3 сентября в 07.15 часов сотрудниками ГИБДД на автодороге был остановлен автомобиль «TOYOTA ALLION» под управлением гражданина, который управлял автомобилем, будучи лишён права управления в 2011 году. Сотрудники полиции установили, что данный гражданин является депутатом Городской Думы ЗАТО Северск второго созыва.
3 сентября 2012 года состоялось судебное заседание по факту административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ. На заседание суда нарушителя доставили сотрудники полиции. В судебном заседании вину в совершении правонарушения он признал, в то же время объяснил, что не знал о том, что был лишен права управления.
Доводы водителя судья не приняла, поскольку копия постановления о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), и назначении наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев в декабре 2011 года ему была направлена заказной почтой по адресу его места жительства.
Мировой судья Северского судебного района Томской области, рассмотрев материал, представленный ОГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, постановила признать его виновным в совершении данного административного правонарушения и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.
Многим томичам наверняка знакомы ситуации, связанные с нарушениями общественного порядка нетрезвыми людьми. Статистика утверждает, что таких случаев немало. Так, в первом полугодии 2012 года сотрудниками полиции за распитие спиртных напитков и появление в пьяном виде в общественных местах привлечено к административной ответственности около 6,5 тыс. человек, из незаконного оборота изъято около 560 литров спиртосодержащей продукции. Лицами в состоянии алкогольного опьянения совершено 304 преступления. Об этом сообщил городским депутатам на 23-м собрании Думы Виктор Бунин, начальник УМВД России по Томску, во время ставшего традиционным информирования силовых структур о результатах своей работы.
Пьяные соседи и их друзья – настоящий бич для горожан. Истошные крики глубокой ночью, оглушительная музыка то и дело нарушают тишину. Летом, в жару, приходится закрывать окна, чтобы в квартиру не проникал шум со двора, где проводят «досуг» любители выпить. Впрочем, им море по колено в любое время суток. Что касается «горючего», так это не проблема. Приобрести спиртное они могут как у подпольных торговцев водкой, так и в некоторых магазинах, в одночасье изменивших свой статус.
Без ограничений
Депутат Петр Брекотнин поднял на собрании вопрос о появлении в Томске таинственных «закусочных». В его общественную приемную обратились томичи и сообщили о том, что любители горячительных напитков собираются на детской площадке, построенной руками самих жильцов. После них остаются окурки, мусор. В расположенном неподалеку продуктовом магазине, с недавних пор именуемом «Закусочная», можно практически всегда купить выпивку. Вывеска сменилась, но суть торговой точки осталась прежней: там круглосуточно продают спиртное.
– Почему такое возможно? – задал вопрос Петр Брекотнин. – Сам убедился: как продавали там колбасу и водку, так и продают, только магазин назвали по-другому. В нем нет даже столиков.
Закон нужно совершенствовать
Тема псевдозакусочных обсуждалась продолжительно. Депутат Шабан Байрамов обратил внимание на сквер по ул. Шевченко. Там проведено благоустройство, и теперь зона отдыха стала излюбленным местом сбора многочисленных любителей крепко выпить.
– Как представитель власти, я готов оказывать поддержку участковым полицейским, – сказал он. – Важно понять, каким образом это делать.
Шабана Байрамова поддержали Андрей Антонов и Игорь Морозов, другие коллеги по парламенту. Соблюдение законности, охрана правопорядка являются важными направлениями деятельности полиции. Ведь эта работа проводится в интересах граждан.
Виктор Бунин согласился со всем вышесказанным, пообещал проверить названные депутатами адреса и сам привел подобный пример: в Томске за последнее время было открыто несколько магазинов по доставке спиртного на дом. Очевидно, владельцы торговых точек получили соответствующие разрешения. Это можно и нужно рассматривать как нарушение действующего законодательства. Однако легитимных способов привлечь к ответственности предпринимателей пока нет.
Главный полицейский Томска предложил городским депутатам выйти с инициативой к областным коллегам о принятии закона, позволяющего лишать юридических и физических лиц лицензий на право торговли алкоголем за систематические нарушения законодательных норм по ограничению продажи спиртосодержащей продукции.
Депутаты утвердили августовские корректировки муниципального бюджета – 2012
Дефицит бюджета не остановил действие ряда социально важных муниципальных программ. Поддержку получают наиболее незащищенные томичи, город решает коммунальные проблемы, занимается ремонтом дорог, выполняет множество на первый взгляд незаметных дел, которые необходимо закончить вовремя. Тем не менее нехватка средств отрицательно влияет на общее состояние городского хозяйства и его развитие. Поправки в бюджет – возможность решать насущные вопросы за счет поступлений из области.
Дольщикам – жилье, педагогам – зарплату
Доходы бюджета увеличились на 411,9 млн рублей (теперь они составляют 12,5 млрд рублей), расходы выросли на 411,9 млн рублей – до 13,2 млрд рублей. Корректировки главного финансового документа в основном связаны с безвозмездными поступлениями из областного бюджета: так,
250 млн рублей выделено Томску на решение проблем с обманутыми дольщиками (100 млн – на возмещение затрат на строительство многоквартирных домов и еще 150 млн – на создание и развитие инженерной инфраструктуры). Эти средства освоят строительные компании, взявшие на себя обязательства завершить возведение жилых домов на ул. Сибирской, Косарева, Красноармейской, Киевской и в пер. Спортивном. Есть надежда, что будущие владельцы новых квартир, вложившие в строительство жилья немалые деньги, наконец-то справят новоселье.
Планируется повысить зарплату учителям: субвенцию размером примерно в 60 млн рублей Томск получит на обеспечение госгарантий прав граждан в сфере общего образования. Не забыты и другие нужды: так, примерно 99,7 млн рублей будет направлено на выполнение работ по укреплению берега Томи (от коммунального моста до Лагерного сада) в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах».
Остальные поправки связаны с перераспределением уже запланированных ранее средств. К примеру, свыше 2 млн рублей дополнительно направлено с программы «Безопасный город» на возведение ограждений вокруг школ.
Цели и средства есть
По словам Сергея Ильиных, председателя Думы города Томска, целевая субсидия может косвенно повлиять на сокращение дефицита бюджета Томска.
– Полученные средства направлены на решение конкретных вопросов: к примеру, на поддержку организаций, которые занимаются проблемами дольщиков, – пояснил он. – Значит, часть денег из городской казны освобождается, дефицит сокращается. Свободные средства можно путем последующих корректировок направить на решение других, не менее острых проблем города. Их ведь всегда достаточно много.
