Архив метки: Дума Томска

Муниципальное предприятие «Спецавтохозяйство» получило дополнительную бюджетную поддержку

гордума
Августовское собрание городской Думы было насыщенным. Депутаты обсудили важные для областного центра вопросы. В частности, утвердили изменения в программу приватизации муниципального имущества и ее условия, рассмотрели вопрос о перспективах благоустройства микрорайона Академического, в том числе территории золоотвала, приняли корректировки в бюджет.

Безопасность нужно гарантировать

Недавние трагические события в столичном метро вряд ли могли оставить равнодушными томичей. Их удалось бы избежать, если бы заранее принимались меры безопасности пассажиров. Спикер Сергей Ильиных, подводя в своем традиционном выступлении перед депутатами итоги июля, коснулся этого вопроса в первую очередь.

– Из случившегося делаются выводы управленческого и организационно-технического характера. Однако хотелось бы, чтобы профилактическая работа велась в максимально возможной степени не после трагедий, а вместо них, – сказал он.

Сергей Ильиных предложил провести в Томске дополнительные проверки технического состояния пассажирского электрического и автобусного транспорта, состояния контактных сетей и рельсовых трамвайных путей. В целом усилить контроль за безопасностью пассажироперевозок.

В июле в Думе города Томска подвели итоги работы депутатов с обращениями горожан в первом полугодии. Анализ показал, что по-прежнему на первом месте вопросы ЖКХ. Во многих обращениях томичи справедливо жалуются на некачественное обслуживание, неудовлетворительную работу ресурсоснабжающих организаций, некорректное начисление ОДН.

– Значительная часть обращений обусловлена тем, что собственники жилья не всегда знают свои права или недостаточно подготовлены, чтобы их реализовать, – резюмировал Сергей Евгеньевич. – В текущем году происходит много изменений в жилищно-коммунальном хозяйстве. И значимость разъяснительной работы, организации конструктивного диалога с собственниками жилья возрастает. Управляющие компании, ресурсоснабжающие организации являются в таком диалоге профессиональной стороной. И ответственность за его организацию лежит на них.

Как показывает практика прош­лых лет, за ростом тарифов на коммунальные услуги следует повышение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в доме. Председатель Думы Томска обратил особое внимание на соблюдение требований жилищного законодательства: любое изменение тарифов без согласования с собственниками в рамках утвержденных процедур является незаконным.

– Хочу обратиться к руководителям управляющих компаний и председателям товариществ собственников жилья с напоминанием о том, что если тарифы на коммунальные услуги пересматриваются уполномоченными государственными органами, то решение о пересмотре размеров платежей за обслуживание жилья и текущий ремонт принимается только собственниками жилья на общем собрании. И требования жилищного законодательства в этом вопросе необходимо соблюдать. Предлагаю депутатам взять в своих округах эти вопросы под особый контроль.

Отходы в доходы?

Депутаты утвердили корректировки в бюджет, что было связано с поступлением областного трансфера в размере 400 млн рублей. Дополнительные средства пойдут в том числе на строительство крытого футбольного манежа по ул. 5-й Армии, на проектно-сметную документацию для строительства дошкольных учреждений и школ, предоставление жилья детям-сиротам, 100 млн – это субсидия на приобретение техники для «Спецавтохозяйства». Кстати, на собрании депутаты приняли решение дополнительно выделить на погашение кредиторской задолженности и новую спецтехнику «САХ» 200 млн, тем самым сделав городскую казну дефицитной.

– Если с неналоговыми поступлениями в городе есть определенные проблемы и программа приватизации имущества на 2014 год пока полностью не обеспечивает принятый в этой части план, то по сбору налогов все обязательства выполняются. Реализуя мероприятия по сбору дополнительных доходов, мы сможем закрыть образовавшийся дефицит до конца года, – отметил Сергей Ильиных.

Есть мнение, что на рост долгов предприятия повлиял неэффективный менеджмент и недофинансирование «САХ» на протяжении длительного времени. Поможет ли финансовое вливание оздоровить ситуацию на предприятии? Каково состояние его экономики в настоящий момент, какие результаты дали принятые антикризисные меры? Эти и другие вопросы депутаты задали исполнительной власти. По информации администрации, если бы не необходимость погашения кредиторской задолженности, предприятие могло бы уже выйти в плюс. Депутаты попросили Счетную палату проверить эффективность расходования бюджетных средств, которые выделены Думой «Спецавтохозяйству».

В защиту жителей Академического

В Думу города Томска обратились жители микрорайона Академического с просьбой оказать содействие в решении проблемы запыления воздуха, связанного с работами на золоотвале в районе ул. Сибирской. По поручению председателя Думы Сергея Ильиных была создана рабочая группа. Под руководством Галины Шаниной депутаты провели выездное совещание и на месте проверили, как обустроены открытые участки золоотвала, находящиеся вблизи жилой зоны. Этот вопрос после обсуждения на комитете городского хозяйства был вынесен на августовское собрание Думы.

Золоотвал на данной территории существует с 1963 года. По решению суда недействующая секция должна быть рекультивирована. По окончании работ данный участок должен быть засеян газонной травой.

На 45-м собрании Думы депутаты приняли решение выйти с обращением к руководству ТГК-11, потребовав обеспечить завершение работ по рекультивации и установку ограждения территории, а также соблюдать технологию при производстве работ на золоотвале. Кроме того, Дума поручила мэрии разработать план мероприятий по благоустройству и дальнейшему развитию территории золоотвала, и представить его на рассмотрение городских депутатов.

