Весной в Томске будет проведен первый конкурс среди частных перевозчиков на право обслуживать автопарк станции скорой медицинской помощи. Это станет началом реализации на территории Томской области проекта «Новая скорая помощь» в рамках государственно-частного партнерства.
Экстренная помощь останется бесплатной
По словам заместителя губернатора Томской области по социальной политике Чингиса Акатаева, проект реализуется совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ), созданном в августе 2011 года по поручению премьер-министра Владимира Путина. Это агентство инициирует и поддерживает новые прорывные проекты в сфере малого и среднего бизнеса.
– Мы очень осторожно и внимательно подошли к этой теме, – рассказал Чингис Акатаев, – потому что любые новации и эксперименты в социальной сфере, а тем более в медицине, напрямую влияют на жизнь людей. В данном случае услуги скорой помощи останутся для населения бесплатными, при этом бюджет получит существенную экономию, а качество обслуживания автопарка спецмашин повысится.
Как пояснил вице-губернатор, в областном бюджете на закупку новых спецмашин скорой заложено почти 195 млн рублей в течение трех лет. Из них 93 млн – в 2013 году, 43 млн – в 2014 году и 58 млн рублей – в 2015 году. На обслуживание своего автопарка станция скорой помощи ежегодно тратит от 15 до 40% собственных средств (в зависимости от муниципального образования). Перевод автопарка на аутсорсинг позволит эти деньги сэкономить, так как одно из условий конкурса заключается в том, что закупку новых автомобилей и содержание автопарка полностью возьмет на себя частный инвестор. Он будет работать за счет тарифа, который заложен в фонде ОМС на услуги скорой помощи.
Первый этап будет пробным
Как пояснила начальник управления здравоохранения Томска Татьяна Домнич, реализация проекта «Новая скорая помощь» пройдет в несколько этапов. Первый будет пробным, его проведут в этом году на территории областного центра.
– Для начала мы предлагаем перевести на аутсорсинг только одну подстанцию скорой, это восемь автомобилей, – рассказала Татьяна Домнич. – И посмотрим, насколько это будет выгодно экономически и удобно для медиков в плане логистики и организации работы. Если опыт окажется удачным, то в конце года окончательно примем решение о постепенном переводе всего автотранспорта предприятия на аутсорсинг. Если опыт окажется частично или полностью неудачным, мы либо откажемся от проекта, либо поменяем условия его реализации.
Конкурсные процедуры ориентировочно начнутся весной. Чингис Акатаев сообщил, что уже есть частные перевозчики, готовые участвовать в конкурсе, но пока только иногородние.
Частник поможет решить проблему
Как сообщил главный врач МЛПМУ «Станция скорой медицинской помощи» Николай Родионов, на данный момент в парке станции находится 51 спецмашина. Из них только 20 автомобилей свой ресурс еще не выработали. За бюджетный счет в короткие сроки заменить все машины на новые невозможно, поэтому аутсорсинг может оказаться выходом из положения.
По словам Родионова, машины и водители частной компании будут дежурить на подстанции, поэтому время прибытия бригад скорой не увеличится, а, возможно, даже сократится благодаря новым автомобилям, которые обязано закупить частное предприятие (восемь машин в этом году).
Какая подстанция первой примет участие в проекте, пока не определено. Всем водителям подстанции будет предложено перейти на работу в компанию частного перевозчика, при этом инвесторы обещают повысить им зарплату на 20% (за счет собственных средств).
При разработке условий конкурса и формы договора с частным предприятием будет обязательно учтен подобный опыт в других регионах России.
Чингис Акатаев, заместитель губернатора
Опыт государственно-частного партнерства в томской системе здравоохранения уже имеется и признан удачным: 32 лечебных учреждения передали стирку белья частной прачечной и тратят на эту услугу теперь на 30% меньше.
ОГИБДД ОМВД России по Томскому району напоминает, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет за собой наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.
В настоящее время для оплаты административных штрафов за нарушения ПДД РФ можно воспользоваться платежными терминалами моментальной оплаты, а также оплатить их в отделениях банков, но для этого необходимо ввести номер постановления, которым назначен административный штраф. В связи с этим и с целью экономии времени ГИБДД Томского района рекомендует не отказываться от получения копии постановления и в обязательном порядке требовать от инспектора ДПС ее выдачи.
Пенсионеры Светлана и Юрий Харламовы: «Мы откладываем деньги, чтобы не быть обузой для детей, да и внуков без подарочков нельзя оставлять. А пенсия что у меня, что у Юрия – унизительная, у каждого меньше 10 тыс. рублей».
Супруги Харламовы: «В банке у нас «потерялись» 70 тыс. рублей»
«Кто снял с нашей сберкнижки 70 тыс. рублей?» – уже три недели этим вопросом озадачены томичи Светлана и Юрий Харламовы, которые 10 января в одном из отделений Cбербанка узнали сногсшибательную для себя новость: их счет закрыт, все деньги сняты.
Светлана Харламова: «Только в допофисе Сбербанка я совершенно случайно узнала, что счет пуст. Я в своем уме: в банке 6 августа 2012 года я не была, деньги не снимала, не закрывала старый счет, не открывала новый, и роспись не моя…»
Харламовы сразу подали письмо-претензию в Сбербанк, написали заявление в полицию, на этой неделе дошли до прокуратуры с просьбой взять случившееся на контроль.
На фоне начавшегося разбирательства в допофисе отделения банка из 70 тыс. рублей, исчезнувших со счета Светланы Харламовой, на днях 50 тыс. нашли, но вкладчицу это не утешило. По двум причинам: возмущает сам факт исчезновения денег, оскорбительным Светлана Александровна считает и отношение, с которым столкнулась в отделении Сбербанка:
– Разговаривают со мной, будто я мошенница.
За официальным комментарием «Томские новости» обратились в томское отделение Сбербанка России, где нам сообщили: «По данному факту идет разбирательство внутри банка». Ответ нашему изданию обещали предоставить не ранее 1 февраля. Его мы обязательно разместим в газете и на сайте «ТН».
Полиция по данному факту начала проверку.
Непраздничная история
Светлана Харламова – вкладчица со стажем. Свои сбережения семья инженеров всегда хранила в банке, где проценты (пусть и скромные) отчасти покрывают инфляцию. Причем частным банкам не доверяла, только Сбербанку; уж государственный-то банк способен обеспечить безопасность вкладов! Но история, в которую попала Харламова, сильно подорвала ее доверие к этому финансовому учреждению.
