На ней агентства недвижимости представят томичам 3,5 тыс. вариантов квартир на вторичном рынке жилья и квартиры в строящихся домах.
Если вас интересуют актуальные и доступные предложения от ведущих риелторов Томска, приходите на ярмарку, в ходе которой участники смогут не только выбрать квартиру по душе, но и выставить на продажу жилое помещение.
Третья ярмарка квартир пройдет 16 июня, в субботу, с 10 до 15 часов по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 82б (здание Промсвязьбанка, ост. «ЦУМ»).
Участники ярмарки получат сертификаты, гарантирующие 20%-ю скидку на услуги агентств недвижимости, которые будут работать на ярмарке квартир, и подарок от Промсвязьбанка – пластиковую карту «Хорошее настроение».
В 2012 году томские вузы не только сохранили все бюджетные места, но и увеличили их количество. ТГУ получил 2,3 тыс. бюджетных мест. По словам председателя областного комитета по высшему образованию Людмилы Весниной, это примерно на 300 мест больше, чем запрашивал вуз. В ТПУ осенью поступят 3 тыс. бюджетников, что на 400 человек больше, чем в прошлом году. ТГПУ примет на бюджетную основу 769 студентов. В прошлом году на бесплатное обучение поступили 643 человека.
ТУСУР получил на 200 мест больше, чем в прошлом году, – 1 325. Квоту бюджетных мест повысили даже для непрофильного для технического вуза направления – экономического.
Для ТГАСУ выделили 824 бюджетных места. СибГМУ получил 560 мест, на 20 больше, чем в прошлом году.
Добавим, больше бюджетных мест выделяют для технических вузов и специальностей.
В томских водоемах обнаружены яйца токсокар , аскарид и крысиного цепня
Роспотребнадзор обнародовал результаты исследования проб воды из водоемов, где чаще всего купаются томичи. Пробы брали в Томи, Ушайке, Басандайке, Сенной курье, в озерах в пос. Новом, в районе «Томскнефтехима», Белом, в водоемах Томского района: в пос. Самусь, в реках Нестоянке, Бурундуке, Кисловке, Черной речке, в озере Песчаном. Результаты ряда проб уже известны, другие пока в работе.
По микробиологическим показателям вода не соответствует требованиям санитарного законодательства в Томи (левый берег выше и ниже коммунального моста), в озере пос. Самусь. Купание в таких водоемах чревато приобретением инфекционных заболеваний: дизентерии, вирусных гепатитов, конъюнктивитов, грибковых поражений.
В результате паразитологических исследований выделены жизнеспособные яйца гельминтов в пяти пробах, в частности крысиного цепня в Томи (правый берег выше коммунального моста), токсокар – в Ушайке (устье, район пос. Заварзино, пос. Восточный), аскарид – в озере в районе «Томскнефтехима». Водные процедуры в этих водоемах весьма опасны, высока вероятность приобретения заболеваний желудочно-кишечного тракта.
Превышения гигиенических нормативов не обнаружено в Сенной курье, Томи в районе Семейкина острова.
– Хотел бы обратить внимание томичей, что вода в вышеперечисленных местах соответствовала гигиеническим нормативам для купания именно на момент забора проб. Но ситуация может измениться к худшему в любой момент (к примеру, после дождя), что мы и фиксируем из года в год, проводя мониторинг в течение летнего периода, – сказал «ТН» руководитель областного управления Роспотребнадзора Виктор Пилипенко.
Прокуратура Томской области проводит проверку финансовой деятельности РИАТО, полномочия главы которого Александра Буянова около месяца назад приостановил совет директоров. Сотрудники прокуратуры проверяют законность строительства жилых домов в загородном поселке Снегири и расходования бюджетных средств: на создание инфраструктуры Снегирей были потрачены федеральные деньги.
Есть ряд вопросов, на которые в ближайшие две недели предстоит найти ответы сотрудникам надзирающего ведомства: сколько денег «закопали» в инженерные коммуникации, насколько обоснована цена квадратного метра, почему она отличается от изначально заявленной и по каким именно причинам произошел рост, кто владеет жилым фондом поселка.
Напомним, четыре года назад РИАТО презентовало Снегири. Планировалось, что в поселке будут построены дома экономкласса для медиков, учителей, вузовских преподавателей. Сегодня Снегири – это 68 усадебных домов с земельными участками от 11 до 20 соток и три таун-хауса на 28 квартир. Дома в поселке можно купить по цене от 6,5 до 12 млн рублей. К примеру, особняк площадью 127 кв. м с черновой отделкой продается почти за 8 млн рублей – сумма, вряд ли доступная для бюджетников.
Департамент здравоохранения объявил конкурс на замещение должности главного врача в областном онкологическом диспансере. Ждут соискателей с высшим медицинским образованием, со спецподготовкой по менеджменту в здравоохранении и стажем на руководящей должности не менее пяти лет. Заявки будут приниматься до 9 июля, после чего конкурсная комиссия определится с кандидатурой будущего главврача.
Напомним, потребность в проведении конкурса возникла после того, как три недели назад на областном уровне было принято решение об увольнении бывшего руководителя онкодиспансера Сергея Коломийца. Для главврача это стало полной
неожиданностью, однако в департаменте здравоохранения решили, что кадровые изменения в этом учреждении назрели.