Городские депутаты считают приоритетом решение проблем по теплоснабжению томичей

На состоявшемся 29 июля заседании комитета Думы города Томска по бюджету, экономике и собственности депутаты рассмотрели вопрос о финансировании проектно-изыскательных работ для переключения к централизованному теплоснабжению потребителей, получающих сегодня тепло от котельной на ул. Водяной и от котельной ЗАО «Сибкабель». Также депутатам были представлены варианты решения проблемы теплоснабжения в д. Лоскутово.

Как сообщил представитель администрации города, ОАО «ТДСК» готово профинансировать изготовление проектно-сметной документации по переключению потребителей котельной на ул. Водяной к сетям централизованного теплоснабжения при выполнении томским филиалом ОАО «ТГК-11» ряда условий. Переподключение потребителей котельной к центральным сетям запланировано на 2017 год.

Из представленного отчета ООО «ТЭП «Лоскутовское» оценочная стоимость существующего комплекса теплоснабжения д. Лоскутово составляет 47 263 тыс. рублей. В данный момент создана рабочая группа, которая проводит предварительную оценку стоимости строительства новой блочно-модульной котельной, резерва территории по ее размещению, размещению и стоимости строительства сетей. В сентябре рабочая группа, в которой намерен активно участвовать депутат Владимир Резников, должна представить выводы о соотношении финансовых и трудовых затрат по строительству новой котельной или выкупа с последующей модернизацией старой. В октябре депутаты вернутся к этому вопросу.

В ситуации с котельной ЗАО «Сибкабель» подготовлена и утверждена дорожная карта строительства необходимой инфраструктуры для переключения жилых домов, запитанных от этой котельной, к центральным тепловым сетям. В настоящее время проектно-сметная документация проходит экспертизу в ОГАУ «Томскгосэкспертиза». Завершение работ по переключению планируется не позднее февраля 2015 года.

– Вопросы по этим трем котельным острые, и этим проб­лемам не первый год. Депутаты считают необходимым как можно скорее начать проектные, а затем строительные работы, с тем чтобы сроки решения проблемы сократились максимально, – отметил председатель Думы города Томска Сергей Ильиных.

Планировать по-новому

Президиум

На 44-м собрании Думы города Томска были приняты поправки в Генеральный план Томска и Правила землепользования и застройки

На июльском собрании городские депутаты в числе других вопросов рассмотрели и утвердили норматив планирования парковок при строительстве многоквартирных домов.

Двухуровневая система городской власти

По сложившейся традиции открыл 44-е собрание Сергей Ильиных, председатель Думы города Томска. Он подвел краткие итоги событий июня. Так, спикер напомнил, что на прошедшей неделе в мэрии состоялся круглый стол, на котором обсуждались положения Федерального закона № 136, предоставившего возможность введения на местах двухуровневой модели местного самоуправления. В работе круглого стола приняли участие представители администрации, депутаты Думы города Томска, представители избирательной комиссии, Счетной палаты и общественности. Новый закон предусматривает, в частности, возможность создания еще двух видов муниципальных образований: округ с внутригородским делением и внутригородской район. Решением Законодательной думы Томской области можно изменить модель местного самоуправления в Томске на двух­уровневую. Также закон предусматривает различные варианты формирования местных органов власти, в нем прописана возможность перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и государственной власти субъекта Федерации.

Двухуровневая система местного самоуправления предполагает избрание в каждом из четырех районов города собственного органа представительной власти (районной Думы), главы района, а также возможность иметь собственный бюджет и определять источники его формирования. Районные думы при такой модели делегируют своих представителей в городскую Думу.

– Участники круглого стола отметили, что в основном такая модель может быть востребована крупными мегаполисами и городами с большой территорией, где власть удалена от населения, – сказал Сергей Ильиных. – В Томске, где на одного депутата приходится порядка 10 тыс. жителей и действуют отработанные механизмы взаимодействия с избирателями, местная власть в высокой степени доступна для томичей.

При этом участники круглого стола отметили, что у Томска есть возможность изучить опыт других городов и регионов, например, Челябинск и Волгоград уже заявили о введении двухуровневой модели местного самоуправления. Мнения представителей власти и общественности, высказанные на круглом столе, будут направлены в рабочую группу Законодательной думы Томской области.

За время, прошедшее с 43-го собрания Думы города Томска, произошло еще одно важное событие. Как известно, губернатор Томской области Сергей Жвачкин своим распоряжением перенес на 1 января 2015 года срок введения новых нормативов на коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению, в том числе на общедомовые нужды.

– Городские депутаты с начала года тщательно изучали уровень готовности города к введению платежей по ОДН на воду и обратились к губернатору с предложением перенести срок введения новых платежей, чтобы город в максимальной степени мог к таким изменениям подготовиться и минимизировать возможность несправедливого начисления, – отметил Сергей Ильиных. – С другой стороны, если проблемы, препятствующие введению платежей за воду на ОДН, не решать, то сроки их введения можно сколь угодно долго продлевать. И роль администрации города, департамента городского хозяйства здесь очень велика.

Каждому авто найдется свое место

На Собрании депутаты утвердили изменения в Генеральный план и Правила землепользования, которые узаконили новые нормативы озеленения, плотности застройки и количества парковочных мест. Напомним, что с инициативой разработать нормативы для планирования парковок при строительстве новых микрорайонов городские депутаты  выступили в декабре пошлого года. Мэрии было дано соответствующее поручение. По мнению парламентариев, принятый норматив «одна квартира – одна парковка» подтолкнет проектировщиков искать новые решения и оборудовать цивилизованные места для стоянки автомобилей. Сергей Ильиных отметил, что города, где приняты такие нормативы, в России уже есть. Как они будут работать в Томске, покажет время.

