Архив рубрики: Экономика

Томский опыт в заготовке и переработке дикоросов будет тиражирован в соседние регионы

На координационном совете по торговле и потребительскому рынку межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС), прошедшем 20 февраля в Томске, принято решение о создании общесибирской программы по развитию заготовки и переработке дикоросов на территории округа.

Участникам КС – представителям Республики Алтай, Новосибирской, Омской областей, Алтайского и Красноярского краев – были продемонстрированы результаты работы администрации Томской области и планы по развитию заготовительной деятельности, предусмотренные новой областной долгосрочной целевой программой.

По мнению председателя совета Александра Таловского программы по дикоросам должны появиться в каждом сибирском регионе, затем они будут положены в основу окружной программы.

– Такой документ необходим в том числе и для того, чтобы обеспечить выход наших заготовителей и перерабатывающих предприятий на мировой рынок. Зарубежные партнеры, как правило, требуют, чтобы у нас были единые стандарты и подходы и в заготовке, и в переработке, – заметил Таловский.

Только факты

С 2000 года на территории области создано порядка 300 заготовительных пунктов для приема дикоросов. Ежегодно более 30 тыс. жителей региона принимают участие в их сборе, имея в общей сложности более 1 млрд рублей дополнительного дохода.

Кстати

Один процент надежды

В середине февраля было подписано соглашение о сотрудничестве между Центросоюзом РФ и МА «Сибирское соглашение», предполагающее объединение усилий по продвижению инициатив участников потребкооперации на региональном и федеральном уровне, привлечению инвестиций, формированию центров инновационного роста в данной сфере и т.п. Подробнее предложения по продвижению этой системы будут рассматриваться на II Торговом форуме Сибири, который ассоциация проведет 20–21 марта в Омске.

Пенсия с привесом

В области заработала программа дополнительного пенсионного страхования, позволяющая утроить накопления работников бюджетной сферы

Выгоды от государственной программы софинансирования пенсий, заработавшей с 2008 года (56-ФЗ ), уже успели оценить тысячи томичей. Эти выгоды очевидны: работнику, добровольно направившему на накопительную часть своей трудовой пенсии от 2 до 12 тыс. рублей в год, государство удваивает вложение. Но до сих пор не все знают об аналогичной областной программе, стартовавшей в октябре прошлого года.

Рассказать о целях и механизме действия региональной программы «ТН» попросили председателя комитета анализа социальной сферы АТО Нору Лернер.

– Целей у программы две – повышение благосостояния бюджетников после их выхода на пенсию и решение кадровой проблемы в бюджетной сфере. Наша программа по софинансированию распространяется на всех участников госпрограммы – работников областных и муниципальных бюджетных учреждений, а также сотрудников областных органов власти и местного самоуправления. Подчерк-ну: федеральные бюджетники под нее не подпадают.

А механизм достаточно понятный: вкладывает участник в свою накопительную часть 2 тыс. рублей в год или 12 тыс., ровно по столько же добавят государство и областной бюджет.

Но у нашей программы есть особенность: если зарплата участника ниже средней по его отрасли (например, по муниципальному дошкольному образованию или областному здравоохранению), то областной бюджет софинансирует свою долю по максимуму, то есть 12 тыс., даже если человек сам вложил 2–3 тыс. рублей. Это делает программу доступной даже для низкооплачиваемых бюджетников, ведь 2 тыс. рублей в год – это 167 рублей в месяц. Выделить такую сумму ради своего будущего по силам и санитарке…

– Во сколько может обойтись это нововведение региональному бюджету?

– Это будет зависеть от числа вступивших в программу. Предельный объем ассигнований из областной казны подсчитать нетрудно: 81,7 тыс. бюджетников Томской области умножаем на максимальное софинансирование (12 тыс. рублей) – получаем 980 млн рублей в год. Но это, конечно, маловероятно… На 2013 год в бюджете заложено 30 млн рублей, на последующие годы – до 300 млн.

– На какой срок рассчитана программа? Как в нее вступить?

– Как и государственная, она рассчитана на 10 лет. Специально вступать в нее не нужно: всякий участник государственной программы, если он работник бюджетной сферы, попадает туда автоматически. Если бюджетник вступил в государственную программу раньше, чем была принята областная, в 2013 году он получит региональное софинансирование на всю внесенную им за 2012-й сумму.

– Сколько можно накопить таким образом?

– Сам по себе максимальный размер накопления за 10 лет может составить 360 тыс. рублей, но на эту сумму набегают проценты. И здесь важен не только срок нахождения денег в пенсионном фонде (ПФ), но и то, куда человек их поместил. В негосударственном ПФ доходность выше (в отдельные годы превышала 20%), а значит, и сумма накоплений окажется больше. Но даже для «молчунов», автоматически оставивших свою накопительную часть трудовой пенсии в ПФР, который передает такие накопления в управление Внешэкономбанка (по данным которого среднегодовая доходность – 1%–7,5%), она может быть неплохой.

– Какую прибавку к пенсии бюджетника это может дать?

– Мы подсчитали: 20-летний сотрудник (выход на пенсию через 40 лет), вкладывая ежегодно по 12 тыс. руб-лей, может накопить более 2 млн рублей. Эту сумму делим на 120 периодов выплаты, то есть на 10 лет. Это значит, что ежемесячная дополнительная страховая выплата к базовой части пенсии составит свыше 17 тыс. рублей, и так будет в течение 10 лет.

– Перспектива прекрасная, но для молодежи весьма далекая. Что даст программа бюджетнику более старшего возраста?

– У 45-летней участницы программы (выход на пенсию через 10 лет) накопление в этом случае может составить 475 тыс. рублей, ежемесячная доплата к пенсии будет около 4 тыс.

– И какой возрастной категории участие в программе выгоднее всего?

– Да каждой по-своему. Молодым выгодно, потому что за десятилетия накопления мощно прирастут процентами. Для родившихся до 1967 года такая форма особенно важна, поскольку у них деньги на накопительную часть не поступают вовсе и основная страховая часть пенсии не индексируется… А ведь накопительная часть – это то, на что вы можете влиять непосредственно: добавлять денег, умножая вложенное путем софинансирования из бюджета, перекладывать накопления из одного фонда в другой в зависимости от доходности… В случае если накопительная часть составит менее 5% будущей пенсии гражданина, ее выплатят человеку разовой суммой на руки, а значит, участие в программе очень выгодно работающим в бюджетной сфере пенсионерам и тем, кто скоро пойдет на пенсию.

Молодым государственная и региональная программы софинансирования пенсии очень выгодны, потому что за десятилетия накопления мощно прирастут процентами

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Вступить в областную программу софинансирования можно только до 1 октября 2013 года, так же как и в государственную программу по 56-ФЗ.

Государство предлагает работающим гражданам в течение этого года определиться с выбором места размещения своей накопительной части. С 2014 года накопительная часть тех, кто не определится, сократится до 2%, остальное перейдет в страховую часть.

С 2013 года для областного софинансирования будут учитываться только те деньги, которые поступают в ПФ через бухгалтерию.

Чтобы вступить в государственную программу софинансирования, нужно:

  • прийти в отделение ПФР по месту жительства, имея при себе паспорт и карточку страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
  • написать заявление на участие в государственной программе;
  • в течение месяца ожидать письма из пенсионного фонда с подтверждением включения в программу;
  • получив подтверждение, идти в бухгалтерию и писать заявление о том, сколько, с какой периодичностью и из каких выплат удерживать деньги для перечисления в пенсионный фонд.

Дальше все будет сделано автоматически, без участия заявителя.

ВОПРОС ЭКСПЕРТУ

Считаются ли бюджетниками (и, соответственно, попадают ли в областную программу) совместители? Например, работники федеральных учреждений, подрабатывающие еще и в областных учреждениях?

– Те, кто работает по совместительству на 0,5 ставки и выше, считаются и попадают. Но если совместитель получает зарплату ниже средней по отрасли и внес в пенсионный фонд менее 12 тыс. рублей, максимальное областное софинансирование – 12 тыс. рублей умножается на соответствующий ставке понижающий коэффициент – 0,5 или 0,75. При этом софинансирование будет не меньше, чем вложил сам гражданин.

Что будет, если участник областной программы уволится из бюджетной сферы?

– Он не получит софинансирования из областного бюджета, если не работает по состоянию на 31 декабря. Единственное исключение – для уволившихся в связи с выходом на пенсию.

Как скажется переход участника программы из одного бюджетного учреждения в другое?

– Никак. Учет ведется автоматически. Следует только сообщить в бухгалтерии по новому месту работы о выбранном режиме перечисления средств.

Если вступишь в программу, можно ли прерывать участие в ней, например, в случае финансовых трудностей?

– Софинансирование состоится, если к 31 декабря прошедшего года вы вложили более 2 тыс. рублей. Если вы этого не сделали, за этот период ничего не получите. Вы можете вносить деньги в накопительную часть трудовой пенсии один, два или три года из десяти (в том числе с перерывами в год или более) или в течение всего периода действия программы.

