Радислав Гандапас – один из лучших бизнес-тренеров России, дважды признавался лучшим в этой профессии по итогам года, автор семи книг и десяти фильмов
На прошлой неделе в Томске прошли бизнес-тренинги Радислава Гандапаса. Билеты на них были раскуплены за несколько недель до приезда лектора в Томск. Основная аудитория самого известного в России специалиста по лидерству – состоявшиеся, успешные бизнесмены. Казалось бы, зачем им тренинги по лидерству? Об этом, а также о том, когда человек может проявить свои лучшие качества, Радислав Гандапас рассказал в интервью «ТН».
– В начале марта в Томской области побывал руководитель группы компаний «Руян-Экспе-диция» Александр Кравцов, он четко разграничил бизнес и предпринимательство. Для вас эти два понятия различаются?
– Если понятия обозначаются разными словами, значит, и сами понятия разные. Например, предприимчивый Михаил Турецкий, оставаясь певцом, создал успех своему коллективу поющих парней. Бизнес ли это? Нет, это не бизнес, это практика. Бизнес – это если бы они сидели в офисе, а на них бы работали другие люди. А они зарабатывают, только когда поют. Возможен и бизнес без предпринимательства. К примеру, многие проекты, которые имеют отношение к госкапиталу, существуют только до тех пор, пока работает чиновник, получающий откаты за перераспределение заказов в пользу определенной компании. Это не бизнес, это паразитирование. Предприимчивость должна быть не только у занимающегося бизнесом человека. Ее часто не хватает творческим людям.
– С какими тренингами вы приехали в Томск?
Предприниматель, который создает свой бизнес, не может не стать наставником для людей, которых он привлек в свое дело.
– Их два. Первый носит название «Пан или пропал. Идеология лидера – идеология победы», а второй – «Крест лидера». Но слово «тренинг» следует взять в кавычки. Потому что есть тренинги, на которых отрабатывают навыки и благодаря этому меняют поведение, я же стараюсь воздействовать на поведение через сдвиг мыслительной парадигмы – картины мира и идеологии человека. Лидеры – это люди, которые стремились и стремятся создать более благоприятную обстановку вокруг себя. Как показывает историческая практика, чаще всего лидерство пробуждается в человеке в ситуации пан или пропал, все или ничего, революция или смерть.
Лидер – это тот, кто ведет за собой
– Вы искусственно создаете для людей такую ситуацию?
– Есть два катализатора пробуждения развития лидерства. Первый естественный: обстоятельства сложились неблагоприятным образом – Ломоносов, Суворов, сотни примеров. Человеку нужно многое, но среда не дает. И он должен выстроить систему экстраординарных поступков, чтобы получить экстраординарный результат. Вторая ситуация: у человека все есть. Но он ставит перед собой настолько масштабные цели, что между тем, что у него есть, и тем, что он хочет, возникает ситуация пан или пропал. Он загоняет себя в такие условия, что вынужден совершать цепочку экстраординарных действий. Для таких людей отдых – подобие смерти. Их жизненная энергия питается разностью потенциалов между тем, что есть, и тем, что они хотят. Но не каждый может понять, что ему надо, поставить перед собой цель.
– Неужели в Томске более двухсот (именно столько вмещает зал конгресс-центра «Рубин», где прошли тренинги Радислава Гандапаса. – Прим. ред.) успешных, но в то же время стремящихся передать свой опыт другим предпринимателей?
Нет врожденного лидерства. Есть люди, которые изменили жизненную стратегию и благодаря этому преуспели больше других.
– Мне кажется, их намного больше. Лидер – это не преуспевший человек, это тот, кто ведет за собой. Не обязательно к каким-то целям, а хотя бы собственным примером.
Дорога к счастью
– Где вы почерпнули знания, о которых рассказываете на тренингах?
– Это результат прозрений и откровений (улыбается). Мы все живем в одном информационном поле, но развиваемся по-разному. Огромное количество людей находится под воздействием не своих целей, не своих ценностей. Им кажется, что они хотят чего-то, что на самом деле им не нужно, это просто показали по телевизору. Поэтому достижение таких целей не приводит к счастью. Основа программы моих тренингов – собственный опыт, книги, люди, которых я встречаю, и мысль, которая все это объединяет – обрабатывает, структурирует и упаковывает информацию, а потом выдает нужное.
– То есть вы делаете за людей ту работу, которую должны делать они сами?
– В общем-то да. Мне платят за то, что я освобождаю от многолетней работы по обработке, структурированию и упаковке информации. Это как таблетка. В ней находится какое-то количество действующего вещества, но оно не будет работать, если в ней не будет балластного вещества. Вы ее пьете и получаете эффект. Но ведь необходимые элементы есть и в яблоках, и в минеральной воде, и везде. Однако необходимо их правильно собрать и упаковать. В тренинге балласт – это истории, шутки, игры, а действующее вещество – несколько фраз, которые, впечатавшись в мозг, меняют поведение человека и сказываются на результатах его деятельности.
Каким бы успешным ни был человек, его успех – это всегда видимость для нас: есть секторы жизни, в которых он бы хотел коррекции.
Об этом рассказал сам оштрафованный, гражданин Казахстана Д. Мун.
Д. Мун: «Нас разбудили, сказали, что отреагировали на жалобу наших соседей из-за шума. Но в 7 утра мы спали, какой шум может быть, я не понимаю. И почему приехала ФМС на этот вызов, тоже не понятно. Вообще-то участковый и полиция должны были ответить на данный вызов. Нам сказали, что мы нарушаем закон о регистрации, статья 109, что мы прописаны в одном месте, а живем в другом».
Дмитрий связывает данное событие со своей общественной деятельностью.
Д. Мун: «Меня спросили: состою ли я в каких-нибудь организациях. На что я ответил, что состою в ряде студенческих организаций, в том числе и в новом профсоюзе. Мне посоветовали, сказали: я бы на твоем месте там не состоял».
Независимый профсоюз «Студзащита» 23 марта примет участие в Социальном марше — политической акции левых сил.
Новая схема может заработать уже 1 июля. Предполагается проведение on-line голосований, как и при формировании совета по правам человека. Правительство в ближайшее время должно принять постановление о проведении выборов в их состав. Специальные комиссии будут предоставлять список квалифицированных кандидатов, а затем граждане из их числа выбирать будущих членов. По новой схеме один человек сможет входить только в один из общественных советов. Сейчас разрешено совмещение нескольких постов.
– В этот год мы входим с новой областной властью, в том числе и новой властью в агропромышленном комплексе. Безусловно, в этом кроются причины объективных и субъективных трений: руководители предприятий приноравливаются к новым методам и подходам… – отметил Евгений Рубцов, генеральный директор ОАО «Томские мельницы» и председатель экспертного совета по АПК, выступая на сельском сходе 27 февраля.
Думаю, эти слова Евгения Рубцова с полным правом следует отнести не только к АПК, но и ко всем сферам производственной и общественной жизни области. Сегодня, перед 17 марта, когда исполняется год со дня официального вступления Сергея Жвачкина в должность губернатора, можно сказать, что основным содержанием этого года была притирка (приноравливание, как выразился Рубцов) хозяйственной и общественной элиты области к новому губернатору, формируемой им управленческой команде и новой для региона управленческой философии.