Свой последний вклад – «Сохраняй» – Светлана Александровна открыла 7 июня 2012 года, доверив банку 70 тыс. рублей. Семья копила целенаправленно: на зубное протезирование.
– 30 декабря наводила дома порядок, в том числе взялась перебрать документы. Смотрю, договор на вклад есть, а сберегательной книжки нет, – вспоминает, как началась «банковская история», вкладчица. – Обыскалась. Я настолько щепетильна к бумагам, что потерять книжечку точно не могла. Еще подумала, неужели в банке забыла, когда счет летом 2012 года открыла?
Чтобы не омрачать предновогоднее настроение, Харламовы успокоили себя тем, что без паспорта вкладчика и его росписи счетом все равно воспользоваться нельзя. Супруги решили: сразу после праздников с ситуацией разберутся. В первый же рабочий день, 10 января, взволнованная пара пришла в офис банка на пр. Фрунзе, 119.
– Рассказала оператору про свою тревогу. Девушка ответила, что книжка сейчас необязательна, счетом можно пользоваться и по договору. Но я все же попросила сделать мне дубликат. Оператор взяла мой договор, паспорт и вдруг огорошила: счет закрыт, денег на нем нет. «Вы их сняли 6 августа 2012 года», – заявила сотрудница банка. Но у меня и мысли такой не было!
— Мы специально положили деньги на год, причем на такой счет, которым пользоваться (пополнять, снимать) нельзя, – добавляет Юрий Харламов. – Раньше этого срока мы бы и в банк не пошли, если б не история с книжкой.
За официальным комментарием «Томские новости» обратились в томское отделение Сбербанка России, где нам сообщили: «По данному факту идет разбирательство внутри банка». Ответ нашему изданию обещали предоставить не ранее 1 февраля. Его мы обязательно разместим в газете и на сайте «ТН».
В тот же день, 10 января, на имя управляющего томским отделением Сбербанка Михаила Гребенникова вкладчица написала заявление, в котором просила разобраться в возмутительной, с ее точки зрения, финансовой истории.
«Визуально похожа»
История получила неожиданное и стремительное продолжение. 21 января Харламова получила ответ от представителя Сбербанка – главного специалиста отдела расследования обращений физических и юридических лиц управления претензионной работы подразделения центрального подчинения центра сопровождений клиентских операций «Восток-Запад» ОАО Сбербанк России» А. Пашкова. Специалист описал, как развивались события, по версии Сбербанка. 6 августа 2012 года по счету Харламовой была совершена расходная операция на сумму 70 тыс. рублей с закрытием счета. Операция подтверждена наличием кассового расходного ордера, на котором подписи визуально соответствуют росписи вкладчицы. «Таким образом, операция подтверждена документально и проведена с Вашего согласия», – написал Светлане Харламовой представитель банка.
-Визуально соответствует – это аргумент? – в шоке от такого ответа Светлана Александровна, – Я не знаю, кто за меня расписался, но тот, кто это сделал, должен же был предоставить договор и мой паспорт. Кто предъявил эти документы? Когда разговаривала с управляющей допофиса, где у меня был вклад, попросила показать мне видеозапись того дня, когда обнулили мой счет, в ответ: «Не положено!» Тогда для каких целей ведется видеофиксация?!
Вдруг откуда ни возьмись…
– Возмутителен сам факт исчезновения денег с моего счета, оскорбительным считаю и отношение к себе, – продолжает Светлана Харламова. – Управляющая, ничуть не сомневаясь в чистоплотности своих подчиненных, продолжала настаивать: именно я пришла и сняла деньги, а теперь, видите ли, требую их снова. В ходе продолжительного разговора управляющая наконец-то взялась изучать компьютерную базу и нашла то, что меня больше всего интересовало: даты, когда закрыли счет, фамилии оператора банка и других сотрудников, с чьим участием была совершена эта операция. Оказывается, 6 августа 2012 года мой вклад был закрыт (все 70 тыс. со счета сняты), но в тот же день якобы я открыла новый вклад, куда положила 50 тыс. рублей!
Сочтя ситуацию абсурдной, Светлана Харламова предприняла дополнительные действия:
-Я позвонила в головной офис Сбербанка (Москва), изложила суть претензий, услышала в ответ, что речь стоит вести о мошенничестве, и совет обратиться в отдел по борьбе с экономическими преступлениями. Что я и сделала: в заявлении отразила свои предположения, что сотрудники банка, имея доступ к базе данных вкладчиков, могут незаконно пользоваться накоплениями граждан.
В поисках состава
-Говорят, сберкнижки устарели, их уже не выдают. Но именно книжка в данном случае могла стать доказательством моей непричастности к финансовой операции, – говорит Светлана Харламова.
28 января Харламовы получили ответ из полиции и опять расстроились: «Имеются данные, указывающие на отсутствие признаков состава преступления, в возбуждении уголовного дела отказано».
– Как отказано? Еще ни в чем не разобрались, а уже дела нет, – переживает Светлана Александровна.
В полиции «ТН» пояснили: ответ Харламовой – промежуточный документ, на рассмотрение заявлений отведены считаные дни, и если оперативник не успевает провести проверку (как в этом случае), то все равно обязан направить заявителю ответ – пока об отказе в возбуждении уголовного дела. Увидят ли оперативники состав позже, станет известно после того, как они получат ответ из Сбербанка, куда направили соответствующий запрос.
Как пояснили «ТН», сначала в рамках проверки (до возбуждения дела) оперативники проведут почерковедческое исследования, где выяснится, принадлежит ли роспись вкладчице. В зависимости от этого и будет принято процессуальное решение.
А чтобы оперативники трудились тщательней, Харламовы обратились в прокуратуру: это ведомство надзирает за работой правоохранительных служб.
От редакции: За официальным комментарием «Томские новости» обратились в томское отделение Сбербанка России, где нам сообщили: «По данному факту идет разбирательство внутри банка». Ответ нашему изданию обещали предоставить не ранее 1 февраля. Его мы обязательно разместим в газете и на сайте «ТН».