Депутаты комитета по бюджету, экономике и собственности утвердили план работы

гордума

На прошедшем заседании комитета Думы города Томска по бюджету, экономике и собственности депутаты утвердили план работы комитета на второе полугодие текущего года. Депутаты намерены рассмотреть вопросы об использовании средств муниципального дорожного фонда, о перспективах привлечения инвестиций, обсудить возможность сокращения выпадающих доходов бюджета в связи с предоставлением льгот. Особое внимание будет уделено результатам проверки Счетной палаты эффективности управления и распоряжения муниципальным имущественным комплексом, расположенным на пр. Мира, 52.

Также депутаты рассмотрят ситуацию, связанную с задолженностью по арендным платежам за землю. Напомним, по инициативе депутатов комитета в марте текущего года был поднят вопрос о том, какие меры городская администрация предпринимает для снижения долгов по арендной плате за землю. Тогда были озвучено, что в 2013 году задолженность по этому виду платежа достигла 543,7 млн рублей (в том числе в городской бюджет 437,4 млн рублей). Основными должниками по арендной плате за землю являются строительные организации их задолженность превысила 335 млн рублей (в городской бюджет 268,2 млн рублей). Депутаты Виктор Носов, Лариса Сорокова тогда выступили с критическими замечаниями в адрес городской администрации относительно эффективности предпринимаемых мер по сокращению этой задолженности.

Дума разместила на своем сайте список организаций-арендаторов, имеющих наибольшую задолженность по арендной плате за землю. Было предложено разместить электронный банк данных по таким организациям-должникам на интернет-сайте администрации города. В ближайшее время к этому вопросу депутаты намерены вновь вернуться.

Ранее мы говорили о том, что администрация города должна решать проблему с погашением долгов по платежам за аренду земли не только формально-юридическим путем, – отметил председатель Думы города Томска Сергей Ильиных, – но и за счет неформальной адресной работы с неплательщиками. Длительные судебные процессы, нередко заканчивающиеся банкротством или ликвидацией предприятий с непогашением долгов, эффективными методами борьбы с неплатежами назвать сложно. И надо отметить, что работа, которую в этом направлении ведет сегодня мэр города, дает результат: часть долгов уже возвращена.

Бульвары вместо многоэтажек

Одним из острых вопросов повестки дня 43-го собрания Думы города Томска стала ситуация с проектом строительства 18-этажного здания на площадке в непосредственной близости от Дворца спорта. Депутаты внесли изменения в правила землепользования и застройки, дополнив перечень видов территориального зонирования зоной городских скверов и бульваров «Р-1/1». Градостроительный регламент запрещает размещать в такой зоне любые строительства, кроме малых архитектурных форм и объектов озеленения.

Первым участком, которому был присвоен статус зоны городских скверов и бульваров «Р-1/1», как раз и стала территория между домом по ул. Красноармейской, 126/8 и Дворцом спорта.

– Депутаты посчитали, что строительство рядом с Дворцом спорта высотного жилого дома с торговыми помещениями общей площадью 22 тыс. кв. м грубо нарушает права томичей, живущих в этом районе, создает неудобства для горожан, для расположенных здесь медицинских учреждений, – прокомментировал это решение председатель Думы города Томска Сергей Ильиных. – К нам поступили обращения от жителей Томска с просьбой не допустить точечной застройки на такой сжатой территории. И абсолютное большинство депутатов согласилось с позицией мэра и мнением горожан по этой проб-леме. Было принято ключевое решение о блокировании возможного строительства на данной территории. Тем не менее у депутатов остаются вопросы о том, как были получены предварительные согласования на строительство этого дома со стороны разных инстанций, поэтому разговор на эту тему получит продолжение в комитете Думы по градостроительству, землепользованию и архитектуре.

Комментарии депутатов

Виктор Носов, депутат Думы города Томска по Академическому избирательному округу № 3:

– Практику уплотняющей застройки в центре города нужно прекращать. И в этом отношении я, конечно, поддерживаю предложение администрации о том, что не нужно продолжать жилищное строительство около Дворца зрелищ и спорта.

Александр Деев, депутат Думы города Томска по Белоозерскому избирательному округу № 7:

– Депутаты фактически единодушно поддержали проект решения, который, я надеюсь, застройщикам не позволит вести на этой территории строительство. Дворец спорта – это уникальное сооружение, которое строилось не только за счет профсоюзных средств, но и за счет бюджета. Как у томичей отняли Дворец спорта? Соответствующий запрос уже направлен в администрацию города. Конечно, можно говорить о сроках исковой давности, но для меня важно восстановить истину, чтобы данный инцидент в будущем не повторялся.

Тимур Хисматуллин, депутат Думы города Томска по Кировскому избирательному округу № 2:

– Общественное мнение против этого строительства. Это уплотняющая застройка, которая не соответствует действующим санитарным нормам, к примеру, в части проезда пожарных машин. Поэтому депутаты приняли решение о введении зоны городских скверов и бульваров «Р-1/1».

Лариса Сорокова, депутат Думы города Томска, руководитель группы независимых депутатов:

– Не должно быть нового жилого объекта около Дворца спорта, ведь тогда будут нарушены все градостроительные нормы. Вызывает сомнения и экспертиза проекта, сделанная в Новосибирске. Решение Думы – это еще и поддержка позиции администрации города о запрете точечной застройки города. Радует, что местная власть подтвердила, что стратегический курс взят на освоение новых пространств. Считаю, это правильно.