Сергей Коломиец сказал «ТН», что пока он безработный. Предложения есть, но есть и желание взять паузу и подумать
Фермерское хозяйство горит уже третий раз за месяц
По факту участившихся пожаров в ООО «Цыгановское» проводится ряд мероприятий. Назначена пожаро-техническая экспертиза, по результатам которой будет принято процессуальное решение: есть ли основания для возбуждения уголовного дела.
Управляющая производством ООО «Цыгановское» Оксана Ануфриева считает, что это поджоги, постройки загораются в третий раз и всегда вечером, когда работники хозяйства расходятся по домам.
Охрана ООО «Цыгановское» сейчас усилена: с утра до вечера дежурят женщины, в ночную смену заступают мужчины. Патрулирование организовали и полицейские.
Напомним, в селе Цыганове Зырянского района с начала июня произошло три пожара. 6 июня на территории ООО «Цыгановское» загорелась конюшня (лошадей успели спасти).
8 июня горело сено, уложенное в скирды. В ночь с 10-го на 11-е сгорел омшаник (зимний домик для пчел).
Люди уверены: хозяйство выжигают, и смерть владельца ООО «Цыгановское» Сергея Герасимова, на дом которого в ноябре 2011 года было совершено разбойное нападение, тоже, видимо, не случайность.
Жители села обратились через интернет-приемную к губернатору Сергею Жвачкину с просьбой взять ситуацию в Цыганове на особый контроль.
Ул. Партизанская, 5. По словам фотокора «ТН», он нашел мусорную площадку без труда – по запаху
Антисанитария и зловоние царят в ряде томских дворов, где сложилась сложная ситуация с вывозом мусора
Четыре управляющих компании Октябрьского района задерживают вывоз мусора от своего жилого фонда. УК «Управдом», «Гарантия», «Солнечная-Сервис» и «Энергия» с 8 июня отказались от услуг «ТомскЭкосервиса» и заявили о создании собственного специализированного предприятия. Однако работа до сих пор не организована: нет спецтехники. Поспешность принятого решения привела к неприятным последствиям: на 70 контейнерных площадках, находящихся на балансе этих УК, сложилась критическая ситуация с вывозом мусора. Хуже всего дела обстоят по следующим адресам: ул. Партизанская, 5, ул. Ивановского, 14, ул. И. Черных, 20, Иркутский тракт, 85–89, ул. Обручева, 20, МПС-Северный, 4–10.
Как сообщили в администрации Октябрьского района, пока работа нового оператора по вывозу бытовых отходов не организована, достигнута договоренность со «Спецавтохозяйством» о привлечении спецтехники и установке мусорных контейнеров по наиболее проблемным адресам.
Согласно законодательству организация своевременного вывоза мусора и надлежащего санитарного содержания контейнерных площадок возложена на УК, ведь именно они взимают за это с собственников жилья плату. Чтобы принудить управляющие компании к вывозу мусора, районная администрация проводит рейды по дворам, составляются протоколы об административных правонарушениях; штраф на должностное лицо – до 50 тыс. рублей.
Почти полсотни граждан Узбекистана обнаружены в тайге Первомайского района представителями разных контролирующих служб – УФМС, полиции, областных департаментов природных ресурсов и реального сектора экономики, а также охотоведами. На место работы, находящееся в 100 км от ближайшего населенного пункта, гастарбайтеров завезли уже месяц назад. В глухомани они, обустроив два стана, живут и работают, зная, что вывезут их только осенью и только после выполнения «производственного плана». «В тайгу на сезон сбора дикоросов завезли несколько бригад иностранных рабочих, а чтобы они не ушли, мосты разобрали», – эта первоначальная информация, отправившая представителей власти в рейд, по его итогам полностью подтвердилась.
Для идентификации личностей гастарбайтеров сотрудникам миграционного контроля пришлось устроить в лесу фотосессию: фотографии отправили в представительство Узбекистана. Выяснилось, что российскую границу 20 гостей, запечатленных фотокамерой, пересекли легально. Законно ли пребывание на территории РФ остальных, неизвестно, их личности не установлены.
Охотоведы и экологи не припомнят столь массового проникновения гастарбайтеров в лес, а легальные заготовители утверждают обратное.
– Недобросовестные предприниматели завозят граждан не только Узбекистана, но и Киргизии. Говорят, и китайцы уже осваивают томскую тайгу. И в этом нет ничего неожиданного: законопослушные компании не могут согласовать привлечение иностранной рабочей силы, а вот нелегалам под видом отдыхающих дорога в лес открыта, – сказал «ТН» Александр Ларионов, директор Томской продовольственной компании.
Как противостоять такому массовому проникновению гастарбайтеров-нелегалов в тайгу, контролирующие службы пока, похоже, не знают.
На момент прибытия контролеров в лагере были лишь те, кто остался за поваров. Капуста и лапша – весь рацион иностранной бригады. Других запасов проверяющие не обнаружили
– Весной охотники начали рассказывать, что в тайге Первомайского района теперь есть «маленький Узбекистан», – объясняет охотовед района Михаил Афанасьев. – Потом о внезапных встречах в лесу стали говорить и селяне: «Видели людей, русского языка не знают, у них разбит лагерь, идет промышленная заготовка чаги, леса и бересты». Люди возмущаются, и с ними трудно не согласиться: деревенские год ждут сезона сбора дикоросов, но оказывается, что лес уже кормит других.
