«Имеются ли нормативные документы, запрещающие устраивать курилки в подъездах жилых многоквартирных домов?
В.С. Воробьев, пенсионер»
Отвечает Денис Елисеев, эксперт лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ
Денис Елисеев, эксперт лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ
– До 2 августа 2010 года в РФ действовал СанПИН 2.1.2.1002-00, согласно которому не допускалось хранение и использование в жилых помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, веществ и предметов, загрязняющих воздух либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях. За несоблюдение данных требований виновных привлекали к административной ответственности по ст. 6.4 КОАП (штрафовали).
В настоящее время прямого запрета на курение в подъездах многоквартирных домов, как это было ранее, нет. Но вместе с тем согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями (утверждены постановлением Правительства РФ № 25 от 21 января 2006 года) «пользование жилыми помещениями должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и других». В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ст. 17 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан. П. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ преду-сматривает, что «пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей».
На основании изложенного и учитывая, что довольно часто курение в подъездах сопровождается наличием шумных компаний и распитием алкогольных напитков, можно обращаться в правоохранительные органы (участковый, органы полиции) с требованием о привлечении виновных лиц к ответственности по ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.
По имеющимся сведениям, Минздравсоцразвития РФ внесло в Правительство РФ законопроект «О защите здоровья населения от последствий потребления табака», который, в частности, предусматривает запрет на курение в общественных местах, включая места общего пользования в жилых домах.
«Возможна ли прописка на мичуринском участке? Земля у нас находится в собственности, построен дом, оформлен в собственность и зарегистрирован в ТОРЦе. Дом пригоден для постоянного проживания.
А.Ю. Хохрякова»
Отвечает Юрий Никиткин, консультант-юрист ОГБУ «Аграрный центр Томской области»
Юрий Никиткин, консультант-юрист ОГБУ «Аграрный центр Томской области»
– На сегодняшний день прописка на дачном участке является вполне реальной возможностью зарегистрировать свои 6 соток как официальное место жительства.
Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 14.04.2008
№ 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан», чтобы прописаться на даче, она должна соответствовать двум основным требованиям: строение должно быть пригодно для постоянного проживания, земельный участок должен иметь категорию «Земли населенных пунктов».
Чтобы регистрация на даче стала реальностью, нужно:
– оформить право собственности на строение;
– написать обращение в УФМС с просьбой зарегистрировать вас (членов вашей семьи, кого-то еще) по месту постоянного проживания в строении, расположенном на дачном участке. Письмо можно принести лично и зарегистрировать у секретаря, а можно отправить заказным письмом, сохранив у себя почтовую квитанцию;
– после получения письменного ответа из УФМС с отказом в регистрации (убедитесь, что получили именно отказ) вы можете обратиться в местную администрацию с аналогичной просьбой или сразу написать в суд по месту жительства истца заявление о признании строения пригодным для постоянного проживания, где в качестве заинтересованных лиц указываются СНТ, на территории которого расположен участок, и региональное отделение Управления ФМС. К заявлению приложите: копии паспорта, правоустанавливающего документа на строение, ответа ФМС на ваше обращение, квитанцию об уплате госпошлины;
– суд предложит сделать строительную экспертизу для установления факта пригодности строения для постоянного проживания, для ее выполнения заранее подыщите организацию-исполнителя (обязательно проверьте лицензию на данный вид деятельности);
– предъявите в суде копию строительной экспертизы и ждите окончательного решения суда;
– положительное решение суда предъявите в районное управление ФМС по месту нахождения строения;
– оформляйте регистрацию в обычном порядке.
Если с документами у вас все в порядке и экспертиза не выявила серьезных нарушений, весь процесс займет не более трех месяцев.
В случае если вам понадобится юридическая помощь в оформлении заявлений и представительство в суде, можете обратиться за помощью к консультанту-юристу Аграрного центра Томской области, адрес: г. Томск, ул. Пушкина, 16/1, тел. 65-91-29. Услуга платная.
Данные мониторинга за I полугодие 2012 года позволяют сделать вывод о продолжении роста цен на жилье, начавшегося в мае 2011-го. За II квартал средняя цена1 кв. мна вторичном рынке росла разнопланово в зависимости от категории и площади квартир, однако в целом увеличилась на 1,02 % и достигла отметки в 43 886 рублей.
Однако в нынешних условиях рынок недвижимости стал менее предсказуемым. Цена после шестилетнего роста 2002–2008 годов и падения с конца 2008-го застыла в конце 2009 года. И любые, даже незначительные, причины могут подтолкнуть ее как в одну, так и в другую сторону. Это закономерный этап развития рынка. В 2006–2007 годах активный рост рынка недвижимости, быстрая окупаемость проектов привлекала многих инвесторов. Спекулятивные вложения в жилую недвижимость могли приносить доход в десятки и даже сотни процентов годовых. Поэтому строительные компании скупали земли впрок, появлялись все новые и новые стройплощадки. Для вложений привлекались не только собственные средства, но и кредитные ресурсы. Кризис 2008–2009 годов не дал рынку поглотить все площади, а строительство тем не менее продолжалось. В результате усиления конкуренции и невысокого уровня спроса образовался излишек площадей (преимущественно на периферийных улицах и в сегменте многокомнатных квартир), который до сих пор присутствует на рынке.