Риски перемен
О характере, масштабах, скорости, объективной и субъективной степенях конфликтности (в разных сферах они разные) приноравливания говорят несколько цифр.
Первая: Томская область на протяжении 20 с лишним лет постсоветской истории на областном уровне не знала смены власти. Понятно, что такой срок подразумевает очень прочно (жестко?) устоявшиеся связи и правила взаимоотношений, как прописанные, так и, главное, неформальные. Но более крепкие, чем формальные. И потому неминуемая смена правил игры по определению стресс для тех, кого принято называть элитными группами.
И новому губернатору в такой ситуации было (возможно, и есть) очень непросто.
Вторая цифра: из 11 заместителей Сергея Жвачкина только двое (зам. по строительству Игорь Шатурный и зам. по финансам Александр Феденев) работали с Виктором Крессом, девять заместителей – новые. И по большей части до этого с непосредственным управлением Томской области либо не связанные, либо связанные опосредованно. А чтобы только войти в курс текущих дел да просто познакомиться с руководителями предприятий и организаций, даже опытным людям требуется время. И уж тем более оно необходимо для разработки долговременных стратегических программ. А еще эти люди прежде вместе не работали, и, хотя мы к ним еще не очень хорошо присмотрелись, уже видно, что они достаточно разные. Словом, важность внутреннего взаимодействия лучше всего передал сам Сергей Жвачкин в недавнем интервью деловому журналу «Приходный ордер»:
– Собрав новых людей, я им откровенно сказал: «Без обид, но мы пока еще не команда. Вы толковые специалисты, но, по моему опыту, настоящий коллектив формируется только на третий-четвертый год совместной работы».
Сергей Жвачкин провел процесс переформатирования управления областью в стиле газпромовского менеджера – откровенно без сантиментов, но подчеркнуто без чрезмерного давления.
Вот такой многослойный пирог и получается – одновременно идет и приноравливание внутри администрации, и притирка внешняя – с отраслевыми руководителями, с директорами предприятий, с руководителями организаций, с главами районов. Сложнейший в своей динамике процесс.
Новые люди и система
Сергей Жвачкин провел процесс переформатирования управления областью в стиле газпромовского менеджера – откровенно без сантиментов, но подчерк-нуто без чрезмерного давления. Так, после инаугурации глава региона признался журналистам, что пока не намерен делать серьезных кадровых перестановок в областной администрации, но намерен использовать все лучшее, что достигнуто до него. И до конца августа подбирал людей (за это время в отставку ушли многие чиновники «Белого дома»). А вместе с представлением новой команды губернатор объявил о новых принципах работы, при этом прозвучали и слова прямой критики прошлого:
– Анализ старой структуры показал, что ни у одной из стратегических задач региона не было своего хозяина, не было ответственных, которые должны обеспечивать результат. В новой структуре каждый из вице-губернаторов, руководителей структурных подразделений отвечает за конкретную цель.
Тогда же Сергей Жвачкин заявил, что в предлагаемой системе управления заложены две принципиально новые идеи: переход от отраслевой модели управления к программно-целевой и курс на открытость власти. Губернатор подчеркнул, что первая идея воплощается в переходе к системе целевых кластеров, когда все подразделения администрации объединяются в семь групп: кластер традиционной экономики, кластер новой экономики, кластер инфраструктуры, кластер инвестиций, кластер социальной политики, кластер развития территорий и кластер управления. А курс на открытость власти выражается в создании экспертных советов, через которые будут проходить все важные решения.
Неминуемая смена правил игры по определению стресс для тех, кого принято называть элитными группами.
Промежуточные итоги
На сегодня эти заявления частично реализованы. Активно разрабатываются отраслевые программы развития, и ряд проектов уже известны. Например, в части кластера развития территорий – лесное, рыбное, сельское хозяйство. Или в части газификации: сегодня в Газпроме на утверждении находится программа развития газоснабжения области до 2015 года; госкорпорация рассматривает возможность инвестирования в эту программу более 5 млрд рублей, софинансирование со стороны региона еще выше – более 7 млрд.
Избраны и начали работать экспертные советы (прецедент в России). И эксперты уже на практике реализуют пожелание губернатора не бояться «быть неудобными для власти» и критиковать администрацию. Например, на одном совете прозвучало, что его члены меньше всего хотели бы превратиться в орган «заслушивания всяких программ», на другом было заявлено о желании «заниматься конкретикой». (Хотя экспертам еще предстоит доказать свою независимость.)
Есть и потенциально конфликтные темы. Например, часть общественности нервно и возмущенно отреагировала на подписание протокола о намерениях о возможном строительстве в Северске экспериментального ядерного реактора БРЕСТ-300.
Диалог продолжается
А губернатор верен своему стилю менеджера. Только два последних по времени примера. В ответ на критику, прозвучавшую со стороны Евгения Рубцова, Сергей Жвачкин ответил, что «сход – это не начальники и подчиненные, а диалог на равных». Однако «на равных» заметил:
– …Мы будем помогать тем, кто сам себе хочет помогать. А то у нас сложилась определенная каста среди руководителей, которые выходят на трибуну и кричат: «У нас засуха, у нас все плохо, у нас не хватает денег». Конечно, и засуха, и плохо, и завтра сразу ничего не изменится, но руководители, которые не знают, что будет с хозяйством через пять лет, деньги точно не получат.
(Сказано было не в адрес Рубцова, а в принципе.)
Или вот на совещании недропользователей:
– У нас некоторые добывающие предприятия по шесть-семь лет показывают плановую убыточность. В нефтяном секторе хронически планово-убыточных предприятий быть не может! Есть лицензионные соглашения, их требования необходимо соблюдать. Не стоит играть с государством в игрушки. Предупреждаю: мы проверим всех «планово-убыточных», у таких я буду лично проверять бухгалтерию… Добросовестным компаниям будем оказывать всяческую помощь – и ту, что была раньше, и ту, которой еще не было. Но и спрос будет жесткий..
Словом, притирка продолжается.
И жители области почувствуют ее результаты – те или иные – уже в ближайшее время.
P.S. Понятно, что одновременно с формированием команды и выработкой стратегических программ, губернатор занимался и текущими делами. В том числе и форс-мажорными. Самое известное из них – лесные пожары, вызванные чрезвычайно засушливым летом и начавшиеся на сотый день губернаторства; за два месяца было потушено 530 очагов воспламенения. Или последний по времени пример – оперативная реакция по устранению тяжелейших и трагических последствий взрыва газа на ул. Сибирской, 33…
Оценили принципы
Эксперты «ТН» о новых веяниях в коридорах власти
«Рассчитываем на динамичный диалог»
Федор Халецкий
Федор Халецкий, генеральный директор Межениновской птицефабрики:
– Команда губернатора обновлена полностью, и пусть на ее формирование ушел практически год, зато в ее состав вошли профессионалы – люди, уже себя зарекомендовавшие. Как положительный момент отмечу и тот факт, что глава региона подтвердил важность направления, заданного ранее. Имею в виду ОЭЗ: за счет научного потенциала области у этого проекта есть перспектива. И отдача обязательно будет, нужно только не останавливаться на полпути.
