура
Сразу после Госстройнадзора свою проверку провела прокуратура.
– Выехали, зафиксировали, что работает техника, люди и уже есть дом, – рассказал «ТН» помощник прокурора Ленинского района Александр Морозов. – Бригадира на объекте мы не застали, внятных ответов на месте не получили. Директор компании Патрушев на момент проверки находился за пределами области. Согласно ответам на наши запросы в департамент архитектуры и градостроительства, располагаем достоверной информацией, что «разрешение на строительство не предоставлялось».
Прокуратура, как и Госстройнадзор, пошла в суд, подав исковое заявление о сносе объекта, возведенного без пакета разрешительных документов, в срок не позднее месяца со дня вступления судебного решения в законную силу. Первое досудебное назначено на 15 марта.
«СибирьСтройКомфорт»
Руководство «СибирьСтройКомфорта» не сразу решилось на комментарии. Однако выдвинуть контраргументы застройщика вынуждают обстоятельства: одно решение суда, другое.
– У нас есть пакет документов, и он ничем не отличается от тех, которыми, возводя дома, располагают другие застройщики, – заявляет Дмитрий Патрушев, разложив на столе кипу бумаг и прокомментировав каждую.
— Сначала о претензии, что якобы нами захвачен муниципальный участок. Мягко говоря, это не совсем так. Вот протокол об участии в аукционе на застройку территории, вот документ о том, что мы победили в аукционе, на основании чего уже через 30 дней я как застройщик должен был получить на руки договор аренды на земельный участок. А департамент архитектуры и градостроительства выдал его мне лишь 22 февраля.
Документ из профильного Департамента получили восемь месяцев спустя. Почему? Это вопрос к мэрии: они из кабинета в кабинет бумажки неделями носят, а мы ждем.
Теперь, имея на руках договор аренды и уже полгода располагая заключением госэкспертизы, сразу представили в департамент архитектуры и градостроительства весь пакет, необходимый для получения разрешения на строительство. Сколько его будем ждать, не знаю. Надеемся получить на днях, если процедура, опять же не по нашей вине, не зависнет в недрах мэрии.
Три причины для скандала
– В Томске больше 180 объектов строятся с нарушением – нет полного пакета документов, – продолжает Патрушев. – Возьмите застройку на ул. Мокрушина, Зеленые Горки, Солнечную Долину, где тоже нет всех правоустанавливающих документов, но бучу почему-то никто не поднимает, как будто нарушители только мы. В том же Высотном, где уже лет пять живут люди, земля до сих пор не оформлена, она все еще муниципальная. Стоит задуматься, почему шумиха поднимается только сейчас и касается только нас?
Со слов Патрушева, скандал разгорелся по ряду причин: во-первых, в мэрии на уровне
первых лиц сложились непростые отношения, и сюжет с «СибирьСтройКомфортом» попросту стал разменной монетой.
Во-вторых, в «СибирьСтройКомфорте» убеждены: конфликт разгорается и в интересах других застройщиков, которых привлекает площадка по ул. Профсоюзной, 7, и прилегающая территория, поскольку зона застройки весьма лакома – категории Ж, где можно возводить дома до 16 этажей.
— Есть конкретный проект одного застройщика – от ул. Б. Подгорной к ул. Профсоюзной, как раз к нашему участку, – добавил Патрушев.
Третья причина, по словам директора, в том, что строителей-монополистов не радует конкуренция с небольшими компаниями.
— Мелкие застройщики несут более скромные затраты на обеспечение жизнедеятельности своих компаний (нам не нужно содержать холдинги), поэтому и стоимость квадратного метра у нас ниже – в среднем 30–35 тыс. рублей против 50 тыс. рублей за «квадрат» от более именитых строителей. Как удержаться на сверхприбыльной стоимости «квадрата»? Только избавившись от конкурента, – убежден Патрушев.
Мэр
Редкий случай, но мэр Томска по многим позициям согласился с Дмитрием Патрушевым:
— Другие строительные компании выходят на площадки, также не дожидаясь полного пакета разрешительных документов, получают в процессе возведения домов. Их истории ничем не отличаются от той, в какой находится «СибирьСтройКомфорт». Вынужден согласиться и с тем, что документы на строительство оформляются в Томске долго: много времени уходит на госэскпертизу, да и в городской администрации есть волокита.
