Архив метки: Власть

Власть, Губерния

Революция в Молчановском районе давно назрела

1 комментарий

Вера Долженкова,

Анатолий Тетенков

Молчановцы не молчат

Нервотрепка начала конкретно накрывать район в 2000-х. Когда в кресло главы территории сел Дмитрий Костарев, получивший без малого 5 тыс. голосов избирателей (ближайший к нему по результатам кандидат слегка перевалил за полусотню голосов). Поначалу отношения главы и местной элиты складывались более-менее сносно. На ура в местных предпринимательских кругах и среди населения была, например, воспринята газификация микрорайона Бодрость в райцентре, когда во многом благодаря усилиям Костарева была закрыта допотопная котельная, работавшая на нефти. Но уже через пару лет подогреваемое представителями этой самой элиты общественное мнение ополчилось против Костарева. Подробности опустим, но, вместо того чтобы сообща заниматься реализацией экономических и социальных проектов, в районе началось повсеместное выяснение отношений. Глава оказался в немилости сразу нескольких политических кланов, которые активно «задружили» против него. В обстановке оголтелой критики сторон о потребностях и возможностях района в большей степени беспокоилась лишь областная власть…

Если кто-то из политтехнологов задумает создать хрестоматию выборов в Томской области, то произошедшее в Молчановском районе в декабре 2007 года займет в труде отдельную главу о самой грязной предвыборной кампании. Район разделился тогда на два враждебных лагеря, каждый из которых всеми правдами и неправдами бился за своего кандидата. На грани фола поддержка прежней командой «Белого дома» своего кандидата, нарушения законодательства, подкуп, грязная работа заезжих политтехнологов, возмутительная газета «Пробуждение»… Кандидат на пост главы района Александр Садковский, бывший начальник местного РОВД, повел на баррикады своих сторонников. Дмитрий Костарев – своих. В итоге с перевесом в 14 голосов победил Садковский. Его визави, подбодренный высказыванием тогдашнего губернатора Виктора Кресса о том, что в некоторых районах произошел «захват власти», обратился в суд с требованием признать выборы недействительными. И вытащил на свет множество гадких нарушений, среди которых и голосование «мертвых душ», и подкуп избирателей спиртным, бытовыми приборами и даже газовым баллоном! Суд отменил решение территориальной избирательной комиссии об избрании Александра Садковского главой района и признал выборы недействительными. Полгода до новых выборов Дмитрий Костарев буквально промаялся в кресле главы: каждый его вздох, верное или неверное слово, действие комментировалось, критиковалось априори как вредное. На кухне каждой квартиры, возле каждого столба разгорались предвыборные страсти. Район продолжало лихорадить.

В конечном итоге главой был выбран директор местного профтехучилища Владимир Масленников, который, к сожалению, тоже не стал местным лидером и не смог заинтересовать молчановскую элиту общим делом. А дело это – мобилизация возможностей района на благо населения, а не отдельных его групп.

Молчановцы присматриваются

Молчановский район с населением 13 тыс. человек расположен в центре Томской области. В пойме Оби и Чулыма. Красивейшие места, раздолье для рыбалки и охоты. Озера с промысловой рыбой. Третье место в области по запасам дикоросов. Район становится привлекательным для въездного туризма, ибо с активным строительством православных монастырей со временем превратится в один из значимых в Сибири духовных центров. Район со временем может стать и животноводческим центром области, поскольку природно-климатические условия для разведения крупного рогатого скота, например продуктивных герефордов, очень хороши. Более того, через территорию района проходят основные газовые и нефтяные магистрали, что весьма значимо для территории в социальном и экономическом плане. Так что район действительно аппетитный кусок пирога. Его перспективы заманчивы и с профессиональной командой у руля вполне достижимы. Как говорится, засучи рукава и берись за тяжелую управленческую работу, где первой строкой значится консолидация всех местных сил, которые сегодня в полном раздрае. Только грамотный хозяйственник, способный говорить на одном языке с предпринимателями, только опытный управленец, владеющий навыками общения с представителями любых социальных слоев, только нацеленный на будущее человек способен сегодня вывести Молчановский район на принципиально новый уровень развития.

На место такового сегодня в районе претендуют шесть достойных кандидатов. Пройдемся по списку в алфавитном порядке.

Молчановцы думают

Масштаб личности будущего главы района должен соответствовать актуальным целям и реальным планам.

Производство району надо? Жизненно необходимо! Может, реанимировать некогда воодушевлявший население проект кирпичного завода?

Современную, на европейском уровне переработку дикоросов надо? Да как можно быстрее! Без этих денег не поднять социальные программы территории. Кстати, отдельные предприниматели района уже сегодня имеют приличный опыт сотрудничества с переработчиками Германии, Италии, Франции.

Войти в областную программу, которая сейчас бурно набирает обороты, и начать действовать по развитию рыбного хозяйства. Да сам Бог велел!

Переориентировать сельское хозяйство на такое сейчас востребованное и выгодное животноводство? Плавно, но настойчиво!

Семимильными шагами развивать инфраструктуру для туризма, такими же темпами, как работают монахи и послушники в Могочинском монастыре. День и ночь, от зари до зари.

Газификация и выгодное взаимодействие с добытчиками углеводородного сырья нужны как воздух. Без них не запустить перспективные проекты.

И как можно такому району довольствоваться тем, что самое большое налоговое поступление в местную казну – налог с зарплаты бюджетников?!