Практически с самого начала 2009 года по ценовому параметру рынок жилой недвижимости Томска колебался в достаточно небольшом коридоре, в то время как активность совершения сделок сменила несколько как максимальных, так и минимальных экстремумов. Наиболее активен рынок был в ноябре 2011-го и в марте 2012-го. Можно констатировать, что количество сделок за II квартал текущего года снизилось приблизительно на 1,35%. Однако с конца 2011-го заметна тенденция к росту цены предложения. С декабря 2011-го по июнь 2012 года средняя стоимость1 кв. мвыросла на 9%, т.е. превысила значение инфляции.
В I полугодии 2012 года отмечен рост числа сделок, этот показатель стремится к ситуации 2007 года. Проходит это на фоне незначительного, но возрастания ставок по ипотечному кредитованию, что лишь свидетельствует о восстановлении совокупного спроса на жилье. Значительная часть совершенных сделок касается рынка вторичного жилья. Первичный рынок представлен серьезно сократившимся предложением с 2008 года и остается на заднем плане у инвесторов.
Наибольший прирост цены во II квартале 2012 года показали однокомнатные квартиры (+3%). А вот на двухкомнатные и трехкомнатные цены держались на одном и том же уровне. Это соответствует законам рынка: при переходе из стадии стабилизации к стадии роста первыми начинают расти цены на самое доступное жилье. Но следует отметить, что в целом за I полугодие в разрезе по числу комнат наибольший прирост цены показали двухкомнатные квартиры (+13%), что обусловлено изменением структуры спроса на жилье в начале 2012 года: потребители, имеющие небольшое по площади жилье и первоначальные накопления стремятся улучшить свои жилищные условия. Однако недостаток финансов сказывается на ценах на жилье с количеством комнат от трех и выше – в целом с декабря 2011 года цены на эту группу выросли не более чем на 1%, то есть ниже роста показателей инфляции.
Наибольшей популярностью у покупателей в I полугодии 2012 года пользовались Октябрьский и Ленинский районы, как более дешевые в расчете на1 кв. м, а по количеству комнат больше всего сделок было с двухкомнатными квартирами. Причем квартальные изменения средней цены предложения зафиксированы во всех районах города: условно наибольший рост цен за этот период показали Ленинский (+9,6%), Октябрьский (+2,9%) и Советский (+0,3%) районы. Незначительный спад средней цены предложения1 кв. мзафиксирован в Кировском районе (–3,5%).
В июне 2012 года стоимость1 кв. моднокомнатной квартиры составляла в среднем около 49 066 рублей, двухкомнатной – около 44 826 рублей, трехкомнатной – около 39 740 рублей. Таким образом, на рынке прослеживается традиционная дифференциация стоимости1 кв. мквартир в зависимости от количества комнат: наиболее дорогие – однокомнатные, наиболее дешевые – трехкомнатные.
43 886 рублей составила средняя цена1 кв. мжилой недвижимости в Томске в июне 2012 года – это максимальный уровень после пика кризиса в конце 2008 года.
Мониторинг за период с января 2007-го по июнь 2012 года проведен на основании отчетов об оценке рыночной стоимости, а также данных о фактически завершенных сделках, предоставленных рядом агентств недвижимости в 2011–2012 годах, в том числе: ГК «Лагуна», ООО «ТомСтройИнвест», АН «Ярославна». Цены предложений из СМИ в анализируемой выборке не использовались.
Для того чтобы единичные случаи не искажали общую ситуацию, из сформированного массива данных за анализируемый период исключаются объекты площадью менее 34 и более85 кв. м, объекты с дорогой, серьезно поврежденной и черновой отделкой.
Справка «ТВ»
Ввод квартир в Томской области по результатам 6 месяцев 2012 года в сравнении с I полугодием 2011-го вырос на 9,1% и составил 176,5 тыс. кв. м, в том числе 57,8 тыс. кв. м индивидуального жилья. По Томску темп роста – 109,8%, по Томской области – 109,1%.
В Томске за шесть месяцев 2012 года введено 141,4 тыс. кв. м, в том числе индивидуального жилья – 34,2 тыс. кв. м. За весь 2011 год в областном центре было введено 373,6 тыс. кв. м, в том числе 60,3 тыс. кв. м индивидуального жилья. Прогноз по Томску на 2012 год – 362,8 тыс. кв. м, по индивидуальному жилью – 50 тыс. кв. м; по области – 464,2 тыс. кв. м, в том числе 104,6 тыс. кв. м индивидуального жилья.
Приговор троим мошенницам, обманувшим доверчивых граждан на 20 млн рублей, вынесен в Кировском районном суде.
Было установлено, что Надежда Васильева (имя изменено, приговор не вступил в законную силу) в течение семи лет под вымышленными предлогами уговаривала граждан отдавать ей деньги. Имея высшее юридическое образование, успев обзавестись небольшим торговым бизнесом, молодая женщина легко сходилась с людьми и умела убеждать. Жертвами ее махинаций становились родители, которые хотели приобрести квартиру выросшим детям. И Надежда готова была оказать «помощь» – за соответствующее вознаграждение. Пользуясь тем, что в области активно развернулась программа по предоставлению жилья молодым семьям, лже-посредница обещала оформить документы в более короткие по сравнению с официальными сроки и ускорить приобретение жилплощади. Все услуги по подготовке и передаче документов Надежда брала на себя. От ее клиентов требовалось только написать заявление.
— Одним из вариантов являлось решение спорных вопросов через «связи» в различных государственных структурах, – поясняет государственный обвинитель, помощник прокурора Кировского района Татьяна Главацких. – Якобы в областном суде работает дядя Васильевой, в прокуратуре – тетя, в ТОРЦе – знакомая… В действительности никаких родственных и дружеских связей в госструктурах у нее не было, а роль «компетентных лиц» при необходимости исполняли две другие подсудимые. Женщины звонили потерпевшим и подтверждали информацию о движении их «дел».
