Архив метки: Финансы

Круглый стол «ТН»: Кому достанутся деньги ОМС?

стол

На протяжении двух десятилетий мы живем в режиме непрекращающихся реформ. Народ ворчит, но терпит, потому что наряду с неприятными издержками процесса перемен видит и некоторые плюсы преобразований. Медленно, со скрипом меняется и система здравоохранения. Одна из последних инициатив государства – активное привлечение медучреждений частной формы собственности к оказанию медицинской помощи населению за счет средств ОМС. Зачем это государству? Какой резон частникам вешать себе дополнительный хомут на шею? И главное – проще ли будет рядовому обывателю пробиться к доселе недоступному ему сервису платной медицины? Чтобы найти ответы на эти вопросы, редакция «ТН» пригласила специалистов к разговору за круглым столом.

Конкуренция как двигатель прогресса

СоломатинаТ. Соломатина: – Частная медицина давно хотела работать в программе госгарантий. Пожалуй, ТО – один из немногих регионов РФ, где с конца 1990-х дано право частным структурам, тем, которые имели такое желание, работать в системе ОМС. А сейчас уже государство заинтересовано в том, чтобы частная форма здравоохранения развивалась, и привлекает частников к работе в программе госгарантий. Но, к сожалению, до сих пор нет ни законодательных актов, ни четких обязательств со стороны государства. У частных структур слишком много рисков.

КозловВ. Козлов: – К 2015 году вся высокотехнологичная медицинская помощь войдет в систему ОМС. Сегодня порядка 70–75% всех финансовых средств на здравоохранение находится в системе ОМС, и с годами этот показатель будет только расти. Понятно, что денег на поддержание и развитие государственного сектора медицины никогда не будет хватать, поэтому государство решило более активно развивать государственно-частное партнерство. В нашей области частные структуры уже давно вовлечены в систему ОМС, их число постоянно увеличивается. Однако частники жалуются, что средств, которые идут из Фонда ОМС, им не хватает, что тарифы очень низкие. В то же время мы видим, что государство в последнее время пытается создать равные условия как для частного, так и для государственного здравоохранения. Тарифы устанавливаются одинаковые. Насколько полно они обеспечены – другой вопрос. Но тенденция все равно поступательная. Вообще, позиция фонда такова: для пациентов не должно быть разницы между медицинскими учреждениями разных форм собственности. Есть пациент, который хочет получить качественную медицинскую помощь, и для того, чтобы обеспечить ему такую возможность, нужно создавать здоровую конкуренцию среди учреждений, поставив их в равные условия. Сейчас готовятся документы, согласно которым у пациентов будет больше прав в самостоятельном выборе учреждения независимо от того, государственное оно или частное. Готовится и закон о государственно-частном партнерстве. Возможно, они снимут многие вопросы.

Другая модель взаимодействия с пациентом

РабцунЕ. Рабцун: – Медицинское объединение «ЦСМ» работает в системе ОМС уже больше 15 лет. На основании многолетнего опыта могу выделить несколько, на мой взгляд, основных аспектов, которые следует учитывать при работе в системе ОМС.

Для частных медицинских организаций: в ОМС деньги за пациентом не идут, это больше миф, чем реальность. ОМС, по сути, – это, скорее, больничная касса, в которой за распределение денег отвечают органы государственного управления здравоохранением. Поэтому тарифы на оказание медицинской помощи государственных ЛПУ будут всегда больше, чем частных, даже если вы оказываете услуги лучше, больше, доступнее. Частник в этой системе для государственных органов управления конкурент. Это следует понимать.

Частник видит в деньгах ОМС деньги граждан, клиента и пытается по привычке работать на пациента. Государственный подход к деньгам ОМС другой: это деньги государства и государство само решит, кто где будет лечиться и кто в чем нуждается. Поэтому в ОМС частнику будет необходимо в большей степени ориентироваться на тех, кто распределяет деньги ОМС, т.е. на государственные органы управления. Для частника изменится модель поведения на рынке от модели В2С к модели В2G.

Для граждан, которые захотят выбрать частные организации в системе ОМС, необходимо знать: частная организация привыкла работать на клиента, такую же модель поведения она будет демонстрировать и в ОМС. Это значит больше внимания, лучше сервис, более чуткое отношение.

Медицинская помощь, которую вы получаете у частника, оплачивается из ОМС всегда в меньших размерах, чем такая же медицинская помощь в государственных ЛПУ.

В частных организациях гораздо быстрее решаются все спорные и конфликтные случаи, здесь самый эффективный и быстрый способ – прямая жалоба руководству (собственнику) компании.

Большая очередь ожидания медицинских услуг по ОМС связана с недостаточностью финансирования по ОМС. В ОМС нет такого количества денег, чтобы абсолютно вся помощь была бесплатной, это политическая декларация. Это признают все. Государство – тайно, кулуарно, частные организации – открыто. Поэтому, во-первых, граждане никогда четко не узнают, что по ОМС платно, что бесплатно, ибо проще сказать: бесплатно всё. Во-вторых, доплаты при получении бесплатной медицинской помощи всегда будут как в частных организациях, так и в государственных. В частных организациях чаще открытые доплаты в кассу, в государственных чаще закрытые – в карман. На мой взгляд, для гражданина предпочтителен первый вариант – надежнее.

В любом случае мы должны отдать должное администрации Томской области: у гражданина право выбора ЛПУ в нашем регионе было всегда, поэтому, если вас не устраивает ЛПУ – меняйте, не устраивает врач – меняйте. Вхождение частных компаний в систему ОМС существенно расширяет выбор для граждан, а это само по себе фундаментальное преимущество, которое формирует конкуренцию за пациента. Значит, кто больше всех вы­игрывает от участия частников в ОМС? Больше всех выигрывают граждане.

Николаева2Н. Николаева: – Мы находимся в системе ОМС с 2004 года. Заняли удобную для нас нишу: занимаемся только стационарным лечением. С этим проще, чем с амбулаторно-поликлинической структурой, потому что здесь все прозрачно и понятно. Тебе дали квоты, каждая квота имеет определенную стоимость, понятно, на что можно потратить эти деньги. Конечно, тарифы всегда ниже, чем затраты, никакой экономической рентабельности нет. Однако в любом медучреждении есть постоянные расходы, их невозможно ни убавить, ни прибавить. Выполняются операции или нет, а коммунальные услуги надо оплатить, зарплату персоналу выдать. Когда получаешь квоты, четко знаешь, что деньги за них будут и можно коммуналку оплатить, зарплату выдать. Другое дело, что департамент выделяет нам крохотное количество квот, в первую очередь распределяет их между государственными учреждениями. У нас пациентов всегда больше, чем число выделяемых квот. С другой стороны, государству выгодно привлекать в систему ОМС частные учреждения, потому что оно освобождается от необходимости содержать здания этих учреждений, покупать для них оборудование, обучать кадры. К нам ведь пациенты идут за сервисом и профессиональной помощью хорошо обученных специалистов.

Терпение, граждане, терпение!

Т. Соломатина: – Организаторов здравоохранения беспокоят два главных момента: качество и доступность медицинской помощи, в первую очередь первичной. Мы с Виктором Георгиевичем осенью проехали по нескольким ФАПам области и ужаснулись: сельское здравоохранение находится в катастрофическом упадке. А ведь там, в маленьких поселках, тоже живут люди, которые нуждаются в медицинской помощи. Но кто туда поедет работать? Сейчас даже в городе не хватает 25% врачей и 53% медработников среднего звена. В сельской местности дефицит кадров гораздо выше. Наверное, частные учреждения тоже могли бы подключиться к решению этой проблемы. Но, пока не будет законодательной базы, заходить в систему ОМС частным структурам очень проблематично.

В. Козлов: – Закон «Об обязательном медицинском страховании» вступил в силу в 2011 году. За прошедшие три года было принято несколько новых нормативных документов, регулирующих отношения пациент – медицинское учреждение – государство. С моей точки зрения, главное изменение – это то, что новый закон сделал главным человека (пациента) и дал ему право выбирать как страховую компанию, так и медицинскую организацию и врача. Теперь он может не только самостоятельно делать выбор, но и раз в год поменять свое решение.

Кроме того, с этого года фонд проводит мониторинг и контроль госпитализации пациентов, нуждающихся в специализированной медицинской помощи. В последний год у нас наметилась тенденция на переориентацию части стационарной медицинской помощи на уровень дневных стационаров и центров амбулаторной хирургии, сокращаются случаи необоснованной госпитализации, уделяется большое внимание раннему выявлению заболеваний, диспансеризации. Создаются условия для того, чтобы пациенты могли получать качественную медицинскую помощь на всех этапах, от амбулаторно-поликлинического до стационарного.