Как представитель агропромышленного комплекса я вполне доволен диалогом, который начинает выстраиваться с новым руководством региона. Сергей Жвачкин недавно побывал на Межениновской птицефабрике, где обозначил приоритеты: продовольственная безопасность, модернизация и наращивание производства. И в этом мы единомышленники: потребители Томской области должны иметь возможность приобретать местную качественную и доступную молочную, мясную, овощную продукцию – все то, что наш регион способен вырастить и производить самостоятельно. Со своей стороны, группа компаний «Сибирский премьер», куда входит Межениновская, намерена наращивать объемы на птицефабрике (чтобы свежей продукции всегда было в достатке), помимо этого занимается развитием молочного животноводства. Наша ферма уже второй год работает в Шегарском районе (пока там 300 голов, но будет больше). В том же районе в 2014 году мы намерены построить молочно-животноводческий комплекс на 1 800 голов. Презентуя губернатору этот проект (инвестиционные вложения составят около 1 млрд рублей), мы не просили поддержки, но Сергей Жвачкин, понимая, как тяжело заходят инвесторы в агропроекты и что без поддержки власти крайне проблематично возрождать животноводство и переработку, пообещал помочь финансово – в рамках областных программ.
Думаю, выскажу мнение подавляющего большинства представителей бизнеса: надеемся, что диалог, в который только вступает власть (период затишья нам показался долгим), и далее будет динамичным и конструктивным.
Три экологические победы
Сергей Жабин
Сергей Жабин, председатель экологического центра «Стриж», председатель Совета общественных экологических организаций ТО, член Общественной палаты:
– Мне импонирует стиль руководства Сергея Жвачкина и его стиль решения проблем. Честно скажу: так работал Лигачев. (При нем не надо было писать горы писем в различные инстанции, бумагу переводить. Есть у главы региона трубка – поднял, дал кому надо втык, глядишь – заработало!)
Экологи долго бились над решением трех вопросов. Первый – создание в области полноценного рыбоводческого хозяйства; второй – эффективная охрана лесов; третий – прекращение добычи гравия в русле Томи.
С приходом нового губернатора начались серьезные подвижки во всех трех направлениях. Мы разработали «Рыбную программу Томской области». Для ее реализации создан комитет по рыболовству.
Возрождается деятельность облпотребсоюза по закупке рыбы у населения. Будут восстановлены перерабатывающие заводы в Александровском, Парабельском, Томском районах. Все это даст возможность заработать рыбакам, живущим по берегам Оби, которым сейчас некуда сдавать улов.
Сергей Анатольевич готов заниматься экологическими проблемами как на федеральном, так и на областном уровне. Его заслуга – запрет на перевод лесного фонда и земель сельхозназначения в земли поселения. Практически на местах происходило следующее: в Кандинке, например, лесную территорию вокруг озера отдали под строительство коттеджей. Когда глава региона узнал об этом, приказал собрать совещание, подключить прокуратуру – остановить незаконное строительство.
Отдельно хочу сказать про добычу гравия. Запрет на эти работы в русле Томи – настоящая победа. В 2012 году между Томской судоходной компанией и ФГБУ «Верхнеобьрыбвод» был заключен договор на добычу гравия в течение 17 лет с апреля по сентябрь – считай круглый год. Когда губернатор увидел этот документ, он был возмущен. Принято решение полностью свернуть добычу в период нереста, а впоследствии скорректировать планы и перейти на альтернативные источники – на Кандинское и Кулманское месторождения.
Такой метод руководства, когда за полученной информацией быстро следуют практические шаги, мне очень нравится.
«Импонирует деловой подход»
Александр Шелупанов
Александр Шелупанов, председатель правления Томского профессорского собрания, проректор ТУСУРа по научной работе, д.т.н., профессор:
– Всегда непросто начинать какие-либо новые проекты. Поэтому через несколько месяцев после прихода на должность губернатора Сергей Анатольевич сделал главное: собрал хорошую команду. Еще одно существенное нововведение – создание экспертных советов. Глава региона не боится быть открытым для общества. Экспертные советы – это благодатная почва для публичного обсуждения всех проблем, которые существуют в экономике, научно-образовательном комплексе и других сферах жизни. Радует, что Сергей Анатольевич стремится сотрудничать с профессурой, ведь это еще одно экспертное сообщество, обладающее высокой квалификацией. Уже в апреле планируется встреча губернатора с Томским профессорским собранием.
Мне импонирует деловой подход нового губернатора: все совещания под его руководством выглядят как предметный прагматичный разговор. В частности, он хорошо расставил акценты в науке: инновационная деятельность должна быть максимально приближена к реальности, иметь прикладной характер. В Томске ежегодно регистрируются порядка 500 патентов на изобретения, но до рынка доходит всего лишь несколько процентов. Мы гордимся, что Томск – умный город, но все надо «доводить до ума». Команда губернатора работает над решением этой проблемы.
За первый год работы на посту губернатора Сергею Жвачкину можно поставить только положительную оценку.
Когда я смотрю прогнозы погоды после главных новостных программ, часто замечаю, что на карте страны Томск отсутствует. Задача и власти, и томичей сделать так, чтобы наш регион был «жирной точкой» на всех картах – физических, экономических, интеллектуальных и других.
«Признательны за поддержку»
Татьяна Гаврилова
Татьяна Гаврилова, адвокат истцов дома-долгостроя по ул. Учебной, 49/1:
– Администрации области и губернатору можно сказать только слова благодарности – власть много делает для того, чтобы помочь дольщикам, в отношении которых застройщики не выполнили взятых на себя обязательств.
Я представляю в суде интересы дольщиков с ул. Учебной, 49/1. Сроки сдачи этого дома постоянно сдвигались. Сначала 2002 год, затем 2003-й, 2004-й… Но все сроки вышли, а трое дольщиков не дожили до новоселья. Их наследники лишились возможности получить квартиры в наследство, так как застройщик, начав возводить здание, не составил проектную документацию и не оформил землю под объектом… Финал этой истории мог быть печальным, если бы не один нюанс. В декабре 2011 года дольщики собрали деньги, провели экспертизу постройки и подали иск в суд. А в апреле 2012 года администрации города и области подписали с ними соглашение о сотрудничестве.
Представители власти помогли подготовить пакет необходимых документов, поддержали нас в суде. Спустя десять лет – 11 января 2013 года – суд постановил: новостройка пригодна к эксплуатации, а за жильцами закреплено право собственности в отношении тех квартир, которые они приобрели по договору долевого участия.
За последний год благодаря активным действиям власти проблема обманутых дольщиков становится менее острой – уже 14 домов сданы в эксплуатацию, по остальным ведется работа. Губернатор пообещал, что вскоре появится реестр добросовестных застройщиков, чтобы люди не столкнулись с обманщиками в будущем.