Действительно, проблем хватает. И средства для их решения требуются серьезные. Пока рассчитывать можно лишь на поддержку области. Субсидия, о которой шла речь выше, позволила оказать поддержку детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и направленным в детские дома: это решение приняли парламентарии на заседании комитета по социальным вопросам. За счет полученных средств администрация города может теперь начать ремонт жилья таких ребятишек.
Бюджетные корректировки неизменно вызывают бурные дискуссии. Не обошлось без них и на 23-м собрании Думы города Томска. Основному докладчику, начальнику городского департамента финансов Ирине Ярцевой, было задано много вопросов. Например, депутат Лариса Сорокова была обеспокоена тем, что финансирование ремонта общеобразовательные школы получат поздно. По словам Ирины Ярцевой, эту проблему решить можно, и сейчас директоров школ консультируют специалисты мэрии. Депутата и председателя думской комиссии по дошкольному образованию Олега Правдина интересовало, планируется ли выделение средств на подготовку 20 площадок под строительство новых детсадов (такое поручение мэрии дал губернатор Томской области). Как сообщил мэр Николай Николайчук, места для половины из них уже определены. Ведется работа по поиску площадок еще для 10 садиков. Это будет учтено в одной из ближайших корректировок бюджета.
И снова о деньгах
В июне городские депутаты заявили, что обратятся с законодательной инициативой к своим областным коллегам с тем, чтобы некоторые налоги оставались на территории города. По словам депутата, председателя комитета по бюджету, экономике и собственности Кирилла Новожилова, пока в Законодательной думе Томской области на это предложение отреагировали отрицательно, но городская Дума намерена продолжать работать в данном направлении.
– Вопрос этот непростой, – подчеркнул Кирилл Львович. – Мы предлагаем убрать излишнюю централизацию. Я и мои коллеги считаем, что добиваться положительного решения нам необходимо. От этого зависит благополучие людей и развитие областного центра.
Следствие провело обыски в офисах трех фирм, учредителем которых является депутат Законодательной думы Томской области Екатерина Собканюк, которая проходит свидетелем по делу о хищении из областного бюджета 6,5 миллионов рублей, сообщил РИА Новости в пятницу руководитель отдела по расследованию особо важных дел СУСКР по региону Марк Харламов.
Ранее прокуратура области передала в Следственный комитет (СК) два дела, связанных со строительством дороги к поселку под Томском. Фигурантом первого дела является бывший глава областного департамента архитектуры и строительства; второе дело возбуждено по факту хищения бюджетных средств при строительстве дороги к коттеджному поселку «Серебряный бор» (Кайдаловка), застройку которого ведет компания «СибДом», возглавляемая Собканюк.
По версии следствия, бывший глава департамента в 2010 году, зная о существовании дороги, фактически ведущей к поселку «Серебряный бор», дал незаконное указание о подготовке проектов государственных контрактов на строительство уже существующей дороги. Застройщиком поселка и победителем конкурса на строительство дороги стала компания «СибДом». Глава департамента оплатил компании в том числе и невыполненные работы на общую сумму свыше 70 миллионов рублей. Сумма хищений из бюджета Томской области при строительстве этой дороги составила 6,5 миллиона рублей.
Уголовное дело возбуждено по статье «Мошенничество в особо крупном размере», санкция которой предусматривает до 10 лет лишения свободы.
«Позавчера проведены три обыска в трех коммерческих организациях на предмет установления и изъятия бухгалтерской и проектно-сметной документации, строительной документации по объекту строительства автодороги с мостовым перекрытием в поселке Кайдаловка… В данных коммерческих организациях Собканюк является учредителем», — сказал Харламов.
Он отметил, что подозреваемых по этому делу пока нет. Харламов добавил, что, по версии следствия, госконтракт на строительство дороги был заключен уже после того, как она фактически была построена.
Ранее сообщалось, что сама Собканюк опровергла факт хищения и заявила об отсутствии у нее информации об уголовных делах в отношении возглавляемой ею компании «СибДом». Собканюк сказала, что правоохранительные дороги предъявляют претензии к компании «СибДом» ошибочно, считая технологическую дорогу капитальной. Она добавила, что сейчас дорога сдана в эксплуатацию и передана в собственность администрации Томской области. Строительство капитальной дороги, по мнению депутата, улучшило транспортную доступность не только поселка «Серебряный бор», но и близлежащего поселка Тимирязево.
Земельный участок под строительство поселка «Серебряный Бор» был приобретен ООО «СК «СибДом»» в 2010 году. В том же году было начато строительство. Окончание работ намечено на 2013 год. Общая стоимость проекта «Серебряный Бор» составляет около 1,5 миллиарда рублей. По словам Собканюк, в настоящее время компанией уже вложено более 800 миллионов рублей в строительные работы. Всего планируется построить 200 домов.
Законодательную инициативу мэрии о существенном перераспределении налогов из областного бюджета в муниципальные одобрила во вторник, 17 июля, гордума Томска. Мэрия и городские депутаты предлагают передать на муниципальный уровень единый налог по упрощенной системе налогообложения (УСН), налог на имущество организаций, а также принципиально изменить порядок предоставления дотаций муниципалитетам из областной казны.
В итоге, по предварительным подсчетам, Томск предлагает области отказаться от двух с лишним миллиардов в пользу всех 20 муниципалитетов. Пессимисты оценивают вероятность одобрения Белым домом и областной Думой законодательной инициативы властей Томска как нулевую, оптимисты осторожно говорят о 50%-ном компромиссе.
Концепция поменялась
Итак, это называется уже классической фразой «концепция поменялась». Сообразно, естественно, официальной политической риторике. Несколько лет подряд мэрия Томска подчеркнуто оценивала как собственное большое достижение тот факт, что «на каждый рубль собственных доходов мы дополнительно привлекли четыре рубля». То есть всячески подчеркивалась важность плодотворного сотрудничества с областной и особенно федеральной властью – сотрудничества финансово-политического – как необходимость голосовать за партию власти (в широком смысле этого слова).
Теперь же, когда электоральный цикл завершен, это замечательное «привлечение дополнительных четырех рублей» мэрия и гордума оценивают так, как его всегда оценивали критики: откровенная архаичность и чрезмерная централизация бюджета, которая не позволяет крупным городам проводить собственную бюджетную, социальную и экономическую политику.