Н. Николаева: – Частные медицинские структуры, где и сервис значительно выше, и помощь качественная, и культура взаимоотношений с пациентами на высоте, должны работать в системе ОМС. Но для этого надо, чтобы нас поставили в равные условия с государственными учреждениями. В выигрыше в конечном счете окажется главный объект нашей работы – пациент.

Т. Соломатина: – 2014 год – переходный и тяжелый для всей системы здравоохранения. Меняется очень многое. Хочу пожелать и своим коллегам, и пациентам терпения.

Статфакт

В 2014 году медицинскую помощь по программе ОМС в ТО будут оказывать 106 медучреждений (в 2013 году их было 96), среди них частных – 35 (в 2013 году – 21).

Медучреждения частной формы собственности включены в систему ОМС с 2003 года. За прошедшие 11 лет количество частников в системе ОМС увеличилось с 4 до 35, то есть каждая третья медицинская организация в системе ОМС ТО – частная.

Особое мнение

Максим Дума, главный врач ООО «Частная клиника № 1»:

– Чтобы что-то заработало эффективно, нужно время и усилия в этом направлении. «Частная клиника № 1» из всего многообразия медицинской помощи выбрала для себя стационарные виды услуг – операции по полису ОМС. Выбор был сделан не случайно, это более контролируемый организацией вид помощи с понятной обратной связью с поликлиниками и пациентами.

Мы сделали свой выбор в 2006 году. В рамках полиса ОМС мы проводим оперативное лечение урологических патологий, варикозной  болезни нижних конечностей, паховых и пупочных грыж, желчно-каменной болезни, выполняем артроскопии (при разрыве менисков). За это время выполнено более 800 операций.

Не всегда тарифы покрывали наши расходы. С 2013 года ситуация стала меняться, сейчас тарифы по многим видам стационарной помощи становятся выше. Но есть нюансы: не все тарифы адекватны, по некоторым заболеваниям они занижены. К 2013 году мы уже имели отлаженный механизм работы с поликлиниками и сформированный поток пациентов.

Плюсы для организации – дополнительный источник финансирования, перспектива развития и улучшения ситуации в связке ОМС – частные клиники и альтернатива для тех, кто уже являлся пациентом клиники и продолжает наблюдаться у нас. Плюсы для здравоохранения области – доступность стационарной помощи, маленький срок ожидания даты операции и повышенный сервис обслуживания по сравнению с государственными медучреждениями.

Выбор, куда тебя направит лечащий врач, должен быть с учетом мнения пациента. В этом и должна проявляеться конкуренция среди медицинских учреждений (частных и государственных) и стимул для улучшения качества медицинской помощи.

Сектор промышленной политики Томской области: итоги-2013 и планы-2014

Резников-ЛеонидЗаместитель губернатора Томской области по промышленности и ТЭК Леонид Резников рассказал о результатах работы по курируемым им направлениям за 2013 год и планах на 2014 год в необычной форме: вместе с ним на пресс-конференцию в РИА «Новости» пришли руководители подведомственных департаментов и комитетов. Идея пресс-отчета, подразу-мевающего открытый разговор и экспертные ответы на все возможные вопросы, появилась у Леонида Михайловича еще год назад. Похоже, встречи в подобном формате станут традицией.

Для начала Леонид Резников отметил, что в администрации области осенью 2012 года впервые был создан сектор управления промышленной политикой.

– По поручению губернатора Томской области Сергея Жвачкина мы создали новую структуру, которая поддерживает промышленность и бизнес, – говорит Резников. – Главная задача нашего сектора – увеличение доходной составляющей бюджета, улучшение инвестиционной привлекательности региона, работа с промышленностью и бизнесом. Власть должна не просто заниматься администрированием, а управлять процессами развития.

Замгубернатора подчеркнул, что, несмотря на процесс формирования команды, у сектора промышленной политики не было переходного периода, работать начали сразу в полную силу, без раскачек и долгих раздумий. И благодаря работе, проделанной в 2013 году, 2014-й станет серьезным результативным годом в части промышленности и ТЭК для всей области.

– 2013 год, по сути, стал стартовым для новой губернаторской программы газификации области, – привел пример Леонид Резников. – Благодаря тому что не было переходного периода, мы завершили большой объем проектирования и в 2014 году реально построим очень много.

Газ для всех

Глава департамента энергетики Михаил Медведев считает ключевыми событиями 2013 года запуск новой газотурбинной электростанции на Двуреченском месторождении, а также техническое перевооружение подстанции «Солнечной» и подстанции в пос. Зональном. Реконструкция позволила и там, и там увеличить трансформаторную мощность. В целом же энергетическая отрасль в 2013 году отработала с убытками, но они связаны главным образом с теплой погодой, установившейся в ноябре и декабре.

Все мероприятия программы газификации, которые были намечены на 2013 год, выполнены. Протяженность газораспределительных сетей в области увеличилась на 100 км, количество домовладений, подключенных к газу, – на 2,5 тыс. 700 квартир были газифицированы в Томске, еще 1 800 домовладений – в районах области.

– Сегодня потребителями газа являются около 31 тыс. семей, – говорит председатель комитета по газификации департамента энергетики Дмитрий Вейс. – К 2018 году планируем удвоить количество абонентов. Основное строительство распределительных газопроводов запланировано на 2014–2017 годы, подготовка потребителей и подключение к сетям – на 2015–2018 годы.

В 2013 году была утверждена программа по газификации до 2018 года на 11,5 млрд рублей: 4,5 млрд рублей составит бюджетное финансирование, еще столько же вложит Газпром, а еще около 2,3 млрд рублей – предполагаемые затраты населения на проектирование, покупку и монтаж внутридомового газоиспользующего оборудования. В 2014 году вступает в силу областной закон о поддержке граждан, осуществляющих газификацию своих домовладений. По нему жителям региона компенсируют порядка 400 млн рублей.

Сейчас специалисты департамента энергетики совместно с представителями Газпрома выбирают территорию для завода по производству сжиженного природного газа. Решение о его строительстве уже принято. Он необходим для газификации населенных пунктов, значительно удаленных от действующих газораспределительных станций. В соответствии с программой газификации Томской области такими населенными пунктами определены деревня Вороновка Шегарского района и села Бакчар, Подгорное и Тегульдет.

Новые направления

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи был создан в январе 2013 года.

– Нам удалось установить прочные связи с федеральными структурами, соседними регионами, а также муниципальными образованиями Томской области, – считает начальник департамента Максим Тынянов. – Кроме того, мы разработали программу развития пассажирского транспорта на территории Томской области на 2014–2018 годы, концепцию развития региональной авиации, а также заключили ряд соглашений с РЖД (поезд Томск – Белый Яр удалось отстоять, а Томск – Адлер должны запустить летом) и Газпромом.

Программа развития пассажирского транспорта подразумевает полномасштабное обновление автопарка: пазики заменят на более современные автобусы. Речь идет о межмуниципальных и пригородных перевозках. Программа содержания автодорог на 2014 год увеличена на четверть: денег на развитие все равно мало, но власти надеются, что имеющиеся дороги удастся сохранить в надлежащем состоянии.

Главное событие в авиасообщении Томской области в 2013 году – открытие международного терминала в томском аэропорту. В этом году планируется увеличить число рейсов в Турцию, Испанию и Таиланд, а также уже весной запустить новые маршруты: в Грецию и на Кипр. Кроме того, до конца года должны появиться рейсы в Среднюю Азию: Бишкек и Астану.

Областные власти договорились с «Трансаэро» о возвращении полетов по маршруту Томск – Москва – Томск, которые прервались в середине января. Уже с конца февраля авиакомпания запустит рейс в формате дискаунтера: билеты будут дешевле, чем раньше, но некоторые услуги внутри перелета томичам придется оплачивать дополнительно. В планах департамента на 2014 год – осуществить пробные рейсы до Каргаска, найти авиакомпанию, которая будет готова открыть постоянно действующий рейс до Санкт-Петербурга, а также проработать прежние направления: Иркутск, Барнаул, Екатеринбург и Абакан.

Мирные атомы

Глава комитета по атомной промышленности Николай Дроздов был самым лаконичным. Он рассказал о ходе реализации двух крупных проектов СХК (по созданию нового конверсионного производства и строительству опытно-демонстрационного энергокомплекса БРЕСТ-300), а также о договоренностях региона с Росатомом и компанией «ТВЭЛ», касающихся, в частности, развития агломерации Томск – Северск – Томский район и создания в Северске новых рабочих мест. Все эти направления плавно переходят из 2013 года в 2014-й.