Хотелось бы, чтобы власть и дальше держала ситуацию на контроле. К примеру, по дому на Учебной, 49/1, процесс оформления документов вновь затормозился: застройщик подал апелляционную жалобу. Он возражает против признания права на квартиру в новом доме за собственником земельного участка, предоставившим его для строительства многоквартирного дома (собственник в 2012 году подарил землю дольщикам, позволил им отстоять свои права на квартиры). Думаю, какие-то нюансы и проблемы могут выявиться и по другим адресам. И люди были бы признательны администрации за поддержку и в этих вопросах.
Так глава томского отделения партии «Единая Россия» С.Ильиных прокомментировал заявление на суде бывшего гендиректора СХК В.Короткевича. В.Короткевич, которого обвиняют в коммерческом подкупе, рассказал на одном из судебных заседаний, что он по просьбе северского отделения партии на протяжении нескольких лет решал вопросы привлечения финансовых средств коммерческих структур, имеющих договорные отношения с СХК, для финансирования организационной деятельности северского отделения «Единой России».
С.Ильиных заявил, что договоренностей и разговоров с В.Короткевичем о помощи партии не было. Но за последние 3 года СХК перечислили на уставную деятельность партии порядка 300 тыс. рублей. Как добавил С.Ильиных, «Единая Россия» как и любая другая политическая партия вправе получать добровольные пожертвования от граждан и юридических лиц для финансирования уставной деятельности.
Ранее бывший секретарь северского политсовета «Единой России» В.Петрушев рассказал, что обращался к В.Короткевичу за финансовой помощью для партии в течение 4-х лет. По словам В.Петрушева, он обращался к В.Короткевичу каждый квартал, а деньги «шли» десятками тысяч рублей в месяц. Как подчеркнул бывший секретарь политсовета, «наличных средств никогда не было».
Сертификация открывает мини-заводу Александра Ендышева новые горизонты: теперь фермер может выходить к массовому потребителю.
5 марта специалисты по сертификации проинспектировали цех по переработке молока, который в Баткате (Шегарский район) открыл фермер Александр Ендышев.
Сейчас мини-завод перерабатывает чуть более 1 тысячи литров сырья в сутки, в ближайших планах нарастить объем до 2 тысяч литров.
Александр Ендышев всю жизнь проработал водителем. Фермерским хозяйством обзавелся, выйдя на пенсию, четыре года назад. Начали с супругой скромно — с разведения поросят и коров. Теперь на ферме кипит жизнь: 30 свиней, дойное стадо из 90 коров, а еще — лошади, овцы, кролики, птица…
Как говорит Ендышев, за четыре года хозяйство разрослось до двух отделений: каждое примерно по 2,5 тыс. кв. м. Обслуживают его 20 односельчан, которым, по большому счету, больше работать негде:
— Есть только наша ферма, да Межениновской птицефабрики, которая с недавних пор стала разводить крупнорогатый скот. Да я бы больше народу трудоустроил, только средств не хватает на развитие, — говорит Ендышев. — Взял 17 млн. руб. кредита, вроде процесс пошел, но продукции еще недостаточно, чтобы каждый месяц платить по счетам. Расходы такие: 360 тыс. руб. только за кредит, да 150 тыс. руб. — на зарплаты. А еще нужно вкладывать в оборудование, в техническое оснащение. Собственных средств не хватает, и пока работаю в убыток.
Помогает ли власть? Да, субсидируют процентную ставку, оказывали помощь в плане технического оснащения, но, поверьте, в общих затратах это капля в море. Фермерам, чтобы возрождать животноводство, переработку и поднимать села, нужна со стороны власти более серьезная помощь.
Мини-завод Ендышева событие не только для Батката, но и в целом для Шегарского района, где последние годы не было предприятия по переработке молока. Сейчас продукция фермера востребована в районе (в Шегарке у Ендышева свой магазинчик), часть молочного ассортимента владелец подворья вывозит в Томск — пока на городские ярмарки. Но поскольку сертификация прошла успешно, в планах фермера выходить на томские торговые сети, для начала — малоформатные.
Представители политических партий и протестных движений вышли на акцию протеста. Бесплатная медицина и образование, качественные и доступные услуги ЖКХ — эти конституционные права и пришли отстаивать протестующие на пл. Новособорную. Акция была приурочена к всероссийскому «Социальному маршу». Его в нескольких российских городах провели активисты движения «Солидарность».
Пикет по-томски массовым не получился. Организаторы заявили 30 участников, а пришли меньше 20-ти: представители почти всех оппозиционных партий и движений — «Солидарность», коммунисты, «Пиратская партия» и представители движения «Левый блок». Однако участники настаивают — акция аполитичная.
Участник акции: «Мы недовольны ситуацией, которая у нас складывается с социально-экономическими правами населения, с трудовыми правами, с проблемами социального расслоения по доходам, с фактической коммерциализацией медицины и образования».
Марш организовал лидер «Левого фронта» С.Удальцов. Больше всего участников марш собрал в Москве — более 3 тыс. человек. Претензии одни и те же. В.Ким, участник акции: «Необоснованные повышения налогов для предпринимателей. Взяли и 2 раза повысили. Обещали, что будут налоговые льготы. А мелкий бизнес вообще подрезают. Я чувствую себя ограбленным, и власть никак на это не реагирует».
На 23 марта запланированы шествие и митинг в защиту социальных прав.
Список самых богатых городов Российской Федерации, по результатам исследования журнала «Финанс», опубликован на сайте ideas-of-business.ru.
Рейтинг учитывает только города, население которых превышает 500 тысяч человек. Место каждого из них определялось в соответствии с расходами, потраченными из бюджета на душу населения.
В первую десятку рейтинга входят обе столицы — Москва (расход на душу населения 133 тыс. руб.) и Санкт-Петербург, Краснодар, Ярославль, а также сибирские — Тюмень, Новокузнецк, Красноярск, Кемерово, Новосибирск и Иркутск (расход на душу населения 20 тыс. руб.).
Напомним, по данным НИА, в 2005 году, когда к территории города Томска были присоединены несколько пригородных поселков, численность населения областного центра перешагнула 500-тысячный рубеж и составила 504 тыс. чел. К началу 2012 года она превышала уже 562 тыс человек.
С.Жвачкин: » Основной вопрос — агломерация. Кого-то пугает, кого-то радует. Рано или поздно агломерация произойдет, вопрос во времени. Есть объективные экономические и жизненные вопросы. Сегодня при той системе планирования, когда Северск уже не попадает во все программы будущего развития, это ограничение бизнеса, который есть, и т. д. Если раньше закрытость Северска, наоборот, жизнь была намного лучше, то сегодня нормальные люди понимают: сегодня она такая же, а завтра будет в другую сторону. Сегодня это мешает дальнейшему развитию города. Никто насильно ничего не делает, это должны принять люди. Мы приостановили некоторые программы в связи с тем, чтобы попал Северск в эти программы. Пока он попасть не может туда. Многие программы по развитию Томска и Томской области. Это будет неправильно. Это не значит, что завтра снимут колючку, и все. Это механизм, который измеряется годами.
