Все записи автора Дмитрий Евсейчук

На смену призывникам в армию приходят контрактники

Контрактники

Почему люди идут работать солдатами? Сколько они получают, где и как живут? Об этом журналистам «ТН» рассказали гости редакции начальник пункта отбора на военную службу по контракту по Томску и Томской области Александр Пинчук и военнослужащий юргинской бригады материально-технического обеспечения Валерий Шевченко.

– Почему Министерство обороны РФ снижает количество солдат срочной службы и увеличивает количество контрактников?

Александр Пинчук: – Минобороны старается перейти на контрактный способ комплектования армии потому, что делает упор на повышении профессионализма военнослужащих. Срок службы в армии для призывников сейчас небольшой, всего один год, а техника и вооружение поступают в армию более современные. Овладеть этой техникой в совершенстве за такой короткий срок очень трудно.

– В чем главное отличие контрактников от срочников помимо зарплаты?

Александр Пинчук: – Солдаты срочной службы приходят в армию не по собственному желанию, а по призыву. А контрактники службу в армии выбрали осознанно, для них это нормальная работа, профессия. Плюс контрактники старше, опытнее и самостоятельнее, у них выше уровень ответственности. Следовательно, разное отношение к службе, контрактникам можно доверить более важное дело, чем срочникам.

– В армии есть должности, на которые сейчас ставят только контрактников?

Александр Пинчук: – Да, из них формируется младший командный состав, их ставят на сержантские должности. Срочники сейчас редко становятся сержантами, только в каких-то исключительных случаях.

Условия отбора

– По каким критериям происходит отбор кандидатов?

Александр Пинчук: – Кандидаты должны соответствовать требованиям по возрасту, образованию, состоянию здоровья, профпригодности и физической подготовке. Возраст – от 19 до 40 лет, иностранные граждане – до 30 лет. Образование до недавнего времени требовалось не ниже полного среднего, сейчас на должности рядового состава разрешается принимать с образованием девять классов.

Кроме того, поступить на службу по контракту могут только те, кто уже отслужил в армии в качестве срочника. Исключения делаются только для лиц с высшим образованием, у которых закончился призывной возраст (27 лет). Их разрешается брать и без срочной службы, сразу на котрактную. Впрочем, сейчас Министерство обороны выдвинуло предложение об альтернативе: либо один год служить по призыву, либо два – по контракту.

– Женщин на контрактную службу берете? На какие должности?

Александр Пинчук: – Берем. В прошлом году вышел приказ министра обороны, где был определен перечень должностей, которые могут занимать военнослужащие-женщины. Прежде всего это медицинские специальности. На втором месте специальности по связи. И ряд штабных должностей. По возрасту оговорки отдельно для женщин нет, но, как правило, до 35 лет.

 – Желание контрактника служить поближе к дому или в каком-то определенном месте учитывается?

Александр Пинчук: – Прежде чем заключить с кандидатами контракт, мы с ними беседуем. Один из этапов отбора – профессиональное ориентирование. Мы разговариваем с человеком, узнаем, какое у него образование, где он служил во время срочной службы, ориентируем его на определенную должность и в зависимости от имеющихся вакансий предлагаем место службы. Мы рассказываем об условиях службы и быта в этой части, ситуацию с жильем, есть ли там работа для жены, детский сад или школа для детей, если едут служить с семьей. Изучают по Интернету, по отзывам своих знакомых. Первый контракт заключается на три года, следующие можно заключать на более длительные сроки.

Валерий Шевченко: – Перед тем как подписать контракт, я стал узнавать, куда можно устроиться служить поближе к дому. Выбрал часть в Юрге, выяснил, какие там условия службы и проживания. На пункте отбора был представитель этой части, он провел со мной собеседование. После этого я решил, что место службы мне подходит, получил отношение и стал проходить отбор.

На полном довольствии

– Сколько зарабатывают контрактники?

Александр Пинчук: – Денежное довольствие контрактника составляет от 18 до 40 тыс. руб-лей. Зарплата зависит от региона (районного коэффициента) и надбавок за должность, звания, выслуги лет, классной квалификации, работы со сведениями, составляющими государственную тайну, от особых условий службы и так далее. Неплохая надбавка – до 100% от оклада – идет за хорошую физическую подготовку, которая выявляется во время весенней и осенней проверки при сдаче нормативов по физподготовке.

Валерий Шевченко: – У меня должность заместителя командира взвода – командир отделения дорожно-комендантского батальона, звание сержант, стаж всего один год, зарабатываю 38 тыс. рублей в месяц.

– Где котрактники живут, чем питаются?

Александр Пинчук: – По закону военнослужащим должно предоставляться служебное жилье. Но его, как правило, не хватает, поэтому контрактники могут либо жить в казарме, либо снимать квартиру. За поднаем жилья выплачивается компенсация. В Москве и Петербурге она на сегодняшний день составляет 15 тыс. рублей, а в остальных регионах 3,6 тыс. рублей. Минобороны предложило правительству увеличить компенсацию до 75% от стоимости найма жилья. Но решение пока не принято.

Валерий Шевченко: – Я живу в двухкомнатной квартире, которую снимаю в Юрге вместе со своим сослуживцем. Мы платим за нее 8 тыс. рублей в месяц, поэтому компенсации нам почти хватает, из своих денег добавляем всего по 400 рублей.

Едим мы в солдатской столовой, там работают гражданские повара, готовят они хорошо. Даже выбор блюд есть, хотя, конечно, еще не шведский стол. За пределами части могу питаться, где и как захочу. Для меня ведь служба – это просто работа, в расположении части нахожусь с восьми утра до полседьмого вечера.

Александр Пинчук: – После шести лет службы военнослужащие могут получить собственное жилье по специальной ипотечной программе Минобороны. При заключении второго контракта военнослужащий пишет рапорт о вступлении в ипотечно-накопительную систему. На его счет ежегодно перечисляется 220 тыс. рублей из бюджета. Через три года военнослужащий может использовать накопленные средства для первоначального взноса по ипотечному кредитованию и купить себе жилье в любом выбранном им месте. Кредит гасится за счет средств Министерства обороны.

Кроме того, у военнослужащих есть еще одно большое преимущество: каждый год они могут съездить с семьей в отпуск в любой регион страны, потому что проезд туда и обратно по территории России им обойдется бесплатно, за билеты платит Мин-обороны.

 Три человека на место

– Некоторые военные, в том числе генералы, говорят, что при отборе в первую очередь надо учитывать желание человека служить своей Родине, и с подозрением относятся к тем, кто идет в армию из-за хорошей зарплаты. Вы этот моральный фактор как-то учитываете?

Александр Пинчук: – В условиях отбора такого фактора нет. Судя по мониторингу, который провело Министерство обороны, у кандидатов среди мотиваций на первом месте все-таки материальная составляющая. Чтобы достойно содержать себя и свою семью. На втором месте возможность улучшения жилищных условий. А патриотизм и желание служить Родине уже на третьем и четвертом месте. Ну, это факт, жизненные ценности изменились во всем обществе, так что это проблема всей страны, не только армии.

– Валерий, почему вы решили стать военнослужащим по контракту?

Валерий Шевченко: – Желание остаться в армии по контракту появилось у меня еще во время срочной службы. Служил я в Самаре, мне предлагали съездить на месяц в отпуск и вернуться обратно уже по контракту. Но я передумал и после демобилизации вернулся домой, в родное село Зайцево Кожевниковского района. Пожил немного у родителей, смотрю, работы нет, ничего нет. И решил пойти в армию, там и зарплата нормальная, бесплатное лечение, полный соцпакет, после первого контракта можно решить жилищный вопрос. И служить нравится – бегать, прыгать, стрелять.

– Вашему примеру последовал кто-то из ваших знакомых?

– Да, два моих соседа из нашего села. Специально я их не уговаривал, просто беседовали, они меня расспрашивали, что да как, и тоже решили подписать контракт. Сейчас оба служат в нашем батальоне водителями, один из них в моем взводе.

– Сколько желающих вам удается завербовать из жителей Томской области? Планы выполняете?

Александр Пинчук: – Перевыполняем, недостатка в желающих у нас нет. В 2013 году нам нужно было набрать 268 контрактников, мы отправили служить больше 350 человек. В этом году план немножко побольше – 327 человек. На данный момент более 80 человек мы уже отправили в части. Темпы нормальные, думаю, с планом мы справимся. Желающих служить к нам приходит больше, чем мы можем взять, вакансий на всех не хватает. В прошлом году, например, к нам обратились 1 139 человек – в три раза больше, чем мы смогли отправить в части. Так что конкурс у нас даже больше, чем во многие вузы.

Контрактники2

Контрактники3

 

Контрактники4

Энергоэффективные технологии внедряются с переменным успехом

счетчик

Физический закон сохранения энергии действует неумолимо и не ведает исключений. А для выполнения юридического закона о сбережении энергии людям приходится прилагать много сил и средств. Каких успехов удалось достичь? Что и почему не получается? Как преодолеть многочисленные препятствия? Об этом рассуждали в редакции «ТН» участники круглого стола по энергосбережению.

– Какие проекты по внедрению энергосберегающих технологий были реализованы в Томской области и каковы сроки их окупаемости?

Антон Кобеев: – Реновация домов первых массовых серий, в частности модернизация 5-этажного жилого дома по пр. Комсомольскому, 71. Там был утеплен фасад, заменены окна, модернизирован тепловой пункт, надстроена мансарда. Данный проект был реализован городской администрацией совместно с частным инвестором и дал неплохой эффект. Расход тепла в доме сократился на 43%, расход горячей и холодной воды – на 25%. Эффект по водопотреблению в основном был достигнут не за счет энергосберегающих технологий, а за счет установки во всех квартирах индивидуальных приборов учета. Люди просто стали экономить.

– Вы посчитали срок окупаемости инвестиций в этот проект?

– С позиции энергосбережения – лет 20–25.

Ольга Марьясова: – Это срок окупаемости для кого – для инвесторов, города, жителей? Каков механизм возврата вложенных средств?

Антон Кобеев: – Экономический эффект получат жители, они будут меньше платить за коммунальные ресурсы. Это был пилотный проект, предусматривающий вложения не только городского бюджета, но и частных инвесторов.

Иван Клюев: – Этот дом можно рассмотреть с той точки зрения, как на рубль, вложенный из бюджета, был привлечен рубль из внебюджета за счет достройки мансарды. Для области это показатель привлечения внебюджетных средств.

Минувшим летом «Томск­энергосбыт» совместно с областью делал проект по дому на ул. Тверской, 90б. Наша задача заключалась в том, чтобы дом достиг класса энергоэффективности А по потреблению тепловой энергии. Эту задачу мы выполнили при небольшом вложении средств. На двухэтажный 16-квартирный дом потратили около 5,5 млн рублей. Сделали там утепление по типу вентилированного фасада, утепление чердачных перекрытий, утепление пола над холодным подвалом. Провели капремонт системы отопления и электроснабжения, установили автоматический тепловой узел, вместо открытой системы водоразбора горячей воды сделали закрытую, заменили деревянные окна на пластиковые с трехкамерными стеклопакетами, установили индивидуальные приборы учета и провели ряд других энергосберегающих мероприятий.

Сроки окупаемости этого проекта мы не считали. Но, судя по нашему опыту на других объектах, мероприятия, которые, по сути, являются капитальным ремонтом, окупаются только как прямые инвестиции (без процентов по кредитам) минимум за 15 лет. Если эти мероприятия рассматривать в рамках энергосервисного контракта, то они вообще не окупятся. Точка возврата даже привлеченных кредитных средств – далеко за 25 лет.

Однако главная задача была выполнена? нам удалось сократить потребление теплоэнергии в доме более чем на 50%. И это повысит качественный уровень проживания в доме. Плата в квитанциях за тепло у жителей снизилась. Причем нужно отметить, что это маленький дом, на больших объектах экономия будет еще выше.

Кроме того, на примере этого проекта мы отстроили механизм, когда сами жители участвовали в софинансировании капремонта и модернизации дома, это была своеобразная экспериментальная площадка.

Антон Кобеев: – Если говорить о возврате инвестиций, то правильнее будет рассматривать это на примере бюджетных учреждений. Потому что 261-й закон обязывает нас как муниципалитет к 2015 году снизить потребление энергоресурсов на 15%. Для этого до мая 2010 года муниципалитету нужно было разработать муниципальную программу энерго­сбережения, такую же программу должно было разработать каждое муниципальное учреждение. А до конца 2012 года все муниципальные учреждения должны были пройти энергетический аудит. По результатам этих энергетических обследований аудиторы выяснили, где и какие энергосберегающие мероприятия можно провести и какой эффект они дадут.

Быстрой окупаемостью считается 3–5 лет, средней – 5–10 лет, долгой – больше 10 лет. По муниципалитету картина получилась следующей. Быстро окупаются мероприятия в сфере электросбережения: замена ламп накаливания на люминесцентные или на светодиоды, установка автоматики. Быстро окупается также модернизация систем отопления. В обоих случаях затраты энергосервисной компании возмещаются довольно быстро. А вот любые работы, связанные с утеплением фасадов, окупаются долго.

– В массовом строительстве энергосберегающие технологии используются? Или пока это удел отдельных экспериментальных проектов?

Павел Семенюк: – Сегодня львиная доля всех энергоресурсов тратится в социальной сфере на отопление зданий – 60–70% от общего потребления. Поэтому внимание, которое законодатели уделили этому вопросу, совершенно оправданно. Чтобы выполнять законы об энергосбережении (от 1994 и 2008 года), были созданы критерии. В строительстве это СНиП «Тепловая защита гражданских зданий». Там есть таблица, в соответствии с которой все здания разделены по классу энергетической эффективности – A, B, C и D.

Если посмотреть, как по классу энергоэффективности распределяется жилой фонд во всей стране, то две трети домов, если не три четверти, относятся к самому низшему классу D.?Всерьез за энергосбережение государство взялось только начиная с 2000 года, с этого времени здания наконец начали строить и эксплуатировать как предписано законодательством.

ТДСК выполняла все требования по энергосбережению с первого дня их вступления в силу. И некоторых результатов мы достигли. Это не только энергоэффективные детский сад и жилой дом, но и все дома, которые мы за эти годы построили.

Мы ежегодно вводим в эксплуатацию до 400 тыс. кв. м жилья, с 2000 года мы построили около 5 млн кв. м, причем не только в Томске. И все, что мы строим, соответствует классу С как минимум, а большая часть соответствует классу В. -Например, наши многоэтажные панельные дома системы «Каскад» имеют класс В+.

Эти показатели подтверждаются и в ходе эксплуатации зданий. Отслеживать ситуацию в своих домах мы можем благодаря тому, что большинство построенного нами жилья обслуживает наша же управляющая компания (примерно 1 млн кв. м – десятую часть всего жилого фонда Томска). По данным администрации города Томска, чьи специалисты в 2011 году провели сравнительный анализ энергопотребления жилого фонда, дома построенного нами мкр. Радужного потребляют на 39% меньше тепла, чем кирпичные дома в районе пр. Комсомольского.

Государство требует, чтобы современные дома как минимум соответствовали классу энергоэффективности С. В перспективе планируется перейти на класс В, но пока и строители, и потребители к этому не готовы, так как стоимость такого жилья будет значительно выше.

– Какие способы повышения энергоэффективности приносят наибольшую экономическую выгоду?

Павел Семенюк: – Большинство строительных компаний, в том числе ТДСК, при строительстве домов используют пассивную систему энергосбережения. Она предусматривает строительство теплоэффективных ограждающих наружных конструкций, ограничение воздухообмена с помощью современных окон, автоматизацию тепловых узлов и тому подобные мероприятия. При этом дальнейшее увеличение тепловой изоляции наружных конструкций бессмысленно, так как очень дорого и не дает того эффекта, который позволил бы окупить вложения.

Есть также активная система энергосбережения, когда применяются тепловые насосы, солнечные батареи, рекуператоры и прочее современное оборудование. Эту систему мы опробовали при строительстве индивидуального дома в поселке Зональная Станция и здания детского сада в микрорайоне Зеленые Горки.

Чем меньше здание, тем сложнее обеспечить его энергоэффективность. Тем не менее одноэтажный дом в поселке Зональная Станция при нормативе потребления 221 кДж на 1 кв. м фактически потребляет 92 – в 2,5 раза меньше.