Народная молва вызвала обращение Михаила Афанасьева в различные инстанции. Но поскольку раньше подобные рейды никому проводить не приходилось, на организацию поездки службам понадобилось время. Как добираться? Тайга с ее непроходимыми тропами и бездорожьем поддастся только спецтранспорту. Выручил областной департамент природных ресурсов, выделивший для рейда УАЗ. Нужно было выяснить: законно ли пребывание иностранцев на российской земле? Если трудятся, то имеют ли обязательные по закону патенты на работу?
Путь ревизоры держали в д. Жаровку. Лет 20 назад лесозаготовители ездили сюда на вахту, но с тех пор площадка заброшена. Ближайший населенный пункт – Улу-Юл – в 100 км. Здесь-то местные жители и видели граждан Узбекистана, которые при появлении людей убегали врассыпную в лес, бросая орудия труда…
Лесной лагерь
Сначала проверяющие наткнулись на безлюдный стан. Оказалось, прошлогодний. Охотники рассказали: год назад здесь жили 15 узбеков, которые с весны по осень заготавливали дикоросы.
– Весной – осенью 2011 года их никто не тревожил, и, видимо, поэтому нынче работодатели решили завезти партию повнушительней, – говорит замглавы департамента природных ресурсов Виктор Дроздов. – Дальше, в глухой чаще, обнаружили обжитой лагерь: здесь и живут, и заготовительную деятельность активно ведут – из свежей древесины построены сушильни, склад, где уже хранится 30 тонн чаги.
При виде контролеров одни постояльцы поспешили в лес, другие на дырявой резиновой лодочке переправились на противоположный берег речушки. Но с теми, кто не успел убежать, проверяющие пусть и с трудом, но смогли поговорить.
– Рассказывают, что завезли собирать чагу, потом бересту (речь шла о 150 тоннах), затем грибы, ягоды. И так до поздней осени. Документы у них отсутствуют: лесные рабы, одним словом, – продолжает Дроздов.
– Говорят, паспорта забрал некий Иваныч, – дополнила представитель миграционной службы Тамара Куликова. – Условия, в которых живут иностранцы (все мужчины 20–25 лет), суровы. Из еды капуста да лапша.
Сколько узбеков живет в лесном лагере, специалисты судят по обнаруженной ведомости. В ней числятся 44 человека, приступили они к работе 18 мая, указано, кто и в каком количестве ежедневно сдавал чагу.
Среди обитателей лагеря был мужчина славянской внешности, житель Новосибирска. Как показалось проверяющим, он вроде управляющего «таежного Узбекистана». Его легенда для контролеров: он здесь как рядовой гражданин. Приехал в лес, чтобы у заготовителей скупать чагу. Узбеки? Так они просто гуляют в лесу, промышленной заготовкой не занимаются. И их встреча – чистой воды случайность.
С пустыми руками
На месте проверяющие провели почти семь часов, но уехали с малым результатом. Иностранцев, как и собранную ими чагу, вывезти не смогли – не на чем. Весь улов – несколько протоколов. По факту незаконных лесных порубок. По нарушению Водного кодекса РФ (гастарбайтеры строили мосты через речушки, не имея на то разрешений и зачастую захламляя речки. По факту лесных порубок возбуждено уголовное дело, а штраф на речной беспредел копеечный. По факту незаконного привлечения иностранной рабочей силы – ни одного протокола: граждане Узбекистана на момент присутствия проверяющих не работали (орудия труда лежали тут же), демонстративно прогуливаясь по лесу.
Проблема на засыпку
– Не верю, что лесники не знали об этих лесных рабах: это контролируемые ими территории, и невозможно незаметно завезти такую армию людей (два лагеря по 20–25 человек) и все, что нужно для скромного житья и работы, – считает Виктор Дроздов.
– Это для государственных служб иностранные бригады в лесу – новость. А для легальных заготовителей – не первый год головная боль. Ведь таких лагерей не два-три, а уже десятки – нужно только зайти вглубь леса, – уверяет Александр Ларионов, директор Томской продовольственной компании. – Два-три года назад недобросовестные заготовители, в том числе из соседних регионов, завозили малочисленные группы – по 3–5 человек. Но потом нелегалы увидели, что контроля в лесах нет, и стали завозить гастарбайтеров массово. Патентов на работу у них, разумеется, нет: зачем за них платить и зачем платить налоги, когда иностранцы пересекают границу легально, а дальше могут затеряться в лесу и имеют право «гулять и собирать дары природы». Почему иностранцы? Их запросы скромны: 200–250 рублей день, местные сборщики из деревень просят от 1,5 тыс.
– Мы бы рады составить конкуренцию, завезти иностранную рабочую силу на законных основаниях, но год назад так и не смогли согласовать привлечение граждан Китая: УФМС согласовала завоз к зиме… Словом, все это слишком затратно, утомительно и, главное, нет никаких гарантий, – завершает Александр Ларионов.