Чтобы согласно существующему механизму собрать пакет разрешительных документов, у строителей уходит 370 дней. Я их понимаю: нет времени ждать, им нужно строить. Абсолютно все выходят на площадки, параллельно оформляя бумаги. История «СибирьСтройКомфорта» – иллюстрация к сложившейся системе
В целом механизм никудышный, он и заставляет строителей отступать от закона. Что касается отдельно взятой истории, она раздута в интересах конкретных лиц. Зачем? Подозреваю, сказать открыто не могу, – неожиданно прокомментировал ситуацию Николай Николайчук.
P.S.Как сообщил Дмитрий Патрушев, 6 марта в мэрии заверили, что «СибирьСтройКомфорт» получит разрешение на строительство сразу после праздников. Застройщик надеется, что к процессу в Ленинском суде у него появится контраргумент против решения о сносе объекта. Решение арбитражного суда о выплате штрафа компания исполнит — когда на объект уже затрачено порядка 20 млн рублей, лучше заплатить штраф в 500 тыс. и работать дальше.
Сейчас строители возводят 6-й этаж, всего их будет 10. Примерно треть квартир — площадью до 30 кв. м, и, как полагают в компании, этот момент не по душе другим застройщикам, которые считают невыгодным для себя строить малогабаритное жилье.
Новосибирский общественный деятель, блогер Ростислав Антонов написал жалобу в Генеральную прокуратуру Российской Федерации по поводу ситуации с французским актером Жераром Депардье.
Внимание Ростислава, юриста по образованию, привлекла публикация на сайте правительства Чечни под названием «Жерар Депардье остался доволен своей квартирой». Из этого материала следует, что актеру была выделена на праве владения (заключен договор найма жилого помещения) пятикомнатная квартира на 27 этаже жилого комплекса «Грозный-Сити».
Жерар Депардье, не желая платить высокие налоги в своей стране, отказался от французского гражданства в конце 2012 года, а затем получил гражданство российское. После этого актер совершил поездку в Россию. Его с радостью принимали власти Мордовии и Чечни.
Как отмечает Ростислав Антонов в своем обращении в прокуратуру, согласно российскому законодательству жилые помещения из государственного или муниципального фонда на условиях социального найма предоставляются малоимущим гражданам. Однако знамениты французский актер явно не является малоимущим. Соответственно, квартира была предоставлена ему незаконно. Более того, Ростислав Антонов считает, что Депардье может приватизировать жилье, причинив таким образом городу Грозный существенный ущерб.
В действиях властей Грозного блогер усматривает состав уголовного преступления, просит провести проверку и наказать виновных.
До трех лет папа воспитывал девочку «словесно», после в ход пошел ремень.
На первый взгляд история отца и дочери выглядела трогательно: мужчина расстался с женой, остался с маленьким ребенком на руках. Кормил-одевал, водил в садик. Однако для четырехлетней Ксении жизнь с папой не была счастливой. Лучшим инструментом педагогического воздействия родитель считал ремень. Ребенок должен быть послушен, тих, не доставлять хлопот, а тем более неприятностей. Когда Ксения не вписывалась в идеальную схему, следовала расправа.
На предварительном следствии мужчина точно обозначил переломную точку требований к дочери: до четырех лет он «объяснял все словесно», а уж после «стал воспитывать ремнем». И далее, педантично: «Когда наказывал, наносил удары до тех пор, пока она не поймет».
Синяки и ссадины не остались незамеченными в детском саду. «Упала. Ударилась», — уклончиво отвечала девочка на вопросы воспитателей. Она появлялась редко, количество пропусков значительно превышало посещения. Тем более бросались в глаза странности, отличавшие Ксению от остальных детей. Ребятишки всегда с нетерпением ждут вечером родителей, но с этой девочой все выглядело иначе. «Когда приходил отец, Ксения смотрела глазами, полными слез, и молча, покорно шла с ним… Девочка была запугана, вздрагивала, когда кто-то повышал голос».
