Архив метки: Бюджет

Депутаты в двух чтениях приняли изменения к бюджету области

После корректировок доходы областного бюджета на 2013 год составили 45,6 млрд рублей, увеличившись на 710,5 млн рублей. Плановые расходы достигли 50,1 млрд рублей (они подросли на 989 млн рублей). Дефицит регионального бюджета равен 4,5 млрд рублей.

Ожидается, что до конца года безвозмездные поступления из федерального бюджета составят 716,7 млн рублей. Эти средства планируется направить на модернизацию системы дошкольного образования (451 млн рублей); поддержку малого и среднего предпринимательства (127,9 млн рублей); господдержку сельхозпроизводителей (93,6 млн рублей); реализацию подпрограммы «Обес­печение жильем молодых семей» (25,9 млн рублей); на мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (14,1 млн). Еще 11,5 млн рублей в качестве разовых компенсаций будет выплачено медицинским работникам, приступающим к работе в учреждениях здравоохранения малых городов области. Немногим большая сумма (11,9 млн рублей) – на выполнение работ по обследованию, инженерным изысканиям, разработке проектно-сметной документации ОГБОУ СПО «Томский техникум информационных технологий». 21,5 млн рублей – на предоставление дотации на сбалансированность бюджету городу Томску.

Разные позиции бюджета вызвали много вопросов у депутатов. Парламентариев интересовало, кто из сельхозпроизводителей может рассчитывать на материальную помощь (Алексей Федоров), когда смогут получить средства из фонда ЧС погорельцы из Колпашева (Александр Френовский), какие планируется провести меры по сокращению дефицита бюджета (Владимир Казаков), кто и как будет осваивать средства, выделенные на возведение музея истории техники в Томске (Иван Кляйн), на какие цели планируется направить деньги для развития внутреннего и въездного туризма (Антон Шарыпов).

Депутат Олег Громов в очередной раз обратился за поддержкой к коллегам:

– Медлить больше нельзя, необходимо решать что-то с ФАПами, надо срочно найти деньги в бюджете на их оборудование!

Депутат Паруйр Яврумян возразил, что далеко не везде ситуация столь печальна: в Кривошеинском районе есть другие примеры. Спикер Оксана Козловская предложила зафиксировать протокольное поручение и на октябрьском собрании Думы заслушать информацию исполнительной власти о ситуации с фельдшерско-акушерскими пунк­тами в сельской местности.

Депутаты также утвердили поправки в областной закон, обеспечивающий инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2013 год, увеличив расходы на эти цели на 1,4 млрд рублей.

 

Владислав Иноземцев: Нужно менять взаимоотношения центра и Сибири

Известный российский экономист, руководитель «Центра исследований постиндустриального общества» (г. Москва) Владислав Иноземцев в рамках своего визита в Томск посетил редакцию «Томских новостей» и ответил на вопросы журналистов.

– Владислав Леонидович, как вы оцениваете возможности и перспективы томской экономики? Где точки роста?

– Мы не рассматривали отдельные регионы внутри Сибири. Россия очень разная. Есть традиционный центр, есть Сибирь и Дальний Восток, которые мы рассматривали как единое целое, и есть Северный Кавказ, который сильно отличается от всей остальной страны. Поэтому я не буду говорить про томскую экономику отдельно.

Но у всех регионов есть одинаковые проблемы. Первая из них – безумное распределение бюджета в пользу Москвы. Вторая – статистическое искажение структуры экспорта. Если посмотреть на данные Госкомстата, то получается, что доля Сибири в российском экспорте всего 11%. А если посчитать по объему натуральных поставок, то это больше 70%. Наша статистика делает вид, что газ экспортируется из Москвы, а нефть из Петербурга, где расположены центральные офисы добывающих компаний.

Наша идея заключается в том, что нужно усиленно разворачивать бюджетные потоки и менять идеологию взаимоотношения государства и бизнеса в целом по Сибири.

С точки зрения экономики, все большие проекты, которые объявляются сейчас по Сибири, – это очень странное вложение денег. Потому что там нет ни окупаемости, ни четких представлений о том, зачем это вообще нужно. Например, Якунин (руководитель ОАО «РЖД») говорит о том, что нужно строить мост на Сахалин, который увеличит грузопоток в этом регионе. А зачем? Разве увеличение грузопотока – это какая-то самоцель?

Деньги надо тратить не на мегапроекты вроде саммита АТЭС, а на реальные нужды регионов. Власть приучила всех к тому, что мэры и губернаторы постоянно общаются с центром и выпрашивают преференции, льготы и финансирование для своих регионов. Но это очень ущербный подход. На местах виднее, что надо делать в первую очередь, поэтому распределять средства должны сами регионы, а не Москва.

– Современное состояние общества называют постиндустриальным. Что это значит?

– В науке есть много понятий, которые возникают от безнадеги. Когда вы не можете что-то объяснить, вы придумываете термин «от противного». Что такое индустриальная эпоха, более-менее понятно. Но в 1960–1970-е годы началось движение в сторону экономики услуг, а доля промышленного производства в структуре экономики стала снижаться.

Мы даже сейчас еще не понимаем, что лежит в основе этой новой экономики. Вот и придумали термин, который означает просто то, что наступило после индустриальной эпохи.

Индустриальное общество – это общество массового, типичного, стандартного производства. Этот процесс шел с XVIII века до 20-х годов прошлого столетия. Дальше начиналась развилка.

Вариант № 1: уйти от индустриального производства в неиндустриальное, вместо товаров начать производить услуги, информацию, знания, символы и т.п.

Вариант № 2: изменить подход, вернуться к ремесленничеству. То есть вместо стандартного массового товара производить индивидуальную дорогую продукцию.

В 1960-е годы Америка выбрала первый вариант, а Европа – второй.

Какие американские бренды первыми приходят в голову? Coca-cola, McDonalds, Nike, Microsoft, Apple. В этих брендах нет ничего постиндустриального, несмотря на появление такого типа продукции, как информационные технологии. Это по-прежнему массированное производство стандартного продукта. Когда вы пользуетесь этой продукцией, то приобщаетесь к массовой американской культуре.

А в списках европейский брендов, как правило, на первых местах стоят L’Oreal, Ferrari, Lamborghini, швейцарские часы, французская мода. Это эксклюзив, ориентированный на узкую прослойку состоятельных людей во всем мире.

Можно с большим успехом подделывать диски, смотреть пиратские копии голливудских фильмов и пользоваться ворованными программами «Майкрософта». Но невозможно подарить любимой женщине фальшивую сумку от Gucci, сделанную где-нибудь в Шанхае. Вас, мягко говоря, не поймут, потому что тут главную ценность имеет именно оригинальность продукта, его эксклюзив.

Судя по текущим результатам, Европа выбрала более перспективный путь развития. Сейчас Евросоюз уменьшает свой дефицит торговли с Китаем, а американцы этот дефицит только наращивают. Потому что американские товары китайцы легко копируют и производят сами, их ценность от этого не теряется. А копировать европейские товары бессмысленно, так как при копировании они автоматически теряют свою символическую ценность. У Европы приходится покупать оригинальные товары.

– Когда закончится мировой финансовый кризис?