Для пущей убедительности Васильева показывала поддельные свидетельства о собственности. Вместе с покупателями выезжала на адреса, по которым находились их будущие квартиры. (Правда, осмотреть удавалось только дом – в последний момент выяснялось, что ключи забыты.) С другими клиентами Надежда шла еще дальше: сняв квартиру, устраивала заселение. Не подозревающие подвоха новоселы завозили мебель и жили, пока не появлялся хозяин…
— Васильевой удавалось поддерживать обман довольно продолжительное время, пользуясь различными отговорками, а также тем, что она не требовала сумму целиком, брала частями – «на оформление документов», «на подарок», «на взятку». Думаю, не последнюю роль сыграло и то, что граждане осознавали, что изначально ведут себя не совсем честно, стараясь обойти официальные схемы участия в программе.
Процесс длился два года. Материалы уголовного дела составили 40 томов. Опрошено 30 потерпевших и 80 свидетелей. Оглашение приговора заняло пять дней.
Тем не менее мошенничество раскрылось. На суде Васильева вину признала частично. Созналась в совершении преступлений, но отрицала, что действовала в организованной группе (наказание в этом случае тяжелее). В итоге суд приговорил главную участницу к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, а двух ее помощниц – к 5 годам и 5 годам 6 месяцам лишения свободы условно.
— На протяжении судебного разбирательства подсудимая не попыталась хотя бы частично возместить причиненный ущерб. Некоторые потерпевшие обратились с исками в рамках уголовного дела. Суд удовлетворил их – и частично, и в полном объеме. Остальным предстоит сделать это в порядке гражданского судопроизводства.
За помощью к депутатам областной Думы обратилась уполномоченный по правам ребенка в Томской области Людмила Эфтимович. Речь идет о защите прав десятилетнего мальчика.
Председатель комитета по труду и социальной политике ЗДТО Игорь Чернышев пригласил коллег из Думы города Томска, чиновников администрации Кировского района Томска, чтобы выяснить точки зрения сторон по этой проблеме и обсудить, что делать дальше.
Игорь Чернышев
– Сегодня мы в большей степени будем говорить не о юридическом, а о политическом решении, потому что определение суда уже есть, – обозначил тему разговора Игорь Чернышев. – Власть в первую очередь призвана заботиться о человеке, а не принимать решения, которые ухудшают положение семьи.
Суть дела такова. В аппарат уполномоченного по правам ребенка обратилась молодая женщина из Тимирязева. Суд принял решение выселить Ирину и ее несовершеннолетнего сына из квартиры, в которой она проживала с 2002 года. Началась эта история два года назад, когда женщина обратилась в администрацию Кировского района с заявлением о приватизации жилья, которое она занимала. Ирине было отказано в связи с отсутствием статуса нанимателя жилого помещения. Тогда она обратилась с иском в суд к администрации об оспаривании решения об отказе в передаче в собственность квартиры. В свою очередь чиновники подали встречный иск о выселении Ирины из квартиры без предоставления ей другого жилья. И суд администрация Кировского района выиграла. В процессе разбирательств выяснилось, что ранее местная власть в лице Тимирязевского сельского поселения допустила ряд ошибок при оформлении документов на это жилое помещение. В результате Ирина и ее сын оказались крайними.
– Люди обратились за помощью, и власть должна попытаться их защитить максимально, а у нас получается наоборот. Формально женщину с ребенком выселяют на улицу. Поэтому мы должны получить ответы на главные вопросы: где подросток будет жить, какие у него будут условия проживания и в какую школу он пойдет. Сегодня представители администрации Кировского района на поставленные вопросы не ответили, – сказал Игорь Чернышев.
По официальным бумагам, представленным чиновниками, родители Ирины имеют квартиру площадью 40 кв. метров, в которой прописаны 5 человек. Если прибавить дочь и внука, на этой площади будет уже семеро.
Точку зрения председателя комитета по труду и социальной политике областной Думы уполномоченный по правам человека разделяет и поддерживает.
По словам Людмилы Эфтимович, администрация Кировского района уже больше года не может предоставить официальный ответ, какие жилищные условия будут у Ирины и ее сына.
– Будем ставить перед администрацией города Томска вопрос о дальнейшем месте проживания этой семьи с тем, чтобы он был решен в интересах ребенка. Кроме того, мы намерены обсудить ситуацию с коллегией областного суда, – продолжает Игорь Чернышев. – Из решения районного суда не следует, где дальше будет жить подросток. Там ясно сказано, что их с матерью выселяют без предоставления другого жилья. Как так вышло, что судебные органы отправили людей, по сути, в никуда?
Игорь Чернышев отметил, что это дело депутаты будут держать на контроле.
Как правильно потратить деньги на обеспечение жильем выпускников детских домов?
В Томской области проживают 850 детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют право на получение жилья. Очередь ежегодно растет более чем на 150 человек. В Томске на жилье претендуют 167 сирот.
Томск, как и многие города России, в рамках федеральной программы обеспечения жильем детей-сирот постепенно начинает решать эту глобальную проблему. В этом году город, где ключей от жилья ждут 167 детдомовцев, потратит на эти цели 80 млн рублей. Федерация обещает еще 160 млн рублей. На эти средства, чтобы решить проблему разом, муниципалитет намерен построить отдельный дом.
Такой путь избрали далеко не все регионы. А те, где было принято подобное решение, признают, что оно является весьма спорным, звучат слова «резервация» и «асоциальный дом». При этом определенную распоряжением мэра Томска начальную (максимальную) стоимость квадратного метра в 64 600 рублей риелторы называют золотой.