…Контролеры пока решают, как будут противостоять массовому проникновению подобных гастарбайтеров в тайгу. Миграционная служба и полиция озадачены вопросом, как проводить рейды: нужны техника, люди и, главное, информация о местах дислокации лесных рабов. Эту миссию, похоже, возьмут на себя охотоведы. Одни службы собираются выдавливать «просто гуляющих» по лесу штрафами и уголовными делами. Другие считают, что это не поможет…
Сушильня для чаги, рядом склад, где уже хранится 30 тонн. Чага – нарост на стволе дерева. Но только березовая чага обладает лекарственными свойствами. Дорогой дикорос: средние расценки – 100 рублей за 1 кг
В пути туда и обратно проверяющие провели 15 часов: дороги до Жаровки нет. УАЗ постоянно застревал, зачастую приходилось делать деревянные настилы. На подъездах к таежным речушкам сотрудники УФМС, полицейские и экологи убедились, что мосты действительно разобраны. Продолжить путь можно было, только собрав на скорую руку наплавную переправу
Узбеки старались не приближаться к проверяющим: разбрелись по лесу или поспешили на другой берег речушки
СКАЗАНО
Александр Ларионов, директор Томской продовольственной компании:
– Почти 50 граждан Узбекистана пришли в лес за 100 километров от ближайшего села погулять? Все же очевидно – идет промышленная заготовка дикоросов. Просто контролирующие службы не способны противостоять нашествию нелегалов, использующих рабский труд. Да, это трудно – вылавливать людей в тайге. И я сомневаюсь, что кто-то этим будет заниматься.
В рамках всемирного дня донора крови жители Томской области сдали около 50 литров крови, сообщили корреспонденту «ТН» из департамента здравоохранения Томской области. Присоединиться к акции смогли все желающие — с 9:00 до 14:00 в центре города был организован пункт переливания крови. Для этого была привезена 18-ти метровая фура, оснащенная всем необходимым оборудованием.
Томские полицейские одни из первых сдали кровь, передает пресс-служба УМВД по Томской области. По словам медиков, полицейские в качестве доноров ценятся высоко, ведь они уделяют внимание своему здоровью и физической подготовке, следовательно, и показатели крови у них лучше обычных.
Вся кровь, полученная за время акции, будет передана в Банк крови Томского регионального центра крови для помощи в чрезвычайных ситуациях.
Стать донором могут все желающие и для этого не обязательно ждать 14 июня. Сдать кровь можно каждый день 09.00 до 14.00 (кроме субботы и воскресенья) в Томском региональный центр крови (г.Томск, Вершинина 45, тел. 41-98-32 (регистратура).
В перечне вопросов, которые «ТН» приготовили гостю редакции, первому заместителю мэра Томска Евгению Паршуто, не было ни одного приятного для управленческого слуха. Но Евгений Валерьянович отвечал четко, организованно, ровно, без отвлечений и эмоциональных всплесков. То ли по природе прагматичен, то ли темы многократно передуманы и сформулированы…
О дольщиках
первый заместитель мэра г.Томска Евгений Паршуто
– Сколько в Томске проблемных домов?
– Пять, а начинали мы в прошлом году с 25. 10 домов сданы в эксплуатацию, столько же – в разной фазе строительства. При этом половину объектов удалось спасти из конкурсного производства: дома могли уйти с молотка безвозвратно для дольщиков. Два проблемных дома остаются у СУ «Монолит», по одному – у СУ-13, «Строймонтаж-М» и СУ-21, всего около 600 дольщиков. Не везде есть понимание, что делать, но до конца июня все решения будут приняты.
– А у «Демоса» на пер. Нижнем?
– Эти дома не входят в число проблемных. Напряженность присутствует, но есть и ресурс для достройки. Мы за этими объектами пристально следим.
– Как не допустить тиражирования подобных проблем?
– Бесконтрольные стройки – это прежде всего частники, которые вместо индивидуальных домов строят многоквартирники. Не пройдя экспертизу, собирают с дольщиков деньги, те рискуют… Чтобы помочь людям сориентироваться, мы открываем специальную страницу в Интернете: прежде чем вступить в долевое строительство, можно будет легко и быстро получить информацию об объектах и застройщиках: есть ли разрешение на строительство, договор на аренду земли, проектная документация…
О мнимых тупиках
– Каждый ливень становится испытанием для города, на очистку и ремонт ливневки нужны миллиарды. Это тупик?
– Когда мы начинали работать в 2007 году, в Томске не было официально открытого кладбища, на полигон ТБО отсутствовала даже техническая документация, практически не было муниципального транспорта… Тоже можно было сказать: «Это тупик». Но проблемы расшиваются – только делать это нужно системно, выбирая приоритеты. В конце прошлого года мы утвердили программу комплексного развития инженерной инфраструктуры на пять лет, там есть раздел и по ливневой канализации.
– То есть строить и ремонтировать будете по плану?
– Насколько это возможно. Вот пример: мы по требованию прокуратуры начинаем капитально ремонтировать улицы Загорную и Угрюмова – затратим 37 млн рублей. Вместо того чтобы привести в порядок загруженные проспекты. Правоохранители, видимо, лучше понимают приоритеты… Причем количество судебных постановлений и предписаний растет, а бюджетные доходы нет!
– Зато субвенции увеличились…
– Да, из 13 млрд рублей совокупного бюджета Томска собственные доходы составили всего 5,5 млрд. В основном развиваемся за счет федеральных субвенций и субсидий. Но зачастую то, что падает из центра – не самое нужное для города. Вспомним ту же левобережку. Мы постоянно задаем себе вопрос: что нам нужно запроектировать, чтобы попадание было стопроцентным? Объекты «ИНО Томска»? Дороги? Инженерные коммуникации? Логика плохо выстраивается – пока…
– А кстати, как с левобережкой?