Инфраструктурная поддержка

В 2013 году Томская область в девятый раз вошла в число лучших регионов России по поддержке малого и среднего предпринимательства. По словам начальника департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Николая Глебовича, в этом году регион будет работать, чтобы попасть в число лучших, в десятый раз. Немного изменится сама философия: теперь помощь от властей будет сосредоточена на инфраструктуре – центрах поддержки предпринимательства, инжиниринговом центре и так далее. А финансовая поддержка будет направлена на модернизацию производства действующих предприятий.

Николай Глебович отметил, что в 2013 году регион подписал два стратегических соглашения, объединяющих с томской промышленностью больших инвесторов – Газпром и «Газпром нефть». В разработке находятся еще три подобных соглашения.

Кроме того, по словам начальника департамента, в области сформировался лесопромышленный кластер. Его основу составляют «Томлесдрев», «Партнер-Томск» и «Роскитинвест». Причем каждый из них планирует в 2014 году запустить новые заводы.

Трудные запасы

– В 2013 году стало понятно, что в недропользовании привычная для последних лет политика может привести к серьезным отрицательным результатам, – говорит Леонид Резников. – Поэтому нужно сформировать целый ряд новых программ.

За прошлый год в Томской области было добыто 11,3 млн тонн нефти – это на 4% ниже, чем в 2012 году.

– Снижение происходит за счет старения месторождений, – говорит начальник департамента по недропользованию и развитию нефтедобывающего комплекса Игорь Гончаров. – Снижение дебита скважин, рост обводненности – это естественный процесс. Если ничего не изменить, то через пять лет, исходя из прогнозов и планов добывающих компаний, добыча может упасть в два раза. Конечно, это никого не устраивает. Поэтому наш губернатор договорился с министром природных ресурсов провести в Томске совещание с руководством Министерства природных ресурсов, чтобы объявить наш регион полигоном наращивания ресурсной базы за счет трудноизвлекаемых запасов нефти. По словам специалистов, ее ресурсы составляют не менее миллиарда тонн.

Дело за малым – привлечь дополнительные инвестиции в геологоразведку, перевести ресурсы в запасы и начать их разработку.

18 населенных пунктов области за 2013 год были подключены к сотовой связи и пять – к Интернету.

Более 8 тысяч томичей приняли участие в голосовании премии «Финпрестиж»

21 января завершилось народное голосование в рамках II Региональной Премии «Финансовый Престиж» за лучшие банки, негосударственные пенсионные фонды, страховые и инвестиционные компании. На официальном сайте Премии ФинПрестиж.рф жителями города Томска и Томской области было оставлено более 8,5 тысячи голосов.

финпрестижПроанализировать мнение народа и оценить качество работы финансовых организаций теперь предстоит Экспертной группе, которая будет отбирать претендентов на получение Премии исходя из количества голосов и оценок, оставленных на сайте, а также исходя из результатов независимой проверки организаций, проведенной рабочей группой Премии.

Результаты народного голосования и работы экспертов будут объявлены на торжественной церемонии награждения в феврале 2014 года, где в каждом секторе («Банки», «Страховые компании», «Инвестиционные компании», «Негосударственные пенсионные фонды») будут названы организации-победители.

Организаторами Премии «Финансовый Престиж» являются Департамент финансов Томской области, проект «Ваши личные финансы» и некоммерческое партнерство «Финансы Коммуникации Информация».

 

Детский санаторий и другие подразделения клинической больницы № 81

В последнее время по Северску поползли слухи, что будет сокращен целый ряд подразделений нашей клинической больницы, в том числе и детский санаторий. Поясните, правда ли это? С чем это связано? И чего нам ожидать, не будут ли хуже лечить?

С уважением, Елена Сергеевна, Северск

Воробьев-ВОтвечает Виктор Воробьев, главный врач клинической больницы № 81 ФМБА России

– Действительно, при переходе на одноканальную систему финансирования федеральных учреждений здравоохранения возникла непростая ситуация с сохранением отделений гериатрии, сестринского ухода, поста психохроников и отделения детской медицинской реабилитации, более известного в народе как детский санаторий.

Однако в процессе конструктивного диалога с руководством ФМБА указанные отделения удалось сохранить в составе клинической больницы № 81, равно как и сохранить их финансирование из федерального бюджета.

Станция скорой помощи и отделение гемодиализа переходят на финансирование через систему ОМС. В связи с изменением системы финансирования штатное расписание КБ-81 будет несколько сокращено и приведено к действующим нормативам, но на качестве медицинской помощи это не отразится. Хочу обратить внимание, что в первую очередь оптимизация коснется административно-управленческого персонала и хозяйственных служб.

Как заработать на достойную старость?

пенсия

C 1 января 2015 года в силу вступает новая пенсионная система, по правилам которой теперь для выхода на заслуженный отдых россиянам нужно будет получить 15 лет официального трудового стажа и успеть в течение этого времени накопить 30 баллов – пенсионных коэффициентов, размер каждого из которых равен одному МРОТ (минимальному размеру оплаты труда), ежегодно выплачиваемому в Пенсионный  фонд работодателем. Кроме этого, государство ставит нас сегодня перед выбором между накопительной и солидарной (распределительной) системами, на базе которых будет формироваться фонд наших пенсионных пособий. И сделать его каждому предстоит самостоятельно.

– Граждане могут как сохранить накопительную часть  пенсии в размере 6% выплачиваемых работодателем страховых взносов в систему ОПС, так и отказаться от нее, переведя все свои средства полностью в страховую часть, – отметил в процессе прямой видео-конференции с региональными СМИ министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин. – Выбор этот сугубо индивидуален. Так что изучайте законы и принимайте верное для вас решение.

Зачем менять шило на мыло?

Тариф, по которому работодатели будут уплачивать страховые взносы в систему ОПС, как и раньше, составит 22% от фонда оплаты труда работника. Из этой суммы 6% страховых взносов будут идти на финансирование фиксированной выплаты, а другие 16% станут нашим индивидуальным тарифом. И уплачиваемые по нему взносы либо будут полностью поступать в страховую часть пенсии (при выборе распределительной системы пенсионного обеспечения с 0% накопительной части), либо 6% от этой суммы может направляться на формирование пенсионных накоплений и еще 10%  – на формирование страховой части (при сохранении накопительной части пенсии в размере 6%).

Если говорить о целях, которые ставили перед собой разработчики новой пенсионной системы, то можно выделить две наиболее главные из них: ориентировать россиян на как можно более поздний выход на пенсию и гарантировать более эффективную защиту их пенсионных прав.  Таким образом, те, кто после достижения пенсионного возраста (для женщин – 55, для мужчин – 60 лет) собирается поработать еще какое-то время, ежегодно будут получать бонусные прибавки в виде коэффициентов к уже сформировавшейся пенсии, что позволит увеличить ее размер в разы. Через 10 лет дополнительной «сверхурочной» работы, к примеру, можно будет рассчитывать на повышение пенсионных выплат в двойном размере.

Второе и наиболее непонятное до сих пор многим новшество – замена «живой» валюты на коэффициенты – предусмотрит такие негативные экономические факторы, как перемены курса рубля, дефолты и инфляции. Страховая пенсия будет гарантированно увеличиваться государством, и самую минимальную ее ставку определит  рост потребительских цен за каждый прошедший год. Следовательно, размеры даже самой маленькой пенсии будут не ниже уровня инфляции. По той же схеме будет прирастать и размер фиксированных выплат к страховой пенсии.

 Кому доверять?

Однако не все так просто. С одной стороны, в Министерстве труда  уверяют, что накопить 30 необходимых коэффициентов за 15 лет трудового стажа вполне реально – для этого работодатель должен уплачивать за нас взносы с одного МРОТ в течение 30 лет. То есть если человек официально трудоустроен на двух работах, накопить эти баллы, по сути, можно вдвойне быстрее. Однако действенна эта система в полной мере будет только для тех, кто откажется от накопительной части своей пенсии в пользу страховой. Те же, кто сохранит накопительную часть пенсии, при минимальном размере белой зарплаты рискуют за те же 30 лет нужного количества коэффициентов не набрать, поскольку рост размера накопительной пенсии будет зависеть от уровня доходности инвестирования в НПФ или УК. То есть за рейтингом этих компаний необходимо будет постоянно следить и, возможно, по нескольку раз менять фонды по мере снижения их процентных ставок.