– Сейчас мир находится в плену очень многих иллюзий. Та система монетаризма и «рейганомики», которая сложилась с 1970-х годов, исходит из того, что не должно быть инфляции, должна быть твердая валюта и т.д. В массовом сознании эти неверные представления укоренились, и теперь их надо искоренять.

Сейчас вот говорят: Америка в долгах, а Китай и Россия накопили огромные валютные резервы и продолжают зачем-то покупать доллары, которые вот-вот обес­ценятся. Конечно, я согласен с тем, что российский стабфонд, то есть резервы, которые мы накапливаем, держать на Западе – это плохое решение. Доллар сильно переоценен, его реальная стоимость гораздо ниже.

Но дело в том, что американцы свою валюту никому не навязывали, мир сам ее принял после Второй мировой войны. Сейчас американцы сами хотели бы от этого отойти, ослабить доллар и т.д. Но остальные страны их не отпускают.

Мировая финансовая система представляет собой сообщающиеся сосуды, поэтому всегда находится в балансе. Например, в 2008 году в Америке начался страшный кризис, прогнозы самые пессимистичные. А доллар на мировом рынке начал стремительно расти. Вы можете представить себе ситуацию, чтобы в России все разваливалось, а рубль пер бы вверх? Невозможно. Но почему это стало возможным с долларом?

Потому что вся мировая финансовая система основана на американской валюте, падение доллара никому не выгодно. Напротив, как только начинается мировой кризис, все стараются продать ценные бумаги, перевести свои активы в ту валюту, в которой занимали средства, чтобы в случае чего сохранить возможность рассчитаться по задолженностям. А наибольшее количество долгов в мире являются долларовыми.

Получается, что задолженность в долларах есть основа его стабильности. Парадокс, но это факт.

– То есть благодаря доллару США являются хозяевами мира?

– Конечно, американцам очень выгодно печатать доллары и покупать за них товары у всего остального мира. Особенно это было заметно в 1990-е годы. Но они оказались ребятами с принципами и не поступали так, как могли бы, не делали того, в чем их подозревали.

Например, когда в 1997 году в Азии случился жуткий кризис, то вместо того, чтобы по дешевке скупить азиатские предприятия и поставить эти страны на колени, американцы продолжали покупать азиатские товары, причем в увеличивающихся объемах. В итоге страны Азии преодолели кризис и накопили резервы, а Америка еще больше увеличила свою зависимость от азиатской экономики.

– Что произойдет, если крупные страны попытаются опустить доллар?

– Если Россия, Китай, Бразилия и другие страны с большим количеством валютных резервов захотят обрушить доллар, то они начнут менять зеленые бумажки на реальные американские активы. То есть скупать недвижимость, землю и предприятия в США. А это тут же взвинтит стоимость этих активов. Получится, что излишняя масса американской валюты вернется в США и оживит ее экономику, и тем самым решится проблема разбалансированности мировой финансовой системы.

Так что никакой катастрофы, никакого экономического тупика на самом деле в мире нет.

– Но если финансового кризиса в мире на самом деле нет, то почему он есть в России? Почему темпы роста российской экономики резко снизились, почему нам стало не хватать денег и мы вынуждены сейчас сокращать бюджетные расходы?

– Несмотря на все кризисы, американцы делают еще одну важную вещь – не повышают налоги. Напротив, даже немного их снижают и не боятся наращивать государственный долг. Потому что понимают, что бизнесу надо дать возможность пережить кризис.

А наше правительство делает все наоборот, постоянно повышает налоговую нагрузку на граждан и на бизнес. И вообще постоянно вмешивается в бизнес. В результате наша экономика больше зависит не от предпринимателей, а от чиновников. Главными экономическими ньюсмейкерами в России являются не представители бизнеса, а следственный комитет, ФСБ и прокуратура.

Кто такой пресс-секретарь следственного комитета в Америке? Да его там вообще никто не знает. А у нас Владимир Маркин упоминается в Интернете чаще, чем генеральный прокурор в американском Интернете.

Каждый год мы теряем по 80–90 млрд долларов в виде оттока капитала за рубеж. Это 4–5% ВВП, которые уходят в никуда… А уходят потому, что генералы и полковники, извините за выражение, «чморят» бизнес. Если силовые структуры перестанут быть главными субъектами экономической деятельности в нашей стране, то экономический рост в России тут же ускорится до тех самых 5%, о которых мечтают Путин с Медведевым.

А если еще перестанут повышать налоги и постоянно менять налоговое законодательство, то у нас вообще начнется экономический бум. Потому что невозможно заниматься бизнес-планированием, если правила взимания налогов меняются каждые две недели.

Но главная наша проблема, конечно, тотальная коррупция. Даже вот Дмитрий Медведев в 2010 году открыто заявил, что у нас на госзакупках воруют триллион рублей. На всем остальном еще столько же. Плюс государство тратит огромные деньги на абсолютно непонятные проекты вроде саммита АТЭС и сочинской Олимпиады. Тоже что-то около триллиона рублей. Итого 3 трлн – четверть бюджета – уходит на откаты, распилы и ненужные проекты.

– Неужели у вас есть рецепт эффективной борьбы с коррупцией?

– Переделать чиновников невозможно. Но можно перекрыть им кислород, сократить «кормовую базу». Для этого надо просто снизить налоги на те самые 3 трлн рублей, которые все равно уходят в никуда. Воровать можно только тогда, когда есть откуда. А если денег в бюджете будет хватать только на самое необходимое, то и воровать будет нечего. Если эти 3 трлн оставить бизнесу и гражданам, то они найдут им более эффективное применение, чем чиновники.

Понимаете, если вы собираете с людей кучу денег и 17 лет не можете построить дорогу Москва – Петербург, то, может, вам не нужно собирать эти деньги?

– Тогда почему наша власть это делает?

– Если вы возьмете развитые страны, то обнаружите, что за редким исключением их президенты и министры не владеют каким-либо крупным бизнесом. В нормальных странах в каждой сфере деятельности – политической, коммерческой, творческой, научной – существуют свои элиты. Ни один гарвардский профессор не будет основывать компанию по производству какой-либо продукции, даже высокотехнологичной.

А в России произошла полная смычка всех элит. Если ты успешный бизнесмен, то ты должен быть депутатом, защитить докторскую диссертацию, а потом за выслугу лет закрытым указом получить генеральские погоны. В результате у нас сейчас вся политическая элита одновременно является и бизнес-элитой.

А там, где политика смыкается с бизнесом, всегда начинается коррупция. Зачем нашим политикам снижать масштабы коррупции, если от этого пострадает их собственный бизнес?

Впрочем, то, что происходит у нас, даже коррупцией назвать трудно, так как масштабы совсем другие. У нас не берут денег за нарушение законов, а законы делают такими, чтобы получить возможность брать деньги. Это совершенно иной уровень, такого в мире давно не происходило. В принципе, эта уникальная система все равно работает. Но проблема в том, что с каждым годом все хуже и хуже. Если 10–15 лет назад средний откат составлял 10%, то сейчас уже есть большие проекты, где откат составляет 70%. Таких аппетитов никакой бюджет не выдержит, поэтому неудивительно, что система стала сбоить.

– У России еще есть время, какой-то запас прочности, чтобы успеть исправить ситуацию? Есть какая-то черта, после которой что-то менять будет поздно?