– Будем строить, пока есть федеральные средства. Для софинансирования ни в областном, ни в городском бюджетах денег нет. Изначально ведь речь шла о 5%, сейчас – уже 45%. Руководители области и города настроены решать проблему с новым руководством Минрегиона…
Центру нужно отдохнуть
– Как центр Томска будет развиваться, если строителям техусловий на подключение не дают?
– А сколько можно издеваться над центром, занимающим 8% от 300 кв. км площади города? 20 лет строить в центре – должно было случиться то, что случилось в 2011-м: все лимиты центральной перекачки КНС № 4 исчерпаны. «Водоканал» занял жесткую, но совершенно правильную позицию – прекратил выдавать техусловия на присоединение дополнительных нагрузок в южной части города. Мы стоим перед дилеммой – либо все остановить, либо менять коллекторы, напорные, самотечные, насосное оборудование, строить новую КНС-4 – а это миллиардные затраты…
– Значит, не строить?
– Строить, но не в центре. После прокладки инженерных сетей, соединивших север с южной площадкой ОЭЗ, Солнечная Долина начала бурно развиваться. После восточного направления строить начнут в Зональном, Кузовлеве…
Точечно проблемы строительства в центре будут решаться, если нужно будет подключить социальный объект либо объект высокой инвестиционной важности. А сейчас надо дать центру отдохнуть хотя бы пару лет… Сюда должны приходить инвесторы другого уровня – с другими деньгами и пониманием, что и как строить.
Раскачать тему
– Кстати, кто бетонную коробку громоздит на набережной Ушайки? И куда мэрия смотрит? Такая улочка славная была…
– По параметрам здание должно быть таким же, как было, только застройщики ушли на 5 метров вниз. Будет там, скорее всего, очередной торговый центр, который наглухо заткнет ситуацию с парковками и, по сути, угробит квартал. Это – к вопросу об уровне инвесторов и инвестиций… Почему допускаем? Это частная земля – невозможно вмешаться.
– А что будет с брошенными заводами? Мимо закрытой «спички» проходить страшно – гигантская депрессивная территория…
– И не только спичфабрика – еще радиозавод, «Ролтом», объекты Минобороны, «Томский инструмент»… Вмешаться не можем – это частная или федеральная территория. Почему-то природоохранная прокуратура и Роспотребнадзор туда не идут – им проще найти кучу мусора на Черемошниках и оштрафовать муниципалитет, чем федеральные структуры или собственника, находящегося незнамо где.
Честно говоря, я не знаю, как понудить собственника заниматься своей собственностью. Пресловутая вертикаль власти демонстрирует полное бессилие. Можно бросить целый завод, район – и никто не будет наказан. Это вопрос к органам исполнительной власти, правопорядка. И к гражданскому обществу тоже – неравнодушные люди могут раскачать тему…
Трудный процесс
– То, что инвесторы в очередь не стоят, – особенность региона?
– Про первую волну инвесторов, пытающихся вернуть землю, которую они нахватали в 2003–2005 годах под обещания построить аквапарки и цирки, планируя ее лишь перепродать, говорить не будем. Вторая категория – народ посерьезней – те, кто выходил на нас перед кризисом в 2007–2008 годах («Икея», «Метро», «Лента», «Холидей», «Ашан»). Получилось только с «Метро», хотя по «Икее» мы все сделали также идеально – сформировали огромный участок, сняли обременения, получили ТУ… Крупные игроки пока к нам не торопятся, их устраивает Новосибирск, Красноярск, Омск.
– Но торгово-развлекательные центры крупного формата Томску нужны…
– Сегодня в стадии реализации три проекта центров площадью более 40 тыс. кв. м: «Изумрудный город» на пр. Комсомольском, «Манеж» на ул. Беринга и очередной ГУМ в пер. 1905 года. Ведем переговоры по размещению стотысячников – советы директоров нескольких крупных компаний рассматривают возможность вхождения. Но городу нужны не столько торговые, сколько многофункциональные объекты – мультиплексный кинотеатр, офисно-административные здания класса А, цирк, зоопарк, рекреационные и спортивные комплексы…
– По федеральному закону к началу 2013 года все рынки должны стать крытыми. Какова судьба инвестпроекта по строительству торгового центра на месте Центрального рынка?
– Соглашение о строительстве на месте «шанхая» и старого здания Центрального рынка современного двухэтажного торгового центра подписано владельцем рынка, горпо и «Холидеем». Срок реализации – два года.
Уличные рынки будут убираться. Уже снесены «Иркутский» и «Славянский», территории реабилитируются. Переулки Плеханова, Карповский и ул. Дзержинского будут освобождены от торговли – проезд откроем. Нынче мы только для районных ярмарок около 400 крытых мест построили… Но это трудный процесс – за каждым объектом стоят люди, которые привыкли бегать за покупками «на базарчик» и которые там торгуют.
Почву взрыхлим
– За три года вашего пребывания на посту первого зама мэра изменилось представление о проблемах Томска? О том, как нужно работать?
– С 2007 по 2009 год я работал замом мэра по развитию города – это было счастливое время. Удалось скоординировать землепользование, архитектуру, строительство, принять Генплан, новые правила застройки, вывести застройщиков из центра на периферию, оцифровать план города, создать информационную систему… Кучу дел переделать! Должность первого зама – это совсем другое: занимаешься буквально всем. ЧС, дольщики, детсады, расселение – сотня направлений! Иногда даже вспомнить не можешь, чем был заполнен день…
– В ваших словах слышится усталость.