Для утверждения, что накопительная система выгоднее для работников, в настоящее время не имеется достаточных оснований. Как показывает практика, выбор солидарной пенсионной системы позволяет сохранять и приумножать уплаченные страховые взносы на более высоком уровне, чем показывает инвестирование средств пенсионных накоплений, отмечают в ПФР.

Есть ли в таком случае смысл торопиться, подписывая договоренности с негосударственными фондами или управляющими компаниями? Ведь, по логике закона,  остаться в солидарной системе – более выгодный вариант. В чем подвох?

Ответ, который дают специалисты, прост: нестабильность российской экономики. С учетом демографических показателей и негативных экономических процессов дефицит пенсионной системы страны может начаться уже лет через 15. Следовательно, и налогов, которые будут уплачиваться работодателями в будущем, окажется недостаточно даже на поддержание выплат пособий людям, уже вышедшим на пенсию. А значит, обещанных высоких коэффициентов можно и не дождаться.

И выбор в пользу накопительной части пенсии, дабы избежать подобных рисков, эксперты и представители Пенсионного фонда советуют сегодня делать как раз тем гражданам, которые не уверены в дальнейшей стабильности российской экономики.  Выгодно инвестировать в НПФ и УК окажется также и тем людям, кому будет что терять, если размер их заработной платы и пенсионных отчислений высок. Однако и в этом случае им все время придется держать руку на пульсе, следить за динамикой и рентабельностью фондов – отслеживать интернет-рейтинги доходности НПФ и УК. Для тех же, кто хочет сохранить накопительную часть своей пенсии, но при этом ни частным УК, ни НПФ не доверяет, есть и другая альтернатива – ГУК (государственная управляющая компания) «Внешэкономбанк». Сюда точно так же можно будет перевести 6% своей накопительной части пенсии, имея при этом и некоторые гарантии со стороны государства.

Подстраховаться самому

Что же до риска не успеть уложиться в «пенсионные сроки» при сохранении накопительной части пенсии, то и здесь не все так страшно.

– Если вдруг по каким-то причинам при выборе любого вида пенсионных систем человек не сможет в нужные сроки набрать необходимые для вхождения в пенсионную систему коэффициенты, за ним все равно останется право обратиться в ПФР за социальной пенсией.  Правда, на пять лет позже возникновения права на трудовую пенсию – женщинам в возрасте от 60 лет, а мужчинам – от 65 лет, – поясняют в ПФР.

Следовательно, хоть какой-то «утешительный приз» каждый из нас в рамках нового законодательства все-таки получит.

Но не следует исключать и личную инициативу – вариант индивидуальной подстраховки – открытия депозитного счета в сберегательном банке, к примеру, или же оформления страхования на старость через какую-нибудь трастовую фирму. Накопив же достаточную сумму средств, для пущей надежности можно и вовсе перевести их затем в недвижимое имущество, что уж точно даст твердые гарантии на более или менее безбедную старость. И тут уже все накопленные проценты и дивиденды – только ваши.

Каким бы в итоге ни оказался ваш выбор, думайте как следует. На десятки лет вперед.

Рассчитать свою будущую пенсию можно с помощью пенсионного калькулятора на сайте Пенсионного фонда России.

Справка ТН

Выбрать для себя солидарную или накопительную систему можно один раз и на всю жизнь. Для так называемых молчунов на решение остается еще два года. Для тех же, кто только начнет свою трудовую деятельность в 2015 году, срок этот составит 5 лет.

Заканчивается народное голосование за лучшие банки и другие финансовые организации Томской области

финпрестижВсего неделя остается у жителей города Томска и Томской области, чтобы оценить работу банков и других финансовых организаций в рамках II региональной Премии «Финансовый Престиж». Народное голосование активно проходит на сайте http://ФинПрестиж.рф/, где только в течение декабря было оставлено более 2000 голосов. Активнее всего томичи высказывают свое мнение о работе банков, но не остаются без внимания негосударственные пенсионные фонды, страховые и инвестиционные компании.

Народное голосование на сайте http://ФинПрестиж.рф/ будет закрыто в конце дня 20 января, после чего экспертам премии предстоит отобрать претендентов на получение премии. В каждой номинации эксперты выберут 10 организаций, набравших наибольшее число голосов, для которых будет рассчитан рейтинг.

В феврале 2014 года на торжественной церемонии награждения будут названы организации-победители, получившие максимальную оценку жителей области и членов Экспертного совета.

Организаторами Премии «Финансовый Престиж» являются Департамент финансов Томской области, проект «Ваши личные финансы» и некоммерческое партнерство «Финансы Коммуникации Информация».

В Томской области составляется народный рейтинг финансовых организаций

В рамках II региональной премии «Финансовый престиж» продолжается народное голосование, которое наряду с мнениями экспертов поможет выявить самые достойные финансовые организации в регионе.

Голосование проходит на сайте ФинПрестиж.рф, где каждый житель Томска и области может поставить оценку банкам, страховым и инвестиционным компаниям, негосударственным пенсионным фондам и высказать свое мнение об их работе в комментариях.

Премия «Финансовый престиж» является одним из комплекса мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности; способствует привлечению внимания к финансовому сообществу со стороны населения, что создает условия для «обратной связи» между компаниями и их клиентами.

Организаторами премии «Финансовый престиж» являются департамент финансов Томской области, проект «Ваши личные финансы» и некоммерческое партнерство «Финансы. Коммуникации. Информация».

Напомним, конкурс премии «Финансовый престиж» впервые проводился в 2012 году и привлек большое внимание: за время интернет-голосования на сайте ФинПрестиж.рф было оставлено более 6 тыс. голосов.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-v-tomskoy-oblasti-sostavlyaetsya-narodnyy-reyting-finansovyh-organizatsiy

ЦБ просит кабмин принять решение о введении урока финансовой грамотности в школах

Центробанк просит правительство принять решение о введении в школах урока финансовой грамотности, заявил на совещании под председательством премьер-министра по вопросу создания международного финансового центра первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов.

«Следующая инициатива — это финансовая грамотность. Нельзя делать продукты доступными, отставая в финансовой грамотности. Российские граждане должны понимать, что они покупают, они должны ориентироваться в тех рисках, которые они принимают», — сказал Швецов.

Он напомнил, что существуют финансовые пирамиды. «Предстоит это все не только отрегулировать, но и дать ориентиры населению в финансовой грамотности», — отметил первый зампред ЦБ РФ.

«У нас просьба здесь к правительству, мы общались здесь с министерством образования и просили их ввести обязательный урок финансовой грамотности в старшей и средней школе. Мы, к сожалению, получили расплывчатый ответ, что физики просят, астрономы просят, физкультурники просят, по литературе тоже есть определенные желания, но мне кажется, что в современном мире не ориентироваться в финансах означает ущербную жизнь. Либо сталкиваться с мошенниками, которых у нас, к сожалению, немало», — заявил Швецов.

Он подчеркнул, что ученики могут впоследствии рассказать своим родителям о финансовой грамотности и о возможностях, о которых они не знают. «Участие в той или иной пирамиде, например», — предположил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

http://banki.tomsk.ru/pages/409/?id=25500

Сергей Жвачкин и глава Международной финансовой корпорации Джин-Ен Кай провели рабочую встречу в Москве

Также участвовали руководители инвестиционных блоков МФК и Всемирного банка.

Международная финансовая корпорация, отметившая 20-летие работы в России, заинтересовалась инфраструктурными проектами Томской области. Сергей Жвачкин и Джин-Ен Кай обсудили перспективы инвестиций МФК в жилищно-коммунальный комплекс и строительство автодорог, в том числе дороги Томск – Тайга. Руководство Международной финансовой корпорации отметило томский опыт государственно-частного партнерства, выразив готовность проработать финансовую модель ГЧП и привлечь зарубежных инвесторов.

– Международная финансовая корпорация проявила интерес к нашему проекту «Томские набережные» и строительству индустриальных парков, – отметил Сергей Жвачкин. – МФК готова участвовать как в создании инфраструктуры этих проектов, так и в кредитовании резидентов промпарка. Тем самым наши партнеры подтвердили высокую степень подготовки этих проектов, их соответствие мировому уровню.

Сергей Жвачкин и Джин-Ен Кай договорились определить приоритетные совместные проекты и обсудить каждый из них на рабочих встречах. Первая запланирована через месяц в Томске.

В Томске состоится практическая конференция «Современные возможности финансового рынка для компаний Томской области».

26 ноября в Томске состоится практическая конференция «Современные возможности финансового рынка для компаний Томской области».