– Менять систему нужно было еще вчера. Но какой-то роковой черты, точки невозврата нет. Страны выходили из самых глубоких провалов, даже там, где оставалась выжженная земля, все равно все возрождалось. Если уж Вьетнам стал сейчас практически региональной супердержавой, то… Нет ничего невозможного. Так что нам еще долго можно идти вниз.

Справка ТН

Владислав Иноземцев – российский экономист, социолог и политический деятель. Доктор экономических наук, автор более 300 печатных работ, опубликованных в России, Франции, Великобритании и США, в том числе 15 монографий, четыре из которых переведены на английский, французский, японский и китайский языки. Член научного совета и президиума Российского совета по международным делам. Председатель высшего совета партии «Гражданская сила» с октября 2012 года.

На общегородском родительском собрании предложили удалить алкоголь от школ на 2 км

Активисты из родительских комитетов и руководители движения «Трезвый город» предлагают увеличить расстояние от школ до ближайших точек, где можно приобрести спиртные напитки и сигареты, до 2-х км.

О. Фескович, организатор движения «Трезвый город»: «Томские школьники пьют и курят примерно, как общероссийские. Наше анонимное анкетирование показывает, что 30% детей в 8-х классах подтверждают, что регулярно, 30% — эпизодически, 30% стесняются признаться. На родительском собрании раздавали методические материалы — точно такие же цифры. Общественная палата РФ тоже приводит те же цифры».

Корр.: «Ваше стремление оградить школьников я поддерживаю, но с экономической точки зрения? Ведь большинство магазинов, торгующие алкоголем, только за счет этого и могут существовать. На хлебе и молоке магазины существовать не могут. Таким образом, целые районы города Вы в принципе лишаете продовольственных магазинов».

О. Фескович: «В продовольственных магазинах четверть доходов — это алкоголь. Можно ли магазину просуществовать на оставшиеся 75? Наверное, можно, но, по данным Общественной палаты РФ, ущерб Томску от того, что мы пьем — порядка 6 млрд рублей, то есть еще один бюджет. То есть доходы города бы увеличились. Еще одна цифра — город от продажи алкоголя получает 200 млн в год. Если мы все прекратим пить, то мы потеряем всего 200 млн, а приобретем 6 млрд, о которых говорит Общественная палата. Легко посчитать — это пожары, аварии. Мы на одного заключенного тратим 350 тысяч в год. Мы разговаривали с директором детской колонии — 90% подростков сидят по пьяни».

Корр.: «Вы проводили на собрании опрос. Что он показывает?»

О. Фескович: «Опрос показал тотальную поддержку родителей. Мы в этом году планировали собрать подписи всех родителей».

Корр.: «Почему не получилось? Мне известно, что Ваших волонтеров не во все школы пускают» О. Фескович: «Нас в свое время поддержал Виктор Мельхиорович, потом Самокиш, потом Акатаев. Он сказал — соберете много подписей, закон введем. Мы побежали по школам, выступили на собраниях. В некоторых школах от нас попросили бумагу от руководителя департамента образования О. Васильевой. Пошли брать такую бумагу, она сначала поддержала, а потом дала полный отказ. И нам не возвращают подписные листы. Я из-за этого к Вам и пришел».

Корр.: «Не проще ли ужесточить систему продажи спиртного и табака школьникам?»

О. Фескович: «Ребенок всегда может найти доброго студента, который за 3 копейки купит бутылку. Это бесполезно. Только вынос на 2 км».

«Час Пик», ТВ-2

300 тысяч рублей получило от района село Александровское в подарок на 183-летие

Белое платье, длинная фата с кружевным кантом и горящие счастьем глаза. Парад невест, пожалуй, одно из самых запоминающихся событий праздника. Среди дефилирующих красоток настоящих брачующихся нет, зато есть гостьи из Стрежевого и Нижневартовска. Байкеры, сопровождающие девушек на выданье, тоже в большинстве своем неместные. Хотя александровцы двухколесную технику любят и знают в ней толк – дешевой китайской мототехники здесь нет. Скоро и собственный байк-клуб появится

На левом берегу Оби, в610 кмот Томска, по центральной площади села Александровского прошли парадом невесты в белоснежных подвенечных платьях. Затем проехали в черных, как смоль, косухах байкеры. А еще на площади случился карнавал животных. Малышня радостно скакала в большом дворце-батуте, молодежь играла в пейнтбол, а люди постарше гуляли, слушали концерт и посещали выставки. Так в течение нескольких дней в Александровском праздновали 183-ю годовщину основания села.

 По широким чистым улицам

Готовиться к празднику, как и положено, жители села начали заранее. Но лишь продумыванием культурных мероприятий дело не ограничилось – хорошо гулять можно только в чистом и благоустроенном месте. Поэтому в районе несколько лет подряд объявляют конкурсы на самую красивую улицу и ухоженный сад. Также специальная комиссия оценивает пестрый креатив цветников и необычные композиции, в которых вторую жизнь обретают выброшенные вещи. Например, покрашенный и разрисованный пень превращается в экологичный чудо-вазон, а из пластиковых бутылок умелые руки вырезают павлинов и лебедей.

– Жаль, что не все соглашаются участвовать в конкурсе, – говорит глава поселения Денис Пьянков, – стесняются и не подают заявки. А зря, ведь когда проезжаешь или проходишь мимо ухоженного дворика или красивой клумбы, удовольствие получаешь большое. И сразу понятно, что люди здесь живут трудолюбивые и умелые, ценящие красоту и уют.

Подводя итоги конкурса по благоустройству, администрация села решила наградить небольшими денежными призами всех участников. Даже тех, кто скромно не подал заявки, их ухоженные дворики не ускользнули от глаз комиссии.

– Награда невелика, – улыбается глава, – но все же подспорье и стимул. На мелочь всякую садовую точно хватит – лопатки, рыхлители или даже садового гномика точно можно прикупить.

Само село тоже не осталось без подарка. Районная администрация преподнесла презент в размере 300 тыс. рублей на покупку нового звукового оборудования в местный Дом культуры.

Праздник к нам приходит

С первых дней августа Александровское напоминало муравейник – началась решающая фаза подготовительных работ. Только оргкомитет на планерки собирался дважды, внося изменения и выверяя наиболее удачные моменты, артисты усиленно репетировали, а на поселковых улицах появлялся праздничный антураж. Например, на центральной площади, у ДК, вырос воздушный замок – в день праздника батут работал до девяти вечера, поэтому напрыгаться успела вся местная детвора.

Праздничная программа стартовала в полдень сразу на нескольких площадках. Сетка из разных любопытных событий получилась настолько плотной, что обойти все получалось далеко не у всякого. Да, наверное, это было и не нужно. Благодаря пестрой тематике (в Александровском провели более 20 мероприятий) каждый житель мог составить собственный праздничный маршрут и  собрать все самое интересное именно для себя. Любители физкультуры отмечали праздник спортивными мероприятиями – пинг-понг, веселые старты для ребятни и взрослых, а также самая модная на селе забава – пейнтбол. За звание самых метких тактиков и стратегов боролись сразу семь команд по 8–10 человек в каждой.

Любители изящных искусств смогли услышать много прекрасных песен в живом исполнении, насладиться легкостью отточенных па местных танцевальных звездочек, услышать и сказать много добрых слов о родной земле. Завершился праздник поздней ночью, когда на черном небе распустились сотни огненных цветов фейерверка.