Нет квартир
В предыдущие годы в местных бюджетах денег на покупку жилья для детей-сирот не было, и поэтому пачками накапливались решения судов, которые обязывали муниципалитеты предоставить его бывшим детдомовцам. И вот Федерация протянула регионам руку помощи: в 2011–2012 годах стали поступать первые транши. Но с появлением денег сразу возникли проблемы: муниципалитет должен купить обязательно через электронные торги и именно малогабаритное жилье (17 кв. м): комната, кухня, туалет. На вторичном рынке таких квартир почти нет: малогабаритки раскупаются моментально, спрос подстегивают ипотечные программы и материнский капитал. И на первичном рынке таких предложений нет: по 17 «квадратов» не строят, минимум – 33 кв. м. В мэрии говорят, что пытались достигнуть взаимопонимания со строителями, проговаривали возможность подготовить проект, но застройщикам заморочки не нужны, ведь типовые проекты жилья раскупают на начальном этапе строительства.
В итоге Томск склоняется к варианту строительства отдельного дома для сирот.
«По-другому невозможно»
Алексей Балановский, заместитель мэра по социальной политике:
– В 2012 году Томск на покупку жилья для детей-сирот может потратить 80 млн рублей. Вариантов два: покупать готовое или участвовать в долевом строительстве. Второй предпочтительней, но на 80 млн рублей дом не построить, а обещанных федеральных денег – 160 млн, которых бы хватило на дом, – еще нет. Ждем. Пока приобретаем жилье на вторичном рынке: в этом году «наскребли» лишь 15 квартир. И купить бэушное жилье на выделенную сумму не сможем: нет на рынке столько малосемеек. Кстати, год назад по этой причине не смогли израсходовать 26 млн рублей.
Покупать у частных лиц нам крайне сложно: мы можем сделать это только в результате электронных торгов, где нужна электронная подпись продавца, но большинство граждан даже не знают, что это такое. Чтобы торги состоялись, ищем риелторов, они – продавцов с подходящей жилплощадью… Словом, вторичный рынок не выход. Как вариант сейчас изучаю предложения частных лиц, которые предлагают переоборудовать нежилые помещения. Но это тоже непростой вопрос, просчитываем: может, построить дешевле?
Так что, как только будут перечислены 160 млн федеральных рублей, город намерен построить дом для сирот. Не считаю, что он будет асоциальный. Да и по-другому попросту невозможно, если нельзя купить, значит, нужно строить.
«Стратегическая ошибка»
Мария Бессонова, бывший директор детского дома, уже почти 15 лет помогающая детям-сиротам:
Мария Бессонова: «Для социальной адаптации сиротам нужно учиться жить в обществе, а чему они могут научиться друг у друга?»
– Такие дети социально не адаптированы, они не представляют ценности полученного жилья, и мы не можем их за это упрекать. Бывшие воспитанники, привыкшие к общим спальням и столовым, не смогут жить поодиночке и, переехав из одного общежития в другое, вряд ли изменят образ жизни: дети начнут жить группами, остальные квартиры сдадут, или их у них отнимут. Такие примеры в стране уже есть. Да и в Томске есть печальные факты, когда по решению суда сначала приобреталось сиротам жилье, а после отчуждалось.
Сирот, наоборот, нужно селить подальше друг от друга, тем самым подталкивая их к переменам, развитию, самостоятельности. Среди бывших воспитанников детдомов много ребят, которые хотят стать полноценными членами общества: получить образование, устроиться на работу, создать семью, но им будет крайне сложно вырваться из привычной среды, если их оттуда не вырвать с корнем. Предлагаемая мэрией «резервация» – стратегическая ошибка, ведь друг у друга сиротам больше нечему учиться.
Чужой опыт
Многие регионы благодаря федеральной поддержке раньше и активнее Томска начали решать сиротскую проблему, и нам есть чему поучиться.
Улан-Удэ. Отмечены отсутствие гибкости со стороны застройщиков и спекулятивный спрос на малосемейки, подогретый выделенными Федерацией 240 млн рублей.
Краснодар. Как только появилась информация о выделении средств из федеральной казны, власть приступила к переговорам с застройщиками об оптовой покупке и, соответственно, уменьшении стоимости квадратного метра. В итоге цена стала ниже средней по региону – первые дома уже заселены.
Москва. Сдав новостройку для сирот, власти сразу столкнулись с тем, что риелторы взяли в оборот неготовую к жизни молодежь: вчерашние дети стали жить по двое-трое, как в детдоме, квартиры сначала сдавать в наем, потом продавать.
Пермь. Вчерашние получатели жилья замечены среди бомжей. Зимой 2012 года зафиксировано массовое нарушение прав детей-сирот от действий недобросовестных риелторов. Молодчики спортивного телосложения спаивали детдомовцев, предлагая подписать документы на продажу жилья. Если спиртное не действовало, били. Некоторые детдомовцы рассказывали о произошедшем, но все сделки купли-продажи формально законны.
Мария Бессонова: «Почему обсуждается только один вариант: дом – и все. Многие дети поехали бы в села: там и жилье дешевле, и участок у дома может стать подспорьем» В мэрии загородный вариант не рассматривается: резерв земель практически исчерпан, – пояснил Алексей Балановский.
Нижний Новгород. Квартиры для сирот приобретают в основном за городом. Процесс находится под серьезным контролем – в том же поселке покупают дом для участкового полицейского.