– Определенный элемент усталости есть. Хотелось бы что-то переформатировать в организации работы администрации Томска. Мы с мэром часто говорим на эту тему. Более четко определить функциональное деление, ответственность… В бизнесе, например, раз в три года нужно предприятие перестроить-перетряхнуть, иначе – стагнация. Сейчас некие элементы стагнации в муниципалитете присутствуют. Думаю, скоро мы с Николаем Алексеевичем эту почву несколько взрыхлим.
Недавно в Новосибирске состоялся семинар «Я думаю!», на котором с докладами выступили такие известные российские эксперты как Ирина Ясина, Наталья Зубаревич, Кирилл Кабанов, Евгений Ясин. Воспользовавшись случаем, «ТН» попросили Наталью Зубаревич высказать свое мнение о проблемах и перспективах развития региональной политики вообще и Томской области в частности.
Губернатор с понятными ценностями
Наша справка.
Наталья Зубаревич. Доктор географических наук, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ. С 2003 года работает так же директором региональной программы Независимого института социальной политики. Эксперт Программы развития ООН, автор разделов в 12 ежегодных Докладах о развитии человеческого потенциала в России.
Массовые назначения губернаторов (только с начала года 18) — это страх власти перед предстоящими выборами. Но отставка Кресса — другое. Томская область переизбрала бы Кресса — несмотря на 20 лет нахождения у власти уровень доверия к нему достаточно высок. Другое дело, что 20 лет у власти — это, конечно, очень много. К сожалению, в Томской области не произошло внутриэлитной смены, из существующей команды так и не выдвинулся человек, наследующий идеологию и ценности действующей власти. А они у Кресса были очень понятные и симпатичные: концентрация внимания к молодости, образованию, науке и инновационному бизнесу.
Понимание, в какую сторону нужно двигаться, у томских властей было. Желание развивать регион было. А вот финансовых ресурсов для реализации этой политики даже в части развития городской инфраструктуры не было. Налоговая политика «Роснефти» по отношению к региону была несправедливой: прибыль не фиксировалась, вывозилась.
…Лично я выступаю за преемственность в региональной политике. Когда в администрации укоренен некий дух и правильное понимание, за счет чего должен развиваться регион — этот дух важно передать. С приходом абсолютно нового человека может произойти вымывание этого духа. Понадобится время, чтобы заново отстроить систему. При этом важно помнить, что есть ценности внеэкономические. Доверие, например, не является в чистом виде экономической ценностью. Его надо отстраивать. Таким образом, для Томской области я ожидаю периода либо затишья, либо турбулентности.
Выборы или назначение
Общее мнение всех политологов, включая кремлевских, — система назначений губернаторов оказалась неэффективна. Она не выполнила ни функции стабилизации и улучшения управления, ни функции политического контроля над территорией. Это медицинский факт. Мое мнение: процедура назначения перекрывает возможность социальных лифтов внутри территории. Ведь все знают: логики в назначениях губернаторов не было никакой, а вот подковерные битвы были. В результате элита регионов не имела возможности структурироваться, консолидироваться и вырабатывать то направление развития, которое она считала лучшим.
При этом я прекрасно понимаю, что издержки выборов будут высоки: да, Екатеринбург выберет более или менее вменяемого человека, но станица Кущевская выберет понятно кого… Без сомнения, выборы губернаторов дадут более высокий результат во всех регионах с более высокой социальной модернизацией населения: Калининград, Владивосток, Московская область. И они могут дать никакой результат в замечательной Тамбовской области, где очень большие проблемы с социальным и человеческим капиталом. Но сменяемость сама по себе благо.
Про вызовы и риски
Беда Томской области, которая не зависит от губернаторов, — размер Томска. Если бы Томск был ближе к миллиону — развилось бы очень много сервисов, для которых нужна более крупная клиентская база доходного населения. Сегодня многие люди, живя в Томске, недополучают те продвинутые услуги, в которых нуждаются. У них хорошее образование, потихоньку растут доходы, но размер города не позволяет развивать востребованные сервисы. И это беда, с которой не понятно, что делать. Часть людей уезжает в Новосибирск. Часть перекочевывает еще дальше. Велика заграничная миграция, как и во всех городах, где концентрируются мозги. Поэтому каждый год промедления — нарастание рисков.
Недостаточный размер города можно компенсировать либо опережающим ростом доходов, который увеличивает клиентскую базу для новых услуг и влечет улучшение качества городской среды, либо какими-то не экономическими данностями. Например, особой социальной средой, хорошим человеческим климатом. Разнообразие городской среды (Томску его обеспечивают вузы) является конкурентным преимуществом. В Томске молодая, живая среда. И все, что сейчас, с моей точки зрения, нужно городу, — больше ресурсов и возможностей при вменяемой власти, преемственность климата доверия и понимания.
Но беда в том, что Томск — заложник России. Инновационные виды бизнеса и продукты в стране не востребованы. Вы пупок развяжете и сделаете, а что дальше? Кому это продавать? А чтобы выйти на глобальный рынок, зачастую, не хватает ресурсов.
Про «Томск 3.0»
Я не знаю в подробностях о проекте «Томск 3.0», но мое отношение к Сергею Градировскому глубоко скептическое. Он ни в чем не является базовым профессионалом. Он технолог. Такие люди начитывают сколько-то заграничных книжек, форматируют это в технократические проекты и пытаются продвинуть их, где только можно. Главное правило этих технологов в том, чтобы вложить много умных слов в единицу текста. К таким же примерам неправильного расходования средств я отношу «Стратегию развития Томской области», составленную «Strategy Partners». Ведь всем понятна и специализация региона, и те направления, в которых он может развиваться. Зато презентация была красивая. А Градировский — это еще хуже, это не понимающее реальных возможностей и ресурсов города впаривание не «проросших» идей.