– Мы на сегодня называем 4,4 млрд собственных доходов, а бюджет города составляет 12 млрд. Зачем нам потом оставшиеся 7 млрд добавлять, когда их можно сразу отдать этими налогами, чтобы мы реально работали с предприятиями и организациями на территории города? В результате получается, что это попытка все время заставлять город и муниципалитеты ходить с протянутой рукой, – сказал Николай Николайчук.
Такой вот контраст с прежней риторикой…
За и против
Однако в целом вопрос гораздо сложнее, чем кажется на первый взгляд.
Да, муниципалитету (любому) трудно что-либо планировать и определять приоритеты на более-менее длительный срок в условиях, когда уровень собственных доходов составляет даже не 50%, а гораздо меньше – процентов 25. Сегодня удалось «привлечь», а завтра – фиг… Причем по непонятным причинам, Федерация ведь постоянно меняет правила игры. А за ней это вынуждена делать и региональная власть. Классический пример – левобережная дорога. Если бы не существующая межбюджетная система, эту дорогу точно не начали бы строить, собственные средства муниципалитет пустил бы на другие, более актуальные, проекты. Но собственных средств не было, а проект левобережки был – на безрыбье и рак рыба. А правила-то легко меняют. Хорошо помню, как экс-председатель бюджетного комитета областной Думы Владимир Пономаренко несколько лет назад, до начала строительства, с профессиональным раздражением сказал: сегодня Москва предлагает софинансирование из местного бюджета 5%, а в следующем году скажет, что 50%. Опытный экономист как в воду глядел.
Да, следует понять аргументы мэра Томска Николая Николайчука, который говорит, что по сравнению с 2003 годом муниципалитетам существенно добавили полномочий, но никак финансово не подкрепили их исполнение. Прав мэр и в том, что следует учитывать коэффициенты развития социальной и инженерной инфраструктуры. Маленький пример: за несколько лет в Томске в связи с существенным увеличением мест в детсадах расходы на дошкольное образование выросли вдвое. А где деньги, Зин?
Однако при этом следует понять и консерватизм начальника областного департамента финансов Александра Феденёва, который говорит, что по уровню бюджетной обеспеченности Томск в области лучше всех. А предварительные расчеты показывают, что при принятии предложений властей Томска «мы сделаем богатых еще богаче, а бедных поставим на грань выживания», – цитируют Феденёва «РИА Новости». А по-простому: в Томске построили новую больницу или пару километров дорог – Томск получил дополнительные деньги на их содержание. В Тегульдете, Первомайке, Подгорном (и т.д.) не построили ничего – они теряют часть денег. А ведь ветшающую инфраструктуру надо хотя бы поддерживать. В худшем случае расходы одних муниципалитетов сильно раздуваем, других – жестко обрезаем…
И при этом тезис мэрии, что новая межбюджетная система приведет к увеличению налогов с малого и среднего бизнеса, представляется общим популистским местом. Конечно, это смешно, что единый налог на вмененный доход (ЕНВД) поступает в муниципалитеты, а УСН – в областную казну. Но вообще на инвестклимат в большей мере влияют отнюдь не местные власти, а федеральные надзорные ведомства и монополии. Что же касается налога на имущество юридических лиц, то кто скажет, сколько их официально зарегистрировано в Томске, а реально располагаются и работают в районах? Сегодня область делит эти деньги, а завтра они отойдут в Томск.
Плачем вместе
В общем… Древнееврейский царь Соломон изображается в легендах как образец мудрости. Сохранилось много рассказов про его решения различных трудных судебных дел. Так, однажды две женщины спорили, кому из них принадлежит ребенок. Соломон предложил разрубить дитя пополам и поделить между несогласными. Обманщица охотно согласилась, а мать, заплакав, сказала: «Лучше отдайте его ей живым».
Полагаю, у городских и областных властей нет такого мудрого решения, ибо их предстоящий спор – спор двух обманщиков. Которых до этого обманул федеральный бюджет.
После летних каникул в Госдуме начнут разрабатывать поправки в регламент, которые позволят лишить депутата мандата без решения суда, пишут 16 июля «Ведомости». По сведениям издания, планируется, что поводами для лишения мандата станут, в частности, порицания со стороны комиссии по этике за неоднократные прогулы заседаний.
Кроме того, депутаты планируют выгонять коллег из Госдумы за выступления в СМИ, порочащие, по мнению комиссии по этике, парламент, а также за отказ декларировать свои доходы и путешествия по дипломатическому паспорту в личных целях.
Как отмечают «Ведомости», идея прописать в регламент возможность лишения депутата мандата без решения суда в Госдуме появилась после «итальянской забастовки». В начале июня «Справедливая Россия» и КПРФ попыталась блокировать работу парламента при рассмотрении закона о митингах. Депутаты внесли более 300 поправок, в результате чего заседание затянулось до позднего вечера.
Сейчас досрочно прекратить полномочия депутата может только суд. В случае вступления в силу обвинительного приговора суда, депутат лишается места в парламенте.
В Госдуме не раз пробовали принять кодекс депутатской этики. Возможность досрочной отставки депутата была прописана в проекте кодекса, который в мае предложил депутат Владимир Пехтин. Сам он называл проект документа «рыбой, скелетом, болванкой». В думской оппозиции расценили подобный кодекс давлением на депутатов, имеющих отличное от «Единой России» мнение. В варианте кодекса депутатской этики от 2003 года лишение депутатов мандатов предусмотрено не было.
За помощью к депутатам областной Думы обратилась уполномоченный по правам ребенка в Томской области Людмила Эфтимович. Речь идет о защите прав десятилетнего мальчика.
Председатель комитета по труду и социальной политике ЗДТО Игорь Чернышев пригласил коллег из Думы города Томска, чиновников администрации Кировского района Томска, чтобы выяснить точки зрения сторон по этой проблеме и обсудить, что делать дальше.
Игорь Чернышев
– Сегодня мы в большей степени будем говорить не о юридическом, а о политическом решении, потому что определение суда уже есть, – обозначил тему разговора Игорь Чернышев. – Власть в первую очередь призвана заботиться о человеке, а не принимать решения, которые ухудшают положение семьи.