Смогут ли поднять эти проблемы и реализовать стратегические проекты большинство кандидатов? Хватит ли масштаба личности, здоровья и целеустремленности жизнь положить на реальное дело? Или на волне скандалов, распрей, экстравагантных выходок и деструкций войти во власть, чтобы через короткое время продемонстрировать свою несостоятельность, но свое хапнуть?

Для замечательных людей, проживающих в регионе, чрезвычайно необходимо социальное согласие и понимание. Компромисс интересов для достижения общей цели, если хотите. Власть, имеющая опыт и знания, профессионально управляет всеми текущими процессами в интересах населения под контролем общественности, которая, в свою очередь, не сводит этот контроль до уровня разборок и очернения всех и вся.

Единство элит и всех слоев населения, вовремя наступивших на горло своих инстинк-тов, всегда делало чудеса. Возрождало не только народы, но и страны. После разгрома и капитуляции Японии во Второй мировой войне все подданные императора договорились не просить себе экономических и социальных преференций, а трудиться от зари до зари затянув пояса. Эти люди все перетерпели, поднялись и расцвели. А чем Молчаново хуже Токио?

Томск – Молчаново – Томск

 

 

Сергей Гришаев, томич, активно погруженный в общественную жизнь райцентра, депутат совета Молчановского сельского поселения, предприниматель, выдвинутый кандидатом на должность главы района от ЛДПР. За две с небольшим недели до выборов активных действий по работе с избирателями не предпринимает. Предвыборная программа пока не обнародована.

 

Владимир Киселев, первый заместитель главы Бакчарского района, выдвинут партией «Единая Россия». Состоит в кадровом резерве администрации Томской области. Логика его выдвижения очевидна: далек от бесконечного противостояния местных элит. Имеет 13-летний управленческий опыт в соседнем районе, схожем по структуре с Молчановским. Программу развития района строит на необходимости создания и реанимации перспективных отраслей экономики.

 

Игорь Куклев, самовыдвиженец, депутат Думы Молчановского района. Представитель местного предпринимательства. В 2011 году безуспешно баллотировался в Законодательную думу Томской области по Кетскому одномандатному округу. Самый ярый критик районной администрации и районной Думы. Пока активности в предвыборной кампании не демонстрирует. Есть подозрение, что программу будет строить в привычном для него критическом ключе.

 

Александра Лысых, во всех смыслах украшение команды кандидатов. Самовыдвиженка, пенсионерка с активной жизненной позицией, некогда увлекавшаяся эзотерикой. Считает, что у района есть будущее только в случае реанимации потребительской кооперации, о чем настойчиво и планомерно беседует с земляками-избирателями.

 

Сергей Пыхалов, самовыдвиженец, предприниматель. В послужном списке значится должность председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Молчановского района. Участвовал в выборах главы района в 2002 году. Пока не ведет активной агитации за свою кандидатуру и не обнародовал программу действий.

 

Иван Санец, самовыдвиженец, сотрудник частного охранного предприятия. В прошлом – руководитель местной пожарной части. В 2007 году возглавлял ту самую избирательную комиссию по выборам главы района, результаты которой легли в основу судебных разбирательств. Много встречается с населением, основной акцент делает на социально-экономической программе развития района.

Новости

За пост мэра Томска решил побороться дворник

Оставить комментарий

Об участии в выборах заявил самовыдвиженец, дворник ООО «Розница К-1» Владимир Шехов, сообщает сайт областной избирательной комиссии.

По информации РИА Новости, Владимиру Шехову 40 лет, он имеет начальное профессиональное образование.

Напомним, ранее заявление на участие в выборах подал заместитель директора «Компании недвижимости Акрополь», руководитель общественного движения «Дороги Томска» Игорь Сашов. Справедливороссы на пост мэра выдвинули кандидатуру Владимира Казакова.

Выдвижение кандидатур на пост мэра завершится 5 сентября. Досрочные выборы мэра г. Томска состоятся 13 октября.

Добавим, одной из наиболее вероятных кандидатур на пост мэра называют депутата Законодательной думы Томской области, директора компании «Томское пиво» Ивана Кляйна.

hidden, Новости

Каждая третья жалоба предпринимателей в адрес власти прокуратурой области признана обоснованной

