Архив метки: Дума

BELOWTABSLEFT1, Власть

На поддержку сельхозпроизводителей региональный бюджет дополнительно выделит 450 млн рублей

Оставить комментарий

Юрий Палосон

На прошедшем во вторник комитете по экономической политике Законодательной думы ТО начальник областного департамента социально-экономического развития села Юрий Палосон попросил областных депутатов рассмотреть возможность выделения дополнительных 450 млн рублей на поддержку сельхозпроизводства. Это продиктовано изменениями правил субсидирования АПК в связи со вступлением России в ВТО.

Согласно нормам ВТО, все меры поддержки делятся на связанные и несвязанные. Первые искажают конкуренцию (красная и желтая корзины), вторые не влияют на торговлю (зеленая корзина). Основной объем поддержки сельского хозяйства РФ относится к желтой корзине, и к 2018 году он должен быть кардинально сокращен. Новые правила финансирования АПК разрабатываются, но пока это, увы, приводит лишь к существенному сокращению субсидирования Федерацией.

– В этом году уже отменено гос­поддержки на 185 млн рублей. По несвязанной поддержке из федерального бюджета на этот год пока предполагается только 73 млн, то есть отмененные виды субсидирования компенсированы только на 38%, – сообщил Юрий Палосон, добавив, что администрация ведет интенсивную работу с Минсельхозом по возможности увеличения субсидий и надеется в общей сложности получить от Федерации 580 млн рублей.

Оксана Козловская

– То есть получается, что в этом году на поддержку отрасли будет выделено около 2 млрд рублей (580 млн из федерального бюджета, 895 млн уже заложены в областном, сейчас вы просите еще 450), – подвела черту спикер Оксана Козловская. – В прошлом году была сумма в 1,9 млрд. Можно ли говорить о сохранении уровня господдержки с учетом инфляции?

Докладчик согласился, что средств недостаточно. Тем более что в связи с засухой в прошлом году в очень сложном положении оказалось молочное животноводство: объем производства молока упал на 10,6 тыс. тонн (11%) к уровню 2011 года. Однако Юрий Палосон заявил, что дополнительных 450 млн рублей будет достаточно для решения в этом году как стратегических, так и тактических задач. В первом случае речь идет о запуске фермы на 1,2 тыс. коров в Турунтаеве (на это нужно 250 млн рублей, 750 млн уже вложил частный инвестор). Во втором случае – в основном об увеличении вдвое, до двух рублей, дотации на литр сданного молока (требуется еще 100 млн рублей).

Андрей Тютюшев

Депутат Андрей Тютюшев заверил коллег, что 250 млн рублей для запуска фермы будет достаточно, но выразил крайне серьезную обеспокоенность текущим положением большинства действующих хозяйств:

– Федеральные средства по компенсации части процентной ставки по инвестиционным кредитам еще не получены, а реально уже потрачены – за долги по прошлому году.

– Да, это отдельная тема, – согласилась с остротой проблемы Оксана Козловская. – По моей информации, в апреле – мае администрация намерена предложить изменения в бюджет, чтобы помочь сельхозпроизводителям в этом вопросе. А сегодня давайте запишем поручение администрации о необходимости работы с федеральным центром по субсидированию процентной ставки по кредитам.

Геннадий Сергеенко

– Ввод нового комплекса на 1,2 тыс. коров в первый год даст нам 4 тыс. тонн молока, при вводе на полную мощность – 8 тыс. тонн. Это примерно 5% от общего производства. И вводить новые мощности надо, – отметил Геннадий Сергеенко. – Однако и уже существующим хозяйствам нужно помочь, причем решение нужно принимать уже сейчас, производители катастрофически страдают от нехватки средств.

Уровень господдержки АПК в России и прежде был ниже, чем в странах Евросоюза. Сегодня же в условиях сокращения федерального субсидирования, когда государство не успевает принять новые формы гос­поддержки отрасли, приходится подставлять плечо областному бюджету, на который нормы ВТО не распространяются, но который очень ограничен в своих возможностях.

Давайте определяться

Депутаты отметили, что ожидают на утверждение стратегию развития сельского хозяйства, так как пока возникает много вопросов. Например, о количестве и местах расположения будущих крупных молочных комплексов.

– Мы же должны четко сказать людям, что в таком-то районе комплекс будет построен, а в другом нет, и в первом случае жителям нужно будет получать определенную квалификацию, а во втором – искать иные формы занятости,– сказала Оксана Козловская.

 

Новости

Определены победители конкурса «Читаем всей семьей»

Оставить комментарий

Конкурсная комиссия четвертого областного конкурса «Читаем всей семьей» определила победителей и номинантов 2013 года. Ими стали восемь семей из различных районов области. В состав конкурсной комиссии вошли областные депутаты, представители исполнительной власти Томской области, работники библиотек, известный томский писатель Вениамин Колыхалов.

С каждым годом конкурс набирает популярность. В этом году в нем приняли участие 193 семьи. Во второй (областной) этап прошли 36 семей из 16 муниципалитетов области: Томского, Асиновского, Молчановского, Александровского, Парабельского, Зырянского, Кривошеинского, Первомайского, Тегульдетского, Чаинского, Шегарского, Бакчарского, Колпашевского районов и четырех городов: Томска, Северска, Кедрового и Стрежевого.

Чтобы стать победителем важно не только количество прочитанных книг и журналов, но и разнообразие читательских предпочтений, общий читательский стаж, количество других семей, привлеченных в библиотеку, интересные конкурсные работы. Так, одна из семей в 2012 году прочитала порядка 960 книг и журналов, рекордсменом по читательскому стажу стал 8-летний ребенок, который читает с четырех лет, а самой юной была признана конкурсантка, читающая уже с двух лет.

Одной из особенностей этого года стало то, что конкурсанты для защиты творческих работ широко использовали видео-презентации о своей семье и библиотеках, которые посещают. Среди данных работ есть видео, где родители рассказывают, как поэтапно приучить ребенка к чтению. Члены конкурсной комиссии отмечают, что дети сегодня читают не только классиков детской литературы, но и современных авторов. Все конкурсанты – активные участники различных библиотечных мероприятий, для которых чтение не просто привычка, а добрая семейная традиция.

Конкурсная комиссия определила лучшие читающие семьи, занявшие первое, второе и третье места, а также победителей в пяти номинациях: «Есть дом у книг – библиотека», «Страницы классики листая», «Молодая читающая семья», «Читающая династия» и «Семейная электронная библиотека». Церемония награждения победителей четвертого областного конкурса «Читаем всей семьей» состоится в апреле.