Здание детского сада имеет класс энергоэффективности А.?По сравнению с таким же садиком класса С мы получили снижение потребления тепла в 2,5 раза. Но когда мы провели анализ, то оказалось, что экономического эффекта достичь нам не удалось. Главная причина заключается в превышении тарифа на электрическую энергию над тепловой в четыре раза (детский сад платит за электроэнергию по тарифу для промышленных предприятий). И вся экономия тепла была «съедена» повышением расхода электричества на энергосберегающиее оборудование.

Очевидно, что сегодня при таком разрыве в цене между тепловой и электроэнергией никто об энергосбережении с помощью активных систем думать не будет, потому что это убыточно.

После этих экспериментов мы сделали для себя вывод, что при нынешней тарифной политике выгоднее развивать пассивную энергосберегающую систему.

Ольга Марьясова: – Въезжая в новые дома, томичи тут же сталкиваются с проблемой платежей за электроэнергию на ОДН и начинают с ней бороться. Почему бы сразу не оборудовать новый дом умной системой учета электроэнергии? Неужели это сильно увеличит капитальные затраты?

Если в квартирах и местах общего пользования поставить многотарифные приборы учета с функцией автоматической передачи данных, то в доме можно будет нормально сводить баланс потребления электроэнергии. И жители никогда даже не вспомнят про этот ОДН.

Павел Семенюк: – Это делать бессмысленно и невыгодно. Причем не только для строителей, но и для жильцов.

Ольга Марьясова: – Для населения это выгодно. Несколько лет назад по инициативе Михаила Яворского, который в то время руководил нашим центром управления энергосбережением, мы провели эксперимент с многотарифными приборами учета электроэнергии. В магазинах таких приборов в то время еще не было, так как томичи про многотарифный учет не знали. Мы заказали 10 приборов с завода, установили их в квартирах сотрудников центра и каждый день записывали показания, вели учет. При этом своих привычек сначала особо не меняли, не старались специально включать стиральные машины или другие приборы ночью, когда электричество дешевле. Экономия была ощутимой. А при переводе самого затратного энергопотребления в ночной режим срок окупаемости многотарифных счетчиков становится заметно меньше.

Но проблема в том, что большинство индивидуальных электросчетчиков, а также общедомовые приборы учета почти везде еще однотарифные. И в результате за внутриквартирное потребление владельцы многотарифных счетчиков платят меньше, а за ОДН столько же, сколько и все остальные жители дома. Кроме того, многотарифные приборы учета сейчас невыгодны для юридических лиц, так как там совершенно другие тарифы. Но если это применять комплексно, для всего дома, то эффективность однозначно станет намного выше.

Иван Клюев: – Когда мы ставим в домах автоматизированную систему коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ), то одновременно устанавливаем многотарифные электросчетчики и сразу же включаем туда несколько тарифов. Но многотарифный учет сейчас уже не так актуален. Раньше экономический эффект для населения от перехода на расчет по зонным тарифам был существенный, а на сегодняшний день он не очень заметен. В связи с чем сроки окупаемости многотарифных счетчиков значительно увеличились.

Но что касается установки АСКУЭ, то для населения это действительно очень выгодно. И если такую систему устанавливать сразу при строительстве дома, то увеличение затрат будет несущественным, а эффект и удобство в последующей эксплуатации, в том числе в части одновременности съема показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, будет огромен.

– Насколько реально увеличить эффективность самой системы городского электро- и теплоснабжения?

 Сергей Гончаров: – У нас два направления производственной деятельности – генерация электроэнергии и выработка и транспортировка тепла. Когенерация (выработка электроэнергии и теплоэнергии) в условиях курса на энергоэффективность – наиболее верное направление развития томской энергетики. Это позволяет ТГК-11 обеспечить уровень надежности и качества энергоснабжения потребителей, конкурентные цены на производимую электрическую и тепловую энергию. Мы занимаемся сбытом тепловой энергии населению и организациям напрямую.

Сегодня в Томском филиале ОАО «ТГК-11» для исполнения Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» реализован ряд необходимых мероприятий. Комплекс этих конкретных долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных мероприятий реально способен увеличить эффективность системы городского электро- и теплоснабжения, обеспечить экологическую безопасность эксплуатации объектов, экономию топлива и других ресурсов, снижение энергопотерь.

Нами разработана программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которая ежегодно актуализируется и последовательно выполняется. При разработке программы учитывались наиболее перспективные и современные решения в области энергосбережения. Эти четыре кита энергоэффективности следующие: программа модернизации и реконструкции, расчет топливно-энергетических балансов, энергоаудит и приборный учет. Работаем по всем направлениям.

В 2011 году проведено энергетическое обследование ГРЭС-2, ТЭЦ-3, ТЭЦ-1 и «Тепловых сетей». По итогам обследования получен энергетический паспорт. Среди реализованных проектов по внедрению сберегающих технологий такие, как применение газотурбинных технологий (в 2013?году введена в эксплуатацию ГТУ-16 на ТЭЦ-1), установка приборов учета и регулирования, снижение прямых и технологических потерь энергоресурсов, повышение КПД энергоустановок при их модернизации и реконструкции, использование инновационных разработок при модернизации, ремонтах и реконструкциях генерирующих объектов (установка гидромуфт, частотно-регулируемых приводов и т.?д.).

Жителям Томска, конечно, важнее именно качество транспортировки тепловой энергии и стоимость коммунальных ресурсов. И здесь у нас есть необходимые мероприятия по энергосбережению. Например, в районе Московского тракта мы будем переводить на изопрофлекс 6,6 км сетей. Это новый современный материал, который позволяет снизить потери при транспортировке тепла. Данный проект стоимостью 83 млн рублей позволит снизить потери тепла на этом участке в три раза.

На магистральных сетях мы укладываем предизолированные трубы с изоляцией из пенополиуретана. В изоляции заложен провод, который позволяет нам измерять ее влажность. Помимо высокой энергоэффективности у таких труб существенно больше срок эксплуатации, что позволяет экономить на ремонте.

Кроме того, мы создали программу по замене системы учета потребления тепловой энергии. Это позволит повысить точность учета расхода теплоэнергии в сетях во всем городе. Сама система такого учета у нас уже есть, все наши теплотрассы мы видим в электронном виде. Сейчас любой инспектор может открыть эту программу, посмотреть, где какие параметры теплосети, и принять соответствующие меры по их приведению к нормативным показателям. Причем не только на теплотрассах, но и в домах.

– Какой смысл поставщикам тепла снижать потери и повышать энергоэффективность, если их доход зависит от того, как много тепла они продадут?

Сергей Гончаров: – Тариф на тепло постоянно растет, и для нас это опасно. Так что внедрение энергосберегающих технологий для нас вопрос выживания. Экономический эффект получим и мы, и жители – они будут меньше платить за коммунальные ресурсы.

Николай Суходолов: – Кроме того, сегодня более 82% всей тепловой нагрузки приходится на абонентов с приборами учета. Поэтому у нас нет возможности продавать столько тепла, сколько можем произвести. Автоматизированные системы тепловых узлов берут столько тепла, сколько нужно зданию, лишнее тепло продать им невозможно.

Наконец, нам выгодно работать над снижением потерь, чтобы отдавать высвобожденные мощности новым абонентам. Например, тем же строительным компаниям типа ТДСК, которая активно застраивает целые микрорайоны и нуждается в подключении домов к системе электро- и теплоснабжения.

Николай Супренов: – Потери, которые несут энергетики на сетях, закладываются в тариф в размере не выше определенного норматива. Поэтому предприятиям невыгодно иметь сверхнормативные потери, так как это их прямые убытки, которые никем не будут оплачены или компенсированы.

Кроме того, государство сейчас ограничивает рост тарифов. Если когда-то темп роста тарифов доходил до 20% и выше, то сейчас это 6–7%. Это стимулирует коммунальные компании снижать внутренние расходы, в том числе за счет мероприятий по энерго­сбережению.

– Какими способами потребление энергии могут снижать в доме сами жители?

Татьяна Ховрина: – За шесть лет, что я работаю председателем ТСЖ, плату за электроэнергию на ОДН нам удалось снизить в два раза. Основной эффект дала замена обычных ламп накаливания на энергосберегающие. В дальнейшем планируем постепенно менять их на светодиодные.

Что касается тепловой энергии, то наш дом оборудован автоматическим узлом учета, и эта система себя оправдывает. Но только в тех случаях, когда параметры теплоносителя на входе в дом соответствуют техническим условиям. В предыдущие годы параметры теплоносителя были ниже нормы, поэтому автоматика работала неэффективно. Сейчас энергетики ситуацию исправили, и автоматический узел учета тепла дает очень большой экономический эффект.

Юрий Королев: – Хоть какой-то результат в энергосбережении мы, как обычно, получаем не за счет поощрения за эффективность, а за счет страха перед наказанием. Например, поставила ТДСК тепловой насос, и выяснилось, что лучше бы его не ставили, так как денег ушло больше, чем выиграли. В других странах, например в Чехии, тем, кто ставит такой насос, дают 50-процентную скидку на электроэнергию. Поставил ты автоматику в Германии или Дании, и государство компенсирует тебе 80% затрат. Хочешь поставить ветряной двигатель, государство дает тебе беспроцентный кредит.

А у нас законодатель сказал снизить на 15% энергопотребление и, если не сделаешь, накажет тебя увольнением с должности. Поэтому надо полностью менять сам подход к энергосбережению, делать упор на мерах поощрения. Тогда у всех появится хороший стимул внедрять энергосберегающие технологии везде, где только можно и нужно.

Ольга Марьясова: – Юрий Константинович абсолютно прав. Сейчас никто не задумывается всерьез об экономическом обосновании проводимых мероприятий, особенно когда речь идет о вложении бюджетных денег. Пока все участники процесса не станут экономически заинтересованы, никаких серьезных сдвигов ждать не стоит. В основном, как показывает практика, каждый тянет одеяло на себя, а о синергетическом эффекте никто и не думает.

Справка «ТН»

Энергосервисный контракт – договор, предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком (№?261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Фото: Юлия Семенихина

Без имени

Деревянная сказка Томска

Дом Крячкова. Модерн (пр. Кирова,7)
Дом Крячкова. Модерн (пр. Кирова,7)

«Томские новости» продолжают цикл публикаций, посвященных 410-летию со дня основания города Томска. Наши эксперты – историки, архитекторы, руководители города и специалисты в разных сферах городского хозяйства – рассказывают о том, как рос и развивался город от основания Томского острога до наших дней. Каждая статья посвящена какой-нибудь одной теме – застройке города, архитектурному облику, развитию транспорта, промышленности, коммунальной инфраструктуры, образовательного комплекса и так далее.

До XIX века Томск, как и большинство других сибирских городов, застраивался только деревянными зданиями. Расцвет деревянного зодчества в городе пришелся на конец XIX – начало XX века. О том, как томичи творили сказку из дерева и теперь пытаются ее сохранить, рассказывают наши эксперты: доцент кафедры реконструкции и реставрации архитектурного наследия ТГАСУ Елена Ситникова, доцент кафедры археологии и исторического краеведения ТГУ Ольга Богданова и председатель комитета по сохранению исторического наследия департамента архитектуры и градостроительства администрации Томска Никита Кирсанов.

Классицизм (ул. К. Маркса, 29)
Классицизм (ул. К. Маркса, 29)

Крестьянские основы городского жилья

Благодаря изобилию и шаговой доступности лес стал главным материалом для строительства сибирских городов в XVII–XVIII веках.

Ситникова
доцент кафедры реконструкции и реставрации архитектурного наследия ТГАСУ Елена Ситникова

По словам доцента кафедры реконструкции и реставрации архитектурного наследия ТГАСУ Елены Ситниковой, в Томске первые два века со дня основания строились традиционные типы крестьянских домов. Сначала это была клеть, просто квадратный деревянный сруб. Затем клеть со связью, то есть с пристройкой.

Чуть позже начали появляться дома на подклете, когда нижний этаж маленький, а второй уже полноценный (впоследствии от этого типа пошли двухэтажные дома). Еще позднее стали строить пятистенок – квадратный сруб, разделенный посредине еще одной стеной, из-за чего получалось пять основных стен и две комнаты. Потом начали строить две внутренние стены, расположенные крестом. Тем самым изба разделялась уже на четыре основных помещения.

Когда с начала XIX века в Томске начали появляться архитектурные стили, в основе конструкций деревянных домов все равно оставались традиционные типы крестьянского жилища.

Деревянный классицизм

В начале 19-го столетия в Томск приходит первый архитектурный стиль – классицизм. Это симмет-ричные фасады зданий с отчетливо выраженным центром и строгими линиями.

– На самом деле первым стилем в нашем городе стал барокко, – уточняет доцент кафедры археологии и исторического краеведения ТГУ Ольга Богданова. – Но в этом стиле строились только каменные церкви, которые возводились вместо деревянных храмов.

Отличительными чертами классицизма является простота, ясность и геометризм форм. Архитекторы классицизма взяли за образец величественную простоту, внушительность и изящество античной архитектуры.

По указу императрицы Екатерины II столичные архитекторы начали разрабатывать для российских городов образцовые проекты регулярной планировки. В Томске такой план появился в первой трети XIX века.

Вместе с этой планировкой в Томск пришли образцовые альбомы, в которых были даны фасады домов, разрешенные для строительства, и образцы цветов, в которые дома можно было красить. Фасады были разные, в три, пять и семь окон. Они имеют симметричную композицию, нечетное количество окон по главному фасаду, двускатную крышу с тре-угольным фронтоном.

С тех пор жители Томска не могли строить себе дома по собственному усмотрению. Они должны были выбрать из образцовых альбомов один из типов фасада и его цветовую гамму.

– Все эти альбомы были рассчитаны на каменное строительство, поэтому в Томске классицистические фасады стали приспосабливать для строительства деревянных домов, – рассказывает Елена Ситникова. – Почти до конца XIX века томские зодчие пытались воплотить в дереве формы каменной архитектуры. Они обшивали дома профильной широкой доской с горизонтальным членением, обрабатывали углы пилястрами и так далее.

До сих пор на многих деревянных домах Томска можно увидеть деревянную имитацию античных колонн, свидетельствующих об архитектурной связи Сибирских Афин с древнегреческими традициями.

Эклектика (ул. Пушкина, 32)
Эклектика (ул. Пушкина, 32)

Эпоха расцвета

В последней трети XIX века в Томске начинают развиваться более сложные архитектурные стили. По словам Ольги Богдановой, это было связано с повышением благосостояния томичей, которые уже могли себе позволить дорогостоящие архитектурные изыски.

Сначала томские зодчие освоили эклектику – смешение стилей, дающее простор для фантазии. Его главной особенностью является богатый декор. В Томске начинает развиваться резьба, дома томичей покрываются витиеватыми кружевными узорами – теми самыми, которые сейчас являются визитной карточкой томского деревянного зодчества. Сначала появилась глухая резьба, потом пропильная, а позднее объемная. В Томске работали не только местные артели мастеров, но и их коллеги из других городов, в том числе европейских. Они обогащали томское зодчество своими изюминками.

Дома становятся крупнее – в пять-семь окон по главному фасаду. Из дерева начинают строить не только отдельные частные домики, но и большие доходные дома для сдачи квартир внаем. Планировки в таких домах были либо секционного, либо коридорного типа в зависимости от того, как собирались сдавать помещения в наем – поэтажно или покомнатно.

– Это был расцвет деревянного зодчества, – говорит Елена Ситникова. – Он пришелся на конец XIX и начало XX века.

В начале XX века в моду вошел модерн, главной особенностью которого является игра объемами и пластикой фасада. Если в эклектике элементы украшения были расположены в плоскости, то в модерне они стали объемными. Дома этого стиля выполнялись в основном по проектам известных томских архитекторов, таких как Андрей Крячков, Викентий Оржешко, Андрей Лангер. Самым известным в Томске деревянным домом в стиле модерн стал дом Крячкова (пр. Кирова, 7), где сейчас расположен Музей деревянного зодчества.

Расцвет деревянного зодчества в Томске закончился практически сразу же после революции 1917 года.

Крестьянский стиль с элементами классицизма (ул. Водяная, 33)
Крестьянский стиль с элементами классицизма (ул. Водяная, 33)

Советский конструктивизм

Деревянные дома строились в Томске и в советское время. Но это уже были многоквартирные дома барачного типа в стиле конструктивизма, когда все формы упрощались. Все детали конструкции были функциональны, элементы украшения считались лишними деталями, которые только удорожали строительство. Дома проектировались с учетом максимальной экономии сил и средств, в русле выполнения одной задачи – максимально быстро и дешево обеспечить жильем наибольшее количество граждан. Дома, по сути, превращались в простые коробки.