Суть дела такова. В аппарат уполномоченного по правам ребенка обратилась молодая женщина из Тимирязева. Суд принял решение выселить Ирину и ее несовершеннолетнего сына из квартиры, в которой она проживала с 2002 года. Началась эта история два года назад, когда женщина обратилась в администрацию Кировского района с заявлением о приватизации жилья, которое она занимала. Ирине было отказано в связи с отсутствием статуса нанимателя жилого помещения. Тогда она обратилась с иском в суд к администрации об оспаривании решения об отказе в передаче в собственность квартиры. В свою очередь чиновники подали встречный иск о выселении Ирины из квартиры без предоставления ей другого жилья. И суд администрация Кировского района выиграла. В процессе разбирательств выяснилось, что ранее местная власть в лице Тимирязевского сельского поселения допустила ряд ошибок при оформлении документов на это жилое помещение. В результате Ирина и ее сын оказались крайними.
– Люди обратились за помощью, и власть должна попытаться их защитить максимально, а у нас получается наоборот. Формально женщину с ребенком выселяют на улицу. Поэтому мы должны получить ответы на главные вопросы: где подросток будет жить, какие у него будут условия проживания и в какую школу он пойдет. Сегодня представители администрации Кировского района на поставленные вопросы не ответили, – сказал Игорь Чернышев.
По официальным бумагам, представленным чиновниками, родители Ирины имеют квартиру площадью 40 кв. метров, в которой прописаны 5 человек. Если прибавить дочь и внука, на этой площади будет уже семеро.
Точку зрения председателя комитета по труду и социальной политике областной Думы уполномоченный по правам человека разделяет и поддерживает.
По словам Людмилы Эфтимович, администрация Кировского района уже больше года не может предоставить официальный ответ, какие жилищные условия будут у Ирины и ее сына.
– Будем ставить перед администрацией города Томска вопрос о дальнейшем месте проживания этой семьи с тем, чтобы он был решен в интересах ребенка. Кроме того, мы намерены обсудить ситуацию с коллегией областного суда, – продолжает Игорь Чернышев. – Из решения районного суда не следует, где дальше будет жить подросток. Там ясно сказано, что их с матерью выселяют без предоставления другого жилья. Как так вышло, что судебные органы отправили людей, по сути, в никуда?
Игорь Чернышев отметил, что это дело депутаты будут держать на контроле.
На 21-м собрании Думы города Томска депутаты приняли решение ограничить рост муниципального долга и завершить год без дефицита бюджета
Как быть, если размер муниципального долга превысил пределы допустимого? В Томске на сегодня он составляет более 2,5 млрд руб-лей, или 51,3% от собственных доходов города. При этом налицо факт дефицита бюджета.
Впрочем, подобная проблема характерна для многих муниципальных образований. На 21-м собрании Думы города Томска депутаты поддержали обращение своих коллег из Омского горсовета к Федеральному собранию. Соседи по СФО просят Госдуму России законодательно пересмотреть межбюджетные отношения, чтобы в городах оставалось как можно больше собранных на местах налогов.
Однако пока в столице будет принято определенное решение, пройдет время. Госдума России рассмотрит обращение омичей, если полезная инициатива сибиряков найдет поддержку двух третей регионов страны. Что можно сделать для изменения ситуации в Томске сейчас?
Жить, не повышая планку долга
Тему муниципального долга депутаты Думы города Томска поднимали на своих собраниях не единожды, бурно и продолжительно обсуждая ее. И было из-за чего. В городском бюджете сегодня остается не более 10 копеек с каждого рубля собранных муниципалитетом налогов. Тревога городских парламентариев понятна: существующее положение дел может сказаться на местных целевых и социальных программах, сдерживать их реализацию. Допустить этого нельзя.
Чтобы сократить муниципальный долг, необходима поддержка из региональной казны. Но уповать только на нее, как считают городские депутаты, невозможно. По мнению Кирилла Новожилова, председателя думского комитета по экономике, бюджету и собственности, городу надлежит самостоятельно искать приемлемые варианты дополнительных доходов. Впрочем, и отдавать из казны основную часть средств от налоговых поступлений, как это происходит в настоящий момент, тоже невозможно.
– Нельзя оставлять городу лишь 40% собственных доходов, – отметил Кирилл Львович, – пусть их сумма составляет хотя бы 70–80%, как это было раньше. Пусть на территориях муниципальных образований остается, допустим, не 30% от НДФЛ, а 50%. Видимо, в самом деле, как считают коллеги-депутаты из Омска, пришло время пересматривать межбюджетные отношения. Нам, в свою очередь, нужно жить по средствам.
Выход есть, и не один
Муниципальный долг на 1 января 2012 года в размере 2 179 млн рублей был утвержден решением Думы города Томска. Его превышение произошло потому, что город обязан удовлетворить по решению судов иски на сумму 570,5 млн руб-лей, включая иск ТГК-11 на сумму около
300 млн рублей. Это и послужило причиной увеличения дефицита бюджета. Его дальнейший рост может привести к тому, что в городской бюджет перестанут поступать дополнительные доходы из области. Вот отчего собрание Думы поставило вопрос о снижении муниципального долга.
Депутаты приняли решение, во-первых, не допустить роста долга. Во-вторых, завершить 2012 финансовый год без дефицита бюджета. И, в-третьих, с 2013-го утверждать бюджет города без финансового дефицита. Исполнение решения будет на контроле комитета по бюджету, экономике и собственности Думы города Томска.
– Муниципалитету сегодня необходимо целенаправленно работать над погашением сложившейся задолженности перед городским бюджетом, – подчеркнул Сергей Ильиных, спикер Думы города Томска. – Например, за аренду земли: общая сумма долга арендаторов составляет
359 млн рублей. Как уже неоднократно отмечалось, самая большая задолженность числится за предприятиями строительного комплекса. Пришло время возвращать в казну и эти средства. Надо сокращать выпадающие доходы, которые складываются из-за необоснованного снижения ставок арендной платы за использование муниципального имущества. Счетная палата также рекомендует работать над повышением эффективности расходов, кроме социальных. Мы постараемся даже при существующей ситуации продолжать важные для томичей целевые программы.
Доработанный проект плана мероприятий по ограничению роста муниципального долга депутаты предложили администрации Томска вынести на рассмотрение 23-го собрания Думы.
Депутаты Думы города Томска проведут расследование о причинах пожаров в деревяшках
Вчера, 26 июня, на собрании Думы города Томска было принято решение провести депутатское расследование обстоятельств и причин возникновения пожаров в деревянных малоэтажных многоквартирных жилых домах. В комиссию вошли депутаты Александр Деев, Лариса Сорокова, Леонид Голубев, Владимир Резников, Александр Чуприн, Алексей Кузьмин, Михаил Филимонов, Даниил Тяжкун.