Оставить комментарий

В рамках проведения обобщения проанализировано свыше 120 обращений предпринимателей, поступивших в органы прокуратуры на протяжении последних двух с половиной лет.  Доводы каждого третьего обращения признаны обоснованными. В пятой части удовлетворенных обращений сообщалось о наличии незаконных административных препятствий для осуществления предпринимательской деятельности. Принятыми мерами прокурорского реагирования установленные для бизнесменов административные барьеры были устранены.
Так,  в 2011 году по представлению Томского межрайонного природоохранного прокурора, внесенному в Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, ОАО «Томская распределительная компания» получило на правах аренды лесные участки, необходимые ему для эксплуатации и ремонта линий электропередач. Ранее обществу было отказано в заключении соответствующих договоров под предлогом непредоставления ряда незаконно требуемых документов. В том же году по результатам рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя прокурор Бакчарского района опротестовал незаконное постановление администрации Бакчарского сельского поселения, в соответствии с которым на арендуемом предпринимателем земельном участке для размещения автостоянки был установлен дорожный знак «Стоянка запрещена». По требованию прокурора знак демонтирован.
По представлению прокурора Первомайского района, направленному Главе района, индивидуальному предпринимателю согласовано заявление на заключение  договора пользования водными биологическими ресурсами. До прокурорского вмешательства это заявление просто не рассматривалось.
В 2012 году по протестам прокуратуры области отменены два незаконных предписания УГАДН по Томской области, в соответствии с которыми предприниматели обязывались организовать и обеспечить диспетчерское сопровождение перевозок пассажиров техническими средствами с конкретными характеристиками, тогда как автомобили этих лиц уже были оснащены требуемым оборудованием. В текущем году после проверки прокуратуры Октябрьского района г.Томска районной администрацией отозвано незаконно выданное индивидуальному предпринимателю требование о сносе объекта недвижимости. По представлению прокурора земельный участок под строением передан предпринимателю в собственность.
Около половины обоснованных жалоб юридических лиц и индивидуальных предпринимателей касаются незаконных действий контрольно-надзорных органов. Так, в текущем году по требованию прокурора Верхнекетского района года отменено незаконное распоряжение органа федерального государственного пожарного надзора о проведении внеплановой проверки одного из индивидуальных предпринимателей района.
Прокурором Парабельского района  по результатам рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя специалисту районной администрации объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона в связи с намерением последнего провести внеплановые проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии и защите прав потребителей на всех объектах торговли, принадлежащих заявителю.
Принимали прокуроры меры и к восстановлению нарушенных имущественных прав предпринимателей (удовлетворено 11 обращений, 28% от числа удовлетворенных).
Так, в 2011 году по результатам вмешательства прокурора Кривошеинского района ОАО «Кривошеинская МПМК» возвращены денежные средства в сумме 23,9 тысяч рублей, незаконно списанные налоговым органом с банковского счёта названной организации. В текущем году по требованию прокурора г. Томска ООО «ВаСта» возвращены денежные средства в размере 142,3 тысяч рублей, неправомерно взысканные с него городской администрацией  в процессе приватизации арендуемого муниципального имущества.
По результатам проверки, проведенной прокуратурой области по жалобе директора ООО «Автоцентр «Навигатор», возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 183 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту разглашения Инспекцией ФНС России по г.Томску сведений, составляющих налоговую тайну. Впоследствии эти сведения были использованы контрагентом общества в судебном заседании для защиты своих интересов. Обращались предприниматели с жалобами на неправомерные действия при проведении внепроцессуальных проверок сотрудниками органов внутренних дел.
Так, в марте 2011 года сотрудниками ОВД по г.Кедровому незаконно проведена проверка торговых объектов одного из городских индивидуальных предпринимателей. По представлению прокурора г.Кедрового, внесенному начальнику ОВД г.Кедрового, неправомерно изъятый товар возвращен  владельцу. В текущем году за незаконную проверку деятельности индивидуального предпринимателя по представлению прокурора г.Стрежевой к дисциплинарной ответственности привлечены два должностных лица межмуниципального отдела МВД РФ «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

Мнение, Угол зрения

Анатолий Тетенков, историк: Я знаю, какой мэр нужен Томску»

1 комментарий
Анатолий Тетенков

— Когда речь заходит речь о выборах мэра, сразу всплывает стереотип, сформированный СМИ в постсоветское время: он должен быть или «хозяйственник» или «политик».

Томск — город полумиллионный, хозяйство сложное. Финансы. Стройки. Соцучреждения. Трубы. Безопасность. Нужен профессионал, знающий, как заработать и как потратить. Однако априори у «хозяйственника» заложена и «вороватость», ибо у колодца да не напиться крепкому состоятельному мужику  просто грех. Статистика подтверждает, что большинство российских (да и не только) мэров, оказавшихся не в ладах с законом, «садятся» именно за экономические преступления. Замечали: как только понимающий в хозяйстве мужик занимает кресло, так сразу появляются шепотки, слухи, истории из серии «знаем мы все про его недвижимость»? Что-то потом подтверждается, что-то нет, но редкий мэр-хозяйственник «долетает до середины Днепра», простите, до конца срока полномочий.

Мэр-«политик» тоже фигура негармоничная. Помните, сколько и каких нанесло «политиков» в недавней истории? Ботаник заведовал культурой, агроном управлял финансами, экономист-теоретик командовал целым городом. Результат известен. Ведь  чем преимущественно занимается умный, искушённый политик? Борется за власть, и только. Консолидирует сторонников, создаёт проекты, отбивает происки противников и притязания на кресло, привлекает финансы и — пиарится. Его инструменты – риторика, полемика, демагогия…

Кстати, демагоги, это обученные люди, растолковывавшие греческому демосу, как нужно правильно понимать те или иные решения властей. Происходит от «демос» — народ и «гогос» —  говорить, заговаривать. Заговаривающие народ.

Мэра, позиционирующего себя как «политика» всегда сопровождают партийные дрязги, скандальные разоблачения в прессе, демарши против законодательных собраний, или, что ещё хуже, против губернатора…

В истории нашего города, как в специально сконструированной модели, были представлены эти типажи: в середине 90-х — «хозяйственник», затем на несколько сроков – «политик», затем мэр, пытавшийся сочетать то и другое. Какими остались они в памяти горожан?

Место мэра, с одной стороны, «расстрельное», а с другой — шанс войти в историю уважаемым отцом города.

В чём же секрет эффективного управления? Создаст верную систему тот, кто, переживая за каждый брошенный мимо урны «бычок», приучит людей не гадить в своём доме. И не размер бюджета здесь главное. Руководить городом должна компетентная личность с амбициозными и всем понятными целями. Чтобы, опуская бюллетень в урну, люди не гадали, в чьих интересах будет править та или иная креатура, а точно знали, что выбранный ими человек будет служить Городу и Народу.