Деревянное зодчество Томска в советское время стало объектом изучения и сохранения. Наиболее ценные дома получали статусы памятников и ставились на охрану. Часть архитектурного наследия была утеряна. Однако вплоть до развала СССР Томску удалось сохранить огромные массивы исторической деревянной застройки и тем самым сохранить свою уникальность.

Постсоветская неразбериха

В 1990-х годах деревянные дома в Томске никто особо не трогал. В бюджете не было денег ни на их ремонт, ни на снос и расселение. Строительный бизнес еще только нарождался и занимался отдельными проектами, до массовой застройки дело не доходило.

Кирсанов– Деревянный Томск потихоньку сносился уже давно, но появление в историческом центре новостроек, явно не вписывающихся в архитектурную среду района, все-таки носило характер отдельных вторжений, – говорит председатель комитета по сохранению исторического наследия администрации Томска Никита Кирсанов.

К началу 2000-х годов в Томске появилась довольно большая прослойка жителей, в основном предпринимателей, чье материальное положение позволяло переехать из домов советской постройки в новое жилье повышенной комфортности. Строительный бизнес также набрал обороты и был готов этот спрос удовлетворить.

Однако возникла глобальная проблема: состоятельные томичи хотели жить в историческом центре и готовы были за это платить. Но в центре оставалось очень мало свободного места, значительная часть его территории была застроена деревянными домами, жители которых не хотели переселяться на окраины города. При этом эффективные механизмы выделения участков под застройку тогда практически отсутствовали.

И в городе началась необъявленная война строительных компаний с «деревяшками». В ходе этого противостояния ежегодно сгорали десятки деревянных домов, расположенных, по странному совпадению, в исторической части Томска. На их месте вырастали новые многоквартирные дома, как правило, из красного кирпича.

За зодчество вступились общественники

Ответом на пожары и сносы стали выступления томской интеллигенции в защиту деревянного зодчества. Первое боевое крещение общественники получили при попытке защитить от сноса дом по ул. Карла Маркса, 32, – выявленный объект деревянного наследия в стиле классицизма, рекомендованный к постановке на госохрану.

– Именно в защиту этого памятника мы и организовали свой первый пикет, – вспоминает Никита Кирсанов, который в то время был одним из активных участников движения за сохранение деревянного зодчества. – Но через два часа после пикета рабочие строительной фирмы «Паводок» дом снесли. Возмущенные такой наглостью, мы собрались в Музее деревянного зодчества и приняли решение создать общественный совет при Музее деревянного зодчества.

Благодаря авторитету людей, вошедших в состав организации, и поддержке, которую оказали ее деятельности томские СМИ, группа оказалась довольно влиятельной. По словам Никиты Кирсанова, уже к апрелю 2004 года вокруг общественного совета сформировался своеобразный гражданский фронт, объединивший усилия томских защитников старины с действиями томских экологов, правозащитников, жителей деревянных домов и активно действовавшего в 2004 году комитета погорельцев.

Эклектика (ул. Пушкина, 40)
Эклектика (ул. Пушкина, 40)

Прорыв

Защитники деревянного зодчества нашли поддержку у губернатора Виктора Кресса. В середине 2004 года при губернаторе был создан областной совет по сохранению деревянной архитектуры, куда наряду с городскими и областными чиновниками вошли представители общественности. По сути, этот совет стал площадкой для дискуссии о дальнейшей судьбе деревянного зодчества в Томске.

В качестве основы для дальнейшей деятельности была принята программа сохранения деревянной архитектуры, которую разработала главный специалист муниципального учреждения «Томск исторический» Наталья Лисовская. В соответствии с этой программой в Томске выделялось восемь районов, в которых планировалось комплексное сохранение исторической деревянной застройки. В перечне объектов, рекомендованных для сохранения, числился 701 дом.

– К сожалению, быстро выяснилось, что, несмотря на регулярные собрания, проходившие в «белом доме», программой сохранения деревянной архитектуры, по сути, никто не управляет, – вспоминает Никита Кирсанов. – Сам губернатор играл роль скорее морального вдохновителя, он постоянно подчеркивал, что «только помогает городской администрации» решать проблему.

В результате реализация программы, по сути, свелась к капитальному ремонту деревянных домов, представляющих архитектурную или историческую ценность. Ежегодно восстанавливали около десяти объектов. Но и это стало прорывом. Впервые за всю историю своего существования томские деревянные дома стали получать приличный капитальный ремонт: перестилалась кровля, ремонтировалась стропильная система, заменялись подгнившие нижние венцы и балки, делался черновой внутренний ремонт.

Первый комплексный ремонт деревянных памятников произошел в 2005 году, когда были приведены в порядок больше десятка домов на ул. Кузнецова. Этот отремонтированный квартал стал выставочной картинкой деревянного зодчества Томска, местом паломничества томичей и гостей города.

– Это был очень мощный психологический и политический эффект, когда на деревянные дома стали смотреть по-другому, – говорит Никита Кирсанов. – Оказалось, что это может выглядеть вот так красиво, современно и хорошо вписываться в нынешний облик исторического центра.

Эстафету приняла мэрия

В апреле 2007 года программа сохранения деревянной архитектуры была передана с областного на городской уровень.

А уже через два года роль координатора программы по сохранению архитектурного наследия мэрия передала вновь созданному комитету по сохранению исторического наследия. Главой комитета был назначен Никита Кирсанов, а главным куратором этого направления стал заместитель мэра Евгений Паршуто.

Чтобы обеспечить сохранение, восстановление и реставрацию объектов деревянного зодчества, городская власть утвердила целевую программу «Сохранение деревянного зодчества г. Томска» на 2009–2013 годы. Чтобы задействовать средства регионального и федерального бюджетов, мэрия стала приводить деревянные памятники в порядок по программе капитального ремонта за счет средств федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ.

В 2013–2015 годах деревянные дома ремонтировались в рамках городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт жилищного фонда».

В 2013 году был произведен выборочный капитальный ремонт пяти объектов деревянного зодчества на общую сумму 8,7 млн рублей, завершен капитальный ремонт на сумму 5,2 млн рублей на четырех объектах деревянного зодчества, перешедших с 2012 года, специалисты проектно-сметного бюро городской администрации обследовали 11 зданий и подготовили 8 комплектов документации на выборочный капитальный ремонт. Наконец, в прошлом году мэрия разработала положение об особом правовом режиме в отношении объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования «Город Томск». Это положение наряду с утвержденными в 2012 году границами зон охраны объектов культурного наследия города Томска стало юридической базой для сохранения деревянной архитектуры.

– В юбилейный для Томска год мы обязаны уделить должное внимание объектам деревянного зодчества, – подчеркивает мэр Томска Иван Кляйн. – Это не только наша изюминка, но и наше достояние, которое мы должны сохранить для будущих поколений томичей.

В общей сложности за последние годы было отремонтировано более 50 объектов деревянного зодчества. В 2014 году город планирует отремонтировать еще 13 объектов на сумму 32,7 млн руб-лей.

Благодаря тому что Томск сумел сохранить большие зоны уникальной исторической застройки, он вошел в перечень российских городов, которым присвоен статус исторических поселений федерального значения.

Дмитрий Евсейчук: О гражданской войне в головах

Дмитрий Евсейчук
Дмитрий Евсейчук

Дмитрий Евсейчук, журналист

В Калуге сотрудник банка убил коллегу после спора об Украине во время корпоратива в честь 8 Марта. Истинную причину конфликта следствие пока не установило, однако следователи выяснили, что незадолго до драки мужчины спорили о политической обстановке на Украине.

Пока, к счастью, это единичный случай, однако он очень ярко отражает накал словесных баталий, которые развернулись на просторах России по поводу Украины и Крыма. Спорят до хрипоты друзья и родственники, коллеги по работе, а самые ожесточенные битвы развернулись на просторах Интернета, на форумах и в социальных сетях.

До кризиса на Украине пользователи сетей сформировали на своих страницах устойчивые «ленты друзей» – списки людей с общими интересами и взглядами на жизнь. Они мирно и приятно общались друг с другом, делились мыслями и новостями. Но украинский майдан расколол российское общество на два, а то и три противоборствующих лагеря. Одни поддерживают официальную позицию российского правительства, другие кинулись защищать майдан, а третьи пытаются держать нейтралитет и искать компромисс.

Люди, которые еще совсем недавно уважали друг друга и были предельно корректны в спорах, распалились до такой степени, что перешли на личности и оскорбления, вплоть до площадной брани. Наиболее радикальные стали вычеркивать своих оппонентов из списка друзей и отсылать их в бан, что в соцсетях равносильно виртуальному расстрелу.

Один из томских активистов «Фейсбука», например, открыто преду­предил всех своих «френдов»: «Отныне и навсегда: за слово в поддержку военной агрессии государства РФ – в бан без объяснений. Ибо достали уже, идиоты!» И гордо сообщает: «В моей френд-ленте больных людей практически не осталось».

Те, кто пытается примирить враждующие стороны, тут же оказываются под перекрестным огнем, на них дружно набрасываются и те и другие, ставя ультиматум: либо с нами, либо против нас. И приводят фразу Данте Алигьери о том, что «самые жаркие уголки в аду оставлены для тех, кто во времена величайших нравственных переломов сохранял нейтралитет».

Откуда у россиян взялась такая нетерпимость по отношению друг к другу? Судя по всему, российское интернет-сообщество пало жертвой беспрецедентной информационной войны вокруг Украины.

Пропаганда с обеих сторон давно перешла все установленные доселе рамки. Если раньше вбросы лживой информации основывались хотя бы на капельке реальных событий, то теперь информационное пространство, особенно Интернет, наводнилось бурными потоками абсолютного вранья, которое  трудно отличить от правды. Причем это вранье создается с таким расчетом, чтобы возбудить в людях ненависть.

Например, некий пользователь Volodymyr Eismont опубликовал на своей страничке информацию о том, что в Симферополе пятеро российских солдат изнасиловали двух несовершеннолетних жительниц Крыма. Эта информация тут же попала в СМИ и разлетелась по просторам Интернета, причем с фотографией какой-то девушки с изуродованным лицом, лежащей под капельницей. Однако в самом Симферополе ни жители, ни милиция об этом страшном преступлении ничего не знают, а фотография взята из статьи об уникальной пластической операции, проведенной в 2000 году в США.

Понятно, что впоследствии большинство лжи опровергается, но осадочек-то в душах остается и подпитывает огонь вражды и ненависти. Противостоять этому можно только одним способом: не реагировать на сенсационные новости, относиться к ним как к пролетающим мимо снарядам информационной вой­ны.

Россельхозбанк сократил финансовую поддержку томских крестьян

трактор

Аграрии Томской области бьют тревогу: крестьянским хозяйствам не хватает денег на подготовку к посевной кампании. По словам руководителей сельхопредприятий, Россельхозбанк ужесточил условия кредитования и в три раза снизил лимиты предоставления средств. Областная власть пытается договориться о кредитовании агропромышленного комплекса региона, но удобное время для подготовки к весенним работам уже упущено.

Кредитный облом

– Сейчас нам нужно срочно закупать ГСМ и запчасти для техники, а денег на это нет, – говорит глава крестьянско-фермерского хозяйства «Летяжье» Владимир Селихов. – С начала года Россельхозбанк в три раза снизил кредитный лимит для сельхозпредприятий нашей области. Если раньше одно хозяйство могло взять кредиты на общую сумму до 330 млн рублей (в зависимости от объема реализации продукции), то теперь только до 100 млн.

Что это значит на практике, Владимир Селихов пояснил на таком примере. Если общая кредитная задолженность у его хозяйства была 170 млн рублей, то по прежним правилам он мог взять еще 30 млн, так как лимит для КФХ «Летяжье» был 200 млн рублей. Но из-за снижения лимита до 100 млн взять кредиты он сейчас вообще не может, так как у него и так получился перебор 70 млн. То есть чтобы взять, к примеру, 10 млн, сначала ему нужно вернуть 80 млн.

– Кроме снижения лимита Россельхозбанк выставил много дополнительных условий кредитования, которых раньше не было, – добавляет глава КФХ «Котляров Александр Алексеевич» Александр Котляров. – То одно им не нравится, то другое надо переделать… Я понял, что пока кредиты они давать не хотят, поэтому текущие расходы оплатил из тех оборотных средств, которые оставались. Надеюсь, весной нам власть поможет и кредитовать нас все-таки начнут. Плюс Москва установила регламент, по которому кредитовать можно только те хозяйства, которые за минусом всех дотаций, субсидий и субвенций работают с прибылью. Но сельское хозяйство – дотационная отрасль, причем не только в России, но и за границей.

По словам аграриев, делать закупки им надо было зимой, так как в марте акциз на нефть вырастет на 10%, соответственно, топливо подорожает минимум на 10–15%, вырастет и цена запчастей. А минеральные удобрения уже подорожали.

Где льготы?

По словам Владимира Селихова, на текущую деятельность и подготовку к посевной его хозяйству нужно примерно 12– 16 млн рублей в месяц. Половина этих средств идет на закупку минеральных удобрений, топлива, запчастей для ремонта техники, корма для скота и тому подобного. А вторая половина уходит на оплату текущих кредитов. Чтобы обойтись без новых кредитов, хозяйству «Летяжье» надо в два раза больше продавать продукции. В такой же ситуации оказались и другие хозяйства, поэтому им тоже надо увеличивать объем реализации. Но если они все дружно выбросят зерно на рынок, то его цена сразу же упадет. Значит, сельхозники получат еще меньше доходов, то есть ухудшат и без того трудную ситуацию.

Планы аграриев подкосил и отказ Министерства сельского хозяйства субсидировать половину процентной ставки по инвестиционным кредитам.

– В прошлом году, рассчитывая на помощь Минсельхоза, мы набрали кредиты на закупку сельхозтехники, лично я вот на сушилку взял. Думали ведь, что восемь процентов из шестнадцати за нас бюджет заплатит. А теперь Москва нам говорит, что денег нет, поэтому процентные ставки мы должны полностью оплачивать сами, – возмущается Александр Котляров. – Понятно, что Минсельхоз не обязан был нам помогать. Но это, как Селихов метко сказал министру сельского хозяйства Федорову (когда тот приезжал в Томск), примерно то же самое, что мы с вами договорились флягу с водой донести до околицы, а по дороге вы ее бросили, и я один ее пру. Поэтому когда говорят про льготное кредитование сельского хозяйства, то выглядит это вкусно. А когда в реальности нам дают кредиты под 16% годовых, то где тут льготы? Ипотечные кредиты дешевле стоят.

 Предбанкротная посевная

Хозяйство Селихова сможет провести посевную кампанию без кредитов, но не в полном объеме. Ему придется в ущерб будущему урожаю минимизировать затраты на технологию посадок, сократить площади посева. Если сейчас хозяйство потратит все ресурсы на посевную кампанию, то потом не сможет оплачивать даже текущие кредиты. А во второй половине лета уже и продавать станет нечего, непонятно, на какие средства хозяйство будет урожай убирать.

По словам Александра Котлярова, отсутствие кредитов не помешает его хозяйству провести посевную кампанию, но средств на развитие у него не останется, все планы придется теперь существенно корректировать.

– Сельское хозяйство оказалось сейчас в ситуации шахматного цугцванга, когда каждый следующий ход только ухудшает положение, – говорит Владимир Селихов.  – В шахматах в таких случаях останавливают игру и начинают новую, а нам-то останавливаться нельзя.

Стоит отметить, что хозяйства Селихова и Котлярова входят в число лучших и наиболее устойчивых сельхозпроизводителей области. В большинстве других хозяйств ситуация значительно хуже, для них посевная кампания в этом году может оказаться непосильным испытанием.

Комментарии

Потеряли кредит доверия

Заместитель губернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр:

– Ситуация, действительно сложная. Одна из причин того, что для Томского филиала Россельхозбанка введено это ограничение, – неблагополучные кредитные истории наших сельхозпредприятий. Ряду хозяйств банк пролонгировал кредиты и осенью, и зимой, однако многие так и не начали вносить платежи по предыдущим задолженностям. В итоге мы просто потеряли кредит доверия.

Мы еженедельно встречаемся с руководством Томского филиала Россельхозбанка и отдельно обсуждаем каждую ситуацию. Параллельно ищем другие варианты кредитования хозяйств, в том числе через «Томскагроинвест».