Сергей Панов, депутат Думы города Томска по Мичуринскому избирательному округу № 8:

– Мы приняли абсолютно правильное решение, запретив точечную застройку на этом уплотненном участке. У Думы есть механизмы для принятия решений, которые касаются большинства томичей. Сколько можно говорить о точечной застройке города? Сегодня некоторые предприниматели предлагают уплотнить территорию так, что не только машины проехать, но и люди пройти там не смогут. Вблизи Дворца зрелищ и спорта должен быть сквер, газоны и другие элементы благоустройства. В нашем городе должно быть больше жизненного пространства для отдыха томичей с семьями.

 

Депутаты утвердили корректировки бюджета, наметив ближайшие перспективы

IMG_2498

Какие вопросы волнуют нас, томичей, сегодня? Те же, что и других россиян. Кроме событий на Украине это сфера ЖКХ, здравоохранения, состояние дорог, борьба с коррупцией. Это стало особенно очевидно после прямой линии с президентом Владимиром Путиным. Многие актуальные проблемы находятся в компетенции власти в регионах и на местах, что существенно повышает ее ответственность за благополучие граждан. Председатель Думы города Томска Сергей Ильиных в начале 42-го собрания обратил внимание депутатов на этот важный момент, подчеркнув особое влияние депутатского корпуса на будущее нашего города.

Обязательства ждать не будут

Всего в повестке дня собрания значились 24 вопроса. Одним из первых депутаты утвердили отчет об исполнении муниципального бюджета за 2013 год. По словам спикера, он был непростым, поэтому часть обязательств городу пришлось перенести на 2014 год. В феврале Дума города Томска скорректировала бюджет, чтобы профинансировать отложенные обязательства. Дополнительные безвозмездные поступления из областного бюджета в марте послужили поводом для очередных корректировок.

– Администрация предлагает внести изменения в бюджет, выделив дополнительно 300 млн рублей на ремонт дорог, 100 млн – на капитальный ремонт жилья и 50 млн рублей – на создание мест в детских садах, – уточнил Сергей Ильиных. – Для финансирования данных расходов потребуется увеличить доходную часть. Есть, безусловно, риск невыполнения планов по доходам. Однако мы не можем отказаться от принятых на себя обязательств.

С мнением спикера трудно спорить. Дороги ремонтировать необходимо, другие нужды также требуют к себе срочного внимания. Депутаты единогласно поддержали предложенные мэрией корректировки.

 Как быть с ОДН?

Совсем скоро в платежных квитанциях томичей за ЖКУ появится новая графа – ОДН по холодной и горячей воде. Этот животрепещущий вопрос подробно и многократно обсуждался на заседаниях комитета городского хозяйства Думы. Готовы ли мы к подобным переменам – вопрос не праздный. Требования федерального закона предполагают, что введение нового вида начислений должно произойти не позднее 1 января 2015 года. Во всех городах Сибири плата уже взимается. Решено, что в Томске это произойдет с 1 июля 2014 года. И работа по решению вопросов, которые обеспечат справедливое распределение ОДН, сегодня в Думе идет весьма активно.

Вместе с тем, как сообщил

Сергей Ильиных, в Томске складывается тревожная ситуация: многоквартирные дома переходят к непосредственной форме управления. Многочисленные протоколы, свидетельствующие об этом, поступают в ресурсоснабжающие организации. По закону такой переход можно осуществить только по решению общего собрания собственников с предоставлением соответствующих протоколов. Сколько таких собраний действительно состоялось по их инициативе, было проведено в очной форме, сказать невозможно.

В настоящее время в Думе города Томска готовится официальная справка о том, что такое непосредственная форма управления многоквартирным жилым домом. Депутаты также предлагают совместно с советами многоквартирных домов проверить предоставляемые управляющими компаниями в ресурсоснабжающие организации протоколы общих собраний на их подлинность.

– Как представители власти мы обязаны информировать томичей о том, каковы последствия от принятия подобных решений, – подвел итог спикер. – Прямые договоры перекладывают все проблемы с ОДН на жильцов. Если домом управляет УК, то с собственников можно взимать ОДН только в объеме, установленном нормативом. Разница ложится на УК, что подталкивает ее работать, разбираться с незаконными подключениями, ненормативным потреблением ресурсов, несвоевременной передачей показаний приборов учета (а это, как мы знаем, может привести к искажению данных и завышению платежей по ОДН отдельным томичам).

Депутаты убеждены: если управляющая компания заходит на дом, она должна отвечать по всему кругу вопросов, связанных с ЖКУ. В том числе работать с ресурсоснабжающими организациями. Тогда и порядок установится.

Комментарий

– Как показывает многолетняя практика, депутаты, избранные от конкретного мажоритарного округа, работают с людьми в постоянном взаимодействии. Они ясно понимают, что в 2015 году они придут к своим избирателям за поддержкой на выборах в Думу. Вынужден признать, к сожалению, не все депутаты, избранные по партийным спискам, работают так же.

Многие российские города возвращаются к системе полных мажоритарных выборов. Предлагаю депутатам, входящим в состав комиссии Думы по регламенту и правовым вопросам, изучить опыт городов, принявших мажоритарную систему представительной власти, и внести предложения по порядку формирования Думы города Томска в 2015 году.