А ещё хорошо бы официально заменить чужое аморфное слово «мэр» на простое и осмысленное – «градоначальник». Тогда власти будет понятнее, что ей делать, а нам всем — чего от власти ожидать.

Власть, Новости

Областной департамент развития предпринимательства возглавил Николай Глебович

Оставить комментарий

Николай Глебович возглавил Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области 31 июля. До него в кресле  начальника департамента находился Владимир Филатов.

Николай Глебович родился в 1972 году в Новосибирске. В 1993 году окончил ТГУ по специальности «прикладная математика», в 2005-м – Сибирский институт финансов и банковского дела по специальности «антикризисное управление». Работал в должности главного специалиста Фонда госимущества Томской области, занимал руководящие должности в коммерческих структурах и в Томском трамвайно-троллейбусном управлении. В 2010 году возглавил комитет экономического мониторинга и технического аудита департамента городского хозяйства администрации города Томска. С 2012 года был генеральным директором ЗАО «СибЦентр­Лайн».

Для справки. Задачами департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области являются формирование и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства; создание благоприятных условий и устранение барьеров для развития бизнеса; формирование позитивного образа предпринимательской деятельности; создание новых экономических субъектов в приоритетных секторах экономики; повышение конкурентоспособности экономических субъектов в курируемых секторах экономики.

Новости

Ряд жителей Томска, не согласных с приговором оппозиционеру А.Навальному, вышли 18 июля на площадь возле Набережной Ушайки

Оставить комментарий

В Томске снова прошел несанкционированный властями сход граждан в поддержку политзаключенных. На площади у фонтана на Набережной Ушайки собрались около 3-х десятков гражданских активистов и просто горожан, чтобы обсудить дело Навального и, в частности, неожиданное решение властей выпустить оппозиционного блогера из тюрьмы, пусть и временно.

Темой большинства бесед стал даже не Навальный. Люди делились мнениями относительно развития ситуации в стране. Предварительно на подступах к площади выстроились 5 одиночных пикетчиков с плакатами, но, поскольку установленные законом ограничения соблюдались — пикетчики находились не ближе 100 метров друг к другу, полицейские им не препятствовали. Впоследствии сотрудники правоохранительных органов пытались убедить участников схода разойтись или отказаться от демонстрации плакатов и листовок, однако силовых методов не применяли. Для самих участников акции вопрос о ее целесообразности не стоял.

А.Пустовойтов, участник схода граждан: «Это ничего не означает, что его отпустили. Приговор остался пока в силе. Мера пресечения в данном случае не играет роли. Там идет какая-то игра, которую ведут наверху. Может быть, отчасти власть испугалась вчерашних событий, в первую очередь, в Москве, того количества, которое вышло».

В.Бородич, участник схода граждан: «Я пришел потому, что топчут наше человеческое достоинство. Сегодня Навальный — завтра я. Я отстаиваю частичку своего свободного пространства». …

«Час Пик», ТВ-2

Новости

Председатель думской комиссии по здравоохранению Г. Немцева отказалась от своих полномочий руководителя комиссии

Оставить комментарий

Во время заседания комиссии она заявила, что причиной послужил конфликт между членом комиссии В. Байтингером и его работодателем. Профессор Байтингер высказался о плохой подготовке кадров в СибГМУ и затем был вынужден написать заявление об увольнении. Депутаты попросили ее пока не подавать заявление.

«Эхо Москвы в Томске»

Власть

Внимание к законам

Оставить комментарий
Оксана Козловская

Спикер облдумы Оксана Козловская считает развитие образования, здравоохранения и физической культуры основой развития экономики

Во вторник в «РИА Новости» состоялась пресс-конференция, посвященная итогам работы Законодательной думы Томской области за первое полугодие. Председатель заксобрания региона Оксана Козловская оценила основные результаты работы облдумы, разделив их на четыре направления, а также высказала свое мнение по актуальным социально-экономическим проблемам.

-Когда вопросы законодательства не несут в себе социального напряжения, кажется, что они отходят на второй план, – отметила Оксана Витальевна, – Однако это не так: мой опыт работы в облдуме в течение полутора лет показал, что исполнительная власть региона, возможно, не всегда уделяла должное внимание правилам, по которым живет и развивается регион. Вместе с тем у жителей Томской области с каждым годом, с каждым месяцем все более очевидно проявляется понимание, что многие наши проблемы можно решить только с помощью закона. Люди все больше обращаются в Думу, вносят предложения и пытаются влиять на нормативно-правовую базу, в рамках которой мы живем.

Бюджет

Первое место по значимости, да и по «градусу» обсуждений на собраниях Законодательной думы продолжает удерживать областной бюджет. По словам спикера облдумы, на первое июля 2013 года он сформирован в размере 44 млрд рублей, а его дефицит составляет 4,1 млрд рублей. Доходы за первое полугодие возросли на 2,4 млрд, расходы – на 3,6 млрд.

– Важнейшая задача текущего года – рост заработной платы работников бюджетных учреждений, – рассказала Оксана Козловская. – Она должна вырасти сразу у десяти категорий на 20–60%. Фонд оплаты труда в консолидированном бюджете вырос по сравнению с прошлым годом на 26% – с 16,6 до 21 млрд рублей.

Это накладывает определенные ограничения на реализацию инвестпроектов с государственным участием, однако должно обеспечить экономический рост в будущем.