Нефтяники помогают развиваться северным районам области

Владимир Пальцев, генеральный директор ОАО «Томскнефть» ВНК: «Мы всегда подписываем соглашения о сотрудничестве в начале года, чтобы районные администрации могли заранее планировать и эффективно использовать финансовые средства. Даже в самые тяжелые времена мы свои обязательства выполняем, перечисляем деньги в первом полугодии. А во втором по мере возможностей реагируем на обращения от жителей, потребности села и оказываем дополнительную поддержку»

Александровский район и ОАО «Томскнефть» ВНК подписали соглашение о социально-экономическом сотрудничестве на 2013 год. Благодаря такому партнерству самый северный район области получит от нефтяников безвозмездно более 10 млн рублей на обновление материально-технической базы, социальную поддержку и организацию различных мероприятий.

Именно в Александровском районе в 1966 году родилась «Томскнефть». В том же году началось строительство города Стрежевого, ставшего со временем для нефтяников базовым. Однако немалая часть месторождений, разрабатываемых «Томск-нефтью», находится на территории Александровского района, поэтому компания и местная администрация всегда стремились к сотрудничеству. И если в советское время это были общие субботники, помощь коллектива предприятия в сборе урожая, то после развала СССР Александровское просто не выжило бы без поддержки финансовой.

Поставили на поток

Показательно, что первый договор о социально-экономическом партнерстве между районом и «Томскнефтью» был заключен в самый трудный для российской экономики год – 1998-й. А в последние пять лет сотрудничество стало регулярным: соглашения заключаются каждый год.

Именно при помощи недропользователей только за последние два года местная больница получила новое оборудование (аппарат для УЗИ стоимостью 2,5 млн рублей), жилищно-коммунальное хозяйство – технику (бульдозер Б-170 и трактор К-700), ветераны ВОВ и инвалиды – материальную поддержку, а все население – чистую воду, удобные кресла в культурном комплексе (ремонт обошелся в 2 млн рублей) и многое другое.

Сумма, указанная в договоре социально-экономического парт-нерства, остается неизменной – 7 млн рублей. Раньше эти средства просто передавались в бюджет, но с прошлого года поступления стали целевыми, приоритетные направления закреплены в соглашении.

По итогам года Александровский район получит от «Томск-нефти» в виде спонсорской помощи намного больше. Во всяком случае поддержка за 2012 год составила 10,3 млн рублей. К сумме, указанной в соглашении, добавилось финансирование работ по реконструкции станции водоочистки (1,5 млн рублей), организации летней занятости и отдыха детей и подростков (800 тыс. рублей) и многого другого.

Среди средств, перечисленных нефтяниками в бюджет села, есть даже такие пункты, как «помощь Александровскому приходу» и «финансирование работ по установке мемориального знака «Камень скорби». Этот памятник жертвам политических репрессий в Александровском ждали долго. В годы становления советской власти территория района приняла более 20 тыс. ссыльных, большая часть из которых погибла в окрестных болотах.

Связь все крепче

Церемония подписания соглашения собрала представителей исполнительной и законодательной власти, общественных организаций, а также рядовых жителей села. Все выступающие отмечали неразрывную связь «Томскнефти» и Александровского района, сложившуюся за долгие годы сотрудничества, и благодарили друг друга. Председатель районного совета ветеранов Ксения Сафонова даже назвала Александровскую нефтеразведочную экспедицию матерью нефтяной компании. Генеральный директор ОАО «Томскнефть» ВНК Владимир Пальцев подробно рассказал о достижениях компании в 2012 году и планах на 2013-й. Несмотря на то что добыча на старых месторождениях постепенно уменьшается, общие объемы в последние годы держатся примерно на одном уровне за счет больших объемов бурения и ввода новых месторождений. Поэтому поддержка района, по словам Владимира Александровича, останется как минимум на старом уровне. Глава муниципалитета Александр Жданов в ответ пожелал компании добывать больше нефти, особенно на территории Александровского района: чтобы местный бюджет увеличивался за счет налогов.

Планов по развитию у районных властей еще очень много: нужно завершить строительство станций водоочистки, построить детский сад, обновить коммунальную технику (ее износ – более 80%), отремонтировать дороги… Чтобы этот процесс шел без сбоев, помощь друзей-нефтяников просто необходима. И «Томскнефть» готова ее оказывать.

Инициатором установки Камня скорби стал местный совет старейшин, а реализация проекта стала возможной благодаря финансовой поддержке «Томск-нефти»

СПРАВКА «ТН»

Александровский район – самый северный, самый удаленный от Томска район области. Площадь – 29,9 тыс. кв. км, население – 8,5 тыс. человек. Обладает большими запасами нефти и газа, большинство известных месторождений находятся на левом берегу Оби, правобережье изучено слабо. Административный центр – село Александровское (около 7 тыс. человек).

СКАЗАНО

Владимир Пальцев, генеральный директор ОАО «Томскнефть» ВНК:

– Во многом «Томскнефть» и Александровский район неразрывно связаны. Мы постоянно думаем о развитии, строим и инвестируем. Поэтому обращаемся к властям района с просьбой выделить необходимые территории и по другим вопросам. Есть такое понятие «чувство локтя». Необязательно сидеть в одном кабинете, смотреть друг другу в глаза, но, когда знаешь, что тебя всегда поддержат и поймут, это просто здорово. А нефтяники никогда не злоупотребляли доверием и добрыми отношениями. Думаю, 2013 год станет не менее успешным в совместной деятельности «Томскнефти» и Александровского района.

Александр Жданов, глава Александровского района:

– Раньше нефтяники помогали в заготовке кормов, но теперь времена изменились: мы плотно сотрудничаем по обновлению материально-технической базы района. Сейчас все усилия направлены на сферу ЖКХ, без нее не могут нормально функционировать ни школы, ни больницы, ни детские сады. Например, в конце 2012 года «Томскнефть» выделила нам 1,5 млн рублей по программе «Чистая вода». К этому добавились областные средства, и теперь в селе, кроме двух микрорайонов, решен вопрос с водоснабжением. Хочу от имени жителей района поблагодарить компанию и ее руководителя Владимира Пальцева за оказанную и оказываемую помощь, надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.

 

Соглашение о социально-экономическом партнерстве с Александровским районом стало для «Томскнефти» первым в 2013 году договором сотрудничества с территориями области, на которых предприятие ведет производственную деятельность. На очереди Каргасокский и Парабельский районы.

 На всякий пожарный

Александровский район наряду с Каргасокским и Верхнекетским сильно пострадал от лесных пожаров, бушевавших летом 2012 года. Общая площадь возгораний доходила до 10 тыс. га. Огонь полыхал буквально в30 кмот с. Александровского. Большая часть пожарной техники, находящейся на вооружении в селе, осталась еще с советских времен. К тому же в случае отправки всех машин на лесные пожары село осталось бы в потенциальной опасности. В год в районе бывает до 700 пожаров.

– Конечно же, мы бы не справились без помощи МЧС. Спасибо и «Томскнефти», ее пожарные части постоянно помогали нам на выездах. Пожар возле Малореченского месторождения вообще бы не потушили без помощи нефтяников, – считает ведущий специалист ГО и ЧС Александровского района Павел Евтушенко.

Но главную помощь пожарным нефтяники оказали чуть раньше. В 2011 году компания выделила около миллиона рублей на автоцистерну на шасси «Урал».

– Важность этого подарка сложно переоценить, – отметил начальник пожарной части села Виктор Иваницкий. – У нас было две машины, которые постоянно ломались. Появилась третья, у нее в три раза выше продолжительность работы пожарных стволов. Недавно при 44 градусах мороза тушили баню, другая техника просто бы не доехала.

 

Определены приоритетные направления законотворческой деятельности на ближайший год

План законотворческой работы обсудили на прошлой неделе депутаты всех четырех комитетов областной Думы. В этом документе обозначены приоритетные направления законотворческой деятельности на ближайший год.

Так, в области экономической политики приоритетными направлениями названы создание условий для удовлетворения потребности жителей в улучшении жилищных условий; обеспечение рационального и эффективного использования природных ресурсов; создание условий для развития транспортной, дорожной и коммунальной инфраструктуры. Например, Борис Мальцев предложил рассмотреть принятие областного закона о формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного на землях Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, при этом у проектов снижаются риски невостребованности квартир, поскольку уже на этапе предоставления земельного участка появляется гарантированный спрос на жилье. А Владимир Хан предложил рассмотреть областной законопроект «Система капитального ремонта многоквартирных домов в Томской области».

– Принимаемый план не является догмой, и в него всегда могут быть внесены изменения, – заметил председатель комитета по экономической политике Иван Кляйн. – Но вместе с тем планирование необходимо, и мы должны представлять основную канву событий.

В сфере государственного строительства и местного самоуправления приоритет будет отдан совершенствованию регионального законодательства об административных правонарушениях, о выборах и референдумах, в сфере противодействия коррупции, организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Например, гордума Томска предлагает увеличить штрафы за нарушения в сфере благоустройства для пресечения случаев самовольного размещения строительных площадок. А Дума Бакчарского района предлагает внести изменения в областной Кодекс об административных правонарушениях, добавив в перечень наказаний за неуплату штрафов общественные работы. Также члены комитета по законодательству считают важным обеспечить гарантией социальной защиты и мерами поощрения участников общественной правоохранительной деятельности.