Сергей Ильиных, председатель Думы города Томска

В Томске в рамках проекта «Дневник солдата» идет работа над созданием второй части видеодневника воспоминаний ветеранов о Великой Отечественной войне

Инициаторами проекта «Дневник солдата» выступают Дума города Томска и областной Совет ветеранов войны и труда.

Основой дневника будут рассказы томичей, которые принимали участие в военных действиях на Курской дуге. Сегодня в городе проживают 38 участников этого героического сражения. И большинство из них выразили свое согласие на участие в проекте.

С января исполнители проекта – инициативная группа томских студентов – встречаются с ветеранами, общаются с ними, записывают интервью. По итогам встреч будут собраны рассказы очевидцев событий прошлых лет, уникальные документы и фотографии военных лет.

Напомним, в 2013 году вышла первая часть «Дневник солдата», героями которого стали участники Сталинградской битвы. Ветераны, общественность высоко оценили «Дневник», поэтому было принято решение его продолжить. Проект второй части победил в прошлом году в конкурсе грантов Администрации Томской области.

Выпуск второй части  «Дневника солдата» запланирован в марте. Диски с записями в преддверии празднования 69-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне будут переданы во все библиотеки города, в школы, подарены ветеранам и их родным. Видеоархив воспоминаний также будет выложен на сайте Всероссийского проекта «Наша общая Победа».

www.дума70.рф

В Томске вышел справочник «Как правильно управлять своим домом?»

По инициативе Думы города Томска в рамках проекта «Управдом» издан справочник для томичей «Как правильно управлять своим домом?». В разработке материалов брошюры приняли участие депутаты городской Думы, ведущие специалисты в ЖКХ.

Данное издание разработано с целью разъяснения прав граждан при получении жилищно-коммунальных услуг и пояснения по вопросам управления многоквартирным домом и содержания общего имущества. В справочнике размещена информация о том, как рассчитывается и кем утверждается плата за жилищные и коммунальные услуги и как можно контролировать свои жилищно-коммунальные расходы, а также о том, где и как в Томске получить субсидию на оплату ЖКУ. Кроме разъяснения норм действующего законодательства в брошюре опубликованы телефоны аварийных и справочных служб города,  организаций, где можно получить консультации по жилищному законодательству и вопросам ЖКХ.

Тираж издания — десять тысяч экземпляров. Распространяться оно будет бесплатно. Томичи могут получить экземпляр справочника в Думе города Томска, обратившись в рабочие дни с 9 до 18 часов на первом этаже. Ознакомиться со справочником можно и на сайте Думы города Томска www.duma70.ru.

Предложения, касающиеся размещения информации во втором выпуске справочника, можно направить на адрес городской Думы по почте (634050 г. Томск, пр. Ленина, 105) или на электронный адрес: duma@admin.tomsk.ru.

Для сведения: Справочник «Как правильно управлять своим домом?» подготовлен при участии Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Департамента социальной защиты населения Томской области, Администрации Советского района города Томска, общественной организации «Томский союз собственников жилья». 

ДУМА ГОРОДА ТОМСКА

Депутаты Думы города Томска на 38-м собрании утвердили бездефицитный бюджет на 2014–2016 годы

Проект бюджета ранее был рассмотрен на заседаниях профильных комитетов Думы. Предложения, которые внесли в него депутаты, рассмотрела согласительная комиссия. Затем состоялись обсуждения на публичных слушаниях, и лишь после этого проект бюджета представлен на утверждение парламентариям.

Сбалансированный бюджет

Доходная и расходная части главного финансового документа составят чуть больше 8 млрд рублей. В будущем году на реа-лизацию городских целевых программ выделено 1,485 млрд рублей. Среди них – известные томичам программы «Старшее поколение» (41,5 млн рублей), «Социальная интеграция» (11,5 млн рублей), «Здоровое питание детей» (70,5 млн рублей). На озеленение города предусмотрено 56,5 млн рублей, переселение из ветхого и аварийного жилья – 100 млн рублей, капитальный ремонт жилых домов – 86,2 млн. В социальную сферу будет направлено 4 563,4 млн рублей (или 56,7%), на содержание и ремонт дорог, благоустройство внутриквартальных территорий, развитие улично-дорожной сети – 594,1 млн, на развитие сферы ЖКХ – 967,3 млн рублей.

По мнению председателя комитета Думы по бюджету, экономике и собственности  Кирилла Новожилова, самый главный плюс заключается в том, что принят бездефицитный бюджет.

– У нас есть резерв для принятия дефицита, но этого не хотелось бы делать, чтобы не увеличивать муниципальный долг, – подчеркнул он.

Социальная направленность сохранится

Председатель Думы города Томска Сергей Ильиных отметил, что уже был период, когда городской бюджет принимали под знаком ответственности: брали обязательства своевременно выплачивать заработную плату работникам бюджетной сферы, финансировать коммунальные расходы учреждений-бюджетополучателей, социальные льготы. Затем наступил черед принятия бюджета под знаком его возможностей. За это время городу удалось реализовать ряд важных для Томска проектов, в частности построить развязку на ул. Пушкина, создать инфраструктуру новых микрорайонов (к примеру, в Зеленых Горках). Сегодня город в силу объективных обстоятельств, которые коснулись всей страны, вынужден принимать бюджет, минимизировав риски невыполнения доходной части и гарантийных обязательств. То есть он возвращается к схеме бюджета ответственности.