– Ни одно предприятие не может повысить заработную плату сотрудникам сразу на 26%, – продолжает Оксана Витальевна. – В экономике действует аксиома: сначала растет производительность, потом, с небольшим отставанием – заработная плата. Мы идем по другому пути, но причина очевидна: экономику невозможно сделать конкурентоспособной без развития отраслей, которые обеспечивают качество жизни: образования, здравоохранения, физической культуры и спорта. Федеральные власти признают, что ранее эти отрасли испытывали недофинансирование. Через 2-3 года должна пойти отдача в виде повышения качества образования, здравоохранения и, как следствие, экономическое развитие.

Важное место при рассмотрении бюджета занимают и вопросы капитального ремонта и расселения из ветхого и аварийного жилья. На эти цели областной бюджет дополнительно выделил 607 млн рублей (в дополнение к 500 млн федеральных средств).

Облдума не могла оставить без внимания тяжелые климатические условия, в которых приходится работать сельхозпредприятиям Томской области как в прошлом, так и в этом году. На поддержку предприятий АПК из областного бюджета было выделено дополнительно почти 600 млн рублей.

Экономическая жизнь

В мае Законодательная дума Томской области приняла стратегию развития строительной отрасли до 2020 года. Этот документ стал первым в списке из 21 стратегии, предложения о которых планирует внести в заксобрание областная администрация.

Закреплено три основных направления развития строительной отрасли: увеличение рынка доступного и дешевого в обслуживание жилья, акцент на подготовку кадров рабочих специальностей и увеличение объема новых технологий как жилищном, так и в промышленном строительстве.

– Заявленные крупные областные инвестиционные проекты (строительство промпарков, рост ОЭЗ ТВТ «Томск» и др.) невозможно развивать без хорошо технологически оснащенной строительной отрасли, – считает Оксана Козловская. – Для этой же цели мы приняли закон о развитии частно-государственного партнерства.

В начале года широкий резонанс получила ситуация, связанная с увеличением затрат предпринимателей на выплату единого социального налога: количество индивидуальных предпринимателей (особенно в области торговли) существенно сократилось. Законодательная дума Томской области вышла с обращением в адрес Правительства РФ, предложив применить дифференцированный подход к уплате налога. Скорее всего, именно эта система будет принята Федерацией уже в ближайшее время.

Социальная сфера

На первый план в деятельности облдумы в области социальной политики в этом году выходят вопросы семьи и детей. Оксана Козловская считает, что естественный прирост численности населения Томкой области, наблюдаемый в последнее время, во многом объясняется позицией властей, и называет одним из главных достижений Законодательной думы ежегодное наращивание средств для обеспечения жильем многодетных семей и детей-сирот. Например, в этом году существенно возросла поддержка семей, у которых три и более детей: уже более 300 семей воспользовались правом на ежемесячную помощь в размере около 7 тыс. рублей, до конца года к ним прибавится еще 700.

Кроме того, в июле должен быть принят закон о газификации домохозяйств как в Томске, так и в сельской местности. Планируется, что из областного бюджета на эти цели будет выделено около 230 млн рублей за три года.

Политика

– Изменения в политической жизни носят, скорее, косметический, уточняющий характер, никаких революционных законов принято не было, – говорит Оксана Козловская. – Были изменены некоторые нюансы по проведению митингов, но большого резонанса они не вызвали.

Зато большой резонанс в общественно-политической жизни области вызвал другой вопрос – отставки уполномоченного по правам человека Нелли Кречетовой и выбора нового кандидата на эту должность.

– Голосование показало, что депутаты консолидировались: Елену Карташову поддержало подавляющее большинство, – отмечает спикер заксобрания. – Что касается конфликтов, то в них всегда виноваты обе стороны. Думаю, депутатам нужно сделать выводы и в дальнейшем выстраивать конструктивные взаимоотношения и с омбудсменом, и с уполномоченным по правам ребенка: проявлять больше инициативы, привлекать их к обсуждению острых вопросов, работе комиссий и комитетов.

ЦИФРА

490 нормативно-правовых актов приняла Законодательная дума Томской области за первое полугодие 2013 года.

О форуме Innovus-2013

-Глава правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер заявил в ходе томского инновационного форума о намерении создать в нашем городе как минимум два научных центра. Это лакмусовая бумажка для многих: если сюда пошла такая компания, значит, мозги здесь есть. За этим должен последовать мультипликативный эффект: заказы для малого бизнеса, университетов, высокотехнологичных производств. Я считаю, что это очень серьезный прорыв.

О возможном экономическом кризисе

-Результаты наполнения федерального бюджета по итогам первого полугодия, мягко говоря, настораживают. В первую очередь это касается налога на прибыль. Ситуация непростая, но пока нет оснований полагать, что в ближайшие месяцы мы столкнемся с какими-либо проблемами: в этом году все социальные обязательства будут выполнены.

О запрете ночной торговли алкоголем

-Пока нельзя сказать, что областной закон о запрете на торговлю спиртными напитками ночью однозначно работает. Если его пытаются обходить арендой бутылок и так далее, то что можно сказать… силен русский народ. Есть приличная группа активных томичей, которые выступают за ужесточение закона. Не слышать этих людей мы не можем. Но есть и другая проблема: некоторые магазины стали закрываться раньше, поэтому вечером иногда сложно купить даже обычные продукты. В Думе пока нет единой позиции: часть выступает за либерализацию закона, часть – за его ужесточение. В ближайшие 2-3 месяца депутаты вместе с представителями обладминистрации подробно проанализируют этот вопрос.