Напомним, положение «О депутатском расследовании», утвержденное гордумой Томска, – это одна из форм контроля над тем, как эффективно муниципальная власть решает в интересах населения вопросы местного значения.
По итогам расследования депутаты будут готовить мотивированное заключение с рекомендациями по устранению допущенных нарушений, а также предложения о направлении обращений в правоохранительные органы о привлечении к ответственности отдельных должностных лиц либо о наложении взысканий на них.
– Основная моя работа – мой голос в законотворческой деятельности, – сказала депутат.
– Вы голосовали за Закон о митингах. Считаете его свое-временным?
– Считаю. Я была участником ряда митингов в последние полгода. Большое скопление народа, у молодежи в руках разные напитки, скучковавшиеся люди не всегда с интеллигентными лицами что-то выкрикивают. В какие-то моменты всей спиной вздрагиваешь… Этот закон ограничивает не гражданскую инициативу, а провокации, которые могут снизить уровень безопасности людей.
– Вчера в Кемерове по новому закону были задержаны три человека, которым инкриминировали, что они создали при помощи соцсети группу и вышли гулять с белыми ленточками.
– Любой закон правоприменением можно свести к абсурду. И с каждым случаем нужно разбираться. Да, негативные примеры есть. Но нужно еще вспомнить, что некоторые люди, пытавшиеся навести порядок во время акции, оказались в реанимации.
– Вы будете голосовать за введение цензурных списков в Интернете? Речь идет о социальных сетях…
– Я ознакомлюсь с законопроектом и тогда отвечу на этот вопрос. Но, честно говоря, мне тоже не все сайты нравятся…
О точках входа
– Я понимаю, что нахожусь в Москве для того, чтобы продвигать региональные инициативы и выстраивать взаимодействие территории с федеральной властью, обеспечивая все необходимые точки входа, – продолжила Людмила Огородова.
Региональный проект «Инновационное развитие территориальных кластеров», над которым обладминистрация и депутат работали последние три месяца, попал в финальный список конкурса Минэкономразвития. Проект предполагает выделение 2,5 млрд рублей на развитие биофармацевтики на базе «Фармстандарта-Микрогена» на пять лет.
Томский НИИ онкологии изначально не попал в список получателей дополнительных государственных субсидий на приобретение тяжелого оборудования.
– Но в последний момент мы «вскочили на подножку», – пояснила депутат. – Речь идет о выделении НИИ онкологии в 2013 году 500 млн рублей на оборудование. Региональное софинансирование – приобретение здания (ориентировочно 200 млн рублей).
Еще один зависший томский проект (на 1,8 млрд рублей) – создание на базе НИИ фармакологии центра превосходства.
– Владимир Путин уже дважды подписывал поручение на этот счет, но воз и ныне там… В России нет международного стандарта доклинических исследований, так что это действительно вопрос уникальных компетенций Томской области. Но, чтобы его сдвинуть, приходится работать с Минфином буквально в ежедневном режиме.
О медицине будущего
Технологическая платформа «Медицина будущего» – проект, который курирует Людмила Огородова, – проведет нынче общее собрание в «Сколтехе»:
– Сколково – это много разговоров и отсутствие реальных результатов. А «Сколтех», университет Сколково, уже подводит первые пять проектов под финансирование. Зарубежные ученые будут работать в здешних лабораториях с россиянами. Через них в страну будут заводиться технологии, которых у нас нет, готовиться молодежь. Руководство ТП «Медицина будущего» считает, что заякориться на площадке «Сколтеха» и получить там передовые научные компетенции – главное, что должна сделать платформа.
«Серебряный Бор – слухи и реальность. Пресс-релиз прокуратуры и Следственного комитета», – так назвала пресс-тур 17 мая его организатор Екатерина Собканюк. И начала с демонстрации первого в области поселка комплексной застройки, который еще до официальной презентации стал фигурантом скандала о мошенничестве и хищении бюджетных денег.
Напомним, согласно распространенному облпрокуратурой пресс-релизу, дорога к пос. Кайдаловка с мостом через р. Кисловку существовала ранее, однако застройщиком «СибДом» был заключен неправомерный договор с обладминистрацией на оплату строительства, в итоге бюджету нанесен ущерб в размере 6,5 млн рублей. Предприятие получило деньги за фактически не выполненные работы, а также неправомерно применило зимний коэффициент удорожания и изменило проект.
Ни в отношении меня, ни любого другого сотрудника компании «СибДом» уголовное дело не заведено, меня вызывали в правоохранительные органы в качестве свидетеля, – сразу заявила Екатерина Собканюк и пояснила: – У нас разное трактование ответа на вопрос, была дорога или нет. Доступность к стройплощадке – через ул. Октябрьскую села Тимирязевского либо с Шегарского тракта через реку Кисловку. Когда большегрузы пошли через Тимирязевское, жители правомерно возмутились, и нам пришлось срочно прокладывать технологическую дорогу и делать временную переправу. Здесь было болотистое поле, весной мы тракторами вытаскивали машины, постоянно дорогу подсыпали: гравий все время уходит в болото… Асфальтирование осенью подрядчик выполнил некачественно, но переделывать было поздно. Гарантийным письмом в департамент строительства мы пообещали исправить брак до 20 июня следующего года, что и сделали.
Сегодня асфальт в идеальном состоянии, дорога сдана в эксплуатацию, область получила свидетельство на право собственности. И по коэффициенту зимнего удорожания, и по изменениям проекта, и по стоимости работ уверены в своей правоте и готовы ее доказывать, – заявила Собканюк, заметив при этом, что обычно споры хозяйствующих субъектов решаются в арбитражном суде, а не в прокуратуре.
Инесса ЮШКОВСКАЯ
Из 200 запроектированных в Серебряном Бору домов возведены уже 122 (86% зданий – экономкласса, продаются по цене трехкомнатной квартиры в Томске). В 2013 году строительство будет закончено. Этим летом заселится первая очередь (80 домов).
Стоимость проекта с инфраструктурой и благоустройством – 1,2–1,5 млрд рублей, компания уже инвестировала около 800 млн.
Екатерина Собканюк, гендиректор ООО «СК «СибДом», депутат областной Думы:
– Честно работала все годы, и мне по-человечески обидно, что я вынуждена не то что оправдываться – парировать и держать этот удар. Хочу, чтобы меня услышали томичи: наше предприятие твердо стоит на ногах, работали и будем работать – никого не подведем.