Приоритетные направления в области бюджетно-финансовой и налоговой политики в 2013 году – финансовое обеспечение принятых расходных обязательств, совершенствование механизмов налогового регулирования в целях улучшения инвестиционного климата, а также совершенствование межбюджетных отношений в целях стимулирования муниципалитетов к увеличению собственной доходной базы. Среди предложенных исполнительной властью к рассмотрению законов – индексация налогов, транспортного и патентного. Дума Чаинского района предложила учитывать воспитанников групп кратковременного пребывания детей при распределении иных межбюджетных трансфертов на частичную оплату стоимости питания.

Совершенствование законодательства в сферах образования, здравоохранения, науки и культуры, в части внедрения механизмов адресной социальной поддержки, по созданию условий для привлечения молодых специалистов в учреждения социальной сферы Томской области – таковы приоритеты законотворческой деятельности в области социальной политики. Например, Дума города Стрежевого предложила внести изменения в областной Закон «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов». Депутаты предлагают разрешить использовать средства социальной выплаты не только для приобретения жилья, но и для погашения жилищных кредитов.

– У каждого субъекта законодательной инициативы было право подать свои предложения, которые бы они хотели рассмотреть в этом году. Стоит напомнить, что план законо-творческой деятельности может в течение года подлежать корректировке, – отметил председатель бюджетно-финансового комитета Александр Куприянец.

На предприятиях малого и среднего бизнеса занято почти 30% работающего населения региона, их официальная зарплата в два раза ниже средней

Томскстат подвел итоги первого в истории сплошного наблюдения бизнеса Томской области. Данные собирались за 2010 год, на обработку и анализ ушло два года. Конечно, цифровые показатели уже успели устареть, однако общие тенденции исследование отразило.

В 2010 году в Томской области было около 21 тыс. юридических лиц и около 30 тыс. индивидуальных предпринимателей. Отчеты для исследования заполнили лишь около 80% респондентов. Из 15 тыс. юрлиц, предоставивших отчеты, какую-либо деятельность в 2010 году осуществляли лишь 9 613. То есть почти треть юрлиц существует только на бумаге. 98,8% юридических лиц – малые предприятия (с численностью сотрудников от 15 до 100 человек и выручкой до 400 млн рублей), из них 88,6% – микропредприятия (до 15 человек и до 4 млн рублей).

– Всего на предприятиях малого и среднего бизнеса было занято 101,8 тыс. человек, еще 47,2 тыс. человек заняты работой в ИП, – сообщила заместитель руководителя Томскстата Нина Дырко на пресс-конференции в «РИА Новости». – Это около 29% от рабочего населения области. Более 80% из них заняты в малом и среднем бизнесе.

Общая выручка юридических лиц малого и среднего предпринимательства (МСП) в 2010 году составила 176 млрд рублей, 73,4% из них приходится на долю малых предприятий. 55,7% выручки обеспечили предприятия торговой сферы, примерно по 10% – обрабатывающие производства и строительные организации. В сфере индивидуального предпринимательства преимущество торговли еще более явное: на долю этой группы приходится 71,2% из 32,3 млрд рублей выручки.

Лишь в таком показателе, как инвестиции в основной капитал, сфера торговли уступила лидерство. Инвестиции юридических лиц в 2010 году составили 6,9 млрд рублей, из них 27,8% – в операции с недвижимостью, а в торговлю – 27,3%. Инвестиции ИП – 1,2 млрд, из них 30,7% – в операции с недвижимостью, 21,4 – в торговлю, а 20,7 – в транспорт и связь.

По количеству юридических лиц и ИП, а также по числу рабочих мест в малом и среднем бизнесе на 1 тыс. населения Томская область находится в конце четвертого десятка среди 83 субъектов РФ. Самая лучшая позиция по инвестициям – 19-е место.

Теперь перепись субъектов малого и среднего бизнеса будет проводиться Федеральной службой государственной статистики раз в пять лет. Ближайший год для изучения деятельности юрлиц и ИП – ­2015-й, представители Томскстата надеются, что в следующий раз данные удастся обработать быстрее.

 Четыре особенных

Подавляющее число зарегистрированных ИП (24 669) относятся к малым предприятиям и имеют в среднем чуть меньше двух рабочих мест. Однако исследование выявило среди ИП четыре средних предприятия (с численностью сотрудников от 101 до 250 и выручкой до миллиарда рублей) со средним показателем сотрудников  127 человек. Одно такое предприятие работает в сфере производства пищевых продуктов, второе делает мебель, третье торгует продуктами питания, а четвертое оказывает транспортные услуги.

Среднемесячная оплата труда в малом и среднем бизнесе (руб.,2010 г.)

  • СФО – 11 265.
  • Россия – 13 285.
  • Хакасия – 16 785 (1-е место в СФО).
  • Новосибирская область – 11 972 (3-е место в СФО).
  • Томская область – 11 802 (4-е место в СФО).
  • Кемеровская область – 11 493 (5-е место в СФО).

Среднемесячная зарплата в Томской области в 2010 году составила 21 127 руб.

 

«Оскар» для финансистов

Гран-при премии «Финансовый престиж – 2012» получил Томскпромстройбанк, лидером по числу наград стало томское отделение Сбербанка

Результаты первой премии «Финансовый престиж – 2012» подвели в администрации Томской области в понедельник. За лучшие банки, страховые и инвестиционные компании, а также негосударственные пенсионные фонды проголосовало более 6 тыс. человек. Такой охват, по мнению членов экспертного совета премии, дает сразу два позитивных эффекта: с одной стороны, это возможность отметить действительно лучшие финансовые организации, с другой – помочь им наладить обратную связь с потребителями их продуктов и услуг.

Статусная награда

Старт премии «Финансовый престиж» был дан в сентябре 2012 года на неделе финансовой грамотности. Тогда же на веб-сайте ФинПрестиж.рф началось голосование, во время которого пользователи ресурса могли не только поставить плюс той или иной организации, но и оставить отзыв о ее деятельности. Кроме того, был создан экспертный совет, в который вошли заместители губернатора по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Алексей Князев и по экономике Андрей Антонов, представители федеральной службы по финансовым рынкам, сферы образования, а также областного департамента финансов. Возглавил экспертный совет начальник департамента заместитель губернатора Александр Феденев.

– Доходы нашего населения сегодня превышают 200 млрд рублей. Примерно 65 млрд граждане направляют во вклады, столько же берется кредитов. Эти суммы значительно превышают консолидированный бюджет области. И от того, насколько грамотно люди распоряжается своими деньгами, зависит их финансовое благополучие и стабильность общества в целом, – сказал, открывая церемонию вручения премии, Александр Феденев.

По его словам, в регионе немало делается для повышения финансовой грамотности населения. Три года проводится выставка-ярмарка «Ваши личные финансы», которая собирает до 3 тыс. посетителей, ежемесячно издается одноименная газета. Премия «Финансовый престиж» – еще один инструмент, который поможет разобраться, кто есть кто на рынке банковских, инвестиционных и страховых услуг области.

– Это статусная премия, и она не предполагает какого-либо денежного вознаграждения, – отметил Александр Феденев. – Ее обладателями становятся самые надежные по оценке населения и экспертов финансовые организации.

Кого признали лучшими

Голосование на сайте ФинПрестиж.рф длилось четыре месяца. Больше всего голосов – 85% – было отдано в банковском секторе, что, по мнению Александра Феденева нормально, ведь люди чаще всего пользуются услугами именно банков. По итогам больше всего памятных статуэток собрало томское отделение Сбербанка, его отметили в номинациях «Рукой подать» (доступность филиалов и банкоматов), «Самый пластичный банк» (удобство работы с банковскими картами) и «Социально ответственная организация», а управляющий банком Михаил Гребенников удостоен премии «Финансист года».

В номинации «Лучший интернет-банкинг» премию получил томский филиал ОАО «Промсвязьбанк», «Самым понятным банком» признан Росбанк. Награду за самый выгодный финансовый продукт получил Томскпромстройбанк. Победителем в секторе «Страховые компании» стал «Росгосстрах», в секторе «Инвестиционные компании» – компания «БКС», лучшим негосударственным пенсионным фондом признан «Промагрофонд». Гран-при премии «Финансовый престиж – 2012» удостоился Томскпромстройбанк.

– Безусловно, быть признанными на таком высоком уровне очень важно для нас, – отметил председатель правления ОАО «Томскпромстройбанк» Анатолий Озеров. – Во время народного голосования мы получили много положительных откликов, были и замечания по нашей деятельности. Рейтинг обновлялся постоянно, что позволяло нам оперативно реагировать на предложения клиентов. Народное признание – большая ценность.

Подводя итоги, Александр Феденев выразил надежду, что премия «Финансовый престиж» станет ежегодной, а список лучших организаций, выбранных по итогам народного голосования, существенно расширится.

 

Гран-при премии «Финансовый престиж – 2012» удостоился Томскпромстройбанк

 

Заместитель губернатора Алексей Князев предложил расширить число номинаций премии, включив в него инновационные компании. К нему присоединился Андрей Антонов, заметив, что неплохо было бы выделить в отдельную номинацию работу в районах области, где финансовые услуги представлены не так широко, как в городе.