Томск. В мэрии уверяют, что теперь черные риелторы не смогут, как в Москве и Перми, лишить сирот жилья, так как вступили в силу поправки в федеральное законодательство: если до сих пор сироты получали жилье в собственность, то с 1 июля оно выделяется им по договору социального найма. Самостоятельно распорядиться недвижимостью они смогут только по истечении пяти лет.
Золотой метр?
Постановлением мэра Томска определена максимальная стоимость квадратного метра «сиротского» дома в 64 600 рублей. Риелторы уже назвали цену золотой, поясняя, что на вторичном рынке можно купить гостинки и малосемейки за 40–45 тыс. рублей за квадратный метр.
В споре о цене Томск не одинок: в ряде регионов, куда пошли федеральные средства на покупку жилья для сирот, уже вспыхнули скандалы. К примеру, в Рязани стоимость «квадрата» была определена в 56 290 рублей, и одна из местных газет отметила: «Для нужд регионального правительства в новом элитном доме недалеко от Рязанского кремля было приобретено пять квартир с отделкой под ключ – стоимость квадратного метра составила около 58 000 рублей». А в Тольятти общественников возмутила цена 49 тыс. рублей за кв. м.
По данным Томскстата, в Томске в первом квартале 2012 года средняя стоимость жилья составила около 40 тыс. рублей за кв. м. Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади квартир на первичном рынке жилья Томской области в первом квартале – 38 507 рублей, на вторичном – 41 821 рублей. Цены на первичное жилье: Кировский район – 40,07 тыс. рублей кв. м, Ленинский район – 37,21 тыс. рублей, Октябрьский район – 37,15 тыс. рублей, Советский район – 39,62 тыс. рублей. Цены на вторичное жилье: Кировский район – 51,94 тыс. рублей за кв. м, Ленинский район – 42,15 тыс. рублей, Октябрьский район – 40,98 тыс. рублей, Советский район – 49,22 тыс. рублей за кв. м.
Алексей Балановский: «Вы слышали, что дом для сирот будет строить «Риелтстрой-НЭБ»? Да, эта компания готова строить небольшие квартиры, и город готов их купить, но если будет проект, который пройдет экспертизу. Сейчас компания над этим работает. В целом же пока интересы власти и застройщиков не пересекаются: нам бы купить подешевле, им бы продать без лишних проблем и подороже. Но, получив федеральные деньги, мы намерены, как и другие регионы, вступить со строителями в переговоры, и 64,6 тыс. рублей за «квадрат» – максимальная стоимость для квартиры в 17 кв. м».
Литературно-художественный конкурс «Мой дом — Моя забота» впервые был объявлен редакцией журнала «Председатель ТСЖ» в 2009 году.
В 2012 году в рамках конкурса учреждены четыре номинации: «Творить, Создавать, Жить»; «Соседи»; «Тёплый дом»; «Альтернативная энергетика».
Целью конкурса является создание художественных произведений, способствующих формированию добрососедских отношений; воспитанию самосознания собственника жилья у современников и у подрастающего поколения; формированию позитивного отношения к техническим инновациям, способствующим ресурсосбережению; созидательным действиям по улучшению условий жизни в собственном доме, районе, городе и т. п.
Работы на конкурс принимаются до 15 ноября 2012 года по адресу: 127254, г. Москва, ул. Добролюбова, 19-44 либо по электронной почте: prtsj@mail.ru. Подробная информация – на интерактивном портале конкурса «Мой дом — Моя забота» (www.pr-tsj.ucoz.ru).
Победителей ожидают дипломы и денежные премии. Праздничное мероприятие, посвященное подведению итогов конкурса «Мой дом — Моя забота — 2012», состоится в декабре текущего года в Общественной палате РФ.
ГосДума готовит ко второму чтению законопроект, который обяжет жильцов многоэтажных домов отчислять на капремонт от 3 до 10 руб. за 1 кв. метр. Закон должен вступить в силу с 1 января 2013 года.
Государство больше не будет давать деньги на капремонт. Законопроект, который, попав в ГосДуму, вызвал много споров, на прошлой неделе все же был одобрен большинством голосов в первом чтении. Он полностью меняет систему. Теперь за все будут платить собственники.
С начала следующего года жильцов многоэтажек обяжут каждый месяц делать взносы в общий котел. Размер ежемесячного платежа авторы законопроекта предлагают привязать к федеральному стандарту стоимости капитального ремонта. На 2013 год этот норматив составляет 6,5 руб., в 2014 году — 7 руб. Конкретные суммы сборов будет определять местная власть. Повезет только владельцам квартир в новостройках, с момента сдачи которых прошло не больше 5 лет. Им ставку взноса предлагают сделать нулевой. Но таких домов в России немного, а в капремонте по самым скромным оценкам нуждается треть всех жилых домов России, что составляет более 1 млрд кв.м.
Раньше приводить дома в порядок региону помогал фонд реформирования ЖКХ. На капремонт многоквартирных домов по линии этой структуры с 2008 г. было выделено больше 200 млрд руб. Теперь фонд, работу которого решено продлить до 2015 года, будет спонсировать только переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Заботы по капремонту теперь полностью ложатся на плечи собственников.
На ней агентства недвижимости представят томичам 3,5 тыс. вариантов квартир на вторичном рынке жилья и квартиры в строящихся домах.
Если вас интересуют актуальные и доступные предложения от ведущих риелторов Томска, приходите на ярмарку, в ходе которой участники смогут не только выбрать квартиру по душе, но и выставить на продажу жилое помещение.
Третья ярмарка квартир пройдет 16 июня, в субботу, с 10 до 15 часов по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 82б (здание Промсвязьбанка, ост. «ЦУМ»).