На конференции будут обсуждаться следующие вопросы:

  • Текущее состояние финансового рынка РФ и перспективы развития. Чего ждать в 2014 году?
  • Текущее состояние долгового рынка России, современные продукты долгового рынка.
  • Рынок инноваций и инвестиций Московской биржи. Почему инновационные компании выбирают IPO? Бизнес-кейс IPO.
  • Истории успеха по привлечению инвестиций компаниями инновационного и среднего бизнеса.
  • Варианты вхождения в акционерный капитал. Юридическое сопровождение вхождения в акционерный капитал.

Перед участниками конференции с докладами выступят: начальник управления Рынка инноваций и инвестиций ОАО «Московская биржа», главный стратег Cбербанка CIB (Москва), руководитель департамента рынка заемных капиталов ВТБ Капитал (Москва), представитель ИК «УНИВЕР Капитал» и другие.

Организатором конференции является Департамент финансов Томской области, в качестве соорганизаторов выступают проект «Ваши личные финансы», некоммерческое партнерство по развитию финансовой культуры «Финансы Коммуникации Информация», Томский Бизнес Журнал, ЗАО «Р-Консалт»

Программа конференции, регистрация и подробная информация на сайте http://tomskfin.ru/

Место проведения: г. Томск, проспект Развития 3, Инженерный корпус ОЭЗ ТВТ.

Справки по телефону +7(3822) 90-30-60, +7(3822) 71-08-98

 

Томичи примут участие во всемирном Дне сбережений

С 31 октября по 3 ноября состоится ежегодный фестиваль открытого финансового образования, приуроченный к всемирному Дню сбережений. В нем примут участие более 30 регионов РФ. Томичи в дни фестиваля смогут получить бесплатные онлайн-консультации и посетить мастер-классы на виртуальной интернет-площадке.

Чтобы принять участие в фестивале, необходимо зарегистрироваться на сайте деньсбережений.рф. Доступ ко всем материалам и консультациям ресурса бесплатный. В период с 31 октября по 3 ноября на сайте пройдут он-лайн семинары и мастер-классы опытных экспертов- финансового рынка. Также здесь будут проходить трансляции очных мероприятий из других городов России.

Кроме того, зарегистрированные томичи получат доступ к дополнительной информации о планировании средств, смогут скачать приложения для контроля за бюджетом, научатся читать финансовые договора и проводить финансовые расчеты.

На сайте будет представлена библиотека информационно — образовательных материалов в виде практических советов и калькуляторов.

Участники виртуальных семинаров смогут узнать информацию о формировании пенсии, семейного бюджета, кредитах и накоплениях, защите прав потребителей финансовых услуг и инвестировании средств, включая вопросы использования материнского капитала и воспитания детей в обращении с финансами.

Для сведения: организатор проекта АНО «Институт Финансового Планирования». Проект реализуется при поддержке Министерства финансов РФ, администраций более чем 30 городов РФ, ведущих финансовых организаций страны и более чем 250 экспертов.

Пресс-служба администрации г.Томска


Владислав Иноземцев: Нужно менять взаимоотношения центра и Сибири

Известный российский экономист, руководитель «Центра исследований постиндустриального общества» (г. Москва) Владислав Иноземцев в рамках своего визита в Томск посетил редакцию «Томских новостей» и ответил на вопросы журналистов.

– Владислав Леонидович, как вы оцениваете возможности и перспективы томской экономики? Где точки роста?

– Мы не рассматривали отдельные регионы внутри Сибири. Россия очень разная. Есть традиционный центр, есть Сибирь и Дальний Восток, которые мы рассматривали как единое целое, и есть Северный Кавказ, который сильно отличается от всей остальной страны. Поэтому я не буду говорить про томскую экономику отдельно.

Но у всех регионов есть одинаковые проблемы. Первая из них – безумное распределение бюджета в пользу Москвы. Вторая – статистическое искажение структуры экспорта. Если посмотреть на данные Госкомстата, то получается, что доля Сибири в российском экспорте всего 11%. А если посчитать по объему натуральных поставок, то это больше 70%. Наша статистика делает вид, что газ экспортируется из Москвы, а нефть из Петербурга, где расположены центральные офисы добывающих компаний.

Наша идея заключается в том, что нужно усиленно разворачивать бюджетные потоки и менять идеологию взаимоотношения государства и бизнеса в целом по Сибири.

С точки зрения экономики, все большие проекты, которые объявляются сейчас по Сибири, – это очень странное вложение денег. Потому что там нет ни окупаемости, ни четких представлений о том, зачем это вообще нужно. Например, Якунин (руководитель ОАО «РЖД») говорит о том, что нужно строить мост на Сахалин, который увеличит грузопоток в этом регионе. А зачем? Разве увеличение грузопотока – это какая-то самоцель?

Деньги надо тратить не на мегапроекты вроде саммита АТЭС, а на реальные нужды регионов. Власть приучила всех к тому, что мэры и губернаторы постоянно общаются с центром и выпрашивают преференции, льготы и финансирование для своих регионов. Но это очень ущербный подход. На местах виднее, что надо делать в первую очередь, поэтому распределять средства должны сами регионы, а не Москва.

– Современное состояние общества называют постиндустриальным. Что это значит?

– В науке есть много понятий, которые возникают от безнадеги. Когда вы не можете что-то объяснить, вы придумываете термин «от противного». Что такое индустриальная эпоха, более-менее понятно. Но в 1960–1970-е годы началось движение в сторону экономики услуг, а доля промышленного производства в структуре экономики стала снижаться.

Мы даже сейчас еще не понимаем, что лежит в основе этой новой экономики. Вот и придумали термин, который означает просто то, что наступило после индустриальной эпохи.

Индустриальное общество – это общество массового, типичного, стандартного производства. Этот процесс шел с XVIII века до 20-х годов прошлого столетия. Дальше начиналась развилка.

Вариант № 1: уйти от индустриального производства в неиндустриальное, вместо товаров начать производить услуги, информацию, знания, символы и т.п.

Вариант № 2: изменить подход, вернуться к ремесленничеству. То есть вместо стандартного массового товара производить индивидуальную дорогую продукцию.

В 1960-е годы Америка выбрала первый вариант, а Европа – второй.

Какие американские бренды первыми приходят в голову? Coca-cola, McDonalds, Nike, Microsoft, Apple. В этих брендах нет ничего постиндустриального, несмотря на появление такого типа продукции, как информационные технологии. Это по-прежнему массированное производство стандартного продукта. Когда вы пользуетесь этой продукцией, то приобщаетесь к массовой американской культуре.

А в списках европейский брендов, как правило, на первых местах стоят L’Oreal, Ferrari, Lamborghini, швейцарские часы, французская мода. Это эксклюзив, ориентированный на узкую прослойку состоятельных людей во всем мире.

Можно с большим успехом подделывать диски, смотреть пиратские копии голливудских фильмов и пользоваться ворованными программами «Майкрософта». Но невозможно подарить любимой женщине фальшивую сумку от Gucci, сделанную где-нибудь в Шанхае. Вас, мягко говоря, не поймут, потому что тут главную ценность имеет именно оригинальность продукта, его эксклюзив.

Судя по текущим результатам, Европа выбрала более перспективный путь развития. Сейчас Евросоюз уменьшает свой дефицит торговли с Китаем, а американцы этот дефицит только наращивают. Потому что американские товары китайцы легко копируют и производят сами, их ценность от этого не теряется. А копировать европейские товары бессмысленно, так как при копировании они автоматически теряют свою символическую ценность. У Европы приходится покупать оригинальные товары.

– Когда закончится мировой финансовый кризис?

– Сейчас мир находится в плену очень многих иллюзий. Та система монетаризма и «рейганомики», которая сложилась с 1970-х годов, исходит из того, что не должно быть инфляции, должна быть твердая валюта и т.д. В массовом сознании эти неверные представления укоренились, и теперь их надо искоренять.

Сейчас вот говорят: Америка в долгах, а Китай и Россия накопили огромные валютные резервы и продолжают зачем-то покупать доллары, которые вот-вот обес­ценятся. Конечно, я согласен с тем, что российский стабфонд, то есть резервы, которые мы накапливаем, держать на Западе – это плохое решение. Доллар сильно переоценен, его реальная стоимость гораздо ниже.

Но дело в том, что американцы свою валюту никому не навязывали, мир сам ее принял после Второй мировой войны. Сейчас американцы сами хотели бы от этого отойти, ослабить доллар и т.д. Но остальные страны их не отпускают.