На вырост

Сейчас устроители праздника – поселковая администрация и ее партнеры из числа представителей мелкого и крупного бизнеса – уже задумываются о 184-м дне рождения Александровского.

– Необходимо подвести итоги этого праздника, – говорит глава поселения Пьянков, – чтобы улучшить организацию предстоящих торжеств. Уже отметили ряд моментов, над которыми предстоит поработать.

Например, в следующем году придется увеличить количество урн. Еще необходимо разнообразить ассортимент в точках общепита, придумать какие-нибудь невиданные прежде мероприятия и конкурсы… Чтобы следующий праздник получился еще более масштабным и запоминающимся, чем нынешний.

В Александровском есть традиция – 24 августа собираться всем селом, приглашать в гости друзей и родственников из соседних регионов и народными гуляньями встречать новый год жизни в этом суровом, но невероятно живописном и богатом краю.

Александровским село Нижнелумпокольское стало только в 1924 году. По одной версии, его прежнее название имеет селькупское происхождение и переводится «гуси перевальных речек». По другой, топоним образован от сочетания хантыйских слов «лунк» – «дьявол», «идол» и «пугль» – «деревня».

Карнавал животных – веселая забава для прохожих и чудесная возможность для владельцев домашних животных показать свои творческие способности, приготовив своему питомцу самый невероятный костюм. Конкурс-дефиле – мероприятие запоминающееся, здесь встречаются собаки в форме стражей правопорядка, кошки-балерины и кролики в костюмах удавов

 

Сергей Ильиных:Все социальные обязательства будут выполнены в полном объеме

В Томске создана рабочая группа по оптимизации расходов городского бюджета. Такое решение было принято после состоявшегося  расширенного заседания комитета по бюджету, экономике и собственности, на котором депутаты обсуждали представленный администрацией города отчет о перспективах исполнения бюджета в 2013 году.

Сергей Ильиных, председатель Думы города Томска, прокомментировал возможную корректировку параметров городского бюджета:

– Сегодня общая ситуация стала основанием для обсуждения доходов и расходов, предусмотренных на 2013 год, на всех уровнях бюджетной системы. Фактические темпы роста экономики отличаются от ожидаемых, что затрагивает в том числе и Томск. Кроме того, запланированные ранее администрацией города темпы реализации земельных участков не удалось выдержать, также не наблюдается высокого интереса со стороны потенциальных покупателей к приватизируемому муниципальному имуществу. В результате не выполняются планы по доходам бюджета. Ситуация некритичная, но ждать до конца года, когда начнутся проблемы с выполнением расходных обязательств, мы не будем.

Считаем, что секвестр бюджета преж­девременен. Мы не идем на эту меру. А вот посмотреть приоритетность расходов и какие-то из них приостановить до прояснения ситуации с бюджетом до конца года – это целесообразное решение. Для этого создана рабочая группа, куда вошли представители городской администрации и депутаты. К следующему заседанию комитета по бюджету, экономике и собственности предложения от рабочей группы будут озвучены.  При этом расходы на функционирование бюджетных учреждений, на выплату социальных обязательств, пособий и льгот будут, безусловно, профинансированы в полном объеме.

Решена проблема теплоснабжения поселка Лоскутово на предстоящий отопительный сезон

Депутаты Думы Томска выделили из городского бюджета 9 млн рублей ООО «ТЭП «Лоскутовское» для закупки топлива и обеспечения стабильной работы в отопительный период. На сегодняшний день задолженность этой нерентабельной котельной перед поставщиками топлива составляет более 15,5 млн рублей.

– Когда-то эта котельная проектировалась, чтобы вырабатывать пар для производственных нужд. Ее КПД сейчас близок к КПД паровоза, построенного в начале прошлого века. В связи с этим единственно правильный путь – строить новые мощности теплоснабжения. Но в условиях ограниченных ресурсов мы не смогли предусмотреть средств в бюджете на строительство новой котельной. На это потребуется более 50 млн рублей. Поэтому пока пошли по пути компенсации затрат организации, подающей тепло в Лоскутово, – прокомментировал Сергей Ильиных.

В программу приватизации Томска на 2013 год внесены новые объекты

Пять объектов недвижимости выставят на продажу с аукциона в 2013 году. Средства от их реализации пополнят бюджет.

На аукцион выставят два пустующих здания общей площадью 4,683 тыс. кв. метров по адресу: пер. Затеевский, 5 ( 4,574 кв.м) и пер. Затеевский, 5, стр.1 (110 кв.м) с земельным участком площадью более 3 тысяч км. метров. 

«В настоящее время здания находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Бюджетных средств на их восстановление нет, поэтому принято решение о продаже», — пояснила и.о. начальника департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью Анна Хованская. 

Кроме того, планируется реализовать через аукцион комплекс нежилых зданий по улице Шевченко, 60 (три объекта площадью 4,430 кв.м и земельный участок 9, 934 кв.м). Сейчас эти здания находятся в аренде у ООО «Горсети». 

Также на продажу с аукциона выставят нежилое здание по ул. Мельничная, 15 с земельным участком (4,181 тыс. кв.м.), нежилое здание по пр. Ленина, 25/1 (195,4 кв.м) и нежилые помещения по пр. Ленина, 73 (60 кв.м).

Ряд объектов, ранее включенных в план приватизации на 2013 год, которые не удалось продать с аукциона ввиду отсутствия заявок, решено реализовать через публичное предложение. Данная схема продажи позволяет снизить первоначальную стоимость и продать объекты дешевле. Это нежилые здания с земельным участком по адресу: ул. Шевченко, 45, помещения на ул. Мюнниха, 40 и Розы Люксембург, 76, а также нежилые помещения с земельным участком в пос. Спутник.

Комитет по информационной политике Администрации г.Томска

Инвалиды по зрению получили средства реабилитации на сумму около 2 млн.рублей

Фонд социального страхования сообщает, что исполнение заявок на предоставление технических средств реабилитации для инвалидов по зрению продолжается.

На сегодняшний день 80 инвалидов по зрению получили тифлофлэшплееры для прослушивания аудиокниг, теперь еще 50 томичей получили электронные ручные видео-увеличители, которые предназначены для чтения на экране телевизионного монитора текстов и просмотра мелких картинок. В сумме на эти цели было направлено около 2 миллионов рублей.

«Технические средства реабилитации необходимы инвалидам для того, чтобы жить полноценной жизнью — читать книги, журналы и многое другое. Региональное отделение исполняет заявки от томичей, которым эти средства реабилитации рекомендованы. Если в этом году мы получим новые заявки, обязательно их исполним», — поясняет Валентина Сергеева, начальник отдела социальных программ регионального отделения Фонда.

Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

Минфин предложил оптимизировать бюджет за счет пенсионеров и матерей

Минфин подготовил 13 предложений по оптимизации российского бюджета. Об этом в номере от 19 августа пишет газета «РБК daily». Сокращению, прежде всего, подвергнутся расходы на пенсионное обеспечение и образование. Кроме этого, в России вырастут налоги.

В Минфине подсчитали, что наибольшей экономии можно добиться через пенсионные реформы. В частности, бюджет может сэкономить до 781 миллиарда рублей к 2020 году через отказ от двухразовой системы индексации пенсий. Другим вариантом сокращения пенсионных расходов стала инициатива ограничить рост пенсий уровнем инфляции и двумя процентами сверху. Это сократит расходные статьи на 1,5 триллиона рублей в следующие семь лет.