 

Справка «ТН»

Учредителями премии «Финансовый престиж» являются Департамент финансов Томской области, проект «Ваши личные финансы», томское региональное отделение общероссийской общественной организации потребителей «Финпотребсоюз», некоммерческое партнерство «Финансы Коммуникации Информация».

Межсезонье было жарким для экономики и промышленности

Прошедшие три месяца оказались богаты на события, значимые для региональной экономики и промышленности

В завершение 2012 года вице-губернатор по промышленности и ТЭК Леонид Резников встретился с журналистами и подвел предварительные итоги в подведомственной ему сфере. Разговор начался с самых проблемных для области вопросов.

Об отмене поезда в Белый Яр

Прежде всего заместитель губернатора по промышленности и ТЭК успокоил жителей области, развенчав планы «РЖД» об отмене поездов Томск – Тайга и Томск – Белый Яр.

– Мы ведем активную работу – встречаемся с руководством Федеральной пассажирской компании и Западно-Сибирской железной дороги, – подчеркнул Леонид Резников. – К сожалению, оперативный приказ «РЖД» об отмене поездов с 15 января к нам пришел без всякого обсуждения и объяснения причин. Однако мы провели собственный анализ и пришли к выводу, что поезда загружены в достаточной степени и при существующих тарифах не относятся к числу несостоятельных экономических проектов. У Федеральной пассажирской компании оказалось другое видение….

Но даже при самом жестком капитализме социальную составляющую никто не отменял. Движение до Тайги сохранится; прицепные вагоны до Читы и Абакана из Томска – тоже, но, возможно, изменится расписание, и поезда будут ходить несколько реже. По Белому Яру наша позиция категорическая: поезд есть и будет. Мы довели данные о высокой социальной значимости этого направления до федерального центра и руководства «РЖД». Даже если наша позиция не будет поддержана, мы сохраним его своим, областным решением. Поезд ходил и будет ходить.

О новой логистической схеме

– Мы заказали специализированному центру гражданской авиации разработку схемы развития малой авиации в регионе, результатов ждем в ближайшее время. До конца года проведем встречу с руководителями самых крупных летающих компаний, чтобы понять их видение и возможность участия в этой программе.

С 1 января в обладминистрации создается департамент транспорта и связи, который займется региональной авиацией, возрождением речных пассажирских перевозок и схемой дорог общего пользования.

Судьба Северной широтной дороги пока в стадии активного обсуждения с Федерацией и организациями, которые планируют сооружение федеральных связок по территории страны (например, институт транспорта ВШЭ). Осмелюсь предположить, что решение о ее необходимости для развития Западной Сибири будет принято и работа перейдет в практическую стадию уже в 2013 году.

О большегрузах

– С жалобой на повышение дорожных сборов за причинение вреда дорогам общего пользования к нам обратились три крупнейших лесопромышленных предприятия – «Хенда-Сибирь», «Томлесдрев» и «Партнер-Томск» (их доля в объеме перевозимого леса достигает 60–70%, остальное – за мелкими перевозчиками). Полагаю, мы сумеем разработать такой порядок дорожного сбора, который удовлетворит все стороны. Рассчитываться размер сбора будет для всех одинаково, а применяться – с учетом объемов бизнеса.

Лес – это меньшая часть того, что перевозится по нашим дорогам. В течение года более 300 машин перевозят инертные материалы, а также нефть, бензин и газоконденсат. По нашему мнению, необходимо создавать ассоциацию грузоперевозчиков, и все ее члены должны в добровольном порядке представлять органам статистики свои бизнес-показатели и инвестиционные планы. За внесенный дорожный сбор будет выдаваться пропуск с голограммой для каждого автомобиля, идентифицируемый по VIN, характеру груза, срокам и маршрутным листам. Для транзитного транспорта нужно организовать продажу марок – разовых пропусков (также с голограммами) на заправках.

Сбор не будет грабительским, а вот поступления в дорожный фонд вырастут в разы. Это будут «крашеные деньги», предназначенные только на инженерные сооружения и дорожное строительство.

О «Зеленой фабрике»

– Бинбанк готов выступить инвестором – с реальными деньгами, требующимися для доведения проекта до стадии действующего бизнеса. Сейчас все в руках бизнесменов, которые собираются реализовать этот проект, важно, чтобы они подошли грамотно к маркетинговой политике. Разумная административная поддержка, как любому реальному бизнесу, будет оказана. Земельные участки практически все оформлены, закупленное оборудование в неплохом состоянии, и я не вижу никаких объективных препятствий для создания здесь производства, – заявил вице-губернатор Резников.

О томском машиностроении

– Администрация области подписала с Газпромом соглашение о поставках продукции томских машиностроительных предприятий, практически завершена работа над созданием дорожной карты по его реализации. Она предусматривает и увеличение закупок по конкурсным процедурам, и наше участие на стадии технических заданий в проектировании. Томское оборудование сможет участвовать в спецификациях техпроектов, а стало быть, вероятность победы в конкурсах станет выше. Томские предприятия ассоциированным членом войдут в создаваемую сейчас в Газпроме ассоциацию машиностроительного комплекса.

Этот практический диалог, по нашим подсчетам, может уже в 2013 году увеличить продажи томских машиностроителей в несколько раз. Мы будем вести подобную работу со всеми крупными российскими холдингами. Это та помощь власти, в которой наш бизнес более всего нуждается.

О газификации, нефти и нефтепереработке

– Бюджетные и газпромовские ассигнования в газификацию региона до 2015 года превысят 7 млрд рублей. Документы согласованы и находятся на подписи у губернатора области Сергея Жвачкина и председателя правления Газпрома Алексея Миллера.

Нефтяные компании выполняют практически все свои планы: добыча по региону достигнет нынче 14 млн тонн условных углеводородов. Кроме того, нефтяники увеличили вложения в геологоразведочные работы, а на будущий год заявили о еще более масштабных планах.

В 2013 году мы перейдем к активной стадии строительства ЗапСибНПЗ, неактивная (земляные работы) продолжается и сейчас. К сожалению, до сих пор не удалось решить вопрос подключения к трубопроводу, но мы над этим работаем. Зато «Томскнефтепереработка» в Семилужках уже вышла по сырью на уровень 1 млн т нефти в год. Не останавливаясь на достигнутом, акционеры планируют приступить ко второй очереди предприятия.

О «Томскнефтехиме» и индустриальном парке

– Здесь впервые за последние годы реализуется объемный проект, связанный не с модернизацией существующего производства, а созданием нового (БОПП-пленки) со стартовым вложением в первую очередь 2,5 млрд рублей. В 2013 году начнется сооружение производственной линии. Сейчас рассматривается вопрос о подготовке еще одного нового производства.

Начальная стадия создания северного промпарка завершится в 2013 году, а его первыми резидентами станут медеплавильный завод и предприятие по производству электротехнического оборудования.

 

Администрация области подписала с Газпромом соглашение о поставках продукции томских машиностроительных предприятий

Одновременно в томском небе может находиться более ста воздушных судов, летают семь компаний. Из них три крупных сертифицированных.

 

Закон «О государственно-частном партнерстве в Томской области» заработает в регионе уже нынче

Один областной закон о государственно-частном партнерстве (ГЧП) в области уже был,  принят еще в 2008 году. И попытки государства вступить в партнерство с бизнесом тоже бывали, к сожалению, по большей части неудачные.

Андрей Антонов

О том, чем нынешние подходы власти к проблеме отличаются от прежних, «ТН» рассказал Андрей Антонов, заместитель губернатора Томской области по экономике.

Ошибки прошлых лет

– Прежний закон носил рамочный характер (как и еще 60 аналогичных региональных законов в России), не предусматривал ни ответственности сторон, ни сроков реализации, ни гарантий. Да и реального опыта реализации подобных проектов в стране тогда тоже практически не было. Более других в ГЧП сегодня продвинулся Санкт-Петербург. В Томске (с некоторой натяжкой) примером успешного партнерства можно считать строительство микрорайона-миллионника Солнечная Долина. Неуспешные примеры – проект по созданию многопрофильной частной клиники на ул. Сибирской и «Зеленая фабрика».

– На основе чего разрабатывался новый закон?

– Была создана рабочая группа, в которую вошли представители нашей Законодательной думы, Мин­юста, прокуратуры, а также питерские специалисты. В своих разработках мы учли ошибки прошлых лет, положительный опыт Северной столицы, специфику нашего региона, постаравшись предусмотреть в законе все сложные моменты.

Дорогое ЖКХ

– В каких направлениях будет использоваться механизм ГЧП?

– Томская область стоит перед необходимостью реформирования инженерной инфраструктуры, строительства дорог и социальных объектов, прежде всего детсадов. Согласно майским указам президента, мы должны обеспечить всех желающих дошкольными учреждениями, а в области более 7,8 тыс. детей в возрасте от 3 до 7 лет. Одной областной казне решить такую задачу в короткие сроки не по силам, поэтому в рамках концепции развития дошкольного образования объем частных инвестиций в строительство детсадов предстоит довести до 2,5 млрд рублей.