«В банке уверяют, что я зря паникую, ведь большая часть денег нашлась. Но где еще 20 тыс. рублей и как мне снять внезапно вернувшиеся 50 тыс., если договора на новый счет у меня нет, а оператор его требует?» – говорит Светлана Харламова
С 1 января 2013 года вступили в силу изменения в ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», внесенные Федеральным законом от 25 февраля 2011 года № 21-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 276-ФЗ).
Прежний порядок, когда работница могла выбирать способ расчета пособий по беременности и родам, утрачивает силу. Минувший 2012 год был переходным периодом, в течение которого расчет декретных и детских пособий проходил как по новым правилам, так и по старым (если сотрудница написала специальное заявление). Сейчас декретные будут рассчитываться только по новым правилам.
Старые правила: для расчета пособия брали заработок женщины за последние полные 12 месяцев перед отпуском по беременности и родам. После чего суммировались все выплаты, на которые начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования. Получившуюся сумму делили на количество календарных дней, пришедшихся на данный период. При этом время, когда женщина не выходила на работу по причине болезни или отпуска, не учитывалось. В результате получали средний заработок за день, по которому и начислялось пособие.
Новые правила гораздо проще: доходы работницы, с которых уплачивались страховые взносы, за два предшествующих календарных года, делят на фиксированное число 730 (365 дней года, умноженные на два). Итог – среднедневной заработок для расчета пособия.
Декретные в 2013 году необходимо будет вычислять именно так, но с поправкой. С 1 января при расчете декретных и детских не будут учитывать:
1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
2) период освобождения от работы с полным или частичным сохранением зарплаты в соответствии с законодательством, если на сохраняемую зарплату за этот период страховые взносы в ФСС не начислялись.
Соответственно, эти периоды и выплачиваемые за них суммы будут исключаться из расчетного, то есть в этих случаях расчетный период может быть менее 730 дней.
При этом средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, установленных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (463 000 +
+ 512 000) / 730 = 1 335,62 рубля. Средний дневной заработок не может превышать в 2013 году 1 335,62 рубля. Предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году – 16 241,14 рубля.
Напомним, продолжительность декретного отпуска составляет 140 дней при одноплодной беременности и родах без осложнений.
В справке о предыдущем заработке теперь работодатель должен отразить не только суммы начислений в соответствующем году в пользу работника, но и календарные дни, приходящиеся на периоды, не подлежащие учету.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
Как посчитать дневной заработок
С 1 января 2013 года средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два года (на которую начислены страховые взносы в ФСС РФ), предшествующих страховому случаю, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:
периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования РФ не начислялись.
По словам представителей бизнеса, лимиты им зачастую устанавливают значительно меньше реального потребления воды, а за каждый кубометр, потребленный сверх лимита, им приходится платить в пять раз дороже установленного тарифа. За любое нарушение условий договора абонентов заставляют платить «по пропускной способности трубы» – в сотни раз больше фактического водопотребления.
При этом законодательство формально вроде бы не нарушается, бизнесу выкручивают руки в строгом соответствии с буквой закона.
Опрошенные «ТН» эксперты сошлись во мнении, что главной причиной сложившейся ситуации являются пробелы в законодательстве.
Потребителей превратили в просителей
Анатолий Емелин, преподаватель Томского института бизнеса, бизнес-тренер, преподаватель Института дополнительного образования ТУСУРа:
– Ну как же так? Делаем автомобиль – получается танк, сокращаем штат чиновников – их число растет, стимулируем и развиваем бизнес – пациент скорее мертв, чем жив. Закупаем снегоуборочную технику… без комментариев. Боремся с ростом тарифов, создаем тарифные комиссии, которые не допустят необоснованного повышения тарифов, и получаем решение Думы города Томска № 1367 от 1 декабря 2009 года, которым утвердили Порядок установления лимитов водопотребления и водоотведения, а также нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод абонентам организаций водопроводно-канализационного хозяйства на территории муниципального образования «Город Томск».
Читаем его и в сухом остатке получаем лимит, на который может в самом худшем случае рассчитывать абонент, – 80% от фактических объемов водопотребления и водоотведения (сброса) за предыдущий отчетный период (месяц, год). И все вроде бы в порядке, но сам документ написан крепкими хозяйственниками таким образом, что уполномоченный орган (в данном случае «Водоканал») не несет никакой ответственности за нарушение им правил, установленных этим документом.
Более того, в этом документе потребитель поставлен в положение просителя, а монополист получает право устраивать проверки достоверности предоставленных абонентом сведений.
На деле монополист устанавливает лимит по своей, только ему одному понятной логике. И расчетов лимита не предоставляет. Лимит потребитель оплачивает по цене, утвержденной тарифной комиссией, а за объемы, превышающие лимит, платит в пять раз дороже.
Как должно быть
– В потреблении и отведении воды не содержится никакого тайного смысла и сакральных истин. Один хозяйствующий субъект оказывает другому услуги по доставке воды через городской водопровод, другой субъект обязан потребленное и вылитое оплатить по установленным в договоре ценам.
Но есть нюанс: поставщик услуг, в данном случае естественная монополия, имеет преимущество перед потребителями, которых много…
В силу своего доминирующего положения на рынке деятельность монополиста нуждается в регулировании и корректировке в интересах потребителей. Собственно этим и должна заниматься власть всех уровней, от муниципальной до федеральной.
Именно с этими целями создаются антимонопольные органы, которые совместно с другими органами власти призваны защищать потребителя от монополий, способных нанести вред рынку товаров и услуг, снижая конкуренцию.
Особое положение занимают естественные монополии, к примеру городские коммунальные службы, организации, оказывающие услуги по электро- и водоснабжению, водоотведению, городской транспорт.
Предприниматели получают право эксплуатировать городское имущество, сети, право оказывать услуги и получать прибыль вне конкуренции в обмен на особый режим контроля своей деятельности, внешнего регулирования цен на услуги, особого режима распределения прибыли, основная часть которой направляется на развитие городской инфраструктуры.
Так должно быть… Но в Сибирских Афинах, в умном городе, городе, занявшем в рейтинге «Форбса» по свободе бизнеса 15-е место среди 30 городов России, все по-другому.
Как есть
– Не секрет, что городские сети водопровода и канализации сильно изношены. Но это только одна из проблем. Город развивается, и это требует развития инфраструктуры. Ремонт и развитие сетей – прямая обязанность и смысл существования естественной монополии, данную инфраструктуру эксплуатирующей.