Для справки:
Конкурс «Читаем всей семьей» учрежден Законодательной Думой Томской области в 2008 году. Он проходит в 2 этапа. На первом этапе семьи, желающие принять участие в конкурсе, направляют анкеты и творческие работы в районные и городские библиотеки, расположенные по месту жительства семьи. На данном этапе основную организационную работу осуществляет Томская областная детско-юношеская библиотека. Участники, удачно прошедшие первый отбор, продолжают борьбу во втором этапе. Здесь к работе подключается специальная конкурсная комиссия, в состав которой входят областные депутаты, руководители библиотек, представители областной администрации, общественные деятели. Призовой фонд конкурса «Читаем всей семьей» в 2013 году составил 120 тысяч рублей.

Отдел связей с общественностью и информационной политики ЗДТО

 

BELOWTABSRIGHT1, Власть

Дума и администрация Томской области за снижение страховых выплат для индивидуальных предпринимателей

1 комментарий

Тема очень тревожной динамики по сокращению количества индивидуальных предпринимателей на собрании Законодательной думы ТО изначально прозвучала во вступительном слове спикера Оксаны Козловской:

– Для нас крайне важно понять региональные особенности на фоне повышения с января 2013 года размера страховых выплат для индивидуальных предпринимателей. По данным Федеральной налоговой службы, только за декабрь и январь в России ликвидировано 208 тыс. ИП. Сокращение числа предпринимателей отмечено практически во всех регионах страны. Томская область не исключение. Конечно, в какой-то мере эта проблема смягчается введением патентов для предпринимателей. Но это касается только 47 видов экономической деятельности. Было бы правильно комитетам по экономической политике и бюджетно-финансовому совместно с бизнес-сообществом проанализировать все плюсы и минусы сложившейся ситуации.

Затем тему двукратного, с 17 до 36 тыс. рублей в год, повышения страховых взносов для малого бизнеса и самозанятого населения резко обострил Олег Громов, предложивший срочно, во внеплановом порядке, внести вопрос в повестку заседания:

– По моим данным, пусть пока и не проверенным, за январь и середину февраля в Асиновском районе официально от ведения своего дела отказался 121 индивидуальный предприниматель – закрылись. Считаю, надо бить тревогу.

После этих заявлений зам. губернатора по промышленности и ТЭК Леонид Резников специально пришел на заседание Думы, чтобы дать депутатам пусть предварительный, но оперативный ответ:

– Вопрос поставлен существу, он важный и своевременный. Мы отслеживаем ситуацию, располагаем даже большим объемом цифр – симптомы достаточно тревожные. Администрация области направила обращение в Минфин с просьбой инициировать подготовку проекта федерального закона о внесении изменений в действующее законодательство, поскольку и мы, и налоговая инспекция связываем это явление (закрытие ИП) с резким увеличением платежей во внебюджетные фонды для индивидуалов-предпринимателей, которые работают без трудового коллектива, то есть на себя лично. Мы прекрасно понимаем, что для Томской области фиксированный платеж в 36 тыс. – это очень серьезные деньги. Особенно для человека, который сам кормит свою семью. Ожидаем статистику за квартал. Департамент предпринимательства ведет исследование, чтобы понять не только количественные, но и качественные характеристики – кто и как закрывается. Планируем уже серьезно обоснованный документ обсудить с Думой, видимо, потребуется законодательная инициатива.

– Давайте создадим рабочую группу и попросим комитет по экономической политике заняться этим вопросом. Посмотрим, что происходит в других регионах. Думаю, уже в марте мы могли бы обратиться в Госдуму РФ с законодательной инициативой о снижении суммы страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, – завершила разговор Оксана Козловская.

 У нас на бирже зарегистрировано уже 13 бывших предпринимателей. У ИП, чьи доходы не превышают 100 тыс. рублей, а таких большинство, страховые взносы отнимают 30% дохода, а с учетом других платежей – и все 70%. Это полная демотивация бизнеса, предприниматели постоянно говорят: вы много даете, но забираете еще больше.

Олег Громов

Число ИП в Томске стало резко падать еще накануне вступления в силу закона о повышении страховых взносов: в 2012 году в месяц в среднем закрывалось около 280 ИП, а в декабре их закрылось 476, приводит данные налоговой службы по Томску агентство «РИА Новости». В январе этого года в Томске прекратили деятельность 804 индивидуальных предпринимателя, из которых 782 сделали это «на основании принятого решения ИП». То есть надо понимать, что решение было принято по экономическим причинам. Также в документах налоговой службы отмечается, что до 2012 года количество ИП в Томске держалось примерно на одном уровне: на 1 января 2010 года – 17,5 тыс. ИП, на 1 января 2011 года – 17,6 тыс., на 1 января 2012 года– 17,6 тыс., а вот на 1 января 2013 года – 16,9 тыс.

 

По оценке ряда независимых экспертов, в России доходы самозанятых индивидуальных предпринимателей колеблются в зависимости от региона от 70–80 до 200–220 тыс. рублей в год.

BELOWTABSRIGHT1, Власть

Лоббирование интересов своих избирателей – здоровая практика депутатов областной Думы

Оставить комментарий

В здоровый спор лоббирования депутатами интересов своих территорий и своих избирателей перетек на бюджетно-финансовом комитете формальный, на первый взгляд, вопрос об изменении параметров областного бюджета.

Александр Феденев, начальник областного департамента финансов, доложил, во-первых, о предложениях по увеличению расходов и доходов бюджета, во-вторых, о перераспределении затрат на строительство (реконструкцию) с одних объектов на другие. Именно вторая часть и вызвала полемику.

Екатерина Василевская, зам. начальника контрольно-счетной палаты областной Думы, сообщила, что у аудиторов есть претензии по двум объектам капстроительства. Так, согласно плану администрации области, предложено выделить 33,4 млн рублей на реконструкцию водозабора и станции очистки питьевой воды в Асине:

– Объект абсолютно новый, проектно-сметная документация (ПСД) отсутствует, федерального софинансирования нет. Соответственно, это рискованные вложения. Второй объект – опорно-канализационный коллектор в Стрежевом, сумма затрат – 26,2 млн рублей. На момент подготовки бюджета на этот год была дана информация, что ПСД находится в стадии разработки. Но, как сейчас выяснилось, только 24 февраля подведены итоги по конкурсу на разработку ПСД…

Александр Феденев признал замечания справедливыми. Но сказал, что предложения администрации вызваны, во-первых, остротой проблемы с питьевой водой (юридически – «в связи с предписаниями надзорных органов о неудовлетворительном техническом состоянии сооружений». – Прим. авт.). Во-вторых, если областной бюджет выделит деньги на названные объекты, то появляется шанс попасть в федеральную программу «Питьевая вода», и в этом случае хватит средств на реконструкцию всех объектов водоснабжения, запланированных на этот год.

– Это действительно рискованно, но риск заключается только в одном – деньги не будут израсходованы, – пояснил Феденев включение в список реконструкции объектов водоснабжения Асина и Стрежевого, на которые, вопреки порядку выделения финансирования, пока нет проектно-сметной документации.