Мировая финансовая система представляет собой сообщающиеся сосуды, поэтому всегда находится в балансе. Например, в 2008 году в Америке начался страшный кризис, прогнозы самые пессимистичные. А доллар на мировом рынке начал стремительно расти. Вы можете представить себе ситуацию, чтобы в России все разваливалось, а рубль пер бы вверх? Невозможно. Но почему это стало возможным с долларом?

Потому что вся мировая финансовая система основана на американской валюте, падение доллара никому не выгодно. Напротив, как только начинается мировой кризис, все стараются продать ценные бумаги, перевести свои активы в ту валюту, в которой занимали средства, чтобы в случае чего сохранить возможность рассчитаться по задолженностям. А наибольшее количество долгов в мире являются долларовыми.

Получается, что задолженность в долларах есть основа его стабильности. Парадокс, но это факт.

– То есть благодаря доллару США являются хозяевами мира?

– Конечно, американцам очень выгодно печатать доллары и покупать за них товары у всего остального мира. Особенно это было заметно в 1990-е годы. Но они оказались ребятами с принципами и не поступали так, как могли бы, не делали того, в чем их подозревали.

Например, когда в 1997 году в Азии случился жуткий кризис, то вместо того, чтобы по дешевке скупить азиатские предприятия и поставить эти страны на колени, американцы продолжали покупать азиатские товары, причем в увеличивающихся объемах. В итоге страны Азии преодолели кризис и накопили резервы, а Америка еще больше увеличила свою зависимость от азиатской экономики.

– Что произойдет, если крупные страны попытаются опустить доллар?

– Если Россия, Китай, Бразилия и другие страны с большим количеством валютных резервов захотят обрушить доллар, то они начнут менять зеленые бумажки на реальные американские активы. То есть скупать недвижимость, землю и предприятия в США. А это тут же взвинтит стоимость этих активов. Получится, что излишняя масса американской валюты вернется в США и оживит ее экономику, и тем самым решится проблема разбалансированности мировой финансовой системы.

Так что никакой катастрофы, никакого экономического тупика на самом деле в мире нет.

– Но если финансового кризиса в мире на самом деле нет, то почему он есть в России? Почему темпы роста российской экономики резко снизились, почему нам стало не хватать денег и мы вынуждены сейчас сокращать бюджетные расходы?

– Несмотря на все кризисы, американцы делают еще одну важную вещь – не повышают налоги. Напротив, даже немного их снижают и не боятся наращивать государственный долг. Потому что понимают, что бизнесу надо дать возможность пережить кризис.

А наше правительство делает все наоборот, постоянно повышает налоговую нагрузку на граждан и на бизнес. И вообще постоянно вмешивается в бизнес. В результате наша экономика больше зависит не от предпринимателей, а от чиновников. Главными экономическими ньюсмейкерами в России являются не представители бизнеса, а следственный комитет, ФСБ и прокуратура.

Кто такой пресс-секретарь следственного комитета в Америке? Да его там вообще никто не знает. А у нас Владимир Маркин упоминается в Интернете чаще, чем генеральный прокурор в американском Интернете.

Каждый год мы теряем по 80–90 млрд долларов в виде оттока капитала за рубеж. Это 4–5% ВВП, которые уходят в никуда… А уходят потому, что генералы и полковники, извините за выражение, «чморят» бизнес. Если силовые структуры перестанут быть главными субъектами экономической деятельности в нашей стране, то экономический рост в России тут же ускорится до тех самых 5%, о которых мечтают Путин с Медведевым.

А если еще перестанут повышать налоги и постоянно менять налоговое законодательство, то у нас вообще начнется экономический бум. Потому что невозможно заниматься бизнес-планированием, если правила взимания налогов меняются каждые две недели.

Но главная наша проблема, конечно, тотальная коррупция. Даже вот Дмитрий Медведев в 2010 году открыто заявил, что у нас на госзакупках воруют триллион рублей. На всем остальном еще столько же. Плюс государство тратит огромные деньги на абсолютно непонятные проекты вроде саммита АТЭС и сочинской Олимпиады. Тоже что-то около триллиона рублей. Итого 3 трлн – четверть бюджета – уходит на откаты, распилы и ненужные проекты.

– Неужели у вас есть рецепт эффективной борьбы с коррупцией?

– Переделать чиновников невозможно. Но можно перекрыть им кислород, сократить «кормовую базу». Для этого надо просто снизить налоги на те самые 3 трлн рублей, которые все равно уходят в никуда. Воровать можно только тогда, когда есть откуда. А если денег в бюджете будет хватать только на самое необходимое, то и воровать будет нечего. Если эти 3 трлн оставить бизнесу и гражданам, то они найдут им более эффективное применение, чем чиновники.

Понимаете, если вы собираете с людей кучу денег и 17 лет не можете построить дорогу Москва – Петербург, то, может, вам не нужно собирать эти деньги?

– Тогда почему наша власть это делает?

– Если вы возьмете развитые страны, то обнаружите, что за редким исключением их президенты и министры не владеют каким-либо крупным бизнесом. В нормальных странах в каждой сфере деятельности – политической, коммерческой, творческой, научной – существуют свои элиты. Ни один гарвардский профессор не будет основывать компанию по производству какой-либо продукции, даже высокотехнологичной.

А в России произошла полная смычка всех элит. Если ты успешный бизнесмен, то ты должен быть депутатом, защитить докторскую диссертацию, а потом за выслугу лет закрытым указом получить генеральские погоны. В результате у нас сейчас вся политическая элита одновременно является и бизнес-элитой.

А там, где политика смыкается с бизнесом, всегда начинается коррупция. Зачем нашим политикам снижать масштабы коррупции, если от этого пострадает их собственный бизнес?

Впрочем, то, что происходит у нас, даже коррупцией назвать трудно, так как масштабы совсем другие. У нас не берут денег за нарушение законов, а законы делают такими, чтобы получить возможность брать деньги. Это совершенно иной уровень, такого в мире давно не происходило. В принципе, эта уникальная система все равно работает. Но проблема в том, что с каждым годом все хуже и хуже. Если 10–15 лет назад средний откат составлял 10%, то сейчас уже есть большие проекты, где откат составляет 70%. Таких аппетитов никакой бюджет не выдержит, поэтому неудивительно, что система стала сбоить.

– У России еще есть время, какой-то запас прочности, чтобы успеть исправить ситуацию? Есть какая-то черта, после которой что-то менять будет поздно?

– Менять систему нужно было еще вчера. Но какой-то роковой черты, точки невозврата нет. Страны выходили из самых глубоких провалов, даже там, где оставалась выжженная земля, все равно все возрождалось. Если уж Вьетнам стал сейчас практически региональной супердержавой, то… Нет ничего невозможного. Так что нам еще долго можно идти вниз.

Справка ТН

Владислав Иноземцев – российский экономист, социолог и политический деятель. Доктор экономических наук, автор более 300 печатных работ, опубликованных в России, Франции, Великобритании и США, в том числе 15 монографий, четыре из которых переведены на английский, французский, японский и китайский языки. Член научного совета и президиума Российского совета по международным делам. Председатель высшего совета партии «Гражданская сила» с октября 2012 года.

«Финансовый BOOM» призван возбудить интерес томичей к финансовому просвещению

В течение всей недели в Томской области проходят мастер-классы, семинары, круглые столы, игры и другие мероприятия, посвященные финансовой грамотности. Школьников знакомят с основными экономическими терминами в игровой форме, студентам рассказывают о фондовых рынках, трудовым коллективам – о страховом и пенсионном обеспечении. Все это осуществляется в рамках информационно-просветительского праздника финансовой грамотности «Финансовый BOOM – 2013». В этом году в помощь постоянным организаторам (Департамент финансов Томской области и проект «Ваши личные финансы») приехало солидное столичное подкрепление – представители Экспертной группы по финансовому просвещению при Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) России.

По всем фронтам

В Томской областной детско-юношеской библиотеке в рамках недели финансовой грамотности проходит познавательная игровая программа «Финансовая азбука от а до я» для детей среднего и старшего возраста. Старшеклассники знакомятся с программой «Финансовые знания – путь к успеху». Специальные семинары организованы для школьных учителей и работников больших трудовых коллективов. Часть из этих встреч прошла при участии представителей Экспертной группы по финансовому просвещению при ФСФР. Московская делегация в составе 25 человек отработала в Томске два дня, понедельник и вторник.

– В нашу общественную организацию, которая существует уже несколько лет, входят эксперты, работающие в госорганах, коммерческих и научных организациях, консалтинговых структурах, – рассказывает заместитель руководителя Экспертной группы, президент издательского дома «Рынок ценных бумаг» Александр Коланьков. – Мы уже четыре года реализуем проект «Финансовая грамотность в регионах России», за это время наша группа проехала около 40 городов.