Областной парламент принял закон, в котором установил запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 10 вечера до 10 утра. Исключение сделано только для предприятий общепита. Табу распространяется и на продажу алкоголя в местах массового скопления граждан за 2 часа до начала проведения, во время проведения и в течение часа по окончании массовых мероприятий. Таким образом, с 1 июля в торговых точках полдня алкоголем торговать будут, а полдня нет. Причём, под запрет попадают не только крепкие напитки, но вино, пиво и различные коктейли. Это мера борьбы с пьянством. Сегодня участники парламентских слушаний обсуждали и другие новые для региона антиалкогольные проекты.
Игорь Чернышев
И.Чернышёв, депутат Законодательной Думы Томской области: «Главный вывод парламентский слушаний, который можно сделать, это то, что население готово к тому, чтобы потерять часть свободы, для того, чтобы бороться с распространением алкоголизма не только на территории Томской области, но и всей России. Все меры, связанные с тем, чтобы уменьшить доступность для молодёжи, для жителей алкоголя были поддержаны полностью. Вплоть до того, что выход с инициативой применить норвежский вариант. Это определить количество торговых точек, продающих алкоголь, исходя из количества населения, проживающего на территории. 1 июля пиво, например, приравнивается к алкоголю, а ответственности за употребление нет. Соответственно, это тоже требуется на законодательном уровне урегулировать. Кроме того, больной вопрос ещё не урегулирован законодательно на федеральном уровне, это места, где запрещается продажа алкогольной продукции. Это требуется срочно урегулировать».
В средствах массовой информации распространено сообщение, которое до завершения объективного расследования приписывает совершение противоправных действий произвольно очерченному кругу лиц, относящихся к депутатскому корпусу Законодательной Думы Томской области. Такой подход негативно влияет на репутацию высшего законодательного органа государственной власти Томской области, дискредитирует весь депутатский корпус в глазах избирателей региона.
В средствах массовой информации в связи с ООО «ИЛПК» упоминались два депутата Законодательной Думы Томской области: Оксана Витальевна Козловская и Сергей Александрович Кравченко. Необходимо отметить, что ни один из вышеупомянутых депутатов к правам собственности, либо к руководящим органам ООО «ИЛПК» отношения не имеет. Для предотвращения распространения недостоверной информации к пресс-релизу прилагается документ, свидетельствующий, что собственниками ООО «ИЛПК» являются гражданин Карасев Владимир Николаевич и ООО «Управляющая компания «Бинбанка».
Вызывает недоумение то, что ОАО «БИНБАНК» продолжает считать себя потерпевшей стороной. Такое утверждение противоречит праву и здравому смыслу. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22 февраля 2012 года и определением Арбитражного суда Томской области 29 марта 2012 года установлено, что ОАО «БИНБАНК» 13 сентября 2011 года передало право требования к ООО «ИЛПК» кипрской компании «МОБЕНВУД ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД». В соответствии с договором уступки права требования кипрская компания «МОБЕНВУД ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД» перечислила 22 сентября 2011 года ОАО «БИНБАНК» денежные средства в размере 491 351 502,05 рубля. Таким образом, судебными органами Российской Федерации подтверждается, что ОАО «БИНБАНК» ущерб причинен не был. Для предотвращения распространения недостоверной информации к пресс-релизу прилагаются копии соответствующих судебных решений.
На очередном собрании Депутаты Думы города Томска утвердили Положение о депутатском расследовании. Нельзя сказать, что это абсолютно новая форма контроля. Закон «О депутатском расследовании» в области приняли еще в 2008-м, дополнили в 2010-м, однако так и не реализовали на практике. Ни одного громкого «дела» за ним не последовало. Тем не менее председатель комиссии по регламенту и правовым вопросам гордумы Сергей Панов оптимистичен:
– Предметом такого расследования могут стать факты, имеющие общественную значимость, например действия должностных лиц. Мы не выносим «обвинение» или «приговор». Формат расследования – это, скорее, площадка для обсуждения проблемы. Мы разбираем по полочкам ситуацию, которая тревожит горожан, доводим свои выводы до коллег-депутатов, а потом и до населения. Если есть основания – до правоохранительных органов. Расследование может стать превентивной мерой, предупреждающей преступления, – любое должностное лицо должно понимать, что его действия могут быть вынесены на суд общественности.
«Способ реализовать амбиции!»
Более резок в оценках экс-депутат Законодательной думы Владимир Долгих. Имеет полное право: это его перу принадлежит Закон ТО «О парламентском расследовании», принятый в 2008 году. Почему он в свое время забуксовал? У Долгих есть объяснение:
– Чиновники воспринимали любой дополнительный контроль как покушение на свою абсолютную власть. Поэтому ни одного депутатского расследования так и не было проведено. Прежнему составу Думы конфликты были не нужны. Что происходит сегодня? Почему у томичей всколыхнулся интерес к депутатскому расследованию? Мы просто наблюдаем очередной виток борьбы… Нет, не за кресла, их распределят и так. Скорее, за влияние в Томске и Томской области. Народным избранникам хочется реализовать свои амбиции. В условиях, когда исполнительная власть довлеет над законодательной (хотя должно быть наоборот!), это одна из немногих возможностей проявить себя. Мы живем во времена «коллективной безответственности» – нужна коренная ломка системы, чтобы законодательная ветвь заработала эффективно…
Будущие «следователи»
Какие проблемы могли бы стать предметом будущих депутатских расследований? Своими мыслями на этот счет поделились с «ТН» городские парламентарии. Каждый особо подчеркивал: «Это – мое личное мнение!»
Леонид Голубев:
– Рост тарифов на ЖКХ. Надо четко разделить: что в этих цифрах определяет центр, что – область, что зависит от «творчества» на местном уровне. Только так, на мой взгляд, можно выявить коррупционную составляющую и найти инструмент влияния на формирование тарифов.
Шабан Байрамов:
– Считаю, что депутатского контроля требует ситуация с начислением платы за ОДН. Ко мне на прием приходили люди, у которых сумма за расход на общедомовые нужды превышала оплату за квартиру! Сейчас проблема сдерживается, что называется, «в приказном порядке» – ОДН установлен в размере 7 киловатт. Но это временное решение, разбираться надо по существу. Иначе соседи будут постоянно конфликтовать, сталкиваться лбами, подглядывать друг за другом в замочную скважину…
Лариса Сорокова:
– Для меня не совсем понятна ситуация с первым в городе модульным детским садом. Изначально это был очень заманчивый проект, который, казалось, достаточно быстро поможет решить проблему с местами в дошкольных учреждениях. Готовые модули привезут из-за рубежа, здание вырастет махом, стоить будет приемлемо: 100–120 млн рублей. На деле оказалось, что цена вопроса гораздо выше – 272 млн! Давайте внимательнее смотреть, как расходуются бюджетные средства. Вопрос был кем-то не проработан до конца? Покажите нам этого специалиста. Или томичей сознательно ввели в заблуждение? Зачем? Мне кажется нецелесообразным за 272 млн кормить чужого производителя. Нам самим нужны рабочие места.