На помощь докладчику пришел председатель комитета Александр Куприянец:

– Коллеги, напомню: когда мы принимали бюджет на этот год, то говорили о возможности перемещения средств – у нас же есть информация, что на выделяемые из областного бюджета 94 млн рублей мы можем получить столько же от Федерации. Сейчас необходимо перевести деньги на объекты в Асине и Стрежевом и сделать ПСД, чтобы попытаться получить федеральное софинансирование.

– И все же мы с Александром Терещенко как депутаты в том числе от Томского района, где тоже большие проблемы с питьевой водой, хотим получить гарантии, что деньги на реконструкцию названных объектов водоснабжения не будут отобраны у других районов, – поставил условие Сергей Звонарев.

– Давайте протокольно запишем: если администрация области не обеспечит федеральное софинансирование реконструкции систем в Асине и Стрежевом, то средства областного бюджета будут возвращены на другие объекты, – ответил Александр Куприянец.

Члены комитета согласились с этим предложением.

Наша справка

Доходы областного бюджета предполагается увеличить на 499,9 млн рублей. Из них 495,7 млн – безвозмездные поступления из федерального бюджета («меченые деньги» на строго определенные цели – лекарственное обеспечение льготников, мероприятия в области здравоохранения и т.д.). Остальные средства – за счет увеличения доходов от продажи двух объектов недвижимости и земли под ними.

Расходы предлагается увеличить на 512,7 млн рублей.

С учетом поправок доходы областного бюджета в этом году составят около 42 млрд рублей, расходы – 44,9 млрд рублей. Дефицит – 2,8 млрд рублей (7,8%). В связи с этим сумма госдолга областного бюджета на конец года вырастает до 11,7 млрд рублей (32% от объема собственных доходов).

На вопрос Екатерины Собканюк об очередном увеличении суммы госдолга области почти на 1 млрд рублей Александр Феденев ответил, что это, безусловно, плохой факт, но таковы обстоятельства и еще есть резерв в возможности увеличения госдолга области в 18% от суммы собственных доходов.

 

all-feed, Featured Slider, hidden, Layout, Есть проблема, Новости

Проблему бездомных собак в Томске и области можно решить за 20 миллионов

2 комментария
По отношению к бродячим собакам общественность разделилась: одни говорят о необходимости массового отстрела, другие настаивают на гуманных методах — отлов, стерилизация, социализация.

– Вопрос давно уже имеет серьезное социально-нравственное обрамление, – выступая перед депутами Законодательной думы Томской области, отметил заместитель губернатора Андрей Кнорр. – И сейчас, весной, как обычно, наступит обострение проблемы и ее обсуждение.

Действительно, теме «Собачья жизнь» на сайте областной Думы уже девять лет, и все время она была и остается одной из самых комментируемых. Общественный запрос привел к тому, что в 2010 году Дума приняла Закон «О содержании собак и кошек на территории Томской области». Он был призван стать первым шагом по решению «собачьего вопроса», но отсутствие бюджетного финансирования и несовершенство законодательства не дали достигнуть ожидаемого результата.

Сильно сказались и разногласия среди общественности: одни говорят о необходимости массового отстрела бродячих собак, другие настаивают на гуманных методах (отлов, стерилизация, по возможности социализация).

Поэтому для разработки поправок в закон о содержании собак и кошек, а также для создания нового проекта закона о наделении муниципалитетов полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных администрация привлекла экспертную группу. В итоге разработана детальная классификация собак (домашние, безнадзорные, условно надзорные, бездомные, обитающие во дворах жилой застройки, одичавшие, бездомные одиночные, стайные), схема работы и расчеты по ее финансированию (стоимость отлова, утилизации, стерилизации, содержания и т.д.).

По расчетам экспертов, на отлов, транспортировку и передачу животного в пункт передержки потребуется 493 рублей на одну собаку. На содержание – 1 090 рублей в месяц, на кастрацию (стерилизацию) – 640 (370) рублей.

Несмотря на такую детализацию, у членов комитета по законодательству возникло немало вопросов.

– В проекте сказано, что отловом и транспортировкой будет заниматься специализированная организация, это кто конкретно? – спросил депутат Сергей Губа.

— Эти функции смогут выполнять любые организации, которые выиграют конкурсы, проводимые муниципалитетами. Это могут быть и муниципальные предприятия, и добровольные хозяйствующие субъекты, и общественные организации. Сегодня общественность нередко жалуется на жестокое обращение с животными, выступая против отстрела собак в общественных местах, применения нынешних препаратов и т.д. Поэтому мы и предусматриваем альтернативы. Точно так же, как в организации приютов, – ответил Андрей Кнорр.

Согласно расчетам экспертов, в Томске предполагается отлавливать 5 тыс. бродячих собак в год, в Северске – 2,5 тыс., в Томском районе – 1,5 тыс., в Асине и Колпашеве – по 500. Утилизация составит около 20%  отловленных собак.

– Какие положения закона могут вызвать напряжение со стороны граждан? – спросила спикер Оксана Козловская.

Докладчик ответил, что это вопрос пока открытый, поэтому законопроекты и вносятся только в первом чтении, перед окончательным принятием необходимо провести общественные слушания.

Представители экспертной группы присутствовали на заседании и, судя по всему, остались довольны и процессом рассмотрения вопроса и решением комитета рекомендовать собранию Думы принять закон в первом чтении.

 

all-feed, Мнение, Угол зрения

Вадим Гныря, ресторатор: «Штрафы надо вводить, когда туалетов будет достаточно»

5 комментариев
Вадим Гныря, председатель НП «Томские рестораторы и кулинары»

Вадим Гныря, председатель НП «Томские рестораторы и кулинары»:

— Областная Дума обсуждает законопроект об ужесточении наказания для граждан, справляющих нужду в подъездах домов и иных не отведенных для этого местах. В частности, предлагается, чтобы томичи при необходимости могли воспользоваться туалетами городских кафе и баров. На мой взгляд, проблему это не решит: нужно открывать стационарные заведения и как-то менять культуру граждан.

В «Сибирском бистро» каждое лето потребление воды, туалетной бумаги и моющих средств вырастает примерно на 30% в связи с тем, что томичи пользуются нашими туалетами.

Мы этому процессу, как и многие другие, никогда не препятствовали. Но я уже много раз пытался поднять вопрос о том, что проблему надо решать, причем не только и не столько за счет бизнеса.

В Европе везде принято: если приспичило, то можно зайти в кафе либо в уличный туалет.

Впрочем, есть и исключения: в McDonalds в некоторых странах только при покупке выдают специальный жетон, чтобы можно было попасть в туалет. У нас же зайти по нужде бывает просто некуда. Хорошо еще, что город не туристический, иностранцам было бы очень тяжело. У наших людей все проще: нужно искать не специальное заведение, а какой-нибудь укромный уголок. В СССР при вузах и предприятиях были добровольные дружины, которые ходили и задерживали таких нарушителей, сейчас же бороться с помощью общественности невозможно.