На основе ГЧП возможно строить школы, больницы. Планируем реализовать в партнерстве с бизнесом проекты в области ЖКХ по строительству новых и модернизации старых сетей (пилотный проект – замена теплотрассы в Колпашеве). В сфере энергоэффективности – перевод котельных на газ и строительство альтернативных источников энергии. Возможно, на основе ГЧП будет построена платная дорога на севере области – альтернатива Северной широтной. Далее можно рассматривать и варианты интересных и рентабельных производственных проектов.

Отвечаем коллективно

– Федеральной нормативной базы для всего этого недостаточно?

– Ее практически нет: принят только закон о концессии, но этот инструмент ГЧП не одобрили инвестиционные компании.

– Почему?

– Он узок. Ведь стороной договора о концессии может выступать только одно лицо (юридическое или физическое), от власти – муниципалитет или субъект РФ. А  инфраструктурные объекты, как правило, проходят по территории нескольких муниципальных образований. Кроме того, объект договора концессии не может находиться в собственности у партнера, который его строит, значит, его нельзя передать в залог, а это ограничивает его дальнейшее развитие силами инвестора.

– А что допускает наш новый закон о ГЧП?

– На стороне публичного парт­нера (власти) могут выступать несколько лиц: субъект РФ, муниципальные образования, муниципальные и государственные учреждения. На стороне частного – юридические и физические лица, а также их объединения, которые могут коллективно участвовать в конкурсе на реализацию проекта. Второй важный момент – сложность лота. По новому закону соглашение о ГЧП включает в себя несколько этапов: составляется техзадание (если речь идет детсадах, лот содержит всю сеть во всех районах и населенных пунктах), по которому наш партнер составляет и утверждает проект. Затем реализует его (возможно, привлекая подрядчиков). И – важно! – эксплуатирует объект до момента выкупа муниципалитетом. Это значит, он кровно заинтересован построить качественно – такого преимущества 94-ФЗ нам не давал.

Кредит денег и доверия

– Почему раньше частный капитал в социалку было калачом не заманить, а теперь власть надеется на приход инвесторов даже в такие тяжелые сферы, как дорожное строительство и ЖКХ?

– Инфраструктурные проекты, как правило, рассчитаны на длительные периоды. И инвесторы в России пока идут на проекты с горизонтом окупаемости 10 лет. Но ранее мы не могли заключавшему с государственными органами договор частному инвестору гарантировать, что в бюджете будут предусмотрены эти деньги. Теперь в соглашении будут оговариваться определенные обязательства, а строчка по финансированию проекта будет включена в долгосрочную целевую программу, что и является бюджетным обязательством и гарантией для бизнеса.

– А какие гарантии для государства? Ведь частник может бросить проект на полдороге?

– По закону земельный участок под объектом на время реализации проекта остается в собственности муниципалитета или субъекта РФ. Мы можем отстранить партнера, если он не выполняет условий соглашения, – это гарантия для власти.

– Почему ГЧП выгодно региону? Мы же понимаем, что вложивший свои средства инвестор все равно свои деньги потом с лихвой отобьет…

– Это своего рода долгосрочный кредит для области. Да, определенное удорожание объекта в связи с этим будет. Но мы понимаем, что не можем сейчас направить весь бюджет развития на строительство садиков. Кредитоваться самим, увеличивая госдолг, тоже невыгодно, это повысит процентные ставки, и привлечение инвестиций в регион станет дороже.

Главный общероссийский вектор – максимальное привлечение инвестиций в регионы. Нам предстоит серьезная борьба за инвестора, и без создания хороших условий для него ничего не получится.

 

БРЕСТ в Северске

Генеральный директор ОАО «Сибирский химический комбинат» Сергей Точилин

Генеральный директор ОАО «Сибирский химический комбинат» Сергей Точилин, кратко познакомив участников форума с историей предприятия, основными достижениями коллектива, ведущими направлениями производства, более подробно рассказал о перспективах развития  комбината, связанных с созданием конверсионного производства, участием в проекте «Прорыв», деятельностью по выводу из эксплуатации уран-графитовых реакторов. Он также подчеркнул, что Сибирский химический комбинат – современное высокотехнологичное предприятие, которое «дорожит своей репутацией и всегда готово идти на диалог с обществом».

Как сообщалось ранее, до конца 2012 года ОАО «СХК» хочет ­войти в профильную федеральную целевую программу с проектом размещения на своей площадке опытного демонстрационного энергокомплекса в составе реакторной установки БРЕСТ-300 и пристанционного ядерного топливного цикла. Ожидается, что это решение будет принято уже в начале 2013 года. Инвестиции в реактор составят 25 млрд рублей, в пристанционный топливный цикл – 17 млрд.

На вопрос участников форума-диалога, что в итоге получит от реализации проекта город и область, глава СХК дал исчерпывающий ответ. Во-первых, новые рабочие места: каждое место в атомной энергетике дополнительно создает пять – восемь  мест в экономике. Во-вторых, Томская область станет энергобезопасным регионом (сегодня мы энергозависимы, производя у себя только до 50% энергии). Важен и экономический козырь – прямые инвестиции в бюджет области в рамках проекта составят 42 млрд рублей. А всего Росатом до 2020 года может инвестировать в экономику Томской области около 100 миллиардов.

Кроме того, размещение экспериментального реактора БРЕСТ-300 именно в нашем регионе может стать прорывом в его инновационном развитии в целом.

– Это новые технологии, новые разработки, все новое в отрасли и научных институтах будет реализовываться и адаптироваться в Томске, – подчеркнул замгубернатора Владимир Жидких. – Разве мы этого не желали? Мы этого не хотели?

В конце октября на СХК уже введена в эксплуатацию установка по производству тепловыделяющих элементов (ТВЭЛ) с плотным нитридным топливом. (Именно на нем атомная энергетика будет работать после 2025 года.)

Технологический «Прорыв» требует прорыва информационного

На заключительной сессии форума «Атомная энергетика и гражданское общество – развитие диалога» представители общественности смогли высказать свое, нередко эмоциональное отношение к ядерной энергетике. Состоявшийся разговор наглядно показал, что сегодня атомная отрасль России остро нуждается не только в технологическом прорыве, но и в информационном. При принятии стратегически ключевых решений должны быть учтены все мнения, сняты все острые моменты.

Подводя итог дискуссиям, замгубернатора Владимир Жидких сказал:

– Часто мы сталкиваемся со стереотипами, с недопониманием, с необоснованными страхами.  Поэтому задача власти – дать людям как можно более полную информацию обо всех процессах. Форум положил начало большого  разговора. Убежден, на все вопросы по мере их поступления должны быть получены оперативные и полные ответы. Только так мы общими усилиями достигнем тех целей, которые ставит перед собой общество.

Елена Александрова

Томская область может стать центром развития ядерной энергетики в России

В недалеком будущем в Томской области на площадке Сибирского химического комбината планируется построить самый мощный в Европе центр по конверсии урана, а также экспериментальный атомный реактор нового типа «БРЕСТ-300». Почему именно СХК может быть выбран в качестве пилотной площадки для реализации проекта «Прорыв»? В чем его суть и каковы перспективы? Что даст нашей области появление суперсовременного производства и лидерство в атомной энергетике? Насколько опасно для жителей будет соседство с новым детищем цивилизации?

Новый формат общения

Именно для снятия накопившихся вопросов, развеивания слухов и домыслов о перспективах развития атомной энергетики в России, в частности проекта «Прорыв», по инициативе общественного совета госкорпорации «Росатом» в конце ноября в Томске собрались эксперты: ученые, инженеры-разработчики, представители федеральных и региональных органов власти, вузов, общественных организаций, научных и проектных институтов, которые приняли участие в работе V форума-диалога «Атомные производства, общество, безопасность – 2012».

Автор идеи проведения форумов-диалогов Сергей Барановский, заместитель председателя общественного совета госкорпорации «Рос­атом», председатель Российского экологического конгресса, президент Зеленого креста, считает, что проведение таких форумов – это «новый формат общения между населением, учеными и производственниками». Владимир Жидких, заместитель губернатора Томской области по внутренней политике, подчеркнул  актуальность открытых дискуссий: «Форум – это площадка для обсуждения и принятия решений, которые должны быть поддержаны всем томским сообществом».

Перспективы мирного атома

Почему сегодня необходим кардинально иной подход в развитии ядерной энергетики? Ответ на этот вопрос дали  участники секции «Проект «Прорыв» – создание ядерных энерготехнологий нового поколения».

Валерий Рачков, директор – генеральный конструктор ФГУП «ГНЦ РФ «Физико-энергетический институт им. А.И. Лейпунского», привел такие данные: «Глобальная  ядерная энергетика последние 30 лет находится в кризисном состоянии. Максимальная доля АЭС в выработке глобальной электроэнергии в 17% была достигнута в начале 1990-х. На сегодня она снизилась до 13%». По прогнозам экспертов, ее доля будет снижаться и дальше.

Для дальнейшего развития необходима новая технологическая база. По мнению специалистов, именно основанный на ней проект «Прорыв», результат разработок российских ученых и инженеров, способен разрешить все проблемы современной атомной энергетики (безопасность, экономика, отработанное ядерное топливо (ОЯТ), ресурсы, нераспространение ядерных материалов), обеспечив с лихвой растущие потребности человечества в энергоресурсах.

Что дает естественная безопасность?