Томичи, кто из вас видел план по ремонту существующей водопроводной сети и ее развитию с указанием источников финансирования? Где естественный монополист собирается взять деньги на ремонт и развитие сети? Когда он (монополист) их возьмет, куда потратит? Кто за это перед нами ответит?
В ближайшее время стоимость проезда в маршрутных автобусах города поднимется на 5 рублей… Говорят, пора обновлять автобусный парк. Кто видел расчет? Снова поверим на слово?
Суров закон, но это закон
Владимир Шевченко, руководитель УФАС по Томской области:
– Основная канва статьи – лимиты, которые устанавливают непонятно как, и пятикратные поборы сверх лимитов да плюс при вышедшем из строя счетчике – жуткая штрафная рента… Кто это придумал? Монополия? Нет, это регламентировано постановлением Правительства РФ. Давнишним, но действующим поныне. Так давайте бить во все колокола, чтобы это постановление отменили, изменили и т.п. Лимит?! Ну да, здесь вроде как надо бы поразбираться всем вместе… Включая антимонопольщиков. Может быть, где-то внутри этого механизма встроена гнилинка, которая потом вырастает в язву… При большом желании монополию можно побеждать.
Сейчас мы решаем оргвопросы по возможному открытию антимонопольного расследования. Цель – понять, как формируются лимиты и почему возникают дискриминационные условия, так что можно договориться – одним одно, другим другое.
Такие сообщения мошенники рассылают ежедневно, веерно и сотнями, вбивая для рассылки номера вслепую. Будьте бдительными! Если вы назовете незнакомцам номера карт, пинкоды, выходит, что сами передадите свои накопления мошенникам
На смену телефонной разводке вроде «ваш сын сбил человека…» в Томск пришел новый вид мошенничества: преступники покушаются на сбережения граждан, хранящиеся на банковских картах.
Криминальная атака на регион началась в конце ноября 2012 года. В декабре подобные заявления в полицию стали поступать еженедельно. К середине января финансовые потери понесли уже 20 горожан, ущерб составляет от 15 до 90 тыс. рублей, а шансы вернуть сбережения практически равны нулю.
Первый способ
– «Ваша банковская карта заблокирована, для решения технической проблемы просим обратиться в службу безопасности банка» (указан номер телефона) – такое SMS-сообщение пришло мне несколько дней назад, – рассказал один из пострадавших Николай Р. – Утром следующего дня мне предстояла поездка в другой регион. Не отправляться же в путь без уверенности, что смогу воспользоваться своими деньгами. Поэтому самым простым способом показался как раз тот, что предложил «человек из телефона».
О том, что вступил в диалог с мошенниками, Николай и не подумал. Дальше, как поясняют сотрудники уголовного розыска, мастера развода действовали по накатанной схеме: мужчина назвался сотрудником службы безопасности банка, попросил назвать номер карты, защитный код. Затем извинился, что разблокировать карту не удается. Для этого необходимо, чтобы ее обладатель подошел к ближайшему банкомату.
– Оказавшись у терминала, я вновь набрал тот самый номер, дальше следовал инструкциям: вставил карту и набирал те цифры, что называл голос в трубке.
Как выяснилось позже, цифровые комбинации оказывались номерами мобильных телефонов и банковскими счетами, куда своими руками граждане отправляли свои сбережения. Николай Р. таким образом лишился 90 тыс. рублей – для Томска это пока максимальная сумма ущерба.
– В итоге «сотрудник безопасности банка» сказал, что карта разблокирована, но будет активна только с 08.00 следующего дня. До этого времени попросил ее не использовать. И только назавтра, проверяя содержимое карты, я увидел, что она обнулена. В тот же день подал заявление в полицию.
Второй способ
В уголовном розыске рассказывают, что в России, и в Томске в частности, зафиксированы две схемы банковского развода.
– Первый способ – с банкоматом. Второй – через услугу «Мобильный банк», – пояснил заместитель управления уголовного розыска Евгений Мальнев. – Схема мошенничества схожа: обладателю карты на телефон приходит сообщение о блокировке карты и номер, на который надо перезвонить для решения проблемы. Человек звонит и, попадая под психологическое влияние, называет номер карты, защитный код. Пока один мошенник выуживает информацию, другой через «Мобильный банк» совершает покупки или пополняет счета телефонов.
По данным оперативников, основные перечисления идут на счета мобильных, почти все номера приобретены на утерянные паспорта.
– Вал таких преступлений идет по всей стране, тенденция роста наблюдается и в нашем регионе, – предупреждает Мальнев.
Преступление без лица
Расследование таких преступлений – более трудоемкий процесс, чем предыдущий «хит» телефонного мошенничества: «ваш сын попал в беду».
– В предыдущих случаях потерпевшие видели хотя бы так называемые ноги (того, кто приходил за деньгами), через этих курьеров удавалось распутать цепочку, задержать подозреваемых и пресечь вал таких преступлений (в конце января мы направляем в суд дело по 70 таким эпизодам). Мошенничество с банковскими картами – без лица, на расследование уйдет намного больше времени. Пока, выезжая в командировки, устанавливаем, кому принадлежат счета в банках, номера телефонов, куда ушли деньги, суммы перегоняются и, разумеется, тратятся. Велика вероятность, что к моменту задержания денег у мошенников уже не будет.
Нестраховой случай
С 1 января банки обязаны возвращать пропавшие с карточек деньги в течение суток и лишь потом выяснять, куда испарились сбережения. Некоторые потерпевшие, зная об этом нововведении, потянулись в банки. Увы, безрезультатно: «Нестраховой случай». В уголовном розыске позицию банков разделяют: люди сами называли номера карт, пинкоды, выходит, что сами передавали свои накопления мошенникам.
Оперативники просят граждан не быть доверчивыми. А чтобы уведомить обладателей карт об опасности, представители областного УМВД обратились к руководству сотовых компаний с просьбой разослать абонентам предупреждения. Все операторы, кроме одного, согласились.
Евгений Мальнев: «Орудуют жулики-интеллектуалы, которые приобретают аппаратуру за 80–100 тыс. рублей и через Интернет веерно забивают номера сотовых телефонов, сотнями рассылают сообщения. Если даже каждый десятый «клюнет», это уже огромные деньги».