Что говорить про кафе и рестораны, если в госучреждениях очень сложно бывает попасть в туалет: они либо служебные, либо под замком. По-хорошему, надо и все офисные здания, все магазины обязать иметь туалеты для посетителей, а также строить уличные туалеты.

Только когда подобных заведений будет достаточно, можно (и нужно) будет вводить большие штрафы для граждан, справляющих нужду в неположенном месте. Тогда со временем, но далеко не сразу культуру поведения получится изменить.

Если же законопроект будет принят сейчас, эффекта от него почти не будет. За всеми все равно не уследишь, а люди больше стесняются зайти в кафе или ресторан, нежели отойти за угол. Зато вполне возможно, что многие учреждения питания сделают вход в туалеты платным.

Каких-либо льгот от власти в связи с потенциальным принятием закона мы не ждем. У нас к ним уже давно одно пожелание: лишь бы не мешали.

 

 

Власть

Законопроект с требованием ввести единый цвет таксомоторов не принят

Оставить комментарий

Поправки в Закон «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области» уже полгода вызывает горячие споры как депутатов областной Думы, так и общественности.

Члены комитета по экономической политике не устают настаивать на необходимости ввести единую цветовую гамму такси «в целях обеспечения безопасности пассажиров и идентификации такси по отношению ко всему иному транспорту». В подтверждение этого тезиса Иван Кляйн, председатель комитета по экономической политике, привел ряд цифр из Интернета за последние четыре месяца:

– Полицейские не дали 24-летнему таксисту, употребившему наркотики, сесть за руль. Полицейскими Томска задержан пьяный таксист, пытавшийся сбежать с места ДТП. Полицейские выявили за выходные в Томске 17 таксистов-нелегалов.

За два дня было проверено 90 автомобилей с символикой такси. Из них к административной ответственности привлечен 31 водитель, то есть 30%. Больше половины из них – 17 человек – не имели права заниматься такой деятельностью. Пристальное внимание стражей порядка к перевозчикам приковано в связи с большим количеством нарушений, ДТП по вине водителей такси.

Также было указано, что закон о введении единого цвета такси уже принят более чем в десяти регионах России. А для исключения резкого роста затрат на перекраску автомобилей инициаторы закона предлагали ввести его с 1 января 2014 года. «Это позволит более плавно, в том числе за счет естественного выбытия автомобилей, перейти на установленный законом цвет».

Однако с минимальным перевесом в один голос пока победила другая точка зрения, согласно которой единый цвет таксомоторов нанесет удар по малому бизнесу, но при этом не повысит уровень безопасности перевозки пассажиров. Так, по оценке НП «Объединение томских такси», общие расходы перевозчиков Томска по выполнению требований нового закона составили бы до 250 млн рублей, и «эти деньги возьмутся не из таксистских заначек, а из карманов пассажиров за счет включения дополнительных издержек в цену поездки».

Сегодня же никто не ловит машину на улице, а вызывают такси по телефону из определенной фирмы, и диспетчер называет все данные, добавляют депутаты из числа противников принятия поправок к закону.

Обсуждение вопроса также разделило и позиции муниципалитетов. Мэры Томска и Северска, на территорию которых приходится львиная доля такси, выступили за введение единого цвета таксомоторов, а вот Совет муниципальных образований Томской области дал отрицательное заключение, указав, что в сельских районах выполнение новых требований по единой цветовой гамме просто невыполнимо и нанесет удар как по доходам многих людей, так и по уровню транспортного обслуживания граждан.

Вместе с тем можно не сомневаться, что тема не закрыта окончательно и когда-то депутаты областной Думы к ней вернутся.

ЦИФРА

250 миллионов рублей, по оценке НП «Объединение томских такси», – общие расходы перевозчиков Томска по выполнению требований нового закона

Власть

Оксана Козловская: «Вопрос обеспечения доступности жилья – один из самых главных»

Оставить комментарий
Оксана Козловская

Но правительство России ставит задачу – решить жилищную проблему за шесть лет. Как это сделать в Томской области? Ответить на этот вопрос и должна Стратегия развития строительной отрасли. Для этого, по оценкам специалистов, объемы ввода доступного жилья должны возрасти в 2,5 раза. Напомню вам, что в прошлом году Томская область ввела почти 480 кв. метровжилья.

Очевидно, что в основе решения этой задачи – платежеспособный спрос населения и государственная поддержка отрасли. В ноябре прошлого года Правительство РФ утвердило государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Есть результаты и у нас в регионе. В минувшем году только за счет всех действующих программ господдержки более 2 тыс. семей улучшили жилищные условия. Например, на жилье для молодых семей из бюджетов всех уровней направлено 150 млн руб­лей. Благодаря другой программе за пять лет смогут улучшить жилищные условия 1 200 врачей и учителей области.

При этом вопрос обеспечения доступности жилья сегодня остается на втором месте (после проблем ЖКХ) среди вопросов, которые томичи адресуют депутатам региона. В первую очередь это касается молодежи и молодых специалистов. Давайте честно признаем, что при нынешних ставках по ипотечным кредитам молодой специалист попросту не сможет взять ипотеку: при средней зарплате 20 тыс. рублей ему придется платить по кредиту от 10 до 12,5 тыс. рублей в месяц…

По прогнозам экспертов, в самом ближайшем будущем нас ждет дефицит кадров в таких сферах, как здравоохранение, образование, культура и спорт, особенно если мы говорим о сельской местности и наших малых городах.

Да, федеральная программа «Земский доктор» и наша – региональная – программа, которую мы приняли для малых городов и рабочих поселков, позволили нам в прошлом году привлечь в муниципальные образования области более 240 врачей. Если мы сохраним эти темпы, то через три года проблема дефицита врачей в селах и деревнях Томской области будет решена.

Но! Нам ведь нужны и учителя, и тренеры, и работники культуры. Не менее остра эта проблема и для молодых ученых и преподавателей наших университетов.

Вношу два предложения.

Первое. Распространить действие федеральной программы «Земский доктор» на малые города и принять такую же программу для работников образования. Было бы правильно нам совместно с администрацией подготовить обращение в правительство.

Второе. Изучить опыт регионов и нашего ближайшего соседа Новосибирска по строительству арендного жилья. В прошлом году рядом с технопарком Академгородка состоялось открытие первого такого жилого комплекса. Наниматели – сотрудники компаний-резидентов технопарка и молодые ученые СО РАН. Администрация и работодатели компенсируют половину арендной платы.