— Снова разгорелись страсти вокруг повышения платы за проезд в маршрутках. Все эти ежегодные тарифные скандалы меня лично, мягко говоря, удивляют и настораживают. Тарифная прозрачность вполне подконтрольна комитету по транспорту мэрии, так как затрагивает интересы населения, которое за счет своих налогов наняло этих специалистов. И вопрос этот не из области высшей математики.
Протяженность каждого маршрута комитету должна быть известна с точностью до метра, так как этот параметр напрямую влияет на график движения. Известно и количество сменных рейсов, а значит, ежесуточный маршрутный и нулевой (от места стоянки до начала маршрута и обратно) пробег. Норма расхода ГСМ на километр пробега указана в характеристиках автомобиля. Известны затраты на техобслуживание и ремонт, нормы пробега автошин, дилерская и заводская цена автобуса (а значит, определен и размер амортизационного отчисления на приобретение нового автомобиля, равно как и средний допустимый срок его эксплуатации). И, наконец, накладные расходы (зарплата водителя, аренда теплой автостоянки, медицинский и технический контроль и т.п.) тоже известны.
Остается определить только пассажиропоток конкретного маршрута. Но и эта задача вполне решаема: в городе сотни студентов обучаются на экономических факультетах. Подготовка ими рефератов или курсовых с условной темой «Определение пассажиропотока как основа рентабельности городских автобусных маршрутов» будет полезна и городу, и самим студентам. Покатать двух человек в течение двух-трех рабочих смен не обременит частного перевозчика. Можно и просто обязать предпринимателя сделать это, включив такие условия в договор аренды маршрута. Технология сбора и обработки, условия обеспечения объективности данных для ученых мужей от экономики тоже не из области нанотехнологий. Да и конкретный прикладной характер задания уже несет в себе серьезный элемент ответственности.
Имея все эти показатели, любой экономист, знакомый со спецификой эксплуатации автотранспорта, рассчитает прозрачный тариф с точностью до копеек.
Как видим, решение задачи не такое уж сложное дело. За полтора десятка лет скандальных баталий мэрии, гордумы и маршрутников надо очень постараться, чтобы не найти способов определения экономической объективности платы за проезд: нужно либо вообще ничего не делать, либо тихо саботировать в обоюдных интересах.
Финансироваться строительно-монтажные работы будут по мере подготовки проектно-сметной документации на газопроводы. В 2013 году на эти цели в областном бюджете заложено 375 млн рублей, в бюджете «Газпрома» — 629 миллионов.
Как сообщил председатель комитета по газификации Дмитрий Вейс, в Томском районе межпоселковые газопроводы будут доведены до деревень Тахтамышево, Кандинка, Курлек, Итатка. Еще 15 км газопроводов предстоит построить, чтобы повысить пропускную способность и обеспечить стабильное газоснабжение населенных пунктов, где газификация уже началась.
Большая часть газопроводов, строительство которых включено в программу на следующие годы, обеспечит природным газом населенные пункты, где прежде вообще не было газа. В частности, на востоке области газ планируется подвести к городу Асино, райцентрам Первомайское и Зырянское, также газифицировать поселки Асиновского (Феоктистовка, Больше-Дорохово, Воронино-Яя и др.) и Зырянского (Семеновка, Цыганово, Берлинка и др.) районов. Предполагается, что благодаря программе газификации к 2016 году уровень газификации Томской области увеличится в два раза, сейчас этот показатель один из самых низких в Сибири — 7–8 %.
Ради знакомства с журналистом Антонина Николаевна — участница Великой Отечественной войны — достала парадный пиджак с медалями.
У Антонины Кудрявцевой в марте юбилей. На ее худой фигурке костюм сидит мешковато, кажется, награды перевешивают, заставляя ее еще больше сутулиться. Взгляд напряженный и слегка недоверчивый — бабушка не знает, чего ждать от газеты.
Особенности быта
Мы сидим в квартире Кудрявцевой, в одноэтажном деревянном доме по ул. Гоголя, 46. Собственно, он и есть повод для встречи. Жизнь в этой развалюшке описана Антониной Николаевной в заявлениях на имя бывшего губернатора, действующего мэра, и главы Советского района:
«…В который раз обращаюсь с просьбой выделить мне однокомнатную квартиру. Дому, в котором я живу 110 лет, он совсем изношенный, последние 50 лет ремонта не было. У меня в квартире прошлой зимой стояло плюс 10 градусов, я обкладывалась на ночь бутылками с горячей водой. В унитазе застывала вода, стены покрывались льдом, в ванной комнате на потолке — куржак. День и ночь из труб течет вода, чтобы они не перемерзли. Под полом зимой — лед, летом — вода. В доме сырость, полно мышей и крыс.
Мой муж — инвалид войны (ныне покойный) подавал заявление на улучшение жилищных условий в 2004 году. Нам отказали, ссылаясь на квадратные метры.
— После выхода Постановления Президента о решении жилищной проблемы всех участников войны, я снова обратилась в администрацию. Мне предложили собрать 17 справок. Я собрала…
Мне сказали, чтобы я ждала комиссию, которая должна обследовать квартиру и принять решение. Я ждала 7 лет. И вот в октябре 2012 г. в администрации Томска сообщили, что не могут решить мой вопрос…».
Здесь был Яковлев
Здесь требуется уточнение. Дом на Гоголя, 46 — не просто деревянная развалюха на пять квартир, а исторический памятник. Две мемориальные доски сообщают, что здесь в 1917-1918 гг. проживал революционер Николай Яковлев. Активный участник борьбы за победу Советской власти в Сибири. Не знаю, досаждали ли ему холод и мыши. Яковлева закалили баррикады Красной Пресни, ссылка в Нарым, два побега и мобилизация в царскую армию. Да и прожил он здесь сравнительно недолго.
Супругам Александру и Антонине Кудрявцевым квартира в историческом памятнике дасталась в результате обмена. После обострения межнациональных отношений в Баку, русская семья перебралась в 1986 году в Томск. За их бакинскую благоустроенную «двушку» удалось получить только 29 «квадратов» в столетней деревяшке.
Господин Квадратный Метр
Пока пенсионеры Кудрявцевы были относительно молоды — как-то справлялись. Но после смерти Александра Ивановича в 2004-м Антонине Николаевне стало совсем тяжко. Раз за разом из разных инстанций женщина получала разъяснение: поскольку площадь ее квартиры составляет 29,3 кв. м., она не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Чтобы попасть в список нуждающихся в жилье, Кудрявцева должна занимать только 10 квадратов, а у нее «целых» 29…
Был и другой путь: пригласить комиссию, и признать квартиру непригодной для проживания. Но и с обследованием дома чиновники не спешили: серьезный же вопрос! В мае 2010-го Антонина Кудрявцева получила очередной ответ из администрации Советского района:
«Жилой дом № 46 по ул. Гоголя включен в перечень объектов на проведение обследования за счет бюджетных средств. Ориентировочный срок рассмотрения вопроса о выделении бюджетных средств — II полугодие 2010 года…»
Антонине Николаевне шел 87-й год.