Власть

Депутаты утвердили главный финансовый закон – «Об исполнении областного бюджета за 2012 год»

Оставить комментарий

Доходы областного бюджета в 2012 году составили 42,4 млн рублей (99,9% от плана, темп роста 99,1% к 2011 году). Налоговые и неналоговые доходы составили 32,1 млн рублей – 100% от плана, по отношению к 2011 году – 117,7%. Расходы областного бюджета за 2012 год исполнены в сумме 45,5 млн рублей (96,1% от плана, 108,8% – к 2011 году). Областной бюджет за 2012 год исполнен с дефицитом 3 млрд руб-

лей. Государственный долг области составил 10,3 млрд рублей (32,2 к объему собственных доходов) и увеличился по сравнению с 2011 годом на 3,4 млрд рублей (49%). Расходы на обслуживание госдолга в 2012 году составили 307,0 млн рублей и уменьшились по сравнению с 2011 годом на 34%. Однако уровень госдолга возрос с 25 до 32% к уровню собственных доходов.

– Пока эксперты считают долг умеренным, но входящим в опасную зону, – отметил докладчик – начальник департамента финансов Александр Феденев.

В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес в 2012 году, как и в предыдущие годы, составили налог на прибыль организаций (38,5%), налог на доходы физических лиц (28,9%), налог на имущество организаций (15,3%) и акцизы (12,0%), совокупная доля которых составила 94,7% от налоговых доходов и 69,8% всей доходной части областного бюджета.

В структуре расходов по-прежнему наибольшую часть составляют расходы на социально-культурную сферу (58,4%), экономику (19,7%), трансферты муниципалитетам (9%), жилищно-коммунальное хозяйство (5,4%).

Депутаты, уже подробно обсудившие исполнение бюджета на заседаниях комитетов, тем не менее поставили новые острые вопросы.

Николай Вяткин отметил, что ряд областных долгосрочных целевых программ (ДЦП) выполнены неудовлетворительно. Например, программы по улучшению жилищных условий работникам бюджетной сферы и строительству радиологического корпуса:

– Почему такое отношение к целевым программам?!

Александр Феденев ответил, что в случае со строительством радиологического корпуса причиной неисполнения программы стало низкое качество проектирования и, соответственно, неполучение госэкспертизы:

– Такое недопустимо, но случилось. Что же касается строительства жилья для бюджетников, то, видимо, были выставлены жесткие условия для участия в программе, а также было мало информации. В итоге от граждан не было заявок.

– Анализ надо делать, почему так происходит, чтобы такого больше не было, – резюмировал Николай Вяткин.

Борис Мальцев обратил внимание на то, что у сельских муниципалитетов «при их бюджетной нищете откуда-то взялись сотни миллионов профицита».

Александр Феденев ответил, что муниципалитеты просто не смогли использовать выделенные из областного бюджета целевые деньги, так что профицит этот чисто технический, бухгалтерский.

– 900 миллионов в общей сложности профицит муниципальных бюджетов, а контрольно-счетная палата об этом ни слова не говорит, – указал содокладчику, председателю палаты Алексею Пронькину, Борис Мальцев, который явно остался не удовлетворен ответом о невыполнении целевых программ.

– «Созданы условия для неэффективного использования бюджетных средств» – так сказано в заключении контрольно-счетной палаты? Я правильно услышал? – спросил в конечном итоге Аркадий Эскин и, получив утвердительный ответ, возмутился: – В таком случае надо какое-то реальное решение принимать!

В итоге депутаты постановили подробно рассмотреть эти и еще ряд проблем на заседаниях комитетов.

Депутаты решили

Омбудсмен уполномочен

Елена Карташова избрана уполномоченным по правам человека в Томской области

27 июня 29 из присутствующих 32 депутатов областной Думы проголосовали за избрание Елены Карташовой уполномоченным по правам человека в Томской области.

Власть

Депутатов беспокоит снижение уровня производства и повышение потребления энергоресурсов

Оставить комментарий

Отчет об исполнении областного бюджета за прошлый год заслушали во вторник, 18 июня, члены комитета по экономической политике.

Докладчик, начальник департамента финансов Александр Феденев, сообщил, что темпы роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области в прошлом году превысили докризисный уровень – по отношению к 2008 году доходы в абсолютном выражении выросли в 1,5 раза, и это, соответственно, позволило увеличить расходы в 1,4 раза. Однако при этом бюджет был исполнен с дефицитом, и объем госдолга области возрос.

– Долговая нагрузка от уровня собственных доходов  выросла с 25 до 32%, но пока все эксперты говорят, что такой показатель является умеренным, но уже находится на грани вхождения в опасную зону, – отметил Александр Феденев.

Впрочем, членов комитета по экономической политике в силу профильной направленности больше интересовали не столько параметры бюджета, явно хорошо им знакомые, сколько состояние экономики. Так, все депутаты обратили особое внимание на заключение контрольно-счетной палаты, в котором указан целый ряд негативных факторов.

Например, анализ результатов социально-экономического развития области показывает: в целом по прошлому году можно говорить о замедлении, а по ряду показателей и о спаде экономики области. Темп роста промышленного производства не достиг прогнозных значений (103,1%). Значительный спад отмечается в обрабатывающих производствах – темп снижения 97,7% к 2011 году. Однако при этом по производству электроэнергии, газа и воды рост составил выше запланированного – 12,6%.