– В основу работы над проектом бюджета было положено три главных принципа. Первое – минимизация рисков невыполнения доходной части. Доходы приняты в объемах, которые будут железобетонно выполнены, – комментирует Сергей Ильиных. – Это позволит после первого полугодия, если реализуется оптимистический прогноз по доходам, решить, что еще можно дополнительно сделать в 2014 году.

Второй принцип: нет ни одного социального обязательства перед томичами, которое будет отменено или будет не профинансировано. Возможность отказа от каких-либо запланированных мер социальной поддержки даже не рассматривается. И третий принцип, которым руководствовались депутаты, – это исполнение майских указов президента, в том числе в части повышения зарплаты бюджетников.

Мы стартуем в 2014 год с бюджетом 8 млрд рублей, но прогнозируем, что завершать его будем в объеме 12,5–13 млрд рублей.  Это естественный процесс, который происходит в течение всего финансового года.

Депутаты городской Думы обсудили вопросы защиты томского водозабора

На прошедшем 26 ноября заседании комитета Думы города Томска по градостроительству, архитектуре и землепользованию депутаты обсудили вопрос влияния хозяйственной деятельности на состояние томского водозабора и качество артезианской воды, которая поставляется в водопроводную сеть города. Вопрос обсуждался в связи с перспективами градостроительного развития областного центра на левом берегу Томи.

В качестве приглашенного эксперта выступил Виктор Льготин, генеральный директор ОАО «Томскгеомониторинг» – организации, разработавшей проект зон санитарной охраны томского водозабора, который получил положительное заключение управления Роспотребнадзора по Томской области и утвержден областным департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды.

В докладе эксперта отмечалось, что проект планировки Левобережья, подготовленный петербургской компанией «ЭНКО», нуждается в корректировке, которая позволит обеспечить надежную сохранность водозабора. В частности, необходимо более детально проработать вопрос защиты территории от возможного негативного воздействия паводковых вод и  планируемых хозяйственных объектов различного класса вредности. Было также указано на необходимость выявления и ликвидацию бесхозных скважин на территории Обь-Томского междуречья, а также предложено дополнить техническое задание положениями о приоритетности сохранения томского месторождения подземных вод.

На заседании комитета отмечалось, что вопросы защиты водозабора требуют межмуниципального сотрудничества, поскольку на территории города Томска располагается лишь два процента общей площади охранных зон. Остальные площади санитарных зон расположены в Томском районе.

По итогам обсуждения депутаты рекомендовали администрации города утвердить и обеспечить исполнение мероприятий по повышению защищенности томского водозабора и сохранению уникального природного хранилища воды.

 www.дума70.рф

 

Депутаты оставили мичуринцам льготы на землю

Светлана Сергеева

Открывая ноябрьское собрание, председатель Думы Сергей Ильиных отметил, что на данный момент в городском парламенте активно идет обсуждение бюджета на 2014 год и плановый период 2015–2016 годов.

Проект бюджета уже прошел предварительное обсуждение в комитетах. Депутаты внесли свои предложения, которые оформлены в сводный документ и представлены на рассмотрение согласительной комиссии. 28 ноября в Думе города Томска пройдут публичные слушания, после этого проект бюджета будет принят депутатами на собрании Думы.

– 2014 год является переходным периодом к формированию муниципального бюджета по программно-целевому принципу. Этот подход позволяет повысить эффективность расходования бюджетных средств, подчинить эти расходы стратегическим целям развития города. Исходя из опыта подготовки муниципальных программ для бюджета-2014, необходимо  провести ревизию действующих целевых и ведомственных программ с тем, чтобы устранить дублирование и пробелы, – сказал Сергей Ильиных.

Первый вице-мэр

На прошедшем собрании депутаты утвердили Евгения Паршуто в должности первого заместителя мэра. В соответствии с Уставом города Томска кандидатура первого заместителя главы города согласовывается депутатами. Мэр города Томска Иван Кляйн вынес на рассмотрение Думы кандидатуру Евгения Паршуто. В соответствии с регламентом по данному вопросу была проведена процедура тайного голосования. Из 27 депутатов 24 проголосовали за предложенного кандидата.

Льготы на землю сохранены

Депутаты внесли изменения в Положение о взимании земельного налога в городе Томске. С 2014 года начинают действовать новые результаты государственной кадастровой оценки земельных участков, из-за чего ожидается снижение оценочной стоимости земли и, следовательно, уменьшение поступлений в городской бюджет.

Для того чтобы уменьшить потери бюджета, администрация города внесла на рассмотрение депутатов предложение повысить для некоторых льготных категорий ставки земельного налога. В частности, было предложено для участков, предоставленных для садоводства и огородничества, отменить льготную ставку земельного налога и установить ее в размере 0,3% кадастровой стоимости. Также предлагалось вместо полного освобождения пенсионеров от уплаты земельного налога установить им ставку в размере 0,1% кадастровой стоимости участка. По расчетам городской администрации, снижение кадастровой стоимости земельных участков уменьшит налоговую нагрузку для населения и сделает ее вполне посильной. К примеру, для владельца участка площадью 6 соток (600 кв. м) при повышении ставки налог за землю составит в среднем 373 рубля в год, для пенсионеров – 124 руб­ля в год.

Тем не менее депутаты единогласно проголосовали против принятия данного предложения и сохранили для мичуринцев льготы на прежнем уровне.

– Логика предлагаемых администрацией города действий обоснованна и понятна. Необходимость пересмотра системы действующих льгот, действительно, назрела. Однако такую оптимизацию нужно проводить в ситуации экономического роста. Сегодня не время для изменения базовой величины льгот и уровня поддержки населения. Наша главная задача при планировании бюджета следующего года – сохранить его социальную направленность, – прокомментировал председатель Думы Сергей Ильиных.