Был и третий путь: приватизировать злосчастные 29 метров и распорядиться ими самостоятельно. Но и это оказалось невозможным на уровне муниципалитета.
Чиновник новой формации
Тупик? Отнюдь! Заместитель главы администрации Советского района Павел Хрячков взялся за решение вопроса по-военному четко. За 15 минут он вызвал в кабинет владеющего информацией специалиста; освежил в памяти историю вопроса; сделал два телефонных звонка, один перенес на завтра. Заглянул в документы — и все объяснил:
— Мы выяснили: Гоголя, 46, относится к Департаменту по управлению госсобственностью Томской области. Обращаться — однозначно в департамент. Письменно! Дом находится на федеральном учете (выбыл из муниципального в 2002 году), поэтому вопросы по приватизации и признанию непригодным для проживания должны решать федеральные органы. Я не знаю, существует ли при департаменте комиссия, аналогичная нашей межведомственной. Если нет — они должны иным способом это решать. Мы, со своей стороны, чем можем — поможем.
От автора. Теперь в истории Антонины Кудрявцевой, наверное, начнется новый круг — федеральный. Предвижу, что он тоже окажется долгим. Как раз таким, чтобы все проблемы ветерана решились естественным путем…
Дом на Гоголя, 46 — не просто деревянная развалюха, а исторический памятник: здесь в 1917-1918 гг. проживал революционер Николай Яковлев, участник борьбы за Советскую власть в Сибири.
Застройщики научились обходить законодательство: раз дом не выше трех этажей, а земля в собственности, то никакими согласованиями и разрешениями частники себя не утруждали.
Суды удовлетворили иски городской администрации о сносе самовольных построек, расположенных на участках бывших частных усадеб.
Согласно решению суда, под контролем судебных приставов, в Томске предстоит снести постройки на ул. Амурская, 17, ул. Лермонтова, ул. Рабочая, 15, ул. Каховская, 60 (2 объекта), ул. Сибирская, 79 «б», ул. Смирнова, 30, ул. Рузского, 2, ул. Гагарина, 11«а» в д. Лоскутово, ул. Октябрьская, 63, ул. Московский тракт, 119.
Основанием для решения о сносе послужило отсутствие у застройщика оформленных прав на земельный участок, и то, что строение выходит за границы предоставленного земельного участка.
Еще по 14-ти искам суд отказал мэрии в требовании сноса объектов.
— В большинстве случаев земельный участок находится в собственности застройщика, к моменту предъявления иска в суд в отношении объекта самовольного строительства зарегистрировано право собственности, — отметил заместитель мэра по особо важным поручениям АлександрЦымбалюк.
По мнению судей, отсутствие разрешения на строительство не является основанием для сноса объекта, поскольку самовольная постройка не создает угроз жизни и здоровью томичей.
Исполнительные листы по 11-ти строениям, которые суд постановил снести, к приставам еще не поступили, поскольку застройщики не согласились с решением первой инстанции и вступили в процесс обжалования. Так что если снос и случится, то не в ближайшее время: как минимум через полгода.
За три года в Томске выявлено 191 самовольное строение, из которых 42 обладают признаками многоквартирных домов, построенных на участках, предназначенных для индивидуального жилого строительства.
Напомним, многоквартирники на клочках земли в 15–20 соток, где раньше стояли домики с огородами, частники стали возводить около 10 лет назад. За это время в Томске выросло несколько десятков бесконтрольно возведенных жилых домов. Городская администрация закрывала на этот бизнес глаза. До тех пор пока летом 2012 года не случился конфликт с «сиротским домом» на ул. Заливной, где в самовольно возведенной новостройке город купил квартиры выпускникам детских домов. В ходе прокурорской проверки выяснилось: санитарным требованиям они не соответствуют, объект построен без проекта и разрешения на строительство.
На гребень общественного внимания «сиротскую» тему поднял принятый в декабре Госдумой закон Димы Яковлева. Телеэкраны захлестнула волна страшилок: сюжеты про массовые возвраты в детдома взятых на воспитание ребятишек, про опеку, отбирающую чад у любящих, но бедных родителей или, наоборот, не изымающую детей из чудовищных условий, зазвучала статистика о стремительно растущем социальном сиротстве…
Как обстоят дела в реальности и какие шаги действительно могут переломить ситуацию? Эти вопросы «ТН» адресовали начальнику Департамента по вопросам семьи и детей Томской области Оксане Кравченко.
Минуя казенный дом
– В Томской области 5 651 ребенок остался без попечения родителей, 80% – социальные сироты. Более 44% воспитываются под опекой, 36% – в приемных семьях, в детдомах – менее 20%. То есть восемь из десяти детей, оставшихся без родителей, живут в замещающих семьях. Ежегодно в области усыновляется от 70 до 80 детей (в 2012 году – 52). За последние пять лет усыновлены 352 ребенка, причем 77% – российское усыновление.
Мы стараемся передавать детей в замещающие семьи как можно раньше, минуя казенное учреждение. Но «раздать всех» невозможно. Не секрет, что наиболее охотно на воспитание берут малышей (до 10 лет), причем здоровеньких и с сохранным интеллектом. А в наших детдомах 58% воспитанников старше 11 лет, 43% – с задержкой психического развития, 14% – с умственной отсталостью, 11% – с инвалидностью.
Ищем новую семью
– Сейчас много говорят о возвратах детей приемными родителями. Какова статистика у нас?
– В 2012 году из замещающих семей возвращено 105 ребятишек – это 2,3 % от числа детей, которые живут в замещающих семьях. Конечно, любой такой возврат – сильнейший стресс для ребенка…
– Причины?
– В 50–60% случаев – поведенческие расстройства приемных детей, сложности взаимоотношений (чаще всего в переходном возрасте), а также неисполнение опекунами своих обязанностей. Бывает и другое: например, резко ухудшается состояние здоровья опекунов, умирают или разводятся замещающие родители либо кровные возвращаются из мест лишения свободы, восстанавливаются в родительских правах…
Внедрение этой технологии позволило за четыре года в 1,7 раза сократить численность детей, родители которых лишены родительских прав, втрое уменьшить долю безнадзорных детей, за 2013–2015 годы мы планируем сократить ее еще в 1,3 раза.
Но в детский дом, как правило, попадают только 20–30% таких ребятишек, остальным детям удается найти новую семью.
– Можно ли как-то сократить число возвратов?
– Над этим надо работать – постоянно, профессионально. В 2012 году в школах приемных родителей у нас прошли подготовку 623 кандидата в папы-мамы (в 2011 году – 579), 2,5 тыс. замещающих семей находятся на сопровождении наших специалистов (в 2011 году – 865). Результаты этой работы очевидны, но все это – борьба с последствиями сиротства. Мы считаем гораздо более важным сохранить для ребенка кровную семью.
Не допустить беды
– И в этой области Томск является в некотором роде новатором…
– Да, у нас разработана (и уже доказала свою эффективность) система профилактики социального сиротства.