В Госдуму РФ уже внесен пакет федеральных законопроектов о формировании рынка арендного жилья. Скоро он поступит к нам на заключение. Надеюсь, в нашей Думе, где 12 депутатов представляют строительную отрасль, эти документы пройдут самую серьезную экспертизу.

BELOWTABSRIGHT1, Власть, Экономика

Определены приоритетные направления законотворческой деятельности на ближайший год

Оставить комментарий

План законотворческой работы обсудили на прошлой неделе депутаты всех четырех комитетов областной Думы. В этом документе обозначены приоритетные направления законотворческой деятельности на ближайший год.

Так, в области экономической политики приоритетными направлениями названы создание условий для удовлетворения потребности жителей в улучшении жилищных условий; обеспечение рационального и эффективного использования природных ресурсов; создание условий для развития транспортной, дорожной и коммунальной инфраструктуры. Например, Борис Мальцев предложил рассмотреть принятие областного закона о формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного на землях Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, при этом у проектов снижаются риски невостребованности квартир, поскольку уже на этапе предоставления земельного участка появляется гарантированный спрос на жилье. А Владимир Хан предложил рассмотреть областной законопроект «Система капитального ремонта многоквартирных домов в Томской области».

– Принимаемый план не является догмой, и в него всегда могут быть внесены изменения, – заметил председатель комитета по экономической политике Иван Кляйн. – Но вместе с тем планирование необходимо, и мы должны представлять основную канву событий.

В сфере государственного строительства и местного самоуправления приоритет будет отдан совершенствованию регионального законодательства об административных правонарушениях, о выборах и референдумах, в сфере противодействия коррупции, организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Например, гордума Томска предлагает увеличить штрафы за нарушения в сфере благоустройства для пресечения случаев самовольного размещения строительных площадок. А Дума Бакчарского района предлагает внести изменения в областной Кодекс об административных правонарушениях, добавив в перечень наказаний за неуплату штрафов общественные работы. Также члены комитета по законодательству считают важным обеспечить гарантией социальной защиты и мерами поощрения участников общественной правоохранительной деятельности.

Приоритетные направления в области бюджетно-финансовой и налоговой политики в 2013 году – финансовое обеспечение принятых расходных обязательств, совершенствование механизмов налогового регулирования в целях улучшения инвестиционного климата, а также совершенствование межбюджетных отношений в целях стимулирования муниципалитетов к увеличению собственной доходной базы. Среди предложенных исполнительной властью к рассмотрению законов – индексация налогов, транспортного и патентного. Дума Чаинского района предложила учитывать воспитанников групп кратковременного пребывания детей при распределении иных межбюджетных трансфертов на частичную оплату стоимости питания.

Совершенствование законодательства в сферах образования, здравоохранения, науки и культуры, в части внедрения механизмов адресной социальной поддержки, по созданию условий для привлечения молодых специалистов в учреждения социальной сферы Томской области – таковы приоритеты законотворческой деятельности в области социальной политики. Например, Дума города Стрежевого предложила внести изменения в областной Закон «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов». Депутаты предлагают разрешить использовать средства социальной выплаты не только для приобретения жилья, но и для погашения жилищных кредитов.

– У каждого субъекта законодательной инициативы было право подать свои предложения, которые бы они хотели рассмотреть в этом году. Стоит напомнить, что план законо-творческой деятельности может в течение года подлежать корректировке, – отметил председатель бюджетно-финансового комитета Александр Куприянец.

Власть

Депутаты рассмотрели вопрос об организации льготного лекарственного обеспечения

Оставить комментарий

Сегодня, 31 января, состоится 16-е собрание Законодательной думы Томской области пятого созыва. Депутаты намерены рассмотреть 37 вопросов. В их числе изменения к законам «О массовых мероприятиях, проводимых в Томской области», «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области», «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности», утверждение плана законотворческой деятельности на 2013 год.

В рамках «Часа губернатора» депутаты заслушают информацию о реализации законодательных актов в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также представитель областной администрации доложит об итогах борьбы с лесными пожарами на территории области.

Кроме того, ожидается, что депутаты подведут итоги конкурса 2012 года на соискание звания «Лауреат премии Законодательной думы Томской области», внесут изменения в постановления о положениях к двум конкурсам областной Думы: «Читаем всей семьей» и «Лауреат премии Законодательной думы».

О проблемах доступности

Информацию о свое-временности обеспечения льготников лекарствами заслушали депутаты комитета по труду и социальной политике. Особенно членов комитета заинтересовал вопрос о количестве льготников, которые предпочли взять деньги, а не препараты.

Заместитель начальника областного департамента по лечебно-профилактической работе Елена Тимошина рассказала, что в Томской области более 100 тыс. граждан получают бесплатное лекарственное обеспечение. Из них 26 тыс. являются федеральными льготниками, и 66% из их числа выбрали денежную выплату вместо бесплатных лекарств.

На вопрос депутата Натальи Барышниковой о причинах такого выбора докладчик ответила, что многие граждане объясняют этот шаг тем, что нужный им препарат не входит в льготный лекарственный перечень.

Председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок в ответ заявил, что, по его мнению, такой высокий процент отказавшихся от бесплатных лекарств (не только в Томской области, но по всей России) говорит о том, что люди недовольны существующей системой льготного лекарственного обеспечения, а также акцентировал внимание на еще одном важном вопросе:

– Проблема в стоимости импортных лекарств. Причина их дороговизны заключается в таможенных пошлинах и перепродаже, большом количестве посредников. В Турции лекарство можно купить за 560 рублей, а у нас это 3–3,5 тыс. рублей…

Депутаты также адресовали докладчику вопросы, с которыми обычно жители приходят к ним на депутатские приемы: кому-то отказали в бесплатных лекарствах, кому-то выдали препарат, являющийся воспроизведением оригинального лекарства. Докладчик ответила, что подобные вопросы решаются в адресном порядке, граждане всегда могут обратиться в комитет лекарственного обеспечения облздрава, также действуют горячие линии для населения.

Члены комитета приняли информацию к сведению, отметив, что вопрос о льготном лекарственном обеспечении остается на их контроле.

Власть

Блок вопросов оказания юридической помощи гражданам рассмотрел комитет по законодательству областной Думы

Оставить комментарий

Первая часть юридической тематики относилась к назначению двух мировых судей, и в обоих случаях депутаты были предельно дотошны.

По первой кандидатуре обстоятельно интересовались: как это человек, получивший с 2008 года три административных взыскания от ГИБДД, будет определять степень вины водителей? Соискатель, приглашенный на трибуну, явно и откровенно волнуясь, рассказал депутатам, что таково было невероятное стечение обстоятельств, но его нарушения ПДД как водителя и пешехода крайне мелкие и в двух случаях привели к штрафу по сто рублей, а в третьем – просто к административному протоколу.

– Значит, вы теперь с пониманием вопроса будете относиться к делам о дорожно-транспортных происшествиях? – резюмировала вопросом свою положительную позицию спикер областной Думы Оксана Козловская.