Отказ от материнского капитала для вторых и последующих детей (в настоящее время он составляет почти 409 тысяч рублей) с конца 2016 года позволит выручить до 330 миллиардов рублей. Вместо этого средства планируется направлять на адресную поддержку семей с низким достатком.

Оптимизация бюджета затронет не только расходную, но и доходную часть. Наиболее существенную помощь доходным статьям в 2013-2019 годы окажет отмена налоговых льгот и оптимизация фискальной сферы. Минфин прогнозирует, что подобные меры могут принести в бюджет до 1,3 триллиона рублей.

Необходимость оптимизации федерального бюджета была заявлена премьер-министром Дмитрием Медведевым в июне. Ее основной целью станет сохранение макроэкономической стабильности. В 2014 году дефицит бюджета составит около 400 миллиардов рублей, а в последующие годы может вырасти еще на 100 миллиардов рублей.

http://lenta.ru/news/2013/08/19/cut/

Как и за счет чего строительный комплекс Томской области будет сдавать по миллиону квадратных метров в год

За минувшие полгода в Томской области введено 178,4 тыс. квадратных метров жилья, из которых 63,6 тыс. – в индивидуальных домах. Строительный рынок относительно стабилен: за аналогичный период прошлого года этот показатель, основной для отрасли, был лишь на 3% выше. Однако качественный рывок не за горами: несколько месяцев назад была утверждена Стратегия развития строительного комплекса Томской области на период 2013–2022 годов, которая предполагает увеличение ввода жилья более чем в пять раз, до миллиона «квадратов» в год. И если сейчас строительный комплекс области – это 29 тыс. рабочих мест, то к 2022 году их будет на 43 тыс. больше.

Стратегически верно

Целевые показатели Стратегии развития строительного комплекса ориентированы на планку, заданную президентом Владимиром Путиным, – ежегодный ввод одного метра жилья на одного жителя региона. Задача, мягко говоря, нелегкая, но по крайней мере есть понимание, как этого можно добиться.

– Не секрет, что экономический кризис 2008 года сильнее всего ударил именно по строительной отрасли – по многим показателям добиться докризисных результатов не удалось до сих пор, – говорит начальник областного департамента архитектуры и строительства Дмитрий Ассонов.

– Основные проблемы прежние – низкая инвестиционная активность бизнеса, нестабильный спрос на строительную продукцию со стороны основных отраслей экономики, неразвитость социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры.

Но тенденции к улучшению есть, и в течение двух лет специалисты надеются на полное пре-одоление последствий кризиса. Выход на проектную мощность намечен с 2016-го: за пять лет должен быть обеспечен значительный рост объемов строительно-монтажных работ, в первую очередь жилищного, транспортного, коммунального и социального строительства. За 10 лет на реализацию стратегии планируется направить 1 412 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета 172 млрд рублей (12%), из регионального – 110 млрд (8%), из местных – 88 млрд (6%) и за счет внебюджетных источников –822,5 млрд рублей (75%).

Целевые деньги

Бюджетные затраты в рамках стратегии – это в том числе стимуляция строительной отрасли через госзаказ и государственно-частное партнерство.

– Например, в 2013 году активно ведется строительство социальных объектов, – рассказывает Дмитрий Ассонов. – В настоящее время достраивается школа на 400 мест, детский сад на 75 мест и котельная в поселке Белый Яр Верхнекетского района. Возводится общеобразовательная школа с интернатом в селе Кожевникове, начато строительство двух детских садов на 145 мест каждый в областном центре (на ул. Нарановича и 1-й Заречной). Активно идет работа над бассейнами

в Асине и Белом Яре, 50-метровым бассейном в Томске, начаты такие объекты, как спортивно-оздоровительный комплекс в Тунгусовской СОШ в Молчановском районе, лыжная база ДЮСШ в г. Стрежевом и др. Реализуется новый подход по строительству детских садов: по итогам проведенного конкурса с ООО «Соцсфера ТДСК» заключено соглашение о государственно-частном партнерстве на строительство, оснащение и последующую эксплуатацию детских садов на 2 550 мест. В течение двух лет компания построит 15 детских садов: семь в Томске и по одному в Северске, Стрежевом, Александровском, Верхнекетском, Каргасокском, Кожевниковском, Первомайском и Томском районах.

Постоянно растут расходы на приобретение и строительство жилья для улучшения жилищных условий разных групп нуждающихся. Так, до 2015 года Томская область получит из Фонда ЖКХ 489 млн рублей на расселение ветхого и аварийного жилья. С учетом софинансирования областного бюджета (на расселение 33 тыс. кв. м аварийного жилья в Александровском, Колпашевском, Асиновском, Томском районах и городах Томске и Стрежевом) в общей сложности на эти цели в 2013 году будет направлен 1 082 255,5 тыс. рублей. А за три года действия программы (2013–2015) в регионе предполагается расселить более 72 тыс. кв. м аварийного жилья. Всего на территории Томской области реализуются несколько программ в сфере жилищной политики. За 2012 год они влили в экономику региона миллионы.

В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011–2015 годы Томской области в 2013 году для обеспечения жильем чернобыльцев, северян и вынужденных переселенцев из федерального бюджета выделено 102 872 тыс. рублей. В июне завершена выдача государственных жилищных сертификатов, поступивших в регион на 2013 год. Фактически 46 семьям выданы государственне жилищные сертификаты (чернобыльцам – 5 сертификатов, вынужденным переселенцам – 4 сертификата, северянам – 37 сертификатов).

На обеспечение жильем молодых семей в 2013 году в регион поступило 26 млн рублей из федерального бюджета и 77,5 млн рублей заложено в консолидированном бюджете Томской области. Учитывая фактическое финансирование, планируется, что свои жилищные условия смогут улучшить 260 молодых семей, проживающих в нашей области.

Десятками измеряется число врачей, муниципальных и госслужащих, инвалидов, военных, ветеранов, получивших подспорье из бюджета. То, что все эти люди стали жить в более достойных условиях, бесценно. Для строительного комплекса это имеет не меньшую ценность, так как стимуляция спроса помогает компаниям существовать в принципе.

Фундамент развития

Впрочем, создание спроса на рынке недвижимости, стимулирование активности строительных компаний – это всего лишь средства Стратегии развития строительного комплекса до 2022 года. Главная же ее цель – формирование качественной градостроительной среды. Поэтому первый этап реализации стратегии предполагает, что до 2014 года должны быть завершены подготовительные работы по созданию целостной системы регулирования градостроительной деятельности. Один из важных пунктов этой работы – разработка документов территориального планирования муниципальных образований Томской области.

– На сегодняшний день генеральными планами обеспечены все городские округа (Томск, Стрежевой, Северск, Кедровый), городские поселения (Белоярское г/п Верхнекетского района, Асиновское, Колпашевское) и сельские поселения Томской области, на территории которых расположены административные центры муниципальных районов (12 поселений), – говорит Дмитрий Ассонов.

Текущий год ознаменован массовой подготовкой генеральных планов всех сельских поселений Томской области. На их разработку обладминистрация выделила субсидии в размере 113 млн руб-лей. В настоящий момент генпланы уже подготовлены более чем в 90% сельских поселений Томской области, в ноябре – декабре состоится их утверждение.