Ведь большинство традиционных механизмов защиты ребенка включаются лишь на стадии глубокого семейного кризиса. Рейды с милицией, наложение на нерадивых родителей штрафов, изъятие ребенка из семьи – и вот у нас новый, а то и несколько новых социальных сирот. Основной объем социальной помощи предоставлялся семье также по факту ее отнесения к социально неблагополучной категории. И внушительный пакет госгарантий имеет лишь «статусный» ребенок, то есть официально признанный оставшимся без попечения родителей. Беда в том, что все эти средства маму и папу ему не заменят…
Аксиома социальной работы: предотвращать беду несравнимо эффективней, чем исправлять ее тяжелые последствия. Для этого нужно «перевернуть пирамиду». Мы стали развивать раннее реагирование на проявления детского и семейного неблагополучия, учить специалистов современным методикам помощи семье и детям, чтобы они действовали не по наитию, а грамотно и профессионально. У нас кардинально изменился механизм межведомственного взаимодействия в сфере помощи семье и детям.
Реагировать моментально и профессионально
– Как это выглядит на практике?
– В основе лежат три простых и очевидных постулата: когда ребенку требуется помощь, реагировать необходимо моментально, действовать слаженно и работать не только с ребенком, но и со всем его окружением. Искать в семье ресурсы, стимулировать точки опоры.
Разработан алгоритм межведомственного взаимодействия, реагирования на случай нарушения прав и интересов ребенка. Четко определено, кому передавать сигнал о неблагополучии, кто должен изучить ситуацию в семье (это опека), как составить индивидуальный план защиты ребенка и как все ведомства (опека, медики, педагоги, социальные работники) должны по нему работать. Координирует исполнение плана, отслеживая динамику ситуации, так называемый куратор случая – он сопровождает семью на всем реабилитационном маршруте…
Сегодня у нас работает 91 такой специалист, но, чтобы полностью закрыть потребность, требуется увеличить их число до 115–120.
Эта технология внедрена на всей территории области. На 1 января 2013 года индивидуальной работой по месту жительства были охвачены 1 737 детей из 953 семей.
Тысяча спасенных семей
– И каковы результаты?
– В 2012 году работа со случаем была проведена в 1 028 семьях (с 1 952 детьми), в связи с устойчивой положительной динамикой закрыты 95% случаев (977 семей с 1,8 тыс. детей), возвращены в кровные семьи из приютов 1 202 ребенка.
Внедрение этой технологии позволило за четыре года в 1,7 раза сократить численность детей, родители которых лишены родительских прав (соответственно, на столько же стало меньше вновь выявленных сирот), втрое уменьшить долю безнадзорных детей (с 3,2% от общей численности детского населения до 1,07%), за 2013–2015 годы мы планируем сократить ее еще в 1,3 раза (до 1 630 человек).
Динамика сокращения уровня социального сиротства в Томской области заметно превышает аналогичный показатель по России. И, кстати, значительная часть томского опыта уже нашла отражение в утвержденной президентом «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы».
В 2012 году адресной индивидуальной работой по месту жительства семьи были охвачены 3 592 ребенка из 1 930 семей. Вновь открыты случаи в 1 028 семьях, воспитывающих 1 952 ребенка. Среди них 405 семей (39,4%) выявлены на ранних стадиях семейного кризиса. Оказана помощь и сняты с обслуживания 977 семей (в них 1 855 детей): закрыты случаи в связи с улучшением положения в семье в отношении 1 488 детей из 753 семей (77%); в отношении родителей из 89 семей с 130 детьми состоялось лишение или ограничение их в правах
Первый заммэра Евгений Паршуто рассказал, куда будет развиваться город, что изменится в коммунальном хозяйстве, и ждут ли Томск новые крупные проекты.
Об утопающем в сугробах городе
– Томск засыпает снегом. Как на этом фоне вы оцениваете привлечение иностранной рабочей силы?
– Абсолютно нормально. Но это настолько микроскопическая часть в общем объеме финансирования, что говорить об этом можно только в порядке эксперимента.
– А в смысле организации работы?
– У нас сейчас подготовленных механизаторов нет, квалифицированных дворников тоже нет. Ну, взяли 25 таджиков. Приживется в Томске эта рабочая сила, будем с ней работать. Не приживется, будем искать другую. Я на днях вернулся из Новосибирска, где смотрел комплексное жилищное строительство. Попросил профильного зама мэра показать все без прикрас. На одном из объектов директор, он же инвестор, сказал, что они не привлекают ни одного гастарбайтера, потому что у них в течение десяти лет создавался коллектив, который они учили и воспитывали. Такой путь, на мой взгляд, оптимален. Я буду на нем настаивать с точки зрения развития «САХ». Мне бы не хотелось, чтобы Томск пошел по пути Москвы, которая сегодня на 100% убирается приезжими.
О переделе коммунального хозяйства
– Областная администрация и муниципалитет обещали изменить систему управления городским хозяйством. Какие-то подвижки есть?
– Мы не просто обещали, а фактически уже работаем над созданием сетевого девелопера, который наряду с коммунальными предприятиями будет строить новую инженерную инфраструктуру (канализация, водопровод, теплосети – все, кроме дорог) и оформлять ее в муниципальную собственность. Цель его работы – обеспечение инфраструктурой строящихся микрорайонов, в том числе жилья экономического класса и районов малоэтажной застройки.
– Аналоги в регионах есть?
– Изучали опыт Татарстана. У них, конечно, более серьезные возможности. Но, я думаю, то, что мы делаем, подтолкнет наших коммунальщиков к более эффективным действиям.
– Когда эксперимент начнется?
– В текущем году. Это большой узел по водоснабжению и канализации в новом микрорайоне Мокрушина – Нефтяная – Степановка.
О привлечении инвесторов
– Бюджет города в 2013 году – 8 млрд, в прошлом году было в общей сложности более 12 млрд. И были крупные федеральные проекты, например пушкинская развязка. Сейчас таких крупных проектов нет. Стоит ли Томску ждать каких-то серьезных финансовых вливаний?
– Не нужно гадать на кофейной гуще, будет или нет федеральное финансирование. К любой ситуации надо быть готовым. Но речь следует вести не только о бюджетном финансировании. Должно быть такое финансирование, которое бы послужило катализатором для дальнейшего привлечения инвесторов. Если мы сравним себя с соседями, Красноярском и Новосибирском, то да, там есть бюджетные вливания, но основное развитие идет за счет частников. Город развивается только тогда, когда в него идут частные инвестиции. К сожалению, в Томск они пока идут слабо. Зашедшие к нам «Лента», «Метро», «Мария Ра», «Холидей» – это мелко по сравнению с тем, что происходит в городах-миллионниках. Объем ввода коммерческой недвижимости в Новосибирске в десятки раз больше, чем у нас. Там огромные торговые центры, гостиницы, офисы. В Томске всего этого катастрофически не хватает. И говорить о том, что у нас созданы все условия для прихода инвесторов, тоже пока рано.