Время упущено

Глава Кожевниковского района  Александр Емельянов:

– Мы уже запоздали с приобретением минеральных удобрений, не можем запасти впрок горюче-смазочные материалы. Летнее топливо надо закупать зимой, когда оно дешевле всего стоит, а с 1 марта цена уже начнет повышаться. Но оборотных средств для этого у хозяйств нет. Уборка прошлой осенью была затяжной, поэтому подготовить к весне технику не смогли, причем не хватило не только времени, но и средств.

Для начала посевной кампании надо было открыть кредитную линию. Но с банками вопрос до конца не решен. Проблема в том, что сельхозпроизводители уже и так сильно закредитованы. Хозяйства Кожевниковского района, например, должны банкам 1,2 млрд рублей, а продукцию произвели на 1,8 млрд. Все продать, рассчитаться и ничего не делать.

Хозяйствам сейчас срочно нужны деньги, поэтому они кидаются продавать зерно. И выстраиваются в очередь, потому что перерабатывающим предприятиям столько зерна сейчас не надо.

 

Лимитов не снижали!

Директор Томского регионального  филиала ОАО «Россельхозбанк»  Евгений Блинов:

– Во-первых, лимиты предоставления кредитных средств банка для сельхозтоваропроизводителй Томской области снижены не были. Порядок рассмотрения кредитных заявок един как в региональных филиалах, так и в головном офисе банка. Подходы к кредитованию аграриев не изменились, все процедуры проходят в соответствии с требованиями нормативных документов Банка России и внутренних документов Россельхозбанка.

Во-вторых, говорить об ужесточении условий кредитования для сельхозтоваропроизводителей нельзя. Поддержка предприятий и организаций агропромышленного комплекса является важнейшим приоритетом для банка. При этом Россельхозбанк стал более консервативно осуществлять подход в части учета субсидий и иных форм государственной поддержки, на которые некоторые сельхозтоваропроизводители рассчитывают в будущем периоде, но получение которых не гарантировано.

Банк активно осуществляет поддержку аграриев Томской области, в частности при финансовой поддержке Россельхозбанка на территории области успешно реализуются крупнейшие инвестиционные проекты. Например, строительство тепличного комплекса в селе Трубачеве и начало строительства молочно-товарной фермы в селе Пудовка Кривошеинского района.

Справка «ТН»

ОАО «Россельхозбанк» создан в 2000 году для поддержки российских сельхозпроизводителей, является основой национальной кредитно-финансовой системы обслуживания агропромышленного комплекса России. В собственности государства находятся 100% акций банка.

История против плановой застройки

TNews721_24

Наша газета начинает цикл публикаций, посвященных 410-летию со дня основания города Томска. Наши эксперты – историки, архитекторы, руководители города и специалисты в разных сферах городского хозяйства – расскажут о том, как рос и развивался город от основания Томского острога до наших дней. Каждая статья будет посвящена какой-нибудь одной теме – застройке города, архитектурному облику, развитию транспорта, промышленности, коммунальной инфраструктуры, образовательного комплекса и так далее.

По каким принципам застраивался Томск на протяжении четырех веков? Какие проблемы приходилось решать томским градостроителям в прошлом, какие проблемы волнуют их в настоящем и что горожан ждет в будущем? Об этом рассказывают наши сегодняшние эксперты – доцент кафедры археологии и исторического краеведения ТГУ Ольга Богданова, архитектор, бывший главный специалист МП «Томск исторический» Наталья Лисовская и первый заместитель мэра Томска Евгений Паршуто.

Свободная планировка

Схема расположения Томского острога, построенного в 1604 году, была характерна для сибирских городов того времени. Место строительства выбиралось у впадения маленькой речки в большую реку (Ушайки в Томь) и на мысу горы (Воскресенская гора). Когда население Томска стало увеличиваться, томичи начали застраивать оба берега Ушайки. Мост через Ушайку тогда был примерно в том же месте, где сейчас стоит Каменный мост. Город разрастался на юг (в сторону нынешнего Лагерного сада) и на запад (в сторону Томи). Таким образом, уже в XVII веке начал формироваться исторический центр города.

– Планировка улиц шла в соответствии с рельефом местности, параллельно рекам и оврагам, – рассказала Ольга Богданова. – Это был очень живой и органичный принцип застройки, когда люди строили не так, как запланировали специалисты, а так, как было удобно самим жителям. Эту планировку, по которой Томск застраивался до конца XVIII столетия, сейчас называют свободной, или дорегулярной.

В результате в районе впадения Ушайки в Томь сформировался центральный квартал, ограниченный площадью Ленина, набережной Ушайки, зданием магазина «1000 мелочей» (Второвский пассаж) и набережной Томи. Даже тогда, когда город стал застраиваться по планам, никто не стал ломать историческую планировку центра. И на сегодняшний день среди приоритетов городских властей – сохранение исторического центра города. Возможно, именно поэтому в центре Томска так и не появилось такого атрибута больших городов, как главная городская площадь.

Первый более-менее подробный план Томска появился в 1748 году, но это был не план развития, а план, который зафиксировал уже существующую застройку.

По указу Екатерины II

Первый план застройки города в Томске появился благодаря указу Екатерины II от 1763 года «О сделании всем городам, их строению и улицам планов по каждой губернии». Предполагалось составить регулярные планы сотен российских городов, в том числе Томска. Эти планы, как правило, ломали уже существующую застройку.

Однако в Томске историческая застройка уцелела благодаря неспешности томских и петербургских чиновников. Местные чиновники план составляли, посылали в столицу на утверждение, столичные чиновники не утверждали, возвращали обратно на доработку, и так несколько раз. В результате первый генеральный план Томск получил только в 1830 году. Его автором был знаменитый столичный архитектор Вильям Гесте.

По этому плану центральная часть города оставалась в уже существовавшем на тот момент виде. А дальнейшую застройку планировалось осуществлять по веерной, или радиально-кольцевой, системе. Суть этой системы заключалась в том, что от исторического центра веером расходятся радиальные лучи прямых улиц и их через определенные промежутки пересекают кольцевые улицы, расположенные в определенном радиусе от центра.

Город должны были окаймлять два зеленых бульварных кольца. Одно из них шло по нынешнему проспекту Кирова (в прошлом Бульварная улица), а другое по современной улице Нахимова. По этому же плану в Томске появилась Новособорная площадь.

Однако уже в 1842 году западно-сибирский генерал-губернатор князь Петр Горчаков писал о том, что план застройки губернского города Томска неудовлетворителен по причине «несообразности его с натурою», то есть из-за несоответствия реальности. Главный минус плана 1830 года состоял в том, что он был плохо привязан к местности, так как его создавали архитекторы, которые ни разу не были в самом Томске, в том числе и руководитель этого авторского коллектива Вильям Гесте.

Помешал прогресс

Новый план застройки Томска был подготовлен в 1864 году, он был утвержден в Петербурге технико-строительным комитетом Министерства внутренних дел. Этот план уже больше соответствовал рельефу местности. Правда, в 1866 году его возвратили в Томск на корректировку, и впоследствии он часто подвергался поправкам. Окончательно он был утвержден в 1883 году.

Этот план дал городу выход к Лагерному саду, который по плану Гесте был закрыт зелеными кольцами. Авторы плана несколько уменьшили размеры кварталов, отвели место под строительство университета. Появилось разделение городских районов на каменную и деревянную застройку, фабрики, заводы, скотобойни и прочие предприятия выносились за пределы города.

Однако как раз в это время начинается очень активное развитие сибирских городов, в том числе Томска. Появились электричество, канализация и прочие атрибуты прогресса. В разы увеличились темпы прироста населения. Например, в 1883 году в Томске проживало 26 тыс. жителей, в 1897 году уже 52 тыс., а в 1911 году население города насчитывало более 110 тыс. человек. Поэтому генплан 1883 года почти сразу же устарел, так как не учитывал такие глобальные изменения.

В 1914 году городская комиссия по благоустройству отметила, что действующий генплан совершенно не удовлетворяет потребностям города и надо создавать новый план застройки. Но этому помешали Первая мировая война, две революции и Гражданская война.

Военно-промышленная застройка

В советское время первый генплан Томска начал разрабатываться в 1932 году и был утвержден в 1940 году. Его спроектировал новосибирский «ЗапСибПроект». По этому плану промышленные предприятия предполагалось строить в районе железнодорожных станций Томск-1 и Томск-2, а также в микрорайоне Черемошники. А вокруг них должны были располагаться жилые дома для работников предприятий.

Не менее 40% городской территории генплан отводил под озеленение. Районы Заозерье (за Центральным рынком) и Заисточье (Московский тракт и улица Татарская) предполагалось законсервировать из-за неблагоприятных для строительства условий – заболоченной местности.

Но в 1941 году началась Великая Отечественная война, и план 1940 года тут же стал неактуален. В Томск эвакуировались заводы из европейской части страны, в том числе из Москвы и Ленинграда. Многие из них в нарушение всех планов и принципов застройки расположились в центральной части города. Места для них отводились по принципу транспортной доступности и наличия инженерных коммуникаций, так как главная задача всех эвакуированных предприятий состояла в том, чтобы в максимально сжатые сроки наладить производство и дать продукцию для фронта.

Например, ветераны Томского электротехнического завода вспоминают, что на станцию Томск-1 эшелон филиала московского завода им. Лепсе прибыл в начале января. Автомобильного и даже гужевого транспорта в Томске тогда не хватало, поэтому заводское оборудование люди тащили по снежной целине на санях и на стальных листах. Докуда смогли дотащить, там и встали – на нынешней площади Кирова.

Таким образом, возникла большая градостроительная проблема, которая решается до сих пор, – огромные участки в центральной части города оказались заняты корпусами промышленных предприятий, зачастую весьма неэкологичных (например, в военное время была построена  ГРЭС-2). Сейчас эту проблему власти постепенно решают, планомерно выводят промзоны из центра на окраины или за пределы городской черты. На сегодняшний день готовятся изменения в городские правила землепользования и застройки по поводу перевода зоны промышленного назначения участка между улицами  Лебедева, Красноармейской, Никитина и Гоголя в зону общественно-жилого назначения. Таким образом, создаются более комфортные условия для развития жилых микрорайонов.

Большая стройка

Следующий генплан Томска был утвержден в 1947 году, его разработал Ленинградский гипрогор (государственный институт проектирования городов).

– Но и его не удалось реализовать, потому что к тому времени появилось очень много стихийной застройки в районах Каштака, Свечного и вокзала Томск-1, – говорит Ольга Богданова. – И это были не отдельные дома, а целые кварталы, поэтому сносить их не стали.

Новый генплан Томска был утвержден в 1968 году, его разработал в 1964 году Московский гипрогор. Этот план был реализован намного полнее, чем все предыдущие. Он предусматривал развитие Томска на север и восток, в 1970-х годах по нему застраивались микрорайоны Каштака, Иркутского тракта и проспекта Фрунзе. В рамках агломерационных процессов сегодняшнего дня перспективным для развития Томска по-прежнему считается северное направление. Здесь запроектируют новый современный район на 250 тыс. жителей, который будет возводиться силами ведущих строительных компаний города.

– А первым районом массовой комплексной застройки стало так называемое опытное поле, расположенное в районе пересечения проспекта Фрунзе с улицей Кулагина, – уточнил Евгений Паршуто. – Этот район застраивали пятиэтажными хрущевками, построили там школу, детский садик и другие объекты соцкультбыта.

Согласно нормативам, план был рассчитан на 25 лет. Специалисты Мосгипрогора сделали акцент на развитие промышленности. В то время Томской областью руководил Егор Лигачев, он делал ставку на мощное развитие производственной базы. Например, возле Томска был построен нефтехимический комбинат.

– В этом генплане впервые появилась экологическая составляющая, такого раньше не было, – отмечает Наталья Лисовская. – Например, план предусматривал, что промышленные площадки из центра города постепенно будут вытесняться на окраины. Левый берег Томи решено было не трогать, в том числе из-за водозабора.

Эта политика продолжает реа-лизовываться и по сей день. В прошлом году в городской администрации впервые за 40 лет был разработан и утвержден проект зон санитарной охраны водозабора. Они призваны защитить питьевую воду от микробного и химического заражения. В санитарном поясе действуют ограничения на хозяйственную деятельность объектов, которые могут стать источником загрязнения.

Авторы генплана 1968 года планировали построить два капитальных моста, так как до этого в Томске был только понтонный мост, паром и ледовая переправа. Первый мост, коммунальный, был построен на месте понтонного в 1973 году. А второй мост должен был соединить Томск с левобережьем Томи в районе улицы Дальнеключевской. Но так и не соединил, проект его строительства был создан только в последние годы.

– У плана 1968 года был один серьезный недостаток: он предполагал снести значительный пласт исторической застройки Томска и заменить ее на типовую, – рассказала Наталья Лисовская. – Причем на месте архитектурно-исторических памятников в центре города планировалось строить высотные дома в 20 и даже 30 этажей. На площади Ленина хотели снести остатки торговых рядов и вместо них построить гостиницу. А саму площадь превратить в общественный культурный центр. Но против этих планов в Томске поднялась буря возмущений. Томская общественность, особенно преподаватели вузов, профессура, встали на защиту исторической застройки.

Егор Лигачев пошел навстречу общественности. В 1979 году на берега Томи высадился большой десант Министерства культуры, и в Томске прошла Всесоюзная конференция по проблеме застройки современного исторического центра. В результате в 1981 году был образован томский филиал московского института реставрации – Сибспецпроектреставрация. А в 1982 году был принят проект охранных зон, то есть составлен перечень объектов культурного наследия Томска, которые подлежат сохранению. Туда вошло около трех сотен зданий.

Культурно-исторический план

Но главным итогом конференции стали корректировки генплана. В результате в 1987 году был принят новый план застройки Томска, также разработанный Мосгипрогором. Этот план в противоположность генплану 1968 года главным направлением сделал не промышленное развитие, а реконструкцию исторической застройки города. Сотрудники Сибспецпроектреставрации создали проект реконструкции и регенерации исторически сложившейся части города. В этом проекте подробно было описано, что и в какие сроки нужно делать с каждым объектом культурного наследия.

Большое внимание уделялось озеленению и местам отдыха горожан. Например, весь бассейн Ушайки должен был стать одной большой рекреационной зоной с объектами соцкультбыта. А на улице Красноармейской в районе моста через Ушайку планировали построить здание стационарного цирка. Рекреационные зоны продолжают оставаться в зоне особого внимания городской администрации. Так, к инвестиционным проектам по развитию Михайловской рощи предъявляются особенные требования: зеленая зона должна быть сохранена и при этом стать привлекательной для томичей.

Генплан 1987 года определил и новое направление развития – восточное. Новое жилищное строительство выносилось на периферию, планировалось построить два новых микрорайона, Восточный и Супервосточный. Один из них – это нынешний район-миллионник Солнечная Долина, состоящий из девяти микрорайонов.

По плану 1987 года численность жителей Томска к 2015 году должна была увеличиться до 650 тыс. человек. Однако из-за перестройки и развала СССР все эти планы рухнули.

Краснокирпичное уплотнение

В 1990-е годы центр Томска захлестнула волна хаотичной застройки частными зданиями из красного кирпича.

– Эти дома были похожи на своих владельцев, новых русских, – вспоминает Евгений Паршуто. – Только у них были не малиновые пиджаки, а краснокирпичные. А вместо золотых цепей и колец – всевозможные вычурности типа эркеров и башенок. И по внешнему виду и по внутреннему устройству это совершенный китч. Строились эти дома в самых престижных районах города, но так как центр к тому времени и без того был застроен, то краснокирпичники втыкались всюду, где было хоть немного места, зачастую во дворах других домов. Такой тип застройки томичи называют точечной, хотя есть более правильный термин – уплотняющая застройка. Это была большая ошибка тогдашнего руководства города, но мне кажется, что ее невозможно было предотвратить, потери были неминуемы.

Исторический центр города составляет всего 8% городской территории, и именно на этом застроенном клочке бизнесмены стремятся втиснуть магазины, рестораны, гостиницы и жилые дома. Комплексной застройки в 1990-е – начале 2000-х годов в Томске никто не вел, детские сады и школы не строились.

Эра частного землепользования

Когда в середине 2000-х в городе начался строительный бум, то возникла другая проблема – частное землепользование.

– Десять лет назад вступили в силу новый Градостроительный кодекс, новый Земельный кодекс и началась эра частного землепользования, – пояснил Евгений Паршуто. – Эти документы полностью перевернули городскую жизнь. Отныне муниципалитет не может полноправно распоряжаться всей городской территорией и вынужден считаться с владельцами частных земельных участков. Создаются препятствия для постройки дорог, прокладки инженерных коммуникаций, создаются экономически невыносимые условия для выкупа земли для реализации крупных жилищных и общественных проектов.