Члены комитета согласились с оценкой Оксаны Витальевны и рекомендовали совету Думы утвердить кандидата на должность мирового судьи. Тем более что областной суд, как отметила спикер, проявил завидную настойчивость в инициативе назначения кандидата.

– Вы понимаете, какую ответственность на себя берете? – утвердительно спросила спикер.

При рассмотрении второй кандидатуры депутаты оказались еще более дотошны и в конечном счете довольны. Женщина, отработавшая мировым судьей первый трехлетний срок, обстоятельно, вдумчиво, со знанием дела отвечала на самые сложные вопросы депутатов:

– Я уже по именам знаю постоянных неплательщиков коммунальных услуг…

Второй вопрос – об избрании двух представителей областной Думы в квалификационную комиссию при Адвокатской палате Томской области – превратился в обсуждение общей ситуации с оказанием юридической помощи. Председатель адвокатской палаты Сергей Коптяков, отвечая на вопросы депутатов, подробно рассказал о положении дел на рынке юридических услуг. По словам Коптякова, она разная и нередко достаточно сложная. Из-за перенасыщенности рынка количество адвокатов сокращается (сегодня в области около 500, из них около 100 – за пределами Томска); однако в районах нет возможности для специализации отдельно по гражданским и уголовным делам, что сказывается на качестве услуг; недобросовестные люди, не имея адвокатского статуса, выдают себя за таковых, и повлиять на них квалификационная комиссия не может… При этом Сергей Коптяков оценил работу квалификационной комиссии при адвокатской палате как качественную:

– Достаточно сказать, что экзамен на получение статуса адвоката проходят только около половины претендентов.

Также Коптяков отметил, что число жалоб на нарушения адвокатской деятельности в последние годы неизменно снижается, а сами нарушения, по статистике квалификационной комиссии, носят в абсолютном большинстве технический характер, то есть не нарушающий права граждан.

Наконец, Андрей Зорин, председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей, доложил членам комитета, что во многих муниципалитетах условия работы мировых судей оставляют желать лучшего – здания либо ветхие и тесные, либо не приспособленные (зачастую – в школах, детских садах) для полноценного приема граждан и хранения документации.

– Предлагаю всем депутатам посмотреть на условия работы мировых судей на своих избирательных участках, а потом надо принимать решения, в том числе через работу с областным департаментом по управлению государственной собственностью, – подвел черту под обсуждением председатель комитета Владимир Кравченко.

 

Комитет по законодательству рассмотрел вопрос о признании полномочий нового депутата Василия Музалева, гендиректора томского филиала компании «Сибмост», и рекомендовал собранию Думы принять такое решение.

Напомним, в конце прошлого года образовался вакантный мандат в связи с досрочным прекращением депутатских полномочий Владимира Пономаренко, который был избран по областному списку кандидатов регионального отделения партии «Единая Россия».

Избирательная комиссия Томской области 29 декабря прошлого года постановила передать вакантный мандат кандидату из этого же списка Василию Музалеву.

all-feed, BELOWTABSLEFT1, Деньги, ЖКХ

Эксперты прокомментировали ситуацию с пятикратной платой за воду

Оставить комментарий
https://tomsk-novosti.ru/tomskvodokanal-vy-nuzhdaet-predprinimatelej-platit-za-vodu-v-pyatikratnom-razmere/

По словам представителей бизнеса, лимиты им зачастую устанавливают значительно меньше реального потребления воды, а за каждый кубометр, потребленный сверх лимита, им приходится платить в пять раз дороже установленного тарифа. За любое нарушение условий договора абонентов заставляют платить «по пропускной способности трубы» – в сотни раз больше фактического водопотребления.

При этом законодательство формально вроде бы не нарушается, бизнесу выкручивают руки в строгом соответствии с буквой закона.

Опрошенные «ТН» эксперты сошлись во мнении, что главной причиной сложившейся ситуации являются пробелы в законодательстве.

Потребителей превратили в просителей

Анатолий Емелин, преподаватель Томского института бизнеса, бизнес-тренер, преподаватель Института дополнительного образования ТУСУРа:

– Ну как же так? Делаем автомобиль – получается танк, сокращаем штат чиновников – их число растет, стимулируем и развиваем бизнес – пациент скорее мертв, чем жив. Закупаем снегоуборочную технику… без комментариев. Боремся с ростом тарифов, создаем тарифные комиссии, которые не допустят необос­нованного повышения тарифов, и получаем решение Думы города Томска № 1367 от 1 декабря 2009 года, которым утвердили Порядок установления лимитов водопотребления и водоотведения, а также нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод абонентам организаций водопроводно-канализационного хозяйства на территории муниципального образования «Город Томск».

Читаем его и в сухом остатке получаем лимит, на который может в самом худшем случае рассчитывать абонент, – 80% от фактических объемов водопотребления и водоотведения (сброса) за предыдущий отчетный период (месяц, год). И все вроде бы в порядке, но сам документ написан крепкими хозяйственниками таким образом, что уполномоченный орган (в данном случае «Водоканал») не несет никакой ответственности за нарушение им правил, установленных этим документом.

Более того, в этом документе потребитель поставлен в положение просителя, а монополист получает право устраивать проверки достоверности предоставленных абонентом сведений.

На деле монополист устанавливает лимит по своей, только ему одному понятной логике. И расчетов лимита не предоставляет. Лимит потребитель оплачивает по цене, утвержденной тарифной комиссией, а за объемы, превышающие лимит, платит в пять раз дороже.

Как должно быть

– В потреблении и отведении воды не содержится никакого тайного смысла и сакральных истин. Один хозяйствующий субъект оказывает другому услуги по доставке воды через городской водопровод, другой субъект обязан потребленное и вылитое оплатить по установленным в договоре ценам.

Но есть нюанс: поставщик услуг, в данном случае естественная монополия, имеет преимущество перед потребителями, которых много…

В силу своего доминирующего положения на рынке деятельность монополиста нуждается в регулировании и корректировке в интересах потребителей. Собственно этим и должна заниматься власть всех уровней, от муниципальной до федеральной.

Именно с этими целями создаются антимонопольные органы, которые совместно с другими органами власти призваны защищать потребителя от монополий, способных нанести вред рынку товаров и услуг, снижая конкуренцию.

Особое положение занимают естественные монополии, к примеру городские коммунальные службы, организации, оказывающие услуги по электро- и водоснабжению, водоотведению, городской транспорт.

Предприниматели получают право эксплуатировать городское имущество, сети, право оказывать услуги и получать прибыль вне конкуренции в обмен на особый режим контроля своей деятельности, внешнего регулирования цен на услуги, особого режима распределения прибыли, основная часть которой направляется на развитие городской инфраструктуры.