С конца ноября до середины января в Томске возбуждено 15 подобных уголовных дел. Есть заявления граждан, по которым оперативники еще работают. В декабре максимальная сумма похищенных с банковской карты средств составляла 30 тыс. рублей, в январе уже 90 тыс.
Обратите внимание!
Если пришло сообщение, что банковская карта заблокирована, игнорируйте его. Во всяком случае не перезванивайте.
Первое, что нужно сделать: подойти к банкомату и проверить карту, наверняка с ней будет все в порядке.
Если карта заблокирована, лично посетите банк. Иного безопасного способа разобраться в ситуации нет.
За питьевую воду, которой сотрудники и дети оздоровительного лагеря «Восход» пользовались четыре месяца, бюджет заплатил 24,6 млн рублей
В прошлом номере «Томские новости» рассказали, как «Томскводоканал», ссылаясь на действующее до сих пор постановление Совета министров РСФСР от 1983 года, вынуждает предпринимателей оплачивать в пять, а то и в сотни раз больше реальной стоимости потребленной воды (статья «Ловушка для бизнеса» в № 1 от 10 января). При этом законодательство формально не нарушается, все происходит в строгом соответствии с буквой закона.
Но платить таким образом приходится не только бизнесу. Установленная государством система взаимоотношений между коммунальными монополистами и потребителями позволяет выкачивать деньги из карманов… самого государства. Убедиться в этом можно на примере деятельности ЗАО «Восточная инвестиционная газовая компания» (ЗАО «ВИГК»), которое поставляет коммунальные ресурсы на территории Томского района.
Штрафная санкция
24 декабря 2012 года в Арбитражном суде Томской области завершился процесс по исковым требованиям ЗАО «ВИГК» к областному государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (далее – «Управление…»).
Сначала поставщик потребовал взыскать с госпредприятия 50 тыс. рублей за воду, потребленную с 11 февраля по 27 ноября 2012 года (в офисном помещении), а потом увеличил сумму исковых требований почти до 3 млн рублей. (Как правило, первоначальную сумму претензий занижают для того, чтобы уменьшить размер госпошлины, которую надо заплатить до начала судебного процесса.)
«Управление…» признало наличие долга в размере 7 тыс. рублей согласно договору с «ВИГК», акту выполненных работ и выставленным по ним счетам, согласованным обеими сторонами.
Свои претензии, которые более чем в 400 раз превышают плату по договору, коммунальная компания обосновала невыполнением абонентом договорных обязательств (несвоевременная оплата и т. п.). А согласно законодательству за нарушение договора можно наказывать начислением платы «по пропускной способности трубы».
Это значит, что абоненту насчитывают плату не за реальное или среднее потребление, а за то количество воды, которое в принципе может расходоваться при включенных на полный напор всех существующих в помещении кранах 24 часа в сутки со скоростью движения воды1,2 метрав секунду (п. 57 постановления Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации»). Такую санкцию можно применять ко всем абонентам, кроме категории «население».
Отбились
– Судебный процесс превратился в споры о том, нарушался договор или не нарушался, можно ли в данном случае применить штрафную санкцию или нет, – рассказывает юрист в сфере ЖКХ Владимир Фурсин, представлявший в суде интересы государственного учреждения. – Коммунальные предприятия практически всегда считают, что расчетом «по трубе» можно наказывать за все нарушения, даже самые мелкие. В судебной практике в таких случаях принимались самые разные решения, поэтому, что именно скажет суд, предположить было невозможно. В случае проигрыша 3 млн рублей пришлось бы выплачивать из областного бюджета, так как ОГУ – бюджетная организация.
В итоге суд принял решение в пользу областного учреждения, обязав его заплатить оговоренную в договоре сумму – 7 095 рублей. А ЗАО «ВИГК» суд обязал заплатить госпошлину в сумме 35 745 рублей. Решение в силу пока не вступило, коммунальная компания может еще подать апелляционную жалобу.
Стандартный иск
Бюджету Северска повезло меньше. В 2010 году ЗАО «ВИГК» обратилось в Арбитражный суд ТО с иском о взыскании с муниципального учреждения ЗАТО Северск «Детский оздоровительный лагерь «Восход» 12 500 рублей – части суммы задолженности за питьевую воду и водоотведение в период со 2 марта 2009 года по 1 июня 2010 года. В ходе процесса истец сначала увеличил сумму иска до 123,5 млн рублей, а затем уменьшил до 32,9 млн рублей, исчисленных за период со 2 марта 2009 года по 30 июня 2009 года.
Свои требования «ВИГК» обосновала стандартно – нарушением договорных обязательств (несвоевременная сдача прибора учета в эксплуатацию) и п. 57 «Правил…» (расчет «по трубе»).
Ответчики – лагерь «Восход» и муниципальное образование ЗАТО Северск – иск не признали, так как приборы учета водопотребления были установлены, принятые от «ВИГК» услуги оплачены на основании его же счетов. Истец сам своевременно не принял водосчетчики в эксплуатацию. Кроме того, ответчики указывали еще на ряд обстоятельств: исходя из возможностей скважин, которыми пользуется поставщик на основании договора аренды, он в принципе не мог добыть и, соответственно, передать заявленное в иске количество воды; у «ВИГК» отсутствовала лицензия на пользование недрами с целью добычи питьевой воды. Следовательно, истец добывал воду незаконно, поэтому не вправе требовать ее оплаты.
Золотая вода
Суд принял решение в пользу коммунального предприятия и обязал ЗАТО Северск выплатить ЗАО «ВИГК» почти 33 млн рублей. Довод ответчиков о том, что истец реально не мог добыть такой объем воды с учетом возможностей скважин, был отклонен в связи с тем, что действующее законодательство не учитывает возможности поставщика по добыче воды, во внимание принимаются только показания прибора учета или пропускная способность трубы.
Довод юристов ЗАТО Северск о том, что «ВИГК» добывала воду незаконно, не был принят во внимание в связи с тем, что «вопрос о нарушении истцом законодательства о недропользовании выходит за пределы предмета иска и может быть предметом исследования».
В 2011 году юристы ЗАТО Северск подали апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции. Однако в ходе судебного процесса стороны пришли к мировому соглашению. ЗАО «ВИГК» простило Северску почти 10 млн рублей, а администрация закрытого города согласилась заплатить коммунальной компании 23 млн рублей из бюджета (помимо 1,6 млн рублей, уплаченных муниципальным учреждением еще до судебного спора).