Давно требует депутатского расследования проблема с пожарами в городе. Она то затихает, то вновь обостряется. И сейчас мы как раз переживаем фазу обострения. Мне представляется правильным мнение нового губернатора – не отдавать под застройку землю под сгоревшими деревяшками, а разбивать на этих местах детские площадки, скверы или еще что-нибудь такое же «невыгодное»… А то получается: дом сгорает, расселять жильцов застройщику не надо, искать для погорельцев жилплощадь – головная боль муниципалитета. А у строителей в итоге – голая земля без всякого обременения!
Алексей Васильев:
– Примером депутатского расследования могло бы стать вмешательство в ситуацию, которая сложилась вокруг МУ «Центр социальных инициатив». Полагаю, мы должны выяснить, каким образом осуществлялся контроль за средствами со стороны исполнительной власти, и дать оценку действиям чиновников.
Петр Брекотнин:
– Сегодня в городе нет вопросов, требующих депутатского расследования. Все решает городская власть в силу своих финансовых возможностей. У нас есть счетная палата, которая следит за движением каждого рубля, дай бог, чтобы другие структуры так работали! И я надеюсь, что у нас не случится ничего настолько экстраординарного, что могло бы потребовать депутатского расследования.
Даниил Тяжкун:
– Серьезные вопросы возникают сегодня по земельным участкам. Считаю, что мэрия спекулирует городской землей. Никак иначе не могу объяснить упорные попытки городских чиновников перевести участок площадью 27 соток по ул. Лермонтова из рекреационной зоны в зону жилищного строительства. Этот вопрос поднимался на наших заседаниях трижды! В конце концов вызвал протест прокурора и был снят с повестки дня. Но и без всякого обсуждения по Лермонтова уже построено несколько коттеджей, которые по закону являются самовольными постройками и подлежат сносу. По-моему, данная проблема заслуживает депутатского расследования!
Хотелось бы призвать граждан: обращайтесь к депутатам чаще, не проходите мимо нарушений, фиксируйте их (благо техника сейчас позволяет делать это без лишних хлопот). А мы, опираясь на ваши обращения и представленные доказательства, сможем более предметно спрашивать с исполнительной власти.
– Отчет включал в себя информацию о тех показателях, которые были достигнуты, и о том, что предстоит сделать в 2012-м и последующих годах. Всегда хочется, чтобы все проекты были реализованы разом и поскорее. К сожалению, ограниченность ресурсов не дает такой возможности. Поэтому работа муниципалитета должна оцениваться исходя из того, насколько эффективно органы исполнительной власти, мэр сумели при имеющихся ресурсах снимать вопросы, стоящие перед томичами. Дороги, газификация присоединенных территорий, места в детсадах, благоустройство дворов, ремонт школ и медицинских учреждений – это то, что является сегодня городской повесткой. В отчете прозвучала информация о том, что было сделано, сформулированы планы на 2012 год. Отмечу еще одну концептуальную мысль – о том, что это командная работа. Невозможно оценивать деятельность администрации и лично мэра без учета совместной работы с депутатами города Томска, с нашими коллегами из областной Думы, с губернатором области.
Я считаю, что сегодня акцент, который сделан, правильный – это те услуги, которые муниципалитет предоставляет горожанам, услуги, которые люди непосредственно на себе чувствуют. Двор. Безопасность. Дороги. Транспорт. Поликлиника. Детсад. Учреждения культуры. Мне всегда импонирует, когда разговор идет не о высоких материях. Градоначальник должен делать акцент на том, к чему люди ежедневно прикасаются, на том, с чем сталкиваются их семьи, дети…
Мы неплохо продвинулись в прошедшем году – городской бюджет достиг рекордной суммы. Сейчас важно сохранить инерцию, и я надеюсь, что набранный темп нам не дадут снизить. Рассчитываем на поддержку областных депутатов-томичей. Отремонтированные дворы и дома радуют глаз, но сколько их? А сколько еще требующих ремонта? Когда начинаешь объем делить на годы, понимаешь, что темпы нужно только увеличивать. А без участия региональных и федеральных властей нам этого сделать не удастся.
Федерации пора поделиться с детьми
Олег Правдин
Председатель комиссии по дошкольному образованию Думы города Томска Олег Правдин:
– Проблема дефицита мест в детских садах является для нашего города второй по значимости после проблем ЖКХ. По данным Минздравсоцразвития, Сибирский федеральный округ находится на последнем месте по обеспеченности местами в дошкольных учреждениях. Очередь в Томске – около 12 тыс. человек. Наибольшие трудности испытывают родители, чьим ребятишкам исполнилось 1,5 года. В этом возрасте прекращается выплата маме пособия, и вопрос возвращения на работу становится для нее особенно острым. В первую очередь если речь идет о неполной семье. Многие бизнесмены готовы ждать возвращения сотрудниц полтора года, но держать место до бесконечности, пока мама не пристроит ребенка, не хотят.
Да, сегодня многое делается для передачи зданий, занятых муниципальными учреждениями, детским садам. Но эту работу надо расширять. Сейчас, например, решается вопрос о переезде НИИ психического здоровья с территории Соснового Бора в освободившееся помещение военного госпиталя. На площадях НИИПЗ разместится детское отделение областной психиатрической больницы. Я считаю, что здание этого отделения можно отдать под детский сад на 300 мест. Сегодня родители возят ребятишек из Соснового Бора в город, а могло бы быть наоборот. Семьи, имеющие детей с легочными заболеваниями, имели бы возможность устроить их в сад, расположенный в Сосновом Бору.
Кроме того, здания, где раньше располагались ведомственные садики, в настоящее время отданы федеральным учреждениям (судам, таможне). Полагаю, что их пора вернуть детям. Федерация достаточно богата, чтобы пойти на этот шаг.