Тому две причины. Первая – у нас нет миллиона жителей. Инвесторы только-только начали посматривать в сторону городов с населением 500–700 тысяч человек. Томск, кстати, среди таких городов относительно богатый. Вторая – отсутствие земельных ресурсов. «Красная площадь» и «Магнит» ждут, когда мы определим им площадку в 20 гектаров. А у нас таких площадок нет. Их нужно готовить, снимать с них обременения, подводить к ним инфраструктуру…
Но все так пессимистично. В этом смысле грандиозный проект, который может выстрелить, это «Томские набережные». Здесь зона интересов «Красной площади», «Магнита», зона интересов вузов по строительству арендного жилья, кампусов, зона интересов города, потому что это обустройство набережной, транспортно-пешеходных и рекреационных зон. Это мегапроект на 60–80 млрд и бюджетных, и частных денег. Но этот грандиозный проект надо серьезно готовить. Соглашение с Гипрогором, единственным в России институтом, способным решать подобные задачи, достигнуто. Через два месяца нам должны предоставить генеральную концепцию, на основании которой мы определим, что и где на этих набережных будет находиться. Там потребуются госвложения в новую дамбу, в перенос коммуникаций и другие инфраструктурные вещи. А бюджетные деньги пойдут, когда будет реальная проектно-сметная документация. По нашему оптимистичному прогнозу, работы могут начаться в 2014 году.
– Но по «Набережным» свободных земель почти нет…
– Не почти нет, а просто нет. Мы четыре года назад провели анализ этой территории. Все участки имеют своих собственников. Более того, нарезано все неразумно, хищнически. Там остались рекреационная зона возле Мавлюкеевского озера и 60–80 гектаров, которые можно получить за счет изменения трассировки городской дамбы. Стоимость этой земли примерно 4 млрд – хорошая основа для начала мощного проекта.
О крупных проектах
– В 2013-м не будет ни одного крупного проекта?
– Единственный готовый крупный проект на 2013 год, прошедший госэкспертизу, – это мокрушинская развязка. Его стоимость 1,4 млрд рублей. Можно было бы начинать строить, но денег пока нет. У нас ведь всегда так: деньги есть – проект устарел или наоборот: есть новый проект, а источники финансирования не определены. Второй вариант, по-моему, все-таки лучше. Когда есть проект, знаешь, в какие двери стучаться. Тем более что не нужно никому доказывать, что южный транспортный узел нужен был еще вчера. Плюс есть проект строительства детских садов на миллиард рублей. Этот проект начнется уже в 2013-м на основе государственно-частного партнерства. Может состояться проект промпарков. Сейчас все усилия прилагаются для того, чтобы войти в федеральную программу по обеспечению инженерной инфраструктуры промпарков северного узла. Муниципалитет отвел землю, оформил ее в муниципальную собственность, сейчас выполняется проектно-сметная документация всех инженерных сетей, которые нужно сюда подвести. Это, кстати, тесно связано с переносом промышленных предприятий за пределы города. Данный проект как минимум на миллиард бюджетных денег и несколько десятков миллиардов частных вложений.
О движении на юг и на север
– С будущими строительными площадками мэрия определилась?
– У Томска два направления развития: север и юг. Юг – это Зональный, Аникино, 100 га с возможным развитием до 600–700 га в сторону Синего Утеса. Но самая перспективная площадка под жилое строительство – Кузовлевский тракт. Территория примерно на 2 млн кв. м жилья. При нынешних темпах строительства освоение этого участка займет шесть лет. Там есть транзит по воде и канализации в сторону очистных сооружений. Есть дорога. Хорошее расположение: между Северском и Томском. С точки зрения возможного объединения двух городов и с точки зрения доступности промпарков, где люди будут работать, идеальное место.
– Как будет осваиваться площадка в границах улиц Нахимова, Кулева, Советской?
– Туда приходит китайская компания с проектом строительства многоэтажных домов с двухуровневой парковкой. Они уже расселили четыре барака, затратили порядка 70 млн.
Какое будущее у Дзержинского, Карповского, Нахимовского, Плехановского рынков? Когда-нибудь они сами по себе исчезнут. Это произойдет по экономическим причинам. Последним из могикан, думаю, будет Дзержинский рынок.
Об утерянном кусочке Европы
— Насколько возможно Томску выйти на туристическую «тропу», о которой так много говорят?
– Мне эти разговоры напоминают сказку про кашу из топора. Если ты в кастрюлю топор опускаешь, то без соли и крупы никакой каши не получится. А у нас в туристическую составляющую крупы и соли никто не добавляет. Чтобы развивался туризм, нужно привести в порядок гостиничное хозяйство, довести количество номеров хотя бы до трех тысяч, сейчас их полторы тысячи.
– А если отдавать деревянные дома под гостиницы?
– Мы готовы, инвесторов нет. Недавно предлагали дом после пожара на Тверской, 66, – центр города, шикарное место, даром – не взяли! К тому же, по мнению специалистов, мы потеряли тот Томск, каким он был в 2004 году. Тогда к юбилею отремонтировали фасады, сделали архитектурную подсветку. Это был кусочек Европы. Сейчас от кусочка Европы ничего не осталось. Мы сейчас от бедности деревянные памятники архитектуры как ремонтируем? Делаем крышу и фундамент, чтобы дом совсем не развалился. Это же неправильно.
– Брэнд, известный за пределами России, есть, а монетизировать его не можем…
– Монет нет. Когда был «Томск исторический» и выделялись какие-то деньги, даже при всех имевшихся у этой организации недостатках, что-то конкретное делалось. Без денег ничего не сохранишь.
О дырах в законодательстве
– Ваша позиция по ситуации с квартирами для сирот на ул. Заливной?
– Мне кажется, что дырка в федеральном законодательстве, позволяющая строить многоквартирное жилье на частных землях, появилась неслучайно. Ее ведь можно закрыть элементарно. Провести в первом чтении поправки к Земельному кодексу – и не будет такой возможности. Почему так происходит? Я думаю, потому что существует катастрофический дефицит экономжилья по России. Расселить из аварийного жилья сразу всех невозможно. У нас в Томске сегодня программа расселения ветхого жилья на 18 млрд рублей. Мы такую программу будем выполнять 10 лет. Мне, как гражданину, а не муниципальному служащему, представляется, что многоэтажное строительство на частных землях хоть как-то решает жилищную проблему. Не случайно в Томске появилось более 70 таких домов. А в России их тысячи. Дом на ул. Заливной вполне устраивает сирот. У кого поднимется рука его сносить? Здесь нужно, видимо, поступать следующим образом. На этапе строительства вместе с прокуратурой усиливать контроль, если обнаружатся какие-то несоответствия, сносить. А там, где застройщик построил жилье надлежащего качества, получил права собственности и продал, оставить людей в покое, убедившись в полной безопасности их проживания.
Финансироваться строительно-монтажные работы будут по мере подготовки проектно-сметной документации на газопроводы. В 2013 году на эти цели в областном бюджете заложено 375 млн рублей, в бюджете «Газпрома» — 629 миллионов.