Участники ярмарки получат сертификаты, гарантирующие 20%-ю скидку на услуги агентств недвижимости, которые будут работать на ярмарке квартир, и подарок от Промсвязьбанка – пластиковую карту «Хорошее настроение».
Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) официально запустило программу «Ипотека для молодых учителей», которая ранее действовала в пилотном режиме. Об этом говорится в сообщении департамента информационной политики и стратегического маркетинга АИЖК.
Воспользоваться новым продуктом смогут учителя государственных школ в возрасте до 35 лет, имеющие право на федеральную субсидию для оплаты части первоначального взноса. Списки потенциальных заемщиков формируются уполномоченным органом субъекта РФ.
Займ по данной программе выдается под 8,5 процентов годовых вне зависимости от других параметров кредита. Минимальный первоначальный взнос составляет 10 процентов от стоимости приобретаемого жилья (10 процентов оплачивает государство). Заемщик должен подтвердить свою платежеспособность. При нехватке собственных доходов для получения кредита клиент может привлечь одного созаемщика.
В пресс-релизе отмечается, что в течение ближайших недель регионы должны определить количество молодых учителей, которые могут стать участниками программы. Объемы рефинансирования нового продукта АИЖК определит с учетом распределения субсидий и готовности субъектов к участию в программе.
На сайте АИЖК подробного описания программы пока нет. Ранее агентство сообщало, что в рамках запущенного в 2011 году пилотного проекта «Молодые ученые» ипотеку у партнеров АИЖК могли взять сотрудники Сибирского, Уральского и Центрального отделения РАН (молодые ученые не старше 35 лет и доктора наук не старше 40 лет). Кредит с минимальным сроком 25 лет выдавался на покупку квартир на вторичном и первичном рынках, частных домов в районах комплексной малоэтажной застройки, а также на оплату пая в жилищном кооперативе. Первый кредит по пилотной программе был предоставлен в конце прошлого года 29-летнему младшему научному сотруднику Института прикладной физики РАН.
Помимо «Ипотеки для молодых учителей» в линейку продуктов социальной направленности АИЖК входят программы «Военная ипотека» и «Материнский капитал».
Энергоэффективный многоквартирный дом в поселке Моряковский Затон (пер. 2-й Парковский, 11) сдан в эксплуатацию и будет заселен до 1 июня.
«Жилой дом в Моряковском Затоне построен компанией «Демос» по современной ресурсосберегающей технологии, — сообщил и. о. начальника департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области Денис Празукин. — Это быстровозводимое здание на основе прочного и облегченного металлического каркаса, изготовленного в заводских условиях».
Стены дома утеплены материалами с низкой теплопроводностью (базальтовые плиты). Облицовка наружных стен первого этажа выполнена из кирпича, второй этаж отделан сайдингом. В подвале установлен автоматизированный тепловой узел. Кроме того, сохранить тепло позволяют современные пластиковые стеклопакеты и упрощенная конфигурация здания.
Двухэтажный дом возведен в короткие сроки — за 8 месяцев. До конца мая планируется закончить благоустройство придомовой территории. Одновременно ведется заселение дома, заключаются договоры социального найма. Новоселами 23 квартир станут 66 человек.
«Многоквартирный дом построен в рамках реализации программы по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья и имеет социальную направленность», — добавил Денис Празукин.
Томская домостроительная компания проводит эксперимент по строительству пятиэтажного многоквартирного жилого дома, полный монтаж которого строители решили провести в рекордные сроки – всего лишь за один месяц.
Дом строится в микрорайоне № 7, который располагается на противоположной стороне улицы Клюева от торгового центра «Метро» и микрорайона Зеленые Горки. Специалисты строительно-монтажного управления ТДСК начали работу в начале мая и в течение месяца намерены закончить строительно-монтажные работы.
Микрорайон будет уникален террасной схемой застройки, в которой будут сочетаться дома разной степени этажности – от 5 до 9 этажей – и таун-хаусы. В настоящее время компания проводит конкурс на название нового микрорайона.
– Микрорайон полным ходом развивается. Мы поставили задачу за месяц построить пятиэтажный дом с нуля, – сообщил генеральный директор ОАО «ТДСК» Александр Шпетер. – Благодаря этому мы получим совершенно бесценный опыт, который в отличие от идеологических кампаний советских времен будет выполнен на современном качественном уровне домостроения.
Жилищному рынку Томска требуется передел. И желательно мирный
Обслуживание многоквартирного жилья – это стабильный и (в отличие от торговли и большинства видов услуг) гарантированный бизнес с обеспеченным спросом. Ведь жилищная услуга продается в неизменном объеме, независимо от предпочтений и финансового состояния потребителя. Отсюда – огромный интерес даже к самому маленькому куску коммунального пирога.
Хроника необъявленной войны
Старая и новая УК боролись за 10-подъездную 10-этажку на ул. Ивановского, 14 (лакомый объект: сборы по месяцу – 1 млн рублей!) целый год. Дело тонуло в судах. Дом превратился в «партизанское» поле боя: угрозы с обеих сторон, битье стекол в подъездах, срывание почтовых ящиков, порча стен и батарей, спиливание замков на входе в подвал… В ноябре под угрозой размораживания дома администрация все же вмешалась, потребовав, чтобы одна из УК ушла. «Сейчас я поступил бы по-другому: выставил бы охрану и дождался решения суда», – говорит глава Октябрьского района Василий Неверов.