Воспитателям запомнился случай на новогоднем утреннике. Все дети явились нарядные, в костюмах, и только на Ксении было обычное платье. «Тогда одна из мам пожалела ее и сделала корону из мишуры, — рассказала сотрудница сада. — После утренника за Ксенией пришел папа. Увидев украшение, со злостью его сорвал…»
Конечно, взрослые понимали, что в этой семье что-то не так. Не сумев выяснить у замкнутой девочки историю синяков, воспитательница отправила ее к психологу. Но и этому специалисту не удалось разговорить ребенка. Согласно показаниям, она «проводила беседу один или два раза, и ни о каком насилии Ксения ей не рассказала».
Сотрудники детсада «пытались посетить эту семью, так как ребенок долгое время не ходил в группу, однако в квартире никого не оказалось. Вечером позвонил отец и сказал, что ребенок болеет. После этого случая девочка перестала посещать детский сад и по условиям договора была отчислена».
После анонимного сообщения о жестоком обращении с ребенком, была проведена проверка. Прокуратура возбудила уголовное дело по фактам систематического избиения, а также по статье 156 УК РФ: неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Прокурор Советского района потребовал привлечь сотрудников детского сада к дисциплинарной ответственности. В итоге двоим воспитателям, старшей медсестре и психиологу объявлены замечения. Девочка находится в приюте «Луч». Решается вопрос о лишении отца Ксении родительских прав.
Томской транспортной прокуратурой при проведении проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что Положение об оплате труда работников ООО “Авиа-Сибирь”, вопреки требованиям ст. 136 Трудового кодекса РФ, предоставляло право работодателю выплачивать заработную плату работникам указанной организации позднее, чем каждые полмесяца, а также позднее последнего дня отработанного месяца.
Фактически принимая и утверждая такое Положение, работодатель вопреки требованиям Закона попытался легализовать задержку выплаты заработной платы своим работникам на 1 месяц.
В связи с ухудшением положения работников ООО “Авиа-Сибирь” по сравнению с действующим трудовым законодательством на указанный локальный акт ООО “Авиа-Сибирь” прокуратурой был принесен протест. Кроме этого, в суд направлено исковое заявление о признании указанного пункта Положения об оплате труда работников ООО “Авиа-Сибирь” незаконным.
Томский областной суд лишил прав на полтора года бывшую мировую судью, которая в состоянии алкогольного опьянения спровоцировала ДТП с участием четырех машин в центре Томска, сообщила в понедельник генпрокуратура.
Ранее сообщалось, что авария произошла 18 августа 2012 года ночью в центре Томска. По проспекту Ленина в попутном направлении двигались Audi ТТ и Toyota RAV 4. При подъезде к светофору, на котором стояли Toyota BB и ВАЗ-2107, между автомобилями произошло столкновение. По предварительным данным, вначале столкнулись Audi и RAV 4, затем RAV 4 наехал на два других автомобиля. Водитель автомобиля Toyota RAV 4 — женщина, согласно акту освидетельствования, находилась в состоянии алкогольного опьянения. Позже в медицинские учреждения с ушибами обратились три пассажира автомобилей Toyota BB и Audi ТТ.
Позже выяснилось, что за рулем RAV 4 была мировой судья участка номер 1 Асиновского судебного района Томской области Ирина Ананьева, которая работает в этой должности 8,5 месяца. В конце августа квалификационная коллегия судей Томской области приняла решение досрочно прекратить полномочия судьи.
Генпрокуратура сообщила, что в соответствии с ФЗ «О статусе судей в РФ» материалы по данному факту были рассмотрены этим ведомством.
«По результатам рассмотрения материалов Генеральной прокуратурой РФ в Томский областной суд внесено представление о даче согласия на привлечение судьи к административной ответственности. Решением судебной коллегии Томского областного суда представление Генеральной прокуратуры РФ удовлетворено», — говорится в сообщении.
Отмечается, что мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района Томска признал свою бывшую коллегу из Асино виновной в управлении автомобилем в состоянии опьянения и наказал ее лишением права в течение полутора лет управлять транспортным средством.
05 апреля 2013 в прокуратуре Ленинского района г.Томска будет организована предметная «горячая линия» по вопросам исполнения на территории района законодательства об исполнительном производстве.
В прокуратуре Ленинского района г.Томска в период с 18 по 20 марта 2013 года проводится приём граждан по вопросам соблюдения законов в сфере ЖКХ, в период с 21 по 22 марта 2013 года — по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