Что делать?
Я бы активно приглашала в Томск глобальные компании. Какие-то альянсы. Или микроисследовательские центры. Сервисные подразделения крупных кампеаний. При современной компьютеризации и интернетизации это возможно. Городу, конечно, надо сильнее открываться миру. Он пытается. Здесь и российско-германский саммит, и инновационные форумы. Но все это — очень официальные каналы. Нужен такой неформальный ресурс, как в Калуге: вице-губернаторы с хорошим западным образованием, которые говорят с представителями зарубежных компаний на одном языке. Они выстраивают контакты, основанные на доверии: «Мы такие же, как вы». Другое дело, что Сибирь не Калуга — высокие транспортные издержки, удаленность от центра, 4 часа лета… Как пробить этот ограничитель — я не понимаю.
Между Томском и Новосибирском сохраняется некая конкуренция. Но здесь, мне кажется, нужны альянсовые проекты, когда используется интеллектуальный, человеческий ресурс двух городов. Конкурируя, надо научиться работать в паре. Пока же горизонтальное взаимодействие российских регионов находится в зачаточном состоянии.
Как было — уже не будет
Сейчас Россия находится на развилке. И она, прежде всего, ментальная. Мы депопулирующая страна. Сегодняшняя сеть населенных пунктов заложена под старую, «осовеченную» историю – она не может сохраняться в условиях рынка. И сегодня нет экономических механизмов для ее сохранения – только бюджетные вливания. Важно понимать, что сжатие неизбежно для Сибири, для центральной России – всего Нечерноземья. Что делать в таких условиях? Во-первых, помочь всем, кто хочет уехать. Во-вторых, создать минимально необходимую экономическую среду для тех, кто хочет остаться (а такие люди всегда будут).
Есть масса способов экономии бюджетных ресурсов, когда школа становится и клубом, и почтой. К тому же западный опыт отработал в течении 100 лет инструменты оптимизации сжимающихся территорий. Но чтобы взять их на вооружение, нужно признать: Советский Союз закончился, и так, как было, уже не будет. Сибирь все больше будет осваиваться так, как осваивается Северная Канада: очень высокая доля вахты, наличие ключевых поселков, которые держат территорию, от которых идут все коммуникации.
При этом важно сразу отказаться от массовых программ по принудительному переселению – это совок. Кампании по переселению – это всегда распил и куча недовольных. Человек сам принимает решение: уезжать или оставаться. Но у государства должны быть инструменты, помогающие ему это решение принять: жилищные ваучеры и т. д. Согласие – это основа, на которой базируются преобразования.
А вопрос китайской границы – это не вопрос укладки штабелями людей вдоль границы, это вопрос живой территории России по нашу сторону границы. А это – растущий и развивающийся каркас, который создается крупными городами, такими как Владивосток, Хабаровск, Благовещенск, связывающими их полимагистралями нормального качества. Население, естественно, концентрируется вдоль этих зон достижимости. Рецепт развития восточных территорий – это крупные и средние города как ядра и связывающие их магистрали. И этот рецепт достижим.
Сочувствующие директору вышли 12 июня на общегородской политический митинг с плакатами.
Девять дней длилась акция протеста директора музыкальной школы № 4 Виталия Попова
История увольнения Виталия Попова, директора детской музыкальной школы № 4 Томска, вновь наглядно-остро обнажила проблему пресловутой 278-й статьи ТК РФ «Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации», по которой можно уволить любого руководителя бюджетного учреждения без объяснения причин.
На выход. С вещами!
Отношения главы Управления культуры мэрии Томска Лидии Левицкой и директора музыкальной школы № 4 Виталия Попова давно уже были далеки от идеальных. Попов не раз задумывался о возможном увольнении. И все-таки оно стало неожиданностью. 4 июня в 17 часов в музыкальную школу приехала комиссия из управления, и Лидия Левицкая вручила ему приказ об увольнении по п.2 ст. 278 Трудового кодекса РФ — без объяснения причин.
Директор отдал печать, трудовые книжки и другие документы школы. Ключи от входа, директорского кабинета и сейфа оставил себе, чтобы спокойно собрать личные вещи. В 18.00 комиссия уехала. В тот же вечер Виталий Попов, 22 года возглавлявший музыкальную школу, объявил голодовку. В знак протеста, что его «выкинули, как собачонку».
Новость разлетелась мгновенно. Горожане ждали подробностей, опальный директор — реакции властей. Но Лидия Левицкая была лаконична: «Вся деятельность за 22 года по совокупности — это причина для увольнения по этой статье»…
«Так увольнять нельзя…»
В субботу, 9 июня, Лидия Васильевна приехала на встречу с колективом школы. О предстоящем визите узнала депутат гордумы Лариса Сорокова и решила принять участие в собрании:
— Хотела понять — как к ЧП относятся коллеги Попова? Всегда полезно увидеть ситуацию изнутри, — поясняет Лариса Анатольевна.
Посмотрела, послушала, убедилась: проблемы в педколективе есть, к личности директора подчиненные относятся по-разному. Основная причина — непрозрачная система премирования. Но лагерь недовольных — в меньшинстве.