Год жители многоэтажки на ул. Бирюкова, 2, оборонялись от компании, штурмовавшей их дом. В анналах этой истории – подделывание подписей умерших и уехавших, фиктивные протоколы собраний, конфликты и драки с вызовом милиции, спиливание замков, угрозы и даже нападение на председателя ТСЖ. Жители встали на физическую защиту подвалов с узлами управления. Суд признал, что протокол поддельный, а требования УК незаконны.
Ул. Больничная, 4/1: жители избрали непосредственную форму управления, отказавшись от услуг управляющей компании, но УК не уходит. Опять – срывание замков, групповые конфликты, компания продолжает слать жителям свои платежки…
– В Октябрьском районе УК-рейдеры активизировались пару лет назад; за 2011 год было восемь попыток рейдерских захватов домов, – говорит глава района Василий Неверов. – В 10 домах, где есть скрытые конфликты, агенты рейдеров ведут кротовую работу. Еще 10 домов хотят уйти от своих УК и создать товарищества, а значит, находятся в зоне риска, ведь рейдеры считают ТСЖ легкой добычей.
Главные жилищно-коммуналь-ные войны, по словам Василия Неверова, ведутся летом, так что скоро мы услышим и о новых адресах раздора.
На ремонт не остается
Из 16 управляющих компаний в Октябрьском районе шесть обслуживают менее 200 тыс. кв. м жилья. «Мой дом», «Старт-М», «Дом», «Ремостройбыт», «Жилкомплекс» работают на четырех-восьми домах, у «Стройсоюза» их два, у УК «ЖКО» – один… В Советском районе из 23 УК девять имеют по одному-три дома.
По мнению главы Советского района Сергея Автомонова, рынок жилищных услуг сегодня достаточно стабилен, но при этом нуждается в некоторых изменениях.
– С новым домом, практически не требующим ухода, может справиться и маленькая компания, – говорит Сергей Автомонов. – Но чаще всего у нее получается проедание средств ремонтного фонда. Ведь полноценная УК должна иметь руководителя, главного инженера, бухгалтера, паспортиста, бухгалтера по работе с населением, аварийную службу, сантехника, электрика, дворника… О какой экономике можно говорить? Денег, которые они собирают с жителей, им не хватает даже на зарплату!
По мнению Автомонова, точка безубыточности УК – 50 тыс. кв. м обслуживаемого жилья.
– А 200 тыс. кв. м позволят иметь полноценную экономику жилищной организации, но для развития бизнеса и жилфонда необходимы еще большие объемы. Оптимальным для Советского района было бы не более четырех-пяти УК. Мэром задача поставлена: в Томске не должно остаться компаний, обслуживающих менее 200 тыс. кв. м. Но мы же понимаем, что это вопрос для общения с отраслевым сообществом, предстоит серьезный переговорный процесс. Ведь наша задача – не революции, а эволюционное развитие этого рынка с участием власти, – подчеркивает Автомонов.
Прочь от «кормушек»
– Необходимость укрупнения, безусловно, назрела: выжить, не загубив фонда, смогут только компании, обслуживающие более 150 тыс. кв. м, – в целом согласен с чиновниками директор некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Том Жил Комплекс» Анатолий Воронцов. – Опыт показывает: при меньшем фонде компания неэффективна из-за больших управленческих расходов, в этом случае на жилье идет очень малая часть средств. Компании, обслуживающие по 30–40 тыс. «квадратов» – это лишь «кормушка» для самих себя.
Проблема «маленьких» весьма масштабная: по оценке главы СРО, из 64 томских управляющих компаний около 20 имеют жилфонд менее 100 тыс. кв. м, у половины из них – всего по 20–30 тыс. кв. м. Если учесть, что многоквартирный фонд Томска около 4 млн кв. м, нетрудно подсчитать, что не поддерживается должным образом (являясь лишь «кормовой базой» для УК) около 800 тыс. «квадратов» – чуть не четверть города…
– Я не вижу механизма, как заставить бизнес укрупняться, – признается Воронцов. – Можно лишь предложить ему объединяться, заинтересовав выгодными условиями… Волевое решение уйти от маленькой компании (и таким образом выкинуть ее с рынка) могут принять только сами жильцы.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
Признаки вторжения
Появление чужих людей, которые начинают агитировать за перемены и обещать золотые горы.
Рейдеры находят среди жителей нескольких сторонников (в ряде случаев обещают людям простить накопленные долги за помощь в заходе на дом), небольшая группа жильцов пытается провести собрание втихую, без участия представителей администрации, активистов-общественников, ТОСа. А не набрав должного количества участников, заявляют о проведении заочного голосования.
Как действовать
Навести справки о компании, которая предлагает свои услуги, посмотреть ее сайт, запросить документы, сравнить экономику старой и новой компаний.
Ходить на все собрания собственников жилья. Приглашать на них представителей администрации, которые могут по обращению жильцов проанализиовать документацию УК, проверить ее деятельность.
Избрать в совет дома умных, энергичных, грамотных людей, которых невозможно обмануть (в соответствии с внесенными в Жилищный кодекс изменениями совет дома должен быть создан в каждом многоквартирнике до 1 июля).