В результате за питьевую воду, которой сотрудники и дети оздоровительного лагеря «Восход» пользовались четыре месяца, бюджет заплатил 24,6 млн рублей.
слово автора
Примиренцы…
Дмитрий ЕВСЕЙЧУК, корреспондент «ТН»:
Расчет «по трубе» и пятикратная плата за сверхнормативное потребление воды, с помощью которых коммунальные предприятия «отжимают» коммерческие и бюджетные организации, существуют не один десяток лет.
И дело не только в воде – проблема лимитов и начислений «по нагрузке» остро стоит и в расчетах за тепло- и электроэнергию.
Однако обвинять поставщиков коммунальных ресурсов в злоупотреблении правом бессмысленно. Если законы позволяют им извлекать таким образом дополнительную прибыль, то они будут ими пользоваться. Это нормальные капиталистические отношения, в которых нет места сантиментам.
Удивляет другое: почему бизнесмены не могут объединиться, чтобы отстоять свои права на законодательном уровне? Вместо этого они почему-то предпочитают либо «не высовываться» вообще, либо, в лучшем случае, бороться поодиночке в судах.
И почему с такой ситуацией мирятся государственные мужи, радеющие за бюджет? У данной проблемы есть только одно решение, причем очевидное: изменить федеральное законодательство, отменить запредельные штрафные санкции или хотя бы четко прописать случаи их применения.
Томскстат проанализировал средние цены на основные продукты питания в Томске и в регионах Сибирского федерального округа в конце 2012 года. В сводной таблице содержатся данные по 10 наименованиям продуктов. По каждому из наименований указан регион с самой низкой и с самой высокой ценой в сравнении с Томском.
Так, хлебобулочные изделия из пшеничной муки дешевле всего были в Кемерове (26,33 рубля за1 кг), дороже всего – в Новосибирске (44,47 рубля за1 кг), в Томске их стоимость составила 30,41 рубля за1 кг. Хлеб ржаной либо ржано-пшеничный доступнее всего был в Омске (28,81 рубля за1 кг), в Новосибирске его цена в среднем равнялась 49,88 рубля, в Томске – 34,80 рубля за килограмм. Килограмм крупы гречневой ядрицы в Омске стоил 31,40 рубля, в Томске 38,05 рубля, дороже всего он был в Красноярске – 44,38 рубля.
Литр молока 2,5–3,2% жирности дешевле всего обходился кемеровчанам (27,73 рубля), в Кызыле он стоил 41,45 рубля, в Томске – 34,10 рубля. Цена килограмма сметаны была самой низкой в Новосибирске – 90,80 рубля, иркутяне тратили на нее в среднем 172,54 рубля, томичи – 100,12 рубля. Десяток куриных яиц в Томске стоил в среднем 38,53 рубля, это более чем на 5 рублей дороже, чем в Барнауле (33,10 рубля) и на 6 рублей дешевле, чем в Улан-Удэ (44,68 рубля).
Килограмм говядины (кроме бескостной) дешевле всего обходился жителям Абакана (202,17 рубля), в Иркутске он стоит 266,86 рубля, в Томске – 241,98 рубля. Колбаса вареная I сорта в Кызыле стоила 186,06 рубля за килограмм, в Томске – 215,26 рубля, самая высокая средняя цена зафиксирована в Горно-Алтайске – 275,22 рубля.
Килограмм картофеля в Томске почти вдвое дороже, чем в Улан-Удэ – 24,37 рубля против 12,99; в Новосибирске его цена составляла 27,42 рубля. И, наконец, сахар-песок был дешевле всего в Кемерове – 28,15 рубля за1 кг, в Томске он стоил в среднем 33,72 рубля, в Кызыле – 38,48 рубля.
Как видно из приведенных данных, Томск в плане цен на основные продукты питания держится стабильно на среднем уровне. Самые низкие цены на большинство продовольственных товаров зафиксированы в Кемерове, самые высокие – в Новосибирске.
— В конце 2012-го и начале 2013-го года в СМИ проходила информация, что малообеспеченным семьям, чьи доходы ниже прожиточного минимума, на покупку детского питания для ребенка до 2 лет будут выделять по 1000 рублей в месяц. Для этого в соцзащиту нужно представить справку от педиатра, – дозвонилась до редакции мама трехмесячного ребенка Арина. – 10 декабря я была с сынишкой на приеме в поликлинике на ул. Карташова, но ушла без документа. «Пока справки не выдаем, приходите в феврале», – не объясняя причин, сказал нам педиатр. Но ведь такую поддержку пообещали семьям уже с января?
Зам главного врача по поликлинической работе Павел Исаев в курсе ситуации:
— По этому поводу ко мне уже подходили три женщины, я пояснил, что выдавать справки до появления приказа учреждения не имеют права. Знаю, что первая информация о мерах поддержки обнародована еще в конце декабря, но тогда речь шла лишь о решении городской Думы – а оно не является основанием для выдачи документа. Прошли праздники, и вот 10 января приказ у меня на столе, сегодня-завтра с ним будет ознакомлен коллектив, уже с 11 января такие справки в нашей поликлинике педиатры будут родителям предоставлять.
Педиатры выдают справки детям от 0 до 12 месяцев, если они находится на искусственном или смешанном вскармливании и от 1 до 2 лет, если у малыша дефицит массы тела.
Представитель управления здравоохранения Тамара Лобастова, добавила, что все городские поликлиники получили приказ после новогодних каникул, поэтому выдача их в масштабах города действительно только началась.
Право на компенсацию расходов на приобретение детского питания имеет один из родителей (законных представителей) в случае, если он получает пособие на ребенка из малоимущей семьи, а ребенок до 2 лет, воспитывающийся в этой семье, признан нуждающимся в детском питании.
Для получения средств родителям необходимо получить справку от педиатра (о том, что ребенок нуждается в дополнительном питании) и предоставить документ в центр социальной поддержки по месту жительства. Здесь родители заполняют заявление о выплате ежемесячной компенсации с указанием лицевого счета своей банковской карты, на который в дальнейшем будут поступать деньги. При себе необходимо иметь свидетельство о рождении ребенка и паспорт.