– Почему при физическом снижении уровня производства так повышается потребление ресурсов? Я не понимаю, как такое может быть, за счет чего? Это же несовместимые вещи! – поставил вопрос председатель комитета Иван Кляйн.

Докладчик ответил, что, видимо, сказалось влияние трех причин – возросшее потребление населения, фактор холодной зимы, а также серьезное повышение тарифов. Однако депутатов этот ответ не удовлетворил.

– Мы не готовы так рассуждать – нужен анализ того, насколько мы эффективно или неэффективно используем ресурсы. Если у предприятий падают объемы производства, но при этом растет потребление ресурсов или плата за них –  любое предприятие разорится. Словом, ждем от администрации детального анализа, –  резюмировал мнение членов комитета Иван Кляйн.

Члены комитета по экономической политике отметили, что в минувшем году произошло резкое снижение субсидий и трансфертов из федерального бюджета (с 15 до 10 млрд рублей). Александр Феденев ответил, что 2011 год был особенным –  предвыборным, и все этим объясняется: Федерация щедро субсидировала регионы. К тому же на этом общем фоне Томская область получила крупную сумму на строительство пушкинской развязки.

– Есть предложение проводить выборы чаще, – пошутили члены комитета.

Депутаты поставили вопрос о невыполнении плана по налогу на прибыль предприятий. Андрей Антонов, зам. губернатора по экономике, ответил, что сказалось ухудшение ситуации по консолидированным налогоплательщикам (это дочерние предприятия Газпрома, «Транснефти») – по ним областной власти даже сложно получить полную информацию, так как администрируются эти предприятия не областной, а межрегиональной налоговой инспекцией.

 В помощь детям-инвалидам

Принять поправки к Закону о социальной поддержке малоимущих граждан, имеющих  несовершеннолетних детей, рекомендовал совету Думы комитет по социальной политике. Законопроектом, внесенным Галиной Немцевой, предполагается, что малоимущим семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, будет ежемесячно выплачиваться 5 тыс. рублей.

Выплата будет осуществляться при соблюдении следующих условий. Ребенок-инвалид, инвалид с детства должен быть признан нуждающимся в постоянном постороннем уходе. Семья признана малоимущей. Родитель, осуществляющий уход за таким ребенком, – работоспособного возраста, но не работающий. В качестве пояснения к последнему пункту: специфическим фактором социально-экономического положения таких семей является то, что один из родителей просто физически не имеет возможности работать, так как ребенок нуждается в постоянном уходе.

Напомним, в основном закон направлен на поддержку семей с детьми-инвалидами, имеющими значительно выраженные нарушения здоровья вследствие заболеваний, травм или дефектов, приведших к невозможности (ограничению) способности к самообслуживанию, самостоятельному движению и ориентации, контролю за своим поведением. То есть основная часть таких детей страдают либо психическими, либо неврологическими заболеваниями.

В исключительном порядке

Желание областной власти помочь сельхозпроизводителям вступает в противоречие с федеральным законом

Разработка и принятие поправок в Закон «Об установлении исключительных случаев заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд…», который должен обеспечить еще одну меру поддержки сельхозпроизводителей, имеет уже многомесячную историю.

Областная администрация предлагает к исключительным случаям заготовки леса на основании договора купли-продажи отнести сельхозхозяйства, которым нужна древесина для ремонта и отопления зданий и сооружений. (Одно из условий получения льготы – хозяйства должны получать господдержку в рамках региональных целевых программ, иметь проектную документацию или технико-экономическое обоснование выполнения работ. Древесина, понятно, должна быть использована строго по назначению.)

Депутаты согласны с тем, что сельхозпроизводителей, безусловно, нужно поддерживать, однако ставят вопросы о сильно отличающейся эффективности работы разных хозяйств.

Однако законопроект завис в основном из-за отрицательной оценки областной прокуратуры – пока Лесной кодекс РФ не позволяет регионам предоставлять такой вид помощи. Отметим, что на майском собрании Думы депутаты поддержали законодательную инициативу по внесению в Госдуму РФ проекта Федерального закона «О внесении изменений в статьи 29 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации». Изменения эти предполагают наделение органов власти субъектов РФ правом самостоятельно определять порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для осуществления заготовки древесины в исключительных случаях. Насколько Госдума РФ прислушается к областным парламентариям, сказать невозможно. Именно поэтому поправки к областному закону предлагается принять пока только в первом чтении.

 

Депутаты согласны с разработчиками  поправок в закон в том, что предлагаемые меры будут способствовать увеличению поступлений в областной бюджет за счет доходов от проведения аукционов по заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений с участием сельхозпроизводителей.

Справка «ТН»

В действующей редакции закона древесина может заготавливаться в исключительных случаях:

  • – для реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности области или в муниципальной собственности;
  • – для зданий, строений, со-оружений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета;
  • – для благоустройства территорий поселений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета и (или) внебюджетных источников.
Новости

В Томской области может появиться новый субъект законодательной инициативы

Оставить комментарий

Таким правом может быть наделена Ассоциация «Совет муниципальных образований Томской области». Депутаты комитета Законодательной Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности рассмотрели данный вопрос на комитете, а также поправки в Устав региона.

Совет муниципальных образований Томской области действует с 2006 года. Ассоциация регулярно оценивает информацию о соответствии действующих областных законов потребностям населения. Следовательно, она может определить конкретные вопросы, требующие правового регулирования, либо выявить законодательные акты, требующие корректировки.