Так должно быть… Но в Сибирских Афинах, в умном городе, городе, занявшем в рейтинге «Форбса» по свободе бизнеса 15-е место среди 30 городов России, все по-другому.

Как есть

– Не секрет, что городские сети водопровода и канализации сильно изношены. Но это только одна из проблем. Город развивается, и это требует развития инфраструктуры. Ремонт и развитие сетей – прямая обязанность и смысл существования естественной монополии, данную инфраструктуру эксплуатирующей.

Томичи, кто из вас видел план по ремонту существующей водопроводной сети и ее развитию с указанием источников финансирования? Где естественный монополист собирается взять деньги на ремонт и развитие сети? Когда он (монополист) их возьмет, куда потратит? Кто за это перед нами ответит?

В ближайшее время стоимость проезда в маршрутных автобусах города поднимется на 5 рублей… Говорят, пора обновлять автобусный парк. Кто видел расчет? Снова поверим на слово?

Суров закон, но это закон

Владимир Шевченко, руководитель УФАС по Томской области:

– Основная канва статьи – лимиты, которые устанавливают непонятно как, и пятикратные поборы сверх лимитов да плюс при вышедшем из строя счетчике – жуткая штрафная рента… Кто это придумал? Монополия? Нет, это регламентировано постановлением Правительства РФ. Давнишним, но действующим поныне. Так давайте бить во все колокола, чтобы это постановление отменили, изменили и т.п. Лимит?! Ну да, здесь вроде как надо бы поразбираться всем вместе… Включая антимонопольщиков. Может быть, где-то внутри этого механизма встроена гнилинка, которая потом вырастает в язву… При большом желании монополию можно побеждать.

Сейчас мы решаем оргвопросы по возможному открытию антимонопольного расследования. Цель – понять, как формируются лимиты и почему возникают дискриминационные условия, так что можно договориться – одним одно, другим другое.

all-feed, BELOWTABSLEFT1, Власть, Деньги, Общество

В редакцию пожаловались мамы малышей: они не могут получить обещанной властями матпомощи на детское питание

2 комментария

 бутылочка—        В конце 2012-го и начале 2013-го года в СМИ проходила информация, что малообеспеченным семьям, чьи доходы ниже прожиточного минимума, на покупку детского питания для ребенка до 2 лет будут выделять по 1000 рублей в месяц. Для этого в соцзащиту нужно представить справку от педиатра, – дозвонилась до редакции мама трехмесячного ребенка Арина. – 10 декабря я была с сынишкой на приеме в поликлинике на ул. Карташова, но ушла без документа. «Пока справки не выдаем, приходите в феврале», – не объясняя причин, сказал нам педиатр. Но ведь такую поддержку пообещали семьям уже с января?

Зам главного врача по поликлинической работе Павел Исаев в курсе ситуации:

—        По этому поводу ко мне уже подходили три женщины, я пояснил, что выдавать справки до появления приказа учреждения не имеют права. Знаю, что первая информация о мерах поддержки обнародована еще в конце декабря, но тогда речь шла лишь о решении городской Думы – а оно не является основанием для выдачи документа.  Прошли праздники, и вот 10 января приказ у меня на столе, сегодня-завтра с ним будет ознакомлен коллектив, уже с 11 января такие справки в нашей поликлинике педиатры будут родителям предоставлять.

Педиатры выдают справки детям от 0 до 12 месяцев, если они находится на искусственном или смешанном вскармливании и от 1 до 2 лет, если у малыша дефицит массы тела.

Представитель управления здравоохранения Тамара Лобастова, добавила, что все городские поликлиники получили приказ после новогодних каникул, поэтому выдача их в масштабах города действительно только началась.

Право на компенсацию расходов на приобретение детского питания имеет один из родителей (законных представителей) в случае, если он получает пособие на ребенка из малоимущей семьи, а ребенок до 2 лет, воспитывающийся в этой семье, признан нуждающимся в детском питании.
Для получения средств родителям необходимо получить справку от педиатра (о том, что ребенок нуждается в дополнительном питании) и предоставить документ в центр социальной поддержки по месту жительства. Здесь родители заполняют заявление о выплате ежемесячной компенсации с указанием лицевого счета своей банковской карты, на который в дальнейшем будут поступать деньги. При себе необходимо иметь свидетельство о рождении ребенка и паспорт.

Напомним, до 2013 года нуждающиеся семьи муниципалитет тоже поддерживал, выдавая для малышей продуктовые наборы – пюре по единому для всех ребятишек ассортименту. Такой подход родители зачастую критиковали. Теперь, получая по 1 тыс. руб. ежемесячно, семьи имеют возможность выбора. Только критика опять неизбежна, ведь круг тех семей, кто получал помощь в предыдущие годы, в 2013 году сократится: отныне город взял на себя обязательства поддерживать не все малоимущие семьи, а только три конкретные категории.

На 2013 год на эти цели в городском бюджете заложено 12 млн. 485 тыс. руб.

Власть, Деньги

Принят главный документ следующего года – областной бюджет-2013

Оставить комментарий

На итоговое в этом году 15-е собрание Законодательной думы Томской области было вынесено только 26 вопросов. Как отметила спикер Оксана Козловская, это было сделано сознательно. С тем намерением, чтобы как можно больше времени и внимания уделить основному на сегодня вопросу: рассмотрению и утверждению главного регионального закона следующего года – бюджета области – 2013, от параметров которого неявно для непосвященных, но на самом деле напрямую зависит жизнь фактически всех жителей Томской области.

Итоговый проект

Сначала докладчик, заместитель губернатора Александр Феденёв, подчеркнул, что предлагаемый проект бюджета является результатом долгой и тщательной работы: сначала его рассматривала бюджетная комиссия при губернаторе, затем дважды – комитеты Думы, далее были общественные слушания и согласительная комиссия (восемь заседаний на этот раз), детальное заключение контрольной палаты.

– Были рассмотрены такие ключевые вопросы, как размер доходных источников, распределение доходов между областным и муниципальными бюджетами, параметры приватизации, меры социальной поддержки, перечни и объемы долговременных целевых программ (ДЦП), а также обсуждены 143 (!) предложения от 30 субъектов законодательной инициативы по внесению поправок в бюджет, из них около 43% полностью или частично удовлетворены, – отметил Александр Феденёв.

В основу доходов областного бюджета положен умеренно-оптимистичный сценарий развития экономики области, он соответствует динамике экономического развития России в целом. Прогнозируется рост добычи углеводородов, инвестиционной активности, рост доходов и сокращение уровня бедности населения. Это, отметил докладчик, обусловлено продолжением или началом реализации крупных инвестиционных проектов практически во всех производственных сферах.

Вместе с тем Александр Феденёв сказал, что «самым большим риском является весьма оптимистичный план по доходам» (рост к 2012 году – 14,2%):

– В случае невыполнения прогноза по доходам неизбежно увеличение госдолга области и расходов на его обслуживание, и может пострадать наш бюджет развития.