Финансовые эксперты в рамках своих поездок проводят встречи с разными целевыми аудиториями, основные – школьники, студенты, трудовые коллективы и предприниматели. С каждой из них разговор ведется на разном языке.

– В личном контакте мы охватываем в каждом городе около тысячи человек, – продолжает Коланьков. – Конечно, это капля в море, но мы надеемся, что после нашего визита всегда остается инициативная группа, которая старается придать работе по финансовому просвещению системный характер.

– Но мы приехали не только кого-то поддержать или научить, – поясняет руководитель группы, президент Российского биржевого союза Анатолий Гавриленко. – Мы хотим еще и перенять опыт. Томская область в этом смысле может быть очень полезной, здесь работа по повышению финансовой грамотности ведется на высоком уровне: регулярно выходят буклеты, специализированная газета, заслуживает внимания конкурс детских рисунков по финансовой тематике. Думаю, мы поможем вывести на более высокий уровень ваш областной  конкурс «Финансовый престиж»: оценка финансовых организаций со стороны жителей региона – это интересно.

Поиск форм

Центральным мероприятием недели финансовой грамотности в Томской области стал круглый стол «Значимость и необходимость финансовой грамотности в современных условиях», прошедший в медиацентре «РИА Новости». В двухчасовом заседании приняли участие не только члены Экспертной группы, но и руководители областных органов власти, региональных отделений Пенсионного фонда и налоговой службы.

Безусловную значимость и необходимость финансовой грамотности признавали все участники круглого стола, поэтому речь шла немного о другом: как вести работу по финансовому просвещению населения.

Председатель комитета развития образовательных систем Департамента общего образования Томской области Ольга Шушпанова, руководитель областного департамента среднего профессионального и начального профессионального образования Людмила Веснина, а также председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной думы Томской области Леонид Глок сошлись во мнении, что финансовую грамотность нужно прививать смолоду: в школах и профтехучилищах.

– Финансовая грамотность не входит в список обязательных предметов, но потребность в ней безусловно есть, – отметила Ольга Шушпанова. – Сегодня среднее образование должно оперативно реагировать на все актуальные запросы. Поэтому нужно проработать методики взаимодействия и с детьми, и с педагогами.

Людмила Веснина тоже сделала акцент на отсутствии форм взаимодействия с населением, а также на языковой преграде: экономику очень сложно сделать понятной детям.

– Финансовая грамотность начинается с понимания того, откуда берутся финансы, – подошел к вопросу издалека Леонид Глок. – Мне кажется, что этому может способствовать только вовлечение ребенка в реальную трудовую деятельность с заработной платой. Нужно при образовательных учреждениях создавать мини-производственные коллективы. Опыт советской школы показывает, что такие формы успешно работают, достаточно вспомнить студенческие строительные отряды.

И стар и млад

О последствиях советского времени чуть позже вспомнил один из московских экспертов заместитель исполнительного директора НПФ «Промагрофонд» Сергей Кабалкин.

– От СССР мы получили абсолютный инфантилизм взрослых, которые потеряли за себя ответственность как в текущем моменте, так и в старости, – считает Сергей Львович. – Отсюда – огромное количество кредитов и займов, которые не каждый может отдать, отсюда – отсутствие накоплений, вера в финансовые пирамиды. Государство и СМИ должны переломить этот инфантилизм.

– Наша страна вошла в этап рыночной экономики совсем недавно, 15–20 лет назад, – отмечал ранее заместитель управляющего Томским отделением Сбербанка России Олег Ходус. – В экономически развитых странах к этому шли сотни лет. Поэтому неудивительно, что у них финансовое просвещение на порядок выше. Сейчас в России у всех игроков рынка (банков, страховых компаний, Пенсионного фонда и других) есть интерес в повышении финансовой грамотности у населения. Конечно, в краткосрочный период каждый из нас может от этого проиграть, но в долгосрочной перспективе мы однозначно выиграем.

Представители Пенсионного фонда и налоговой службы в какой-то степени даже жаловались на финансовую неграмотность населения: томичи заполняют простые налоговые декларации с ошибками, подписывают договоры с негосударственными пенсионными фондами, даже не читая их. Так что вести работу по финансовому просвещению необходимо не только среди школьников и студентов, но и среди всех групп населения.

Модератор процесса

По итогам круглого стола все его участники сошлись во мнении, что необходимо создать какой-то орган, который будет организатором и модератором работы по развитию финансового рынка в Томской области. Завершавший дискуссию руководитель Экспертной группы Анатолий Гавриленко отметил, что раз московская делегация оживила общественность и, возможно, подтолкнула к самоорганизации, то визит прошел не зря.

– Томская область движется в правильном направлении, – считает Анатолий Григорьевич. – У вас отличная неделя финансовой грамотности, правильные системные мероприятия. Но работы впереди еще много. Сейчас финансовое просвещение населения – это в большой степени волонтерство. Нужна формализация этого процесса и коллегиальный орган, который будет им управлять.

Ежегодно в финансовых пирамидах в России пропадает 2–3 триллиона рублей, причем это деньги рядовых граждан, а не олигархов. Ежегодно тысячи россиян попадают в кредитные ловушки. Именно для того, чтобы уменьшить вред от подобных явлений, работа по финансовому просвещению должна выйти на новый уровень, и Томская область может стать одним из локомотивов в этом движении.

Власти Томской области уже давно ведут системную работу по повышению финансовой грамотности населения. У нас в регионе уже почти четыре года выпускается специализированное издание – деловой вестник «Ваши личные финансы», проводим выставку с одноименным названием и другие мероприятия. В прошлом году мы впервые провели конкурс «Финансовый престиж», он вызвал большой интерес со стороны как финансовых организаций, так и жителей региона. Действительно, отзывы населения о работе финансовых структур очень важны, поэтому конкурс стал ежегодным.

Александр Феденёв, заместитель губернатора Томской области, начальник департамента финансов

Эксперты «ТН» – о том, почему цены на недвижимость растут в пределах инфляции и когда ждать исторического максимума

Стабилизация цен произошла на рынке жилья – это, пожалуй, самая неожиданная тенденция, зафиксированная экспертами по недвижимости за минувшие полгода. Стоимость квартир выросла на удивление мало – примерно на 2% в квартал, тогда как за весь 2012 год они подорожали на 15–25% по разным позициям. Ожидается, что по итогам ­2013-го совокупный рост если и превысит инфляцию, то ненамного. Однако долгосрочный прогноз не так оптимистичен для потребителя: при сохранении текущих темпов развития рынок скоро достигнет максимальной исторической цены.

Не рост, а коррекция

– Давно такого не наблюдалось, чтобы цены на рынке недвижимости не росли и не падали, – говорит Наталия Быкова, руководитель ГК «Лагуна», член Лиги профессиональных риелторов Томска. – Например, в октябре прошлого года однокомнатные хрущевки в Кировском районе мы продавали за 55,2 тыс. рублей за1 кв. м, в марте 2013-го – за 55,7 тыс. Двухкомнатные квартиры 75-й серии на Каштаке в ноябре стоили 44 тыс. рублей за «квадрат», сейчас – 45 тыс. Это не рост, это – коррекция.

– По некоторым позициям зафиксировано даже незначительное падение – на 2–8%, – отмечает Дмитрий Хлопцов, д.э.н., директор бюро оценки «ТОККО», председатель правления Томского регионального отделения Российского общества оценщиков. – Например, на 8% подешевело элитное жилье и жилье в отдаленных районах. Однако на некоторые позиции, в частности 2-, 3-комнатные квартиры, цены растут в пределах инфляционных ожиданий: за текущие полгода рост составил примерно 3–4%. Итого, если брать среднее значение, в конце второго квартала цена предложения1 кв. моказалась на 2,5% больше, чем в конце первого, достигнув 45 678 рублей.

Оба эксперта солидарны: коррекция на рынке жилой недвижимости связана с изменением структуры спроса.

– Те, кто нуждался в любом жилье и покупал свои первые квартиры (как правило, малогабаритное жилье в отдаленных районах), удовлетворили свой спрос либо до кризиса, либо сразу после, – объясняет Хлопцов. – Большинство этих людей сейчас родили детей, обросли небольшим финансовым жирком и наконец принимают решение улучшить жилищные условия. Продают свои «однешки», из-за чего на рынке их количество увеличивается и цена падает, и покупают более просторное жилье в относительно новом доме, стоимость которого, соответственно, увеличивается в связи с повышенным спросом.