Земельные участки стали предметом спекуляции, их скупали, а потом требовали от застройщиков – строителей или муниципалитета – большие суммы за выкуп этих частных наделов.

– Только сейчас у нас возникло какое-то понимание того, как работать с землей в этих условиях, – признался Евгений Паршуто. – Два-три года назад я спросил первого заместителя мэра тайваньского города Тайбэй: «Как вы освобождаете землю под дороги – судитесь со своими гражданами?» Он сильно удивился и объяснил, что территорию под крупные объекты они готовят постепенно, в течение 15–20 лет. И показал дорогу, участки под которую они скупали в течение 15 лет. А города они планируют на 50–70 лет. Мы на такой большой срок планировать не можем, так как напрямую зависим от региональных и федеральных планов стратегического развития. А там, к сожалению, таких далеко идущих планов нет.

Промежуточная корректировка

Нынешний генплан Томска был принят в 2007 году. Правда, официально это была всего лишь очередная корректировка генплана 1987 года. Она началась еще в 2003 году, но три раза пришлось менять техзадание. Сначала в связи с изменением границ города после присоединения к нему Лоскутова, Тимирязева, Нижнего Склада, Эушты и нефтехима с промзоной. Затем техзадание поменялось из-за создания в Томске свободной экономической зоны. А в третий раз из-за того, что нужно было определить красные линии основных магистральных и улично-дорожных сетей.

Но Евгений Паршуто признался, что этот план изначально был ущербным. Например, он был рассчитан на 500 тыс. жителей, и к этой численности были привязаны все остальные параметры. Но в реальности в Томске сейчас живут 570–600 тыс. человек. Кроме того, этот план не дал понимания того, как город будет развиваться дальше.

– Тем не менее этот план надо было принять, чтобы остановить бесконечное проектирование, которое и без того длилось пять лет, – пояснил вице-мэр. – Чтобы появился хоть какой-то градостроительный документ, который корректировал бы застройку. Но я уверен, что мы абсолютно правильно сделали в тот момент, потому что этот план вместе с правилами землепользования и застройки стал основополагающим документом для градостроительной деятельности, в том числе для развития комплексного жилищного строительства.

За последние пять лет практически была остановлена точечная застройка в историческом центре. Действующий генплан позволил начать комплексное проектирование и возводить красивые и комфортные жилые дома. В новых микрорайонах строятся детские сады и другие социальные объекты. Так, в декабре прошлого года губернатор Томской области Сергей Жвачкин и мэр Томска Иван Кляйн открыли в микрорайоне Зеленые Горки новый детский сад, который был построен менее чем за один год.

В 2014 году городская администрация проведет конкурс на разработку нового генплана, который должен быть готов не позднее 2016 года. На его создание город выделил 20 млн рублей в бюджете 2014–2016 годов. В градостроительный документ по поручению мэра города Ивана Кляйна будут внесены корректировки, которые учтут перспективные направления комплексного жилищного строительства. Мэр также поставил задачу серьезно проработать транспортный каркас города и утвердить проект планировки улично-дорожной сети.

solnechnyi-vostochniy

Дмитрий Евсейчук: О крушении мифа Плющенко

Дмитрий Евсейчук
Дмитрий Евсейчук

Отказ Евгения Плющенко выступать в личном первенстве сначала стал главным скандалом сочинской Олимпиады, а теперь превратился во всенародный сериал-блокбастер, каждую серию которого бурно обсуждает вся страна. За это событие тут же ухватились телевизионные ток-шоу центральных телеканалов, чутко реагирующие на самые рейтинговые темы.

Большинство россиян гневно осудили поступок Плющенко. Фанаты спортсмена смело кинулись на его защиту. А остальные с недоумением пытаются понять, почему такое обычное событие, как отказ соревноваться из-за травмы, вызвал столь бурную реакцию во всем обществе. Ответ на этот вопрос кроется в сакральной сути большого спорта и Олимпиады.

Спорт высоких достижений относится к области мифологического сознания. Профессиональные спортсмены совершают вещи, которые поражают воображение, поэтому в глазах массовой публики они выглядят мифологическими героями. Международные соревнования – это ристалища, где великие герои добывают славу для своего народа. А Олимпийские игры  напрямую вышли из мифа о Древней Греции, поэтому Олимпиада по сути своей является самым великим действием мифа под названием «Большой спорт».

Когда Российская федерация фигурного катания выбирала, кого из мужчин-одиночников отправить на сочинскую Олимпиаду, то она, по сути, выбирала, кто из них может стать героем.

По общепринятым правилам туда должен был ехать либо чемпион России Максим Ковтун, либо серебряный призер чемпионата Европы Сергей Воронов. Но спортивные чиновники в нарушение всех спортивных и человеческих правил выбрали Евгения Плющенко, причем это решение они приняли после какого-то сомнительного закрытого проката. Тем не менее такой выбор не вызвал массового возмущения болельщиков, потому что они считали, что Плющенко – герой, поэтому он и должен совершить подвиг.

Отдельные специалисты задолго до Олимпиады предупреждали, что Плющенко туда поедет только затем, чтобы без особого напряжения выиграть золото в командном первенстве, где преимущество наших фигуристов очевидно. В эфире телеканала «Дождь» от 27 декабря 2013 года спортивный комментатор Никита Белоголовцев объяснил, что в личном первенстве Плющенко выступать не будет, сославшись на травму. И финт с внезапной заменой Плющенко на Ковтуна или Воронова не получится, потому что такая замена возможна только в случае свежей травмы, полученной уже на Олимпиаде. А Плющенко на весь мир сообщил, что он выступит в командном первенстве, а кто-нибудь из молодых – в личном. Тем самым он всему миру дал в руки доказательства будущего подлога и мошенничества, поэтому вариант с заменой тут же отпал.

Таким прогнозам болельщики не верили, потому что Плющенко – герой, легенда, который не будет опускаться до мелких интриг и корыстных расчетов. В итоге к выступлению Плющенко на Олимпиаде накопилось столько неудобных вопросов, что у фигуриста был только один правильный выход: выйти на лед и сражаться до конца, победить или умереть. Тогда бы он остался героем.

Но Плющенко поступил так, как герои не поступают, – отказался совершать подвиг, сославшись на какие-то бытовые, негероические обстоятельства. Получилось, что герой-то ненастоящий! А раз он не герой, то теперь должен ответить за все хитрые интриги, которые, как оказалось, он сам и спортивные чиновники совершали в личных интересах в ущерб общественным. Но на самом деле вина Плющенко состоит в том, что он объявил себя героем, а оказался самозванцем, оставив страну без великолепного олимпийского мифа.

Дачно-коттеджные войны (продолжение)

слобода

В сентябре прошлого года наша газета рассказала о ловушке, в которую попали владельцы земельных участков в дачном некоммерческом партнерстве «Слобода «Вольная», расположенном возле Зоркальцева («Невольники Слободы Вольной», № 37 от 19.09.2013). Купив у Сергея Вольного заветные сотки и построив дома, люди оказались заложниками основателя Слободы, которому принадлежит вся земля в коттеджном поселке. Без его разрешения собственники участков не могут подключить коммунальные ресурсы (электроэнергию, газ, воду) и даже пользоваться дорогой, так как все инженерные сети и объекты благоустройства расположены на частной территории Сергея Вольного.

Теперь в редакцию «ТН» обратились собственники земельных участков второй очереди дачного поселка Слобода Вольная.

Две стороны одной Слободы

В обращении застройщиков второй очереди Слободы говорится о той же проблеме, с которой столкнулись и застройщики первой очереди: «Мы, собственники земельных участков в ДНП «Слобода «Вольная», ее еще называют Слобода-2, или Коробки, прочитали вашу статью и решили описать свою историю. У нас ситуация схожая, но со своими особенностями. Земля под дорогой в собственности Коробковой Марии Николаевны, по ней же проходит ЛЭП. За право пользования дорожным покрытием и подключение к электричеству с нас требуют 165 тыс. руб-лей с каждого. Проблем с проездом на участки пока нет, а вот с электричеством есть. Так как указанная сумма ничем не подтверждается, мы решили подключиться к свету напрямую, подав заявки в Томскую распределительную компанию. Недавно после долгих мытарств энергетики начали выдавать нам договоры на подключение к электричеству, но плата по договору составляет больше миллиона рублей с каждого. И правление ДНП цену подняло на 100 тыс. рублей, чтобы другим неповадно было».

Под письмом стоят 12 подписей.

Если первая очередь Слободы расположена перед въездом в Зоркальцево, то вторая очередь – микрорайон Коробки – находится за селом. Несмотря на некоторые отличия, суть проблемы в обоих случаях одинакова: благодаря пробелам в законодательстве Сергей Вольный и его жена Мария Коробкова смогли продать людям земельные участки без гарантированного права подключения к коммуникациям и пользования объектами благоустройства. Семейная чета получила фактически монопольное право назначать цену и определять условия пользования благами цивилизации в Слободе Вольной.

Цена не имеет значения

Первое подозрение о том, что дело не чисто, у застройщиков появилось уже при покупке участков. Заплатив за заветные 10 соток больше 200 тыс. рублей, они получили на руки документы о том, что купили участки за сумму в 40–50 раз меньшую.

Одним из первых застройщиков Коробков стал Сергей Верещак, который покупал участок для тещи, действуя по генеральной доверенности. Подходящий вариант искал долго и в разных местах. Больше всего понравилось место в Слободе Вольной.

– Договор купли-продажи мы подписали в марте 2012 года, – рассказывает Сергей Верещак. – Мария Коробкова продала мне участок за 220 тыс. рублей. Эта же сумма значилась и в договоре, который мы сдали в Росреестр. Однако через два дня тещу вдруг вызвали в Росреестр и попросили поставить в договоре якобы недостающие там подписи. А когда мы получили на руки свидетельство о праве собственности, то в договоре значилось, что участок мы купили всего за 5 850 рублей. У нас сохранилась расписка об уплате 220 тыс. рублей за земельный участок. Но, как нам объяснили юристы, по сравнению с зарегистрированным в Росреестре договором, где значится другая сумма, эта расписка не может служить стопроцентным доказательством.

Артем Добрынин покупал участок для своей матери в сентябре 2012 года и заплатил за 10 соток 250 тыс. рублей.

– Деньги мы отдали Коробковой в офисе ДНП «Слобода «Вольная», – вспоминает Артем Добрынин. – Но перед сдачей документов в ТОРЦ я вдруг увидел, что вместо 250 тыс. там стоит всего 5 850 рублей. Коробкова пояснила такое расхождение как-то очень туманно, мол, какая разница, сколько я заплачу за участок официально. Оформление документов в ТОРЦе проходило в такой спешке и суете, что мы не стали настаивать на изменении официальной стоимости участка. Но все 20 дней, пока не получили свидетельство о собственности на руки, мы очень волновались.

Другие застройщики также отмечают, что оформление сделок в ТОРЦе всегда проходило в каком-то ажиотаже и очень быстро, времени на осмысление разницы между реальной и официальной суммами им не давали. Но, получив на руки свидетельство о праве собственности, люди успокаивались.

Не все включено

В договорах купли-продажи участков вопрос пользования коммунальной инфраструктурой не оговаривался. Но в устном порядке покупателям говорили, что никаких проблем с коммуникациями не будет.

– Коробкова мне говорила, что цена подключения электроэнергии уже включена в стоимость участка, – утверждает Сергей Верещак. – А за подключение газа и строительство дороги мы заплатим отдельно, примерно по 70 тыс. с участка. Но в конце 2012 года нам прислали уведомления, что за дорогу и подключение электричества нам надо заплатить более 140 тыс. рублей. То есть о газе речь уже не шла, свет, оказывается, в стоимость земли не входит, а сумма выросла в два раза.

– Когда я покупал участок, мне сразу сказали, что за коммуникации платить будем отдельно, – говорит Артем Добрынин. – На тот момент (осенью 2012 года) речь шла о том, что электричество и дороги обойдутся нам по 110 тыс. рублей с участка. К концу 2012 года эта сумма увеличилась до 140 тыс. рублей, а летом 2013 года – до 165 тысяч.

Квитанция вместо договора

Несмотря на значительное увеличение цены, платить за подключение собственники были готовы. Но их смутило отсутствие юридических гарантий того, что они могут получить за свои деньги.

– Я пришел в офис ДНП «Слобода «Вольная» и сказал, что готов заплатить 165 тыс. прямо сейчас, но только после заключения нормального договора, – вспоминает Сергей Верещак. – В договоре должно быть четко прописано, в какой срок мне подключат электричество, какова будет его мощность, в какие сроки и какого качества будет построено дорожное покрытие, прописаны права и обязанности обеих сторон. К договору также должна быть приложена сметная стоимость работ. Но вместо нормального договора мне предложили выдать квитанцию о том, что мной оплачено право на присоединение линии электропередачи и пользование дорожным покрытием. Подчеркиваю: не за присоединение, а только за право на присоединение, не говоря об отсутствии какой-либо конкретики. Это, по сути, бумажка ни о чем. И подписывает ее Сергей Вольный, но не как председатель ДНП «Слобода «Вольная», а как директор ООО «УК «Слободская». На вопрос о том, при чем тут управляющая компания, мне показывают договор, который заключил председатель ДНП «Слобода «Вольная» Сергей Вольный с директором ООО «УК «Слободская» Сергеем Вольным, то есть сам с собой. При этом земля, на которой расположены все коммуникации и дороги, принадлежит вообще третьему лицу – Марии Коробковой. А вдруг она заявит, что мы ей ничего не платили и она запрещает нам ходить и ездить по ее частным владениям?

Золотое электричество

Некоторые собственники заплатили деньги за право на присоединение и электроэнергией сейчас пользуются. А полтора десятка самых осторожных решили пойти более надежным путем – заключить договор напрямую с энергетиками. Чтобы не залезать в частные владения Коробковой, собственники придумали провести линию электропередачи по территории своих участков, которые расположены в одну линию друг за другом.

Однако работники ООО «Томская распределительная компания» присоединять участки к распределительной системе сначала отказались. Владельцы участков пожаловались на ТРК в антимонопольное управление, и по требованию УФАС энергетики в декабре 2013 года выдали гражданам техническое условия на присоединение. Однако цена оказалась заоблачной – 1 131 тыс. руб-лей с каждого участка.

– Судя по техусловиям, они собрались строить линию для каждого участка отдельно, – возмущается Артем Добрынин. – Но нам не нужно 15 линий электропередачи для 15 участков, хватит и одной. Заявления на присоединение мы подавали в один день, ситуацию энергетикам объяснили, так что понять нас неправильно они не могли.

Пресс-служба ООО «ТРК» по-обещала «ТН» прокомментировать ситуацию позже, в следующих номерах газеты.

«У них жизнь такая»

По словам Сергея Вольного, коммуникации в Коробках строила УК «Слободская», поэтому и платить надо ей, ДНП «Слобода «Вольная» тут ни при чем. Тот факт, что дороги и объекты инфраструктуры находятся на частной территории Марии Коробковой, также не мешает собственникам участков заплатить за присоединение и пользоваться электричеством и дорогами.

– Вот они ходят и жалуются, жалуются, – сказал Сергей Вольный. – У них, наверное, жизнь такая, сами себе чего-то там напридумывали. Нас проверили прокуратура, ОБЭП, все. Сейчас опять прокуратура документы запросила, мы предоставили… Там есть много людей, которые заплатили и подключились.

По поводу разницы между фактической стоимостью участков и суммой, указанной в договоре купли-продажи, Сергей Вольный заявил, что за земельные участки они заплатили столько, сколько указано в договоре, – 5 850 рублей.

– У нас такая цена сформирована, – пояснил основатель Слободы.

– Но ведь фактически они заплатили по 220–250 тыс. за участок?

– Ну, они заплатили по другим договорам.

– По каким?

– Вы у них спросите.

– Сейчас у вас на сайте стоимость участков в Коробках указана в размере 270 тыс. рублей за 10 соток.

– Я не знаю, не видел… Проверю.

– Одна из семей, которая купила участок в Коробках, для строительства дома попыталась воспользоваться материнским капиталом. Пенсионный фонд потребовал представить разрешение на строительство дома. Но и ДНП «Слобода «Вольная», и администрация Зоркальцева такое разрешение выдавать отказались, поэтому материнский капитал семье так и не выплатили.

– У нас земли для дачного строительства, поэтому материнский капитал они не получат. Или получат… Во всяком случае разрешения для строительства дачи не нужно.