На первое чтение, отметил докладчик, бюджет был внесен без дефицита, но в окончательном варианте дефицит составляет по плану 2,8 млрд рублей (долговая нагрузка к концу года может увеличиться до 33% от собственных доходов, по данным контрольной палаты – до 40%. – Ред.). Причины дефицитного бюджета заключаются в основном в необходимости выполнения майских указов президента России о повышении зарплаты в бюджетной сфере и т.д.

– Общий объем ассигнований на реализацию майских указов президента в областном бюджете составит в 2013 году 5,4 млрд руб-лей, – сказал Александр Феденёв. – Причем эти цифры нужно понимать как минимальные, возможно, федеральный бюджет выделит дополнительные средства.

Денег всегда не хватает

Депутаты, до заседания в полной мере ознакомившиеся с законопроектом, тем не менее задали очень много вопросов.

Так, Иван Кляйн, председатель комитета по экономической политике, как положительный момент отметил то, что почти 70% бюджета реализуется через долгосрочные целевые программы. При этом Кляйн сказал, что его настораживает: на развитие направлено лишь 7,8% бюджета – по меньшей мере на треть ниже, чем в этом году.

Александр Френовский высказал недовольство тем, что в масштабной программе по газификации области отсутствует Колпашевский район.

Аркадий Эскин призвал коллег и исполнительную власть принять все меры для того, чтобы доходная часть бюджета была выполнена. Олег Звонарев и Олег Громов отметили, что, по их мнению, 100 млн рублей на программу «Чистая вода» все же недопустимо мало. Звучали предложения и претензии еще от многих депутатов. Но все понимали: сегодня недопустимо давать избирателям неисполнимые обещания.

Все 143 предложения по внесению поправок в бюджет будут на постоянном контроле у депутатов и администрации области и при первой возможности будут реализованы – к такому совместному заключении пришли и депутаты, и администрация.

 

Общий объем доходов областного бюджета на 2013 год составит 41,5 млрд рублей, расходов – 44,4 млрд рублей.

Проект бюджета размещен на сайте Думы и департамента финансов – все заинтересованные граждане могут ознакомиться.

СКАЗАНО

Оксана Козловская:

– В бюджете-2013 заложены средства для решения крупных социальных задач, и в первую очередь на повышение заработной платы 11 категориям работников бюджетных учреждений; рост зарплаты составит от 20 до 75%. В результате общий фонд оплаты труда в консолидированном бюджете области в 2013 году превысит 21 млрд рублей. Но нельзя забывать, что основным источником новых социальных обязательств становится дефицит бюджета – 2,8 млрд рублей.

Олег Громов:

– Мы много делаем для поддержки малого и среднего бизнеса, но это все же полумеры. Ситуация в муниципальных образованиях очень сложная. Местные предприниматели просят заострить внимание на неподъемных для них страховых взносах, из-за чего они вынуждены либо уходить в тень, сдавать патенты, либо платить «серую» заработную плату. Иначе – банкротство. Так, по данным налоговой инспекции Асиновского района, в списке претендентов на вызов на комиссию по легализации налогообложения числится аж 70 организаций, потому что они указали в отчетах размер зарплаты 1,5–

4 тыс. рублей. 40% асиновских работодателей платят зарплату ниже прожиточного минимума. Делайте выводы, в каком состоянии находится сельский бизнес. Поэтому предлагаю поддержать предложение думской комиссии по налогам ускорить законодательную инициативу об уменьшении страховых взносов на фонд оплаты труда.

Владимир Хан:

– При принятии областного бюджета на 2013 год очень важно помнить о такой проблеме, как выделение средств на капитальный ремонт многоквартирных домов. На следующий год на эти цели в областном бюджете выделено 100 млн рублей – это примерно 70 лифтов, около 20 кровель или 12 систем отопления. Для сравнения – на решение вопроса обманутых дольщиков областной бюджет ежегодно выделяет около 200 млн рублей. Избиратели, которые видят, как ветшает их жилье, задают вопрос: на каком основании такое разное отношение? Считаю, что средства на капитальный ремонт должны выделяться в гораздо большем объеме. На прошлой неделе Госдума РФ приняла поправки в Жилищный кодекс, основная суть их одна: нельзя перекладывать затраты на капремонт на плечи граждан. Наша комиссия завершила разработку законопроекта по созданию региональной системы капремонта – будем выносить на совет Думы в январе с предложением рассмотреть в скором порядке. Надеемся, принятие такого закона поможет сдвинуть проблему.

 

Транспорт

Через год с небольшим, с 1 января 2014-го, все таксомоторы в Томске и районах области станут желтыми?

1 комментарий

Инициатором «желтой» поправки в Закон «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области» выступил депутат Иван Кляйн. В пояснительной записке он указывает, что единую цветовую гамму кузова такси следует ввести в целях обеспечения безопасности пассажиров и идентификации такси по отношению ко всему иному транспорту. А для исключения резкого роста затрат на перекраску автомобилей предлагается дать фирмам и предпринимателям время до 1 января 2014 года: «Это позволит более плавно, в том числе за счет естественного выбытия автомобилей, перейти на установленный законом цвет».

К обсуждению закона о такси и внесению в него поправок комитет по экономической политике возвращается, наверное, уже в десятый раз. И с каждым новым обсуждением проблем и нюансов позиция членов комитета становилась все более консолидированной – если некоторое время назад были сомневающиеся, то на сей раз решение было принято единогласно и даже в более жесткой форме, нежели предлагал Иван Кляйн и нежели сказано в отзыве администрации. Так, Кляйн допускал возможность введения двух цветов – желтого и белого, а администрация предлагала отсрочить единоцветие такси до 1 января 2015 года. Но депутаты решили, что обсуждение вопроса и принятие решения и так уже непомерно затянуто, а цвет должен быть единым.

Такая позиция членов комитета связана с их уверенностью, что выдвигаемые требования не только не нанесут экономического ущерба таксомоторному бизнесу, но, наоборот, помогут законопослушным предпринимателям стать более конкурентоспособными. Так, например, депутаты сочли неубедительными категорическое возражение НП «Объединение томских такси» и его оценки (согласно последней, общие расходы перевозчиков по выполнению требований нового закона составят до 250 млн рублей, и «эти деньги возьмутся не из таксистских заначек, а из карманов пассажиров за счет включения дополнительных издержек в цену поездки»).

В итоге члены комитета рекомендовали собранию областной Думы одобрить поправки сразу в двух чтениях и на заседании же в протокольном порядке прописать график для отчета контролирующих структур на следующий год о темпах исполнения закона.

P.S. В десятке регионов страны приняты (а где-то уже и действуют) законы о единой цветовой гамме такси.