О сути проекта «Прорыв» и о реакторной установке БРЕСТ-300 участникам форума рассказал научный руководитель ОАО «НИКИЭТ им. Н. Доллежаля», председатель технического комитета проекта «Прорыв» Евгений Адамов.

Новая технология не есть противопоставление существующим, это их дальнейшее развитие. В проекте «Прорыв» объединены задачи по замыканию ядерного топливного цикла (что позволит минимизировать количество радиоактивных отходов при выработке электроэнергии) и созданию реактора нового поколения, обладающего свойствами естественной безопасности. Конструкция реактора, а также его физические параметры, определяемые применением свинца в качестве теплоносителя, полностью исключают самопроизвольный разгон мощности реактора и возможность тяжелой аварии  с выходом радиоактивных элементов за пределы здания реактора.

Замыкание топливного цикла обеспечит полное использование энергетического потенциала уранового сырья и дожигание в реакторе радиоактивных элементов, присутствующих в ОЯТ. Отходы будут захораниваться с тем же уровнем радиоактивности, что и урановое сырье, извлеченное из недр. Новые реакторы не могут быть использованы для наработки  плутония оружейного качества. Ядерная энергетика станет экономически конкурентоспособной в сравнении с другими видами энергетики. «Прорыв» решит проблему ОЯТ.

Евгений Адамов также отметил, что Томская же область — «уникальная площадка» для реализации проекта «Прорыв». Во-первых, в томских вузах создана отличная база для подготовки кадров, и  атомщики очень сильно рассчитывают на потенциал молодого поколения. Во-вторых, в Северске после закрытия промышленного реактора остались высококвалифицированные кадры реакторщиков и радиохимиков. «Это сочетание – уникальное для осуществления здесь такого проекта, – считает Адамов. – И есть социальный фактор – надо, чтобы у людей была работа по профилю».

– Томская область неизбежно будет местом развития ядерной энергетики в России, – в итоге резюмировал главный идеолог «Прорыва». – Но переход к новым ядерным технологиям может произойти только после основательного решения всего комплекса экономических, социальных, технических и технологических вопросов.

Нужны ли селу инновации?

Наглядный ответ на этот вопрос дала специализированная выставка «Продукция, технологии и услуги предприятий и организаций муниципальным образованиям Томской области», прошедшая на минувшей неделе в Чажемто. Ее участниками стали более 30 компаний Томска, предлагающих современные решения в сфере модернизации ЖКХ, строительства жилых зданий и дорог, в медицине, фармацевтике, сельском хозяйстве и пищевом производстве.

Взаимовыгодно  и патриотично

Подобная выездная выставка-презентация томских инноваторов проводится уже во второй раз: первая прошла в августе в Мельникове. Нынешняя экспозиция адресована северянам – жителям Чаинского, Колпашевского, Парабельского, Бакчарского, Каргасокского и Молчановского районов.

Инициатива проведения выставок принадлежит губернатору Сергею Жвачкину, который уверен, что потенциал инновационного бизнеса Томска должен прежде всего работать на благо родного региона. Сегодняшняя же ситуация больше напоминает классический пример сапожника без сапог: разработки томских ученых и изобретателей внедрены в странах Юго-Восточной Азии, в Латинской Америке, США, востребованы в разных регионах России, а вот на малой родине примеры их использования по пальцам пересчитать, особенно на периферии. А ведь именно районы области, уступающие по качеству жизни и доходам областному центру, особенно нуждаются в применении технологических новинок. Одна из очевидных причин сложившегося положения дел – недостаточный уровень информированности. Ликвидировать этот пробел и призваны выездные выставки-презентации, хотя, конечно, это далеко не единственная их цель.

– Обычными выставками сегодня никого не удивишь, но у выбранного нами формата есть ряд принципиальных отличий, – отмечает Алексей Князев, заместитель губернатора по научно-образова-тельному комплексу и инновационной политике, ставший куратором выставки в Чажемто. – Все компании-участники работают на Томской земле и, являясь разработчиками инновационной продукции, могут предложить своим заказчикам полное сервисное обслуживание, предоставить образцы на апробацию, договориться об открытии своих представительств. Таким образом, компании расширяют рынки сбыта, а муниципалитеты получают не только уникальный продукт, но и досягаемого партнера, дополнительные рабочие места, рост налоговых поступлений. Такое сотрудничество рационально, взаимовыгодно и патриотично. Наша первая выставка-презентация в Мельникове вызвала хороший резонанс: по ее итогам был заключен целый ряд договоров, – продолжает Князев, – и желающих поучаствовать в подобных мероприятиях становится все больше. Нам как организаторам пришлось проводить конкурсный отбор, чтобы представить здесь, в Чажемто, самые перспективные, прорывные технологии, товары и услуги.

Вместе с вице-губернатором в Чажемто приехали специалисты областных департаментов потребительского рынка, строительства и архитектуры, здравоохранения, а также фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. Перед открытием выставки они провели краткое представление компаний-участниц, чтобы помочь посетителям найти на обширной экспозиции нужный стенд.

Новый подход к вечным проблемам

Экспозиция включала в себя пять основных разделов: строительство и ремонт зданий и автодорог, модернизация и ремонт объектов ЖКХ, использование энергоэффективных технологий, медицина и фармацевтика, сельское хозяйство. Для районов именно эти направления являются стратегически важными, жизне-обеспечивающими и вместе с тем самыми затратными и проблемными. Но время не стоит на месте – технологии стремительно развиваются, и с их помощью многие вопросы можно снять с повестки дня уже сегодня.

Томские инноваторы презентовали много новинок для различных коммунальных служб. Например, ООО «Экодор» предложило дорожникам новые смеси, с помощью которых можно круглогодично вести ямочный ремонт. «Копыловский кирпич» представил альтернативу кирпичу – поризованный блок, обладающий повышенной морозостойкостью, звукоизоляцией и устойчивостью к горению. «Служба спасения бетона» познакомила с системой «Пенетрон», многократно повышающей гидроизоляционные свойства, стойкость бетона, а ООО «Энерпром» – с методом бестраншейной прокладки коммуникаций. Для спасения систем водоснабжения от порывов и промерзания предложено использовать сверхгибкие трубопроводы (ООО «ПромТехСнаб»). Для минимизации расходов на электричество – полупроводниковые энергосберегающие лампы (НИИПП) и автоматизирированные системы управления освещением (ООО «Эрголайт»).

Особый интерес посетителей вызвала продукция медицинских и фармацевтических компаний: электроскальпели, позволяющие проводить почти бескровные операции (НПО «НИКОР»), дезинфекционные растворы, уничтожающие все виды вредных бактерий и грибков («Альдомед»), бальзамы, масла, фитококтейли на основе целебных вытяжек из пихты («Солагифт»). Свои полезные и вкусные новинки представили известные томские компании-производители: «Сава» и «КрасотаСМ». Единственным местным участником выставки стало ООО «Колпашевские минеральные воды», выпускающее газированные напитки на основе отваров и настоев чаги, брусничного листа, черемухи, таежных трав.

Прямой контакт

Необычность экспозиции заключалась не только в уникальности продукции, представленной на стендах. Среди посетителей не было просто любопытствующих, были только руководители и специалисты районных администраций, коммунальных предприятий, социальных и медицинских учреждений. Представителям компаний-участниц они задавали вполне конкретные профессиональные вопросы о сроках, объемах, стоимости товаров и работ – с привязкой к своим объектам. Сами компании тоже делегировали на выставку не рядовых консультантов, а топ-менеджеров: директоров, заместителей, главных инженеров и технологов. Присутствие первых лиц с обеих сторон – тоже одно из требований организаторов выставки. Логика проста: диалог людей, досконально владеющих полной информацией, а главное – правом принятия решений, как правило, более результативен. Выставка это подтвердила. Районы, включившие в свои делегации руководителей, уехали домой не с пустыми руками. Например, колпашевцы во главе с Татьяной Петровой, управделами районной администрации, договорились с компанией «РегионСК» о бесплатном выделении пробной партии теплоизолирующих материалов. Чаинцы, чью делегацию возглавил глава района Владимир Столяров, пополнили фонд ЦРБ высокочастотным электроскальпелем от компании «НИКОР».

Работа на результат

– Вручение опытных образцов – хороший, но далеко не единственный результат выставки. Куда больше нас интересует ее отсроченный эффект, – сказал, подводя итоги мероприятия, Алексей Князев. – Мы понимаем, что районам необходимо время для анализа увиденного, оценки своих потребностей и возможностей по внедрению инноваций, только после этого можно принимать конкретные решения и заключать договоры. В следующем году мы планируем провести шесть подобных экспозиций, чтобы они имели максимальный эффект и результат, нам крайне необходима обратная связь, поэтому прошу направлять нам свои предложения.

Часть таких предложений были озвучены сразу, например о принятии на уровне области целевых программ для поддержки внедрения в муниципалитетах инновационных подходов, включения новых технологий и стройматериалов в конкурсные сметы на капремонты социальных объектов. Прозвучала идея о создании межрайонных центров коллективного пользования, когда высокотехнологичное оборудование, к примеру агрегаты по электронной очистке ягод, приобретаются муниципалитетами в складчину, а местные предприниматели пользуются ими на льготных условиях.