Лидеры отрасли

Областной конкурс на лучшую организацию строительного комплекса Томской области завершился в июле и вы-явил лучшие в своей сфере предприятия. Так, в номинации «Строительные организации и предприятия строительных материалов и стройиндустрии» на пьедестале оказались три компании: СУ ТДСК, «Спецстрой ТДСК» и УМП «Томскстройзаказчик». Специальными дипломами «За освоение новых эффективных форм организации производства и управления строительством» были награждены ЗАО «Карьероуправление» и ЗАО «Оптиком».

В номинации «Проектные и изыскательские организации» победителями стали Томский проектно-изыскательский институт транспортного строительства («Томгипротранс»), проектно-конструкторское бюро ТДСК и филиал ОАО «НИКИМТ-Атомстрой» ТПИИ ВНИПИЭТ.

В конце июля прошло и более неформальное мероприятие – 14-я спартакиада работников строительного комплекса, в которой участвовали 13 коллективов. Более 400 человек соревновались в мини-футболе, плавании, стритболе, настольном теннисе, легкой атлетике, стрельбе, гиревом спорте и др. В общекомандном зачете лидировал «Томлесстрой», второе место у ТДСК, третье – у «Карьероуправления».

Томск получил 106 млн рублей на укрепление правого берега Томи

На заседании думы утверждена очередная корректировка бюджета Томска, который пополнился на 208,3 млн рублей за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета. Большая часть этой суммы – около 106,138 млн рублей будет направлено на продолжение работ по укреплению правого берега реки Томь в районе Лагерного сада. 

По информации департамента капитального строительства, берегоукрепительные работы правого берега Томи возобновились с 2011 года. Они включают в себя мероприятия на поверхности склона, чтобы исключить влияние реки и защитить Томск от оползневых движений грунта берегов Томи, которое ставит под угрозу разрушений парковой зоны общей площадью более 50 Га и мемориального комплекса, расположенных в районе Лагерного сада. 

Стоимость всей программы около 415,2 млн рублей, из которых выполнено работ по укреплению нижней части склона на сумму 294,5 млн рублей. 

«Работы по укреплению правого берега Томи ведутся на участке 600 метров, начиная от коммунального моста в сторону Лагерного сада. Необходимо стабилизировать оползневые процессы, а также благоустроить склон. Это устройство контрбанкета (отсыпка гравийно-песчаной смеси с укреплением сборных плит), уполаживание (террасирование) склона», — пояснил начальник отдела строительства объектов внешнего благоустройства и коммунального назначения Антон Шель. По его словам, работы продолжатся и в 2014 году.

Помимо финансирования укрепления берега, из областного бюджета поступили средства на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов (для спорткомплекса имени Шевелева) на сумму 26,2 млн рублей и на разработку проектно-сметной документации для строительства спортивных объектов в сумме 3 млн рублей.

Также из областного бюджета направлено 12,03 млн рублей на реализацию мероприятий подпрограммы «Школьное окно» долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области». В городской казне на замену окон на пластиковые предусмотрено также 12,03 млн рублей. Кроме того, бюджет пополнился 1,098 млн рублей на приобретение одной квартиры для детей-сирот (неизрасходованные остатки 2012 года). 

На разработку проектно-сметной документации по дошкольным образовательным учреждениям выделена субсидия в сумме 21,7 млн руб. Также из областного бюджета поступили средства на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности загородных оздоровительных лагерей в сумме 6,58 млн рублей. На реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие газоснабжения и газификации Томской области на 2013-2015 годы» выделена субсидия в сумме 4 млн рублей.

Для подготовки документации по планировке территории Академпарка – Центра спорта и семейного отдыха в г. Томске предусмотрена субсидия в сумме 20 млн руб. 
Также депутаты приняли программу развития коммунальной инфраструктуры на 2014 год стоимостью 30 млн рублей. 

«В связи с критической ситуацией в городе по вывозу мусора было принято решение данную программу предусмотреть. После опубликования решения думы будут объявлены конкурсы по строительству рабочих карт для захоронения твердых бытовых отходов с оплатой в 2014 году», – пояснила начальник департамента финансов Ирина Ярцева.

После принятия корректировок доходы и расходы бюджета выросли на 208,3 миллиона рублей и составили 12,210 и 13,039 млрд рублей соответственно. Дефицит за счет остатков средств областного бюджета остался прежним и составил 828, 970 млн рублей.

Комитет по информационной политике Администрации г.Томска

Внимание к законам

Оксана Козловская

Спикер облдумы Оксана Козловская считает развитие образования, здравоохранения и физической культуры основой развития экономики

Во вторник в «РИА Новости» состоялась пресс-конференция, посвященная итогам работы Законодательной думы Томской области за первое полугодие. Председатель заксобрания региона Оксана Козловская оценила основные результаты работы облдумы, разделив их на четыре направления, а также высказала свое мнение по актуальным социально-экономическим проблемам.

-Когда вопросы законодательства не несут в себе социального напряжения, кажется, что они отходят на второй план, – отметила Оксана Витальевна, – Однако это не так: мой опыт работы в облдуме в течение полутора лет показал, что исполнительная власть региона, возможно, не всегда уделяла должное внимание правилам, по которым живет и развивается регион. Вместе с тем у жителей Томской области с каждым годом, с каждым месяцем все более очевидно проявляется понимание, что многие наши проблемы можно решить только с помощью закона. Люди все больше обращаются в Думу, вносят предложения и пытаются влиять на нормативно-правовую базу, в рамках которой мы живем.

Бюджет

Первое место по значимости, да и по «градусу» обсуждений на собраниях Законодательной думы продолжает удерживать областной бюджет. По словам спикера облдумы, на первое июля 2013 года он сформирован в размере 44 млрд рублей, а его дефицит составляет 4,1 млрд рублей. Доходы за первое полугодие возросли на 2,4 млрд, расходы – на 3,6 млрд.

– Важнейшая задача текущего года – рост заработной платы работников бюджетных учреждений, – рассказала Оксана Козловская. – Она должна вырасти сразу у десяти категорий на 20–60%. Фонд оплаты труда в консолидированном бюджете вырос по сравнению с прошлым годом на 26% – с 16,6 до 21 млрд рублей.

Это накладывает определенные ограничения на реализацию инвестпроектов с государственным участием, однако должно обеспечить экономический рост в будущем.

– Ни одно предприятие не может повысить заработную плату сотрудникам сразу на 26%, – продолжает Оксана Витальевна. – В экономике действует аксиома: сначала растет производительность, потом, с небольшим отставанием – заработная плата. Мы идем по другому пути, но причина очевидна: экономику невозможно сделать конкурентоспособной без развития отраслей, которые обеспечивают качество жизни: образования, здравоохранения, физической культуры и спорта. Федеральные власти признают, что ранее эти отрасли испытывали недофинансирование. Через 2-3 года должна пойти отдача в виде повышения качества образования, здравоохранения и, как следствие, экономическое развитие.

Важное место при рассмотрении бюджета занимают и вопросы капитального ремонта и расселения из ветхого и аварийного жилья. На эти цели областной бюджет дополнительно выделил 607 млн рублей (в дополнение к 500 млн федеральных средств).