Напомним, до 2013 года нуждающиеся семьи муниципалитет тоже поддерживал, выдавая для малышей продуктовые наборы – пюре по единому для всех ребятишек ассортименту. Такой подход родители зачастую критиковали. Теперь, получая по 1 тыс. руб. ежемесячно, семьи имеют возможность выбора. Только критика опять неизбежна, ведь круг тех семей, кто получал помощь в предыдущие годы, в 2013 году сократится: отныне город взял на себя обязательства поддерживать не все малоимущие семьи, а только три конкретные категории.
На 2013 год на эти цели в городском бюджете заложено 12 млн. 485 тыс. руб.
Томичка Евдокия Михайловна зашла в магазин, чтобы посмотреть, сколько после подорожания стоит спиртное. «Купила накануне, – изучает ценники пенсионерка, – и не жалею, дорого стало. Разве это борьба с пьянством? Пили и будут пить, только как в 90-е – суррогат»
С 8 января в томских магазинах, как и по всей России, водку и коньяк стали продавать по более высоким ценам, поскольку в стране введен минимальный порог на крепкие спиртные напитки. В итоге минимальная розничная цена бутылки водки (0,5 л) составила 170 рублей, коньяка – 280 рублей.
В небольших магазинах те же напитки стоят еще дороже: отпускная цена зависит от наценки продавца. Как поясняют участники рынка, текущую неделю магазины живут на старых запасах, поэтому могут продавать спиртное по пороговой цене, уже на следующей неделе торговые предприятия получат водку и коньяк по новым акцизам, и минимальная цена за 0,5 л будет не менее 200–220 рублей, коньяк – 300–340 рублей.
Из-за непогоды и, соответственно, плохого урожая тревогу начали бить еще в июле. По самым мрачным прогнозам, засуха могла взвинтить цены на сельхозпродукцию в 1,5–2 раза. Продукты питания действительно подорожали, но ненамного. Цены на зерно удается удержать в разумных пределах благодаря интервенции. Мука подорожала на 20%, но ряд производителей создали большие запасы еще по старым ценам и теперь пользуются своим конкурентным преимуществом, поэтому хлеб дорожает стабильно, но медленно: примерно на 2% в месяц за сентябрь, октябрь и ноябрь.
Впрочем, инфляция в Томской области оказалась немного выше запланированных показателей. В основном именно из-за роста цен на продовольственные товары. Власти прогнозируют рост потребительских цен по итогам года на уровне 7–7,5%. В начале года чиновники ожидали, что инфляция будет самой низкой за последние годы – 5,5–6%. Однако этого уровня индекс потребительских цен достиг уже в октябре. За ноябрь продовольственные товары подорожали на 1%. Больше всего выросла в цене капуста и свекла.
В отличие от Томской области в среднем по России показатели инфляции будут чуть ниже первоначальных прогнозов: 6,5% вместо 7%. В следующем году рост потребительских цен в Томской области также ожидается чуть выше, чем в среднем по стране. Специалисты отмечают, что из-за роста цен на бензин, который наблюдался во второй половине 2012 года, а также из-за повышения некоторых акцизов и ситуации на международном рынке, в 2013 году ожидается более активный рост стоимости продовольственных товаров.
Число детей, посещающих в городе частные группы по присмотру и уходу, увеличилось по сравнению с началом года более чем на 600 человек, а сами группы шире развернули деятельность – таковы результаты стартовавшей в марте этого года программы компенсации родителям части затрат за содержание детей в частных детских садах.
– В декабре 2012 года муниципальные компенсации в размере 4 тыс. рублей получили родители 1 535 малышей (в апреле было 900), и их число растет с каждым месяцем, – констатирует Галина Маракулина, начальник управления социальной политики. – Сами группы по присмотру и уходу расширяют свою работу, многие выходят из частных квартир, снимают и оборудуют под садики нежилые помещения, появляются и регистрируются новые группы.
По условиям муниципальной программы, для того чтобы родители, дети которых посещают частные дошкольные учреждения, могли получать ежемесячные выплаты, группы должны войти в специальный муниципальный реестр. На сегодняшний день в нем зарегистрировано 37 частных групп по 55 адресам.
Программа компенсации части затрат стала хорошим подспорьем для родителей со средним уровнем дохода, которые активно пошли к частникам, говорит Жанна Лобанова, директор сети детских садов «Ладушки»:
– В нашем садике оплата 7 тыс. рублей, за вычетом 4 тыс. компенсации получается вполне подъемная сумма, сопоставимая с оплатой в муниципальных садах (если посчитать сумму за все услуги, которые оплачивают родители). Частными группами действительно стали пользоваться чаще, дети пошли в том числе и к нам: за год мы открыли два новых полностью заполненных филиала. И хотя муниципальные садики остаются монополистами, мы стараемся конкурировать с ними за качество: немало родителей не хотят уходить от нас, даже получив путевку в муниципальный сад. На мой взгляд, для них нужно оставлять денежную компенсацию, которой они лишаются в этом случае, – пускай у семей будет выбор.
Сбербанк подводит итоги года активной работы со старшим поколением
Задачи, поставленные год назад в рамках соглашения о взаимодействии между Сбербанком, Пенсионным фондом и Союзом пенсионеров России, на сегодняшний день выполнены, отчитался управляющий Томским отделением № 8616 ОАО «Сбербанк России» Михаил Гребенников. По его словам, главная цель долговременной работы – помочь старшему поколению освоить современные технологии банковского обслуживания.
Академия для пенсионеров
– В первую очередь, наша совместная работа с Союзом пенсионеров выражается в том, что мы участвуем в проекте «Факультет финансовой грамотности» для старшего поколения, – рассказывает Михаил Гребенников. – Это образовательные курсы, направленные на повышение финансовой грамотности пенсионеров и освоение прогрессивных технологий в управлении своими личными средствами. На самом деле, для тех, кто ушел на пенсию до 2000 года, пользование банкоматами, терминалами самообслуживания, банковскими картами представляет серьезную проблему, снять которую – наша задача.
Подобные курсы проводятся на базе Сбербанка уже четвертый год и остаются неизменно востребованными среди людей старшего поколения: только за последний год курсы в рамках «Факультета финансовой грамотности» прослушали около 500 пенсионеров. Всего же в течение года сотрудники Сбербанка привлекли на обслуживание более 23 тыс. пенсионеров, из которых менее 2 тыс. остались на традиционных сберкнижках, остальные перешли на банковские карты.