Дачникам никто  не должен

Таким образом, Сергей Вольный сам обозначил главную причину конфликта: юридически земельные участки в Слободе и построенные там дома являются всего лишь дачами. Там можно прописываться и жить, но никаких обязанностей по обеспечению дачных участков электроэнергией, водой, газом и прочими удобствами никто не несет. Но при этом сайт Слободы вводит потенциальных покупателей в заблуждение, так как рекламирует дачи как коттеджный поселок, где можно построить «загородные дома для отдыха или коттеджи для постоянного проживания». Покупая участки и строя там дома для постоянного проживания, юридически люди оказываются в положении дачников.

Кстати, в день сдачи номера в печать на сайте Слободы Вольной вместо словосочетания «микрорайон Коробки» появилось словосочетание «коттеджный поселок Слобода-2».

Компании «Томскводоканал» и «Ключевая вода» обратились в УФАС с жалобой на ненадлежащую рекламу фильтров для очистки воды

Рекламу  распространяют в Томске работники ООО «Фильтерс-групп».

Как пояснила «ТН» начальник отдела по связям с общественностью «Томскводоканала» Юлия Перковская, сотрудники «Фильтерс-групп» распространяют свои фильтры путем подомовых презентаций, в ходе которых проводят так называемый экспресс-анализ водопровод­ной воды и бутилированной воды компании «Ключевая вода». Они делают это с помощью приборов, которые якобы определяют уровень вредных примесей в воде.

– На самом деле они используют электролизеры и TDS-метр (прибор для замера уровня минерализации), – уточнила Юлия Перковская. – В результате электролиза выпадает осадок якобы вредных веществ, которые в реальности являются минеральными солями. Содержание этих солей не превышает допустимых норм, причем многие из них полезны для организма. Затем тот же экспресс-анализ они проводят на образце воды, которая была предварительно очищена с помощью продаваемого ими фильтра. Отсутствие визуальных изменений распространители объясняют высоким качеством очистки воды, хотя на самом деле образец фактически представляет собой дистиллированную воду. Таким образом, представители «Фильтерс-групп» вводят томичей в заблуждение относительно качества водопровод­ной и бутилированной воды.

Дистрибьютор ООО «Фильтерс-групп» Максим Паваленок опроверг заявление «Томскводоканала» и «Ключевой воды».

– Во-первых, наши сотрудники не утверждают, что в водопроводной воде содержатся вредные примеси. Они просто показывают людям, сколько в воде растворено веществ, а вредные они или полезные, наши сотрудники сказать не могут, так как для этого нужно провести анализ химического состава, – заявил Максим Паваленок. – Во-вторых, еще месяц назад я всем своим сотрудникам официально, под роспись, объявил, что мы не проводим тестирование бутилированной воды, кем бы она ни была произведена – «Ключевой водой» или любой другой компанией.

Начальник отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования УФАС по Томской области Наталья Сакс подтвердила, что «Томск­водоканал» и «Ключевая вода» подали заявление по поводу ненадлежащей рекламы со стороны ООО «Фильтерс-групп». По ее словам, сейчас сотрудники УФАС проводят проверку фактов, указанных в заявлении. По результатам проверки будет решаться вопрос о возбуждении дела.

«ТН» будут следить за развитием событий.

Скандал в 3-ей горбольнице

горбольница3

Настоящие чудеса коммерческой изворотливости обнаружил в цитадели томского здравоохранения Александр Деев, когда в июле прошлого года возглавил городскую клиническую больницу № 3. Одно из таких чудес его настолько поразило, что в ноябре он рассказал о нем губернатору Сергею Жвачкину и правоохранительным органам. Сейчас эту удивительную историю с интересом изучают сотрудники Следственного комитета.

Чудеса на полу

Посетители 3-й горбольницы больше полутора лет вытирали ноги об эксклюзивные золотые коврики ручной работы. Только этим можно объяснить тот факт, что за аренду двух небольших ворсовых грязезащитных ковров медучреждение платило индивидуальному предпринимателю почти 5 тыс. рублей в месяц.

В приложении к договору аренды, заключенному в ноябре 2011 года, значится, что коврики размером 1,15 на 1,8 м и впрямь дорогие – по 4 460 рублей 68 копеек каждый, хотя по внешнему виду они и на четверть этой суммы не тянули. Но даже если предположить, что в договоре указана реальная стоимость, то и тогда получается, что цена этих шедевров легкой промышленности полностью отбилась всего за два месяца сдачи их в аренду. А за 20 месяцев аренды (до 23 июля 2013 года) эти волшебные коврики окупили себя десятикратно.

Впрочем, по сравнению с миллионами рублей за аренду томографа десятки тысяч за золотые коврики кажутся просто детской шалостью.

МРТ закрыли, дело открыли

Деев
Александр Деев

В первых числах января на сайте городской клинической больницы Томска № 3 появилось сообщение о том, что с 9 января 2014 года прекращена работа кабинета магнитно-резонансной томографии. Как пояснил «ТН» главврач больницы Александр Деев, работу томографа пришлось приостановить из-за уголовного дела, которое 10 января возбудило Следственное управление Следственного комитета РФ по Томской области.

Старший помощник руководителя Следственного управления по взаимодействию со СМИ Елена Лебедева подтвердила, что следственный отдел по городу Томску возбудил уголовное дело по факту превышения должностных полномочий должностными лицами 3-й горбольницы. Какие-либо подробности она в интересах следствиях разглашать не стала.

Кабальный договор

Александр Деев также не стал раскрывать детали уголовного дела, но сообщил, что речь идет о кабальном для больницы договоре аренды системы магнитно-резонансной томографии Intera, принадлежащей медицинской компании «Форо». Этот договор был подписан предыдущим руководством лечебного учреждения с ООО МК «Форо» на срок с 1 сентября 2010 года по 1 мая 2015 года.

– Не вдаваясь в подробности, отмечу, что этот договор очень невыгоден больнице, – рассказал Александр Деев. – По его условиям медучреждение получает только 30 процентов доходов от платных услуг томографа, а остальные 70 процентов достаются фирме. При этом все затраты на обслуживание оборудования, расходные материалы, зарплату персоналу и коммунальные платежи несет больница. И этих 30 процентов не хватает даже на текущие затраты, каждый месяц наше учреждение несет убыток в размере около 160 тыс. рублей. Расторгнуть этот договор мы не можем, так как в условиях прописано, что в случае его досрочного расторжения по нашей инициативе мы будем обязаны выплатить ООО «МК «Форо» штраф в размере стоимости неоплаченной арендной платы за весь срок действия договора, а также возместить стоимость работ по демонтажу оборудования. Я воздержусь от предположений, по чьей вине и зачем был заключен такой кабальный договор. Надеюсь, на этот вопрос исчерпывающе ответит следствие.

По сути, речь идет о классической схеме, когда все расходы «эффективные менеджеры» перекладывают на государственное предприятие, а доходы выводят в свой частный карман.

Дороже и хуже

По словам заместителя главврача по технике и информатизации Сергея Колганова, арендуемый у «Форо» томограф морально устарел уже по состоянию на 2010 год, и если бы медучреждение проводило конкурс, то оно могло бы арендовать более современный аппарат на гораздо лучших условиях.

– Магнитная индукция магнитно-резонансного томографа, арендуемого нашей больницей у «Форо», значительно ниже, чем у томографов ряда других лечебных учреждений Томска, – пояснил Сергей Колганов. – А чем выше  индукция магнитного поля, тем выше качество снимков и, соответственно, точнее диаг­ноз. Существует довольно распространенная схема, когда в развитых странах медицинское учреждение покупает новый томограф, эксплуатирует его 3–4 года, после чего продает по сниженной цене в слаборазвитые страны, так как за это время на рынке появляются более современные и эффективные аппараты. Кроме того, чем старее оборудование, тем дороже его содержать.

По расчетам Сергея Колганова, если бы в 2010 году больница не арендовала томограф у коммерческой структуры, а купила бы более современную модель в собственность, то в 2014 году, вероятно, уже окупила бы стоимость оборудования и начала бы получать прибыль.

Мировые соглашения

 Михаил Лукашов
Михаил Лукашов

Как сообщил «ТН» информированный источник, договор с «Форо» в августе 2010 года подписал бывший главврач 3-й горбольницы Михаил Лукашов (ныне главврач ОКБ). При этом конкурса на аренду томографа в 2010 году никто не проводил. Конкурс больница провела только в начале 2011 года, когда томограф уже вовсю работал. Неудивительно, что конкурс выиграла компания «Форо».

По результатам конкурса был заключен еще один договор, согласно которому  за аренду томографа больница должна выплачивать компании «Форо» почти 500 тыс. рублей в квартал, то есть чуть меньше 2 млн руб­лей в год. Эти средства, судя по документам о выполнении муниципальных контрактов, мед­учреждение платило. Но данная сумма значительно меньше той, что больница должна была выплачивать по договору от 2010 года.

Учитывая, что доходы от платных услуг томографа составляли около 600–700 тыс. рублей в месяц, то есть более 7 млн рублей в год, 70% от этой суммы составляют не менее 5 млн рублей в год. Возможно, именно поэтому в августе 2012 года компания «Форо» подала иск в арбитражный суд с требованием взыскать с больницы по договору аренды от 2010 года основную сумму задолженности в размере 6,5 млн рублей, образовавшейся в период с сентября 2010-го по июнь 2012 года. В суде представитель медучреждения признал задолженность и стороны заключили мировое соглашение. Больница сумму иска оплатила.

В мае 2013 года ООО «МК «Форо» снова обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору аренды томографа в размере чуть более 3 млн рублей, из которых 2,8 млн – сумма основной задолженности за период с июля 2012-го по март 2013 года. И вновь обе стороны заключили мировое соглашение, согласно которому медучреждение признало сумму основной задолженности.

Получается, что руководство больницы добровольно платило сумму аренды, указанную в договоре от 2011 года. А остальную сумму аренды, размер которой был установлен договором от 2010 года, больница выплачивала на основании решений арбитражного суда после заключения мировых соглашений.

Впрочем, выполнить решение суда о выплате 2,8 млн рублей больница не успела, так как Александр Деев, назначенный главврачом в июле 2013 года, платить отказался. В августе 2013 года служба судебных приставов возбудила исполнительное производство о взыскании с медучреждения 2,8 млн рублей.

Недавно в арбитражный суд поступило новое исковое заявление о взыскании с больницы еще 3,7 млн рублей. И если суммировать все исковые требования, то после заключения двух договоров на аренду одного томографа больница оказалась должна частной фирме 13 млн рублей.

Комментировать историю с двумя договорами и решениями суда Александр Деев пока не стал, сославшись на то, что сначала с этим должно разобраться следствие.

Частный вход в государственную больницу

Еще одно чудо 3-й горбольницы – пристройка к фасаду здания поликлиники. Эти помещения принадлежат не больнице, а ООО «МК «Форо». Соответственно, расположенная там аптека также частная.

– Для нас и наших пациентов это создает дополнительные неудобства, – признал Александ Деев. – Во-первых, люди предъявляют нам претензии по поводу высоких цен в данной аптеке, так как считают, что она принадлежит больнице. И, во-вторых, пациенты приходят за талонами к врачам с шести часов утра, а аптека открывается с восьми часов. В результате люди ждут по полтора-два часа на улице, так как не могут попасть в клинику через главный вход. Мы открываем на это время запасной вход и даже установили на фасаде табличку с указателем. Но многие пациенты, особенно пожилые, все равно ждут на улице, а охранник не может все время стоять снаружи и показывать людям, где расположен другой вход.

Несколько лет назад у больницы были свои планы по строительству пристройки, в которой можно было бы разместить регистратуру. Более того, медучреждение даже заказало проект и оплатило его. Но потом вдруг руководство больницы приняло решение передать право на возведение пристройки компании «Форо». За это фирма обшила здание клиники сайдингом. И в результате главный вход в муниципальную больницу стал частным.

Кстати

По информации «ТН», владельцы ООО «МК «Форо» состоят в довольно тесных отношениях с чиновниками от здравоохранения из команды бывшего мэра Томска. Эта компания в свое время фигурировала в громкой и странной истории вокруг детской поликлиники на улице Тверской. А не так давно ее руководство заявило о намерениях построить на улице Клюева поликлинику и многофункциональный диагностический центр.

Коммунальный экзамен

жкх01

Для областного департамента ЖКХ 2013 год стал особым. В ноябре 2012 года департамент государственного жилищного надзора и департамент модернизации экономики ЖКХ объединили в одну структуру – Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области. Поэтому текущий год был для нового объединенного департамента годом становления и экзаменом на жизнеспособность.

Жилищно-коммунальные итоги года подвел для читателей «ТН» начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области Юрий Баев. По его словам, несмотря на множество организационных проблем, уходящий год был для департамента плодотворным по всем направлениям. Например, из бюджетов всех уровней на реализацию отраслевых программ ТО в этом году была направлена беспрецедентная сумма – порядка 518 млн рублей.

«Чистая вода Томской области»

– На программу выделили 100 млн рублей из областного бюджета и 93 млн рублей привлечено из федерального. На эти деньги построили 10 объектов водоснабжения и водоотведения в семи муниципальных образованиях. Например, построены сети водоснабжения в селе Мельникове. Станция водоснабжения там была, но основные потребители снабжались водой по старой схеме – с помощью водонапорной башни. Из-за этого до жителей многоэтажных домов вода доходила с перебоями. Теперь всех потребителей через новые сети подключили к станции водоснабжения и жители села получили возможность без перебоев пользоваться водой, соответствующей всем санитарным нормам.

В Стрежевом полным ходом идет строительство канализационного коллектора, который улучшит экологическую ситуацию в городе.

В Асине были отремонтированы сети водоснабжения и началась реконструкция городского водозабора. В этом году начался первый этап реконструкции.

жкх02

«Модернизация коммунальной инфраструктуры»

– На программу модернизации инфраструктуры было направлено 150 млн рублей. Заменили источник теплоснабжения в Сайге (Верхнекетский район). Там 13 лет назад после пожара построили временную котельную, которая эксплуатировалась до этого года. Теперь ее заменили на новую блочную угольную котельную.

Порядка 100 млн рублей направили в муниципалитеты на подготовку к зиме. Проведен капитальный ремонт на 75 объектах Кстати, по оценке Министерства регионального развития Томская область в этом году заняла 6-е место среди 83 российских регионов по подготовке комплекса жизне­обеспечения к эксплуатации в зимний период.

«Повышение энергетической эффективности котельных»

– В рамках этой программы до 2016 года мы должны перевести все котельные, работающие на нефти, на альтернативные виды топлива. Эффективность таких котельных очень низкая, использовать для производства тепла нефть слишком дорого, и это отражается в непомерно высоких тарифах на тепло. А после модернизации котельных тариф на тепло существенно снижается, иногда в 1,5–2 раза.

В этом году вывели из эксплуатации неэффективные нефтяные котельные в двух областных учреждениях – в «Надежде» в Калтае и в детском доме-интернате села Тунгусова. Вместо них построили газовые котельные.

Не во всех населенных пунк­тах области есть газ, поэтому котельные переводятся не только на газ, но и на другие ресурсы. В основе всех проектов лежит экономическая целесообразность. На сегодняшний день просчитаны наиболее эффективные варианты перевода всех котельных, которые работают на нефти, на другие виды топлива: газ, уголь или отходы лесопиления. Например, в Белом Яре скопилось много отходов лесопиления, поэтому котельная там работает на смешанном виде топлива – уголь мешают со щепой. А в перспективе все теплоснабжение Белого Яра будем переводить на щепу.

Жилищный вопрос

– Значительную часть деятельности департамента составляют вопросы организации на региональном уровне капитального ремонта жилищного фонда, так как более трети всех обращений в департамент связаны с недоремонтом жилья. Поэтому особое внимание мы традиционно уделили региональным программам по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В этом году на проведение капремонта муниципальным образованиям области из регионального бюджета было выделено 100 млн рублей. С учетом средств собственников жилых помещений и местных бюджетов объем финансирования составил 136 млн рублей, отремонтированы 32 дома.

Кроме того, в рамках реализации 185-го Федерального закона был продолжен капитальный ремонт многоквартирных домов. По этой программе 55 млн рублей область получила из Фонда содействия реформированию ЖКХ. В целом с учетом средств собственников и местных бюджетов на капремонт по 185-му Закону в 2013 году было выделено 117 млн рублей. На эти средства были отремонтированы 42 многоквартирных дома.

В целом в 2013 году на капитальный ремонт многоквартирных домов направлено более 250 млн рублей, отремонтированы 74 дома.