Живой интерес всех сторон: и власти, и инноваторов – к вопросам модернизации региональной экономики дает надежду на то, что процесс этот пойдет более активно. И, кто знает, возможно, спустя несколько лет статус инновационного гордо будет носить не только Томск, но и вся область…

СКАЗАНО

Анатолий Рожков, заместитель губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления:

– Разговоры о потенциале районов Томской области обычно сводятся к одной отрасли – сельскому хозяйству. Конечно, эта сфера остается приоритетной для развития большинства муниципальных образований. Приоритетной, но, как заметил глава региона Сергей Жвачкин, не единственной. Поэтому областная власть выступила с инициативой: почему бы муниципалитетам не стать деловыми партнерами для томских научно-технических компаний? Безусловно, главы районов и раньше интересовались передовыми технологиями. Но чаще всего этот интерес оставался в рамках желаемого, а не действительного, и инновации оказывались не по карману. Сегодня область подтверждает свою готовность оказать районам материальную поддержку во внедрении современных технологий в различных отраслях. Проведение выставок – важный шаг в этом направлении.

Бюджету – общественное «да»

В Думе города Томска состоялись публичные слушания проекта бюджета на 2013-й и два последующих года

Томичи с активной жизненной позицией приняли участие в обсуждении проекта бюджета города будущего года. 28 ноября многолюдно было не только в зале заседаний городской Думы. Участники публичных слушаний расположились и в холле, где проходила видеотрансляция мероприятия. Люди разного возраста и социального статуса высказывали свое мнение по поводу распределения муниципальных средств, внесли в проект замечания, предложения, поделились наболевшим.

Планы – в жизнь

Главная особенность бюджета 2013 года в том, что он сверстан бездефицитным. Размер муниципального долга благодаря этому должен прекратить рост и составить 2,6 млрд рублей – 44,5% от объема собственных доходов, а в 2015 году снизиться до 42%.

Бюджет сохранил социальную направленность: в городе продолжится реализация целевых программ. По итогам работы согласительной комиссии, в которой депутаты Думы города Томска принимают непосредственное участие, удалось дополнительно увеличить доходы в городскую казну более чем на 242 млн рублей. Большую часть из этих средств – 176 млн рублей – решено направить на развитие инженерных коммуникаций, разработку схем теплоснабжения, приобретение газовых котельных на присоединенных территориях (говоря иначе – на развитие городского хозяйства). По мнению депутатов, в этих жизненно важных вопросах от стадии планирования на перспективу городу пора переходить к реальным делам.

Представление проекта бюджета было достаточно подробным. Предложения участников слушаний – конкретными.

Поддержка необходима

Томичи рассказывали о насущном открыто и убедительно. Так, Галина Конных, жительница поселка Нижний Склад, поведала о проблеме, с которой проживающие на его территории томичи столкнулись несколько лет назад. Здесь на средства из федерального бюджета была построена дамба. Но дело до конца не довели: дорога вдоль дамбы осталась неасфальтированной. Летом проезжающие грузовики поднимают такую пыль, что люди буквально задыхаются.

– Я обращалась с нашей проблемой в администрацию Кировского района, в мэрию, но все инстанции ограничивались отписками, – посетовала Галина Андреевна. – Решила идти в Думу. Передаю коллективную просьбу: учесть в бюджете будущего года расходы на строительство асфальтового покрытия дороги у дамбы.

Валентина Харгель, председатель правления ТОС микрорайона Наука, горячо говорила о том, что этот густонаселенный район нужно газифицировать, проводить уличное освещение, строить хорошие дороги и водопроводные сети. Вопросы требуют финансирования, откладывать их в долгий ящик нельзя.

Как сохранить для потомков объекты исторического и культурного наследия? Андрей Семенов, представлявший общественный совет «Исторический центр Томска», внес предложение профинансировать из бюджета проведение историко-культурных экспертиз по постановке объектов, подлежащих государственной охране, в Единый государственный реестр памятников культуры и истории. Их сегодня 701, и они не оформлены как памятники.

В ходе публичных слушаний выступили также представители других общественных объединений, образовательных учреждений, малого и среднего бизнеса. Что касается проекта бюджета, документ был одобрен большинством голосов.

Назад?.. Вперед!

Итог публичных слушаний подвел председатель Думы Томска Сергей Ильиных.

– Спасибо уважаемым томичам, которые нашли возможность принять участие в обсуждении, – подчеркнул он. – Все поступившие предложения, безусловно, заслуживают рассмотрения. Они будут обсуждены на собрании Думы 11 декабря в ходе доработки проекта бюджета Томска.

Комментируя представленный проект, Сергей Ильиных отметил, что, по его мнению, ситуация с городской казной не является критичной, ничего экстраординарного не происходит, если смотреть на положение дел в целом. С другой стороны, нельзя не признать, что нынешний бюджет – это документ, который фиксирует состояние текущих расходов Томска по основным полномочиям (в том числе социальным обязательствам). Муниципалитету нужно более активно изыскивать средства на развитие городского хозяйства, финансировать инфраструктурные проекты, чтобы областной центр двигался не назад, а уверенно вперед. Это необходимо людям для комфортной, благополучной жизни.

В публичных слушаниях приняли участие 128 человек. За проект бюджета будущего года проголосовали 113 томичей

Как удаленность от столицы России превратить в конкурентное преимущество

О существенной интенсификации международной деятельности Томской области (равно как и выросшей известности региона в других странах) можно судить хотя бы по участившимся визитам: только в 2012 году глава региона Сергей Жвачкин встречался с послами Франции, Великобритании, США, ФРГ, Дании, Мексики и несколькими генеральными консулами. Состоялись приемы 34 официальных делегаций и бизнес-миссий, организовано 14 выездных мероприятий.

Зачем Томску эти хлопоты? Что регион предлагает и чего ждет от контактов с заграницей? Об этом «ТН» рассказал начальник областного департамента международных и региональных связей Алексей Стуканов.

Объем международных услуг за январь – сентябрь 2012 года составил 11 млн долларов, в том числе экспорт услуг – 9,9 млн, импорт услуг – 1,1 млн долларов.

– Не ограничиваться контактами стран на высшем уровне, а максимально развивать их на региональном – тенденция последнего времени. Выстраивая отношения с соседями (и не соседями тоже), каждый регион отталкивается от своих конкурентных преимуществ и движется за спросом. Преимущества Томской области – ресурсы (нефть, газ, лес, кварцевый песок, бурый уголь, торф, железная руда), мощный научно-образовательный комплекс и инновации: не случайно томский показатель доли высокотехнологичной продукции в общем объеме выше среднероссийского в 2,5 раза.

– Но мы так далеко от всех – живем в центре страны…

– А это недостаток или преимущество? Наши партнеры из сингапурской госкорпорации «Джуронг» считают, что это плюс: мы расположены удобно, чтобы работать и с Европой, и с Азией. Мы ни с кем не граничим и можем со всеми дружить одинаково. Губернатор Сергей Жвачкин в Американской торговой палате так и ответил на вопрос о преимуществах Томской области по сравнению с другими российскими регионами: «Мы дальше от Москвы». Поэтому среди наших партнеров – и Франция, и Австрия, и Австралия, и Китай, и Сингапур,  мы ко всем относимся с одинаковым уважением, ожидая выгод от сотрудничества.

– Каких именно?

– Во-первых, мы ищем хороший опыт. Идем за научно-образовательными и инновационными ноу-хау. В томских высокотехнологичных компаниях (а их порядка 400) работают инициативные и креативные люди, у многих – острое желание пробиться на внешние рынки. Наши природные богатства также интересны зарубежным компаниям. Мы помогаем им найти общий язык с томским бизнесом, властью и федеральными агентствами, отвечающими за природные ресурсы. Не надо забывать и о культурном сотрудничестве – это важно для молодежного, требовательного к качеству жизни Томска.

Собираем лучшие практики

– Как нащупывается и фиксируется этот взаимный интерес, в каких форматах работаем?

– Мы можем идти через межрегиональное сотрудничество, подписывая договор с регионом. Пользуемся и преимуществами членства в международных организациях: Томск – единственный из российских городов состоит во Всемирном партнерстве энергетических городов и в Ассоциации азиатских городов «XXI век» – там нас очень тепло принимают, особенно Ханой, Куала-Лумпур и Тайбэй.

– И все же – что до них Томску? Совершенно другая жизнь, культура, менталитет…

– Мы собираем лучшие практики. Например, в области градостроительной деятельности, цифровой картографии. Идет обмен спортивными, общественными делегациями. Но наш приоритет – опять-таки образование. Азия потенциально более перспективна в плане привлечения иностранных студентов. Студенты из Китая, Вьетнама, Монголии заинтересованы в получении образования в томских университетах, а ведь есть еще Индонезия, Филиппины…

Ну и производство: с 2009 года в Асине реализуется проект по созданию комплекса предприятий по глубокой переработке древесины, там уже работает около полутысячи человек и вложено 1,7 млрд рублей инвестиций. С провинцией Цзянсу подписан меморандум о научно-техническом сотрудничестве, и томские студенты регулярно получают стипендии для обучения в тайваньских вузах.