Облдума не могла оставить без внимания тяжелые климатические условия, в которых приходится работать сельхозпредприятиям Томской области как в прошлом, так и в этом году. На поддержку предприятий АПК из областного бюджета было выделено дополнительно почти 600 млн рублей.

Экономическая жизнь

В мае Законодательная дума Томской области приняла стратегию развития строительной отрасли до 2020 года. Этот документ стал первым в списке из 21 стратегии, предложения о которых планирует внести в заксобрание областная администрация.

Закреплено три основных направления развития строительной отрасли: увеличение рынка доступного и дешевого в обслуживание жилья, акцент на подготовку кадров рабочих специальностей и увеличение объема новых технологий как жилищном, так и в промышленном строительстве.

– Заявленные крупные областные инвестиционные проекты (строительство промпарков, рост ОЭЗ ТВТ «Томск» и др.) невозможно развивать без хорошо технологически оснащенной строительной отрасли, – считает Оксана Козловская. – Для этой же цели мы приняли закон о развитии частно-государственного партнерства.

В начале года широкий резонанс получила ситуация, связанная с увеличением затрат предпринимателей на выплату единого социального налога: количество индивидуальных предпринимателей (особенно в области торговли) существенно сократилось. Законодательная дума Томской области вышла с обращением в адрес Правительства РФ, предложив применить дифференцированный подход к уплате налога. Скорее всего, именно эта система будет принята Федерацией уже в ближайшее время.

Социальная сфера

На первый план в деятельности облдумы в области социальной политики в этом году выходят вопросы семьи и детей. Оксана Козловская считает, что естественный прирост численности населения Томкой области, наблюдаемый в последнее время, во многом объясняется позицией властей, и называет одним из главных достижений Законодательной думы ежегодное наращивание средств для обеспечения жильем многодетных семей и детей-сирот. Например, в этом году существенно возросла поддержка семей, у которых три и более детей: уже более 300 семей воспользовались правом на ежемесячную помощь в размере около 7 тыс. рублей, до конца года к ним прибавится еще 700.

Кроме того, в июле должен быть принят закон о газификации домохозяйств как в Томске, так и в сельской местности. Планируется, что из областного бюджета на эти цели будет выделено около 230 млн рублей за три года.

Политика

– Изменения в политической жизни носят, скорее, косметический, уточняющий характер, никаких революционных законов принято не было, – говорит Оксана Козловская. – Были изменены некоторые нюансы по проведению митингов, но большого резонанса они не вызвали.

Зато большой резонанс в общественно-политической жизни области вызвал другой вопрос – отставки уполномоченного по правам человека Нелли Кречетовой и выбора нового кандидата на эту должность.

– Голосование показало, что депутаты консолидировались: Елену Карташову поддержало подавляющее большинство, – отмечает спикер заксобрания. – Что касается конфликтов, то в них всегда виноваты обе стороны. Думаю, депутатам нужно сделать выводы и в дальнейшем выстраивать конструктивные взаимоотношения и с омбудсменом, и с уполномоченным по правам ребенка: проявлять больше инициативы, привлекать их к обсуждению острых вопросов, работе комиссий и комитетов.

ЦИФРА

490 нормативно-правовых актов приняла Законодательная дума Томской области за первое полугодие 2013 года.

О форуме Innovus-2013

-Глава правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер заявил в ходе томского инновационного форума о намерении создать в нашем городе как минимум два научных центра. Это лакмусовая бумажка для многих: если сюда пошла такая компания, значит, мозги здесь есть. За этим должен последовать мультипликативный эффект: заказы для малого бизнеса, университетов, высокотехнологичных производств. Я считаю, что это очень серьезный прорыв.

О возможном экономическом кризисе

-Результаты наполнения федерального бюджета по итогам первого полугодия, мягко говоря, настораживают. В первую очередь это касается налога на прибыль. Ситуация непростая, но пока нет оснований полагать, что в ближайшие месяцы мы столкнемся с какими-либо проблемами: в этом году все социальные обязательства будут выполнены.

О запрете ночной торговли алкоголем

-Пока нельзя сказать, что областной закон о запрете на торговлю спиртными напитками ночью однозначно работает. Если его пытаются обходить арендой бутылок и так далее, то что можно сказать… силен русский народ. Есть приличная группа активных томичей, которые выступают за ужесточение закона. Не слышать этих людей мы не можем. Но есть и другая проблема: некоторые магазины стали закрываться раньше, поэтому вечером иногда сложно купить даже обычные продукты. В Думе пока нет единой позиции: часть выступает за либерализацию закона, часть – за его ужесточение. В ближайшие 2-3 месяца депутаты вместе с представителями обладминистрации подробно проанализируют этот вопрос.

Депутаты утвердили главный финансовый закон – «Об исполнении областного бюджета за 2012 год»

Доходы областного бюджета в 2012 году составили 42,4 млн рублей (99,9% от плана, темп роста 99,1% к 2011 году). Налоговые и неналоговые доходы составили 32,1 млн рублей – 100% от плана, по отношению к 2011 году – 117,7%. Расходы областного бюджета за 2012 год исполнены в сумме 45,5 млн рублей (96,1% от плана, 108,8% – к 2011 году). Областной бюджет за 2012 год исполнен с дефицитом 3 млрд руб-

лей. Государственный долг области составил 10,3 млрд рублей (32,2 к объему собственных доходов) и увеличился по сравнению с 2011 годом на 3,4 млрд рублей (49%). Расходы на обслуживание госдолга в 2012 году составили 307,0 млн рублей и уменьшились по сравнению с 2011 годом на 34%. Однако уровень госдолга возрос с 25 до 32% к уровню собственных доходов.

– Пока эксперты считают долг умеренным, но входящим в опасную зону, – отметил докладчик – начальник департамента финансов Александр Феденев.

В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес в 2012 году, как и в предыдущие годы, составили налог на прибыль организаций (38,5%), налог на доходы физических лиц (28,9%), налог на имущество организаций (15,3%) и акцизы (12,0%), совокупная доля которых составила 94,7% от налоговых доходов и 69,8% всей доходной части областного бюджета.

В структуре расходов по-прежнему наибольшую часть составляют расходы на социально-культурную сферу (58,4%), экономику (19,7%), трансферты муниципалитетам (9%), жилищно-коммунальное хозяйство (5,4%).

Депутаты, уже подробно обсудившие исполнение бюджета на заседаниях комитетов, тем не менее поставили новые острые вопросы.

Николай Вяткин отметил, что ряд областных долгосрочных целевых программ (ДЦП) выполнены неудовлетворительно. Например, программы по улучшению жилищных условий работникам бюджетной сферы и строительству радиологического корпуса:

– Почему такое отношение к целевым программам?!

Александр Феденев ответил, что в случае со строительством радиологического корпуса причиной неисполнения программы стало низкое качество проектирования и, соответственно, неполучение госэкспертизы:

– Такое недопустимо, но случилось. Что же касается строительства жилья для бюджетников, то, видимо, были выставлены жесткие условия для участия в программе, а также было мало информации. В итоге от граждан не было заявок.

– Анализ надо делать, почему так происходит, чтобы такого больше не было, – резюмировал Николай Вяткин.

Борис Мальцев обратил внимание на то, что у сельских муниципалитетов «при их бюджетной нищете откуда-то взялись сотни миллионов профицита».