Три проблемы на квадратный метр
Шабан Байрамов, генеральный директор «Томлесстрой»
Депутат Думы города Томска Шабан Байрамов:
– Сегодня строительная отрасль реанимируется после кризиса. Однако прежнего доверия к ней у дольщиков уже нет. Все предпочитают покупать готовые квартиры, и это приводит к их удорожанию. Ежегодно население Томска увеличивается в среднем на 15 тыс. человек, а мы 15 тыс. квартир еще не строим! Поэтому спрос на квадратный метр с каждым днем будет расти. И «уронит» его только сдача большего количества жилья. Но, чтобы возвести девятиэтажный дом, требуется от 300 до 500 млн рублей. Банки этих денег не дают, предпочитая кредитовать покупку машин, холодильников, телевизоров и прочего: риски меньше. Из-за этого вклады населения – десятки миллиардов рублей! – идут мимо строительной отрасли. То есть ни банкиры, ни дольщики не участвуют в формировании оборотного капитала строителей. На что же строить?
Другая проблема связана с тем, что при интенсивном развитии города в его бюджете нет денег на коммуникации. А ведь только наличие сетей позволяет вести комплексную застройку. Сегодня они зачастую прокладываются стихийно, за счет средств строителей, а значит, без учета перспективы развития района (например, там, где требуется труба диаметром 700 мм, вполне может оказаться труба на 300 мм…). Сами же продавцы коммуникаций требуют денег не при вводе жилья в эксплуатацию, а на этапе создания проекта жилмассива. Невиданная в мире практика! Как ее переломить, я не знаю.
У нас вечно дефицитный бюджет. Требуется 12 млрд рублей, а име-
ем 9. При этом город отчисляет Федерации 40 млрд… Оставьте нам 15 млрд, и мы могли бы, расходуя 12 млрд, 3 млрд направить на перспективное развитие города. За пять лет можно было бы реконструировать коммунальное хозяйство. Но для этого надо пересмотреть всю вертикаль взаимоотношений между столицей и регионами.
Национальный квартирный вопрос
Леонид Голубев, депутат Думы города Томска
Депутат Думы города Томска Леонид Голубев:
– Скоро исполнится десять лет, как национальные диаспоры нашего города поднимают вопрос об организации Дома дружбы народов, где могли бы разместиться их представительства. Сейчас они ютятся в планетарии, не являясь ни хозяевами, ни желанными гостями. Мэрия формально решила проблему: в отчете Николая Николайчука озвучено, что диаспорам предложено переехать в Дом офицеров. Но там уже справили новоселье три творческих коллектива! И будут другие… Подселить к ним диаспоры до кучи? Не думаю, что это является правильным решением. Ведь Дом дружбы – это не только зал для танцев и песен. Это большая организационная, методическая, научная работа.
Сегодня город пошел по сложному пути: включил национально-куль-турную автономию «Узбекистан» в проект «Сохранение и развитие деревянного зодчества». То есть выделил полуразвалившееся здание на ул. Никитина, 2, с условием, что обосновавшаяся там диаспора восстановит этот памятник деревянной архитектуры в его первоначальном виде. Но это очень затратно! Я не уверен, что руководитель «Узбекистана» Хамза Хамроев финансово вытянет этот сложный объект. Ни узбекское правительство, ни представительство помогать ему не будут. В Томске нет серьезных узбекских бизнесменов, которые вложили бы деньги в данный проект. Каков прогноз? Полагаю, что Хамза Умарович потратит на Никитина, 2, средства, которые сможет найти, а потом обратится за помощью к мэрии. Надо же будет как-то доводить дорогостоящий ремонт до конца! Таким образом, вместо цивилизованного решения вопроса мы получим еще одну долгоиграющую проблему. Считаю, что организация отдельного Дома дружбы была бы и правильнее, и дешевле.
«Идеальной УК не знаю»
Олег Ковалев
Депутат Думы города Томска Олег Ковалев:
– Практически 80% людей, приходящих на депутатский прием, жалуются на проблемы, связанные с управляющими компаниями. Это во многом сформировало мою позицию: я противник УК, уверен, что лучшая форма управления многоквартирными домами – ТСЖ. Председатель товарищества – один из собственников квартир, соседи всегда могут обратиться к нему напрямую. А что такое УК? Самостоятельное юридическое лицо, не подотчетное ни мэрии, ни администрации района, ни избравшим его людям.
В нашем городе насчитывается 61 УК, и я не знаю среди них ни одной идеальной. В этом году горадминистрацией взят жесткий курс на их укрупнение, предположительно, останется втрое меньше. Однако такая мера не является самоцелью. Что означает укрупнение УК? Была маленькая компания – стала побольше?.. Нет, речь идет о лоббировании интересов компаний, которые повернулись лицом к жильцам, готовы решать проблемы каждого конкретного собственника. К настоящему моменту администрации районов уже успели составить себе четкое представление, кто работает на их территории. Кто из директоров УК реально заинтересован в поддержании порядка в коммунальном хозяйстве, а кто только собирает дань с жителей своих домов. Руководство района не может просто закрыть недобросовестную компанию, но может рекомендовать жильцам перейти в другую. Так, на мой взгляд, постепенно произойдет укрупнение, рынок услуг в ЖКХ станет более цивилизованным.
Кроме того, есть положительная тенденция в развитии самоуправления среди жильцов. Все больше и больше людей проходят обучение по проекту «Школа управдома». В обществе образуется прослойка, способная активно и грамотно противостоять самоуправству УК. Она еще сравнительно невелика, но я надеюсь, что возрастающее количество этих людей перейдет-таки в качество обслуживания домов!
Многим томичам наверняка знакомы ситуации, связанные с нарушениями общественного порядка нетрезвыми людьми. Статистика утверждает, что таких случаев немало. Так, в первом полугодии 2012 года сотрудниками полиции за распитие спиртных напитков и появление в пьяном виде в общественных местах привлечено к административной ответственности около 6,5 тыс. человек, из незаконного оборота изъято около 560 литров спиртосодержащей продукции. Лицами в состоянии алкогольного опьянения совершено 304 преступления. Об этом сообщил городским депутатам на 23-м собрании Думы Виктор Бунин, начальник УМВД России по Томску, во время ставшего традиционным информирования силовых структур о результатах своей работы.
В итоге, по предварительным подсчетам, Томск предлагает области отказаться от двух с лишним миллиардов в пользу всех 20 муниципалитетов. Пессимисты оценивают вероятность одобрения Белым домом и областной Думой законодательной инициативы властей Томска как нулевую, оптимисты осторожно говорят о 50%-ном компромиссе.
Депутаты Думы города Томска проведут расследование о причинах пожаров в деревяшках