— Зато в одном все были единодушны — так увольнять нельзя. Это негуманно. Унизительно. Неэтично…, — подчеркивает Сорокова.
Восстановить и проверить
Группа депутатов Думы Томска инициировала разбирательство. По их настоянию, Лидия Левицкая наконец озвучила подоплеку своего решения. В ее письме на имя председателя комитета по социальным вопросам фигурируют нецелевое использование средств школы, отсутствие заинтересованности в экономии бюджетных средств и ряд других финансово-хозяйственных претензий.
— Все это было предъявлено Виталию Попову, — продолжает Сорокова. — На заседании нашей рабочей группы 13 июня он ответил по всем пунктам. Отмел обвинения доказательно, с документами в руках: к концу его объяснений аргументы начальника управления культуры выглядели уже малоубедительными. На вопрос «Были ли проведены проверки, которые позволили придти к выводу о допущенных нарушениях?» чиновница ответила: «Я и так это понимаю».
На совещании рабочей группы Левицкая озвучила еще одну причину своего недовольства деятельностью директора. Музыкальная школа №4, по мнению Лидии Васильевны, не вписывается в стратегию развития отрасли. На вопрос — а когда эта стратегия была утверждена? — депутаты услышали: «В мае 2012 года»…
— Виталий Владимирович нашел в себе силы приехать в Думу на заседание рабочей группы. Выглядел неважно — бледный, осунувшийся, — говорит Лариса Сорокова, — Голодовка давалась ему тяжело, все-таки человеку уже 53 года. Мы просили его прекратить свою акцию: проблема услышана, обсуждение идет, реакция есть. Хватит рисковать здоровьем!
В итоге рабочая группа предложила следующий компромисс. Независимая от Управления культуры структура — Счетная палата — проведет проверку финансово-хозяйственной деятельности школы. На время проверки Виталий Попов должен быть восстановлен в должности директора. А окончательное решение примут исходя из результатов проверки. При этом директор был предупрежден о возможных рисках: если обнаружатся финансовые нарушения, он будет уволен уже по другой статье и потеряет право на компенсацию (сейчас Виталию Попову выплачено порядка 280 тысяч рублей; эти деньги необходимо будет вернуть).
13 июня Виталий Попов прекратил голодовку.
14 июня Лидия Левицкая объявила, что в пятницу (15 июня) музыкальной школе № 4 будет представлен новый директор.
Угол зрения
Дамоклов меч № 278
Пресловутая 278-я статья ТК РФ «Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации» чрезвычайно удобна для чиновников: ссылаясь на нее, можно убрать любого руководителя бюджетной организации без объяснения причин. И никакой суд не восстановит на работе. Но в обществе увольнения по 278-й вызывают обоснованную настороженность. Людьми чувствуется подтекст: человек уволен не по деловым качествам, а по каким-то иным мотивам. Неугодный? Неудобный? Имеющий свою точку зрения? Необходимо освободить место под «нужного» человека?
Словом, несмотря на всю законность 278-й статьи, считаю, что общество вправе знать о причинах увольнения «без объяснения причин».
Как сообщила пресс-служба МВД по Томской области, в Колпашево сотрудники милиции задержали мужчину, который украл у соседа банковскую карточку. Как было выявлено, мужчина до кражи узнал пин-код и после совместного распития спиртных напитков с похитил ее.
В течение следующих двух дней злоумышленник снимал деньги на общую сумму 40 тысяч рублей для покупки еды и алкогольных напитков.
Сотрудники органов внутренних дел призывают население Томска и области держать пластиковые карты в надежном месте, не разглашать пин-код и в случае утери обращаться к сотрудникам милиции.
Новая программа по обустройству пляжей и была утверждена в администрации Томской области. На настоящий момент более 70 мест общественного отдыха у воды не отвечает нормам безопасности.
Как сообщила пресс-служба администрации Томской области, принятая региональная программа предполагает не только оснащение пляжей спасательными постами, но и обучение взрослых и детей плаванию и оказанию помощи при чрезвычайных ситуациях. Также предполагается усовершенствовать деятельность спасательных служб.
«На водных объектах Томской области ежегодно гибнет в среднем по 60 человек, — сообщил вице-губернатор Томской области Игорь Шатурный. — Опыт последних лет свидетельствует о том, что чаще всего это происходит в несанкционированных местах купания. Кроме того, причинами гибели людей являются купание в нетрезвом виде, отсутствие присмотра за детьми со стороны взрослых, а также неправильная эксплуатация маломерных судов».
Утвержденная программа при финансировании в 17, 8 млн рублей будет реализована в 2012-2014 годах.
13 июня в 18.25 на4 километре автодороги Новомихайловка – Итатка (Томский район) 34-летний водитель автомобиля ВАЗ-2121, обгоняя по правой обочине автомобиль КамАЗ, не справился с управлением, автомобиль выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение со встречным автомобилем Skoda Octavia. От удара отечественный автомобиль отбросило на «свою» полосу, где от столкнулся с автомобилем КамАЗ.
Травмированы оба водителя легковых автомобилей и 54-летняя женщина – пассажир иномарки.
Напомним, потребность в проведении конкурса возникла после того, как три недели назад на областном уровне было принято решение об увольнении бывшего руководителя онкодиспансера Сергея Коломийца. Для главврача это стало полной
й для покупки еды и алкогольных напитков.