В новом году – новая система

– Другим важным делом этого года стала подготовка к созданию новой системы капитального ремонта многоквартирных домов, которая позволит находить средства для проведения капремонта во всех многоквартирных домах, причем в положенный срок, чтобы не накапливались недоремонтированные дома.

Раньше планирование капремонта осуществлялось исходя из имеющихся финансовых ресурсов. Это в корне неправильно. Правильнее формировать систему, которая будет исходить не из возможностей, а на основе фактической потребности в проведении капремонта. Такой принцип можно реализовать в рамках региональной системы капремонта.

Поэтому областные депутаты приняли областной Закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области», мы создали региональный фонд капитального ремонта, муниципалитеты провели инвентаризацию жилых домов, на основе которой мы сформировали областную программу капремонта. Программа рассчитана на 30 лет, в нее включены все многоквартирные дома области, за исключением аварийных. Ежемесячный платеж по строке «капремонт» составит 6,15 рубля с 1 кв. м жилья, жители начнут оплачивать эту строку области с мая следующего года.

Надзор не дремлет

– Большая работа была проведена в части государственного жилищного надзора. В этом году мы рассмотрели более 4,3 тыс. обращений граждан – в два с лишним раза больше, чем в прошлом году. Население явно становится активнее. Но при этом количество инспекторов по жилищному надзору осталось прежним, так что нагрузка у них в этом году увеличилась вдвое.

Основная масса обращений связана с качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг. Есть нарекания на работу управляющих компаний, очень много обращений в отношении ТСЖ. По результатам проверок мы наложили на жилищные и ресурсоснабжающие организации штрафные санкции на общую сумму более 2,5 млн рублей, вынесли более 500 предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства.

Хорошо поработали в плане организации общественного контроля системы ЖКХ. Это один из уровней контроля за жилищной и коммунальной сферой, узаконенный государством. Создана региональная общественная организация «Томский союз собственников жилья». Мы очень тесно с ней взаимодействуем сами и направляем туда председателей ТСЖ и председателей советов многоквартирных домов. Они могут получить там разъяснения и пройти обучение по основам жилищно-коммунального законодательства.

Кроме того, члены Томского союза собственников жилья принимают активное участие в контроле за выполнением программы капитального ремонта. Они официально участвуют в наших проверках и в приемке выполненных работ.

Путь воды: от артезианской скважины до крана

Ровно 40 лет томичи пьют артезианскую воду. Как вода попадает в дома жителей города? Сколько еще лет Томск  сможет потреблять воду из подземных источников? Каково качество этой воды? На  вопросы «ТН» ответила главный технолог ООО «Томскводоканал» Любовь Герб.

– Как вода из подземных источников левобережья Томи попадает в квартиры томичей?

– На нашем водозаборе из подземных источников 198 скважин. Их глубина от 80 до 200 метров. На сегодняшний день для подачи воды в город используется в среднем 90 скважин. Было время, когда в работе было 130 скважин, а в новогоднюю ночь запускали до 147 скважин. Кстати, каждый Новый год становится проверкой наших возможностей по подаче воды. Рекордным за последние 15 лет стало 31 декабря 2002 года – мы подали томичам 230 тыс. кубометров.

Первый пункт назначения артезианской воды перед станцией обезжелезивания – аэраторы. Здесь вода обогащается кислородом, этот процесс называется аэрацией, а железо из двухвалентного превращается в трехвалентное. Двухвалентное железо остается в воде в растворенном виде, а трехвалентное превращается в хлопья ржавчины и частично оседает на дно аэратора. Кроме того, при аэрации из воды устраняются растворенные в ней газы.

На втором этапе очистки вода поступает на скорые фильтры. Они представляют собой 24 бассейна площадью 45 квадратных метров. Здесь происходит очистка от механических примесей. Наша подземная вода соответствует практически всем требованиям СанПиНа. Превышение идет только по железу, марганцу и чуть-чуть по кремнию. Фильтрация как раз и призвана довести воду до требуемого стандарта.

После фильтрации вода подается в два накопительных резервуара по 10 тыс. кубов каждый. Раньше перед подачей воды в городскую систему водоснабжения мы обеззараживали ее жидким хлором, но с декабря 2011 года мы перешли на гипохлорит натрия. Этот реагент безопаснее, чем жидкий хлор, с точки зрения его транспортировки и работы с ним на объекте. Он бережнее воздействует на сети и оборудование, замедляя износ. Кроме того, сама вода обладает лучшими вкусовыми качествами, чем после обработки хлором. Потому что в воде ниже концентрация так называемого остаточного хлора: сам гипохлорит натрия имеет пролонгированное действие и подается он в город не «вручную», а системой автоматического дозирования.

После этого чистая вода по двум основным магистралям подается в город. В областном центре ей помогают подниматься насосные станции: крупные распределяют воду для целых микрорайонов, мелкие доставляют ее на верхние этажи больших домов, ведь изначально томская схема водоснабжения была рассчитана на пятиэтажную застройку.

– Сколько железа набирает вода при прохождении по трубам городской сети?

– Отклонения по железу от исходного наблюдаются, но незначительные. Со станции уходит 0,1 миллиграмма на кубический сантиметр, а при прохождении через сеть содержание железа может увеличиваться до 0,12–0,13 мг. При этом по СанПиНу норма составляет 0,3 мг. То есть даже с учетом износа труб, которые вносят свою лепту в повышение содержания железа, вода к томичам приходит качественная.

Стоит отметить, что чаще всего причиной жалоб на качество воды становится отсутствие должного ухода за внутридомовыми сетями. Выезжая на адрес, мы всегда производим отбор проб на вводе в дом (здесь заканчивается граница нашей ответственности) и в кране потребителя. В 99,9% случаев несоответствующей стандарту будет проба из квартиры. К сожалению, обслуживающие дома организации не производят промывку системы холодного водоснабжения. Если система подачи горячей воды промывается хотя бы раз в год, при подготовке к зиме, то вот с холодной водой ситуация куда как хуже. Добиваемся этого предписаниями в адрес жилищников, после производим повторный отбор, чтобы убедиться в том, что промывка состоялась не на словах.

– Какую воду пьете вы сами?

– Из-под крана, конечно! Я и вся моя семья. И фильтрами не пользуемся. Во-первых, я в качестве воды уверена – у нас идет ежечасный контроль. А во-вторых, для меня это еще один способ лично следить за тем, какая вода в кране. Когда мы переводили город на гипохлорит, именно в мой район вода без жидкого хлора пришла первой. У нашей семьи было время на дегустацию.

Нам с вами крупно повезло, что в Томске есть такой источник чистой воды. По сравнению с водой в других городах нашу воду надо обрабатывать реагентами

поминимуму. Причем обрабатывать ее гипохлоритом натрия нужно только для исключения вторичного загрязнения, чтобы предупредить снижение качественных показателей воды при прохождении ее по трубопроводам. Если бы горожане брали воду непосредственно на станции обезжелезивания, то ее вообще не надо было бы обеззараживать. В большинстве крупных российских городов пьют либо речную воду, либо смешанную. И в том и в другом случае ее приходится не только обеззараживать, но и очищать с применением химреагентов, чтобы убрать исходное загрязнение. Томску этого не нужно: у нас защищенный подземный источник.

– Но тогда откуда в томских чайниках появляется накипь?

– А это растворенные в воде соли, необходимые для нашего организма. Например, если нам не хватает кальция, разрушается зубная эмаль, портятся волосы и ногти, то мы покупаем препараты с кальцием в аптеках. Причем растворенный в водопроводной воде кальций усваивается лучше, чем аптечный. Когда мы кипятим воду, то полезные соли из нее уходят, оседая в виде накипи. Поэтому нельзя все время пить только кипяченую воду, это, по сути, мертвая вода. И ошибочно полагать, что в нашем с вами организме происходят ровно те же процессы, что при кипячении. Мы с вами не чайники. Также важно понимать, что ежедневное употребление мертвой воды – это не просто недополученные нашим организмом соли, но еще и вымывание тех, что мы уже имеем.

– 40 лет – огромный срок для развития технологий. Что поменялось за эти годы в системе добычи и подачи воды в Томске?

– Сама технологическая схема существенно не изменилась, а вот оборудование поменялось почти полностью. Например, изначально на скважинах применялись отечественные насосы марки ЭЦВ. А сейчас мы практически полностью перешли на насосы импортного производства – марки RITZ и Grundfos. Это связано с тем, что насосы ЭЦВ – это практически всего год эксплуатации. Мы меняли до 90 насосов в год. А сейчас на замену выводим не более 10. Кроме того, импортные насосы потребляют примерно на 35% меньше электроэнергии, чем отечественные.

Мы поменяли фильтрующий материал. По проекту на очистных сооружениях применялся волжский песок. Теперь мы заполняем фильтры горелыми породами (дробленая горная порода), которые задерживают железо лучше песка.

В прошлом году запустили систему повторного использования промывных вод. Чтобы очистить фильтры от железа, их нужно промывать раз в сутки. Так как у нас 24 фильтра, то раз в час идет промывка одного фильтра. На каждую уходит около 300 кубометров чистой воды. Ранее на промывку шла питьевая вода и сбрасывалась в реку Кисловку. Это и для реки ущерб, и для подземных источников дополнительная нагрузка. Мы заставили работать воду повторно. То есть осадок у нас уходит на иловые поля, а потом утилизируется, очищенная же вода вновь уходит на фильтры. В результате за год мы сэкономили (не подняли из недр) 1,5 млн кубометров воды.

Изменили способ промывки фильтров. Изначально предусматривалась промывка водой, сейчас используется водовоздушная, для чего пришлось построить компрессорную насосную станцию.

Можно сказать, что все технологические новшества не изменили самой схемы, но увеличили эффективность водоподготовки и вывели нас на новый уровень экологичности производства.

– Судя по сокращению количества скважин, задействованных для подъема воды, потребление воды томичами снижается. С чем это связано?

– Действительно, подача воды в город снижается. Например, в 2005 году среднесуточный объем составлял 178 тыс. кубометров, а сейчас 136 тыс. кубометров. Прежде всего это связано установкой приборов учета. Население стало с оглядкой на счетчики расходовать воду. Сам факт установки приборов приводит к более рачительному водопользованию, к увеличению популярности посудомоечных и стиральных машин, которые экономят воду. Свою роль сыграло сокращение производств, в производственном цикле которых задействованы большие объемы воды. Некоторые предприятия перешли на собственные скважины. Один из факторов – наша работа по снижению аварийности на сетях.

– Осенью этого года для томского водозабора был утвержден проект зон санитарной охраны в составе трех поясов…

– Прежний проект был утвержден еще в 1981 году и давно потерял свою актуальность. В новом проекте у организаций и тех землепользователей, кто отвечает за второй и третий пояса (в первом поясе вести хозяйственную деятельность нельзя, и за охранные мероприятия отвечает наше предприятие), появилась ответственность. А у надзорных органов – реальный инструмент регулирования хозяйственной деятельности в охранной зоне. Предыдущий проект с этой точки зрения был очень слабым.

– Сколько лет Томск еще сможет потреблять воду из подземных источников?

– Запасы питьевой воды подтверждены до 2032 года при разрешенном заборе 260 тыс. кубометров в сутки. Но это не значит, что в 2032 году вода кончится, это просто формальный срок очередной процедуры подтверждения запасов. 260 тыс. кубометров в сутки – это скорость возобновления запасов воды томского водозабора. Учитывая, что сейчас мы потребляем почти в два раза меньше, существующих запасов хватит на то, чтобы снабжать водой два таких города, как Томск.

 Цифры и факты

  • Сегодня весь комплекс сооружений водозабора из подземных источников занимает 5 гектаров.
  • Скважины расположены в  Томске, Томском и Шегарском районах.
  • Максимальная подача воды в город зафиксирована 31 декабря 2002 года – 230 тыс. куб. м в сутки.

Жителям области предстоит выбрать схему финансирования капитального ремонта

С мая будущего года жители Томской области начнут получать квитанции за капитальный ремонт. Тариф ориентировочно составит 6–7 рублей за квадратный метр. О новой системе капремонта рассказал заместитель губернатора по строительству и инфраструктуре Игорь Шатурный.

По его словам, областная власть завершает подготовку к переходу на новую систему капитального ремонта. Депутаты Законодательной думы приняли областной Закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области», сформировали региональный Фонд капитального ремонта, приняли его устав. Генеральным директором фонда по согласованию с губернатором назначен Сергей Световец.

– Окончательно тариф на кап-ремонт будет утвержден примерно в середине декабря, – сообщил Игорь Шатурный. – Максимальный размер федерального стандарта, утвержденный для Томской области, составляет

7 рублей 30 копеек за 1 квадратный метр, в этих рамках и будем утверждать, ориентировочно 6–7 рублей на квадратный метр. Соответственно, для квартиры площадью60 кв. межемесячная прибавка составит 360–420 рублей.

 Одна программа, три варианта

Сейчас формируется программа по капитальному ремонту многоквартирных домов Томской области. Муниципалитеты провели инвентаризацию жилых домов, в области выявлено 7 399 жилых многоквартирных домов, которые войдут в программу кап-ремонта.

15 декабря департамент ЖКХ совместно с фондом разместят на сайте программу капитального ремонта, куда войдут все жилые многоквартирные дома области, подпадающие под данный закон. Игорь Шатурный предложил всем жителям области посмотреть эту программу и убедиться, что, во-первых, их дом туда попал, и, во-вторых, чтобы узнать, какие виды капремонта и в какие сроки запланированы в их доме.

Отныне вся основная ответственность за капремонт жилых домов ложится на собственников жилья. В течение двух месяцев, в январе – феврале, все собственники многоквартирных домов должны провести общие собрания и определить, по какой схеме они будут работать с фондом.

Как сообщил глава Фонда капитального ремонта ТО Сергей Световец, существуют три варианта финансирования капремонта. По одной схеме средства собственников аккумулируются на едином счете фонда. Согласно другому варианту средства собственников аккумулируются на отдельном счете дома, но управлять им будет Фонд капремонта. А вот ТСЖ, жилищные кооперативы и ЖСК имеют право завести отдельный счет по капремонту и управлять им самостоятельно. Впрочем, собственники жилья в этих домах могут выбрать и другие обозначенные схемы – единый счет оператора или спецсчет, которым будет управлять фонд.

Если в течение января – февраля 2014 года собственники жилья не определятся со схемой сбора средств на капремонт, то этот выбор сделают за них муниципалитеты.

Как отметил Игорь Шатурный, деньги «молчунов» пойдут на единый счет Фонда капремонта. Собственники новых домов, скорее всего, примут решение собирать средства на капремонт на отдельном счете своего дома. А собственникам ветхих домов выгоднее котловой метод, так как копить деньги на отдельном счете им придется слишком долго.

Власть ответит бюджетом

– Все говорят: вот, власть не контролирует, приходит один жулик, второй, собрали деньги, капитальный ремонт не провели, деньги куда-то ушли, власть никуда не смотрит. Сегодня власть в полном объеме берет на себя обязательства по капремонту, – пояснил замгубернатора основную суть новой системы кап-ремонта.

Все деньги, собранные на кап-ремонт, в том числе со специального расчетного счета, можно тратить только на капремонт. Даже если банкротится ТСЖ, то средства со спецсчета никто не имеет права потратить ни на налоги, ни на зарплату работникам ТСЖ – только на капремонт. Областная администрация берет на себя все гарантийные обязательства, связанные с фондом. Даже если фонд обанкротится, то все его обязательства будет выполнять субъект Федерации за счет бюджета.

По предварительным расчетам, годовой бюджет фонда будет в пределах 1 млрд рублей.

Цифры

Самый старый дом находится в Томске, он был построен в 1832 году. Самое большое количество жилых домов в Томской области было построено в 1917 году – 212 домов. В 1956 году было построено 165 жилых домов.

Более подробная информация о региональной системе капремонта будет выкладываться на сайтах областной администрации, областного департамента ЖКХ и регионального Фонда капитального ремонта Томской области.

Рожденные перестройкой

Четверть века томское общество «Мемориал» восстанавливает память и справедливость

25 лет со дня своего создания отметит 10 декабря томское историко-просветительское, правозащитное и благотворительное общество «Мемориал». За четверть века члены общества проделали титаническую работу по восстановлению исторической памяти и реабилитации жертв массовых репрессий в СССР. Это общественное движение возникло на волне перестройки и было одним из самых массовых в Томской области в конце 1980-х – начале ­1990-х годов. Многие из организаторов и первых активистов «Мемориала» сами уже стали частью истории.