Во многих субъектах РФ Советы муниципальных образований уже наделены правом законодательной инициативы, например, в Оренбургской, Новгородской, Волгоградской областях, Пермском крае, республике Мордовия и др. Среди наших соседей в СФО правом законодательной инициативы наделены Советы муниципальных образований Кемеровской области и Забайкальского края.

«Радио Сибирь»

Новости

Региональные отделения политических партий в Томской области с нового года получили на свою деятельность почти 8 млн рублей

Оставить комментарий

Об этом сообщает Облизбирком.

Львиную долю — 5 млн 800 тыс. — получила «Единая Россия». КПРФ получила от федеральных властей 850 440 рублей. Томским «эсерам» досталось 745 508 рублей. Отделение ЛДПР пополнило свой бюджет на 189 тыс. и «Яблоко» — на 150 тыс. Еще 3 региональных отделения получили менее 100 тыс. рублей.

«Эхо Москвы в Томске» 

Новости

Кадровый резерв администрации области пополнили новые кандидатуры

Оставить комментарий

17 томичей и жителей области со значительным опытом работы в различных отраслях стали участниками очередного заседания конкурсной комиссии Администрации Томской области по включению в кадровый резерв государственной гражданской службы на должности главной группы категории «руководители».

«По решению комиссии восемь человек признаны победителями конкурса. В течение следующих двух лет после включения в кадровый резерв региона им может быть предложена должность – от заместителя председателя комитета до заместителя начальника департамента — без проведения процедуры конкурсного отбора», — сообщил вице-губернатор по внутренней политике Владимир Жидких.

Прошедший конкурс состоял их трех этапов: устного собеседования с заместителями губернатора по профильному направлению, письменной работы о профессиональных достижениях и финала – собеседования с членами конкурсной комиссии, председателем которой является заместитель губернатора по внутренней политике Владимир Жидких.

Для справки. В состав конкурсной комиссии обязательно входят независимые эксперты – доценты кафедр томских университетов, кандидаты и доктора наук. Заседания конкурсной комиссии по включению в кадровый резерв государственной гражданской службы проходят в администрации Томской области регулярно. Вся информация о текущих конкурсах и их результатах находится в открытом доступе на сайте администрации Томской области в разделе «Кадровая политика». 

Пресс-служба Администрации Томской 

Новости

Минюст зарегистрировал в Томской области региональное отделение партии «Рожденные в СССР»

Оставить комментарий

26.03.2013 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области приняты решения о государственной регистрации  Регионального отделения Политической партии «Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик» в Томской области и Регионального отделения в Томской области всероссийской политической партии «ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА» при их создании.

01.04.2013 Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Регионального отделения Политической партии «Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик» в Томской области за номером 1137000000235. Местонахождение Совета регионального отделения:634041, г.Томск, пр.Комсомольский, 70/1-601. Председатель регионального отделения – Артюх Сергей Иванович.

01.04.2013 Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Регионального отделения в Томской области всероссийской политической партии «ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА» за номером 1137000000268. Местонахождение Регионального Совета:634021, г.Томск, ул.Алтайская, 78/2-14. Председатель Регионального Совета Феськов Виталий Иванович.

Таким образом, по состоянию на 08.04.2013 на территории Томской области зарегистрировано 33 региональных отделений политических партий. Полный список региональных отделений политических партий размещен на сайте Управления по Интернет — адресу: http://to70.minjust.ru/node/2651.

 Пресс-служба Управления Минюста России по Томской области

Новости

Кремль ответил на петицию о роспуске Госдумы

Оставить комментарий

Кремль ответил на петицию «Новой газеты» о роспуске Госдумы, которую подписали более 130 тысяч человек. Как пишет издание, в ответе, полученном от главы управления внутренней политики администрации президента РФ Олега Морозова (бывший депутат Госдумы от «Единой России»), говорится, что заявителям следует обратиться к президентскому указу«О рассмотрении общественных инициатив».

То есть фактически, делает вывод газета в своей статье, Кремль предложил заново собрать подписи через специальный сайт. Причем это не будет иметь никакого смысла, так как, в соответствии с указом, выносить на обсуждение вопросы, противоречащие закону «О референдуме», запрещено. Роспуск Госдумы входит в число таких вопросов. «Новая газета» назвала ответ Морозова бессодержательным.

Петиция «Новой газеты», опубликованная в конце декабря 2012 года, включала в себя три требования: распустить Госдуму; обязать депутатов рассматривать вопросы, за которые проголосовали более 100 тысяч человек; разрешить гражданам отзывать депутатов или весь парламент целиком. Под этим документом свои подписи поставили 131483 человека.

Петиция появилась после того, как депутаты Госдумы одобрили закон, запретивший американцам усыновлять российских детей. Обращение с требованием не принимать этот закон подписали более 100 тысяч человек. Комитет Госдумы по конституционному законодательству рассмотрел документ, но пришел к выводу, что рассматривать ее в качестве законодательной инициативы нет оснований.

Президент РФ Владимир Путин 4 марта 2013 года подписал указ «О рассмотрении общественных инициатив», в котором устанавливаются правила для рассмотрения массовых обращений граждан. Прежде чем стать законопроектом, обращения обязательно должны проходить через сайт «Российская общественная инициатива», на котором предусмотрено голосование как «за», так и «против». Размещение федеральных инициатив начнется с 15 апреля 2013 года.

http://lenta.ru/news/2013/04/03/reponse/