Спрос на новое

 

Рынок вторичного жилья сейчас явно в упадке. Объяснений тому много, например один из факторов – состояние ипотечного кредитования. Больше 50% сделок проходят с привлечением ипотеки на 15–20 лет, и люди стремятся купить квартиры в более новых домах, чтобы столь долгосрочное вложение имело смысл.

– 2012 год стал первым после кризиса, когда банки активно стали навязывать свои ипотечные программы. В результате было зафиксировано в 1,5 раза больше сделок, чем в предыдущие годы, а годовой рост цен достиг 25% по некоторым позициям, – говорит Дмитрий Хлопцов. – В этом году банки перестали активно привлекать ипотечных заемщиков, выросла сама процентная ставка по ипотеке, что снизило количество сделок.

Еще более важный фактор падения «вторички» – неадекватная цена: в прошлом году старое жилье почти сравнялось в цене с новостройками, и ясно, в чью пользу сделает выбор покупатель. Томская домостроительная компания активно использует этот аргумент в рекламных кампаниях, сообщая потенциальным покупателям:1 кв. мв новом доме с отделкой под ключ на ул. Нефтяной стоит около 38 тыс. рублей, цены на вторичное жилье в панельных домах не моложе 10 лет в этом же районе начинаются от 45 тыс.

– Уровень цен на вторичном рынке определяется тем, какие цены на новостройки выставят строительные компании, и в частности ТДСК, – объясняет Наталия Быкова. – Потому что, если люди продают имеющееся жилье с целью купить новее, они определяют стоимость с учетом того, сколько сами будут вынуждены заплатить.

– Большинство наших квартир покупаются еще на этапе строительства, а оставшиеся готовые продаются в течение нескольких месяцев, – говорит руководитель отдела продаж ОАО «ТДСК» Анна Облакова. – За 2012 год средняя цена 1 кв. м (декабрь к январю) выросла на 6% (2 200 рублей). За первое полугодие 2013 года рост цен составил 2% (800 рублей).

Небогатый выбор

Оговорка насчет ТДСК не случайна: конкуренции на строительном рынке по-прежнему нет. Объемы других строительных компаний до того малы, что их предложение не может соперничать с объемами крупнейшего застройщика и, соответственно, понизить уровень томских цен. Но сдержать их может: ТДСК, как правило, комплексно застраивает отдаленные районы, а мелкие компании строят по одному-два дома, но в центре, на что спрос гораздо выше. Белого списка застройщиков, у которых можно без боязни покупать жилье, пока нет, но общую картину на строительном рынке помогает дать один документ – прогноз ввода общей площади жилья многоквартирных домов в 2013 году.

– Планируется, что в этом году будет сдано около 50 домов в Томске и Северске, 16 уже введено, – рассказывает Андрей Пацуков, начальник Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области. – Из них 25 строит либо непосредственно ТДСК, либо компании, входящие в холдинг. Шесть домов должен сдать ТПСК (три из них введены). Существует также несколько компаний, которые ведут по одному-два-три объекта и к которым  у нашего ведомства нет больших претензий: «СибДом», «КонцернЪ» (бывший «КонтинентЪ»), «ГазХимСтройИнвест», «Эспера», «Томремстрой», «Томлесстрой». Строительство почти всех многоквартирных домов ведется в черте Томска и Северска (в последнем до конца года их будет построено пять). В области активно развивается лишь индивидуальное жилое строительство, исключая, пожалуй, лишь Томский район (застройка Зонального и возле него) и Асино, где теплится стройка одной пятиэтажки. Отдельной строкой стоит вынести дома «серой» застройки: за последний год в Томске появились десятки многоэтажек, которые строятся и регистрируются в обход Градостроительного кодекса под видом индивидуального жилого дома.

– Дачная амнистия позволяет регистрировать коттеджи хоть со 180 комнатами, – говорит Пацуков. – Проблема такого жилья не только в низком качестве, но и в отсутствии парковок, детских площадок, необходимой мощности инженерных коммуникаций. Есть неопределенность и в вопросах безопасности: проекты этих «коттеджей» не проходили экспертизу. Но эти 18-квадратные клетушки стоят меньше миллиона, и предупреждать людей о том, что покупка их чревата проблемами, пока бесполезно: это одна из немногих альтернатив дорогим новым квартирам.

Будет дорого

Осенью эксперты ожидают традиционного оживления на рынке недвижимости: к концу года выплачиваются премии, поступают федеральные деньги под различные программы (расселение ветхого и аварийного жилья, субсидии молодым семьям, квартиры сиротам и т.д.). Однако эксперты считают, что по итогам 2013 года квартиры вряд ли прибавят в цене больше 10%. Но и этого хватит, чтобы потихоньку двигаться к историческому максимуму. По данным ­ТОККО, средняя цена на квартиры с осени 2011 года имеет стабильную тенденцию к росту на уровне несколько выше инфляционных ожиданий. За 4 года, с июля 2009-го по июнь 2013-го, рынок вырос на 36% (в докризисный период – по 30–50% в год, с января 2007 года по сентябрь 2008-го рынок вырос на 80%). При сохранении текущих темпов роста рынок достигнет максимальной исторической цены приблизительно через два года. Разные тенденции это только подтверждают: стоимость строительных материалов продолжает расти, что говорит об ожиданиях роста цен на недвижимость. К тому же в 2012 году в Томске выдано больше, чем в предыдущем, разрешений на строительство многоквартирных жилых домов (37 против 34), а земельные участки под застройку приобретались значительно чаще, что также свидетельствует о настрое инвесторов на работу в условиях, по крайней мере, не хуже имеющихся.

В селе Зырянском рост цен на жилье за текущий год уже составил десятки процентов. Дело в том, что по федеральной программе предоставления жилья выпускникам детских домов выделяются серьезные деньги, а в Зырянке есть детский дом. Жилье для выпускников приобретается на местах – либо строится, либо покупается готовое, вследствие этого местные жители стали продавать свои дома в 1,5–2 раза дороже.

По данным агентства «РИА Рейтинг», на начало 2013 года Томская область заняла 9-е место из 82 в рейтинге регионов по доступности ипотеки. Среднестатистическая семья может позволить себе купить квартиру площадью60,5 кв. м.

Томское студенчество стало макроинвестором

700 млн рублей в месяц тратят «на жизнь» все томские студенты дневных отделений, подсчитали социологи из ТГУ. Но это не окончательная цифра, если в расчет включить расходы заочников, коих в Томске почти 30 тыс. человек, сумма ежемесячных расходов превысит психологический порог в миллиард рублей. Получается, что бедные студенты вкупе не так бедны и вполне могут рассматриваться как крупный инвестор, стабильно вливающий крупные суммы в экономику области.

Каждому по потребностям

В середине мая сотрудники кафедр социальной работы и социологии опросили университетскую молодежь, выясняя, как юноши и девушки составляют смету потребительских расходов, как оценивают состояние дел в Томском регионе и где планируют обосноваться, встав со студенческой скамьи.

Под анкетирование попали больше тысячи студентов-очников шести государственных университетов. Заказчиком социологического исследования выступила областная администрация, которая поставила перед учеными вполне прагматическую цель облечь в рублевую форму вклад иногородних и иностранных студентов в экономику региона. Майская выборка – первый этап исследования, в сентябре – октябре начнется второй. В него включат и заочников, чтобы картина заиграла всеми красками. Продолжая исследование, ученые планируют подробнее изучить структуру расходов и доходов. Эта информация будет полезна при реализации проекта «Томские набережные».

– Все полученные сведения можно использовать при строительстве университетского кампуса. Исходя из потребностей и пожеланий студентов, мы сможем оптимально его укомплектовать, сделав максимально удобным в первую очередь для его жителей, – говорит курирующий исследования социологов замгубернатор по научно-образовательному комплексу Алексей Князев.

Это значит, что на территории кампуса откроются магазины тех брендов, которые на самом деле пользуются популярностью у молодежи. То же касается и точек общественного питания. Они должны быть востребованными.

Плохая погода

Промежуточные результаты оказались довольно интересными. Так, закрепиться в Томске планируют лишь 43% сегодняшних студентов, из них готовы ехать в область только 4%. Томск не устраивает по многим причинам: трудности с приобретением жилья, уровень заработной платы, качество медицинского обслуживания, но на первой строчке рейтинга – суровая сибирская погода.

– Именно климат вызывает наибольшее напряжение, – говорит руководитель исследовательской группы Артем Рыкун. – С другой стороны, студенты высоко оценили возможность получения образования в Томске – 4,2 по пятибалльной системе. Это хорошо, но все же не отлично. Нам есть над чем работать.