СКАЗАНО
начальник Государственной жилищной инспекции ТО Анатолий Бочаров
Анатолий Бочаров, начальник Департамента государственного жилищного надзора Томской области:
– Законодательство сегодня не позволяет власти напрямую влиять на ситуацию на жилищно-коммунальном рынке, но это не значит, что проблемы, связанные с правомочностью начислений, двойными квитанциями, сменой способа управления домом, выбором другой компании и так далее, являются нерешаемыми. Рынок определяет собственник. Тем, кто хочет не просто «наказать УК», а решить проблему, мы помогаем. С сентября 2011 года у жилищной инспекции появились новые полномочия, позволяющие оперативно решать конфликтные ситуации в досудебном порядке (например, по проверке легитимности избрания УК или создания ТСЖ). Думаю, через 3–4 года все недобросовестные и слабые игроки с этого рынка уйдут. Жизнь заставит.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
Как определить, занимается ли ваша УК ремонтом дома или только проедает деньги?
1. Внимательно изучите отчет управляющей компании о выполненных за год работах.
2. Запросите у компании финансовую информацию. По статье «содержание дома» деньги идут на финансирование аппарата управления УК, аварийной службы, осуществление мелкосрочного ремонта. Статья «Текущий ремонт» обеспечивает работы, которые УК обязана выполнять на доме в течение года по утвержденному собранием жильцов плану. Сопоставьте сборы с дома и расходы УК. Если вы обнаружите, что начисления по содержанию составляют, к примеру, 300 тыс. рублей, а зарплата сотрудников УК с налогами – 450 тыс., значит, 150 тыс. рублей были взяты из ремонтного фонда, и рассчитывать на поддержание дома в порядке не стоит.
3. Некоторые УК заявляют жителям: никуда вы от нас не денетесь. Это неправда: уйти нелегко, но возможно. Только жители определяют, кто будет обслуживать дом.
4. Выбирая новую компанию, старайтесь не верить словам и обещаниям, по-максимуму соберите документы, информацию из разных источников. Проверьте, есть ли у УК кадровый, финансовый, производственный потенциал (у некоторых – лишь ручка, компьютер и стол в аренде).
5. Обратитесь за консультативной помощью в районную администрацию.
По официальной информации, на сегодняшний день из почти 5 тыс. многоквартирных жилых домов в Томске ветхими являются около 800, т.е. каждый 6-й. Из 800 домов, имеющих значительную степень износа (а это более 65 %), 259 официально признано аварийными.
В Томске есть целые районы, которые можно назвать проблемными. Многие постройки возводились более 50, а то и 100 лет назад, рассматривались они как временное жильё, рассчитаны максимум на несколько лет. В 2010 году в Томске была принята и заработала городская целевая программа по переселению из ветхого и аварийного жилья. Финансирование программы в ближайшие 3 года составит более 1 млрд рублей, из которых 500 млн — средства городского бюджета и более 600 млн рублей — внебюджетные средства. Согласно программе, к концу 2012 года планируется расселить 1636 горожан из 72-х аварийных домов общей площадью 19,5 тыс. кв. м.
Решение жилищной проблемы — процесс долгий и многоплановый. В рамках программы по расселению ветхого и аварийного жилья администрация Томска участвует в долевом строительстве жилых помещений для переселенцев из этого фонда на общую сумму более 74 млн. рублей. Мэрия приобретает наиболее дефицитные на рынке жилья малогабаритные квартиры. За год более тысячи томичей из ветхих домов переехали в новые квартиры. В 2011 году в Томске расселена 381 квартира в 46-ти аварийных домах. В рамках городской целевой программы на расселение аварийного жилья в 2011 году выделено 400 млн рублей, на которые приобретено 280 квартир. Все они расположены в новых домах.
В 2012 году по программе переселения граждан из аварийного и ветхого жилья город выделит 250 млн рублей на приобретение 149-ти квартир. Н.Николайчук официально заявил, что программа будет действовать до тех пор, пока аварийный фонд в городе не будет ликвидирован полностью. По последним подсчётам, уже через 7 лет в Томске не останется ни одного аварийного или ветхого дома.
Там прошло выездное совещание. Обманутые дольщики встретились с представителями власти и застройщиком, компанией «Демос». Приглашенный на собрание руководитель компании не пришел, отвечать на вопросы обманутых дольщиков пришлось его заместителю. Уже не один год люди не могут выехать в свои квартиры, строительство затянулось. Осложняется ситуация отсутствием финансирования и проблемой подключения долгостроев к инженерно-техническим сетям. Власти в диалоге с дольщиками ищут компромисс. Было решено создать инициативную группу и еженедельно контролировать процесс строительства еженедельно.
И. Шатурный, зам. губернатора Томской области: «У нас действует закон Томской области по проблемным домам. В соответствии с ним мы выделяем бюджетные деньги из областного бюджета на помощь по достройке проблемных домов на строительство инженерной инфраструктуры, техприсоединений и благоустройство».
Было установлено, что Надежда Васильева (имя изменено, приговор не вступил в законную силу) в течение семи лет под вымышленными предлогами уговаривала граждан отдавать ей деньги. Имея высшее юридическое образование, успев обзавестись небольшим торговым бизнесом, молодая женщина легко сходилась с людьми и умела убеждать. Жертвами ее махинаций становились родители, которые хотели приобрести квартиру выросшим детям. И Надежда готова была оказать «помощь» – за соответствующее вознаграждение. Пользуясь тем, что в области активно развернулась программа по предоставлению жилья молодым семьям, лже-посредница обещала оформить документы в более короткие по сравнению с официальными сроки и ускорить приобретение жилплощади. Все услуги по подготовке и передаче документов Надежда брала на себя. От ее клиентов требовалось только написать заявление.
Как правильно потратить деньги на обеспечение жильем выпускников детских домов?
ГосДума готовит ко второму чтению законопроект, который обяжет жильцов многоэтажных домов отчислять на капремонт от 3 до 10 руб. за 1 кв. метр. Закон должен вступить в силу с 1 января 2013 года.