Поликлиники будут работать как и прежде

С 1 января 2014 года все городские учреждения здравоохранения переходят под областное управление.  В связи с этим городское управление здравоохранения будет ликвидировано.  Для томичей такие управленческие изменения будут незаметны, поскольку поликлиники и больницы сохранят прежний режим работы. Органы местного самоуправления теперь будут отвечать только за обеспечение населения города Томска фармацевтическими препаратами.

Достигнуты договоренности о сохранении стимулирующих выплат медицинским работникам, которые действовали на городском уровне. Напомним, что в свое время депутатами Думы города Томска было принято решение о введении дополнительных надбавок к зарплате для отдельных категорий медицинских работников. В их числе медицинские регистраторы, молодые специалисты скорой медицинской помощи, дежурные бригады, оказывающие экстренную хирургическую помощь, детские врачи-стоматологи.

 

28 ноября с 10.00 в Думе города Томска пройдут публичные слушания по проекту бюджета на 2014 год и плановый период 2015–2016 годов.

Томские депутаты ищут варианты сохранения «Гоара»

13 августа приставы предупредили владельца «Гоара» Шаваша Тачатяна, что по решению суда должны быть снесены 14 построек. Среди них летний двор и мини-зоопарк.

Накануне по обращению армянской диаспоры депутаты постоянной комиссии Думы города Томска по межнациональным отношениям обсудили возможные варианты предоставления в пользование земельного участка по адресу Московский тракт, 119, 121, на котором находится шашлычный комплекс «Гоар».

Напомним, по иску администрации города суд обязал собственника шашлычного комплекса снести самовольные постройки. По информации представителей мэрии в будущем на этом месте планируется строительство левобережной дороги с четырехполосным движением.

Депутаты комиссии высказали свое мнение относительно возможных вариантов решения этого вопроса.

— Надо уважать труд хозяина заведения. Он столько земли туда привез, овраг засыпал, сделал это место красивым. Давайте рассмотрим вопрос о предоставлении этой земли ему в аренду, — призвал депутат Севак ИСПИРЯН.

Его поддержал депутат Алекбер РАГИМОВ. По его мнению, муниципальную землю можно отдать в аренду.

Депутат Александр ДЕЕВ заметил, что «Гоар» излюбленное место отдыха для многих горожан. Уже собрано более семи тысяч подписей томичей в защиту предпринимателя, поэтому комплекс необходимо сохранить.

По итогам обсуждения вопроса депутаты поручили председателю комиссии по межнациональным отношениям Леониду ГОЛУБЕВУ обратиться в администрацию города с предложением подготовить проект изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки  в части границ функциональных и территориальных зон в отношении земельного участка по адресу Московский тракт, 119, 121.  Также обратиться в комитет Думы города Томска по градостроительству, архитектуре и землепользованию с просьбой рассмотреть этот вопрос на заседании.

Читайте также Шашлык вне закона: «Гоар» попал под каток формальностей

В ближайшее время при Думе Томска заработает новый состав молодежного совета

Его участники получат статус помощников депутатов на общественных началах.

И. Леонтьев: «36 человек могут вынести на собрание Думы, на комитет вопрос, который они считают нужным. Мы, депутаты, не сможем игнорировать».

В период формирования нового состава в Думу поступило более 170-ти заявок. Претендентами были томичи в возрасте от 18 до 35 лет, которым предложили написать эссе со своим видением современной городской жизни. Кое-что их предложенного может быть реализовано на практике.

Д. Буинцев: «Активное использование интернет-пространства, использование новых форм в работе с молодежью».

«Томское собрание», Россия 1

Мемориал погибшим томичам в Смоленской области нуждается в реставрации

Депутаты комитета Думы города Томска по социальным вопросам на октябрьском заседании обсудили возможности восстановления мемориала погибшим томичам в Смоленской области. По словам председателя городского Совета ветеранов Германа Волостнова, мемориальный комплекс, расположенный в селе Верховье Холм-Жирковского района Смоленской области, нуждается не только в реставрации. Сегодня назрела необходимость решить вопрос о его переносе на территорию районного центра. Дело в том, что село пустеет, и мемориальный комплекс может со временем оказаться в глуши.

— Считаю, на комитете было принято правильное решение — перенести этот памятник на территорию райцентра, — комментирует председатель комитета по социальным вопросам Юрий ИСАЕВ. – Что касается финансовой стороны вопроса, то администрации города поручено проработать возможности финансирования восстановительных работ из бюджета. После обсуждения мы приняли решение обратиться к областным коллегам, чтобы они изыскали возможность софинансирования.

Председатель Света ветеранов НИИ «Томский Политехнический университет» Виктор Бутенко взял на себя проработку вопроса по переносу мемориала с администрацией районного центра.

Напомним, в 1978 году на месте боевых действий 166-й стрелковой дивизии в Смоленской области следопыты отряда «Поиск» Томского политехнического института обнаружили братскую могилу воинов-сибиряков, а в лесах поблизости останки незахороненных бойцов. По инициативе студентов было решено увековечить память павших в боях за Родину на Смоленщине. Эту инициативу поддержали предприятия и учреждения Томска.

Начиная с 1980 года в село Верховье выезжали студенческие отряды политехников. В результате был создан Мемориал с обелиском высотой16 метров, рядом с которым установлены пушки и минометы времен Великой Отечественной войны, землянки, штаб и кухня. В 2005 году дополнительно была установлена деревянная часовня.  Торжественное открытие мемориала состоялось в День Победы в 1985 году.