Активные и продвинутые
От года к году ветераны становятся более грамотными, информированными, их труднее сбить с пути мошенникам, выманивающим деньги, констатирует Михаил Гребенников. Многие из сегодняшних пенсионеров овладевают банковскими технологиями в Интернете (программа «Сбербанк-онлайн»), активно получают кредиты (за год выдано более 7 200 кредитов лицам пенсионного возраста), используют банковские карты при расчетах в магазинах и аптеках. Кроме того, они с удовольствием участвуют в мотивационных, поощрительных акциях и конкурсах, посиделках-чаепитиях в районных отделениях Союза пенсионеров вместе с сотрудниками банка.
– Работа с ветеранскими организациями напрямую, без посредников – вот ключ к доверию, – говорит Михаил Гребенников. – Мы считаем, это важно, чтобы такие организации продолжали работать, поддерживать людей пожилого возраста и помогать им справиться с изменившимся социальным статусом. Поэтому оказываем еще и непосредственную материальную помощь на проведение различных мероприятий.
Что впереди
На сегодняшний день основная часть людей старшего возраста продолжают получать пенсии на «Почте России». В амбициозных планах Сбербанка на следующий год – сделать так, чтобы не менее 60% пенсионеров обслуживались через банковские каналы (на сегодняшний день в Сбербанке обслуживаются 46%). Это становится особенно актуально в связи с начинающейся с января 2013 года программой универсальных электронных карт, которые постепенно перерастут в электронные удостоверения личности гражданина РФ, поясняет Михаил Гребенников:
– Фактически электронизация обслуживания лиц пенсионного возраста становится неизбежной, и мы будем делать все возможное, чтобы люди при этом чувствовали себя комфортно.
Обучение пенсионеров финансовой грамотности и пользованию банковскими картами необходимо еще и потому, что сейчас перед Россией стоит задача постепенно перейти от наличных денег к безналичному расчету. Поэтому, обучая пенсионеров, мы фактически решаем глобальную задачу перевода всех слоев населения на пользование электронными деньгами и услугами.
СКАЗАНО
Дмитрий Мальцев, управляющий Отделением ПФР по Томской области:
– На сегодняшний день Сбербанк является вторым по величине (после «Почты России») доставщиком пенсий. Увеличение доли Сбербанка в этом сегменте услуг для старшего поколения выгодно как самому банку, так и Пенсионному фонду и самим пенсионерам. Для Сбербанка доставка пенсий – это дополнительные средства, которые можно использовать; для Пенсионного фонда – удобство и экономия бюджетных средств. Если за услуги
«Почты России» по пересылке пенсий нам приходится платить (ставка около 1,5% от доставленной суммы), то в случае со Сбербанком нам достаточно сделать перечисление, и, что называется, голова не болит. А для старшего поколения пенсии через Сбербанк – это прежде всего безопасность наличных средств (если деньги хранятся на карточке) и возможность интегрироваться в современные платежные системы и современные условия жизни, что тоже немаловажно.
В 2012 году в Томске случился судебный прецедент: суд, признав горожанку добросовестным покупателем, все же обязал ее освободить квартиру, собственницей которой она стала. Спорная «трешка» ранее принадлежала пенсионерке, она скончалась. У нее были два прямых наследника – сестра и сын. Последний написал нотариальный отказ от наследства, но не в установленные законом полгода после смерти владелицы квартиры, а спустя восемь месяцев. Поэтому, как будет признано позже, юридической силы документ не имел. Между тем сестра покойной, имея на руках свидетельство о собственности по наследству и нотариальный отказ другого наследника, в 2007 году продала квартиру Татьяне Шальневой. Но спустя время жена мужчины, отказавшегося от наследства и уже к тому времени скончавшегося, обратилась в суд и выиграла его. Суд отменил право регистрации Шальневой на купленные ею «квадраты», позже вынес решение об освобождении ею жилплощади. Татьяна оспаривала судебные решения, но проиграла, вернуть деньги с продавца ей тоже не удавалось, та лишь разводила руками: «Живу на пенсию, денег нет».
Тем не менее в 2012 году в этой истории поставлена точка: добросовестная покупательница сохранила права на приобретенную жилплощадь, но с существенными дополнительными издержками. Татьяна, купившая квартиру в кредит (1,8 млн рублей), вынужденно взяла еще один заем и выплатила истице почти половину стоимости жилья (часть денег Шальневой возместила продавец). Обменявшись с истицей отсутствием претензий, Шальнева закрепила право на проживание в «золотой клетке».
По федеральному закону с 2013 года в России не должно остаться ни одного уличного базара: торговля должна быть организована только в крытых зданиях и торговых центрах. В Томске основной этап подготовки к введению действия этой нормы закона начался в мае. За месяц исчезли четыре рынка: Нахимовский, Иркутский, Славянский и Северный. Теперь чиновники утверждают, что по области не осталось ни одного розничного рынка.
– Первоначально требование о переводе всех рынков в капитальные строения должны были ввести с начала 2012 года, – рассказывает начальник областного департамента потребительского рынка Константин Чубенко. – Однако в конце декабря 2011-го Госдума приняла решение отодвинуть закон на год. Насколько я знаю, сейчас тоже рассматриваются варианты подобного переноса. На Томской области это не отразится, у нас не останется ни одного розничного рынка, который продолжал бы свою деятельность с 1 января 2013 года. Однако в регионе продолжат действовать несколько ярмарок, для которых нет федеральных требований о перемещении в крытые здания.
К таким ярмаркам, по словам Чубенко, относятся в том числе Карповский и Дзержинский рынки, поэтому они пока продолжат свою деятельность. Хотя весной чиновники говорили о том, что уже летом по пер. Карповскому будет открыто автомобильное движение. Теперь эти планы немного отодвинулись.
– Это две болевые проблемы города, и мы намерены их решить, – говорит Константин Чубенко. – Я для себя определил крайний срок – два года, однако надеюсь, что движение по пер. Карповскому и ул. Дзержинского будет открыто раньше.
Что касается самого большого рынка города, Центрального, то он частично уже переведен под крышу. На этой неделе градостроительный совет обсуждал реконструкцию рынка, которая начнется с января 2013 года. Проект о строительстве там торгового центра компании «Холидей» находится на стадии получения разрешения, само строительство должно начаться весной 2013 года.