Существует и форма работы со страной, компанией по конкретному проекту. Например, с корпорацией «Джуронг», опыт и возможности которой мы привлекаем для развития ТВЗ. Неделю назад они представляли свой анализ: очень основательно подошли, работали не только в Томске, но и в других субъектах, в Сколково ездили. Первым этапом мы довольны, но намерены вывести сотрудничество на более высокий уровень: хотим, чтобы сингапурцы приобщились к управлению зоной и участвовали в реализации составленного ими же мастер-плана.

Оксфорд поможет

– Какие направления сотрудничества развиваются в Европе?

– В Британии работаем с Окс­фордским университетом по проекту международной коммерциализации (ISIS) – он единственный на всю Россию. В университетском офисе коммерциализации создана структура Isis Enterprise: она помогает нашим компаниям с выходом на внешний рынок.

– Томский бизнес дорос до этого? Он еще российские рынки толком не освоил…

– По версии «Эксперта», до 80% российской инновационной продукции не востребовано на внутреннем рынке, а внешние потребители в ней заинтересованы. Как тут не прогадать, как соблюсти свою выгоду? Требуется квалифицированный, честный и безопасный консалтинг. ISIS проводит экспертизу, оценивая готовность компании к «выходу в свет». Если нет – укажут, что надо доработать. Бывает и так: «Такая идея уже существует, товар производится там-то – либо делайте лучше, либо переключайтесь на другое». Затем представителей компании обучают инвесторы, бизнес-ангелы, бизнесмены. К каждой фирме ISIS на год прикрепляет своего куратора, а через год должен быть результат: либо продажа технологии, либо лицензионное соглашение, либо организация предприятия. Из полусотни поданных заявок за два года отобраны 17 компаний. Среди них – реально способные производить уникальную продукцию мирового уровня «Томьаналит», «Сибспарк», НИОСТ, ИФАР, «Триаксес», «Элком+».

Важно, что ISIS не ищет прибыли от наших проектов, не пытается включиться в них – просто продает свои услуги. А мы оплачиваем их из средств, выделенных бюджетом на поддержку коммерциализации продукции томских инновационных предприятий.

Проекты культурные и житейские

– Каковы плоды сотрудничества с Францией и Германией?

– Они у томичей на слуху. Это не только культурные (при поддержке посольства у нас создается «Дом Франции») и научно-образовательные проекты (Лотарингия – наш «портал» на французские высокотехнологичные рынки), но и сугубо житейские: две крупные компании зашли в томское ЖКХ: «Веолия» взяла в аренду водоканал, ERDF занимается областными электросетями. У «Веолии» это пилотный проект, компания намерена посмотреть, можно ли работать в России.

Общий товарооборот Томской области с Германией в первом полугодии достиг 8,3 млн долларов, накопленных прямых инвестиций – 1,1 млн. Плотно работаем с Нижней Саксонией, Саксонией (Лейпцигом), Мекленбург-Передней Померанией и Баден-Вюртембергом. Вместе с германскими партнерами принимаем участие в программах и проектах ЕС для привлечения в Томск международного опыта и для того, чтобы дать возможность томичам представить себя в Германии.

14 ноября прошла встреча губернатора Сергея Жвачкина с послом Королевства Дания в России Томом Рисдалем Йенсеном. Готовясь к визиту, датчане ознакомились с результатами исследования консалтинговой компанией перспективы развития российских городов.

– Как оказалось, бурное развитие предрекают четырем кластерам, которым прогнозируют важную роль в развитии экономики России. Среди них – Екатеринбург и Томск, – заявил посол Дании. – Томский регион является наиболее перспективным с точки зрения научно-технического и технологического развития

Импорт товаров осуществлялся из 47 стран дальнего зарубежья и восьми стран СНГ. Основные импортные товары: продукты неорганической химии, продукты питания, машины и оборудование.

На долю стран дальнего зарубежья приходится 82% внешнеторгового оборота, на долю государств – участников СНГ– 18%.

Внешнеторговый оборот Томской области, по данным Томскстата, за январь – сентябрь 2012 года составил 811,2 млн долларов и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился вдвое – и по экспорту, и по импорту.

Экспорт товаров осуществлялся в 43 страны дальнего зарубежья и 10 стран СНГ. Основные экспортные товары: продукты неорганической химии, нефть, лесоматериалы обработанные и необработанные, кедровые орехи.

 

Экономист Хазин рассказал томичам о закате капитализма

Экономист Михаил Хазин рассказал томичам о глобальных проблемах современной мировой экономики

Выступление крупнейшего специалиста по теории экономического кризиса Михаила Хазина вызвало большой интерес у томичей. В среду, 31 октября, актовый зал библиотеки им. Пушкина почти полностью заполнили сотрудники вузов, представители бизнеса и власти.

Капитализм конечен

По мнению Михаила Хазина, нынешний экономический кризис нельзя считать обычным циклическим явлением вроде Великой депрессии в США. Это системный кризис современной модели экономического развития, которая возникла еще в XVI веке. Указание на конечность капитализма содержалось уже в трудах Адама Смита, который говорил, что экономическая эффективность разделения труда ограничена размерами рынков сбыта. Карл Маркс же заметил, что расширение рынков сбыта ограничено размерами планеты.

Война за рынки

Первый серьезный кризис возник в начале XX века. К тому времени в мире сформировались четыре технологические зоны – британская, германская (куда входила и Россия), американская и японская. Они поделили между собой все основные рынки сбыта, после чего развитие их экономики остановилось.

Стало понятно, что единственный способ продолжить развитие – это перераспределить рынки в свою пользу. В результате Первой мировой войны одна из технологических зон (германская), имевшая до того не только собственное производство, но и собственную валютную систему, эту систему потеряла. Косвенное, но немаловажное следствие этого – приход к власти в бывшей Российской империи партии, которой удалось сделать то, чего не удалось национальной буржуазии царского времени, – построить собственную технологическую зону. Пятую и последнюю.

Однако Первая мировая война не разрешила базовых экономических противоречий. Для передела рынков необходима была Вторая мировая, из которой вышли невредимыми только две технологические зоны из пяти. Германская и японская попросту исчезли, а Британия еще до конца войны от претензий на собственную зону отказалась, разрешив США напрямую торговать с колониями Соединенного Королевства, минуя Лондон.

Противостояние

Во второй половине XX века экономика развивалась на фоне соперничества советской и американской технологических зон. Советская была меньше, поэтому СССР первым столкнулся с проблемой перенасыщения своих рынков сбыта – в ­1960-х. Но благодаря плановой экономике этот кризис развивался медленно.

В США кризис разразился в 1971 году и развивался намного быстрее (дефолт, отказ от золотого обеспечения доллара, проигрыш войны во Вьетнаме, нефтяной кризис). В этот момент у СССР появился исторический шанс выиграть холодную вой­ну, но советские руководители побоялись брать на себя единоличную ответственность за поддержание порядка почти на половине земного шара. Кроме того, они не хотели оставаться один на один с Китаем, который к тому времени уже начал технологическую революцию.

СССР начал оказывать экономическую и политическую помощь США и за отказ от расширения рынков заплатил развалом своей экономики и проигрышем в холодной войне.

Финансовый пузырь

Преодолеть кризис Соединенные Штаты смогли благодаря тому, что придумали, как увеличить свой внутренний рынок сбыта за счет искусственного увеличения платежеспособного спроса. Они начали накачивать экономику банковскими кредитами, снижая учетную ставку Федеральной резервной системы (аналога Центробанка). Меньше чем за 30 лет учетная ставка ФРС сократилась с 20% до нуля. Доступность банковских кредитов привела к буму покупательского спроса в США и временно решила проблему сбыта. Кроме того, после развала Союза США получили возможность расширить рынки сбыта за счет стран бывшего соцлагеря.

Но к 2007 году возможности новых рынков и снижения учетной ставки были исчерпаны. Экономика столкнулась с проблемой большого количества ничем не обеспеченных денег. Дополнительной нагрузкой стало разрастание финансового сектора, который сравнялся по своим масштабам с реальным сектором экономики. Этот финансовый пузырь лопнул, и в мире разразился экономический кризис, который продолжается до сих пор.

Дальше – неизвестность

Как преодолеть текущий кризис, никто не знает. Политики обращаются за помощью к ведущим западным экономистам, но у них рецепта спасения тоже нет. По мнению Михаила Хазина, это, во-первых, связано с тем, что представители западной экономической школы в принципе отказываются признавать конечность капитализма и пытаются придумать какие-то косметические меры, которые способны только немного оттянуть крах современной экономической модели. Во-вторых, изнутри ситуации в принципе нельзя предсказать конфигурацию новой экономической модели.

Тем не менее Михаил Хазин уверен, что сползания цивилизации в каменный век не произойдет: человечество всегда придумывало способы своего спасения. Чтобы легче пережить трудные времена, надо создавать или развивать локальные сообщества. Влияние кризиса меньше всего затронет малые города и сельскую местность, где все друг друга знают и смогут установить новые связи в зависимости от реальной ситуации.

 

В Томск президент компании экспертного консультирования «Неокон» Михаил Хазин приехал по приглашению Департамента финансов Томской области, портала финансовой грамотности «Ваши личные финансы» и некоммерческого партнерства «Финансы. Коммуникации. Информация».