— Мы готовы в следующем году отправить туда большой студенческий отряд, который возьмет на себя всю работу, не требующую специальной квалификации, — говорит председатель совета ветеранов ТПУ Виктор Бутенко.  – Согласно составленной смете на ремонт мемориала необходимо чуть более трех миллионов рублей.

Для сведения: Томская 166-я стрелковая дивизия была создана в сентябре 1939 года. Война застала подразделения 166-й дивизии в летних лагерях под Юргой. В начале июля 1941 года дивизия сосредоточилась в районе г. Вязьмы Смоленской области, а в середине июля вступила в бой в составе 24-й армии. Сибиряки стояли насмерть, хотя многие части Красной армии в то время отступали. В этих боях погибли 15 тысяч томичей. В результате Смоленского сражения (10 июля – 10 сентября 1941 года) был сорван немецкий план «Барбаросса», который предусматривал захват Москвы за два-три месяца.

www.duma70.ru

«Социалка» без вопросов

Депутаты на 36-м собрании утвердили корректировки в бюджет, а также рассмотрели ряд социально важных вопросов.

По доходам расходы

Октябрьское уточнение доходной и расходной части бюджета было обусловлено дополнительными безвозмездными поступлениями из областного бюджета. Межбюджетные трансферты в городскую казну составили более 327 млн рублей (из них 69,9 млн рублей – субсидия на завершение строительства и комплектацию оборудованием детских садов по ул. Нарановича, 8, и ул. 1-й Заречной, 51; 64 млн рублей пойдут на строительство здания для занятий дошкольных групп на территории общеобразовательной школы № 11; 86,7 млн рублей – на капитальный ремонт детских садов № 15 и 95).

В настоящий момент наблюдается снижение темпов роста экономики. Очевиден недобор по налогу на доходы физических лиц. Как отметил председатель Думы Сергей Ильиных, это связано не с замедлением роста фондов оплаты труда, а со снижением фактического роста ФОТ в сравнении с прогнозами. В прошлые годы рост составлял 15–20%, в 2013 году его уровень прогнозируется в объеме 7–8%, то есть происходит замедление темпов роста доходов в бюджет.

– Что делать в этой ситуации? Пока депутаты склоняются к тому, что нужна оптимизация расходов распределителей бюджетных средств, – подчеркнул Сергей Ильиных. – В частности, сокращение расходов на управленческий аппарат. Социальные статьи ни в коем случае затрагиваться не будут. С муниципальным долгом на сегодняшний день изменений не происходит. Как он сложился на начало года в объеме

2,6 млрд рублей, так и сохраняется в этих пределах. Дефицит городского бюджета на сегодняшний день нулевой. Но в зависимости от дальнейшего развития ситуации возможно принятие решения по формированию бюджетного дефицита. Соответственно, муниципальный долг на 1 января 2014 года может увеличиться.

По мнению председателя комитета Думы города Томска по бюджету, экономике и собственности Кирилла Новожилова, городу сегодня не хватает средств на программы развития.

– Нам необходимо изыскивать дополнительные источники дохода, – сказал он. – Конечно, в первую очередь они нужны на реализацию инфраструктурных проектов. Важно, чтобы в Томске развивался бизнес, создавались новые производства, которые бы впоследствии приносили доход в бюджет, и этот дополнительный доход мы могли бы распределять на социальные программы, а также на дальнейшее развитие городской инфраструктуры.

В поддержку дошколят

Обеспечение маленьких томичей местами в муниципальных детских садах – вопрос, который остается актуальным для нашего города, несмотря на предпринимаемые меры по снижению его остроты. Очередь в детсады постепенно уменьшается, но она еще есть. Родители пользуются услугами частных садов и групп присмотра и ухода за детьми.

Депутаты приняли решение выплачивать ежемесячную денежную компенсацию на возмещение затрат по присмотру и уходу родителям, чьи дети посещают частные лицензированные детские сады. Парламентарии настояли на продлении срока предоставления данной меры социальной поддержки до 1 января 2015 года, а не до конца нынешнего, как первоначально предлагалось администрацией города.

Размер компенсации составит до 3 тыс. рублей в месяц на ребенка. Порядок предоставления социальной выплаты будет определен правовым актом администрации города.

– Также депутатами было принято решение выплачивать компенсацию за содержание детей, посещающих группы присмотра и ухода, не с полутора лет, а с рождения, – подчеркнул председатель комитета Думы города Томска по социальным вопросам Юрий Исаев. – Сегодня примерно 45 семей, имеющих ребятишек, не достигших полутора лет, готовы приводить детей в группы по присмотру и уходу. Нововведение должно помочь родителям, которые в силу жизненных обстоятельств вынуждены выходить на работу, не дождавшись места в муниципальном детском саду.

Еще 3 тыс. рублей за каждого ребенка бюджет будет перечислять лицензированным частным детским садам на реализацию образовательных программ.

– Такие детсады (сейчас в городе три из 40 частных садиков лицензированы) более привлекательны для родителей, потому что кроме ухода и кормления ребенок получает возможность обучаться по общеобразовательным программам дошкольного воспитания, – высказал общее мнение депутатов председатель комиссии Думы города Томска по дошкольному образованию Олег Правдин. – К тому же условия содержания детей в них соответствуют жестким требованиям контрольно-надзорных органов. Думаю, что в ближайшей перспективе число детсадов с лицензиями будет возрастать.