Александр Феденев ответил, что муниципалитеты просто не смогли использовать выделенные из областного бюджета целевые деньги, так что профицит этот чисто технический, бухгалтерский.

– 900 миллионов в общей сложности профицит муниципальных бюджетов, а контрольно-счетная палата об этом ни слова не говорит, – указал содокладчику, председателю палаты Алексею Пронькину, Борис Мальцев, который явно остался не удовлетворен ответом о невыполнении целевых программ.

– «Созданы условия для неэффективного использования бюджетных средств» – так сказано в заключении контрольно-счетной палаты? Я правильно услышал? – спросил в конечном итоге Аркадий Эскин и, получив утвердительный ответ, возмутился: – В таком случае надо какое-то реальное решение принимать!

В итоге депутаты постановили подробно рассмотреть эти и еще ряд проблем на заседаниях комитетов.

Депутаты решили

Омбудсмен уполномочен

Елена Карташова избрана уполномоченным по правам человека в Томской области

27 июня 29 из присутствующих 32 депутатов областной Думы проголосовали за избрание Елены Карташовой уполномоченным по правам человека в Томской области.

В этом году дети-сироты получат 154 квартиры

В мэрии подведены итоги аукционов по приобретению жилых помещений для детей-сирот на общую сумму более 212 млн. рублей.

В аукционе по исполнению решения судов выиграла компания «Сибирьстройкомфорт», с которой уже заключен муниципальный контракт. Уже в ноябре 2013 года сироты въедут в 83 квартиры в 10-этажном монолитном доме на Профсоюзной, 7. Сейчас застройщик ведет внутреннюю отделку здания. Согласно требованиям к помещениям, указанным в условиях контракта, общая площадь квартиры с отделкой «под ключ» будет не менее 25 кв.м. В этом доме сироты получат жилье по договору социального найма и смогут воспользоваться правом приватизации до 2015 года.

Еще один аукцион по предоставлению 71 жилого помещения сиротам в порядке очереди выиграла компания ТДСК. В данном случае будут заключаться договоры специализированного найма на 5 лет. По истечении этого срока их сменят договоры социального найма. В декабре 2013 застройщик сдает два многоэтажных панельных дома на Герасименко, 3В и 3/16, в которых сироты получат готовые квартиры общей площадью от 33 кв.м.

Пресс-служба администрации г.Томска

Томская область получит из федерального бюджета 188,3 миллиона рублей на создание промпарка

Сегодня, 25 июня, Минэкономразвития РФ поддержало заявку администрации Томской области на получение в 2013 году субсидии в размере 188,3 млн рублей для организации промышленного парка в областном центре. В течение ближайших трех лет в этот проект из федерального и областного бюджета планируется вложить до 1,2 млрд рублей.

Промпарк разместится на двух площадках областного центра — на Кузовлевском тракте и по ул. Березовой. «Северная» площадка (площадью 115,6 га), примыкающая к ОЭЗ, будет иметь специализацию по металлообработке, химической промышленности, строительным материалам, вторая — «Березовая» (22,29 га) предназначена для пищевой отрасли.

Сейчас томский промпарк заполнен уже наполовину: соглашения о сотрудничестве подписаны с 12 потенциальными резидентами, что и стало главным преимуществом при рассмотрении заявки в Минэкономразвития.

Строительство инфраструктурных объектов в парке планируется провести с 2013 по 2015 год, а резиденты смогут начать возводить свои объекты уже в 2014 году. Общий объем частных инвестиций за три года, по оценке самих потенциальных резидентов, может достичь 9,9 млрд рублей.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-tomskaya-oblast-poluchit-iz-federalnogo-byudzheta-188-3-milliona-rubley-na-sozdanie-promparka

Депутатов беспокоит снижение уровня производства и повышение потребления энергоресурсов

Члены комитета по экономической политике отметили, что в минувшем году произошло резкое снижение субсидий и трансфертов из федерального бюджета (с 15 до 10 млрд рублей).

Отчет об исполнении областного бюджета за прошлый год заслушали во вторник, 18 июня, члены комитета по экономической политике.
Докладчик, начальник департамента финансов Александр Феденев, сообщил, что темпы роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области в прошлом году превысили докризисный уровень – по отношению к 2008 году доходы в абсолютном выражении выросли в 1,5 раза, и это, соответственно, позволило увеличить расходы в 1,4 раза. Однако при этом бюджет был исполнен с дефицитом, и объем госдолга области возрос.
– Долговая нагрузка от уровня собственных доходов  выросла с 25 до 32%, но пока все эксперты говорят, что такой показатель является умеренным, но уже находится на грани вхождения в опасную зону, – отметил Александр Феденев.
Впрочем, членов комитета по экономической политике в силу профильной направленности больше интересовали не столько параметры бюджета, явно хорошо им знакомые, сколько состояние экономики. Так, все депутаты обратили особое внимание на заключение контрольно-счетной палаты, в котором указан целый ряд негативных факторов.
Например, анализ результатов социально-экономического развития области показывает: в целом по прошлому году можно говорить о замедлении, а по ряду показателей и о спаде экономики области. Темп роста промышленного производства не достиг прогнозных значений (103,1%). Значительный спад отмечается в обрабатывающих производствах – темп снижения 97,7% к 2011 году. Однако при этом по производству электроэнергии, газа и воды рост составил выше запланированного – 12,6%.
– Почему при физическом снижении уровня производства так повышается потребление ресурсов? Я не понимаю, как такое может быть, за счет чего? Это же несовместимые вещи! – поставил вопрос председатель комитета Иван Кляйн.
Докладчик ответил, что, видимо, сказалось влияние трех причин – возросшее потребление населения, фактор холодной зимы, а также серьезное повышение тарифов. Однако депутатов этот ответ не удовлетворил.
– Мы не готовы так рассуждать – нужен анализ того, насколько мы эффективно или неэффективно используем ресурсы. Если у предприятий падают объемы производства, но при этом растет потребление ресурсов или плата за них –  любое предприятие разорится. Словом, ждем от администрации детального анализа, –  резюмировал мнение членов комитета Иван Кляйн.

В помощь  детям-инвалидам
Принять поправки к Закону о социальной поддержке малоимущих граждан, имеющих  несовершеннолетних детей, рекомендовал совету Думы комитет по социальной политике. Законопроектом, внесенным Галиной Немцевой, предполагается, что малоимущим семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, будет ежемесячно выплачиваться 5 тыс. рублей.
Выплата будет осуществляться при соблюдении следующих условий. Ребенок-инвалид, инвалид с детства должен быть признан нуждающимся в постоянном постороннем уходе. Семья признана малоимущей. Родитель, осуществляющий уход за таким ребенком, – работоспособного возраста, но не работающий. В качестве пояснения к последнему пункту: специфическим фактором социально-экономического положения таких семей является то, что один из родителей просто физически не имеет возможности работать, так как ребенок нуждается в постоянном уходе.
Напомним, в основном закон направлен на поддержку семей с детьми-инвалидами, имеющими значительно выраженные нарушения здоровья вследствие заболеваний, травм или дефектов, приведших к невозможности (ограничению) способности к самообслуживанию, самостоятельному движению и ориентации, контролю за своим поведением. То есть основная часть таких детей страдают либо психическими, либо неврологическими заболеваниями.