Сговорились по телефону

– Все началось в 1988 году с телефонных разговоров людей, кто хотел добиться или уже добился реабилитации своих родных, – вспоминает депутат областной Думы Лев Пичурин, первый руководитель томского «Мемориала». – Мой отец к тому времени был уже полностью реабилитирован, но я знал, что осталось очень много людей, которые не смогли еще добиться реабилитации своих родственников. Среди тех, с кем я по этому поводу созванивался, были томский поэт Александр Казанцев, диссиденты и вузовские преподаватели Николай Кащеев и Вильгельм Фаст… Мы с Казанцевым предложили всем встретиться и обсудить вопрос создания в Томске общества по образцу тех, что уже существовали в Москве, Красноярске. В начале ноября мы собрались в зале, расположенном на втором этаже здания магазина «1000 мелочей», было нас человек 70–80. Договорились о проведении в декабре учредительной конференции, избрали оргкомитет по подготовке этой конференции. Неожиданно для меня Александр Казанцев предложил выбрать меня председателем оргкомитета, его поддержали.

«Мы тут все общественники»

Учредительная конференция состоялась 10 декабря 1988 года, этот день и стал датой рождения томского общества «Мемориал». По воспоминаниям очевидцев, зал облсовпрофа в тот день был битком забит людьми, большинство из которых так или иначе пострадали от репрессий. По разным оценкам, на собрании присутствовало от 600 до 800 человек. После множества выступлений и дискуссий утвердили структуру и форму деятельности организации, выбрали совет, председателем которого избрали профессора математики Льва Пичурина.

Работа началась сразу после конференции, ядро активистов формировалось по ходу деятельности.

– Я пришел на конференцию, услышав объявление по радио, – вспоминает нынешний председатель совета томского «Мемориала» Василий Ханевич. – Я ни с кем не был знаком – ни с Трениным, ни с Фастом, ни с Ниловым, ни с Пичуриным… Заполнил анкету, через несколько дней мне позвонили и предложили прийти на заседание исторической секции «Мемориала» и подробней рассказать о том, что я написал в анкете. А в анкете я сообщил, что у меня были расстреляны оба деда, а в селе Белосток были расстреляны многие мои односельчане. Заседание исторической секции проходило в ТГУ, вел ее Борис Тренин. Я попросил найти фотографии моего деда, которые должны были сохраниться в материалах его уголовного дела. А мне сказали: мы такие же общественники, как и ты, давай, занимайся. Включили меня в состав совета, и я начал работать.

В застенках КГБ

Первые годы томский «Мемориал» занимался в основном реабилитацией жертв репрессий. К ним обращались за помощью тысячи людей, причем со всей страны. Все письма были примерно одного характера: «Мой папа был арестован в таком-то году, больше я о нем ничего не знаю, помогите найти хоть что-нибудь».

И томские мемориальцы шли в КГБ и просили найти соответствующие дела в архивах. Помогали им в этом сотрудники КГБ Валерий Уйманов и Юрий Петрухин, которые также входили в совет «Мемориала».

– Сидел я в специальной комнате на первом этаже, туда мне приносили папки с документами, я их изучал, – рассказывает Лев Пичурин. – По этому поводу первый секретарь Томского обкома КПСС Александр Поморов постоянно шутил: «Опять сидишь в застенках КГБ?»

Все дела, которые удавалось найти, сотрудники КГБ передавали в комиссию по реабилитации жертв политических репрессий, где дело рассматривалось, и пострадавшие или их родственники получали на руки документы о реабилитации. Эти документы, кстати, давали право на небольшую денежную компенсацию в качестве извинения от государства.

Однако не все архивы были доступны для «Мемориала». Как вспоминает заместитель председателя совета томского общества «Мемориал» журналист Виктор Нилов, УВД сотрудничало с мемориальцами очень не­охотно, выпросить оттуда дело было крайне проблематично.

– Не совсем понятно, почему руководители УВД так поступали, – недоумевает Виктор Нилов. – Но проблемы из-за этого были огромные, потому что именно в их архивах хранятся дела спецпереселенцев, а это самая большая часть репрессированных в Томской области. В архивах КГБ хранятся только дела «антисоветчиков», осужденных по статье 58 УК – «за измену Родине».

Раскол

В первые же годы деятельности томского «Мемориала» в его рядах произошел раскол. Вспоминать об этом мемориальцам до сих пор неприятно, но из песни слова не выкинешь.

– Созданный как историко-просветительская и поисково-реабилитационная организация, «Мемориал» довольно быстро приобрел четко выраженную антикоммунистическую и антисоветскую ориентацию, – утверждает Лев Пичурин. – А я своим коммунистическим убеждениям никогда не изменял, и работать с Кащеевым, Трениным, Ханевичем и прочими антисоветчиками мне было трудно. Поэтому уже через год я ушел с поста председателя и стал сопредседателем, а еще через год вообще оттуда ушел.

– Сотрудники КГБ Петрухин и Уйманов не просто же так вошли в совет «Мемориала», да и Лев Пичурин тоже, как я понимаю, был направлен к нам от партии, – говорит Виктор Нилов. – Поэтому у нас возник с ними конфликт. Мы даже специально вместо одного председателя выбрали трех сопредседателей, чтобы Лев Федорович не руководил обществом в одиночку.

Их дом – тюрьма

Своего помещения у «Мемориала» не было. В первые годы штабом общества стало помещение, которое выделил Василий Ханевич.

– Воспользовался своим служебным положением, – признается руководитель «Мемориала». – В то время я был директором студенческого городка ТИСИ, у меня были внутренние административные ресурсы, и я выделил «Мемориалу» комнату.

В 1989 году облсовет и Томский горсовет поддержали идею «Мемориала» о создании музея истории политических репрессий (как филиала краеведческого музея). Помимо пункта о создании музея в постановлении был и пункт о реализации второй идеи «Мемориала»: сквер, где когда-то был внутренний двор городского отдела НКВД, назвать сквером памяти и установить там памятник жертвам политических репрессий.

Но помещение под музей – подвал здания по пр. Ленина, 44 (напротив здания мэрии), – городская администрация выделила только в 1993 году. И с тех пор там располагается музей «Следственная тюрьма НКВД», ставший, по сути, главным домом мемориальцев, которых сразу же пригласили туда работать. Руководителями музея стали руководители «Мемориала». Сначала Борис Тренин, позже Василий Ханевич. По словам Ханевича, все получилось очень логично: члены «Мемориала» собирают материалы по истории политических репрессий, и эти материалы становятся экспонатами выставок музея, а во дворе музея расположен сквер памяти.

Сферы деятельности томского «Мемориала»

  • Изучение истории политических репрессий (исследование документальных и устных свидетельств, раскопки мест захоронений, сбор экспонатов).
  • Реабилитация жертв политических репрессий.
  • Просветительская деятельность (выставки, публикации в СМИ, издание книг).
  • Правозащитная деятельность (правозащитную секцию возглавляли Вильгельм Фаст и Николай Кандыба).
  • Благотворительность (в 1990-е годы члены общества распределяли гуманитарную помощь, от фонда Солженицына оказывали материальную помощь бывшим узникам ГУЛАГа).

Беглец

В числе депортированных на территорию Томской области были члены семьи будущего конструктора стрелкового оружия Михаила Калашникова. Его семью доставили вначале в д. Верхнюю Моховую, а затем перевезли через Среднюю Моховую в Нижнюю Моховую. «Туда только нас из Курьи переселили, – вспоминает Михаил Калашников в книге «Траектория судьбы», – остальные из других мест Сибири прибыли». По окончании 7-го класса 14-летний подросток Миша Калашников отправился в тысячеверстный путь в родную Курью. «Убежал я летом, – вспоминает Михаил Калашников. – Подделал документы. Я хорошо этому обучился. Подружился с бухгалтером Гавриилом Бондаренко, у него печать была на бумаге. Я попросил эту бумагу – начал делать печать, чего только не испытывал. Вначале не получалось. А надо было точно сделать. Наконец результат оказался хорошим, и я принес показать тот оттиск Гавриилу. А он вдруг попросил меня взять его в компанию – ему тоже хотелось на волю. Рассуждая, как можно использовать эти бланки, мы решили, что с их помощью вполне можно появиться на родине и получить паспорта. Ведь вернуться на родину – голубая мечта каждого ссыльного. Гавриил дает мне хорошей бумаги, у него красивый почерк, и мы пишем: «Освобождение из ссылки, разрешается выехать на родину». Ранним летним утром 1936 года с котомками за плечами, соблюдая осторожность, окольными путями мы вышли из Нижней Моховой».

Земля необетованная

Территория Томской области использовалась в основном как место ссылки различных групп населения – раскулаченных, священнослужителей, национальных меньшинств (немцев, поляков, прибалтов и так далее). В начале 1930-х годов в Томскую область было выслано около 400 тыс. спецпереселенцев. Перед войной и в годы войны в наш регион было депортировано еще около 100 тыс. человек. Сейчас примерно каждый пятый житель области является потомком спецпереселенцев.

Около 23 тыс. человек было осуждено по «политической», 58-й статье. Они были либо расстреляны, либо заключены в лагеря.

Лагерей на территории области было немного, так как заключенные должны были работать, а крупных строек в регионе тогда было мало. В середине ­1920-х годов на территории области действовала система СибЛОНа (Сибирские лагеря особого назначения). Сиблоновцы строили железную дорогу Томск – Асино, множество объектов в северных районах.

В конце 1920-х – начале 1930-х годов существовала система Сиб­лага (сибирские лагеря), центр которого был сначала в Новосибирске, а потом в Мариинске.

В 1937 году, накануне большого террора, количество лагерей в стране резко увеличилось. На территории Томской области была создана система Томасинлага (томско-асиновские лагеря). Заключенные этих лагерей занимались лесозаготовками во многих районах области. В 1940 году Томасинлаг ликвидировали, а его лагеря и лагпункты передали предприятию «Томлес». Вместо зэков там стали трудиться спецпереселенцы и местные жители.

В 1937 году в Томске был создан лагерь для ЧСИР (членов семей изменников Родины). Туда заключали жен и детей арестованных за то, что не донесли на мужа и отца. Лагерь ЧСИР располагался на территории тюремного городка на ул. Пушкина. Там содержалось около 2,5 тыс. женщин и около 50 детей. В их числе были и родственницы известных людей – сестра маршала Тухачевского, жена командарма 1-го ранга Якира, жена партийного руководителя Николая Бухарина.

На Басандайке располагался сельскохозяйственный лагерь, заключенные которого работали в поле. Это было такое подсобное хозяйство системы лагерей.

После войны в Томск стали пригонять зэков для строительства СХК. Был создан Воронинский исправительно-трудовой лагерь, там работало порядка 35 тыс. заключенных, которые выполняли подготовительные работы для строительства будущего спецобъекта.

Молчание ягнят

Информационное агентство Интерфакс со ссылкой на анонимный источник в городской администрации сообщило о том, что в кабинете Евгения Паршуто в мэрии прошел обыск и выемка документов. Руководитель пресс-службы УМВД по Томской области Наталья Устименко эту информацию журналисту «ТН» не подтвердила, но при этом предупредила, что нельзя заявлять о том, что информацию об обыске она опровергла.

Рекламная подделка

26 ноября на сайте УМВД по Томской области появилось сообщение о том, что в Томской области возбуждено уголовное дело по факту изготовления фиктивных документов. В сообщении УМВД говорится, что работник одной из рекламных фирм с целью освобождения данной организации от обязанностей, возложенных судебными решениями, изготовил фиктивные документы. После чего было подготовлено уведомление на имя судебного пристава, содержащее заведомо ложные сведения об исполнении решения суда.

В тот же день на сайте прокуратуры Томской области появилась более подробная информация, из которой стало ясно, что речь идет о фирме, принадлежащей семье Евгения Паршуто: «В соответствии с вынесенными в начале 2013 года решениями Арбитражного суда Томской области ООО «ФОРМАТ СИТИ» обязано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления таких решений в законную силу, демонтировать ряд рекламных конструкций: щитов, расположенных на улицах г. Томска.

Однако руководство коммерческой организации решило сэкономить на демонтаже щитов, избежав при этом ответственности за неисполнение судебных решений. Для этого работники ООО «ФОРМАТ СИТИ» изготовили фиктивные документы о якобы произведенном демонтаже рекламных конструкций, а также направили официальное уведомление, содержащее заведомо ложные сведения об исполнении решений Арбитражного суда Томской области.

В связи с тем что в действительности демонтаж рекламных конструкций не производился, что подтвердила проверка, прокуратура области направила в адрес УМВД РФ по Томской области постановление… для решения вопроса об уголовном преследовании директора ООО «ФОРМАТ СИТИ» (конец цитаты).

Согласно информации, размещенной на сайте группы компаний «Зонд-реклама», директором ООО «ФОРМАТ СИТИ» является Дмитрий Паршуто, сын первого заместителя мэра Томска Евгения Паршуто. Сам вице-мэр до назначения в мэрию был владельцем и руководителем группы компаний «Зонд-реклама», куда входит и ООО «ФОРМАТ СИТИ».

Странный разговор

Дозвониться до Дмитрия Паршуто и Евгения Паршуто корреспонденту «ТН» не удалось. Представитель пресс-службы областной прокуратуры Анастасия Антонова пояснила «ТН», что прокуратура только провела проверку, поэтому обращаться за разъяснениями надо в УМВД, чьи сотрудники возбудили уголовное дело и ведут дознание.

– Мы не проводили мероприятий в кабинете заместителя мэра, – сообщила руководитель пресс-службы УМВД Наталья Устименко. После чего произошел довольно странный разговор (публикуется с сокращениями):

– Вы читали нашу информацию по возбуждению уголовного дела? – спросила Наталья Устименко.

– Да.

– Как я сюда должна привязать какие-то мероприятия в кабинете заместителя мэра?

– Просто опровергните или подтвердите.

– А почему я должна опровергать то, чего мы не давали? Эту информацию дал Интерфакс, им и задавайте вопрос.

– То есть вы не можете ни подтвердить, ни опроверг-нуть?

– Вернее было бы написать так: данную информацию в пресс-службе не подтвердили. Потому что опровергается недостоверная информация, допустим, мы дали информацию, а вы ее исказили… Я говорю сейчас за свое ведомство. Помимо нас есть еще другие правоохранительные органы.

– В прокуратуре нам заявили, что они провели проверку, материалы послали вам для принятия решения, вы возбудили уголовное дело, и теперь этим делом занимаетесь только вы, и все вопросы к вам.

– Меня прокуратура умиляет. Если мы занимаемся расследованием уголовного дела, наш отдел дознания, то, наверное, дознаватель принимает решение, не навредит ли ходу расследования подача какой-либо информации в СМИ. А прокуратура раз – и в прямом смысле слова прокукарекала… Они не согласовывали с нами, навредит это или не навредит, рано давать или уже можно, потому что есть такое понятие, как тайна следствия… Поэтому я считаю, что вопросы надо задавать прокуратуре, раз она посчитала возможным для себя дать эту информацию, вот пусть она ее и комментирует.

– Ну, если бы вы просто сказали, что никаких обысков вы не проводили, что это неправда…

– Я всего лишь пресс-служба, мне какую дали информацию, я ее опубликовала. В тех рамках, в которых возможно, чтобы не навредить ходу расследования.

– Так а чего тут навредить, сами-то фигуранты знают, проводили или не проводили у них…

– Я не буду сейчас углубляться. Для того чтобы ты понял, чем можно навредить, надо иметь юридическое образование и какую-то практику работы.

Тень на плетень

Из разговора с главой пресс-службы УМВД области так и осталось непонятно, был проведен обыск в кабинете первого заместителя мэра Томска Евгения Паршуто или нет. Если нет, то почему об этом нельзя сказать прямо, зачем использовать уклончивые формулировки «информацию не подтвердили», «мы мероприятий не проводили»? Ведь достаточно сказать простую фразу: «Обыск и выемку документов в кабинете Евгения Паршуто мы не проводили», и все, говорить не о чем, скандальная информация оказалась бы банальной журналистской уткой.

Если полиция просто перестраховывается, то тем самым она только подогревает слухи и оказывает медвежью услугу Евгению Паршуто, который, кстати, в комментариях одному из томских СМИ информацию об обыске напрямую опроверг.

А если речь идет о тайне следствия, то совершенно непонятно, как в этом конкретном случае расследованию может повредить гласность. Ведь те, у кого обыск состоялся, и его свидетели знают об этом больше всех остальных.